導(dǎo)語：高校物資采購管理內(nèi)部控制措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]分析了推進高校物資采購管理內(nèi)部控制的重要性，然后重點探討了高校物資采購管理工作的內(nèi)部控制措施，以期能夠進一步提升高校物資采購管理水平。

[關(guān)鍵詞]高校物資；采購管理；內(nèi)部控制

隨著國家教育大眾化的實施，高校辦學(xué)規(guī)模越來越大，采購的物資越來越多，如何進行內(nèi)部控制，將有限的資源實現(xiàn)最大化利用，減少浪費，減少消耗和支出，使更多的材料、設(shè)備、用品都得到高效利用，從而減少資源沉積，成為高校重點管理的內(nèi)容。加強物資采購的內(nèi)部控制是有效的管理方法。

1推進高校物資采購管理內(nèi)部控制的重要性

1.1可以進行有效的風險控制。物資采購流程較多，設(shè)有多個采購節(jié)點，每個節(jié)點需要多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，因此，無論是公司采購還是高校采購，過程都較復(fù)雜。其主要環(huán)節(jié)概括起來就是申請、核對、采購、驗收監(jiān)督和入庫保存等等。任何一個節(jié)點都不可避免存在著風險，例如保存不當物資功能失效，驗收監(jiān)督不到位，物資以次充好等，給高校教育環(huán)境的改善和教育力量帶來較大的損失。而內(nèi)部控制則可以有效降低采購風險，使物資采購進入良性軌道，有效降低了物資的浪費和價值降低風險。1.2可以保障物資采購的正常運行。由于高校設(shè)立眾多分支機構(gòu)，不同機構(gòu)采購物資不同，數(shù)量、質(zhì)量、型號、用途等各不相同，導(dǎo)致采購分支較多。在這樣的情況下，多分支采購?fù)嬖诓少彍?、?shù)量不足、質(zhì)量不佳或者是采購超過使用要求時間，導(dǎo)致高校采購業(yè)務(wù)無法滿足教學(xué)和管理要求。因此，構(gòu)建統(tǒng)一的內(nèi)部控制體系，加強采購分支的內(nèi)部管理和溝通，才能實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)良性有序進行。1.3可以有效遏制貪腐問題。高校采購物資一般具有數(shù)量大的顯著特點，在龐大的規(guī)模下費用數(shù)額也較龐大，容易被一些心智不堅定的采購人員產(chǎn)生冒險心理，從而損害國家利益中飽私囊。而建立內(nèi)部控制體系后，利益掛鉤現(xiàn)象得到有效遏制，采購風險大大降低，大大降低了腐敗幾率和可能性，使得高校物資采購重新走回正常軌道，真正為教育事業(yè)服務(wù)。

2高校物資采購管理內(nèi)部控制措施

2.1強化采購風險的監(jiān)督與防范措施。物資采購具有一定的風險性，在思想認識上要具有較強的防范理念，時刻提醒自己的責任心不要偏離，對于高層管理人員更要重視采購風險，從內(nèi)部控制上進行采購管理與采購監(jiān)督，運用有效的風險評估和防范機制，對采購各環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，重點控制，降低采購風險發(fā)生的幾率和級別。同時，建立采購檔案，對采購風險進行動態(tài)控制、崗位控制、多元化控制，從而提升高校物資采購水平、采購管理水平和采購效率。2.2建立健全采購管理與內(nèi)部控制制度。高校物資采購有序良性運行需要科學(xué)合理、完善規(guī)范的管理制度為支撐，使物資采購低風險、少腐敗，保證內(nèi)部控制的真正落實。因此，制度的完善至關(guān)重要，是采購科學(xué)性，內(nèi)部控制有效性的前提。在建設(shè)和完善采購制度時，要周全考慮內(nèi)部控制的約束性，符合國情，符合高校自身的發(fā)展特點和教育層次，符合國家相關(guān)法律法規(guī)。制度要涵蓋采購的所有部門和所有環(huán)節(jié)，責任落實到所有人員身上，采購流程全部實行內(nèi)部控制，在事前、事中、事后進行全程動態(tài)控制，使內(nèi)控體系有標準規(guī)范科學(xué)合理的制度作引導(dǎo)。2.3強化采購人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化崗位設(shè)置。自國家實施政府采購后，高校成立了獨立的采購部門，對高校所有的物資采購工作進行獨立運行。這種新設(shè)立的部門尚處于前期階段，無論是人才儲備還是崗位構(gòu)架或是責任權(quán)力劃分等都沒有具備成熟的條件，使得采購部門空有其表，無法實現(xiàn)科學(xué)合理的采購。因此，高校要著重培養(yǎng)專業(yè)的采購人才隊伍，使人崗配套，解決一人多崗的問題。同時，實施崗位職權(quán)分離策略，達到公共監(jiān)督的目的，從而保證內(nèi)部控制的更好落實與實施。2.4推進信息化建設(shè)。當前信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，高校采購?fù)瑯有枰@些技術(shù)的支持來實現(xiàn)采購的高效率化、數(shù)字化和信息化，實現(xiàn)采購信息共享，有利于實施內(nèi)部控制的各項規(guī)定。運用信息化技術(shù)后，物資采購不再需要紙質(zhì)媒介，所有環(huán)節(jié)都實施電子化，提高了報送、審批、管理、跟蹤等環(huán)節(jié)的效率，采購信息共享和可追溯性得以實現(xiàn)，物資采購的內(nèi)部控制更為直接和客觀，避免了主觀私改的弊端。物資采購得到技術(shù)保障后，內(nèi)控管理、單價公開、專項采購，招標采購等都得到了真正落實。2.5對整個采購過程進行有效監(jiān)督。當前雖然實施統(tǒng)一采購，實施內(nèi)部控制采購，但都是采購后的評價，以及整個采購過程均缺乏有效的監(jiān)督，采購細節(jié)并未真正實現(xiàn)內(nèi)部控制，導(dǎo)致內(nèi)部控制無法實現(xiàn)自身的功能。因此，在進行物資采購時，為落實內(nèi)部控制，需要從多方面入手：一是進行全程內(nèi)部控制，事前、事中、事后均有內(nèi)控人員的參與的監(jiān)督管理；二是信息公開，所有采購細節(jié)全面透明化管理，信息共享，從而保證采購的公平、公正、公開；三是實施全員監(jiān)督和第三方監(jiān)督，加強采購管理，提高管理水平。2.6加強全面管理與控制。當前階段，高校物資采購主要分三個步驟，一是預(yù)算，二是計劃，三是實施?？此茋乐敚珜嶋H缺乏有效的管理，往往導(dǎo)致三步自身獨立，無法真正地和諧統(tǒng)一。因此，高校要加強全面管理與控制，使各步驟高效統(tǒng)一，采購管理連貫無死角，將有限的財政資金高效地利用起來，實現(xiàn)物有所用，推動教育事業(yè)不斷前進。

3結(jié)語

新時期，各個高校應(yīng)認識到內(nèi)部控制對于物資采購工作的重要性，重視風險防范、制度建設(shè)、人才建設(shè)與崗位優(yōu)化、引進信息化技術(shù)、對整個采購過程進行有效監(jiān)督與全面管控。

【參考文獻】

[1]劉國菊,劉洪宇.高校采購工作內(nèi)部控制管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017(10).

[2]王鳳旭.淺析采購環(huán)節(jié)中的內(nèi)部控制——以高校采購業(yè)務(wù)為例[J].中國集體經(jīng)濟，2012(28).

作者:史達 單位:常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院