導(dǎo)語(yǔ)：小議中國(guó)刑事鑒定定位一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要我國(guó)刑事鑒定項(xiàng)目cnas認(rèn)可是一新生事物，它的主要認(rèn)可依據(jù)是司法鑒定機(jī)構(gòu)參加的能力驗(yàn)證，這需要相應(yīng)的能力驗(yàn)證實(shí)施方案和結(jié)果處理手段作為保障?，F(xiàn)階段我國(guó)能力驗(yàn)證活動(dòng)存在驗(yàn)證項(xiàng)目代表性、經(jīng)驗(yàn)型鑒定驗(yàn)證可行性、能力驗(yàn)證技術(shù)方法統(tǒng)一性三大問(wèn)題，在證據(jù)法上不宜將cnas認(rèn)可作為刑事鑒定結(jié)論的可信性要件來(lái)看待，而應(yīng)將其定位在證據(jù)能力層面。刑事鑒定項(xiàng)目cnas認(rèn)可的證據(jù)法意義是，刑事鑒定結(jié)論的出具人（包括鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人）對(duì)于此結(jié)論所在的檢測(cè)項(xiàng)目具有基本的技術(shù)檢測(cè)能力。cnas認(rèn)可的刑事鑒定結(jié)論，并不當(dāng)然的具備充分解釋案件專業(yè)問(wèn)題的法律效力。

關(guān)鍵詞刑事鑒定；cnas認(rèn)可；能力驗(yàn)證；證據(jù)能力

一、與刑事鑒定項(xiàng)目cnas認(rèn)可有關(guān)的概念

我國(guó)刑事鑒定cnas認(rèn)可，對(duì)法學(xué)界而言是一新生事物，要在證據(jù)法層面解析它的意義和所存在的問(wèn)題，首先必須明確與刑事鑒定cnas認(rèn)可有關(guān)的四個(gè)概念，即cnas、cnas認(rèn)可、能力驗(yàn)證、能力驗(yàn)證計(jì)劃。

cnas是中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（chinanationalaccreditationserviceforconformityassess-ment）的英文縮寫，它于2006年3月31日正式成立，是在原中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnab)和原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnal)基礎(chǔ)上整合而成的。根據(jù)《中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)章程》第1條、第7條和第13條的規(guī)定，cnas組織機(jī)構(gòu)包括：(1)全體委員會(huì)、(2)執(zhí)行委員會(huì)、(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、(4）實(shí)驗(yàn)室技術(shù)委員會(huì)、(5)檢查機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、(6)評(píng)定委員會(huì)、(6)申訴委員會(huì)、(7)最終用戶委員會(huì)和（8)秘書(shū)處。秘書(shū)處為cnas的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心，為認(rèn)可委員會(huì)的法律實(shí)體。cnas委員由政府部門、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定服務(wù)對(duì)象、合格評(píng)定使用方和專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)專家等5個(gè)方面，總計(jì)64個(gè)單位組成。

cnas認(rèn)可指cnas作為一專門的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)所提供的技術(shù)認(rèn)可服務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2003年8月20日頒布、同年11月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第2條，認(rèn)證是指“由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)”。認(rèn)可是指“認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)”。簡(jiǎn)言之，認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及其相關(guān)人員，需要從事相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)和管理的技術(shù)資質(zhì)條件，cnas認(rèn)可表明相關(guān)機(jī)構(gòu)擁有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)條件，可以從事相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)和管理活動(dòng)。

根據(jù)2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）第5條第（三）項(xiàng)，法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”。從2007年開(kāi)始，在司法部司法鑒定管理局領(lǐng)導(dǎo)下，由司法部鑒定科學(xué)技術(shù)研究所（以下簡(jiǎn)稱“司法部鑒定所”）提供具體的司法鑒定檢測(cè)項(xiàng)目，在全國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)中間推行“能力驗(yàn)證”測(cè)試的技術(shù)認(rèn)證認(rèn)可。

根據(jù)cnas2007年4月30日實(shí)施的《能力驗(yàn)證規(guī)則》第3.1條，能力驗(yàn)證是指“利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)確定實(shí)驗(yàn)室的校準(zhǔn)、檢測(cè)能力或檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力”。在這個(gè)規(guī)則中，與“能力驗(yàn)證”測(cè)試有關(guān)的所有術(shù)語(yǔ)都得到嚴(yán)格的定義，[1]根據(jù)司法部鑒定所官方網(wǎng)站上的資料，對(duì)于司法鑒定行業(yè)而言，“就是按照預(yù)先制定的能力驗(yàn)證計(jì)劃，組織多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)一制作的檢材或案件進(jìn)行檢驗(yàn)／鑒定，然后將司法鑒定機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)／鑒定結(jié)果與所有參加機(jī)構(gòu)的公議結(jié)果或行業(yè)權(quán)威專家結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，以評(píng)定司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于特定項(xiàng)目的檢驗(yàn)／鑒定能力。”目前司法部鑒定所是國(guó)內(nèi)惟一一家能夠提供能力驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃的司法鑒定機(jī)構(gòu)。它本身也通過(guò)了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可、能力驗(yàn)證提供者認(rèn)可以及國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室／檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

司法部鑒定所從2007年開(kāi)始，提供了相應(yīng)的能力驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃。2007年的能力驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃6項(xiàng)、2008年7項(xiàng)、2009年13項(xiàng)，略去重復(fù)的能力驗(yàn)證計(jì)劃，其內(nèi)容涵蓋法醫(yī)毒物化學(xué)專業(yè)、法醫(yī)物證專業(yè)、法醫(yī)臨床專業(yè)、法醫(yī)病理專業(yè)、文件鑒定專業(yè)和痕跡鑒定專業(yè)等19項(xiàng)能力驗(yàn)證計(jì)劃項(xiàng)目。

二、能力驗(yàn)證實(shí)施方案及其結(jié)果處理

根據(jù)司法部鑒定所對(duì)能力驗(yàn)證方案的說(shuō)明，上述能力驗(yàn)證項(xiàng)目所用到的能力驗(yàn)證方式有6種，[2]分別是：(1)量值比對(duì)方案：將待測(cè)物品按照擬定的順序在各參加實(shí)驗(yàn)室間進(jìn)行傳遞，各實(shí)驗(yàn)室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成測(cè)量工作。組織者將各測(cè)量結(jié)果與參考值進(jìn)行比較來(lái)評(píng)價(jià)各參加實(shí)驗(yàn)室的能力。(2)檢測(cè)比對(duì)方案：由組織者從待測(cè)物品中隨機(jī)抽取若干樣品，同時(shí)分發(fā)給各參加實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。組織者從所有檢測(cè)結(jié)果中獲得公議值，再與各檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行比較來(lái)評(píng)價(jià)各參加實(shí)驗(yàn)室的能力。(3)分樣檢測(cè)方案：將檢測(cè)樣品分割成若干份，交由有限數(shù)量的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，適合時(shí)其中一個(gè)參加實(shí)驗(yàn)室可作為參考實(shí)驗(yàn)室，其檢測(cè)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)的參考值。(4）定性方案：為評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室／機(jī)構(gòu)對(duì)特定物品某一特性的識(shí)別能力而設(shè)計(jì)的定性認(rèn)定方案。(5)已知值方案：該方案包括制備已知量值的被測(cè)物品，通過(guò)將實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果與指定值的比較來(lái)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的能力。已知值方案的目的和適用范圍同檢測(cè)比對(duì)方案，由于檢測(cè)樣品的量值是已知的，故無(wú)須多個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加。(6)部分過(guò)程方案：適用于評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室／機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)全過(guò)程的其中一部分或若干部分的執(zhí)行能力，該方案也無(wú)須多個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加。

以上能力驗(yàn)證方案類型中，目前較為成熟、應(yīng)用較多的是適合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室參加的量值比對(duì)和檢測(cè)比對(duì)方案。對(duì)于司法鑒定行業(yè)而言，能力驗(yàn)證類型的選擇取決于各專業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)，具有檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室特征的法醫(yī)毒物學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、微量物證學(xué)專業(yè)一般可按照檢測(cè)比對(duì)和定性認(rèn)定來(lái)設(shè)計(jì)能力驗(yàn)證方案。而對(duì)于文件檢驗(yàn)學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、司法精神病學(xué)等經(jīng)驗(yàn)型的、具有檢查機(jī)構(gòu)特征的專業(yè)的能力評(píng)價(jià)技術(shù)和模式為定性方案和部分過(guò)程方案。在這些專業(yè)開(kāi)展能力驗(yàn)證活動(dòng)的關(guān)鍵是確定能力驗(yàn)證切入點(diǎn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和難度系數(shù)，使能力評(píng)價(jià)指標(biāo)能充分反映鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的主要技術(shù)能力。

能力驗(yàn)證結(jié)果是cnas做出認(rèn)可決定的重要依據(jù)之一。能力驗(yàn)證結(jié)果分為滿意、可疑、不滿意三種情況，并針對(duì)每種情況處理如下：(1)結(jié)果滿意：當(dāng)實(shí)驗(yàn)室／機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證結(jié)果穩(wěn)定滿意時(shí)，cans在臨督（或復(fù)評(píng)）時(shí)，可簡(jiǎn)化相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)能力確認(rèn)。(2）結(jié)果可疑：當(dāng)實(shí)驗(yàn)室／機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證結(jié)果可疑時(shí)，cnas將向其提供技術(shù)咨詢，并建議實(shí)驗(yàn)室采取相應(yīng)的糾正措施。(3)結(jié)果不滿