經(jīng)濟(jì)法概念探究論文

時(shí)間:2022-10-22 04:24:00

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經(jīng)濟(jì)法概念探究論文

摘要:該文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生及發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法價(jià)值和作用、經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的內(nèi)在聯(lián)系等方面的分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念提出了新的表述。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法概念;調(diào)整對(duì)象;經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生;特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

引言

經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的法的部門(mén)已經(jīng)沒(méi)有太多的異議,但對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念的理解和認(rèn)識(shí)仍在不斷的變化和發(fā)展中。到目前,國(guó)家仍沒(méi)有權(quán)威的經(jīng)濟(jì)法的定義,而經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也未能取得統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的法律專家和學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念的認(rèn)識(shí)和理解是隨著國(guó)家改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)的實(shí)踐而不斷發(fā)展的。十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)也在不斷地趨同,但如何科學(xué)地、恰當(dāng)?shù)亟o經(jīng)濟(jì)法作出定義,依然存在分歧。

法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是該法律部門(mén)能不能有自己獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象或者調(diào)整方法。對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念存在的分歧主要的體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)和理解的差異上。

在對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)上,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,而且經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,只是一定范圍或者某些方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系即部份經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是沒(méi)有異議的。根據(jù)楊紫火亙教授的研究,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界已經(jīng)取得共識(shí)或者基本上取得共識(shí)的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法的“三調(diào)整”、“五不調(diào)整”?!叭{(diào)整”即經(jīng)濟(jì)法調(diào)整特定的對(duì)象、調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、調(diào)整的是既體現(xiàn)國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能又體現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)力必要限制的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。“五不調(diào)整”是指經(jīng)濟(jì)法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為、不調(diào)整民事關(guān)系、不調(diào)整行政管理關(guān)系、不調(diào)整在兩個(gè)以上國(guó)家共同協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、不調(diào)整經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系[1].這是從大的方面對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定。

但經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的具體的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系究竟如何概括和表述,才能體現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵,確定經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,從而給經(jīng)濟(jì)法的概念下好定義,這就見(jiàn)仁見(jiàn)智了。

筆者以為,對(duì)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí),應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生及發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)、價(jià)值和作用等方面和各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐特別是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)法制的實(shí)際出發(fā),綜合分析研究,才能給出一個(gè)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

1、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的產(chǎn)物

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生,主要是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于生產(chǎn)社會(huì)化和壟斷的出現(xiàn),傳統(tǒng)的私法調(diào)整失靈,產(chǎn)生了宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的需要,國(guó)家介入經(jīng)濟(jì)生活而出現(xiàn)和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、調(diào)控,是國(guó)家憑借其權(quán)力,運(yùn)用法律手段介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),管理和協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的結(jié)果。

隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律的聯(lián)系更加緊密,需要由法律調(diào)控的方面也在不斷增加,相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不斷出現(xiàn)和增多,經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日趨重要,使得經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法律部門(mén)從法律體系中分離出來(lái)成為需要和必然,并隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善。

在其他經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的法律法規(guī),有的也有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的形式或內(nèi)容,但不足以在一國(guó)的法律體系中構(gòu)成獨(dú)立的地位或起到重要的作用。如簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律法規(guī)很少,其作用甚微。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,一切按計(jì)劃去做,對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要是通過(guò)行政和計(jì)劃的手段進(jìn)行,需要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)去進(jìn)行調(diào)整的社會(huì)關(guān)系也不多,在這些經(jīng)濟(jì)制度下,經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的作用較小,作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)存在也沒(méi)有什么意義。

因此,經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起的,其發(fā)展也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)法是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定的歷史階段的產(chǎn)物,雖然經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的時(shí)間較晚,但起作用的時(shí)間僅是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)法即會(huì)完成其歷史使命。

2、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和作用主要體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局限的克服

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制成為資源配置的基本調(diào)節(jié)手段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式[2].市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)各種經(jīng)濟(jì)資源能夠在統(tǒng)一的市場(chǎng)中自由流動(dòng)并得到有效配置時(shí),商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[3]。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)資源的配置主要是通過(guò)市場(chǎng)的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)帶來(lái)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),要保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,必須要保證競(jìng)爭(zhēng)是有序的,而要維護(hù)有序的競(jìng)爭(zhēng),防止無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng),最主要的和有效的方式就是運(yùn)用法律手段進(jìn)行調(diào)整,使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化,使市場(chǎng)主體和政府的行為都受相關(guān)法律法規(guī)制約,依法辦事。從這個(gè)意義上說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。其中法律調(diào)整的主要規(guī)范是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)法。

經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和任務(wù)體現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律的施行,克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在的“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”等缺陷因素,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效益、社會(huì)正義和公平、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)民主與集中的統(tǒng)一,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

、法濟(jì)法調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)相聯(lián)系的

一般而言,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生在本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,并且是國(guó)家對(duì)這種運(yùn)行過(guò)程實(shí)施干預(yù)的結(jié)果。國(guó)家負(fù)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要職能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依其職能對(duì)不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的行為進(jìn)行干預(yù)和控制。國(guó)家干預(yù)的方式主要是管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)劃、引導(dǎo)、控制、組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等。國(guó)家干預(yù)的手段包括行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,主要的是通過(guò)法律手段。有關(guān)市場(chǎng)主體依據(jù)國(guó)家管理和調(diào)控的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系即為經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

需要通過(guò)法律管理和協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是與國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理職能和社會(huì)發(fā)展的需要以及公共利益的需要等方面相聯(lián)系的,包括國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)主體組織管理關(guān)系、管理和規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展的公共關(guān)系等。國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系是國(guó)家在行使國(guó)民經(jīng)濟(jì)組織和管理職能,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場(chǎng)主體組織管理關(guān)系是國(guó)家為規(guī)范市場(chǎng)而對(duì)各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等各類市場(chǎng)主體進(jìn)行規(guī)范和管理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)家管理和規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的關(guān)系是國(guó)家為維護(hù)市場(chǎng)秩序和正常運(yùn)行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為進(jìn)行規(guī)范而產(chǎn)生的關(guān)系。社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系是國(guó)家從公益的角度出發(fā)對(duì)作為勞動(dòng)力資源的社會(huì)主體實(shí)施社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系??沙掷m(xù)發(fā)展的公共關(guān)系是國(guó)家為保證人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)影響人類生存和發(fā)展的生態(tài)和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。這幾方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的具體對(duì)象。

4、結(jié)論

綜上所述,經(jīng)濟(jì)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相連,而經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的結(jié)果,因此經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可表述為國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,此即經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。

據(jù)此,經(jīng)濟(jì)法的概念可表述為:

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

這一概念包括以下幾個(gè)方面的含義:

(1)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。

(2)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;經(jīng)濟(jì)法并不調(diào)整所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍與國(guó)家管理和協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān),是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果。這個(gè)范圍是與其它部門(mén)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)別的所在。

(3)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相聯(lián)系的。

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在的導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”等缺陷的存在,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法存在的需要,經(jīng)濟(jì)法是為克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷而產(chǎn)生和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)法通過(guò)對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)主體的資格、組織、活動(dòng)、行為等進(jìn)行規(guī)范和約束而實(shí)現(xiàn)調(diào)控和規(guī)范經(jīng)濟(jì)的目的。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)行政法是不同的,后者主要與行政管理活動(dòng)相聯(lián)系。

(4)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是由于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)而發(fā)生的。

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)密切相連,在經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的范圍和領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的意思表示是不能自主的。這是經(jīng)濟(jì)法與民法的主要區(qū)別。

(5)經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。

經(jīng)濟(jì)法是由眾多經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)構(gòu)成的體系,是按一定的邏輯關(guān)系和分類方法對(duì)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范分門(mén)別類而組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,它是法的體系中的一個(gè)部門(mén)法。

值得說(shuō)明的是,作為經(jīng)濟(jì)法概念的表述是以經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的部門(mén)法而言的。因此,經(jīng)濟(jì)法的含義與經(jīng)濟(jì)法律的含義是不同的,前者的范圍比后者要窄一些。

參考文獻(xiàn):

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