導語：電子政務管理內(nèi)涵解析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1電子政務管理的內(nèi)涵

1．1電子政務戰(zhàn)略管理

電子政務戰(zhàn)略管理是一個以政府信息化為目標的動態(tài)管理的過程。為保證此目標的成功實現(xiàn)和政務進度的正確謀劃，在實施過程中進行對各信息主管部門進行控制，使得各級信息主管部門能夠?qū)⑦@種謀劃和決策順利實施，從而快速準確的實現(xiàn)政府信息化。電子政務戰(zhàn)略管理主要包含一下四方面內(nèi)容:(1)戰(zhàn)略分析:根據(jù)政府各個部門的不同職能，分析外部環(huán)境變化帶來的機遇與挑戰(zhàn)；分析內(nèi)部條件，明確各部門具有的資源情況以及實施能力。通過對電子政務進行戰(zhàn)略分析，對政府各部門的職能進行整體把握。(2)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上，根據(jù)實際情況，信息化主管部門提出與之對應的電子政務建設(shè)思路，并運用國外先進技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略，選出一套符合我國國情的，符合我國政務發(fā)展目標的電子政務戰(zhàn)略，從而制定出相關(guān)政策和計劃保證政務發(fā)展所需的資本和人力資源。(3)戰(zhàn)略實施:戰(zhàn)略實施就是指按照制定的戰(zhàn)略進行實際行動，將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的關(guān)鍵步驟，其主要涉及以下幾方面內(nèi)容：合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，對人力財力物力進行合理規(guī)劃，文化制度建設(shè)和處理戰(zhàn)略實施中的各項矛盾，確保這幾項內(nèi)容的正確實施，從而以保證戰(zhàn)略實施的成功。(4)戰(zhàn)略評價:戰(zhàn)略制定的優(yōu)劣，戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必須通過戰(zhàn)略評價得出，只有對制定的戰(zhàn)略進行全面評價，才能體現(xiàn)出電子政務戰(zhàn)略實施的真實效果。如過評價效果不好，說明指定的策略有偏差，應根據(jù)評價結(jié)果并參考實際情況及時對調(diào)整電子政務戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評價結(jié)果往往會成為新戰(zhàn)略制定的依據(jù)，通過對其不斷的改進，從而形成一套完善的電子政務戰(zhàn)略。

1．2電子政務項目管理

加強電子政務建設(shè)項目的管理，可以對有限政府資源進行合理有效地控制，保證項目順利完成。電子政務的項目管理主要由五個階段組成：項目規(guī)劃、項目立項、項目建設(shè)、項目驗收和系統(tǒng)運維。電子政務的項目管理所涉及的業(yè)務主體眾多，管理量巨大，合理管理存在難度。電子政務的項目管理所涉及的業(yè)務主體主要有:電子政務項目的審核者、組織者、審核者、申請者、建設(shè)者、第三方監(jiān)督者等。對這些業(yè)務主體進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定電子政務項目管理的規(guī)則和標準，建立一整套項目運行的標準規(guī)范，使得項目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利實施。高度重視電子政務項目的前期準備工作，對項目執(zhí)行情況進行總體規(guī)劃，對項目需求進行合理分析，保證電子政務項目的投資預算得當。在電子政務項目執(zhí)行前進行評估，所有電子政務項目主體都必須通過信息主管部門的技術(shù)審查，才能撥發(fā)電子政務項目資金。加強項目執(zhí)行后的評估，評估結(jié)果可作為項目驗收的參考依據(jù)。充分發(fā)揮市場作用，可通過外包、托管等方式，充分利用社會現(xiàn)有資源，使項目順利完成。

1．3電子政務服務管理

發(fā)展電子政務的最終目的就是為了更好的為社會提供服務，更好的為民眾提供便利。電子政務服務不僅指政府向社會民眾提供服務，而且也包括政府各部門之間的相互服務。電子政務服務可使社會和政府內(nèi)部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項服務內(nèi)容。與之對應的，電子政務的主要服務形式也有兩種:一是面向社會的，二是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務服務管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理和客戶管理四方面內(nèi)容。業(yè)務協(xié)同管理實現(xiàn)政府部門之間的服務流管理；服務質(zhì)量管理的最主要的目的就是建立起一個良好的電子行政監(jiān)管制度，保證電子政務服務正常運行；基于互聯(lián)網(wǎng)的服務管理是服務保障管理的最主要的保證形式，互聯(lián)網(wǎng)服務管理的方法是一種十分快捷的方法，圍繞著客戶需求對互聯(lián)網(wǎng)的服務進行優(yōu)化服務；客戶關(guān)系管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務。

1．4電子政務組織管理

電子政務組織管理由三部分組成：1、組織機構(gòu)；2、管理職能；3、運行機制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行，電子政務管理機構(gòu)主要由領(lǐng)導機構(gòu)、管理機構(gòu)、技術(shù)支持機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)四部分組成。電子政務管理機構(gòu)必須不斷進步，不斷發(fā)展，必須擁有一整套完整的執(zhí)行機構(gòu)，才能保證電子政務的持續(xù)發(fā)展。電子政務的管理職能主要有五種，五種職能分別為:計劃職能、協(xié)調(diào)職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評價職能。在滿足政府的基本要求之下，電子政務管理職能應明確規(guī)定其內(nèi)容和性質(zhì)，進而形成一套完整全面的職能體系。電子政務管理機構(gòu)的運行機制有四方面內(nèi)容，彼此之間相互聯(lián)系，它們分別是:規(guī)劃預算機制、項目管理機制、業(yè)務協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督評價機制。良好的電子政務管理機構(gòu)運行機制是保證電子政務正常運行的關(guān)鍵。

1．5電子政務的運行環(huán)境管理

電子政務的運行環(huán)境管理主要有以下三個方面：電子政務法律建設(shè)、建立電子政務安全保障體系、建立電子政務標準化體系。電子政務法律建設(shè)涉及電子政務管理中每一個環(huán)節(jié)，其影響之廣，嚴重制約了電子政務發(fā)展，因此為保障電子政務的正常運轉(zhuǎn)，保證電子政務的可持續(xù)發(fā)展，需要建立一個完善的。遵所建立的電子政務法律保障體系必須遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)電子政務建設(shè)與管理的實際需要修訂與電子政務發(fā)展和管理不相適應的規(guī)章制度，保證政府機構(gòu)的信息資源能夠合理利用，同時保證服務系統(tǒng)建設(shè)、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。建立電子政務安全保障體系可以有效地解決電子政務運行環(huán)境中出現(xiàn)的安全問題。建立電子政務安全保障體系主要包括建立信息系統(tǒng)備份中心、建立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)一信任體系等。切實做到防御工作與防范工作相結(jié)合，按保密管理的具體要求嚴格實施，建立合理的等級保護制度，采用合理的技術(shù)和管理手段，對不同的部門采取分級、分層、分域的保護，實現(xiàn)電子政務全面安全，從而建立起一個行之有效的電子政務安全保障體系。電子政務標準化體系是在國家標準的基礎(chǔ)之上建立起來的，充分發(fā)揮了行業(yè)標準在電子政務建設(shè)中的作用，是一個擁有標準化機構(gòu)和大量技術(shù)專家的標準服務體系。應加大電子政務標準化體系的實施力度，并積極將電子政務標準化體系應用到現(xiàn)實工作中來，使得電子政務標準體系在電子政務建設(shè)中能發(fā)揮出它的最大作用。

2結(jié)語

要使電子政務正常運轉(zhuǎn)，保證其可持續(xù)發(fā)展，就必須采用行之有效的方法對電子政務進行管理。在電子政務建設(shè)過程中我們積累了很多成功的經(jīng)驗，我們必須不斷總結(jié)不斷創(chuàng)新，在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完整的電子政務管理體系，確定不同管理維度，不同管理層次下的政府職能和發(fā)展方向。盡管我們已經(jīng)對電子政務管理的內(nèi)涵進行了相應的探討，但是還不夠深入，提出的觀點還都停留在理論階段，如何建立一個行之有效的電子政務管理體系是目前電子政務管理的重中之重。今后，我們必須著眼于實踐，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，運用先進的理論和技術(shù)分析方法，進一步探討電子政務管理的內(nèi)涵，提出一種可操作性強和前瞻性好的電子政務管理體系。

本文作者：張建輝工作單位：西安文理學院