黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)長效機制的構(gòu)建
時間:2022-08-19 04:57:35
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摘要:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)一直是我國保持政治清明的重要任務(wù),在黨建工作中全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平是充分落實政治責(zé)任的必經(jīng)路徑。本文對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的必要性進行了介紹,并立足于當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)工作的開展現(xiàn)狀,對角色目標(biāo)定位與長效機制構(gòu)建的原則進行了分析,立足于此,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中的角色目標(biāo)定位方向和長效機制構(gòu)建對策進行了具體探討。
關(guān)鍵詞:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;道德建設(shè);角色目標(biāo)定位;長效機制
長期以來,我國對黨建工作進行了高度重視,積極地創(chuàng)新了黨建工作形式,更新了黨建工作內(nèi)容,切實地保證了我國建設(shè)水平和政治管理水平的穩(wěn)定性增長。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)過程中角色目標(biāo)定位與長效機制的構(gòu)建,直接影響著國家建設(shè)中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任的充分具備,因此,必須在黨建工作中對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)工作進行高度重視,制定嚴格的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)機制和監(jiān)督管理機制。
1黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)必要性
為了全面促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè),實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平穩(wěn)步提升,培養(yǎng)具有國家責(zé)任感和全局政治視野、較高政治風(fēng)險防范能力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,中共中央辦公廳印發(fā)了《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中的角色目標(biāo)定位和長效機制的構(gòu)建提供了基本遵循,指明了發(fā)展方向。黨的十八大以來,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)進行了高度關(guān)注和重點強調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是黨建工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,與我國的長期發(fā)展和健康政治環(huán)境的維護具有密不可分的關(guān)系,無數(shù)歷史事件說明,一個政黨和一個國家的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理效果和道德建設(shè)效果,是決定該政黨和國家興存衰亡的重要因素。基于此,面對復(fù)雜的國際政治環(huán)境和我國的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,充分強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)至關(guān)重要。只有堅定不移地培養(yǎng)具有較高政治站位、歷史眼光、理論思維、大局觀念、知識素養(yǎng)的高水平、高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才,才能夠持續(xù)推動黨的建設(shè)工作,切實保證新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步開展,實現(xiàn)“兩個一百年”建設(shè)目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
2黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中角色目標(biāo)定位與長效機制構(gòu)建原則
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中,角色目標(biāo)定位與長效機制構(gòu)建是保證我國持續(xù)擁有高水平、高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的重要基礎(chǔ),同時也是長期保持憂患意識,有效地踐行斗爭精神,充分正視當(dāng)前的政治形勢、國際形勢,應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險挑戰(zhàn),保證我國長治久安,社會和諧發(fā)展的必經(jīng)路徑。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中角色目標(biāo)定位與長效機制構(gòu)建必須嚴格遵循相關(guān)原則,以下對其進行介紹:2.1制度性原則。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中,充分明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的角色目標(biāo)定位并構(gòu)建長效機制,與我國政治格局的持續(xù)建設(shè)具有密不可分的關(guān)系,當(dāng)前我國為了強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)和人才培養(yǎng)效果,陸續(xù)頒布了一系列的新型政策和法規(guī),如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等,充分規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)內(nèi)容。這一內(nèi)容與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)具有密切聯(lián)系,只有嚴格滿足制度和規(guī)定中的相關(guān)要求,才能夠保證在省部級、地廳級、縣處級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的管理過程中具備正確的管理方向和道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.2原則性原則。當(dāng)前我國正處于國家建設(shè)和政治發(fā)展的關(guān)鍵時期,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)過程中,必須嚴格把控道德建設(shè)底線,設(shè)定明確的道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和道德建設(shè)任務(wù),從而使角色目標(biāo)定位和長效機制的構(gòu)建能夠切實有效地培養(yǎng)知行一致、超越自我、善于實踐、心懷群眾的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
3黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中角色目標(biāo)定位方向
3.1道德教化者與道德楷模。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)進行了高度關(guān)注,同時也反復(fù)強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)與黨風(fēng)、國家興衰存亡之間的密切聯(lián)系,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的角色目標(biāo)定位過程中,必須深刻認識到加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的密切聯(lián)系,通過深入開展教育工作和監(jiān)督管理工作,切實地改進和加強當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),避免和克服形式主義,官僚主義?;诖耍邳h政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)過程中應(yīng)將角色目標(biāo)定位方向之一確定為道德教化者和道德楷模。就道德教化者而言,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中要將干部培養(yǎng)成為具有較高道德素質(zhì)水平、政治擔(dān)當(dāng),能夠按照我國的發(fā)展要求和國家的建設(shè)規(guī)劃,對廣大人民群眾進行道德教育、素質(zhì)教育,心系群眾,切實地提升國民道德素質(zhì)水平的干部,將道德建設(shè)作為國家持續(xù)發(fā)展中的重要任務(wù),同時也要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格堅守道德底線思維,增強憂患意識,為我國廣大人民群眾道德素質(zhì)水平的提升,建立明確的發(fā)展方向;就道德楷模而言,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自身必須具備優(yōu)良的政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng),嚴格規(guī)范自身行為,成為人民群眾學(xué)習(xí)的道德示范者。3.2法制社會建設(shè)者與言傳身教者。法制是保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),而法制社會的建設(shè)則是促進我國持續(xù)發(fā)展和保持生機活力的必經(jīng)路徑。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中,應(yīng)將角色定位之一確定為法制社會的建設(shè)者和言傳身教者。就法治社會建設(shè)者而言,我國對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核選拔進行了高度關(guān)注和嚴格要求,廣大黨員干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有強烈的政治責(zé)任心和革命事業(yè)心,堅持基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同時還應(yīng)該具有優(yōu)良的理論思維和歷史眼光、豐富的知識素養(yǎng)和法治基礎(chǔ),能夠切實分析當(dāng)前我國的基本國情和法制社會建設(shè)需求,立足于我國的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)政治方向,堅定政治立場,明確政治態(tài)度,應(yīng)用明確的法治社會建設(shè)思維,為法治社會的建設(shè)貢獻力量。就言傳身教者而言,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本身要具備優(yōu)良的法制意識和法制基礎(chǔ),同時能夠時時刻刻以法律制度為基本遵循,嚴格規(guī)范自身行為,成為法律的執(zhí)行者和法律的踐行者。
4黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中長效機制構(gòu)建對策
4.1領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)制度?!?019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》對加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)進行了重點強調(diào)和有效規(guī)范,切實地表現(xiàn)出了當(dāng)前我國對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的高度重視,同時也進一步深化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育目的,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)放在了黨建工作的重要位置上。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的長效機制構(gòu)建上,應(yīng)該建立規(guī)范性和具有較高可落實性的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)制度。提出:“要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒加強和改進作風(fēng),做好為基層減負的工作,堅決克服形式主義、官僚主義”,在此指導(dǎo)下,我國應(yīng)該在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)過程中,針對性地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)方向和領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)內(nèi)容,添加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)和角色定位內(nèi)容,進一步實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)水平的有效提升,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的斗爭精神和“國家興亡,匹夫有責(zé)”的政治責(zé)任意識,為我國政治環(huán)境的持續(xù)建設(shè)和政治道路的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。4.2監(jiān)督約束機制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的長效機制構(gòu)建中,應(yīng)該建立監(jiān)督約束機制,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的重要內(nèi)容、道德建設(shè)的主要過程以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展過程中和成長過程中的心態(tài)變化和行為模式進行有效管理。約束監(jiān)督機制的構(gòu)建必須嚴格地滿足《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的相關(guān)要求,嚴格符合黨的條件,通過詳細、明確的監(jiān)督約束標(biāo)準(zhǔn),對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平和角色定位情況進行深入分析和具體研究。培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深度掌握馬列主義、思想、鄧小平理論,并能夠在實際的工作中嚴格堅持道德底線和政治站位,深入踐行“三個代表”重要思想,憑借共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定理念,堅定執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。在監(jiān)督約束機制的建設(shè)過程中,必須能夠切實地貼近當(dāng)前我國的政治環(huán)境和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔現(xiàn)狀,從而培養(yǎng)知行一致、超越自我、善于實踐、心懷群眾的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。4.3長效教育機制。為了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,各地區(qū)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律,結(jié)合實際環(huán)境,制定了針對性較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)管干部管理規(guī)范。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中長效機制構(gòu)建上應(yīng)該有效地建立長效教育機制,長效教育機制是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí),切實具備優(yōu)秀道德素質(zhì)、心懷群眾的重要基礎(chǔ)。在長效教育機制的建立過程中,應(yīng)該嚴格遵循黨的干部路線方針和相關(guān)政策,同時,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行歸定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立明確的責(zé)任意識和優(yōu)良、正確的工作體系,積極創(chuàng)新黨建工作形式,將長效教育機制與黨建工作進行有機融合,不斷地更新教育內(nèi)容,按照我國的基本國情、發(fā)展規(guī)劃以及我國對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)建設(shè)的主要要求,制定明確的教育標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范受教育干部群體,切實保證教育效果。
總而言之,當(dāng)前我國正處于政治環(huán)境建設(shè)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,在新時期進行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)至關(guān)重要。為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,應(yīng)該在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)建設(shè)過程中,充分明確角色定位方向,并通過制定和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)制度、監(jiān)督約束制度、長效教育制度,實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工作的持續(xù)推進。
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作者:張艷 單位:長治市委黨校黨史教研室