導(dǎo)語：公民道德建設(shè)的思考3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、深刻認(rèn)識全面提高公民道德素質(zhì)的重大意義

首先，全面提高公民道德素質(zhì)是深化改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。改革開放初期，鄧小平同志就告誡全黨：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！盵1]他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的社會主義，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，要教育人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)之初，同志曾指出：“如何充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，同時有效地防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義的滋長蔓延，幫助人們樹立社會主義的理想、信念和道德風(fēng)尚，這是一個重大的歷史課題。”[2]他強(qiáng)調(diào)，如果只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范，因此，要把依法治國和以德治國結(jié)合起來，為社會保持良好的秩序和風(fēng)尚營造高尚的思想道德基礎(chǔ)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，我國正在更大范圍和更高層次上擴(kuò)大對外開放。這有助于人們開闊眼界、擴(kuò)大視野，更好地借鑒吸收國外的文明成果。與此同時，又必須看到，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，西方國家腐朽的價值觀念、思想文化不可避免地會進(jìn)一步地滲透進(jìn)來，這就迫切要求通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)，筑牢思想防線，在積極吸收外來有益文明成果的同時抵御其有害思想文化的侵蝕。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，要求培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德觀念，引導(dǎo)人們在市場活動中遵守契約、重信守諾，維護(hù)健康的市場機(jī)制和正常的市場秩序；同時也會帶來一些負(fù)面影響，誘發(fā)拜金主義、享樂主義和極端個人主義，等等。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)。法制再完善，也有覆蓋不到的地方，這就迫切需要全面提高人的道德素質(zhì)，為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供與之相適應(yīng)的道德支撐。其次，全面提高公民道德素質(zhì)是維持社會和諧和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的需要。和諧社會是人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系相互協(xié)調(diào)的社會。在人與人關(guān)系方面，要求以和為貴、與人為善、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、平等友愛、和融相處；在人與社會關(guān)系方面，要求愛國守法、熱愛集體、共同勞動、共同富裕、公平正義，平等互惠、融洽和諧；在人與自然關(guān)系方面，則要求珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，與大自然平等相處、和諧共生，等等。這些內(nèi)容均屬于道德規(guī)范和道德素質(zhì)范疇，因此可以說公民道德素質(zhì)水平是社會和諧穩(wěn)定的重要因素，沒有良好的公民道德素質(zhì)，就沒有社會的穩(wěn)定與和諧，加強(qiáng)公民道德素質(zhì)建設(shè)也就成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。全面建成小康社會是黨和國家當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。公民道德素質(zhì)的提高既是全面建成小康社會的重要目標(biāo)，又是全面建成小康社會的重要保證。不加強(qiáng)公民道德建設(shè)，就建不成全面小康；沒有公民道德素質(zhì)的提升，就不能叫全面小康。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，在溫飽問題解決之后，人民群眾追求科學(xué)文明生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)尚的愿望更加強(qiáng)烈，而且隨著全面建成小康社會的不斷推進(jìn)和人們生活水平的不斷提高，人民群眾還會對社會文明程度和道德水平提出更高要求。面對全面建成小康社會的新形勢新任務(wù),人的道德素質(zhì)迫切需要有一個全面的提升，能不能搞好公民道德建設(shè)，提高全民族的道德素質(zhì)，事關(guān)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的成敗。最后，全面提高公民道德素質(zhì)是增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的需要。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確指出:“提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！比嫣岣吖竦赖滤刭|(zhì)是增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和建設(shè)文化強(qiáng)國的重要舉措。公民道德素質(zhì)體現(xiàn)著一個民族的基本素質(zhì)和一個社會的文明程度，是一個國家文化軟實(shí)力的重要組成部分和主要標(biāo)志。古人說“德，國家之基也”。人無德不立，國無德不興。無論是對于個人還是社會、民族國家，道德的功能和作用都是自不待言的。一個國家如果沒有道德的支撐，絕對不可能成為一個強(qiáng)大的、受人尊敬的國家；一個國家公民道德素質(zhì)水平如何，直接影響到這個國家的形象。國際國內(nèi)的教訓(xùn)一再證明，道德敗壞了，一定會反過來損害經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一個“三鹿奶粉”事件，不僅毀掉了一個著名的企業(yè)，而且傷害了全行業(yè)，傷害了相關(guān)地區(qū)，也損害了國家形象。我們必須清醒地認(rèn)識到，在綜合國力競爭日益激烈的形勢下，切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)，是鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的迫切需要，是增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和建設(shè)文化強(qiáng)國的迫切需要。只有大力加強(qiáng)道德建設(shè)，不斷提高全民族道德素質(zhì)，形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚，才能把我國真正建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國。

二、辯證看待我國現(xiàn)階段公民道德素質(zhì)狀況

改革開放特別是黨的十六大以來。2001年9月，黨中央又專門頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。這些年來各地圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展道德模范評選表彰活動，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，有力促進(jìn)了全民族道德素質(zhì)的提升。愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等道德規(guī)范深入人心，愛國主義、集體主義、科學(xué)文明、開拓進(jìn)取等與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念、道德風(fēng)尚，已成為當(dāng)代中國人民精神世界的主流?？梢哉f，這些年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性進(jìn)步，與公民思想道德素質(zhì)水平不斷提升密不可分。在肯定主流的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前社會道德方面確實(shí)還存在不少亟待解決的突出問題，一些領(lǐng)域和一些地方道德失范、誠信缺失，是非、善惡、美丑界限混淆，以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己現(xiàn)象時有發(fā)生。近些年，頻頻爆出的“毒奶粉”、“地溝油”、“毒皮蛋”等事件，就是某些人道德淪陷的具體體現(xiàn)。這些問題沖撞著社會道德底線，折射出一些人道德素質(zhì)極為低下甚至缺失，這種狀況我們必須正視，但不能以偏概全。少數(shù)人的道德水準(zhǔn)不代表中國人的基本道德狀態(tài)，不能用少數(shù)人的道德失準(zhǔn)，否定整個民族的道德素質(zhì)水平，甚至得出“人心不古，世風(fēng)日下”的錯誤結(jié)論。對于當(dāng)今中國社會存在的這些道德失范失序問題，我們應(yīng)當(dāng)放在社會轉(zhuǎn)型大背景下去考察，實(shí)事求是地分析，把握其復(fù)雜的原因。馬克思、恩格斯指出：“人們的觀念、觀點(diǎn)和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變?！盵3]在人類歷史的本源意義上，是人們的社會存在決定人們的意識，而不是相反。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國社會發(fā)生了巨大的變化。社會在變，人們的思想道德觀念肯定也要變。從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，這是當(dāng)代中國最具基礎(chǔ)性的社會變革。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然催生和強(qiáng)化人們的自主意識、競爭意識、效益意識、平等意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神，必然要求重建與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范，對更加多元多樣的利益主體，對市場、利潤、商品、貨幣、交換、分配以及消費(fèi)等市場經(jīng)濟(jì)的基本要素，作出道德上的新闡釋。同時，等價交換、利潤至上等市場經(jīng)濟(jì)法也容易在精神領(lǐng)域泛化，導(dǎo)致人們道德價值觀的扭曲。而從封閉半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變，是中國社會實(shí)現(xiàn)的又一歷史性變革。對外開放使中國門戶大開，在吸收借鑒國外文明成果的同時，“蒼蠅”“蚊子”也難免要進(jìn)來。西方發(fā)達(dá)資本主義國家在全世界配置資本、科技、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的同時，也會“配置”其所謂的“普遍倫理”和“普世價值”，對我們一些人產(chǎn)生影響。因此，當(dāng)今中國道德價值觀念的多元、多樣、多變，道德暫時失范失序，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的衍生品，是社會轉(zhuǎn)型期的附著物，有深刻的國內(nèi)根源，也有深刻的國際背景。就主觀而言，在這種社會轉(zhuǎn)型的大變革時期，在新舊道德沖突、轉(zhuǎn)換、融合的過程中，我們又有諸多的“失誤”：一是對傳統(tǒng)道德尊重不夠。很長一段時期，我們對傳統(tǒng)道德批判的多，肯定的少；拋棄的多，繼承的少，導(dǎo)致中華民族幾千年來積淀的許多優(yōu)良傳統(tǒng)道德被忽視、拋棄甚至被踐踏了；二是對新興道德也重視不夠。對新中國成立以來提出的新道德如何梳理、揚(yáng)棄，社會主義道德規(guī)范如何提煉、如何規(guī)劃建設(shè)，總體上重視不夠，研究不透，把握不準(zhǔn)，缺乏共識；三是實(shí)際工作中存在著“一手硬、一手軟”。一些地方和部門偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視道德建設(shè)，道德建設(shè)說起來重要、做起來次要。在學(xué)校的教育中也普遍存在著重知輕德的現(xiàn)象。另外我們對道德和法律的關(guān)系認(rèn)識也不到位，導(dǎo)致行動上厚此薄彼。特別是很多嚴(yán)重違反道德的行為發(fā)生后，由于沒有相關(guān)法律，司法機(jī)關(guān)無法將其繩之以法，公眾和輿論譴責(zé)的威懾作用有限，久而久之，無德無信行為不僅增多，而且更加嚴(yán)重。總之社會轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)的道德理念和道德規(guī)范體系受到極大沖擊，而新的社會主義道德理念和道德規(guī)范體系尚未全面形成，或尚未被人們普遍接受，加上我們工作中的種種失誤，造成現(xiàn)在社會上道德失范失序問題頻出。我們堅(jiān)信，只要采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)社會主義道德建設(shè)工程，公民道德素質(zhì)水平就會有一個全面提升，道德失范失序問題將會得到根本治理。

三、扎實(shí)推進(jìn)公民道德素質(zhì)建設(shè)工程

全面提高公民道德素質(zhì)是一項(xiàng)長期重要的社會系統(tǒng)工程，需要全社會多方共同努力，切實(shí)搞好公民道德建設(shè)。首先，公民道德素質(zhì)建設(shè)要以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，是社會主義意識形態(tài)的核心內(nèi)容，在社會主義整個文化建設(shè)中居于統(tǒng)攝和支配地位。公民道德建設(shè)，要緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，把核心價值體系融入國民教育和思想道德建設(shè)的全過程，貫穿社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德各方面，在全社會廣泛深入開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種思想文化交流交鋒更加頻繁。在國內(nèi)，隨著社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想意識多元多變趨勢更加明顯，在主流積極健康的同時，一些錯誤的、消極的思想意識也有所滋長。在這樣情況下，只有把社會主義核心價值體系作為思想道德建設(shè)的主題，融入整個國民教育當(dāng)中，持之以恒地抓下去，才能保證社會主義道德建設(shè)的方向和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，道德素質(zhì)建設(shè)要以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德為重要內(nèi)容。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。中華民族素有“禮儀之邦”之稱，具有悠久而厚重的道德傳統(tǒng)。在中華五千年文明發(fā)展過程中凝煉而成的傳統(tǒng)美德，如盡忠為國、孝敬父母、尊老愛幼、仁民愛物，敬業(yè)樂群、禮義廉恥、勤勞節(jié)儉、誠實(shí)守信、以義為上，見義勇為等等，在歷史上對于中華民族的形成、繁衍、統(tǒng)一、穩(wěn)定和自立于世界民族之林起了巨大作用，在今天仍有其重要的積極意義。這是一份寶貴的精神財富。加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，建構(gòu)社會主義思想道德體系，必須下大力氣，深入研究、科學(xué)梳理中華民族傳統(tǒng)道德，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，把這些優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，通過廣泛開展類似孝敬父母道德楷模等弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的活動，推廣到全體人民中去，變成人們的精神支柱，形成充分體現(xiàn)時代精神的新道德。第三，道德素質(zhì)建設(shè)要以學(xué)校教育為基礎(chǔ)。公民道德素質(zhì)的提高，基礎(chǔ)在學(xué)校教育。要從娃娃抓起，從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、到大學(xué)以及各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校都應(yīng)該配合德育課安排教學(xué)計劃，分階段、分年齡開設(shè)公民道德素質(zhì)專門教育課程。配合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)校培訓(xùn)，也應(yīng)把農(nóng)民技能和公民道德素質(zhì)教育有機(jī)地結(jié)合起來。同時，對機(jī)關(guān)單位和廠礦企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟(jì)成分組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、員工以及社會新階層人士也要舉行定期的有針對性的公民道德素質(zhì)培訓(xùn)教育，把道德素質(zhì)教育納入公民再教育體系。第四，道德素質(zhì)建設(shè)要以法律制度為保障。道德是“軟約束”，依靠的是人們的自覺；法律制度是“硬約束”，依靠的是強(qiáng)制。要使道德建設(shè)由軟變硬、卓有成效，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。特別是在當(dāng)前中國社會轉(zhuǎn)型的過程中，面對更多的利益誘惑和欲望沖動，面對新舊道德規(guī)范的碰撞激蕩，人們道德良心的養(yǎng)成和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，既要靠教育，更要靠制度法制強(qiáng)制，包括靠法律懲處的“威懾”。當(dāng)闖紅燈、酒后駕車等輕微違法行為的代價都高昂到承受不起時，人們自然就會變得“有道德”；如果坑蒙拐騙、非法牟利者的行為受到嚴(yán)懲，“毒奶粉”、“地溝油”類似事件自然便不會“此伏彼起”。法律是道德規(guī)范和社會文明的風(fēng)向標(biāo)，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，可以使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。法治和德治相輔相成，二者緊密結(jié)合，是有效治理道德問題的根本途徑。十年樹木，百年樹人。公民道德素質(zhì)的培養(yǎng)與提高是一個長期的行為養(yǎng)成過程，是一個由量變到質(zhì)變循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。各級黨委政府要充分認(rèn)識新形勢下全面提高公民素質(zhì)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把公民道德素質(zhì)建設(shè)擺上工作的重要日程，常抓不懈，久久為功，扎扎實(shí)實(shí)搞好公民道德素質(zhì)教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供強(qiáng)大精神動力和道德支撐。

本文作者:張國良工作單位:煙臺市委黨校

第二篇

一、網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為“，道德是調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和”。[1]只要存在二人以上空間，就必然存在一定的道德倫理關(guān)系。那么，談到網(wǎng)絡(luò)道德，網(wǎng)絡(luò)是新時代人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活和社會交往的中介。只要人與人之間發(fā)生關(guān)系，就必然存在協(xié)調(diào)這些關(guān)系的倫理道德。道德是調(diào)節(jié)人們相互關(guān)系的一種準(zhǔn)則，網(wǎng)絡(luò)世界其實(shí)是現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系的一種反映,談網(wǎng)絡(luò)道德不可能完全脫離現(xiàn)實(shí)的道德框架。網(wǎng)絡(luò)道德是一種社會意識，是一種特殊的調(diào)解規(guī)范體系，也是一種實(shí)踐精神。網(wǎng)絡(luò)道德作為一種實(shí)踐精神，是人們對網(wǎng)絡(luò)持有的意識態(tài)度、網(wǎng)上行為準(zhǔn)則、評價選擇、應(yīng)當(dāng)理想等構(gòu)成的價值體系，是一種用來正確處理、調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會關(guān)系和秩序的準(zhǔn)則，是提高人類精神境界的動力和源泉。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展標(biāo)志著人類文明的新進(jìn)展，人類已經(jīng)進(jìn)入全球網(wǎng)絡(luò)化的新時代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用引起了人類社會各個方面的革命性變革。從道德的角度看，“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大規(guī)模地應(yīng)用對人類道德的發(fā)展既起著積極的促進(jìn)作用，同時又引發(fā)一系列新的道德問題”。[2]網(wǎng)絡(luò)道德是人們在電子信息網(wǎng)絡(luò)空間中交往的道德準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)不僅指一般通常意義上的網(wǎng)絡(luò)道德教育，還包括網(wǎng)絡(luò)道德的理論建設(shè)。因此，循著最大限度減少網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)，使之更好地造福于人類的宗旨，從網(wǎng)絡(luò)知識與道德學(xué)原理的融合上探索網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，這是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是人類道德進(jìn)一步發(fā)展的需要。

二、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德體系

據(jù)2013年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在京第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量為4.2億?；ヂ?lián)網(wǎng)對人際關(guān)系的影響越來越大,需要有一個規(guī)范行為的規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)社會作為一種虛擬空間,是現(xiàn)實(shí)社會在網(wǎng)絡(luò)上的延伸,網(wǎng)絡(luò)道德也是社會道德在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸。因此,遵守網(wǎng)絡(luò)道德,實(shí)際上就是對社會道德的遵守。網(wǎng)絡(luò)社會是現(xiàn)實(shí)社會的折射,但網(wǎng)絡(luò)道德與現(xiàn)實(shí)道德也存在差異。網(wǎng)絡(luò)具有全球化的特點(diǎn),但是,在語言、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣、思維等等方面,仍然具備一定的區(qū)域性和國別文化界限。因此,建立網(wǎng)絡(luò)道德,既要照顧到網(wǎng)絡(luò)社會的諸多特點(diǎn),也要結(jié)合本地區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)局域管理國家的社會道德實(shí)際。網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)應(yīng)立足于道德的民族性和地域性，要擯棄那些泛道德主義的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)道德與現(xiàn)實(shí)道德相統(tǒng)一，并從技術(shù)手段、法律建設(shè)上給道德網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以支持，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成社會主義精神文明的場所，建設(shè)成先進(jìn)文化的傳播陣地。網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)要重視網(wǎng)絡(luò)道德主體的建設(shè)。這是因?yàn)?，“加?qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體自身的道德修養(yǎng)，培育一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)主體隊(duì)伍，對于規(guī)范整個網(wǎng)絡(luò)社會的道德將起到至關(guān)重要的作用”。[3]構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的道德標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行理論創(chuàng)新以及新的價值構(gòu)造。要在《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的統(tǒng)領(lǐng)下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德標(biāo)準(zhǔn)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》不僅僅是我國現(xiàn)實(shí)社會的道德規(guī)范指引，同時也是我國網(wǎng)絡(luò)空間道德標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的指引。目前我國已經(jīng)出臺多部互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī),它們多以倡導(dǎo)性的管理?xiàng)l例為主,而以社會公德和網(wǎng)絡(luò)道德公約為保證的道德體系還有待形成和建立。

三、網(wǎng)絡(luò)道德的法制建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)不僅需要道德標(biāo)準(zhǔn)，還需要法律法規(guī)的外在強(qiáng)制。網(wǎng)絡(luò)立法是“適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展形勢，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要舉措，有利于完善互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)國家安全和社會公共利益”。[4]黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)“，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系?！边@是黨中央加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重大決策部署。這些年來，我國制定頒布了一系列互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)和部門規(guī)章———《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等，確立了我國網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)性制度，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。但我國現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)還不完善，與網(wǎng)絡(luò)管理執(zhí)法工作實(shí)際需要不相適應(yīng)，迫切需要健全互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系“，需要在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理基本法，對網(wǎng)絡(luò)空間的管理體制、管理原則、管理對象和違法處罰等基本范疇作出統(tǒng)一規(guī)范，”[5]實(shí)行依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。要加快立法進(jìn)程，區(qū)分輕重緩急，抓緊制定完善最急需最迫切的法律法規(guī)，加強(qiáng)對現(xiàn)有法律法規(guī)適用網(wǎng)絡(luò)管理的延伸和司法解釋工作。同時，加大執(zhí)法力度，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，健全執(zhí)法體系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

本文作者:楊瑾工作單位:河北工業(yè)大學(xué)

第三篇

一加強(qiáng)公民道德建設(shè)的必要性和緊迫性

加強(qiáng)公民道德建設(shè)是我國發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，對于我國發(fā)展社會主義民主政治和市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)中國特色社會主義，都具有深遠(yuǎn)的意義。

(一)社會主義精神文明建設(shè)的需要

指出，要大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義道德，以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。只講物質(zhì)利益、金錢，不講理想，不講精神文明建設(shè)，公民就會失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為倫理道德規(guī)范。黨的十七大以來，隨著改革開放的深入，我國社會主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)積極向上的態(tài)勢，公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。集體主義、愛國主義、社會主義道德思想深入人心，為人民服務(wù)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng)，追求科學(xué)、文明、健康的生活方式已成為人民群眾的自覺行動，社會道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜變化，傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新道德觀念相融合，成為我國公民道德建設(shè)發(fā)展的中流砥柱。

(二)貫徹“以德治國”方略的需要

曾指出治理一個國家，法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)的。德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。在建設(shè)中國特色社會主義、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)和社會主義道德建設(shè)，以德治國。依法治國和以德治國是一個緊密結(jié)合的整體。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明;德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者都有獨(dú)特的地位和功能。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制性手段規(guī)范社會成員的行為，德治以其感召力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。因此，我國社會主義德治是以公民倫理道德來規(guī)范全體社會成員的行為，提高整個民族的道德素質(zhì)和水平，在法治的基礎(chǔ)上以德治國也是我國公民道德建設(shè)方略的需要。

(三)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要

市場經(jīng)濟(jì)是以市場為基礎(chǔ)的主體。如何進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?必須要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，并大力加強(qiáng)社會倫理道德建設(shè)，提高我國公民道德素質(zhì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)有自己特殊的運(yùn)行機(jī)制，涉及社會的各個方面。從某種意義上來說，道德手段起著維系市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的作用。因此，必須加強(qiáng)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)公民正確處理競爭與協(xié)作，公平與效率，個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系，建立具有良好道德規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供條件。

(四)提高公民道德素質(zhì)的需要

隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對外改革開放步伐加快，公民道德素質(zhì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。例如，一些地方放松道德建設(shè)，是非、善惡、美丑界限混淆，封建迷信活動、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失，見利忘義、損公肥私、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止;一部分人愛國主義、集體主義、社會主義觀念淡薄，有損國格人格的現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、貪污受賄、違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。這些狀況與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會形勢不相適應(yīng)，與我國日益提高的國際地位不相適應(yīng)，與全面建設(shè)小康社會的客觀要求不相適應(yīng)。這些問題如果不能及時有效地解決，不但會影響精神文明建設(shè)的成效，還會危及改革發(fā)展大局，所以加強(qiáng)公民道德素質(zhì)建設(shè)是一項(xiàng)長期、緊迫而又艱巨的任務(wù)。

二我國公民道德建設(shè)的現(xiàn)狀———以湖南省衡陽市為例

衡陽市地處南岳衡山之南，雄居湘南門戶，是全國重要的交通樞紐、節(jié)點(diǎn)城市;現(xiàn)為湖南省第二大城市;現(xiàn)轄五縣二市五區(qū)，總面積1.53萬平方公里，總?cè)丝?90萬，城區(qū)人口過百萬;為國家老工業(yè)基地、國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市。近年來，衡陽市委、市政府高度重視加強(qiáng)公民道德建設(shè)，廣泛開展公民道德實(shí)踐活動，把公民道德基本規(guī)范滲透到公民的日常工作、生活、學(xué)習(xí)中，貫穿到各行各業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中，使公民道德素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，為構(gòu)建和諧衡陽打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。衡陽市倫理道德建設(shè)凝聚了公民倫理道德力量，規(guī)范了道德行為，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足的濃厚工作氛圍，維護(hù)了社會穩(wěn)定，消除了社會不和諧因素，化解了影響社會穩(wěn)定的矛盾，形成了昂揚(yáng)奮進(jìn)、和諧向上的良好社會風(fēng)尚。

(一)衡陽市公民道德建設(shè)取得的成績

1.道德教育健康發(fā)展

近年來，公民道德建設(shè)是衡陽市緊抓不松的重點(diǎn)工程。衡陽市積極開展“改陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”“誠信衡陽”等主題征文活動，社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育活動，城管、環(huán)衛(wèi)、交警、巡特警、志愿者等方陣隊(duì)上街宣傳活動，文明禮儀知識學(xué)習(xí)活動，等等。五年來，衡陽市在各媒體開設(shè)公民道德建設(shè)宣傳專題、專欄、專版74個，印發(fā)7個版本的公民道德建設(shè)宣傳資料900多萬份并發(fā)到公民手中，拍攝《雁城文明喜與憂》《文明大跨越》等專題片12部，大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《文明公民實(shí)則》和文明禮儀的基本內(nèi)容、文明服務(wù)的基本要求，使“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范深入人心。衡陽市文明辦每年組織開展“電影進(jìn)社區(qū)，文明進(jìn)家庭”活動500余場次。2011年，中國共產(chǎn)黨成立90周年，衡陽市開展“永遠(yuǎn)跟黨走”公民歌詠賽，用一種樸實(shí)的方式慶祝黨的生日;并推薦110本“紅色經(jīng)典”書目、106首“紅色經(jīng)典”曲目、100條“紅色短信”條目和8條“紅色搖籃”線路，使道德教育得以縱深推進(jìn)。

2.道德模范不斷涌現(xiàn)

近年來，衡陽市積極參與“全國愛民模范”活動。在第三屆全國道德模范評選活動中，衡陽市祁東縣人陳雪峰榮獲全國孝老愛親道德模范提名獎?！案袆又袊宋铩崩铥悺ⅰ吧缦幕ǖ?0后大學(xué)生”李春華、“烈士教師”抗震英雄譚千秋等成為影響這個時代的先進(jìn)道德典型。2008年，中央文明辦組織開展“身邊好人”評選活動，衡陽市有譚千秋、唐如業(yè)、唐孝君等6人榮登“中國好人榜”。2009年，衡陽市有劉吉桂、曾存糧、李麗3人榮獲全國道德模范提名獎。2010年，衡陽市舉行首屆道德模范評選活動?；顒恿⒆闵鐓^(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位，采取政府推薦和群眾推薦相結(jié)合的海選直推方式，由公民評、公民選、公民投票參與，歷時4個月，評選出助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親五個類別的10名“衡陽市首屆道德模范”。在全國、全省道德模范評選表彰活動中，衡陽市的劉吉桂、曾存糧、李麗、陳雪峰4人榜上有名。中華民族的傳統(tǒng)美德———忠孝節(jié)義、仁義禮智信，在這些模范的身上得到了充分的體現(xiàn)和展示。衡陽市通過倡導(dǎo)“愛國守紀(jì)、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，開設(shè)各種文明禮儀系列講座，推出社會禮儀、生活禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、家庭禮儀、涉外禮儀等相關(guān)專題教育，提高了公民道德素質(zhì)。經(jīng)過一系列的宣傳教育工作，衡陽市民現(xiàn)在闖紅燈的少了，守交通規(guī)則的多了;亂扔果皮紙屑的少了，彎腰撿拾垃圾的多了;打架說臟話的少了，講文明禮貌用語的多了。

3.道德實(shí)踐縱深推進(jìn)

衡陽市注重以道德實(shí)踐活動為載體，吸引公民普遍參與，使公民的心靈得以熏陶，精神得到充實(shí)，境界得到升華。衡陽市這幾年發(fā)動“職業(yè)道德報告團(tuán)”“石鼓文化講壇”“勤政廉政報告團(tuán)”和“農(nóng)民講師團(tuán)”等30多個團(tuán)體下基層做巡回報告1200多場次。通過文明城市、文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明服務(wù)示范點(diǎn)等評比和創(chuàng)建活動，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高了衡陽城鄉(xiāng)文明程度。到目前為止，衡陽市共創(chuàng)建全國文明縣城1個，全國文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明風(fēng)景旅游區(qū)23個，省級文明縣城(城區(qū))4個，省、市級文明單位400余個。文明、友愛、和諧，已經(jīng)開始成為衡陽市民的倫理行為方式和生活理念，道德建設(shè)的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。中國優(yōu)秀旅游城市、全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市……一系列榮譽(yù)的取得，正是這座城市公民道德建設(shè)最好的印證。公民道德建設(shè)有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展。通過加強(qiáng)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)公民牢固樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，樹立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的觀念，為經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展提供了道德支撐，促進(jìn)了衡陽經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)衡陽市公民道德存在的問題

近年來，衡陽市公民道德建設(shè)雖然取得了很大的成績，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.存在社會公德意識淡薄的現(xiàn)象

在衡陽市中山南北路的步行街上，每天清潔工人清理出的人們亂丟、亂扔的紙屑、煙蒂等垃圾約有100公斤;在大街上，隨處可見斑斑痰跡;在廣場或主干道旁邊，慶祝節(jié)日時擺放的鮮花被哄搶、折毀;在公共汽車上，亂丟、亂扔煙蒂、垃圾等成了永久性的難題;而街頭的自動售貨機(jī)屢屢被毀……這些無不呈現(xiàn)衡陽市部分人公德意識淡薄。不隨地吐痰，不隨手亂扔果皮紙屑，排隊(duì)時不加塞，自覺站在一米線外，遵守交通規(guī)則，愛護(hù)公共設(shè)施……這些都是遵守倫理道德的小節(jié)，倫理道德都非力所不及，甚至僅在一念之間。做到了，就是遵守社會公德的表現(xiàn);做不到，就成了社會公德中的“缺德”。

2.存在職業(yè)道德失范的現(xiàn)象

一些市民個人主義、享樂主義和拜金主義滋長，生發(fā)了唯利是圖、見利忘義等消極腐朽的現(xiàn)象。一些公民缺乏信念，不講奉獻(xiàn)，只求索取，把倫理道德看成空的，把鈔票看成實(shí)的，把政治看成軟的，把權(quán)力看成硬的，以致社會上形成了不談倫理道德，要拋棄軟的、撈到實(shí)的、抓住硬的的風(fēng)氣，甚至還有些公民把理想和前途看成“有利就想，有錢就圖”。衡陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些民眾對“假、惡、丑”和“真、善、美”分辨不清，對善、惡倫理道德的界限分辨不清，因此社會上一些世俗的、丑陋的、感官的丑惡道德現(xiàn)象仍有市場，而崇尚“真、善、美”的人常遭貶抑和嘲笑，敗壞了公民倫理道德價值觀，使人總覺得倫理道德“世風(fēng)日下，人心不古;雷鋒精神是一陣風(fēng)，三月里來四月里去”。

3.存在家庭責(zé)任淡化的現(xiàn)象

家庭是社會的細(xì)胞，家庭的幸福和穩(wěn)定是社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。和睦、安寧的家庭關(guān)系，不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建平安社區(qū)、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。在尊老愛幼方面，存在不悉心照料老人、對子女溺愛過度等現(xiàn)象。在男女平等方面，存在“重男輕女”的傳統(tǒng)思想。在夫妻關(guān)系方面，存在“大男子主義”或“妻管嚴(yán)”現(xiàn)象。在勤儉持家方面，存在過度消費(fèi)現(xiàn)象。在鄰里關(guān)系方面，存在互不往來的現(xiàn)象。

(三)公民道德存在問題的原因分析

從衡陽市公民道德建設(shè)存在的問題來看，導(dǎo)致當(dāng)前我國社會生活中倫理道德失范現(xiàn)象的原因是非常復(fù)雜的，主要有以下幾個方面。

1.市場經(jīng)濟(jì)的重利輕義

目前我國正處于市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時期，出現(xiàn)了利益主體多元化以及道德觀念多元化的現(xiàn)象，我國傳統(tǒng)倫理道德與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾、公民道德與實(shí)際社會生活的矛盾、不同公民利益需求主體間的道德價值觀矛盾不斷呈現(xiàn)。同時，市場經(jīng)濟(jì)在公民道德建設(shè)過程中，具有利益驅(qū)動性，能激發(fā)公民對利益的追求，很多報端和媒體反映，公民重利輕義不管是合理的利益，還是不合理甚至非法的利益，都漠視倫理道德。特別是我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不夠完備，市場規(guī)范還存在缺失，重利弱德思想嚴(yán)重，社會制度約束力弱化，致使我國市場經(jīng)濟(jì)行為過度凸顯自利，而漠視傳統(tǒng)倫理道德，造成當(dāng)前我國公民道德缺位或錯位，很多領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的公民道德失范現(xiàn)象。這些問題表明，在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下公民道德建設(shè)亟待加強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我國社會發(fā)展需要以道德建設(shè)為市場經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展提供正確的倫理道德價值觀、世界觀、人生觀，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.教育中的重智輕德

在我國，每個公民從小就受家庭倫理道德教育。目前，我國很多家庭教育存在用家長的生活經(jīng)驗(yàn)和不完善的倫理道德觀念直接或間接地影響下一代的情況。重智輕德是我國現(xiàn)存的一種普遍的錯誤現(xiàn)象。一些父母只關(guān)注孩子的學(xué)業(yè)和分?jǐn)?shù)———“考多少分，排多少名”，而對孩子的行為習(xí)慣、道德品質(zhì)及“理想、興趣、意志”等非智力因素不理不睬。孩子考好了，就對孩子笑逐顏開;考差了，就對孩子橫眉冷對。弄得孩子心力交瘁、自暴自棄，甚至離家出走，甚至鬧出人命。在物質(zhì)生活日益豐富的今天，我國社會正面對一個嚴(yán)峻的事實(shí):我國未成年人犯罪率正在急劇上升，從20世紀(jì)80年代青少年犯罪出現(xiàn)高峰以來，至今居高不下，給我國社會和家庭帶來了嚴(yán)重的危害。一些父母為了子女的學(xué)習(xí)成績，不惜一切代價，而忽略個人道德品質(zhì)的培養(yǎng)，縱容孩子“貪婪、吝嗇、霸道、自私”的思想。學(xué)校將思想政治課程等同于業(yè)余課程進(jìn)行教授，缺少對學(xué)生道德行為的引導(dǎo)。學(xué)生對于政治課也只是應(yīng)付考試，沒有積極的學(xué)習(xí)熱情，更不會在乎道德的自我教育和社會倫理道德的責(zé)任感、榮譽(yù)感。

3.懲惡揚(yáng)善制度缺失

由于當(dāng)前我國缺少適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多元化、多層次的倫理道德約束，也未能把倫理道德與政策的獎懲、法制的保障很好地結(jié)合起來，“當(dāng)公民處于從惡，也能得到利益的制度之下，要勸人向善是徒勞的”。當(dāng)前我國法制制度建設(shè)對公民道德建設(shè)起著一定的基礎(chǔ)性和根本性的作用，法規(guī)和制度限定了什么是可以做和必須做的。在與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法規(guī)制度體系中，懲惡揚(yáng)善制度顯得尤為重要。好的制度會使善良的人更善良，讓壞人無處可逃;不好的制度卻讓好人吃虧，壞人占盡便宜。目前，我國部分地區(qū)、部門、單位未能制定出促進(jìn)公民道德建設(shè)工作的考評辦法，更沒有建立推動懲惡揚(yáng)善制度建設(shè)的考評機(jī)制，就算建立了考評機(jī)制的單位，其考評制度也存在一定的局限性。我國當(dāng)前還有些部門在提拔干部上側(cè)重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)政績;還有一些文明縣城、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)在創(chuàng)建上做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視平?；A(chǔ)性創(chuàng)建工作。

4.西方功利主義影響

當(dāng)今世界一個國家有什么樣的文化意識形態(tài)，就有什么樣的政治意識趨向，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。西方功利主義道德價值觀認(rèn)為公民的快樂、幸福、私利和私欲是天然的合理性，道德價值觀的目標(biāo)是“幸?！?。古希臘快樂主義認(rèn)為快樂就是幸福。近代西方把公民個人利益的追求，看作公民個人的自然權(quán)利和自愛本能，強(qiáng)調(diào)追求個人利益的天然合理性和正當(dāng)性。洛克認(rèn)為，人的利己本性使人只關(guān)心利己的事，而不關(guān)心無關(guān)的事;霍布斯認(rèn)為人生的幸福在于不斷地滿足欲求。馬克思指出，感性的印象和自私的欲望、享樂和正確理解的個人利益，是社會道德的基礎(chǔ)。西方公民強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活的占有，公民個人利益的實(shí)現(xiàn)在道德建設(shè)中顯示了強(qiáng)烈的功利價值傾向。這一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的西方物質(zhì)文明;但另一方面也導(dǎo)致西方社會出現(xiàn)了唯利是圖、道德淪喪等弊端。這些都對我國公民的道德建設(shè)產(chǎn)生了不良影響。

三加強(qiáng)公民道德建設(shè)的倫理原則及對策

公民道德建設(shè)及倫理原則是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，建立完善的社會價值體系和公民道德對策和措施，對于發(fā)展我國社會主義民主政治、社會主義市場經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有深遠(yuǎn)的意義。

(一)公民道德建設(shè)應(yīng)遵循的倫理原則

公民道德建設(shè)應(yīng)遵循集體主義至上倫理原則和社會主義核心價值體系倫理原則，以確保最大限度做出正確的選擇，增進(jìn)我國公民道德建設(shè)的實(shí)效性，提高公民的思想道德素質(zhì)。

1.人文關(guān)懷原則

黨的十七大報告提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。人文關(guān)懷指人文精神的關(guān)懷或人道主義的關(guān)懷，以人為本真心地關(guān)心一個人的命運(yùn)和生存。它的核心是關(guān)心人、尊重人。公民道德建設(shè)必須貫徹人文關(guān)懷的倫理原則，堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心人、愛護(hù)人出發(fā)對公民進(jìn)行道德教育，引導(dǎo)公民樹立正確的世界觀、人生觀、倫理價值觀，從而正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系，自覺履行社會職責(zé)和法律義務(wù)，做一個對國家、人民、社會負(fù)責(zé)任的公民。同時，公民道德建設(shè)要著眼于促進(jìn)人際和諧，廣泛倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、人人相敬、互助合作的良好品德，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的新倫理人際關(guān)系，達(dá)到教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓勵人的目標(biāo)，提高公民道德素質(zhì)。人文關(guān)懷就是要把人的幸福、自由、尊嚴(yán)、終極價值聯(lián)系起來，立體地對待公民的多層次需求，即不僅要考慮公民知識、技能的豐富和提高，更應(yīng)關(guān)注公民個體人格的完善、生命價值的提升。

2.相互尊重原則

公民道德建設(shè)要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人的倫理原則，就是要做到以真誠的態(tài)度對待人，以實(shí)際的行動關(guān)心人。只有振奮人的精神，調(diào)節(jié)人的心理，激發(fā)人的熱情，調(diào)動人的積極性，才能形成一個健康向上的新型的人際關(guān)系。尊重人是指在民主、平等基礎(chǔ)上形成的公民之間的情感與態(tài)度。一個人尊重他人，就會受到他人的尊重。古人云:愛人者，人恒愛之;敬人者，人恒敬之。公民道德建設(shè)要貫徹相互尊重的倫理原則就是要理解人、關(guān)心人、尊重人、愛護(hù)人。所以，在公民道德建設(shè)進(jìn)程中，我們必須關(guān)注和重視公民的價值和尊嚴(yán)，最大限度地發(fā)揮每個公民的聰明才智，實(shí)現(xiàn)完整意義上的公民精神解放。尊重他人，我們贏得友誼、收獲真誠，自己也獲得尊重，它是友誼的潤滑劑，是和諧的調(diào)節(jié)器，是人民群眾須臾不可脫離的清新空氣。只有堅(jiān)持相互尊重的倫理原則，公民之間的關(guān)系才會更加和諧，我們事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)才會更加牢固。

3.公平正義原則

公民道德建設(shè)中的社會公平和正義，意味著社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理。公平與正義是和諧社會公民道德建設(shè)的核心。馬克思認(rèn)為，平等作為共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)，是共產(chǎn)主義的政治論據(jù)。公民社會生活中最基本的是經(jīng)濟(jì)生活，公民之間關(guān)系中最基本的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，而作為調(diào)節(jié)人與人社會關(guān)系的道德不可能違背經(jīng)濟(jì)生活中利益的等價、平等的準(zhǔn)則，否則就會造成整個社會生活的紊亂和人與人關(guān)系的失調(diào)。這些都必須以公平與正義為基礎(chǔ)。因此，不僅是道德，甚至包括法律以至整個社會制度，其核心都是公正和平等?？梢?，社會公平正義已成為直接影響公民道德水平和社會整體道德狀況的重要社會因素。

(二)加強(qiáng)公民道德建設(shè)的對策

根據(jù)衡陽市公民道德建設(shè)存在的問題和原因分析，加強(qiáng)我國公民道德建設(shè)，可從如下幾個方面來實(shí)現(xiàn)。

1.構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德教育體系

(1)突出社會道德教育。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，克服市場經(jīng)濟(jì)條件下的重利輕義現(xiàn)象。公民道德教育不是單純完善個人道德，而是要注重培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會和生產(chǎn)所需要的基本道德素質(zhì)。從衡陽市來說，首先要充分利用衡陽市的宗教文化、南岳道教文化、湖湘文化等資源對公民進(jìn)行道德教育;其次要注重把愛國主義教育、法制觀教育、價值觀教育、倫理道德教育、健康人格教育等內(nèi)容建設(shè)成學(xué)校和社會上道德教育體系的基本內(nèi)容，并將其推及公民生活的各個方面，發(fā)揮其較強(qiáng)的實(shí)用性，針對不同年齡層次開設(shè)不同教學(xué)內(nèi)容的公民教育課;最后要挖掘傳統(tǒng)文化資源，以衡陽市石鼓大講壇為平臺，以傳統(tǒng)儒家文化、湖湘文化為教育題材，構(gòu)建當(dāng)代社會道德話語體系。(2)重視家庭道德建設(shè)。家庭道德是一種親情道德。正如孔子所說:孝者，天之經(jīng)也，地之義也，民之行也，而非圣人之發(fā)明也。親情是維護(hù)家庭美滿幸福的特殊力量。培育家庭美德，也就是培育親情的過程。親情的培育，有賴于家庭成員之間的溝通交流。其中，代際溝通尤為重要。親情的凝結(jié)和升華，有賴于家庭文化的培育。培育家庭文化的過程，就是培育家庭親情、塑造家庭美德的過程。培育家庭文化不僅意味著文化設(shè)施的添置和更新，更意味著對先進(jìn)文化的向往和追求。在家庭道德建設(shè)中，還要注重防止重智輕德的現(xiàn)象存在。(3)加強(qiáng)學(xué)校道德教育。從學(xué)校來看，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想道德教育工作，切實(shí)把以德育人放在首位，對全社會的思想道德建設(shè)有著十分重要的意義。那么，如何加強(qiáng)學(xué)校思想道德教育呢?要始終把以德育人放在首位，全面貫徹黨的教育方針;要以理想信念教育為核心，培育廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要以高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為目標(biāo)，扎實(shí)開展未成年人思想道德建設(shè)。徹底改變過去那種片面追求升學(xué)率，忽視品德教育以及“教書不育人”的指導(dǎo)思想和觀念，要平等對待學(xué)生，要重視對法律、人生觀、道德規(guī)范的教育。高中以下的公民道德教育必須要以中國傳統(tǒng)倫理道德內(nèi)容為主。大專院校目前開設(shè)專業(yè)倫理課程的學(xué)校并不多，近年來，我國已有趨勢顯示專業(yè)領(lǐng)域?qū)惱碚n程的重視。因此，在學(xué)校教育中，要防止只傳授文化知識，不關(guān)心學(xué)生的道德品質(zhì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.開展重義輕利教育的道德實(shí)踐活動

在開展公民道德實(shí)踐活動中，著重倡導(dǎo)公民在市場經(jīng)濟(jì)條件下，全民排擠“重利輕義”行為，弘揚(yáng)“重義輕利”倫理價值觀，要舍生取義，要見義忘利，如孔子言，當(dāng)仁則不讓于師。加強(qiáng)公民道德建設(shè)的核心就是每個公民有權(quán)利和義務(wù)參與和開展道德實(shí)踐活動。一切以為人民服務(wù)為核心，提高自身公民道德素質(zhì)，就是要扎實(shí)開展重義輕利的道德實(shí)踐活動，以文化活動為載體，吸引群眾普遍參與，這是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)。完善和建立制度，以春節(jié)、元宵、元旦、“三八”等傳統(tǒng)節(jié)日、革命節(jié)日、國際性節(jié)日、重大歷史事件歷史人物紀(jì)念日及傳統(tǒng)文化建設(shè)為重要載體，開展公民道德重義輕利實(shí)踐活動。在農(nóng)村、社區(qū)、單位、公共場所張貼以“公民道德建設(shè)內(nèi)容”為口號的宣傳標(biāo)語;積極號召全社會公民舉行參與公民道德知識演講比賽、報告會、座談會、討論會;對重義輕利實(shí)踐活動積極分子給予物質(zhì)和精神獎勵，并在媒體上公開發(fā)表演講稿、紀(jì)念文章、回憶錄等;并要加強(qiáng)電影院、電視臺的管理，根據(jù)節(jié)日而上演具有紀(jì)念意義的電影、電視劇;并由政府部門下文要求，開展知識競賽及舉行其他形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動，全社會公民都要安排時間去瞻仰參觀活動。通過上述措施使廣大公民在道德教育中，提高道德認(rèn)識，陶冶道德情操。

3.完善和健全懲惡揚(yáng)善制度

健全懲惡揚(yáng)善制度就是要實(shí)行道德規(guī)范行為，正面的道德規(guī)范行為產(chǎn)生的效果就是揚(yáng)善懲惡，維護(hù)正常的社會秩序，凈化道德環(huán)境。一個健康良序的社會不僅要向社會公民提供一個公平公正的生活環(huán)境，而且還應(yīng)該具備引導(dǎo)人們積極行善、培養(yǎng)良好道德情操的氛圍，確保揚(yáng)善懲惡的制度得以施展，使社會公民具備積極向善的道德情操。這樣，我們的懲惡揚(yáng)善的制度才能得以良好持久地開展。一個賞罰分明的社會體制確實(shí)應(yīng)該在行善上給予獎賞，在除惡上加以懲罰。健全的監(jiān)督和懲惡揚(yáng)善制度是社會公正的保障，賞罰不明或者賞罰不當(dāng)會助長歪風(fēng)邪氣。正所謂有善不報，德者必稀;有惡不懲，小人必猖。古代哲學(xué)家韓非子提出，懲惡揚(yáng)善和制度建設(shè)起源于社會風(fēng)俗習(xí)慣，兩者相互滲透、相輔相成。道德是法律的精神支柱，法律是道德的權(quán)力支柱，兩者相輔相成的共同目的就是將公民個人的道德行為拉入符合當(dāng)前社會所提倡的健全懲惡揚(yáng)善制度的行為規(guī)則上來。

4.喚起公民道德自律，抵制西方功利主義道德觀的影響

(1)引導(dǎo)公民自覺提高其道德認(rèn)知水平。公民道德認(rèn)知度是道德內(nèi)化和道德自律行為的先導(dǎo)，起著理性指導(dǎo)作用，是促使公民道德信念形成的認(rèn)知基礎(chǔ)，也是道德自律的導(dǎo)向性機(jī)制。一個道德認(rèn)知水平低下的公民不會自發(fā)地產(chǎn)生自律行為。筆者認(rèn)為，我國公民的道德認(rèn)知水平，可以運(yùn)用兩種情緒對人的情感需要進(jìn)行引導(dǎo)和提升。一是公民情意感通。在現(xiàn)實(shí)生活中，要以公民個體獲得共通感、同情心為主要標(biāo)志。通過道德楷模直接的言傳身教———教育者的表情、體態(tài)、聲調(diào)的情感傳遞、情緒感染，或通過媒體和習(xí)俗中所引起的普通公民對事物本身道德價值的認(rèn)同、共鳴和向往之情進(jìn)行引導(dǎo)和提升。二是公民需求沖突。在現(xiàn)實(shí)生活中，公民個人不同環(huán)境和層次的需求都會發(fā)生矛盾或沖突，需求矛盾的沖突會體現(xiàn)在公民的情緒較量中，并以恐懼情緒同羞恥感、義務(wù)感的斗爭的形式出現(xiàn)。道德自律一般不反對否定性情緒，相反，認(rèn)為羞恥感、內(nèi)疚感等道德焦慮是公民個人自我完善和修養(yǎng)的重要方式。(2)鍛煉公民道德意志，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。公民道德意志，是公民在履行道德義務(wù)或倫理責(zé)任中，克服內(nèi)心障礙及外部因素、困難的能力和毅力，體現(xiàn)為公民道德行為中勇敢、果斷、堅(jiān)決、自制和堅(jiān)持不懈的精神。在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)全球化的生活中，部分公民違法違紀(jì)、鉆法律空子為自己謀利的現(xiàn)象時有發(fā)生，究其原因就是公民自身道德意志自制力不強(qiáng)，不能進(jìn)行道德意志自律。因此，我國要通過多種平臺或載體，加強(qiáng)培養(yǎng)公民道德意志，幫助我國公民養(yǎng)成良好的道德意志習(xí)慣。“首先要幫助我國公民樹立正確的道德動機(jī)和道德行為目的倫理價值觀。從而確立經(jīng)過公民道德行為規(guī)范斗爭、動機(jī)斗爭的過程，就是公民道德意志鍛煉的過程，當(dāng)正確的動機(jī)戰(zhàn)勝不正確的動機(jī)后，正確的道德行為目的才得以確立，并讓公民成為一種良好道德行為習(xí)慣。還要提高公民的道德認(rèn)知，培養(yǎng)堅(jiān)定的信念和崇高的義務(wù)感與責(zé)任感。培養(yǎng)道德行為實(shí)踐活動來反復(fù)實(shí)踐?！崩?，在培養(yǎng)公民自我反省的習(xí)慣等時，由于公民的個體差異必然會表現(xiàn)出自律差異和行為方式差異，為此要切忌“一刀切”或“一鍋煮”。在實(shí)踐中突出道德主體的核心地位，幫助公民順暢地實(shí)現(xiàn)人的道德認(rèn)知的內(nèi)化和道德感受的優(yōu)化，以鍛煉公民道德意志，助其養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。

本文作者:肖祥敏劉雅倫陳愛香工作單位:南華大學(xué)政治與公共管理學(xué)院