導(dǎo)語：淺談混合所有制裝配式構(gòu)件財(cái)務(wù)管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公司財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

（一）特點(diǎn)?；旌?a href="http://www.dias-ktv.com/lunwen/cwlw/gscwlw/201807/672321.html" target="_blank">所有制不同于單一體制公司，有國有資本也有非國有資本，不同背景的股東對(duì)財(cái)務(wù)管理要求不一。裝配式構(gòu)件公司常被人誤以為是建筑行業(yè)，但其財(cái)務(wù)管理和以往建筑業(yè)存在著差異，公司起步階段可能不具備建筑業(yè)資質(zhì)，其更類似于工業(yè)企業(yè)。公司財(cái)務(wù)管理是一場博弈過程。既有股東之間的博弈，也有股東與公司之間的博弈。（二）影響。1.財(cái)務(wù)管理工作要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，減少不同體制整合后造成的內(nèi)部沖突。公司需要盡快協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分配、財(cái)務(wù)體制的合理配置。2.在財(cái)務(wù)管理方式方法上需要注意區(qū)別于建筑行業(yè)。股東方會(huì)委派人員到公司，而股東方往往有建筑業(yè)背景，委派人員需要思想上轉(zhuǎn)型，從建筑業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型為工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。

二、公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在問題

目前，公司財(cái)務(wù)管理以占相對(duì)控制地位的國有股東自有制度為框架，配合國企股東的財(cái)務(wù)目標(biāo)走向，在財(cái)務(wù)并表方面，采用國有股東的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算。公司董事會(huì)人員安排上國有股東占多數(shù)席，但達(dá)不到一票通過權(quán)。而不占控制地位的非國有股東則需要得到另一家股東的支持才能取得通過權(quán)。體現(xiàn)了股東之間的博弈。不同股東在發(fā)展目標(biāo)、文化背景、管理體制上存在不同加上裝配式建筑模式國家尚處推廣期，相關(guān)政策還未配套成熟，因此，公司的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀就是在協(xié)調(diào)不同財(cái)務(wù)理念沖突和模糊中探索的過程。財(cái)務(wù)管理難免會(huì)遇到問題：（一）公司財(cái)務(wù)管理制度難落實(shí)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)和裝配式建筑是近幾年政府推行的改革措施，政府政策不完善，可能導(dǎo)致公司定性定位不夠明析，不同文化理念背景的股東注資后會(huì)產(chǎn)生不同訴求，國企股東規(guī)范性和非國企股東的靈活性往往帶來沖突。從公司制度框架和具體事務(wù)上會(huì)不斷產(chǎn)生分歧，帶來內(nèi)部損耗。案例中公司國有資本雖然取相對(duì)控制地位，但公司的民營資本總額卻比國有資本高，在重大資金流向、預(yù)算管理、成本控制、生產(chǎn)銷售體系等方面該采用國有資本的框架還是民營的辦法不夠明析，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體制落實(shí)不到位，出現(xiàn)問題互相推諉。（二）財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新不足。新的經(jīng)濟(jì)形式和新的業(yè)務(wù)模式就需要根據(jù)實(shí)際情況采用新的管理模式，而不能采用原有的單一體制經(jīng)濟(jì)形式和傳統(tǒng)建筑模式制定公司財(cái)務(wù)管理，需要盡快解決眼前的創(chuàng)新不足也需要持續(xù)的挖掘取長補(bǔ)短的新辦法。如案例中公司在預(yù)算方面就存在一家控制權(quán)股東財(cái)務(wù)利潤指標(biāo)要求較高，忽視公司籌建期必將大額虧損的情況也忽視其他股東對(duì)公司籌建進(jìn)度的要求，仍然采用對(duì)待分子公司的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，未考慮到混合所有制帶有與外方合作的特殊性，忽視構(gòu)件公司核算與建筑業(yè)的不同，在年終考核時(shí)將產(chǎn)生矛盾。（三）董事會(huì)決定權(quán)不足。董事會(huì)是公司財(cái)務(wù)管理的一線指揮官，公司的董事會(huì)要發(fā)揮起作用需要股東方權(quán)利的下放，需要較為明析的授權(quán)范圍，目前的公司董事會(huì)往往出現(xiàn)不能及時(shí)行使權(quán)利的問題。

三、公司財(cái)務(wù)管理的影響因素

（一）管理人員的財(cái)務(wù)觀念未及時(shí)適應(yīng)新形式。由于和單一所有制的公司不同又是較新形式，股東方的分管人員尤其是占相對(duì)控制地位的國企股東，容易把公司當(dāng)成新設(shè)立的下級(jí)公司，而未考慮其他股東的利益需求。而公司的財(cái)務(wù)人員則要適應(yīng)不同股東的財(cái)務(wù)需求，在財(cái)務(wù)管理理念上更需要注重從財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上向財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。（二）人事安排。來自不同股東方的董事會(huì)成員會(huì)帶有不同的特性，在董事會(huì)席位上會(huì)產(chǎn)生博弈，以爭取更多話語權(quán)，國企股東外派人員更注重規(guī)范性，而非國企股東，特別是民營股東外派人員則更注重靈活，不同股東方的外派人員為完成各自股東的要求容易出現(xiàn)摩擦特別是在公司制度、資金流向上容易出現(xiàn)不同觀點(diǎn)，協(xié)調(diào)內(nèi)部沖突上需要耗費(fèi)一定的時(shí)間成本。（三）財(cái)務(wù)核算。裝配式構(gòu)件公司的股東一般是建筑業(yè)背景，而裝配式構(gòu)件公司更傾向于制造業(yè)，在財(cái)務(wù)核算上會(huì)計(jì)科目不同于建筑業(yè)，當(dāng)下的建筑業(yè)很多是輕資產(chǎn)型公司，而裝配式構(gòu)件公司往往需要購地建廠買設(shè)備，屬重資產(chǎn)型公司，因此財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作存在較大差異。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督不同股東的體制要求不一，會(huì)導(dǎo)致公司的采購、人事、投資方向、資金監(jiān)管等方面產(chǎn)生即帶有股東基因又不同于股東的體制。在考核方面會(huì)不同于原有的下級(jí)公司，需要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的科學(xué)化，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

四、公司完善財(cái)務(wù)管理的措施

（一）改變觀念。從股東方人員觀念講，股東方特別是取得相對(duì)控制權(quán)的國有股東，其分管人員一般是國有股東的部門負(fù)責(zé)人兼管，對(duì)公司的各方面事務(wù)不能全盤照抄原來的體制方法，而是要考慮其他股東的利益需求，抱著與人合作的態(tài)度，具體問題具體分析，采用新的適合公司發(fā)展的財(cái)務(wù)體制去解決，否則極易出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和沖突。比如裝配式構(gòu)件廠房建設(shè)投資上，其投資方向、規(guī)模一定要與非國有股東協(xié)調(diào)溝通，而不是一家制定規(guī)劃后要求公司全盤執(zhí)行。再比如資金管理上，國有股東原來可能采用下屬公司大額資金歸集總部統(tǒng)一調(diào)配的方式，但在公司里就不能采用此方式，因?yàn)檫€有部分股份是非國有股東的外派人員在講究規(guī)范性的同時(shí)還要注重提高效率，而非國有股東的外派人員則要講究效率的同時(shí)注重規(guī)范性，公司人員觀念統(tǒng)一了，公司財(cái)務(wù)管理制度才能落實(shí)。二是財(cái)務(wù)核算與原建筑業(yè)不同，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該學(xué)習(xí)制造業(yè)的基礎(chǔ)記賬、成本管理、稅務(wù)籌劃，盡快更新公司財(cái)務(wù)軟件會(huì)計(jì)科目。在做好核算工作的基礎(chǔ)上更注重管理，多加專業(yè)培訓(xùn)，把財(cái)務(wù)工作提前到業(yè)務(wù)端，深入裝配式構(gòu)件業(yè)務(wù)，了解行情，明確業(yè)務(wù)模式和財(cái)務(wù)政策。只有這樣才適應(yīng)不同股東的需求，適應(yīng)裝配式構(gòu)件公司的需求。（二）人才隊(duì)伍建設(shè)。需要復(fù)合型人才，將財(cái)務(wù)工作提前到業(yè)務(wù)前端，不僅注重規(guī)范，還注重效率。在人事安排上可由各股東方各委派一名財(cái)務(wù)人員，而財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人由取得相對(duì)控制權(quán)的國有股東委派。委派人員既受委派股東監(jiān)管也受公司監(jiān)管，財(cái)務(wù)人員的工作不僅要實(shí)現(xiàn)股東方的目標(biāo)也要實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)，從傳統(tǒng)的核算要求提升到財(cái)務(wù)管理要求。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力的提升，參加必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。裝配式工藝是新型工藝，公司裝配式人才會(huì)對(duì)公司裝配式運(yùn)營架構(gòu)產(chǎn)生直接影響，比如采用何種廠房、何種設(shè)備、何種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有著決定性的影響。財(cái)務(wù)管理也是要依托公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)模式，因此也應(yīng)從裝配式工藝源頭上把控方向，對(duì)裝配式工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)裝配式人才的引進(jìn)。目前裝配式走在前列的有日本、臺(tái)灣，公司可與這些較為鄰近地方專家做交流，也可與國內(nèi)上海等地同行、裝配式協(xié)會(huì)、高校合作做好理論研究和人才儲(chǔ)備。（三）人事安排。在具體人事安排上，公司董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位可由取得控制權(quán)國有股東派出，而非國有股東則各自委派人員分管行政、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)非負(fù)責(zé)人，不同股東外派人員需服從各自股東的意志。在重大事項(xiàng)投票通過方式上，制定人員比例上任何一家股東都不能取得一票通過權(quán)，可給取得控制權(quán)的股東一票否決權(quán)。比如7個(gè)席位，控股股東3個(gè)席位，另兩個(gè)股東分別為2個(gè)席位，4：3才算通過表決，這樣可給取得不同控制權(quán)的股東相對(duì)應(yīng)的權(quán)利又能夠起到互相制衡的作用。不同的關(guān)鍵崗位人員安排和董事會(huì)席位安排奠定了股東和股東之間以及股東與公司之間財(cái)務(wù)決策的博奕基礎(chǔ)，對(duì)今后財(cái)務(wù)管理走向產(chǎn)生了非常重要影響。（四）強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供會(huì)計(jì)信息以滿足公司不同股東的需要是公司需要不斷探究的課題，加強(qiáng)公司信息系統(tǒng)的建設(shè)則可以很大程度上解決這一問題。比如引入優(yōu)質(zhì)的ERP系統(tǒng)，可以較快的整合公司不同部門的信息，也能做到不相容崗位的分工與合作，減少人為操作越過內(nèi)部控制的不利影響。為公司財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)可靠性打下基礎(chǔ)。（五）財(cái)務(wù)核算。從框架上首先要解決的是會(huì)計(jì)政策的銜接，公司的報(bào)表一般會(huì)并入取得控制權(quán)的國有股東財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)，因此為解決并表上問題應(yīng)采用取得控制權(quán)的股東方會(huì)計(jì)政策，在具體事務(wù)方面，如財(cái)務(wù)軟件也可盡量采用并表方相同的財(cái)務(wù)軟件，以做到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較快銜接，會(huì)計(jì)科目應(yīng)新增工業(yè)類會(huì)計(jì)科目，銀行賬戶開立則應(yīng)做好備案，做好財(cái)務(wù)框架的搭設(shè)和具體事務(wù)的梳理是非常重要的環(huán)節(jié)，打好核算基礎(chǔ)才有可能做好財(cái)務(wù)管理。（六）強(qiáng)化考核管理加大董事會(huì)權(quán)力。沒有監(jiān)督考核，所有的制度和目標(biāo)都有可能落空。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)制度就顯得尤其重要。要保證監(jiān)事會(huì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性以及運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)和溝通渠道。在監(jiān)管時(shí)應(yīng)考慮不同股東意見，在取得一致看法時(shí)開始行使監(jiān)事會(huì)職能，以免不必要的重復(fù)監(jiān)管和沖突。在制度監(jiān)督之下，應(yīng)給予公司董事會(huì)必要的執(zhí)行權(quán)限，董事會(huì)更清楚公司在運(yùn)營過程中遇到的問題，掌握著更多信息，只有給予必要的權(quán)限才能提高公司運(yùn)營效率，才可能更有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。股東大會(huì)可在預(yù)算，合規(guī)，投資回報(bào)率等方面制定好框架目標(biāo)，在日常運(yùn)營事務(wù)上給予董事會(huì)設(shè)定好權(quán)限范圍在此基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督考核，既保證混合體制和裝配式業(yè)務(wù)的快速運(yùn)營又同時(shí)保證公司朝著股東期待的方向行進(jìn)。新體制、新業(yè)務(wù)需要?jiǎng)?chuàng)新的財(cái)務(wù)監(jiān)管體制去保證財(cái)務(wù)管理健康運(yùn)行，這就要求公司財(cái)務(wù)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，從原來的管企業(yè)轉(zhuǎn)成管資本的模式。

五、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要?；旌纤兄剖且环N新的、被稱為“基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式”，新階段中國國有企業(yè)改革的“重頭戲”，將成為整個(gè)所有制結(jié)構(gòu)性改革的新趨勢，而裝配式建筑模式的發(fā)展也是一個(gè)長期的、艱苦和全方位的創(chuàng)新過程，需要科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理體制，身處在這樣一個(gè)全新的公司里，就更應(yīng)該塑造持續(xù)學(xué)習(xí)理念。具備不斷挑戰(zhàn)新問題，探索新答案，勇于擔(dān)當(dāng)，才能挖掘財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新辦法，適應(yīng)時(shí)代需要。

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作者:施哲理 單位:福建省建惠建筑科技有限公司