導(dǎo)語：行政事業(yè)單位財務(wù)共享服務(wù)模式一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：行政事業(yè)單位作為向文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等領(lǐng)域提供各項服務(wù)的社會組織，其工作內(nèi)容主要涉及對企業(yè)單位的監(jiān)督與管理、協(xié)調(diào)與幫扶，旨在促進社會各經(jīng)濟組織能夠有序開展各項工作。而財務(wù)管理部門作為行政事業(yè)單位當(dāng)中發(fā)揮資金監(jiān)管與支配作用的核心機構(gòu)，在行政事業(yè)單位各項職能履行過程中始終扮演著重要角色。尤其在近幾年，為了提升辦事效率、規(guī)范內(nèi)部管理、優(yōu)化資金使用流程、降低單位運營成本，一種高質(zhì)量、低成本的財務(wù)共享服務(wù)模式應(yīng)運而生，這種新型的服務(wù)模式不僅提高了行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，同時，也使單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向過渡。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理；共享服務(wù)模式；構(gòu)建策略

財務(wù)共享服務(wù)模式是以財務(wù)業(yè)務(wù)處理流程為基礎(chǔ)，并借助于先進的信息技術(shù)，通過構(gòu)建組織管理、服務(wù)管理、質(zhì)量管理、績效管理體系，為單位的正常運營以及下游企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展提供精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。尤其在進入二十一世紀(jì)以后，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，使得財務(wù)管理工作從單一人工管理操作模式逐步向多元化、智能化的管理模式轉(zhuǎn)變，在這一背景之下，財務(wù)共享服務(wù)模式在行政事業(yè)單位管理當(dāng)中得到普遍推廣和應(yīng)用，并收到了理想的實際應(yīng)用效果。

一、財務(wù)共享服務(wù)模式的概念

目前，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理部門來說，已經(jīng)完全實現(xiàn)了信息化管理，財務(wù)核算模式、記賬模式、財務(wù)報表上報模式都已經(jīng)建立了信息管理系統(tǒng)，財務(wù)人員只需要錄入一些基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，系統(tǒng)便會自動識別出財務(wù)數(shù)據(jù)類型，進而對其進行分類處理。而財務(wù)共享服務(wù)模式正是依賴于信息技術(shù)，而逐步形成的一種新型的財務(wù)管理模式，這種模式能夠整個單位內(nèi)部的各種財務(wù)資源，將分散的、重復(fù)的、非標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)工作流程轉(zhuǎn)化為集中的、共享的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的工作流程。進而給財務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督與審核，財務(wù)報表的制作與上報提供了諸多便捷服務(wù)，與此同時，對單位內(nèi)部的其他職能部門來說，財務(wù)共享服務(wù)模式可以為各部門提供更加精準(zhǔn)與確鑿的數(shù)據(jù)參考，進而為制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供先決保障[1]。這種新型的財務(wù)管理模式并不是單一的管理服務(wù)體系，它在統(tǒng)籌各方面財務(wù)數(shù)據(jù)的同時，能夠充分發(fā)揮對財務(wù)管理工作與業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管效力，這就規(guī)避了人為操作失誤或者財務(wù)資金流失的情況，避免了各部門之間重復(fù)核算的發(fā)生，進而為行政事業(yè)單位高效開展各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)共享服務(wù)模式的優(yōu)勢分析

（一）自動整合財務(wù)信息

近年來，隨著行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)量的逐年提升，需要處理的財務(wù)數(shù)據(jù)也成指數(shù)級增長態(tài)勢，在這種形勢之下，行政事業(yè)單位依托于大數(shù)據(jù)、云計算、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等先進的信息技術(shù)，建立了一套科學(xué)完善的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)將實際工作當(dāng)中產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)與信息整合到一起，然后通過系統(tǒng)的篩選與分類功能，形成了數(shù)據(jù)完整、內(nèi)容清晰的電子會計檔案，檔案精準(zhǔn)的記述了單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)信息、資金使用信息以及相關(guān)的業(yè)務(wù)往來賬目。過去，財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)閱或者審核財務(wù)數(shù)據(jù)時，需要花費大量的時間與精力，而且數(shù)據(jù)的真實性也無法得到保障，但是，當(dāng)這種新型的財務(wù)管理模式出現(xiàn)以后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只需要在計算機系統(tǒng)當(dāng)中直接調(diào)取電子會計檔案即可，各種財務(wù)信息也將呈現(xiàn)在面前，這就給財務(wù)管理工作的有序進行提供便利條件。

（二）提高業(yè)務(wù)審核效率

隨著行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)量的不斷增長，大量的資金往來信息以及各種報銷票據(jù)的處理都需要進行及時審核，以免出現(xiàn)資金流失的情況。過去，財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)在審核財務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程以及財務(wù)數(shù)據(jù)時，往往參照于會計人員報送的財務(wù)報表，一旦發(fā)現(xiàn)報表中的數(shù)據(jù)與實際發(fā)生的數(shù)據(jù)不符時，則需要從數(shù)據(jù)的產(chǎn)生源頭抓起，這不僅耗費了大量時間，而且也會導(dǎo)致其他基礎(chǔ)性工作的中斷。而財務(wù)共享服務(wù)模式建立了一套集數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化于一身的財務(wù)管理體系，當(dāng)這種新型的管理模式開啟以后，財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)可以遠(yuǎn)程審核財務(wù)業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)票據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)某一項數(shù)據(jù)存在問題，可以直接調(diào)取以往的財務(wù)報表信息進行網(wǎng)上核對，這就有效節(jié)省了業(yè)務(wù)審核時間，進而為財務(wù)部門其他各項工作的高效展開提供了諸多便利[2]。

（三）規(guī)避財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)共享服務(wù)模式具有公開化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點，這種模式使原本閉塞的財務(wù)業(yè)務(wù)交流通道變得順暢無阻，而且財務(wù)監(jiān)管工作效率也得到大幅提升。眾所周知，對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)管理工作涉及會計核算、會計憑證填制、會計賬簿登記、會計報告編制等內(nèi)容，如果財務(wù)管理人員在實際工作當(dāng)中偽造或者變動會計憑證與會計賬簿，不僅會給整個單位造成巨大的財產(chǎn)損失，而且也會產(chǎn)生諸多不良的社會影響，因此，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在較高的財務(wù)風(fēng)險。但是，財務(wù)共享服務(wù)模式的建立，使財務(wù)工作流程逐步向科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變，每一項工作內(nèi)容都始終處于受控狀態(tài)，每一套工作執(zhí)行程序都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，財務(wù)管理人員的工作動機將受到有效監(jiān)管，造假制假的問題也能夠得到有效解決，這樣一來，財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率也將大幅下降。

（四）服務(wù)模式專業(yè)化

財務(wù)共享服務(wù)模式的建立使得會計實務(wù)、資金管理、財務(wù)檔案管理、費用報銷等業(yè)務(wù)形成了一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，財務(wù)管理人員只需要按照這一流程的具體步驟進行操作，便可以提升工作效率。由于在這種新型管理模式的推行初期，許多財務(wù)管理人員對信息系統(tǒng)的操作方法不嫻熟，以至于頻頻出現(xiàn)失誤。因此，行政事業(yè)單位根據(jù)財務(wù)管理人員的個人崗位職能權(quán)限，制訂出臺了內(nèi)部培訓(xùn)管理機制，旨在通過專業(yè)培訓(xùn)，向財務(wù)從業(yè)人員灌輸新型管理模式的應(yīng)用與操作方法，當(dāng)財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、個人職業(yè)素養(yǎng)、法律法治觀念得到夯實與提升以后，在開展各項工作時也能夠游刃有余，進而使財務(wù)服務(wù)模式的專業(yè)化特點得到突顯。

（五）推進財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化進程

行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式使各種財務(wù)資源出現(xiàn)分散與分離狀態(tài)，每一項資源獨立存在的態(tài)勢較為嚴(yán)重，在這種情況下，財務(wù)管理人員如果對這些資源進行整合，就會造成大量財務(wù)數(shù)據(jù)與資源的堆積，以至于工作進程受到嚴(yán)重影響。為了改變這種狀況，近年來，行政事業(yè)單位在借鑒先進的管理經(jīng)驗的同時，構(gòu)建了一套較為完整的財務(wù)共享服務(wù)模式，這種模式將原有的分散的財務(wù)資源聚攏到一處，然后利用財務(wù)信息系統(tǒng)的分類與處理功能，對這些信息進行篩選和優(yōu)化，將一些與單位經(jīng)營發(fā)展存在沖突的財務(wù)數(shù)據(jù)信息及時摒棄，進而優(yōu)選出一些應(yīng)用價值高的參考信息。與此同時，這種新型的管理模式對財務(wù)業(yè)務(wù)流程也重新進行了梳理，各項業(yè)務(wù)的處理過程也更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。比如單位內(nèi)部的財務(wù)軟件接口打通以后，各部門可以同時享有軟件使用的權(quán)利，而且實際工作當(dāng)中發(fā)生的各類財務(wù)數(shù)據(jù)可以借助于這一共享接口實現(xiàn)上傳，這樣，財務(wù)管理部門便可以根據(jù)這些反饋信息開展報表編制工作，由此可以看出，財務(wù)共享服務(wù)模式使各部門、各組織機構(gòu)的財務(wù)上報數(shù)據(jù)能夠始終保持一致性，繼而推進了行政事業(yè)單位財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化進程[3]。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建策略

（一）完善財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)

目前，行政事業(yè)單位雖然建立了財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)，但是，從系統(tǒng)的運行狀況看，也暴露出諸多亟待解決的問題。比如合同、資產(chǎn)、資金以及核算平臺的協(xié)同化水平較低，財務(wù)原始數(shù)據(jù)大量缺失等，為了切實解決這些問題，充分發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢，行政事業(yè)單位的財務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)進一步整合單位內(nèi)部的各項財務(wù)資源，針對財務(wù)原始數(shù)據(jù)通過數(shù)碼掃描的方式統(tǒng)一錄入系統(tǒng)當(dāng)中，同時，打通財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的接口通道，使各部門的資產(chǎn)情況、合同管理信息、資金使用信息能夠通過接口通道在系統(tǒng)平臺共享，這樣一來，財務(wù)主管部門可以借助于系統(tǒng)的分析、篩選與優(yōu)化功能及時對這些財務(wù)信息進行處理，以此減少人工處理的誤差，確保財務(wù)管理工作能夠順利展開。

（二）優(yōu)化財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)功能

從功能層面看，行政事業(yè)單位的財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備分析決策模塊、財務(wù)預(yù)算模塊、財務(wù)核算模塊、成本控制模塊以及費用報銷模塊。分析決策模塊主要負(fù)責(zé)對各項財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行全面分析，然后結(jié)合分析結(jié)果對單位資金的高效利用做出正確決策。財務(wù)預(yù)算模塊是根據(jù)以往的財務(wù)數(shù)據(jù)，制訂本年度或者下一年度的財務(wù)預(yù)算計劃，并在預(yù)算計劃執(zhí)行過程中，對實時動態(tài)信息進行跟蹤與監(jiān)督，如果預(yù)算執(zhí)行效果出現(xiàn)偏差，這一模塊將自動發(fā)出預(yù)警提示，并對產(chǎn)生偏差的原因進行分析。財務(wù)核算模塊主要對資金的使用情況進行動態(tài)化管控，然后以核算報表的方式為財務(wù)管理工作提供精準(zhǔn)的資金流量數(shù)據(jù)。成本控制模塊主要對近段時期的成本支出情況進行數(shù)據(jù)匯總，然后與預(yù)算計劃目標(biāo)進行比對，如果出現(xiàn)成本超支的情況，系統(tǒng)能夠快速提供以往的資金使用數(shù)據(jù)，財務(wù)人員根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以對成本控制方案進行修改。費用報銷模塊主要為各部門提供費用報銷服務(wù)，由于該模塊的業(yè)務(wù)流程已經(jīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化特征，因此，報銷業(yè)務(wù)的工作效率也將大幅提升。這五大模塊是財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性模塊，也是行政事業(yè)單位財務(wù)工作正常開展的重要執(zhí)行工具，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，不斷對系統(tǒng)功能進行優(yōu)化，以適應(yīng)和滿足財務(wù)業(yè)務(wù)的正常開展需要[4]。

（三）提升財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

財務(wù)共享服務(wù)模式是信息技術(shù)高速發(fā)展的必然產(chǎn)物，由于信息技術(shù)的高科技含量高，因此，對財務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平以及個人綜合素養(yǎng)也提出了嚴(yán)格的要求。在這一背景下，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)始終秉持與時俱進的態(tài)度，以加快推進財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化進程為工作目標(biāo)，對現(xiàn)有的財務(wù)從業(yè)人員進行定期培訓(xùn)，并將財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)的操作規(guī)程、注意事項、規(guī)章制度以及個人職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中，使財務(wù)從業(yè)人員通過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，能夠樹立高度的主人翁責(zé)任意識，確保財務(wù)共享服務(wù)模式能夠為單位創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟價值與社會價值。綜上，構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)模式是行政事業(yè)單位中的一項關(guān)鍵任務(wù)，這不僅需要一支專業(yè)技術(shù)過硬的財務(wù)管理隊伍，而且也需要單位內(nèi)部各級領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的全力配合，在完善財務(wù)共享服務(wù)模式的同時，加快推進行政事業(yè)單位財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化發(fā)展進程。

參考文獻：

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作者：胡園園 單位：信陽市平橋區(qū)平東街道辦事處財稅所