導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)社會(huì)更加平等、公正

現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度沒(méi)有能很好地體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面不平等；首先是表現(xiàn)在行業(yè)之間的不平等，在企業(yè)工作的職工在職期間繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金；其次是同為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工，管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，工勤人員1984年以后參加工作繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，1984年以前參加工作的不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金；第三個(gè)方面退休后領(lǐng)取的退休金不同，企業(yè)職工退休金低，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金高，以慶陽(yáng)市為例2015年調(diào)整后的企業(yè)退休人員人均月工資2158.49元，而同期機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員人均月工資3760.38元。因此機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)社會(huì)更加平等、公正。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革有利于預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用方面腐敗問(wèn)題的發(fā)生

現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在比較大的權(quán)力尋租空間，主要體現(xiàn)在退休工資取決于在離退休前的行業(yè)、職務(wù)。如果在企業(yè)退休，退休后工資比較低，相應(yīng)的在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休，退休工資比較高，這時(shí)在企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部在退休前會(huì)千方百計(jì)調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。過(guò)大的工資差距導(dǎo)致了腐敗問(wèn)題產(chǎn)生，企業(yè)干部會(huì)鋌而走險(xiǎn)調(diào)整工作崗位。第二個(gè)權(quán)力尋租空間表現(xiàn)為現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，退休工資按照本人退休時(shí)工資的一定百分比來(lái)確定，而退休前的工資與職務(wù)相關(guān)聯(lián)，于是乎出現(xiàn)了“提職一日游”的現(xiàn)象，目的是為了退休后多拿點(diǎn)工資，加之現(xiàn)行工資制度，不同職務(wù)之間工資相差又比較大，正科級(jí)與副縣級(jí)，副縣與正縣級(jí)之間、正縣級(jí)與副廳級(jí)之間、副廳級(jí)與正廳級(jí)之間月均工資相差800元左右。制度的缺陷導(dǎo)致在機(jī)關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超編，增設(shè)干部虛職，出現(xiàn)副調(diào)研員、調(diào)研員、副巡視員、巡視員等現(xiàn)象。新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，退休工資確定依據(jù)是以上一年本省社會(huì)平均工資乘以繳費(fèi)年限乘以百分之一，例如甘肅省2014年城鎮(zhèn)職工人均工資是46960元月均3913.34元，假如有人是今年退休，工齡40年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是3913.34×40%，結(jié)果是1565.34元，加上本人個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，再加上過(guò)渡性養(yǎng)老保險(xiǎn)金。這樣，退休工資不與退休時(shí)的最終工資掛鉤，也與退休時(shí)工作單位性質(zhì)無(wú)關(guān)，取消了權(quán)力尋租空間。所以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革有利于預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用方面腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革有利于財(cái)政部門(mén)籌集養(yǎng)老基金

現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放全部依靠財(cái)政撥款，長(zhǎng)期下去，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。以慶陽(yáng)市為例，至2014年底共有退休人員總數(shù)22530人，年需要發(fā)放退休人員工資1016553600元，其中市直退休人員4946人，發(fā)放退休金223163520元。而且這一負(fù)擔(dān)又加重的趨勢(shì)，由于我國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人會(huì)越來(lái)越多。新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施有利于財(cái)政部門(mén)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，建立個(gè)人賬戶(hù)與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合籌資機(jī)制。經(jīng)初步測(cè)算慶陽(yáng)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金可達(dá)1546956320元，收支相抵每年結(jié)余5.3億元。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革有利于事業(yè)單位減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度其實(shí)質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工進(jìn)入單位，這一生全靠單位，生、老、病、死全靠單位，退休后是單位養(yǎng)老，雖然改革開(kāi)放36年，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制20多年，事業(yè)單位作為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的沉重包袱，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代難以輕裝上陣，其中包袱之一就是職工的單位養(yǎng)老。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革目的之一就是變單位養(yǎng)老為社會(huì)養(yǎng)老，養(yǎng)老金由社會(huì)發(fā)放。尤其老事業(yè)單位，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)是沉重的，例如慶陽(yáng)市有一家事業(yè)單位在崗職工257人，離退休人員128人，年支付退休金600多萬(wàn)元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)23萬(wàn)元，還不算管理這些離退休人員機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備開(kāi)支。

作者:秦博峰 單位:慶陽(yáng)理工中專(zhuān)學(xué)校