導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委《關(guān)于召開縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，縣政府班子認真組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，開展了交心談心活動，并征求了群眾的意見。圍繞“加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨風(fēng)廉政水平”主題，認真分析總結(jié)了一年來的抓經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，為全面完成目標任務(wù)、推進南溪經(jīng)濟社會大發(fā)展提供了堅實的組織保障。

一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，我們按照縣委的工作部署，團結(jié)一心，共同努力，經(jīng)受住了國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控、道路運輸政策調(diào)整、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗，保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟增長階段性目標順利實現(xiàn)，今年1—9月，全縣GDP預(yù)計完成13.9027億元，同比增長13.5%，國民經(jīng)濟運行平穩(wěn),具體表現(xiàn)在：

第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)條件明顯改善。農(nóng)村工作認真貫徹中央“一號文件”和省委“六號文件”精神，著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1—9月，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值66186萬元，同比增長9.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2024元，增加320元。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做大農(nóng)業(yè)三大支柱。全縣農(nóng)業(yè)三大支柱總收入3.88億元，同比增加億元，其中優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜收入1.54億元；畜牧業(yè)總收入2.03億元；優(yōu)質(zhì)水果收入3150萬元。二是以農(nóng)業(yè)項目為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建機耕道10條60公里，維修改造提灌站11處310千瓦，新建渠道11.5公里，維修整治庫、堰、塘198處，正在整治病害水庫11座，實施戶辦工程示范戶700余戶。三是認真落實黨在農(nóng)村的政策，全力維護農(nóng)村穩(wěn)定。全面開展了退耕還林自查自糾工作，糾正了各種違反退耕還林政策的行為。嚴格按照糧食直補工作的有關(guān)規(guī)定和操作程序，切實將錢糧補貼到農(nóng)戶手中。

第二，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。工業(yè)經(jīng)濟圍繞“124”工作思路，突出民營經(jīng)濟主體地位，工業(yè)經(jīng)濟逐步向新型工業(yè)化道路邁進。今年1—10月，全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.51億元，同比增長19.1%，縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值8.83億元，同比增長21.3%。一是工業(yè)發(fā)展方向更加明確。市上在宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，已經(jīng)把羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、裴石鄉(xiāng)列入了“沿長江新型工業(yè)基地”范圍，南溪作為該基地的主要組成部分。二是招商引資工作取得新突破。引進項目30個，累計協(xié)議引資2.70億元，實際到位資金1.63億元。宜賓天原股份公司PVC/燒堿項目選址裴石鄉(xiāng)麻柳壩取得實質(zhì)性進展。天藍公司二期工程、成都謙琦公司投資項目、韓國竹炭加工項目有明顯進展。三是部分優(yōu)勢企業(yè)表現(xiàn)強勁勢頭。一批市場潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍化工公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，占工考企業(yè)的%。四是企業(yè)科技水平不斷提高。文龍公司GMP遷址技術(shù)改造項目進展順利，現(xiàn)已投入生產(chǎn)運行。宏達紙箱廠異地技改、紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)2000噸2B酸技改、龍光實業(yè)公司活性炭技改等一批技改項目正在抓緊實施。

第三，重點項目支撐明顯，城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)整政策，調(diào)整投資重點，實施有效投資拉動。1—10月完成固定資產(chǎn)投資40586萬元，同比增長41%，完成年初計劃的66.1%。一方面，重點建設(shè)項目進展狀況趨好，為投資快速增長提供了有力的支撐。黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、白鵝科技扶貧、中小學(xué)危房改造等項目全面完成并投入運營。人飲工程、李仙路建設(shè)、留和路、護城溪整治二期工程、疾控中心建設(shè)等項目進展順利。另一方面城鎮(zhèn)建設(shè)上克服銀根、地根緊縮的困難，拓寬渠道推動工作開展。北城建設(shè)全面推進，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過初審，北城控規(guī)方案完成，城市規(guī)劃展全面啟動；700米道路和出城通道的配套設(shè)施建設(shè)正在進行，行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善，重點實施了廣福街、東大街等老街的改造，亮化綠化工程已基本完成。進一步清理整頓土地市場秩序，有效整理開發(fā)土地，實現(xiàn)政府收益逾千萬元。

第四，社會事業(yè)改革深入，科教興縣戰(zhàn)略凸顯。我們把改革作為重要推動力，促進社會事業(yè)全面發(fā)展?？平膛d縣乘勢而進。南溪白鵝資源品種保護列入國家科技部星火計劃。南溪一中成功舉辦“百年校慶”，南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估。高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”。中小學(xué)危房1.74萬平方米，辦學(xué)條件不斷改善。文體事業(yè)成效顯著。成功地舉辦了南溪縣第七屆梨花節(jié)、第五屆金竹西瓜節(jié)等群眾性文化活動，宜賓市第二屆運動會取得團體總分第三名，金牌榜第三名的優(yōu)異成績。衛(wèi)生城管秩序井然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理正積極實施。開展了醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)整頓，進行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，大力開展亂停亂放、占道經(jīng)營等整治工作。啟動國家衛(wèi)生縣城工作、省級文明縣城創(chuàng)建工作。

第五，財政金融運行平穩(wěn)，人民生活水平提高。今年1—10月，全縣一般預(yù)算收入完成2857萬元，完成預(yù)算的65.33%，同口徑比，較上年同期增長10%。其中，縣級一般預(yù)算收入完成2378萬元，完成預(yù)算的68.55%，同口徑比，較上年同期增長14.87%。全縣一般預(yù)算支出完成10595萬元，完成預(yù)算的78.88%，較上年同期增長6.2%。各項存款繼續(xù)保持兩位增長，現(xiàn)金收支活躍，凈投放減緩。1—10月全縣金融機構(gòu)各項存款余額15.80億元，增長10.1%。各項貸款余額10.1億元，增長5.72%。社會保障不斷加強。努力開發(fā)就業(yè)崗位，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3214人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.78%。城市低保新增加1684人，累計達到10632人，落實了低保金447萬元。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入，經(jīng)常開展安全大檢查和專項整治，突出抓好汛期安全、道路交通安全、公眾聚集場所消防安全、煤礦和非煤礦山安全、煙花爆竹安全和車輛超限超載治理工作。全縣未發(fā)生重特大安全事故，各項指標均控制在市上下達的安全指標以內(nèi)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

根據(jù)中、省、市紀委三次會議和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，我們以著力解決損害群眾利益的突出問題，治理收送現(xiàn)金有價證券活動，全面推進政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作為核心內(nèi)容，努力把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作進一步推向深入，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效、誠信的清新政風(fēng)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，安排部署，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展，必須要以新的作風(fēng)實現(xiàn)新的跨越，我們政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全局工作的重要任務(wù)，常抓不懈。在縣紀委三次全會上，對全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總體部署。在縣政府全體會、政府常務(wù)會、縣長辦公會等工作會議上，對政府黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了具體安排，明確了班子成員責(zé)任。在全縣性大會和專題上，結(jié)合會議內(nèi)容，對政府各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、農(nóng)民負擔、企業(yè)負擔等方面提出了明確要求。政子成員和縣府各級各部門對中、省、市明令禁止的事，做到令行禁止，確保政令暢通。

（二）立足治本清源，進一步探索從源頭上防治腐敗的有效途徑

進一步加大了工作力度，將各項改革措施落到實處，不斷拓展工作領(lǐng)域。在繼續(xù)堅持建設(shè)工程招標投標制度，深化行政審批、產(chǎn)權(quán)交易和干部人事等改革的同時，重點做到了：一是完善財政體制改革。推進部門預(yù)算改革，開展國庫集中支付試點，落實“收支兩條線”規(guī)定，建立“非稅收入銀行直收”管理體系，調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制，緩減了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。二是進一步規(guī)范了政府采購行為。狠抓制度建設(shè)，規(guī)范運作程序，嚴格按《南溪縣政府采購管理辦法實施細則》進行采購，做到了項目有審批，資金有來源，采購有方案，支付有憑證。三是健全招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)制度。建立統(tǒng)一、規(guī)范、公開透明的土地市場運作機制；堅持招標拍賣掛牌出讓“四公開”制，保證了招標拍賣掛牌出讓工作的公開、公平、公正；建立招標拍賣獨立責(zé)任制，保持辦事程序高度透明；完善行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政人員執(zhí)法行為。已招標掛牌出讓國有土地8宗51畝，收費373萬元。

（三）深化糾風(fēng)治理，加強重點領(lǐng)域和突出問題的查辦力度

圍繞總理在國務(wù)院第二次廉政工作會上指出的的損害群眾利益的八個方面問題，逐條對照檢查，做好自查自收，加大治理力度。重點做到了：一是加大對重大資金和項目和監(jiān)管力度。加強了對國債專項資金和社會保障資金的管理，年初組成了檢查組，對資金管理情況進行了全面檢查。加大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)林電網(wǎng)改造、基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度，并把對重點建設(shè)項目的建設(shè)招投標、雙合同管理等五項制度作為一項鐵的紀律來執(zhí)行。二是認真開展退耕還林工作。成立了退耕還林檢查組和督查組，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了拉網(wǎng)式督查，依法維護了農(nóng)民利益。三是切實解決征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。督促國土局依法制定了土地征用方案，認真執(zhí)行“兩公告一登記”制度；及時制定征地補償安置方案，嚴格按補償標準給予補償，對安置補償費做到?？顚Ｓ茫瑘詻Q制止挪用、拖欠農(nóng)民補償費的行為；積極幫助被征地農(nóng)民解決居住、就業(yè)問題，為失地農(nóng)民購買養(yǎng)老、醫(yī)療保險；耐心做好被征地農(nóng)民的思想工作，妥善處理信訪問題。四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。開展農(nóng)民工工資支付情況的專項檢查和農(nóng)民工勞動保障權(quán)益專項檢查，重點檢查了建筑、制造、服務(wù)等行業(yè)的50個單位，較好的解決了拖欠農(nóng)民工工資問題。

（四）深入開展專項治理工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵御各種誘惑的能力

開展專項治理，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券工作是當前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重大任務(wù)，是一項得民心、順民意的工作。我們高度重視，率先垂范，縣府各級各部門積極行動，嚴格按照省委、省紀委、市委、市紀委的要求切實抓好專項治理工作。做到了：一是是深入開展學(xué)習(xí)?？h政府班子及成員集中學(xué)習(xí)《中共省紀委省監(jiān)察廳關(guān)于認真貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物的通知》和《中共省紀委省監(jiān)察廳關(guān)于開展專項治理各級領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券問題的通知》的精神，并專題討論。在縣政府的帶領(lǐng)下，縣府各級各部門紛紛開展活動。二是向社會公開承諾。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員于8月27日向社會作出廉政承諾。縣水利局、縣藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣文化體育和旅游局、縣農(nóng)機事業(yè)局、縣財政局、留賓鄉(xiāng)、石鼓鄉(xiāng)等單位形式社會公開承諾。三是自查自糾工作扎實。在縣政府一班人的帶動下，縣府各級各部門切實進行了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券清理工作，多數(shù)單位還以專項治理為主題召開民主生活會，在民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)干部認真開展自查自糾，如縣文體局、縣工商局、縣國土資源局、石鼓鄉(xiāng)、留賓鄉(xiāng)等單位將關(guān)于開展專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券問題的情況及時匯報。四是責(zé)任追究嚴格，專項治理有效。在專項治理工作中注意了“度”的把握，明確政策界限，嚴格責(zé)任追究。對不認真開展專項治理的部門單位堅決追究其黨政“一把手”的責(zé)任。區(qū)分不同情況處理靈活，對因各種原因未能拒收或由他人代為收受轉(zhuǎn)交的現(xiàn)金有價證券的不同情況，明確了責(zé)任追究重點在不主動自查自糾者不主動上交者，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，決不姑息遷就。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的配偶、子女收送現(xiàn)金有價證券不制止不退回或不上交的處理辦法，一經(jīng)查實要追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部如實填報了《領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物情況登記表》。在自查自究階段，有9名領(lǐng)導(dǎo)干部自覺上交現(xiàn)金43500元。2000-2004年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上交收送現(xiàn)金總額為23.55萬元，人數(shù)為24個。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，著力營造良好的政務(wù)環(huán)境

貫徹《行政許可法》，積極推進政務(wù)環(huán)境建設(shè)。縣政務(wù)中心建立健全了工商企業(yè)并聯(lián)審批制，完善了各類行政許可審批程序，擴大了基本建設(shè)聯(lián)合審批范圍，積極探索網(wǎng)上審批新路子，把“南溪審批時限”規(guī)定為五日，有效糾正了“體外循環(huán)”和“雙軌運行”的問題。目前，我縣已清理出有行政許可權(quán)的部門35個，行政許可項目511項，受理行政審批4719件，辦結(jié)4710件，收費67萬余元。進一步規(guī)范和深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開”，保證了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行民主管理聽證會制度，起用“明白紙”，嚴格“六規(guī)范”，落實了民主監(jiān)督，保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進基層廉政建設(shè)，切實把村務(wù)公開民主管理作為實踐“三個代表”重要思想的有效載體。