摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，文化建設(shè)也在不斷提升?，F(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)人們長(zhǎng)久的努力和奮斗，基層群眾文化建設(shè)也得到了較大的發(fā)展，致使人們的文化生活更加豐富多彩。但是，文化建設(shè)發(fā)展仍存在不平衡狀態(tài)，無(wú)法真正滿足基礎(chǔ)群眾的精神文化發(fā)展需求，所以，在新時(shí)期強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)與管理具有重要意義。目前，想要做好基層群眾的文化建設(shè)與管理，首先應(yīng)進(jìn)行基層設(shè)施的建設(shè)、文化隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)改善群眾文化的活動(dòng)內(nèi)容以及活動(dòng)模式。本文簡(jiǎn)要分析了新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的改善措施，以期為以后的文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;基層群眾;文化建設(shè);管理措施

在社會(huì)主義新時(shí)期，基層群眾文化是指基層人民群眾在學(xué)習(xí)、工作以及生活過(guò)程中創(chuàng)造出的各種文化，想要滿足基層群眾的物質(zhì)生活和精神生活需求，必須進(jìn)行傳統(tǒng)文化的改革，加強(qiáng)文化的建設(shè)和管理，從而推進(jìn)國(guó)家物質(zhì)、精神、政治文明的建設(shè)，為社會(huì)主義和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。[1]

一、新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）基層群眾的文化發(fā)展與時(shí)代脫軌

目前，我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展正處于初級(jí)階段，相關(guān)部門(mén)對(duì)基層群眾的建設(shè)和發(fā)展關(guān)注力度不夠，首要任務(wù)是要提高文化事業(yè)單位對(duì)基層文化的重視度，提升管理和建設(shè)效率，特別是對(duì)于貧困農(nóng)村以及山村地區(qū)的群眾而言，更應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)力度，使其擺脫貧困、落后的窘狀。部分村落內(nèi)部腐朽的文化仍然存在著，經(jīng)不起任何時(shí)代的考驗(yàn)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理，從而阻礙著村落健康、先進(jìn)文化的發(fā)展。

【摘要】對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站而言，其在基層群眾文化建設(shè)中占據(jù)著非常重要的位置，而且也在鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，起到引導(dǎo)以及示范作用，對(duì)于推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)能夠起到積極的促進(jìn)作用。因此，相關(guān)單位應(yīng)該提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重視度，并且要認(rèn)識(shí)到該部門(mén)的重要性，而且要針對(duì)具體的情況，采用合適的措施將其本身的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；基層群眾；文化建設(shè)；重要作用

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的概述

所謂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，就是黨與政府在農(nóng)村設(shè)置的具體代表性的文化事業(yè)單位，該單位的作用則是對(duì)基層群眾文化活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，促使相關(guān)活動(dòng)能夠正常且順利的開(kāi)展。通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所開(kāi)展的基層文化活動(dòng)，應(yīng)該設(shè)置正面且積極的主題，并且還應(yīng)該鼓勵(lì)越來(lái)越多的基層群眾參與其中，對(duì)于一些負(fù)面、消極的文化垃圾能夠在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行遏制及消除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展工作活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)中心、文化設(shè)施等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施予以充分了解，結(jié)合該地區(qū)的文化風(fēng)俗，組織形式多樣的文化活動(dòng)，這樣也能夠提高基層文化活動(dòng)的有效性，使得文化活動(dòng)與群眾生活之間能夠產(chǎn)生緊密的聯(lián)系[1]。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層群眾文化建設(shè)中的重要作用分析

（一）有利于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值理念的宣傳

一、基層群眾文化建設(shè)的意義

基層群眾文化建設(shè)與群眾的根本利益緊密相關(guān)，是一項(xiàng)難度大、時(shí)間長(zhǎng)、要求高的基本工作。加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，要大力宣傳、積極推廣科學(xué)理論知識(shí)，充分利用科學(xué)文化知識(shí)增強(qiáng)基層群眾自身科學(xué)素養(yǎng)，以此推進(jìn)社會(huì)文明向前發(fā)展。豐富基層文化內(nèi)容，使其同時(shí)具有先進(jìn)性與廣泛性，并將二者有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)展各種有益的思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層群眾思想教育，從而促使基層群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展存在的問(wèn)題

1、文化活動(dòng)形式單一

當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)地區(qū)的基層群眾文化活動(dòng)形式仍然較為單一，文化產(chǎn)品供給匱乏，加上開(kāi)展的文化活動(dòng)程序均較為復(fù)雜，嚴(yán)重阻礙了基層群眾參與熱情，導(dǎo)致基層文化建設(shè)無(wú)法滿足廣大群眾的文化需求。另外，現(xiàn)在的文化活動(dòng)越來(lái)越過(guò)于形式化，嚴(yán)重缺乏引導(dǎo)性與親民性，導(dǎo)致基層文化建設(shè)工作不僅沒(méi)有取得良好的效果，還反而增加了基層群眾與群眾文化的距離。

2、文化隊(duì)伍建設(shè)薄弱

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于文化生活的需求逐步提升。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化工作，可以滿足農(nóng)民群體日益增長(zhǎng)的精神需求，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。黨的十八大在國(guó)家層面提出“五位一體”總體布局，2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化建設(shè)與管理實(shí)踐取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但依然存在著一些問(wèn)題，與農(nóng)村地區(qū)群眾的實(shí)際精神文化生活需求仍然存在距離，當(dāng)下全球蔓延未散的疫情對(duì)農(nóng)村基層文化工作提出相關(guān)治理能力方面的更高要求。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化建設(shè)與管理，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)文化發(fā)展中的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū)；基層群眾文化；文化發(fā)展；文化建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化的構(gòu)建是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點(diǎn)特色，創(chuàng)建出富有地域性特征的群眾文化工作名片，或者創(chuàng)建與新形勢(shì)相適應(yīng)的群眾文化工作模式，創(chuàng)建與全面小康、鄉(xiāng)村振興相匹配的新時(shí)期農(nóng)村文化繁榮局面，以此保障農(nóng)村基層文化生活需求得到有效滿足。

一、新時(shí)期建設(shè)和管理農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化的相關(guān)概述

做好新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化工作可以有效提升農(nóng)民群體的文化生活質(zhì)量，這是全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展必然離不開(kāi)文化領(lǐng)域的建設(shè)，所以要與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)時(shí)展的特征創(chuàng)新文化服務(wù)形式，積極引導(dǎo)基層群眾參與到其中，共同開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，為群眾提供更加豐富的文化資源。在城鄉(xiāng)一體化格局中，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群體的文化生活保障與振興，是構(gòu)建農(nóng)村精神文明發(fā)展和建設(shè)的重要載體，直接影響到我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展，為提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)打造平臺(tái)，為新農(nóng)村文化發(fā)展提供全新動(dòng)力?；谵r(nóng)村地區(qū)的文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾深化認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)主義思想、推動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助力新型農(nóng)民群體適應(yīng)新時(shí)展，轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力投入到社會(huì)主義建設(shè)中。面向農(nóng)村地區(qū)基層群眾開(kāi)展文化服務(wù)?；鶎游幕ㄔO(shè)與管理是一項(xiàng)民生工程，從文化領(lǐng)域面向農(nóng)村基層發(fā)展，將文化的傳播和發(fā)展落實(shí)下來(lái)，這是貫徹社會(huì)主義文化自信戰(zhàn)略實(shí)施的途經(jīng)和成效檢驗(yàn)。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)開(kāi)展各種因地制宜、喜聞樂(lè)見(jiàn)、適應(yīng)形勢(shì)的文化活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾參與，整合資源，為群眾打造展示舞臺(tái)，激發(fā)群眾在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我提升和自我教育，營(yíng)造和諧氛圍，提升農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性，并推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、新時(shí)期背景下農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化建設(shè)和管理的現(xiàn)狀

基層群眾文化服務(wù)的問(wèn)題

基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)中社會(huì)力量投入不足近年來(lái)，雖然政府積極引導(dǎo)社會(huì)力量投入基層群眾社會(huì)文化的建設(shè)中，但由于多元化的文化投入體制尚不完善，所以社會(huì)力量對(duì)基層群眾文化服務(wù)的投入仍舊不夠。在投入方式上，大多數(shù)的社會(huì)企業(yè)會(huì)出資或者冠名開(kāi)展群眾文化節(jié)，而且多數(shù)都是大型的民俗文化活動(dòng)。雖然非政府公益性博物館和藝術(shù)畫(huà)廊在過(guò)去幾年內(nèi)熱度有所減退，但最近卻迎來(lái)小規(guī)模的高潮。文化社區(qū)機(jī)構(gòu)作為新興機(jī)構(gòu)，在政府提供的公共文化服務(wù)上，重點(diǎn)仍然聚焦于藝術(shù)表演、文化交流、學(xué)術(shù)講座等方面。社會(huì)力量積極參與基層群眾文化服務(wù)，政策環(huán)境仍需要進(jìn)一步優(yōu)化。政府雖然制定了一些優(yōu)惠政策和規(guī)定，來(lái)激勵(lì)和帶動(dòng)社會(huì)力量積極投入基層群眾文化服務(wù)中，但還存在一些問(wèn)題。目前，政府對(duì)群眾文化社區(qū)組織的培育仍缺乏直接的資金支持政策，這也是當(dāng)前文化相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)展困難的主要原因，同時(shí)也導(dǎo)致目前政府系統(tǒng)內(nèi)的群眾文化組織供給基本群眾文化服務(wù)，而新組織尤其是社區(qū)機(jī)構(gòu)，往往無(wú)法跨過(guò)進(jìn)入門(mén)檻?；鶎尤罕娢幕?wù)隊(duì)伍的建設(shè)有待加強(qiáng)基層群眾文化人員的缺失和部門(mén)混編等問(wèn)題凸顯。部分街道群眾文化中心人員的工作性質(zhì)是兼職，而且基層群眾文化服務(wù)制度的管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平不高。近年來(lái)，在基層群眾文化人員的素質(zhì)培訓(xùn)方面上，雖然經(jīng)過(guò)了基礎(chǔ)文化工作者的職業(yè)資格認(rèn)定，人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，但還必須注意到，目前基礎(chǔ)文化工作者的構(gòu)成：從性別上來(lái)說(shuō)，大部分仍然是以婦女居多；從年齡段上來(lái)說(shuō)，明顯出現(xiàn)了老齡化趨勢(shì)；從學(xué)歷上來(lái)說(shuō)，仍以本科及以下居多；從職務(wù)上來(lái)說(shuō)，大部分的職務(wù)不太高。由此可見(jiàn)，當(dāng)前基層鄉(xiāng)村的群眾文化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性人才匱乏，學(xué)歷水平低下，且人才結(jié)構(gòu)急需進(jìn)一步調(diào)整?；鶎尤罕娢幕?wù)意識(shí)淡薄部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)沒(méi)有比較清晰的了解，往往很少重視基層群眾文化服務(wù)管理工作，這造成了基層群眾文化服務(wù)設(shè)施分配不均衡等問(wèn)題的出現(xiàn)。部分基層群眾文化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感，大部分民營(yíng)企業(yè)和社區(qū)組織也不能完全意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任與應(yīng)履行的義務(wù)，也不能為轄下的公司或機(jī)構(gòu)的員工提供最基本的群眾文化服務(wù)。此外，政府若沒(méi)有參與并推動(dòng)基層群眾文化的建設(shè)，就無(wú)法獨(dú)立履行基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任，基層群眾文化服務(wù)也無(wú)法形成有效的社會(huì)合力。

基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的策略

明確基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展方向基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展中需要明確基本的發(fā)展方向，因此，通過(guò)結(jié)合地方實(shí)際做好規(guī)劃與實(shí)施方案十分必要，這也是基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，吉林省舒蘭市政府就非常重視基層群眾文化建設(shè)工作，并科學(xué)開(kāi)展了基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究。而通過(guò)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通交流，省政府已經(jīng)制定并出臺(tái)了基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以按照具體的實(shí)施方案開(kāi)展相應(yīng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的嘗試，這在一定程度上明確了基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展中的方向。雖然基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，但是經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的分類(lèi)和規(guī)范，可以明確基本建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展方向，基層政府也能積累更多的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的支持

基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)規(guī)范的引導(dǎo)，內(nèi)外部資金支撐力量的缺失也會(huì)影響相應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展進(jìn)度。所以，加大政府對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展上的資金扶持十分必要，其也是直接影響相應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。恩施市政府在群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題上制定了具體優(yōu)惠政策，與此同時(shí)，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)也根據(jù)不同區(qū)域基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的狀況，劃撥了專(zhuān)門(mén)的財(cái)政資金。在優(yōu)惠政策和資金投入明顯加大后，基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展工作進(jìn)程明顯加快。其他地方政府也要加大對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的政策措施、資金投入等保障力度，積極解決基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。圖2我們的中國(guó)夢(mèng)（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）培養(yǎng)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展人才培養(yǎng)基層群眾的隊(duì)伍建設(shè)和管理專(zhuān)業(yè)人才的意義不言而喻。所謂的隊(duì)伍建設(shè)，其實(shí)是對(duì)人才的培養(yǎng)。在主要分管群眾文化建設(shè)與發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)人員中，必須確定好群眾文化組織建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)軍人物，對(duì)群眾文化以及對(duì)有關(guān)組織建設(shè)與發(fā)展項(xiàng)目比較了解的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)深入基層，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村屯的群眾文化，以及有關(guān)組織建設(shè)與發(fā)展中有關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展。而鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦公室和村屯鄉(xiāng)民委會(huì)也要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚鐣?huì)文化工程建設(shè)與發(fā)展實(shí)踐，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娢幕?duì)伍工程建設(shè)與發(fā)展有關(guān)人員進(jìn)行積極培訓(xùn)，將新的社會(huì)群眾社會(huì)文化工程建設(shè)與發(fā)展理念運(yùn)用在社會(huì)實(shí)踐中，從而充分發(fā)揮出當(dāng)?shù)厝罕娢幕?duì)伍的主導(dǎo)功能和作用。對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)、管理工作等方面增加更加熟練的人員，有利于提高基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展管理水平，促進(jìn)基層群眾文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，培養(yǎng)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展人才還有利于營(yíng)造出濃厚的文化氛圍，在有效滿足基層群眾精神需求的基礎(chǔ)上，充實(shí)群眾的文化生活。改善和保證基層群眾文化服務(wù)的品質(zhì)，離不開(kāi)健全合理的工作隊(duì)伍、組織和人員結(jié)構(gòu)，而這些也是基層群眾文化服務(wù)的核心。在過(guò)去，使用全國(guó)基礎(chǔ)文化工作者的統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定管理體系，有利于對(duì)文化相關(guān)工作者進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)、考核和認(rèn)定，提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，從而為城鄉(xiāng)基層群眾文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及城市基礎(chǔ)文化建設(shè)工程提供保障。另外，還可以大力開(kāi)展各種文化服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，建立文明義工團(tuán)隊(duì)。保障基層群眾文化服務(wù)資金投入若想保證基層群眾文化服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量，則需要得到政府部門(mén)相應(yīng)的資金投入。但目前而言，基層群眾文化服務(wù)的構(gòu)建主體還是以地方政府部門(mén)為主。這在一定程度上要求地方財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)的資金投入力度。當(dāng)前，地方人民政府在社會(huì)投資領(lǐng)域方面比較重視農(nóng)村基層群眾文化領(lǐng)域。但近年來(lái)，地方人民政府不斷加大對(duì)農(nóng)村基層群眾文化服務(wù)設(shè)施工程的投資，不斷完善農(nóng)村基層群眾文化的保障體制，逐步增加群眾文化公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)在地方財(cái)政支出中的比重，并取得了卓越的效果。積極開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)管理積極探索和運(yùn)用各項(xiàng)有利因素，努力攻克實(shí)施中的重重困難，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體制構(gòu)建中的基本要求，為中國(guó)其他省市打造農(nóng)村公益文化服務(wù)體系提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，政府先后制定并執(zhí)行了許多政策文件，基本建立了較為完善的基層群眾文化社會(huì)化管理制度，為保證廣大民眾享有優(yōu)質(zhì)的基層群眾文化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。在規(guī)范文化管理工作的同時(shí)，政府還制定了相關(guān)扶持政策措施，保障基層群眾文化服務(wù)水平的立法制度更加健全，并最大限度地提高基層群眾文化公共服務(wù)的均等化。0CULTUREINDUSTRY文化產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)城市印象CityImpression礎(chǔ)。在規(guī)范文化管理工作的同時(shí)，政府還制定了相關(guān)扶持政策措施，保障基層群眾文化服務(wù)水平的立法制度更加健全，并最大限度地提高基層群眾文化公共服務(wù)的均等化。圖3基層群眾文化團(tuán)建活動(dòng)展覽（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）加強(qiáng)基礎(chǔ)文化人才培養(yǎng)定向培養(yǎng)力度首先，運(yùn)用多樣化的培養(yǎng)方式，加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。支持員工積極參加演講、學(xué)習(xí)等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)具備較高專(zhuān)業(yè)水平的人才，制定完備的引進(jìn)制度，從大專(zhuān)院?；驀?guó)有文化單位進(jìn)行招募，提升專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。其次，健全學(xué)歷保障體制。合理制定帶薪入學(xué)、畢業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，有效地激勵(lì)人員在職自主學(xué)習(xí)，對(duì)自學(xué)成才的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照規(guī)劃安排文化培訓(xùn)人員的工作時(shí)間和培訓(xùn)日期，保障文化相關(guān)工作人員及時(shí)參加政府部門(mén)舉辦的培訓(xùn)。最后，積極從文化教育系統(tǒng)中選拔專(zhuān)業(yè)的人員，充分激發(fā)文化教育專(zhuān)業(yè)人才的工作熱情，促進(jìn)文化與教育單位中的其他人員共同進(jìn)步。

摘要：強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)力度，可以豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)容，健全文化服務(wù)體系，改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌。當(dāng)前，基層群眾文化建設(shè)工作依然存在部分問(wèn)題，應(yīng)有效把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，深度挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?，并?chuàng)新文化活動(dòng)，強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)而促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的順利進(jìn)行，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平逐步提升。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；基層群眾；文化建設(shè)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下基層群眾文化的特點(diǎn)

首先，是具備加強(qiáng)的基層性?；鶎尤罕娢幕年P(guān)鍵在于推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，也是保證廣大群眾根本利益的重要條件。，因此基層群眾文化工作應(yīng)以人民群眾的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，做到與時(shí)俱進(jìn)。其次，是具備政治性。科教興國(guó)屬于基本國(guó)策，也是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，根本競(jìng)爭(zhēng)力在于不斷提高群眾的文化素養(yǎng)，使其為社會(huì)的進(jìn)步提供保障。再次，是具備多樣性。隨著物質(zhì)生活水平的提升，人們的精神需求也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作提出了更高要求。對(duì)此，基層群眾文化建設(shè)工作應(yīng)創(chuàng)新形式與內(nèi)容，以滿足人們多樣化的文化需求。最后，是具備廣泛性。群眾文化工作屬于精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是和諧社會(huì)的構(gòu)建基礎(chǔ)。對(duì)此，群眾文化工作屬于面對(duì)不同年齡段與不同層次的群體文化，旨在提高每位群眾的文化素養(yǎng)。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層群眾文化建設(shè)的作用

2.1滿足群眾文化生活需求

摘要:加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，可以改變鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)繁榮，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。但是，目前基層群眾文化建設(shè)不到位。為此，有必要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇，挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕⒃鰪?qiáng)其吸引力，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并創(chuàng)新活動(dòng)形式，完善管理制度并加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，增加資金投入并開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；基層群眾文化建設(shè)；農(nóng)村發(fā)展

新時(shí)代背景下，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)非常重要。促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，既滿足群眾的文化需求，還能充實(shí)他們的精神生活。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為基層群眾文化建設(shè)帶來(lái)了契機(jī)。在這樣的背景下，應(yīng)有效把握機(jī)遇，更好地開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)，滿足人們的文化和精神生活需求，提高人們的生活水平。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)基層群眾文化建設(shè)提出的要求

1.1加大文化建設(shè)力度。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，還要培育新型農(nóng)民，促使農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技，提高文化素養(yǎng)。因此，在這樣的背景下，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)是必要的。各地方要善于把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的契機(jī)，增加制度、資金、人員等投入，推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)。1.2豐富鄉(xiāng)村文化生活。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。把握鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，有利于豐富鄉(xiāng)村居民的文化生活，增加他們的知識(shí)儲(chǔ)備。1.3廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求采取相應(yīng)措施，繁榮鄉(xiāng)村文化。例如，要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，保護(hù)和利用鄉(xiāng)村文化，豐富農(nóng)村文化生活。為此，有必要提高相關(guān)管理人員的思想重視程度，采取有效措施加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，并廣泛開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾的參與積極性，促進(jìn)人們的精神和文化生活質(zhì)量提升。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層群眾文化建設(shè)的作用

在現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們的日常生活已得到有效保障，生活水平逐年提高，很多民眾越發(fā)重視自身的精神文化建設(shè)。基層群眾文化建設(shè)工作的開(kāi)展，需要足夠的資金作為支撐，才能為群眾提供更加多元的群眾文化活動(dòng)模式。只有真正加大基層群眾文化人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，才能為當(dāng)下的基層群眾文化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從組織層面來(lái)講，基層群眾文化需要各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織加大合作力度，比如本地文化館、社區(qū)等，并對(duì)相關(guān)的活動(dòng)形式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，為人民提供更加豐富的群眾文化活動(dòng)。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，不管是活動(dòng)創(chuàng)新、資金投入還是人員培訓(xùn)，在基層群眾文化建設(shè)方面取得的成績(jī)都十分顯著。但從整體情況來(lái)看，基層群眾文化建設(shè)工作人員還面臨一些困難，比如基層設(shè)施建設(shè)不夠完善、資金投入不足、人員管理的培訓(xùn)不夠高效等，亟須有關(guān)人員進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性

提高基層群眾的文化素養(yǎng)隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，人們?cè)谙硎芷鋷?lái)便利的同時(shí)，也難免會(huì)受到一些負(fù)面的影響。為了有效改善這種不良現(xiàn)狀，就要加大社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)力度，使基層群眾也能充分意識(shí)到文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用[1]。要想真正提升群眾的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，就要不斷提升文化建設(shè)水平，組織更加多元化的基層文化活動(dòng)，使群眾能主動(dòng)參與到相關(guān)的建設(shè)工作中，并且能夠主動(dòng)且積極地參與文化建設(shè)事業(yè)，以豐富自身的精神文化生活。促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步除了體現(xiàn)在綜合國(guó)力、科學(xué)技術(shù)以及人民的物質(zhì)生活水平層面，還體現(xiàn)在人民文化道德水平層面，這是衡量社會(huì)進(jìn)步最重要的標(biāo)準(zhǔn)。要想促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，就要加強(qiáng)基層群眾的文化建設(shè)力度，借助文化建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。不良的社會(huì)風(fēng)氣會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成負(fù)面影響，鑒于此，只有真正營(yíng)造出良好的文化建設(shè)氛圍，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)與豐富的資源能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但是如果沒(méi)有先進(jìn)且積極的思想作為指引，也無(wú)法使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。因此，要積極改變基層群眾中一些不良思想，借助先進(jìn)文化呈現(xiàn)出的正能量來(lái)感染和鼓舞基層民眾，充分彰顯文化建設(shè)的重要性。

基層群眾文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

基層群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善長(zhǎng)期以來(lái)，基層群眾文化建設(shè)中最明顯的問(wèn)題就是基層群眾的文化活動(dòng)設(shè)施不夠完善，其主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，部分地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的文化場(chǎng)館，且基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善；部分偏遠(yuǎn)地區(qū)在文化建設(shè)方面資金投入十分有限，對(duì)相關(guān)工作的規(guī)劃也比較滯后。這些客觀存在的原因都影響著當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕ㄔO(shè)工作推進(jìn)。除此之外，對(duì)于中西部一些地區(qū)來(lái)說(shuō)，文化場(chǎng)館的覆蓋率也不夠理想[2]。第二，基層群眾文化建設(shè)所需的活動(dòng)工具、專(zhuān)業(yè)器材都比較匱乏，其主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配備層面。例如，部分地區(qū)在進(jìn)行戲曲排演、舞蹈排練時(shí)，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的服裝道具或音箱，因此與這些道具相關(guān)的文化活動(dòng)也無(wú)法順利推進(jìn)。第三，基層群眾文化建設(shè)設(shè)施的分布結(jié)構(gòu)不夠均勻。例如，對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，地方政府給予的財(cái)政支持相對(duì)較大，這部分地區(qū)所擁有的基礎(chǔ)設(shè)施也比較完善，文化建設(shè)程度也相對(duì)較好。但是對(duì)于部分中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入的時(shí)間與資金都十分有限，部分地方甚至沒(méi)有配備文化大院以及文化活動(dòng)中心等基礎(chǔ)場(chǎng)所，這也進(jìn)一步說(shuō)明了我國(guó)基層群眾文化的設(shè)施建設(shè)不夠完善，無(wú)法提升人們的生活質(zhì)量，也很難培養(yǎng)人們形成良好的文化意識(shí)。基層群眾文化建設(shè)的資金投入不足制約基層群眾文化建設(shè)的另一因素主要是相關(guān)建設(shè)的資金投入不足，這種不足體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，在基層群眾文化建設(shè)方面投入的總體資金相對(duì)較少。雖然我國(guó)已逐漸意識(shí)到基層群眾文化建設(shè)工作的重要性，并加大了資金投入力度，但是從實(shí)際情況來(lái)看，基層群眾文化建設(shè)的資金仍然較為缺乏。第二，基層群眾文化建設(shè)資金的投入結(jié)構(gòu)不夠平衡。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在基層群眾文化建設(shè)資金投入方面，呈現(xiàn)出了較為明顯的城鄉(xiāng)差異以及地區(qū)差異，這種結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象阻礙了基層群眾文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。例如，部分東部地區(qū)本身的財(cái)力十分雄厚，在相關(guān)的文化建設(shè)方面就可投入較多資金，這些地區(qū)的群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較良好，擁有十分豐富的文化活動(dòng)。但對(duì)于部分中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，其本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，在群眾文化建設(shè)方面的投入力度也有待加強(qiáng)。綜上，從城鄉(xiāng)文化的發(fā)展?fàn)顩r我們能夠看出，城市地區(qū)的群眾文化建設(shè)資金狀況較為良好，但農(nóng)村地區(qū)的資金投入力度較為欠缺?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)人才匱乏受到不同因素影響，基層群眾文化建設(shè)人才也十分缺乏，原因主要有以下兩點(diǎn)。第一，愿意主動(dòng)參與基層群眾文化建設(shè)的年輕群體較少，大部分是由中老年群體組成，人員分布以及年齡分布都不夠均衡。因此，基層群眾文化建設(shè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，一定要重點(diǎn)解決群眾文化建設(shè)面臨的人才分布不均衡問(wèn)題。第二，基層群眾文化建設(shè)的人才投入專(zhuān)業(yè)性不足?，F(xiàn)有工作人員的文化程度較低，他們?cè)陂_(kāi)展基層群眾文化建設(shè)工作時(shí)，無(wú)法獲得良好的效果，也容易出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象[3]。這些實(shí)際存在的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作帶來(lái)阻礙?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)創(chuàng)新性有待強(qiáng)化制約基層群眾文化建設(shè)的另一阻力是基層群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新程度不足，這種不足主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展形式十分落后。從當(dāng)下的活動(dòng)形式能夠看出，目前延續(xù)的仍是原有的文化活動(dòng)，比如書(shū)法繪畫(huà)、藝術(shù)作品展覽、地區(qū)文化匯演等，這些活動(dòng)形式較為傳統(tǒng)，也面臨受眾人數(shù)存在限制的不良狀況，無(wú)法充分發(fā)揮活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值。鑒于此，有關(guān)人員一定要在原有活動(dòng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。例如，在進(jìn)行地區(qū)文化匯演時(shí)，可以積極引入在線直播，并且把相關(guān)的活動(dòng)資料制作成視頻上傳到文化網(wǎng)站。又比如，有關(guān)人員可以通過(guò)電子相冊(cè)展示或者制作3D模型的方式，使市民能從手機(jī)客戶端參與到整個(gè)活動(dòng)的過(guò)程中，讓人們?cè)诰€上也能體會(huì)群眾文化建設(shè)的重要意義。第二，群眾文化的活動(dòng)內(nèi)容比較單一，從當(dāng)下的群眾文化活動(dòng)內(nèi)容我們能夠看出，大部分還是以傳統(tǒng)內(nèi)容為主。例如，部分地區(qū)以戲曲劇目為主，這種方式可以有效吸引中老年群體，但是群眾文化建設(shè)人員并沒(méi)有真正做到深入了解百姓的實(shí)際想法與愛(ài)好，沒(méi)有結(jié)合百姓的實(shí)際需求。因此，基層群眾文化建設(shè)工作一定要充分了解不同群體的實(shí)際需求，用群眾喜愛(ài)的活動(dòng)方式吸引其注意，提升群眾文化素養(yǎng)。

基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展路徑分析

新時(shí)期發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與貫徹實(shí)行，促使人們進(jìn)一步了解到鄉(xiāng)村振興主要發(fā)展方向是，全力、系統(tǒng)地推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會(huì)文化的創(chuàng)新、優(yōu)化，以此全面提升鄉(xiāng)村社會(huì)整體發(fā)展水平和效率，有效改善、提高鄉(xiāng)村民眾生活條件與質(zhì)量?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化精神風(fēng)貌，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)文明的發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，促使鄉(xiāng)村建立健全科學(xué)化公共文化服務(wù)系統(tǒng)，有深刻影響。所以，地方政府應(yīng)明確看清基層群眾文化建設(shè)重要性，深層次研究基層群眾文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興背景下的發(fā)展實(shí)際。熊春林編著的《農(nóng)村文化發(fā)展之謀》，主要針對(duì)農(nóng)村文化具體發(fā)展方向與實(shí)踐路徑，進(jìn)行了深切地分析與研究，意在加深讀者對(duì)農(nóng)村文化整體發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)知，兼具理論性與實(shí)用性。對(duì)此，本文將在全方位閱讀和學(xué)習(xí)書(shū)中知識(shí)要點(diǎn)前提下，探析我國(guó)鄉(xiāng)村基層群眾文化建設(shè)發(fā)展實(shí)況，并思索如何借助鄉(xiāng)村振興發(fā)展優(yōu)勢(shì)，竭力提升鄉(xiāng)村基層群眾文化建設(shè)效率與成果。

國(guó)家行政學(xué)院出版社2012年3月出版的《農(nóng)村文化發(fā)展之謀》，順應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展歷程，先是利用言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂的文字語(yǔ)言，詳細(xì)闡述農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)際意義和發(fā)展現(xiàn)狀，讓讀者對(duì)農(nóng)村文化基本理念有概括性認(rèn)知；之后再分別從文化富民、文化強(qiáng)民、文化樂(lè)民等方面，提出農(nóng)村文化的優(yōu)化建設(shè)可從強(qiáng)化人們精神意識(shí)，明確農(nóng)村文化創(chuàng)新方向，完善相應(yīng)文化機(jī)制體系等要點(diǎn)入手，為人們能進(jìn)一步深化農(nóng)村文化的發(fā)展提供理論指引作用；最后則根據(jù)實(shí)際情況客觀說(shuō)明加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)踐路徑，益于引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系。本書(shū)具有較大可讀性與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐意義，值得大眾，尤其是在從事農(nóng)村文化研究工作的人員實(shí)施更深層次閱讀與學(xué)習(xí)。就實(shí)際發(fā)展情形不難看出，地方政府雖清楚的認(rèn)識(shí)到全力做好基層群眾文化建設(shè)工作，不僅能滿足新時(shí)代農(nóng)民文化生活精神需求，豐富鄉(xiāng)村人才思想理念與發(fā)展意識(shí)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村人才進(jìn)一步明確個(gè)體人生規(guī)劃，并在國(guó)家與社會(huì)雙重重視下提高自身綜合素質(zhì)與能力，進(jìn)而為加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)提供人才保障；也可有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)整體教育水平，使農(nóng)村群眾文化素質(zhì)得到持續(xù)加強(qiáng)，以此讓鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展水平盡量跟上城鎮(zhèn)發(fā)展腳步，使城鄉(xiāng)一體化得到全面發(fā)展；但究其發(fā)展細(xì)節(jié)來(lái)看，鄉(xiāng)村振興視閾下的基層群眾文化建設(shè)仍存有待創(chuàng)新與改進(jìn)之處：首先，基層所組建文化活動(dòng)缺少足夠吸引力，群眾實(shí)際參與度不高。盡管某些鄉(xiāng)村抓住了鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇，有目的性地加強(qiáng)了基層群眾文化建設(shè)水平，但因資金與人力資源、制度的限制，其文化形式吸引力并不是很強(qiáng)，所以群眾注意力難以集中于鄉(xiāng)村文化活動(dòng)；其次，專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度不大，致使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)形式較為單一。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，多數(shù)農(nóng)村還是將大部分資金與精力都投放于提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平方面，其文化建設(shè)工作所獲資金與資源投入量相對(duì)較少，這使得農(nóng)村文化活動(dòng)形式傳統(tǒng)且單一；最后，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)水平較低，相關(guān)制度與隊(duì)伍的建設(shè)欠缺完整性。

農(nóng)村群眾生活質(zhì)量不斷提升情境下，該地區(qū)雖已盡力完善當(dāng)?shù)鼗鶎游幕O(shè)施的建設(shè)，并積極推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，可其基層文化設(shè)施的改進(jìn)建設(shè)依然存在不足，且尚未建立成熟、完整的管理制度和工作隊(duì)伍。根據(jù)上述內(nèi)容可明顯知曉，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹運(yùn)行情況下，基層群眾文化建設(shè)工作的具體實(shí)施，必須符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，以新農(nóng)民發(fā)展需求為基準(zhǔn)，創(chuàng)建、推行現(xiàn)代化基層群眾文化工作體系，以便增強(qiáng)基層群眾綜合文化素養(yǎng)。

就此，人們可將下述內(nèi)容視作理論參考，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展時(shí)勢(shì)，大力推動(dòng)基層群眾文化工作模式的創(chuàng)新、改革發(fā)展：第一，發(fā)展大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的基層文化活動(dòng)。地方政府應(yīng)在整合本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)有資源條件基礎(chǔ)上，以滿足現(xiàn)代民眾文化素養(yǎng)培育需求為目標(biāo)，深度挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?，并在現(xiàn)代思想理念指引下，發(fā)展當(dāng)代農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的地域性基層文化活動(dòng)，以此全方位展現(xiàn)該地獨(dú)有文化色彩，加深相應(yīng)基層文化活動(dòng)吸引力，讓民眾能積極、自主參與基層文化活動(dòng)中，從而促進(jìn)基層群眾文化工作的順利進(jìn)行；第二，加大對(duì)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的資金投入。人們不但要清楚知曉鄉(xiāng)村文化建設(shè)時(shí)代性意義，還應(yīng)明確鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同等重要性，強(qiáng)調(diào)資源投入的平衡性。所以，地方政府應(yīng)保持一視同仁的發(fā)展原則，加大對(duì)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的資金投入，以此為豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)形式提供堅(jiān)實(shí)資金與資源基礎(chǔ)，讓基層群眾能從多樣鄉(xiāng)村文化形式中找尋適合自己的活動(dòng)，用以提高自身文化素養(yǎng)和思想水平；第三，強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完整、成熟制度與隊(duì)伍。充實(shí)基層文化設(shè)施、成熟機(jī)制及統(tǒng)一化的工作隊(duì)伍，是確保鄉(xiāng)村基層群眾文化得以快速、高效發(fā)展的重要元素，因此，人們基于鄉(xiāng)村振興形勢(shì)推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展時(shí)，必須重視基層文化設(shè)施的優(yōu)化建設(shè)，通過(guò)科學(xué)手段與現(xiàn)代發(fā)展方式，改進(jìn)與完善鄉(xiāng)村基層群眾文化設(shè)施建設(shè)不足之處，且以當(dāng)今基層群眾文化建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)，制定現(xiàn)代化管理機(jī)制、組建現(xiàn)代化建設(shè)隊(duì)伍，以便構(gòu)建一套專(zhuān)業(yè)且標(biāo)準(zhǔn)的文化建設(shè)體系，以保證基層群眾文化建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

作者：劉艷楓 單位：山東省莒縣文化館

群眾文化是一種社會(huì)性文化，具有自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我創(chuàng)造的特性。群眾文化以廣大人民群眾為主體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)為內(nèi)容，是以滿足自身精神文化需求為目的的一種社會(huì)活動(dòng)。群眾文化是人民的文化，人們?cè)谖幕顒?dòng)的過(guò)程中，獲得了對(duì)民族文化的認(rèn)同，提升了中華民族文化的大眾認(rèn)同感，提高了民族凝聚力。因此，作為基層文化工作者，需要不斷總結(jié)文化工作中的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，并依此提出一些建設(shè)性意見(jiàn)，不斷促進(jìn)基層群眾文化的發(fā)展，引領(lǐng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義先進(jìn)文化。

一、現(xiàn)階段基層群眾文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)群眾文化認(rèn)識(shí)存在偏差。當(dāng)前形勢(shì)下，群眾文化認(rèn)識(shí)偏差主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，基層群眾文化建設(shè)的整體情況良好，但有一部分地區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀較差。其主要原因是政府相關(guān)部門(mén)的重視程度低，對(duì)群眾文化的重要性認(rèn)識(shí)不足，只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒(méi)有將精神文明建設(shè)擺在同物質(zhì)文明建設(shè)同等的地位，未將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，從而使群眾文化建設(shè)較為滯后。其二，由于一些政府文化工作人員思想認(rèn)識(shí)方面存在偏差，沒(méi)有把文化工作的立足點(diǎn)放在群眾身上，而僅僅重視專(zhuān)業(yè)藝術(shù)家及一些演出院團(tuán)的建設(shè)，并為此投入大量的資源。這就導(dǎo)致僅僅滿足了部分人的文化需求，群眾文化得不到發(fā)展建設(shè)，人民的文化需求難以滿足。（二）文化建設(shè)資金投入不足。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于政府對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，把大量的資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，缺乏文化建設(shè)資金的投入。雖然近年來(lái)國(guó)家不斷要求加強(qiáng)文化建設(shè)，但是在一些地區(qū)文化建設(shè)資金占財(cái)政支出的比例較小，并沒(méi)有真正將文化建設(shè)付諸實(shí)踐，這就嚴(yán)重阻礙了群眾文化建設(shè)的發(fā)展，難以滿足人民群眾的文化需求。（三）缺乏群眾文化工作的專(zhuān)業(yè)人才。群眾文化建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)人才，雖然現(xiàn)階段越來(lái)越多的人加入文化建設(shè)的行列，但真正懂群眾文化，懂經(jīng)營(yíng)管理文化的人才卻依然很少。特別是在一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很難留住人才。在人才引進(jìn)的過(guò)程中，相關(guān)單位沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)；另外，文化館缺乏對(duì)現(xiàn)有文化工作者的職業(yè)培訓(xùn)，文化工作者難以接觸最新的文化知識(shí)，無(wú)法提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，文化工作的創(chuàng)新力度不足。（四）文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏多樣性。隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)文化活動(dòng)的要求也逐步提升。單一的文化體育活動(dòng)已經(jīng)難以滿足人們的文化需求，群眾開(kāi)始追求多樣化、高品質(zhì)的文化活動(dòng)。但是當(dāng)前的文化活動(dòng)往往只能夠滿足人們的娛樂(lè)休閑需求，其新穎性較差，難以吸引更多的人民群眾加入，這就很難提高群眾的整體文化素養(yǎng)。

二、促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展策略

通過(guò)工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)階段群眾文化建設(shè)存在的問(wèn)題，為不斷推進(jìn)群眾文化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程，本文提出以下幾點(diǎn)建議：（一）建立健全群眾文化建設(shè)機(jī)制，提高群眾文化建設(shè)的地位。群眾文化有助于引領(lǐng)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，完善社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高群眾的民族凝聚力和民族認(rèn)同感，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視群眾文化建設(shè)，建立健全群眾文化建設(shè)機(jī)制，并將文化建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)的重要組成部分。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)等群眾性組織的積極性，協(xié)助文化事業(yè)的建設(shè)，不斷提升人們的群眾文化建設(shè)意識(shí)，提高群眾的參與積極性。（二）加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。群眾文化開(kāi)展的滿意程度，關(guān)鍵在于群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。由專(zhuān)業(yè)的文化建設(shè)人才組建的好團(tuán)隊(duì)，尤其能夠提高群眾文化建設(shè)的質(zhì)量。因此，文化館應(yīng)該積極加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)，可以采取以下兩個(gè)措施：首先，嚴(yán)格人才引進(jìn)制度，引進(jìn)高素質(zhì)文化人才。當(dāng)前，群眾文化建設(shè)者越來(lái)越多，但是真正高素質(zhì)人才卻相對(duì)較少。因此，在人才引進(jìn)過(guò)程中，要健全人才引進(jìn)策略，嚴(yán)格考試和綜合面試制度，全面考核人才。其次，定期開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高人員的綜合素質(zhì)。知識(shí)是不斷更新的，因此，文化館應(yīng)該定期開(kāi)展人員培訓(xùn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，更新文化工作者的知識(shí)，提高人員的創(chuàng)新能力，提高文化工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。（三）開(kāi)展多元群眾文化，樹(shù)立文化品牌。現(xiàn)階段，人民群眾的精神文化需求不斷攀升。為了滿足群眾的需求，文化館應(yīng)該變單一的文化活動(dòng)為多元化的文化活動(dòng)，結(jié)合本地特色，創(chuàng)新文化形式，創(chuàng)建文化特色，樹(shù)立文化品牌。具體可以從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行：第一，在春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等特殊節(jié)日期間，文化館可以組織開(kāi)展一些聯(lián)歡晚會(huì)、猜燈謎等活動(dòng)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展現(xiàn)節(jié)日特色，提高群眾的參與積極性，豐富人們的文化生活。第二，在平時(shí)的生活中，可以開(kāi)展一些文化宣傳活動(dòng)，宣傳近期的政治思想以及我黨的方針政策，提高群眾的政治意識(shí)，提高對(duì)我黨的認(rèn)同度。第三，文化館要充分挖掘本市的資源，創(chuàng)新文化展現(xiàn)形式，將本市的文化特色以文化活動(dòng)的形式展現(xiàn)出來(lái)，樹(shù)立品牌文化，從而在豐富人們文化生活的同時(shí)，不斷加深人們對(duì)本地歷史文化的認(rèn)識(shí)，提升人們對(duì)本地的文化認(rèn)同感和凝聚力。（四）加大財(cái)政資金的投入，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)。資金是精神文明建設(shè)的重要物質(zhì)支持，政府人員必須高度重視。首先，政府人員應(yīng)該重視群眾文化建設(shè)，將群眾文化建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，設(shè)立文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)文化建設(shè)的資金投入。其次，相關(guān)工作人員要做好資金引進(jìn)工作，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位投資群眾文化建設(shè)，形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，從而促進(jìn)群眾文化的建設(shè)，提高當(dāng)?shù)氐木裎拿鳌?/p>

三、結(jié)語(yǔ)