為進一步規(guī)范和引導我區(qū)招商引資工作，建立健全重大招商項目跟蹤推進機制，加強對重大招商項目的跟蹤督導，促進更多更好的項目落戶，以實現(xiàn)我區(qū)開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本制度。

一、組織機構

由區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室（簡稱區(qū)開放辦）負責重大招商項目跟蹤推進的日常工作。區(qū)開放辦設在區(qū)外經(jīng)貿委。

二、推進范圍

對桃花鎮(zhèn)、各街道、朝陽農場、各經(jīng)濟關聯(lián)部門新引進的3000萬以上內資項目、300萬美元以上外資項目進行督導推進。

三、主要內容

為深入貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和市政府全體會議精神，按照遂目督發(fā)〔2015〕8號、25號文件要求，我縣對全市掛牌督辦重大招商項目1—6月的推進情況進行了認真分析，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作完成情況

我縣納入全市掛牌督辦的重大招商項目共計24個，截至4月（詳見市目標績效督查室《督辦通報》第十一期），項目已全部履約，履約率達100%；建材家居五金城項目、食品等23個項目已開工，開工率達99%；汽車城建設項目、電子項目、國旭鞋業(yè)3個項目已投產，投產率達13%。履約率和開工率均提前完成且超過督查目標。

（一）提升服務水平，促進一批項目履約

繼續(xù)堅持“1+7”工作機制，各服務部門把投資促進服務工作作為本單位的重點工作之一，為項目落地、建設、生產做好服務保障工作；我縣還加大辦事窗口的授權力度，優(yōu)化審批流程，精簡辦事程序，大力推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，進一步縮短承諾時限，提高辦事效率。

（二）加大推進力度，促進一批項目開工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各直屬機構：

近年來，在縣委、政府的高度重視下，我縣招商引資工作取得了顯著的成效，實際利用外來資金總額占全縣固定資產投資總額的比例日趨增大，成為“投資拉動”發(fā)展戰(zhàn)略中重要的拉動力量。隨著現(xiàn)有招商引資項目的逐步實施，我縣招商引資項目必然向更新更寬的領域拓展，將逐步從資源性招商向綜合性招商轉變；同時，隨著招商引資大環(huán)境的日益改善，我縣的招商引資工作也必將帶來難得機遇。為加大我縣對外開放力度，提高招商引資工作質量和招商項目的成功率，縣政府決定充實和規(guī)范我縣招商項目庫工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、招商項目報送范圍

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在“十一五”規(guī)劃的基礎上，根據(jù)國家產業(yè)政策、投資方向和全縣發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略的要求，多渠道組織和篩選質量高、成熟度夠、能充分反映本地區(qū)區(qū)位和資源優(yōu)勢、有發(fā)展前景的招商項目。

二、相關要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從推進和加快我縣經(jīng)濟走向國際化步伐的高度，充分認識項目準備是招商引資的前提和基礎，是直接影響招商引資工作成效的關鍵。為此，要安排一定的經(jīng)費，把項目的選擇、儲備和各項前期準備工作納入重要的工作日程。

尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

大家上午好！

今天，我們有緣相聚在美麗的“世界橙鄉(xiāng)”、“”——，隆重舉辦旅游暨果業(yè)產業(yè)招商推介會，這不僅是一次暢敘情誼、增進交流的隆重聚會，更是一次尋求合作、共謀發(fā)展的洽談盛會。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向各位來賓朋友重點介紹13個“建設條件好、發(fā)展前景廣、投資回報大”的項目，熱切期待各位企業(yè)家選擇合適的項目與我們真誠合作、共謀發(fā)展。

1、溫泉生態(tài)旅游區(qū)建設項目。溫泉生態(tài)旅游區(qū)是最具特色的旅游資源，境內風光秀美，擁有形似“天臺”的靈石寨，“小桂林之稱”的青龍河，江南名窟“”等眾多自然景觀，還有優(yōu)美的客家田園風光。景區(qū)內的磷石背溫泉溫度達70度，日流量達3800噸，是省目前探明流量最大的溫泉，且溫泉中含有豐富的偏硅酸、鉀、鍶、錳、硫、硒等礦物質元素，具有養(yǎng)生、健身之功效。加上溫泉景區(qū)距離206國道和濟廣高速公路出口僅3公里，交通非常便利，區(qū)位十分優(yōu)越。該項目適合建設集自然探險、溫泉休閑度假、客家風情體驗等綜合性生態(tài)旅游景區(qū)，項目建成后每年可吸引大量閩粵贛等地的游客來此觀光休閑和養(yǎng)生度假。項目投資價值高，效益可觀。

2、縣紅色旅游綜合開發(fā)項目。在第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，是中央蘇區(qū)核心全紅縣之一，紅色旅游資源豐富，且保存完好，大部分景點具有重大的歷史意義。主要包括12個遺址舊居、4個紀念設施和“調查”、長征前夕“羅塘談判”、紅四軍“羅福嶂會議”等影響中國革命進程的重要歷史事件發(fā)生地等，紅色革命標語近2000條，遍及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，特別是1930年5月，同志在寫下了《調查》、《反對本本主義》等光輝論著，首次提出了“沒有調查，沒有發(fā)言權”的著名論斷，為我黨實事求是思想路線的形成奠定了理論基礎。隨著國家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的不斷深入，國家將加大中央蘇區(qū)的基礎設施建設的扶持和對紅色革命舊居舊址的保護力度，該項目擬整合全縣的紅色旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，市場前景十分廣闊。

3、河角生態(tài)溫泉度假村建設項目。河角溫泉度假村項目位于縣南部的晨光鎮(zhèn)河角村，距離縣城19公里，這里有古樸的客家村落，森林茂密，古樹參天，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。目前已探明開發(fā)的溫泉日流量達1800噸，水溫高達70攝氏度，富含偏硅酸、鉀、鍶、錳、硫、硒等20多種礦物質，極富養(yǎng)生、健身之功效。加上該項目距仙人寨森林公園僅2公里，可以形成連片觀光休閑景區(qū)，交通便利，開發(fā)條件優(yōu)越，項目前景十分看好。

為貫徹落實合辦（2012）15號《關于進一步強化政府服務促進招商項目建設的若干意見》的文件精神（以下簡稱：意見），進一步強化我委服務促進招商項目建設工作，現(xiàn)結合實際，對《意見》的貫徹落實作出如下部署：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，在強化政府服務促進招商項目建設中充分發(fā)揮我委作為市政府參謀部、作戰(zhàn)部、統(tǒng)籌部作用,在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新提高，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制，不斷為跨越式發(fā)展作出新貢獻。

二、工作重點

（一）實行分級分類負責制

1、堅持制定年度工業(yè)發(fā)展計劃，進一步完善三級調度機制，做好目標任務的分解和量化。

為進一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便辦事群眾，根據(jù)《關于進一步強化政府服務促進招商項目建設的若干意見》（合辦〔2012〕15號）的要求，結合窗口工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實市委九屆十二次全會精神，進一步強化政府服務，促進招商引資項目建設，以提高服務質量和效率為重點,規(guī)范窗口工作，著力為群眾解決實際問題，提供讓群眾滿意的高質量政務服務。

二、組織領導

為進一步強化政府服務，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為招商項目服務，成立市城管局效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責市城管局強化政府服務促進招商項目建設的相關工作。

三、工作舉措

區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，各經(jīng)濟板塊管委會（辦公室），有關社會單位：

為進一步深化全區(qū)招商引資工作，根據(jù)全區(qū)招商引資工作目標任務會議精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)招商項目包裝工作提出如下實施意見。

一、高度重視招商項目包裝的重要性

項目包裝是招商引資的前提，對招商項目進行科學包裝是推進招商引資工作的重要基礎。各經(jīng)濟板塊管委會、相關部門要以科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府提出的“提質爭先、跨越發(fā)展”精神為指導，創(chuàng)新招商方式，認真實施專業(yè)化、精細化、節(jié)約化的產業(yè)招商，以自身的優(yōu)勢產業(yè)為立足點，以優(yōu)化產業(yè)結構、轉變增長方式為主線，整合招商資源，精心包裝招商項目，提升招商項目質量，加速集聚重要產業(yè)，提高招商工作的針對性和實效性，全力推進招商引資工作上水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、招商項目包裝原則與目標

（一）招商項目包裝原則

區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，各經(jīng)濟板塊管委會（辦公室），有關社會單位：

為進一步深化全區(qū)招商引資工作，根據(jù)全區(qū)招商引資工作目標任務會議精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)招商項目包裝工作提出如下實施意見。

一、高度重視招商項目包裝的重要性

項目包裝是招商引資的前提，對招商項目進行科學包裝是推進招商引資工作的重要基礎。各經(jīng)濟板塊管委會、相關部門要以科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府提出的“提質爭先、跨越發(fā)展”精神為指導，創(chuàng)新招商方式，認真實施專業(yè)化、精細化、節(jié)約化的產業(yè)招商，以自身的優(yōu)勢產業(yè)為立足點，以優(yōu)化產業(yè)結構、轉變增長方式為主線，整合招商資源，精心包裝招商項目，提升招商項目質量，加速集聚重要產業(yè)，提高招商工作的針對性和實效性，全力推進招商引資工作上水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、招商項目包裝原則與目標

（一）招商項目包裝原則

v為深入貫徹落實市委九屆十二次全會精神，推動招商引資項目建設，加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產業(yè)基地建設，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進，根據(jù)《市紀委市監(jiān)察局關于進一步強化政府服務促進招商項目建設的若干意見》精神，本著“合法高效”的原則，現(xiàn)就進一步強化服務，優(yōu)化投資環(huán)境，制定促進招商項目建設實施意見。

一、建立項目建設優(yōu)質高效服務機制

1、實行項目建設負責制。市局由局黨組書記、局長張煒負總責，局屬各單位、各部門負責人是招商項目建設第一責任人，主要責任人不在崗，由分管領導負責，為招商項目提供優(yōu)質高效服務。

2、實行項目化管理。對涉及到招商項目建設，無論是屬牽頭項目或是配合項目，一律建立實行服務項目化管理。誰受理誰承辦，誰審核誰負責。項目審核人積極主動做好牽頭協(xié)調、聯(lián)系配合和監(jiān)督檢查工作。

3、建立協(xié)調即時響應制度。對招商項目建設服務中出現(xiàn)的問題，無論是責任單位還是配合單位，只要提出協(xié)調需求的都應第一時間響應，積極主動研究解決問題，認真執(zhí)行不能辦事項登記報告制度，嚴格實行限時服務制。

4、實行項目服務限時辦結制度。商品房預售許可辦理時限為7個工作日，初始登記辦理時限為5個工作日，抵押登記3各個工作日，房地產開發(fā)、物業(yè)及房屋中介企業(yè)資質審核3個工作日。

為貫徹落實《關于轉發(fā)<市紀委市監(jiān)察局關于進一步強化政府服務促進招商項目建設的若干意見>的通知》精神，進一步提升全局服務招商引資項目的效能，結合我局實際，制訂實施辦法如下：

一、組織領導

成立以局黨組書記為組長的服務促進招商項目建設工作領導小組，下設辦公室，負責具體工作，辦公室主任由分管招商工作的局領導擔任，辦公室成員由機關各處室及局屬單位負責人組成。

二、優(yōu)質高效服務

協(xié)調即時響應制度。對招商項目建設服務中出現(xiàn)的問題，有關單位只要向我局提出協(xié)調需求的，涉及的機關處室、局屬單位都應第一時間響應，積極主動地研究解決問題。

快捷服務。機關各處室、局屬單位對全市招商引資大項目提供快捷服務，并視項目單位實際需求，如高新技術企業(yè)、工程技術研究中心申報等提供個性化服務。