消防產(chǎn)品范文10篇
時(shí)間:2024-03-29 21:55:23
導(dǎo)語(yǔ):這里是公務(wù)員之家根據(jù)多年的文秘經(jīng)驗(yàn),為你推薦的十篇消防產(chǎn)品范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創(chuàng)文章,歡迎參考。
消防產(chǎn)品對(duì)建筑消防安全管理的影響
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在快速擴(kuò)增,建筑消防問(wèn)題備受社會(huì)各界的一致關(guān)注,基于建筑消防安全的重要性,亟須強(qiáng)化消防安全管理,維護(hù)居住者的生命財(cái)產(chǎn)安全,促使建筑物結(jié)構(gòu)的安全性和穩(wěn)定性得到進(jìn)一步的提升。通過(guò)分析建筑消防安全的影響因素可知,消防產(chǎn)品質(zhì)量的把控尤為關(guān)鍵。在發(fā)生火災(zāi)問(wèn)題時(shí),主要借助消防產(chǎn)品撲滅火災(zāi)或處理隱患問(wèn)題,所以在建筑消防設(shè)計(jì)階段,不僅要高度重視消防安全設(shè)計(jì)是否合理,還要對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量予以充分的考慮,根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況合理選擇和布置消防產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量控制,避免因消防產(chǎn)品質(zhì)量缺陷增加消防安全管理風(fēng)險(xiǎn)。文章以此為出發(fā)點(diǎn),對(duì)以上方面進(jìn)行了探究,并結(jié)合自身工作實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),以供參考。
關(guān)鍵詞:消防產(chǎn)品質(zhì)量;建筑消防安全管理;影響
近些年,城市內(nèi)部建筑密度呈現(xiàn)日漸增長(zhǎng)的趨勢(shì),在這樣的社會(huì)環(huán)境背景下,如何保障建筑消防安全成為核心問(wèn)題。首先,政府以及相關(guān)部門必須充分發(fā)揮自身職能,從基礎(chǔ)工作做起,加強(qiáng)對(duì)消防安全知識(shí)的宣傳,定期做好消防產(chǎn)品的檢查工作,保證所有消防產(chǎn)品都處于正常使用狀態(tài)。其次,注重對(duì)市場(chǎng)流通渠道中的消防產(chǎn)品及關(guān)聯(lián)設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),從根本上阻斷不合格產(chǎn)品進(jìn)入市面。最后,還要加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)的審核,使其符合國(guó)家以及建筑行業(yè)的消防工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)以上這些途徑實(shí)現(xiàn)從源頭上控制消防產(chǎn)品質(zhì)量,提升建筑消防的安全系數(shù)。此外,監(jiān)管部門要持續(xù)完善消防產(chǎn)品監(jiān)督策略,用于指導(dǎo)和約束消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全,給予人們良好的生命安全保障,實(shí)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)功能最優(yōu)化。
一、消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)建筑消防管理的突出影響
消防產(chǎn)品是一種專業(yè)型設(shè)備,主要用于火災(zāi)事故的滅火以及救援等工作,在發(fā)生火災(zāi)的第一時(shí)間,借助消防產(chǎn)品輔助撲救,能為群眾安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)取更多的時(shí)間,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際滅火及救援階段,消防產(chǎn)品對(duì)撲救時(shí)間、過(guò)程以及結(jié)果具有直接影響。如果消防產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷問(wèn)題,在實(shí)際應(yīng)用階段不能發(fā)揮其最大用途,會(huì)使火災(zāi)事故延展和擴(kuò)大,帶來(lái)更嚴(yán)重的損失,所以消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)社會(huì)大眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全有著重要價(jià)值。但是就當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,很多銷售中的消防產(chǎn)品并不能保證其質(zhì)量和使用性能,甚至存在部分劣質(zhì)消防產(chǎn)品,無(wú)形中增加了社會(huì)消防安全管理工作的實(shí)施難度,而且在遇到火災(zāi)事故時(shí),使用劣質(zhì)消防產(chǎn)品進(jìn)行滅火,根本不能發(fā)揮出消防產(chǎn)品的消防作用,還可能在使用消防產(chǎn)品過(guò)程中威脅使用者的人身安全,最終給社會(huì)群眾造成不良影響。想要保證火災(zāi)控制達(dá)到理想效果,就應(yīng)該對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,高度重視監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性、有目的性的進(jìn)行干預(yù),保證所有消防產(chǎn)品質(zhì)量合格,使其能在使用過(guò)程中真正發(fā)揮作用,減少火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)以及不良影響。以消防泵為例,消防泵作為重要的消防設(shè)備之一,具有較強(qiáng)的滅火能力,如果消防泵存在質(zhì)量缺陷或某種使用性能不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行故障,比如短路、欠壓等問(wèn)題,不能及時(shí)的供應(yīng)水源,就會(huì)增加火災(zāi)救援難度,帶來(lái)更大的安全隱患,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。因此,在建筑消防施工階段,相關(guān)的施工技術(shù)人員要正視消防設(shè)備質(zhì)量對(duì)建筑消防安全的影響,選擇質(zhì)量達(dá)標(biāo)的消防泵設(shè)備,并且根據(jù)消防泵的檢修周期合理安排排查工作,側(cè)重檢查消防泵的運(yùn)行情況、水壓以及電源供給等方面,依據(jù)最終的檢查結(jié)果科學(xué)開(kāi)展設(shè)備維修及保養(yǎng)工作,切實(shí)提升消防泵的工作安全性和可靠性。
二、現(xiàn)階段消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的主要成因
消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治方案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、法規(guī),為加大對(duì)全縣消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)縣消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。根據(jù)《2021年縣消防安全委員會(huì)成員單位消防工作目標(biāo)任務(wù)》要求,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理和縣消防救援大隊(duì)研究決定,在3月至10月期間全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn),縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和縣消防救援大隊(duì)聯(lián)合成立了消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)和縣消防救援大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局和縣消防救援大隊(duì)聯(lián)合組建。
二、工作目標(biāo)
對(duì)全縣生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面排查、整治,對(duì)微型消防站配備的消防產(chǎn)品開(kāi)展回頭看,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)國(guó)、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證擅自出廠銷售等違法行為,維護(hù)全縣消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,保障社會(huì)公共消防安全。
三、抽點(diǎn)
全區(qū)消防產(chǎn)品監(jiān)管工作總結(jié)
自四月份全省開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量排查整治工作以來(lái),區(qū)公安消防大隊(duì)認(rèn)真根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)<省消防產(chǎn)品質(zhì)量排查整治工作方案>的通知》的精神,重拳出擊,協(xié)調(diào)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,增強(qiáng)全社會(huì)的消防產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),十八大期間,結(jié)合安監(jiān)部門開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),勇當(dāng)消防產(chǎn)品打假的“排頭兵”,得到了黨委、政府、企業(yè)和人民群眾的贊譽(yù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治制度化
開(kāi)展消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,提高人員執(zhí)法素質(zhì)是保障。自消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)始后,大隊(duì)迅速行動(dòng),在與區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人積極協(xié)商、溝通的基礎(chǔ)上,以區(qū)消防安全委員會(huì)名義下發(fā)了《區(qū)開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量排查整治工作方案》和《區(qū)集中開(kāi)展消防應(yīng)急照明及滅火器(維修)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案》,明確了消防產(chǎn)品整治工作重點(diǎn)、任務(wù)和措施要求,并成立了由公安、工商、質(zhì)監(jiān)、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。為建立和完善專項(xiàng)整治行動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,區(qū)消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確各部門工作分工,建立健全各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化部門間的信息交換共享,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。
二、加強(qiáng)部門合作,促進(jìn)消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治合力化
專項(xiàng)整治行動(dòng)能否取得成效,聯(lián)合行動(dòng)十分重要。自消防產(chǎn)品質(zhì)量排查整治開(kāi)始以來(lái),大隊(duì)不搞“單打獨(dú)斗”,加強(qiáng)了與區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),加大了聯(lián)合執(zhí)法力度,擴(kuò)大了整治檢查范圍,對(duì)不合格消防產(chǎn)品,做到了發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)格執(zhí)法、一查到底。從今年4月起,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的統(tǒng)一部署,先后多次與工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中時(shí)間、集中精力對(duì)銷售消防產(chǎn)品、滅火器維修企業(yè)、消防工程施工的單位開(kāi)展了聯(lián)合檢查,重點(diǎn)檢查了火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、固定滅火系統(tǒng)產(chǎn)品、滅火器、防火門、防火涂料、消防應(yīng)急燈具、消防給水設(shè)備、消火栓箱、消防水帶等消防產(chǎn)品,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位、消防產(chǎn)品維修、銷售單位、申報(bào)驗(yàn)收的建筑工程、高層建筑、地下建筑、公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等工程、場(chǎng)所的消防產(chǎn)品使用情況進(jìn)行了全面普查,還及時(shí)收繳了一批不合格的消防產(chǎn)品,有力維護(hù)了消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),大隊(duì)共檢查消防產(chǎn)品維修單位3個(gè),銷售單位17個(gè),下發(fā)限期整改通知書(shū)7份,扣押14件,要求多家單位撤換了多年前安裝的不合格的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和防火門。凈化了消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了階段性成效。
三、加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治社會(huì)化
消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督論文
摘要:強(qiáng)化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督需要增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)、消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。本文首先簡(jiǎn)要介紹了消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題,隨后針對(duì)這些問(wèn)題從理清消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的思路、健全消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)體系、創(chuàng)新消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查判定方法四個(gè)層面探討了相應(yīng)的改善對(duì)策,希望這些觀點(diǎn)能夠有效打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)消防市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:消防產(chǎn)品;質(zhì)量監(jiān)督;安全隱患
消防產(chǎn)品特指用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品,具有強(qiáng)制性的特征,加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)范相應(yīng)的監(jiān)督管理程序,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理的新機(jī)制和新辦法,能夠有效消除火災(zāi)隱患,防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高質(zhì)檢部門、工商部門和公安部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,有利于保障人員群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
一、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題
消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督對(duì)社會(huì)繁榮發(fā)展具有重要的意義,但是很多消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),缺乏對(duì)相關(guān)法律規(guī)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的正確認(rèn)知,片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)淡薄,不惜偷工減料,以次充好,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的消費(fèi)權(quán)益,擾亂了消防產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序。造成這樣現(xiàn)狀的原因在于:首先,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法制不健全,對(duì)技術(shù)鑒定工作缺乏明確的法律界定,質(zhì)檢部門、工商部門和公安部門權(quán)責(zé)不明確,缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方聯(lián)合監(jiān)管的機(jī)制,政出多門,互相推諉的現(xiàn)象難以得到有效遏制;其次,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)制不完善,缺乏消防產(chǎn)品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和具有針對(duì)性的頂層設(shè)計(jì)方案,質(zhì)檢部門、工商部門和公安部門的溝通協(xié)調(diào)能力較差,消防產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域存在盲區(qū),難以充分發(fā)揮三個(gè)部門的“合力效應(yīng)”;最后,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)難落實(shí),長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致消防產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢查儀器設(shè)備配置數(shù)量不足,難以保障監(jiān)督抽查制度和跟蹤管理工作的有效落實(shí),掣肘了消防產(chǎn)品質(zhì)檢站的職能發(fā)揮。
二、提高消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督效力的對(duì)策
消防產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管法律完善
消防產(chǎn)品屬于特殊類安全產(chǎn)品,是在發(fā)生火災(zāi)與預(yù)防火災(zāi)蔓延的重要防范武器,主要的用途就是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、避免火災(zāi)的擴(kuò)大化,或者是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救生所需要使用的硬件產(chǎn)品。對(duì)于消防產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管是《中華人民共和國(guó)消防安全監(jiān)督法》賦予公安部門的執(zhí)法權(quán)力。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,消防產(chǎn)品市場(chǎng)制度的改善,原有的監(jiān)督體系與監(jiān)督的辦法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,需要重新建立對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督與管理體制。
1建筑工程防火產(chǎn)品現(xiàn)狀
1.1消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告與實(shí)際質(zhì)量不符
建筑工程的消防安全工作一直以來(lái)都是防火安全的檢點(diǎn),在許多建筑中的消防安全設(shè)備都不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),消防部門在對(duì)建筑進(jìn)行消防監(jiān)督與檢查工作中經(jīng)常都會(huì)發(fā)生消防水槍掉在地上就發(fā)生破裂。室內(nèi)消防用水壓力不符合消防所應(yīng)該達(dá)到的水壓,室內(nèi)消防栓的鐵皮厚度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)備、電池壽命短。我們都知道消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證書(shū)都是國(guó)家相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督委員認(rèn)證以后所出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。對(duì)于消防產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證只是產(chǎn)品有資格進(jìn)入到市場(chǎng)中進(jìn)行流通,而無(wú)法對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量有效的加以保證。例如:消防產(chǎn)品的認(rèn)證許可書(shū),報(bào)告的有效期是三年,在三年中如果沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的檢查,在這幾年中產(chǎn)品的質(zhì)量都需要相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告負(fù)責(zé),也就是說(shuō)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞都可以作為合格的產(chǎn)品在市場(chǎng)進(jìn)行流通。許多廠家,都在取得了相關(guān)的檢驗(yàn)合格證書(shū)以后進(jìn)行產(chǎn)品的批量生產(chǎn)擅自更改生產(chǎn)的流程與工藝,降低生產(chǎn)成本,降低質(zhì)量,獲取更高的利潤(rùn),產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在日常的監(jiān)督管理工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),在檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際上在市場(chǎng)流通的產(chǎn)品卻與檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不同,質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)品的質(zhì)量往往都是送檢的一批質(zhì)量最好,在市場(chǎng)流通中的產(chǎn)品質(zhì)量卻不符合標(biāo)準(zhǔn)。
1.2消防產(chǎn)品的監(jiān)督力度不嚴(yán)
對(duì)于消防產(chǎn)品的監(jiān)督工作,在執(zhí)法力度與監(jiān)督辦法方面還存在著許多問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。首先,在對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督與建筑工程室內(nèi)消防設(shè)施的檢查過(guò)程中只重視對(duì)前期的質(zhì)量檢查,缺乏一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度。作為消防產(chǎn)品的監(jiān)督機(jī)構(gòu),需要制定一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督制度,合理的做好監(jiān)督工作。在消防監(jiān)督檢查工作中,過(guò)分的看重被檢查單位是否按著相關(guān)規(guī)定配備了需要配備的消防設(shè)備,外觀是否完好,是否質(zhì)量達(dá)到了要求卻難以做實(shí)驗(yàn)。在對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收階段的檢查,都是需要憑借產(chǎn)品的合格證書(shū)以及質(zhì)量許可證書(shū)作為檢查的依據(jù)。這些監(jiān)督的方法往往都造成了對(duì)于產(chǎn)品的監(jiān)督取決于產(chǎn)品的外觀以及相關(guān)的認(rèn)證平局,對(duì)于產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量卻無(wú)法真正的進(jìn)行檢查。其次,對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳責(zé)任意識(shí)不夠。消防安全的監(jiān)督部門對(duì)于消防安全知識(shí)的宣傳往往都是停留在如何防范與發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撲滅的方法,對(duì)于消防產(chǎn)品的宣傳卻局限于商家自己的宣傳。導(dǎo)致了許多工程中對(duì)于所使用的消防設(shè)施沒(méi)有什么認(rèn)識(shí),在使用上更是沒(méi)頭緒,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞沒(méi)有意識(shí)。許多企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的性能、使用方法不了解,只能選擇一些性價(jià)比高的產(chǎn)品,這種做法加劇了假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)中的流通,讓消防產(chǎn)品的市場(chǎng)更加混亂。
消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理論文
摘要:目前,我國(guó)的消防產(chǎn)品監(jiān)管分為生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)領(lǐng)域,分別由質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防部門實(shí)施,多部門分段監(jiān)管導(dǎo)致消防產(chǎn)品監(jiān)管存在盲區(qū)。本文從生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)分析消防產(chǎn)品監(jiān)管工作存在的問(wèn)題,并提出了發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)管的工作建議。
關(guān)鍵詞:消防產(chǎn)品;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題及對(duì)策
隨著消防產(chǎn)品的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛,其需求量不斷地增多,作用也顯得越來(lái)越突出。同時(shí),社會(huì)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。但由于從事消防產(chǎn)品行業(yè)的人員素質(zhì)不高、市場(chǎng)監(jiān)控措施不完善等原因,導(dǎo)致有些地方消防產(chǎn)品市場(chǎng)混亂,質(zhì)量問(wèn)題比較嚴(yán)重。本文從消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié),分析了當(dāng)前消防產(chǎn)品監(jiān)管工作存在的問(wèn)題,并提出了一些工作對(duì)策建議。
一、當(dāng)前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題
(一)消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不到位。目前,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管主要依托公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心的認(rèn)證檢查和各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督抽查。總體而言,消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入比較嚴(yán)格,申請(qǐng)、檢驗(yàn)、認(rèn)證過(guò)程比較規(guī)范,我國(guó)大部分消防產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高,生產(chǎn)企業(yè)在辦理產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)需要投入大量資金。而由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有的企業(yè)在取得國(guó)家質(zhì)量合格證書(shū)后,為了減少成本投入,以偷工減料,以次充好方式非法生產(chǎn)大量不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,并將這些產(chǎn)品以廉價(jià)的方式投入市場(chǎng)。有的生產(chǎn)企業(yè)默許甚至縱容無(wú)證企業(yè)貼牌生產(chǎn),從中取利,導(dǎo)致部分消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出。公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心的認(rèn)證檢查只針對(duì)已辦證的企業(yè),對(duì)無(wú)證貼牌生產(chǎn)的企業(yè)無(wú)法有效監(jiān)管。另外,從每年各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品抽查計(jì)劃來(lái)看,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管并不是各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部門的工作重點(diǎn),導(dǎo)致監(jiān)管不到位,出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。(二)消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管不到位?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相應(yīng)地帶動(dòng)了產(chǎn)品流通領(lǐng)域的發(fā)展,促使流通方式的多元化,如生產(chǎn)企業(yè)整售、定制,小門店代售,網(wǎng)購(gòu)等。發(fā)達(dá)的物流配送系統(tǒng),給消防產(chǎn)品的流通帶來(lái)了便利,同時(shí)給流通領(lǐng)域的產(chǎn)品監(jiān)管帶來(lái)了困難。而消防產(chǎn)品的經(jīng)銷商、商則游離于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和貼牌生產(chǎn)企業(yè)之間,根據(jù)市場(chǎng)需要選擇產(chǎn)品,給產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊。同樣,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管也不是各級(jí)工商部門的監(jiān)管重點(diǎn),工商部門對(duì)消防產(chǎn)品經(jīng)銷商、商沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)管,導(dǎo)致消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管不到位。(三)消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域監(jiān)管不到位。市場(chǎng)對(duì)消防產(chǎn)品的鑒別能力不高,許多消防產(chǎn)品用戶在進(jìn)貨時(shí)不注意核實(shí)產(chǎn)品的法定手續(xù)和產(chǎn)品來(lái)源渠道,給劣質(zhì)產(chǎn)品提供了可乘之機(jī)。有的使用單位為了降低成本,對(duì)假冒偽劣的產(chǎn)品睜一只眼,閉一只眼。在當(dāng)前的消防監(jiān)督管理模式下,公安消防部門消防產(chǎn)品監(jiān)管力量非常薄弱,缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,沒(méi)有專職的消防產(chǎn)品監(jiān)督崗位,部分從事消防產(chǎn)品監(jiān)督工作的監(jiān)督人員面對(duì)復(fù)雜的消防產(chǎn)品業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法流程,有畏難情緒。導(dǎo)致使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出,即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也處理不到位。(四)消防產(chǎn)品的分段管理導(dǎo)致監(jiān)管難度大。按照《消防法》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)分別對(duì)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,這種分段監(jiān)管模式,使消防產(chǎn)品案件辦理往往需要多部門、跨區(qū)域協(xié)作,程序復(fù)雜,辦案周期長(zhǎng),調(diào)查取證難,辦案成本高,致使辦案部門積極性不高,難以形成對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的有效打擊。
二、加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的對(duì)策
工商局消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)會(huì)議講話
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作
近年來(lái),按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排和部署,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)積極發(fā)揮職能作用,與公安、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作,相互配合,加大消防安全治理和消防隱患排查工作力度,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處消防產(chǎn)品市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告等違法行為,有力地維護(hù)了消防產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)消防產(chǎn)品的需求量也持續(xù)上升,一些經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義,無(wú)照經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品,制售假冒偽劣消防產(chǎn)品,在消防工程招投標(biāo)中惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了消防產(chǎn)品市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,給消防安全帶來(lái)極大隱患,嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從執(zhí)政為民和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),依法認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)整治工作
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)通知的精神,依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,工商部門的主要任務(wù),一是嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要按照《行政許可法》的要求,加強(qiáng)工商登記管理,依法審核注冊(cè)。對(duì)不具備消防安全條件,未經(jīng)公安消防部門審批或被撤銷行政許可的公眾聚集場(chǎng)所,要責(zé)令其辦理注銷或變更登記,拒不辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;二是按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定,對(duì)無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決依法予以查處和取締;三是按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、偽造和冒用認(rèn)證標(biāo)志、偽造產(chǎn)地以及假冒、仿冒他人商品名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要通過(guò)這次專項(xiàng)整治行動(dòng),依法從嚴(yán)、從重、從快查處一批商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的大要案件。
三、加強(qiáng)協(xié)作,完善制度,狠抓落實(shí)。
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)
為有效預(yù)防火災(zāi)事故,保障公共安全,根據(jù)《*省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》精神,結(jié)合*市實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2010年,基本建立與《中華人民共和國(guó)消防法》、《*省消防條例》配套的地方法規(guī)體系,基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制內(nèi)容全部落實(shí),消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制健全,消防工作社會(huì)化水平明顯提高,各級(jí)消防工作責(zé)任制普遍得到落實(shí),全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。建立火災(zāi)及災(zāi)害事故綜合救援體系,城市抵御火災(zāi)事故的綜合能力明顯提高,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局
(一)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府的消防工作責(zé)任。各級(jí)政府要把城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、地方消防力量建設(shè)及社會(huì)消防教育培訓(xùn)、消防經(jīng)費(fèi)投入、重大火災(zāi)隱患整治等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)管理、廣電、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、公用事業(yè)等部門組成的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)、督促各部門落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)投入、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改及消防宣傳教育等消防安全責(zé)任。要明確各級(jí)政府是消防安全的監(jiān)管主體,社會(huì)單位是消防安全的責(zé)任主體,切實(shí)落實(shí)好消防安全各級(jí)政府一把手負(fù)責(zé)制和單位法定代表人負(fù)責(zé)制,確保消防安全責(zé)任制的逐級(jí)落實(shí)。下級(jí)政府每年要將本地區(qū)消防工作情況向上級(jí)政府專題報(bào)告。
(二)政府各部門要認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),及時(shí)將重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)相關(guān)部門;教育、民政、文化、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、人防等部門要認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促整改或告知公安消防部門處理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織要依法維護(hù)相關(guān)人員特別是弱勢(shì)群體的消防安全權(quán)益。教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、林業(yè)、旅游、人防和鐵路等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn),定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。市政公用、信息產(chǎn)業(yè)等主管部門要加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,信息暢通。
關(guān)于取消消防產(chǎn)品行政審批事項(xiàng)的通告
滬消發(fā)[2001]302號(hào)
為貫徹執(zhí)行公安部公消[2001]303號(hào)《關(guān)于取消消防產(chǎn)品備案制度的通知》、《上海市人民政府關(guān)于公布第一批取消和不再審批的行政審批事項(xiàng)的通知》的文件規(guī)定,進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,特通告如下:
一、取消外省市進(jìn)口消防產(chǎn)品進(jìn)滬登記備案制度。
二、取消本市消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)前置審批和《上海市消防產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)》。
三、取消本市維修行業(yè)消防器材許可證制度。
四、取消進(jìn)口消防產(chǎn)品工程安裝前的質(zhì)量復(fù)檢。
消防局產(chǎn)品監(jiān)督管理制度
第一條為了保證消防產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合*省實(shí)際,制定*辦法。
第二條在*省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理,適用*辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)*行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四條消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第五條消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的消防產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)后,方可生產(chǎn)。