第一條為了規(guī)范審計工作，防范審計風(fēng)險，保證審計工作質(zhì)量，根據(jù)國家審計準(zhǔn)則和市審計局有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的重大審計事項(xiàng)，是指審計結(jié)果可能會產(chǎn)生較大影響和可能存在較大審計風(fēng)險的審計事項(xiàng)。

第三條建立金山區(qū)審計局重大審計事項(xiàng)審定委員會。審定委員會主任由局長擔(dān)任，副主任由副局長擔(dān)任，各科科長為組成人員。

第四條下列審計事項(xiàng)需由審定委員會通過審議會議審定：

（一）審計署、市審計局同步審計項(xiàng)目；

（二）本局年度重點(diǎn)審計項(xiàng)目；

第一條為加強(qiáng)全市審計系統(tǒng)廉政建設(shè)，提高效能建設(shè)，促進(jìn)依法審計，維護(hù)群眾的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市審計工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本辦法所稱投訴舉報是指被審計單位、社會各界或其他組織對全市審計機(jī)關(guān)干部有行政過錯或違法違紀(jì)行為進(jìn)行的投訴舉報。

第三條市審計局設(shè)立投訴舉報工作機(jī)構(gòu)，由監(jiān)察室、辦公室、法規(guī)處組成，負(fù)責(zé)受理全市審計系統(tǒng)方面的投訴舉報。向社會公布投訴舉報電話、地址。

第四條對投訴舉報的辦理，市審計局投訴舉報工作機(jī)構(gòu)可直接辦理，也可根據(jù)投訴舉報情況轉(zhuǎn)交相關(guān)投訴舉報工作機(jī)構(gòu)辦理。

第五條被審計單位、社會各界或其他組織對本市審計機(jī)關(guān)干部有違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴舉報，投訴舉報工作機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。

第六條投訴舉報者可通過來信來訪、電話等進(jìn)行投訴舉報，也可委托他人代為投訴舉報。投訴舉報提倡署真實(shí)姓名。

根據(jù)金府辦（20*）47號金山區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)審計局《關(guān)于建立與被審計單位聯(lián)系制度的實(shí)施意見》的規(guī)定，進(jìn)一步貫徹落實(shí)具有金山特色的“三早（早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早規(guī)范）、二做（既做外科醫(yī)生、又做保健醫(yī)生）、一制度（審計聯(lián)系制度）”，著力提升審計服務(wù)水平，規(guī)范聯(lián)系單位財政（財務(wù)）收支行為，更好地服務(wù)金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本細(xì)則。

一、聯(lián)系形式

（一）實(shí)行責(zé)任制

1、劃分二個審計聯(lián)系制度責(zé)任區(qū)。

（1）行政事業(yè)單位和區(qū)屬企業(yè)為第一責(zé)任區(qū)，由內(nèi)審科負(fù)責(zé)聯(lián)系。內(nèi)審科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。

（2）財政（含鎮(zhèn)、街道辦事處、金山工業(yè)區(qū)財政）、稅務(wù)和金融系統(tǒng)為第二責(zé)任區(qū)，由法信科負(fù)責(zé)聯(lián)系。法信科負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。

第一條為規(guī)范審計實(shí)施方案的編制、報批，根據(jù)《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》及市審計局有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條審計實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本局年度審計項(xiàng)目計劃確定的任務(wù)，或者根據(jù)區(qū)委、區(qū)府臨時交辦以及審計署、市審計局統(tǒng)一組織的同步審計項(xiàng)目編制。

第三條審計實(shí)施方案一般由總體審計方案和具體審計方案兩個部分組成(內(nèi)容簡單的審計項(xiàng)目可實(shí)施一套方案)。

總體審計方案是從發(fā)送審計通知書到撰寫審計報告全過程的總體工作安排，由組織實(shí)施審計項(xiàng)目的審計組組長在開展審前調(diào)查后編制，經(jīng)三級復(fù)核后，報有關(guān)分管局長批準(zhǔn)后實(shí)施。

具體審計方案是對各審計事項(xiàng)組織實(shí)施的具體程序方案，由審計小組根據(jù)批準(zhǔn)的總體審計方案，在進(jìn)一步調(diào)查了解被審計單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上編制，經(jīng)審計組所在科科長審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并報送有關(guān)分管局長備案。

第四條總體審計方案的主要內(nèi)容包括：

區(qū)紀(jì)委八屆六次全會召開后，區(qū)審計局迅速召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)紀(jì)委八屆六次全會精神，研究部署發(fā)展提升年活動，并召開了全局干部職工大會。

分管副局長傳達(dá)了區(qū)紀(jì)委八屆六次全會精神。全會充分肯定了全區(qū)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的成績，明確指出全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展、深入人心，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，為全區(qū)加快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。局黨支部書記要求全體干部要深刻領(lǐng)會區(qū)紀(jì)委八屆六次全會精神實(shí)質(zhì)，掌握精髓，武裝頭腦，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化審計監(jiān)督，高度關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金，加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度，要進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)格管理，堅持懲防并舉，突出改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

為扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動，區(qū)審計局精心組織，積極部署，成立了以局黨支部書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《區(qū)審計局開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》，召開了全局開展發(fā)展提升年活動動員大會。

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，全局上下齊心協(xié)力，擰成一股繩，迅速掀起開展發(fā)展提升年活動的熱潮。在開展發(fā)展提升年活動中，一要圍繞加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資成效，提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金使用安全、高效；二要圍繞加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金審計提升辦事效能和服務(wù)水平。加大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等專項(xiàng)資金審計力度，促進(jìn)各類專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，提高資金使用效益，推動各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；三要圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。強(qiáng)化審計監(jiān)督，配合相關(guān)部門開展集中整治，突出查處違反涉企行為“九個嚴(yán)禁”的規(guī)定和其他“亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂評比、亂培訓(xùn)”等影響發(fā)展環(huán)境的問題，促進(jìn)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的落實(shí)；四要圍繞推進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)制度創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進(jìn)“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比效能、比干勁、比貢獻(xiàn)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)出先進(jìn)審計理念，創(chuàng)出先進(jìn)審計方法，創(chuàng)出優(yōu)秀審計項(xiàng)目，提升審計水平，提升審計質(zhì)量，提升審計形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“保駕護(hù)航”，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

*年，托縣審計局要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”總領(lǐng)全局工作，開創(chuàng)監(jiān)督與服務(wù)并重，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與權(quán)力制約并重、審計與審計調(diào)查并重的新局面。

一、認(rèn)真貫徹黨的十七大報告提出的“強(qiáng)化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督”的精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，組織開展本級政府預(yù)算執(zhí)行審計。

以促進(jìn)我縣財政進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范財政資金分配行為，不斷提高財政資金的使用效益為目標(biāo)，加大對財政預(yù)算編制和執(zhí)行的審計力度。

以規(guī)范稅收征管和稅收政策的執(zhí)行，規(guī)范稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步挖掘稅收潛力為目標(biāo)，對地稅本級稅收收入的征管情況進(jìn)行審計和審計調(diào)查。

以規(guī)范國庫管理和促進(jìn)國庫集中支付制度的完善為目標(biāo)，對國庫進(jìn)行審計。

按照市審計局安排，對本級政府全部政府性資金總量、資產(chǎn)規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)、支出重點(diǎn)進(jìn)行審計調(diào)查。

年，縣審計局在縣委、縣政府及市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”二十字方針，突出特色，注重亮點(diǎn)，扎實(shí)開展審計工作，竭力為縣走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻(xiàn)。

一、年審計工作情況

年，我局共完成審計項(xiàng)目28個，查出管理不規(guī)范資金4223萬元，其中已歸還原渠道資金2800萬元，核減投資額441萬元，上交財政43萬元。審計提出建議33條，被審單位采納審計建議27條，被審單位制定整改措施21條，問題整改率達(dá)100%。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，以縣走在全省山區(qū)縣市前列為審計工作立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。在今年的審計工作中，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的理念，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真開展解放思想大討論，把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。今年，我局緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，結(jié)合全縣《努力使縣走在全省山區(qū)縣市前列的意見》要求，在全局機(jī)關(guān)干部職工中認(rèn)真開展了解放思想大討論。通過查找不足、認(rèn)識差距，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論、方針、政策和審計業(yè)務(wù)知識，全局干部職工的思想發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了“三種意識”：即增強(qiáng)了創(chuàng)新意識，敢闖、敢試、敢擔(dān)責(zé)任、敢冒風(fēng)險；增強(qiáng)發(fā)展意識，加大工作的主動性和靈活性；增強(qiáng)全局意識，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)協(xié)作配合。二是維護(hù)企業(yè)利益，當(dāng)好遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航者和守護(hù)神，牢固樹立企業(yè)老大的觀點(diǎn)。重點(diǎn)查處黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門吃、拿、卡、要，亂收費(fèi)、變相收費(fèi)、干擾各類經(jīng)濟(jì)主體的“三亂”行為，積極參與企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)做好會計帳目管理，完善內(nèi)部物資、現(xiàn)金流向控制管理的流程和制度，有效控制成本，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支，增強(qiáng)企業(yè)的自我管理和發(fā)展能力。年，我們在審計中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位或部門在企業(yè)中攤派費(fèi)用、報銷條子、吃喝現(xiàn)象。三是積極參與舊縣鎮(zhèn)龍泉村的新農(nóng)村建設(shè)。一是幫助該村制定發(fā)展計劃，確保農(nóng)民增收。全年新發(fā)展藥材100畝、食用菌袋。二是為該村多渠道在部門爭取資金8萬元、水泥26噸，配備電腦2臺，捐贈乒乓桌一幅，辦公桌5張、沙發(fā)5組價值達(dá)2萬余元，幫助維修村委會。三是幫助該村投資8000元修建u型渠2500米，投資3萬元架設(shè)了無線調(diào)頻廣播。

（二）抓住主線，全面提升財政預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量。財政預(yù)算執(zhí)行審計是審計工作的主線。在對XX年年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作中，我們以規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行為抓手，注重從體制、機(jī)制多方面著力解決財政管理中存在的問題。一是從規(guī)范入手，以財政收入的合法性和支出的合理性為審計重點(diǎn)。緊緊圍繞財政管理改革，規(guī)范預(yù)算管理,維護(hù)群眾利益，提升財政資金使用效益等方面，主要審計財政預(yù)算收支平衡情況、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況、預(yù)算超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、縣人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算決議的執(zhí)行情況、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理等財政改革制度的執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)的處理情況。重點(diǎn)審計了縣財政部門具體組織縣本級預(yù)算執(zhí)行情況，縣地方稅務(wù)局稅收征管情況，縣國土資源局、公安局等部分縣直預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算情況和專項(xiàng)資金管理使用情況。二是從查找問題著眼，推進(jìn)各單位依法理財、依法行政。通過審計共查處違規(guī)資金1560萬元，其中歸位1322萬元，經(jīng)濟(jì)處罰上繳財政15萬元，審計提出整改建議8條。通過查找問題，落實(shí)整改，促進(jìn)了財政資金依法、規(guī)范管理。三是實(shí)行陽光審計，增強(qiáng)財政資金的透明度。9月，縣人大常委會聽取了財政預(yù)算執(zhí)行審計工作報告，人大常委全票通過了我局提交的報告。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是把“三農(nóng)”資金、雪災(zāi)資金作為審計工作的重點(diǎn)。今年元月，我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，按照省審計廳要求，各地審計部門要加強(qiáng)對雪災(zāi)資金的審計督辦，我局派出專人深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶了解情況，核實(shí)災(zāi)情，檢查資金，督促有關(guān)部門將資金落實(shí)到戶到人。通過審計，我縣共收到上級撥入雪災(zāi)救災(zāi)?？?314萬元,按照省委省政府的要求，截止9月30日，通過審計發(fā)現(xiàn)有3個單位欠撥資金18萬元，審計檢查后，已在10月底全額撥付到位。另外，我們還加大了對農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村糧食直補(bǔ)、縣東干渠灌區(qū)蔡家灣片小型農(nóng)田水利工程等涉農(nóng)資金審計力度。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計。根據(jù)省審計廳要求和市局統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真完成了對農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)的審計和對當(dāng)陽市的五項(xiàng)社保資金的審計，協(xié)助勞動保障局做好了枝江市審計局代表市局對我縣五項(xiàng)社保基金的審計。三是認(rèn)真開展政府投資基建項(xiàng)目審計，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目效益。今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)被納入縣政府十件實(shí)事，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣審計局成立專班，對項(xiàng)目建設(shè)和資金管理實(shí)施了全程跟蹤監(jiān)督與管理，對工程招標(biāo)、完工決算及工程審計派專人參與，未發(fā)現(xiàn)截留或挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金問題，確保了資金的?？顚Ｓ眉肮こ探ㄔO(shè)質(zhì)量。另外，我局對縣第一高級中學(xué)橡膠運(yùn)動場、縣人民醫(yī)院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計，總基建投資1800多萬元，共審減金額150多萬元。

第一條為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計法》，進(jìn)一步提高審計項(xiàng)目質(zhì)量和審計執(zhí)法水平，規(guī)范審計行為，根據(jù)審計準(zhǔn)則、審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行），結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于省審計廳機(jī)關(guān)和省轄市審計機(jī)關(guān)實(shí)施的各類優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選。

第三條參加評選的審計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）審計工作全過程嚴(yán)格按照審計法、審計法實(shí)施條例、審計準(zhǔn)則和審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法的規(guī)定進(jìn)行；

（二）審計結(jié)果事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評價客觀公正，處理處罰適當(dāng)，建議切實(shí)可行；

（三）審計揭露出重大違法違紀(jì)問題或重大違法犯罪案件線索，或者在效益審計方面取得明顯成效；

今年以來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以黨的、省委十一屆三次全會、州委十一屆五次全會和縣委十二屆五次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，堅持“全面審計、突出重點(diǎn)”的原則，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，深化審計內(nèi)容，不斷提升審計工作質(zhì)量和效果，有序扎實(shí)地開展審計工作，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用，積極較好的完成了年度工作任務(wù)。

一、2018年工作總結(jié)

（一）堅持依法審計，不斷強(qiáng)化審計監(jiān)督職能

1.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定《縣2018年度審計項(xiàng)目計劃》

年初，為進(jìn)一步增強(qiáng)審計項(xiàng)目計劃安排的科學(xué)性、合理性、針對性。按照州審計局要求，通過征求縣領(lǐng)導(dǎo)意見，制定了詳實(shí)可行的《縣2018年度審計項(xiàng)目計劃》，經(jīng)縣政府同意并上報州審計局。2018年共制定審計項(xiàng)目計劃11項(xiàng)，其中：重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計1個，預(yù)算管理審計項(xiàng)目3個，民生資金項(xiàng)目審計3個，固定資產(chǎn)投資審計1個，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計1個，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1個，交辦項(xiàng)目審計1個。在計劃安排上繼續(xù)深化財政預(yù)算審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項(xiàng)資金審計，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、專項(xiàng)資金績效審計，在配合完成州局審計任務(wù)的同時，重點(diǎn)關(guān)注本縣涉農(nóng)扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)問題，將依法審計、創(chuàng)新審計、保質(zhì)高效的審計理念和思路貫穿始終。

2.計劃內(nèi)項(xiàng)目有序進(jìn)行

200*年，審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)貫徹審計工作“二十字”方針，進(jìn)一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大審計調(diào)查力度，按照財政預(yù)算執(zhí)行審計“一體化”的工作思路，搞好對部門預(yù)算執(zhí)行審計，積極探索效益審計路子，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用，在各項(xiàng)審計工作中，一方面要繼續(xù)強(qiáng)化財政財務(wù)收支的真實(shí)合法性審計，著力揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，防止國家財政資金和國有資產(chǎn)流失；另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)提高財政資金管理水平和使用效益。

200*年，審計項(xiàng)目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥、量力而行，分類指導(dǎo)、有保有壓，打破專業(yè)分工，形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項(xiàng)目任務(wù)外，可結(jié)合本地實(shí)際自行安排一些自定審計項(xiàng)目，但要給黨政交辦、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)留出一定的余地。

一、財政審計

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計

市局及各縣（市區(qū)）審計局對本級財政、地稅、地方金庫進(jìn)行審計。市局已轉(zhuǎn)省廳統(tǒng)一授權(quán)對地稅部門的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計。

預(yù)算執(zhí)行審計要緊緊圍繞增收節(jié)支工作，加大監(jiān)督力度，揭露問題，規(guī)范管理，推進(jìn)改革，探索新路子。促進(jìn)財政部門分配行為公平、透明和規(guī)范，推動部門預(yù)算的逐步完善，增強(qiáng)預(yù)算的約束性，重點(diǎn)揭露在預(yù)算執(zhí)行中隨意變動預(yù)算，有無預(yù)算撥款，收支數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題；積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時，在深入分析的基礎(chǔ)上，圍繞建立公共財政框架的要求，從標(biāo)本兼治的角度提出有針對性的對策和建議，促進(jìn)改革、完善制度。對稅務(wù)部門的審計要加大征管工作監(jiān)督力度，促進(jìn)依法制稅，挖掘增收潛力。