尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們：

上午好！在經(jīng)歷了大竹林街道掛牌這一盛大喜事之后，我們又迎來(lái)了機(jī)構(gòu)改革這一人生機(jī)遇，非常感謝組織給了我這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)！今天，我懷著挑戰(zhàn)自我，超越自我的心情，來(lái)接受組織和同事們的挑選。

我叫*，現(xiàn)年33歲，中共黨員，大學(xué)本科文化，97年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝專業(yè)。自參加工作以來(lái)，我先后從事過(guò)農(nóng)技推廣、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理和安全監(jiān)管等工作，10年來(lái)，在組織的培養(yǎng)和同事們的幫助、支持下，我充分了解了轄區(qū)情況，建立了廣泛的群眾基礎(chǔ)，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力都得到了提升，這些為我走向管理崗位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今天我競(jìng)選的職位是社會(huì)保障服務(wù)所所長(zhǎng)。

眾所周知，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障是民生之本，是穩(wěn)定之基，是強(qiáng)國(guó)之策。它事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，它是一項(xiàng)長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的社會(huì)系統(tǒng)工程，它既為地方發(fā)展保駕，也為百姓生活解憂，具有很強(qiáng)的政策性、法規(guī)性、綜合性和服務(wù)性，它的工作好壞，直接關(guān)系到高新區(qū)的一方穩(wěn)定和大竹林的轄區(qū)和諧，直接影響著大竹林人民的生活質(zhì)量。對(duì)此，廣大社保工作者擔(dān)負(fù)著既艱巨又光榮的歷史使命，任重道遠(yuǎn)。

競(jìng)選這個(gè)職位，我認(rèn)為自己具有如下任職優(yōu)勢(shì)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)將我擔(dān)任**鎮(zhèn)勞動(dòng)社會(huì)保障所主任，一年來(lái)按照市委、市政府要求，履行工作職責(zé)，圓滿的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就我個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、廉政等情況作以述職。

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大及鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我緊緊圍繞鎮(zhèn)政府的中心工作，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)為總抓手，努力工作，廉潔勤政，較好地完成了分管工作任務(wù)?，F(xiàn)將其基本情況述職如下：

一、分管工作完成情況

按照工作分工，我主要分管勞動(dòng)社會(huì)保障和安全生產(chǎn)工作。一年來(lái)，我能努力做到在學(xué)中干，在干中學(xué)，較好地完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、勞動(dòng)保障工作取得新突破。一是全鎮(zhèn)就業(yè)總量不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。截止今年9月，全鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位150個(gè)，外出務(wù)工人員2440人，相比去年增加約350人，勞動(dòng)力輸出770人，相比增加80人，其中第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約占30%，就業(yè)比例日趨合理。職業(yè)中介信息促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的作用明顯增強(qiáng)，自3月份開(kāi)始，共就業(yè)信息200余條，招聘人員近600人，截止9月份共接待咨詢250人次，安排就業(yè)70人，就業(yè)信息的促進(jìn)了再就業(yè)，體現(xiàn)了勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用。二是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度得到進(jìn)一步鞏固，全鎮(zhèn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)框架趨向統(tǒng)一。目前，我鎮(zhèn)參保人數(shù)為217人，截止9月份共辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)1880人次。原民政所農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)326人，已辦理領(lǐng)取321人。截止9月份共辦理職工保險(xiǎn)427人次。三是對(duì)我鎮(zhèn)外出勞動(dòng)力進(jìn)行了全面系統(tǒng)的摸底登記工作，使我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員做到了有序輸出、跟蹤服務(wù)。四是結(jié)合我鎮(zhèn)離退休人員多，居住分散的實(shí)際情況，對(duì)我鎮(zhèn)離退休人員進(jìn)行登記，使其便于管理，確保異地離退休人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資格認(rèn)定工作順利進(jìn)行

社會(huì)保障服務(wù)所所長(zhǎng)職務(wù)競(jìng)職演講

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：上午好！

適逢這次競(jìng)爭(zhēng)上崗，我本著檢驗(yàn)、學(xué)習(xí)、提高的目走上了今天的演講臺(tái)，希望能夠?qū)ふ业较乱徊降娜松鸢?。我要感謝這個(gè)時(shí)代，是時(shí)代給了我又一次機(jī)會(huì)；也要感謝在坐的各位，是你們給了我無(wú)比的勇氣和信心。在這演講臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)我所熱愛(ài)的社會(huì)保障服務(wù)所所長(zhǎng)職務(wù)工作崗位。

我叫....，現(xiàn)年小歲，中共黨員，大專學(xué)歷。....，...年分配到......工作，一直在.....從......工作，9年來(lái)，我體會(huì)到了從事這份工作的責(zé)任和光榮，也體會(huì)到了其中的艱辛和不易，更為能夠在這個(gè)隊(duì)伍中一天天成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)而倍感到自豪。長(zhǎng)期的計(jì)生工作造就了我對(duì)群眾的熱愛(ài)，對(duì)農(nóng)民的敬佩，同時(shí)也拉近了與群眾的關(guān)系，我個(gè)性溫和，但充滿激情；我做事穩(wěn)重，但不張揚(yáng)；我為人正直，但不固執(zhí)，容易接觸，但不濫交。

回首十年來(lái)的成敗得失，成功的鮮花既為我而綻放，也為組織的培養(yǎng)和同志們的厚愛(ài)而盛開(kāi)；失敗的教訓(xùn)，既是今后前進(jìn)的動(dòng)力，也是自身潛能尚未充分挖掘的體現(xiàn)。雛燕有反哺之情，人有報(bào)恩之義，唯其如此，這次我作了這個(gè)重要決定：競(jìng)爭(zhēng)社保所所長(zhǎng)崗位。我認(rèn)為自己在日常的工作中積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)了獨(dú)擋一面的工作和處理較為復(fù)雜多變事件的能力，有實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)，也有能力勝任這份工作，愿意從事xxx工作崗位。

我認(rèn)為自己具備所必需的素質(zhì)和能力：

20**年，00社會(huì)保障所工作在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部分的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)縣勞動(dòng)保障會(huì)議精神，捉住擴(kuò)面工作這個(gè)重點(diǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，扎實(shí)深進(jìn)基層扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。

一:社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況：

養(yǎng)老保險(xiǎn)1-12月份，社會(huì)保障所在職參保人數(shù)共有1885人，其中企業(yè)412人，機(jī)關(guān)事業(yè)1064人,個(gè)體工商戶409人，20**年所里職員的有關(guān)變動(dòng)，新增參保職員74人，異地轉(zhuǎn)進(jìn)（出）7人，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)35人，終止保險(xiǎn)3人，在職死亡3人，中斷保險(xiǎn)32人，職工在參保17人

二：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況

城鎮(zhèn)職工不定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共1357576.61元，定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共5322093.87元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4722660元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)599433.87元。

三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時(shí)刻深進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動(dòng)合同的利益關(guān)系；通過(guò)上階段的努力到20**年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。

年，社會(huì)保障所工作在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部分的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)縣勞動(dòng)保障會(huì)議精神，捉住擴(kuò)面工作這個(gè)重點(diǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，扎實(shí)深進(jìn)基層扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。

一、社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況

養(yǎng)老保險(xiǎn)1-12月份，00社會(huì)保障所在職參保人數(shù)共有1885人，其中企業(yè)412人，機(jī)關(guān)事業(yè)1064人,個(gè)體工商戶409人，年所里職員的有關(guān)變動(dòng)，新增參保職員74人，異地轉(zhuǎn)進(jìn)（出）7人，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)35人，終止保險(xiǎn)3人，在職死亡3人，中斷保險(xiǎn)32人，職工在參保17人。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況

城鎮(zhèn)職工不定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共1357576.61元，定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共5322093.87元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4722660元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)599433.87元。

三、配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時(shí)刻深進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動(dòng)合同的利益關(guān)系；通過(guò)上階段的努力到年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。

20**年，00社會(huì)保障所工作在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部分的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)縣勞動(dòng)保障會(huì)議精神，捉住擴(kuò)面工作這個(gè)重點(diǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，扎實(shí)深進(jìn)基層扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。

一:社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況：

養(yǎng)老保險(xiǎn)1-12月份，00社會(huì)保障所在職參保人數(shù)共有1885人，其中企業(yè)412人，機(jī)關(guān)事業(yè)1064人,個(gè)體工商戶409人，20**年所里職員的有關(guān)變動(dòng)，新增參保職員74人，異地轉(zhuǎn)進(jìn)（出）7人，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)35人，終止保險(xiǎn)3人，在職死亡3人，中斷保險(xiǎn)32人，職工在參保17人

二：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況

城鎮(zhèn)職工不定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共1357576.61元，定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共5322093.87元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4722660元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)599433.87元。

三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時(shí)刻深進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動(dòng)合同的利益關(guān)系；通過(guò)上階段的努力到20**年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。

1社會(huì)保障制度合理性概念

合理的社會(huì)保障制度是根據(jù)我國(guó)國(guó)情，依靠強(qiáng)有力的法律保障建立的促進(jìn)國(guó)民收入再分配、保障人民基本生活的社會(huì)保障制度。同時(shí)這種制度應(yīng)該是在多元監(jiān)管主體監(jiān)督實(shí)施下，實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平，追求可持續(xù)發(fā)展，普惠全民的。

2我國(guó)社會(huì)保障制度存在的不合理現(xiàn)象

2.1我國(guó)的社會(huì)保障覆蓋不夠全面

社會(huì)保障的覆蓋率最能體現(xiàn)國(guó)家社會(huì)保障體系發(fā)展程度，反映出國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活幸福度。雖然目前我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系已經(jīng)基本建成，但這并不意味著我國(guó)全體社會(huì)成員都享受到了社會(huì)保障的權(quán)益。目前還有5%左右的城鄉(xiāng)居民因各種原因遺漏在醫(yī)療保險(xiǎn)制度外，更有1億多適齡勞動(dòng)人口還未被基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋。這一問(wèn)題在我國(guó)廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)尤為突出，由于經(jīng)濟(jì)落后、信息滯后、人民觀念守舊等因素，造成基本社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，社會(huì)保障工作開(kāi)展受到阻礙，因此導(dǎo)致大量亟須通過(guò)社會(huì)保障來(lái)改善其生活的農(nóng)民未能享受到相應(yīng)的社保權(quán)益。同時(shí)我國(guó)社會(huì)保障制度還存在一個(gè)嚴(yán)重盲區(qū)——關(guān)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工社保問(wèn)題。在城鄉(xiāng)社會(huì)保障二元化的體制下，城鎮(zhèn)居民享受著城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的社保權(quán)益，農(nóng)民享受著農(nóng)村社會(huì)保障體系的社保權(quán)益，而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工由于他們身份區(qū)別于城鎮(zhèn)居民，使得他們被城市社會(huì)保障體系排除在外，沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障制度保障其權(quán)益，因此我國(guó)廣大農(nóng)民工群體沒(méi)有被納入社會(huì)保障體系中。若覆蓋面問(wèn)題得不到及時(shí)妥善的解決，將會(huì)成為我國(guó)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)保障體系進(jìn)程的一大阻礙。

2.2社會(huì)保障存在的不公平現(xiàn)象

摘要:社會(huì)保障是人們能夠保障自身利益的一條重要途徑。我國(guó)近年來(lái)對(duì)于社會(huì)保障方面不斷進(jìn)行建設(shè)，尤其在進(jìn)行社會(huì)保障信息化建設(shè)方面，其所帶給人們的方便和便利是有目共睹的。但是，我們也不得不說(shuō)，在進(jìn)行社會(huì)保障信息化建設(shè)中依然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題成為其發(fā)展的障礙。本文對(duì)社會(huì)保障信息化建設(shè)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障；信息化建設(shè)；問(wèn)題與對(duì)策

信息化的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出非常明朗的趨勢(shì)，其在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步方面所產(chǎn)生的作用有目共睹，信息化的發(fā)展可以說(shuō)已經(jīng)成為社會(huì)未來(lái)發(fā)展的重要特征。信息化的發(fā)展已經(jīng)深入到社會(huì)的各行各業(yè)，在社會(huì)保障方面也同樣需要進(jìn)行信息化的建設(shè)，需要運(yùn)用信息化的手段推動(dòng)人們的利益得到維護(hù)與發(fā)展。社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。將其進(jìn)行信息化的建設(shè)，能夠讓人們?cè)谙硎苌鐣?huì)保障的時(shí)候更加方便、快捷，能夠讓人們的相關(guān)信息獲得更加準(zhǔn)確的定位和完善，能夠在為人們提供保障的時(shí)候進(jìn)行更加明晰化的服務(wù)。因此，對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行信息化建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，更加是人們利益得到保護(hù)的重要措施和手段，加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步所提出的必然要求。但是，我們不得不說(shuō)在進(jìn)行社會(huì)保障信息化建設(shè)中依然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在讓其難以獲得更高層次的發(fā)展，只有對(duì)這些問(wèn)題予以有效解決，才能讓社會(huì)保障深入人心，獲得所有人的認(rèn)可。

一、加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)的必要性

我國(guó)社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，能夠讓人們的生活獲得更高質(zhì)量的提升。就我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，城鄉(xiāng)最低生活保障制度也將活得更加完善的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展，是社會(huì)及群眾迫切的要求。

(一)我國(guó)社會(huì)制度發(fā)展的要求

第一章總則

第一條根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于完善本市城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系意見(jiàn)的通知》(京政發(fā)[2001]16號(hào))精神，為加強(qiáng)本市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱社保所)的建設(shè)，推進(jìn)社保所工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，更好地向社會(huì)提供社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社保所是指由本市街道(地區(qū))辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))政府（以下簡(jiǎn)稱街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主辦，具有事業(yè)單位法人資格，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)事務(wù)性工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條市、區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政及有關(guān)部門(mén)按照各自職能對(duì)社保所的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章機(jī)構(gòu)編制

第四條社保所名稱統(tǒng)一為“хх區(qū)хх街道(地區(qū))社會(huì)保障事務(wù)所”或“хх區(qū)(縣)хх鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所”。

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站存在的問(wèn)題分析

我國(guó)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)具體的方面：一是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站本身的建設(shè)工作不平衡，這樣一種不平衡的狀況又具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是社會(huì)保障電子政務(wù)與政府內(nèi)其他部門(mén)電子政務(wù)網(wǎng)站發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)，表現(xiàn)為內(nèi)容上的簡(jiǎn)單、所政策的局限性以及新聞傳遞的不及時(shí)性等，除此之外，網(wǎng)站自身特色乏善可陳以及形式上的單調(diào)都是不小的問(wèn)題；另一方面則是不同省市之間社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)上的不平衡，一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障制度實(shí)施的越好的地方其網(wǎng)站建設(shè)相應(yīng)的也就越全面、具體。二是社會(huì)保障信息化建設(shè)的產(chǎn)出效益到目前為止還沒(méi)有合適的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行衡量“，金寶工程”是社會(huì)保障領(lǐng)域一項(xiàng)十分重要的電子政務(wù)工程，國(guó)家始終致力于這樣一項(xiàng)工程的良好建設(shè)，且到目前為止也已經(jīng)投入了相當(dāng)巨大數(shù)量的資金，但是到目前為止都沒(méi)有能夠?qū)ζ鋵?shí)際效益進(jìn)行良好的評(píng)估。在國(guó)外非常強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障的績(jī)效評(píng)價(jià)，但在我們國(guó)家，社會(huì)保障績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未真正的建立起來(lái)，因此這樣一種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、服務(wù)型政府的社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建分析

通過(guò)上文當(dāng)中的說(shuō)明分析就可以看到，社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展與進(jìn)行是十分有必要的，下文當(dāng)中將更進(jìn)一步的從社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則和基本內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明和分析。1評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)性原則和適用性原則，對(duì)于科學(xué)性原則而言，主要強(qiáng)調(diào)在構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中要以科學(xué)的理念作為基本的指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)之上采用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，只有通過(guò)這樣一種科學(xué)的評(píng)估過(guò)程才能夠得到我們所需要的科學(xué)的評(píng)估成果，最終實(shí)現(xiàn)該體系在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的良性循環(huán)和自我完善。對(duì)于適用性而言，主要強(qiáng)調(diào)的是評(píng)估體系一定要針對(duì)于社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站這樣一個(gè)特定的對(duì)象來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠充分而真實(shí)的表現(xiàn)出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際建設(shè)情況，所得到的結(jié)果也才能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的人員所接受，在此基礎(chǔ)之上最終實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)功能的完善和健全。2評(píng)估體系構(gòu)建的主要內(nèi)容評(píng)估體系實(shí)際上是一套非常完整的綜合性的框架體系，因此也包含著較多方面的具體內(nèi)容，下文當(dāng)中將結(jié)合我們國(guó)家電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的實(shí)際研究成果來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、概括和分析。2.1評(píng)估主體和評(píng)估客體評(píng)估主體就是評(píng)估這一過(guò)程的執(zhí)行者，通常都是接受委托而從事評(píng)估的組織、機(jī)構(gòu)或者人員；評(píng)估客體就是評(píng)估所針對(duì)的對(duì)象，實(shí)際上也就是政府的社會(huì)保障網(wǎng)站，這樣兩者都應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保障基本制度和電子政務(wù)有深刻的了解和認(rèn)識(shí)。在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中一定要注意到，評(píng)估主體的基本理念和基本思路、評(píng)估過(guò)程當(dāng)中所采用的評(píng)估方法以及評(píng)估人員自身的能力等各個(gè)方面的因素都有可能對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生不小的影響，正是因?yàn)檫@樣，就一定要慎重對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)，以此保障評(píng)估的有效性和質(zhì)量。2.2評(píng)估指標(biāo)在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中還需要通過(guò)一系列科學(xué)的指標(biāo)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行衡量，因此對(duì)評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)界定和合理選擇也就相應(yīng)的成為了十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一旦在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)選擇不當(dāng)或者是漏失的狀況，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的評(píng)估有失偏頗，一方面會(huì)阻礙社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，另一方面還有可能導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站政策信息最為主要的就是公開(kāi)性和透明性，結(jié)合這樣一種特點(diǎn)，一般可以將公眾的參與程度和滿意程度作為關(guān)鍵指標(biāo)，這樣評(píng)估出來(lái)的結(jié)果更加具有實(shí)效性和群眾性。2.3評(píng)估的基準(zhǔn)在對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)選擇的是系統(tǒng)化的方法，通過(guò)這樣一種方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站在特定的時(shí)間段內(nèi)的工作狀況和職能實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，除此之外還可以之間將其去其他的組織進(jìn)行比較來(lái)獲得評(píng)估結(jié)果，這樣一些方法都能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站自身的優(yōu)化和改善。而評(píng)估的基準(zhǔn)實(shí)際上就是進(jìn)行電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估時(shí)所選取的相對(duì)參考點(diǎn)，顯然，這樣一種基準(zhǔn)并不是確定和，也不是一成不變的，而是會(huì)根據(jù)所選擇的環(huán)境和狀態(tài)有所不同，一般需要經(jīng)過(guò)縱向和橫向的綜合比較之后才能夠確定出合理的參考點(diǎn)。2.4評(píng)估的方法社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估的合理與否在很大程度上取決于評(píng)估人員所選擇的評(píng)估方法，到目前為止，基于電子政務(wù)的評(píng)估主要涉及到兩個(gè)步驟的處理方法，一個(gè)是對(duì)各個(gè)指標(biāo)所進(jìn)行的權(quán)重分析法，另一個(gè)則是各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取方法，下文當(dāng)中分別闡述之。權(quán)重分析法顧名思義就是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中的相對(duì)重要性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由此可以看出，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果就取決于各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估當(dāng)中所占的權(quán)重。而指標(biāo)獲取的方法則因評(píng)估主體的不同而有較多的選擇，包括公眾評(píng)議法、問(wèn)卷調(diào)查法、專家測(cè)評(píng)法或者是在線調(diào)查法等，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中可以根據(jù)評(píng)估主體的數(shù)據(jù)特點(diǎn)和應(yīng)用特點(diǎn)來(lái)對(duì)其指標(biāo)獲取方法進(jìn)行選擇。2.5評(píng)估數(shù)據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)就是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的直接確定依據(jù)，通過(guò)上文當(dāng)中的分析就可以看到，評(píng)估數(shù)據(jù)的獲得首先就是評(píng)估主體對(duì)評(píng)估方法的選擇，然后利用評(píng)估方法基于評(píng)估基準(zhǔn)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)的獲取，最后對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行定性或者是定量的處理，就得到所需要的評(píng)估數(shù)據(jù)。2.6評(píng)估結(jié)果在獲得評(píng)估數(shù)據(jù)以后，還需要對(duì)其進(jìn)行處理生成最終的成果，也就是評(píng)估結(jié)果，這樣一個(gè)結(jié)果既能夠反映出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際績(jī)效，也能夠及時(shí)為政務(wù)的決策部門(mén)提供依據(jù)和參考，對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)站以及政府部門(mén)等都是有著較大的參考價(jià)值的。評(píng)估結(jié)果一般以評(píng)估報(bào)告的形式呈現(xiàn)，具體包括評(píng)估正文和附錄兩個(gè)大的部門(mén)，正文當(dāng)中主要是對(duì)基本情況和指標(biāo)的對(duì)比分析情況進(jìn)行說(shuō)明和分析，并在此基礎(chǔ)之上適當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，而附錄當(dāng)中則主要包括評(píng)估工作的基本文件和數(shù)據(jù)資料。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要是結(jié)合我們國(guó)家的實(shí)際情況對(duì)服務(wù)型政務(wù)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方法進(jìn)行了說(shuō)明和分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)方面的從業(yè)人員有所啟示和幫助。