公路養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅是費(fèi)改稅的重點(diǎn)項(xiàng)目，但已近8年，尚未能出臺(tái)。本文從發(fā)揮現(xiàn)有稅種作用的角度來(lái)探索公路養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)改稅的新思路。采用“一合并、兩提高”的辦法。即將公路養(yǎng)路費(fèi)并入車(chē)船稅，發(fā)揮籌集公路養(yǎng)護(hù)資金的作用；適當(dāng)提高消費(fèi)稅中的成品油稅目的稅率和適當(dāng)提高資源稅中原油稅目的稅率，發(fā)揮倡導(dǎo)節(jié)約能源，調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的作用。不需再開(kāi)征燃油稅。

取消公路養(yǎng)路費(fèi)，開(kāi)征燃油稅，作為費(fèi)改稅的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)醞釀多年，至今未能實(shí)施。對(duì)此，無(wú)論是從法制建設(shè)的需要、稅制改革的要求，還是從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的角度，都迫切要求我們重新審視燃油稅的開(kāi)征問(wèn)題。

一、媒體爭(zhēng)議繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)的合法性

早在1994年，有關(guān)部門(mén)就有開(kāi)征燃油稅的動(dòng)議。1997年7月3日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)公路法》，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代公路養(yǎng)路費(fèi)。此后，我國(guó)要進(jìn)行稅費(fèi)改革，當(dāng)時(shí)社會(huì)上對(duì)混亂的路橋收費(fèi)反映強(qiáng)烈，因而加快了燃油稅的推進(jìn)步伐。1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)了《公路法》修正案，明確規(guī)定國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，為早已準(zhǔn)備的燃油稅出臺(tái)鋪平了道路。然而，至今近8年燃油稅尚未開(kāi)征，仍在繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)此，去年下半年在媒體就繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)的合法性引起了一些爭(zhēng)議。**年9月12日江蘇省《現(xiàn)代快報(bào)》登載了常州市一律師因常州市公路管理處對(duì)其一輛轎車(chē)征收公路養(yǎng)路費(fèi)而將其告上法院。他認(rèn)為按照《中華人民共和國(guó)公路法》，公路管理部門(mén)繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)是違法，而常州市公路管理處立即在報(bào)上指出，在費(fèi)改稅的具體政策法規(guī)未出臺(tái)前，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)是符合法律規(guī)定的。征納雙方就公路養(yǎng)路費(fèi)的征收是否合法問(wèn)題爭(zhēng)論不休。不少省市報(bào)刊也都先后發(fā)表類(lèi)似文章。后來(lái)，交通部發(fā)出2007年繼續(xù)征收公路養(yǎng)路費(fèi)的通知，爭(zhēng)論暫時(shí)停止。這場(chǎng)爭(zhēng)論一方面反映出廣大人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)國(guó)家法律的關(guān)心和重視；另一方面也反映出政府在執(zhí)行法律方面的滯后，有利于促進(jìn)政府加快推進(jìn)費(fèi)改稅的進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)迫切看到，《公路法》對(duì)費(fèi)改稅的修正案通過(guò)已近8年，不能久拖不行。

二、燃油稅為何遲遲未能出臺(tái)

開(kāi)征燃油稅有利于規(guī)范政府收入，有利于倡導(dǎo)節(jié)約能源，多用油多繳稅，出發(fā)點(diǎn)是好的。為開(kāi)征燃油稅，這幾年中央有關(guān)部門(mén)做了大量調(diào)查研究工作和準(zhǔn)備工作，但始終未能出臺(tái)，究其原因：

為減少鐵路、船用以及固定用途發(fā)動(dòng)機(jī)的排放和燃油消耗，Haynes公司推出了UltraFireERSKit系統(tǒng)(圖1)，這是一種改進(jìn)型減排系統(tǒng)，設(shè)計(jì)意圖是用先進(jìn)的采用EnviroTip技術(shù)的電子燃油噴射設(shè)備取代機(jī)械式噴射系統(tǒng)?；卦O(shè)在美國(guó)佛羅里達(dá)州那不勒斯的Haynes公司銷(xiāo)售副總經(jīng)理GregSchuhz說(shuō)：“UltraFireERSKit是一種專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于重型柴油機(jī)的電子燃料噴射系統(tǒng)，以使其達(dá)到新的EPA1033Tier0和更高等級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)(針對(duì)機(jī)車(chē))以及EPA1042排放標(biāo)準(zhǔn)(針對(duì)船舶)。

Haynes公司從UnitedTechnologies公司購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)BoschAPF的OEM燃油噴射產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，從AlliedSignal公司購(gòu)買(mǎi)了Bendix柴油機(jī)燃油噴射系統(tǒng)，還從柴油機(jī)技術(shù)公司(DieselTechnologiesCorp．)購(gòu)買(mǎi)了EMD567／645／710系列柴油機(jī)機(jī)械設(shè)計(jì)圖。Schuhz說(shuō)：“我們最初為EMD645系列柴油機(jī)設(shè)fI了UhraFireERSKit(圖2、圖3)，因?yàn)镋MD公司在世界市場(chǎng)中擁有機(jī)車(chē)和船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的數(shù)量最多，當(dāng)他們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)改造這些發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)，他們必須遵守新的EPA(美國(guó)環(huán)保局)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！痹贖aynes公司用其EnviroTip技術(shù)來(lái)完善電子燃油噴射系統(tǒng)時(shí)，它開(kāi)發(fā)出多種專(zhuān)利技術(shù)。

Haynes公司負(fù)責(zé)工程、質(zhì)量和新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)理KeithMulder說(shuō)：“EnviroTip技術(shù)能更快地響應(yīng)和控制，這在利用電子系統(tǒng)提供的全部能力方面是必需的。電子信號(hào)比流體所能作出響應(yīng)的速度快得多，因此在決策過(guò)程中使噴油器變得更有效的執(zhí)行圖1Haynes公司推出了UltraFireERSKit，這是一種改進(jìn)型的減排系統(tǒng)，可用于固定式、鐵路和船舶柴油機(jī)。圖為該系統(tǒng)的顯示系統(tǒng)技術(shù)可使電子裝置具有更大的可控性。該技術(shù)能夠使減少排放并同時(shí)降低燃油消耗變成現(xiàn)實(shí)?！皺C(jī)械式噴射系統(tǒng)已有很久的歷史，我們對(duì)該項(xiàng)技術(shù)擁有多項(xiàng)專(zhuān)利。不過(guò)，電子燃料噴射的優(yōu)越性已經(jīng)證明其具備升級(jí)換代的能力。盡管我們也向有需求的用戶(hù)提供機(jī)械式系統(tǒng)，但我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)效益分析幫助這樣的用戶(hù)作出明智的決擇。

EnviroTip技術(shù)可以是機(jī)械式的，亦可以是電子式的燃油噴射系統(tǒng)，不過(guò)，有一點(diǎn)很重要，即電子噴射技術(shù)所提供的功能是不可能由機(jī)械式燃油系統(tǒng)所取代的?！盨chultz補(bǔ)充說(shuō)：“用戶(hù)要想以較低的成本，通過(guò)燃油的節(jié)約(相對(duì)于機(jī)械式燃油射系統(tǒng)而言)以很短的投資回報(bào)時(shí)間來(lái)達(dá)到新的EPA排放標(biāo)準(zhǔn)，采用電子燃油噴射系統(tǒng)是一種途徑?！?/p>

UhraFireERSKit是一種電子燃油噴射系統(tǒng)，它的采用可以免除機(jī)械系統(tǒng)的零部件。新的系統(tǒng)部件包括采用EnviroTip技術(shù)的EUI噴油器、一個(gè)電子控制模塊(ECM)處理器(控制輸人／輸出信號(hào))似及一個(gè)與傳感器結(jié)合的電子調(diào)節(jié)器箱(對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)重要功能、運(yùn)行數(shù)據(jù)和發(fā)動(dòng)機(jī)在任何時(shí)刻所處的位置及轉(zhuǎn)速進(jìn)行測(cè)定)。Mulder說(shuō)：“這種改進(jìn)型噴射系統(tǒng)將減少約500磅金屬材料?，F(xiàn)在每件工作均由電子器件來(lái)完成。發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行不再需要機(jī)械式調(diào)速器和機(jī)械式噴油器以及硬件。超速自動(dòng)脫開(kāi)機(jī)構(gòu)也不再需要。機(jī)械式系統(tǒng)所需的所有彈簧加載閥和液壓機(jī)械部件的工作現(xiàn)在均由電子設(shè)備來(lái)承擔(dān)。何時(shí)開(kāi)始發(fā)火、著火多長(zhǎng)時(shí)間以及何時(shí)停止著火，均由電子螺線(xiàn)管精確控制，這樣，就可以節(jié)約燃油和減少排放?！辈捎肊nviroTip技術(shù)的UltraFireERSKit可編程以補(bǔ)償海拔高度的變化、溫度的變化以及應(yīng)對(duì)各種正在不斷演變和發(fā)展的情況。Mulder說(shuō)：“Ultra—FireERS可以分級(jí)別使用，當(dāng)你擁有一套智能系統(tǒng)時(shí)，你可以有多種靈活的選擇。相同的技術(shù)可用于滿(mǎn)足不同的EPA排放標(biāo)準(zhǔn)——lTier0、針對(duì)機(jī)車(chē)的Tier2、針對(duì)船舶的Tier2——但是，它并不要求硬件改變。在我們的機(jī)械式噴射系統(tǒng)中，我們?cè)O(shè)計(jì)零件、制造零件，在整個(gè)壽命期內(nèi)，不論海拔、溫度和排放標(biāo)準(zhǔn)怎么變化，它從來(lái)不作任何改變，除非你完全更換該硬件。而有了UhraFire，情況就不同了。”Schuhz說(shuō)：“你想要什么，我們就能為你做什么。例如，我們的固定發(fā)電機(jī)組發(fā)動(dòng)機(jī)用戶(hù)希望觀(guān)察后軸承壓力，如果后軸承壓力下降，希望能使發(fā)動(dòng)機(jī)停機(jī)。我們?yōu)橛脩?hù)制定了一條規(guī)則，根據(jù)這條規(guī)則，系統(tǒng)將對(duì)16缸中的每一氣缸的排氣溫度進(jìn)行監(jiān)視，如果某個(gè)氣缸溫度不正常，便報(bào)警提示。

在移動(dòng)式發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用中，如果配GRS(全球定位系統(tǒng))，則可以編程，以便根據(jù)所處位置的不同而改變運(yùn)行方式。例如，當(dāng)進(jìn)入加利福尼亞地區(qū)時(shí)，可以作出相應(yīng)的補(bǔ)償?！睋?jù)Mulder說(shuō)，帶EnviroTip技術(shù)的UltraFireERSKit系統(tǒng)通過(guò)精確定時(shí)和燃油供應(yīng)使排放性能得到改進(jìn)。發(fā)動(dòng)機(jī)的微處理器控制系統(tǒng)能夠針對(duì)排放要求來(lái)進(jìn)行噴油定時(shí)編程，還可對(duì)個(gè)別噴油器進(jìn)行補(bǔ)償以利于氣缸負(fù)荷的平衡。

1.影響燃油經(jīng)濟(jì)性的因素

1.1發(fā)動(dòng)機(jī)和燃油消耗

通常情況下，人們常常會(huì)把發(fā)動(dòng)機(jī)的排量和燃油消耗的多少聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為小排量發(fā)動(dòng)機(jī)的油耗會(huì)小于大排量發(fā)動(dòng)機(jī)。其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū)，小車(chē)與大車(chē)相比之所以燃油消耗較少的主要原因在于車(chē)的整體質(zhì)量而并非是因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)系。在發(fā)動(dòng)機(jī)工作的過(guò)程中，兩個(gè)最能夠影響油耗的根本因素是發(fā)動(dòng)機(jī)的負(fù)荷與空燃比。盡管這兩個(gè)因素都存在理論中的最佳數(shù)值，但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)動(dòng)機(jī)的負(fù)荷與空燃比的實(shí)際值與理論數(shù)值越接近，車(chē)輛就越省油。一般而言，當(dāng)空燃比為1比1.05，發(fā)動(dòng)機(jī)的負(fù)荷在90%左右時(shí)，燃油可以達(dá)到最高的燃燒效率。

1.2輪胎和燃油消耗

輪胎是汽車(chē)承載的關(guān)鍵部件，不僅要承受汽車(chē)的負(fù)荷，還要起到向路面?zhèn)鬟f制動(dòng)力與驅(qū)動(dòng)力等作用。因此，輪胎也會(huì)對(duì)汽車(chē)的操作性、安全性與燃油的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響。通常情況下，輪胎胎面的花紋是路面和輪胎間唯一直接接觸的部分，盡管其表面上的排布與形狀只是簡(jiǎn)單的弧線(xiàn)和直線(xiàn)的組合，但這些因素直接會(huì)對(duì)輪胎的滾動(dòng)阻力、胎噪與抓地力等因素產(chǎn)生性能上的影響。不同花紋類(lèi)型的輪胎的汽車(chē)燃油消耗的效率也不盡相同，一般情況下具有折線(xiàn)花紋的輪胎要比普通花紋省油，而節(jié)油輪胎則更優(yōu)于二者。與同款規(guī)格的其他輪胎產(chǎn)品相比，在相同負(fù)載的情況下，節(jié)油輪胎的滾動(dòng)阻力值要比普通輪胎低23%左右，由于滾動(dòng)阻力每減少3%到5%，車(chē)輛的燃油消耗就會(huì)降低1%，所以，如果在車(chē)輛上全部使用節(jié)油輪胎，則汽車(chē)的燃油消耗則可以平均降低5%左右。

1.3汽車(chē)傳動(dòng)系統(tǒng)與燃油消耗

一、問(wèn)題的提出

內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本節(jié)支最重要的工作。油脂費(fèi)用的支出占機(jī)務(wù)段總成本的90%左右。也占到鐵路運(yùn)輸企業(yè)日常材料成本的70%以上,內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是機(jī)務(wù)部門(mén)成本節(jié)支降耗最重要的工作之一。河南煤化集團(tuán)永煤公司鐵運(yùn)處目前擁有DF10D型的內(nèi)燃機(jī)車(chē)7臺(tái),軌道車(chē)2臺(tái),2008年全年共消耗燃油1500噸左右,月均130噸。機(jī)車(chē)燃油消耗成本占鐵運(yùn)公司總材料成本的70%左右,成為永煤公司鐵運(yùn)處最大的材料成本投入,有效降低燃油消耗就成為降低材料成本的重點(diǎn)工作。

二、影響機(jī)車(chē)燃油消耗率的因素分析與對(duì)策

1.機(jī)車(chē)運(yùn)行編排方面的影響

永煤公司鐵運(yùn)處自營(yíng)鐵路總里程117公里,擔(dān)負(fù)著永煤公司永城本部4對(duì)礦井的煤炭外運(yùn)任務(wù),其中集配站1座、裝車(chē)站4座,還有三個(gè)車(chē)站布局分散,固定交路短,機(jī)車(chē)運(yùn)用基本為調(diào)、小方式;同時(shí)受?chē)?guó)鐵給車(chē)的影響以及選煤廠(chǎng)裝車(chē)等客觀(guān)因素的影響,行車(chē)組織很難實(shí)現(xiàn)按照運(yùn)行圖行車(chē),為無(wú)運(yùn)行圖無(wú)計(jì)劃行車(chē),機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)率低,有火停留時(shí)間長(zhǎng),燃油的無(wú)功消耗占總消耗量的比重大。顯然,不合理的機(jī)車(chē)運(yùn)用方式是燃油無(wú)功消耗的根源。

對(duì)策:(1)加強(qiáng)行車(chē)調(diào)度與國(guó)鐵計(jì)劃調(diào)度的密切聯(lián)系,由原來(lái)的無(wú)計(jì)劃行車(chē)逐步向階段性計(jì)劃過(guò)渡,直至實(shí)現(xiàn)按運(yùn)行圖行車(chē)。(2)增強(qiáng)鐵運(yùn)處生產(chǎn)調(diào)度員和集配站調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力,完善行車(chē)組織方式,合理調(diào)配和使用機(jī)車(chē),減少列車(chē)待發(fā)時(shí)間和單機(jī)走行時(shí)間,提高機(jī)車(chē)?yán)寐?減少無(wú)功消耗。(3)減少機(jī)車(chē)庫(kù)內(nèi)待班及裝車(chē)站等裝的有火停留時(shí)間。入段機(jī)車(chē)一律停機(jī)待班,等裝機(jī)車(chē)預(yù)計(jì)停留超過(guò)半小時(shí)以上的必須停機(jī)。

摘要:費(fèi)改稅，也稱(chēng)稅費(fèi)改革，是指在對(duì)現(xiàn)有的政府收費(fèi)進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上，用稅收取代一些具有稅收特征的收費(fèi)，通過(guò)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，初步建立起以稅收為主，少量的、必要的政府收費(fèi)為輔的政府收入體系。其實(shí)質(zhì)是為規(guī)范政府收入機(jī)制而必須采取的一項(xiàng)重大改革舉措。而燃油稅的開(kāi)征取代養(yǎng)路費(fèi)等則是費(fèi)改稅的重要組成部分。它的出臺(tái)旨在加強(qiáng)道路管理，調(diào)整向使用者收費(fèi)的政策，以及提高道路養(yǎng)護(hù)的投入等。

關(guān)鍵詞:燃油稅；養(yǎng)路費(fèi)；油價(jià)

一、燃油稅的征收歷史

燃油稅是指政府對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行駛的汽車(chē)夠用的燃油、燃?xì)庠谏a(chǎn)、銷(xiāo)售或零售環(huán)節(jié)征收的專(zhuān)項(xiàng)性質(zhì)的稅。我國(guó)擬議中的燃油稅是屬于“費(fèi)改稅”的一部分。擬取消現(xiàn)行養(yǎng)路費(fèi)，將養(yǎng)路費(fèi)以燃油稅的方式含在油價(jià)里征收。截至2008年6月份，世界上已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)征了燃油稅。而我國(guó)的燃油稅開(kāi)征問(wèn)題由來(lái)已久。

早在1994年,有關(guān)部門(mén)就已經(jīng)正式提出開(kāi)征燃油稅的動(dòng)議。

1997年，全國(guó)人大通過(guò)的《公路法》首次提出以燃油附加費(fèi)代替養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用。

一、問(wèn)題的提出

內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本節(jié)支最重要的工作。油脂費(fèi)用的支出占機(jī)務(wù)段總成本的90%左右。也占到鐵路運(yùn)輸企業(yè)日常材料成本的70%以上,內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是機(jī)務(wù)部門(mén)成本節(jié)支降耗最重要的工作之一。河南煤化集團(tuán)永煤公司鐵運(yùn)處目前擁有DF10D型的內(nèi)燃機(jī)車(chē)7臺(tái),軌道車(chē)2臺(tái),2008年全年共消耗燃油1500噸左右,月均130噸。機(jī)車(chē)燃油消耗成本占鐵運(yùn)公司總材料成本的70%左右,成為永煤公司鐵運(yùn)處最大的材料成本投入,有效降低燃油消耗就成為降低材料成本的重點(diǎn)工作。

二、影響機(jī)車(chē)燃油消耗率的因素分析與對(duì)策

1.機(jī)車(chē)運(yùn)行編排方面的影響

永煤公司鐵運(yùn)處自營(yíng)鐵路總里程117公里,擔(dān)負(fù)著永煤公司永城本部4對(duì)礦井的煤炭外運(yùn)任務(wù),其中集配站1座、裝車(chē)站4座,還有三個(gè)車(chē)站布局分散,固定交路短,機(jī)車(chē)運(yùn)用基本為調(diào)、小方式;同時(shí)受?chē)?guó)鐵給車(chē)的影響以及選煤廠(chǎng)裝車(chē)等客觀(guān)因素的影響,行車(chē)組織很難實(shí)現(xiàn)按照運(yùn)行圖行車(chē),為無(wú)運(yùn)行圖無(wú)計(jì)劃行車(chē),機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)率低,有火停留時(shí)間長(zhǎng),燃油的無(wú)功消耗占總消耗量的比重大。顯然,不合理的機(jī)車(chē)運(yùn)用方式是燃油無(wú)功消耗的根源。

對(duì)策:(1)加強(qiáng)行車(chē)調(diào)度與國(guó)鐵計(jì)劃調(diào)度的密切聯(lián)系,由原來(lái)的無(wú)計(jì)劃行車(chē)逐步向階段性計(jì)劃過(guò)渡,直至實(shí)現(xiàn)按運(yùn)行圖行車(chē)。(2)增強(qiáng)鐵運(yùn)處生產(chǎn)調(diào)度員和集配站調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力,完善行車(chē)組織方式,合理調(diào)配和使用機(jī)車(chē),減少列車(chē)待發(fā)時(shí)間和單機(jī)走行時(shí)間,提高機(jī)車(chē)?yán)寐?減少無(wú)功消耗。(3)減少機(jī)車(chē)庫(kù)內(nèi)待班及裝車(chē)站等裝的有火停留時(shí)間。入段機(jī)車(chē)一律停機(jī)待班,等裝機(jī)車(chē)預(yù)計(jì)停留超過(guò)半小時(shí)以上的必須停機(jī)。

1引言

近幾年來(lái)，我國(guó)燃?xì)馐聵I(yè)獲得了前所未有的迅猛發(fā)展，陜甘寧大氣田，新疆青海及東海、渤海相繼發(fā)現(xiàn)大氣田以及我國(guó)從俄羅斯協(xié)議進(jìn)口天然氣，為我國(guó)工業(yè)用戶(hù)的發(fā)展提供了必要條件。另外，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，能源消費(fèi)的日益增大，環(huán)境污染日益惡化；人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)改善環(huán)境的呼聲，促使政府加大力度以強(qiáng)制性政策來(lái)引導(dǎo)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向潔凈和節(jié)能型能源轉(zhuǎn)變。受以上因素的影響，燃?xì)?、燃油作為高效清潔的能源，越?lái)越受到工商企業(yè)事業(yè)的青睞，尤其是占污染源70％的中小型燃煤鍋爐及窯爐在強(qiáng)大的壓力下亦加快了向燃?xì)狻⑷加投兽D(zhuǎn)變的步伐．因此，中小型燃油、燃?xì)夤I(yè)燃燒器的應(yīng)用開(kāi)發(fā)亦應(yīng)運(yùn)而生。

由于歷史的原因，國(guó)外對(duì)燃?xì)?、燃油?yīng)用技術(shù)，包括工業(yè)燃燒器的研究，已有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間、而且從事燃燒器生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家，憑其在這一領(lǐng)域取得的豐富經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)地位，依靠科學(xué)的生產(chǎn)管理和先進(jìn)的技術(shù)裝備，確保其產(chǎn)品的可靠的質(zhì)量、優(yōu)異的性能、完善的自控系統(tǒng)迅速占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)上相當(dāng)大的份額，也贏得了廣大客戶(hù)的信賴(lài)和聲譽(yù)，當(dāng)然賺走了大量外匯。如美國(guó)Eclipse、貝克帝、北美公司、德國(guó)威索、英國(guó)力威、意大利百得、利雅路、扎克等是其中的代表。再加上國(guó)家或行業(yè)管理部門(mén)對(duì)工業(yè)燃燒器也不象對(duì)民用燃具一樣有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)部門(mén)，使地方行業(yè)管理部門(mén)無(wú)法可依，亦無(wú)檢測(cè)手段，沒(méi)有能力實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)督。對(duì)于進(jìn)口的燃燒器，由于國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家往往設(shè)備本體自己制造，只進(jìn)口燃燒器，經(jīng)常出現(xiàn)燃燒器不匹配，不能正常運(yùn)行或難于達(dá)到工藝要求，無(wú)法調(diào)試、熱效率低等諸多情況，給直接使用者造成損失。商檢部門(mén)亦無(wú)手段實(shí)驗(yàn)進(jìn)口把關(guān)。面對(duì)這種局面，我們認(rèn)為在哈建大開(kāi)發(fā)建立多功能中小型燃油、燃?xì)夤I(yè)燃燒器測(cè)試臺(tái)非常有必要。

2我們的優(yōu)勢(shì)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

2．1現(xiàn)有條件

目前，哈建大燃?xì)鈱?shí)驗(yàn)室共有500余平方米面積，水、電、燃?xì)馀鋫潺R全，能給本科生開(kāi)設(shè)十余種教學(xué)實(shí)驗(yàn)，而且哈爾濱市灶具檢測(cè)站設(shè)在該實(shí)驗(yàn)室，對(duì)燃?xì)獾某煞荨嶂?、火焰?zhèn)鞑ニ俣冗M(jìn)行較為精確的測(cè)試：對(duì)燃?xì)饩叩臒峁ぬ匦浴⑷紵裏煔夥治?、爐內(nèi)壓力、溫度進(jìn)行精確測(cè)試，多年來(lái)對(duì)燃?xì)獾妮斉洹?chǔ)存、小區(qū)氣化供氣、燃?xì)馊?、燃?xì)饩叩拈_(kāi)發(fā)研制等方面進(jìn)行了廣泛深入地研究，尤其是近年來(lái)，對(duì)燃?xì)饩叩拈_(kāi)發(fā)研制等方面進(jìn)行了廣泛深地研究，尤其是近年來(lái)，對(duì)燃?xì)獠膳?、燃?xì)飧G爐、燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄岜谩⑷細(xì)馄?chē)等進(jìn)行了卓有成效的開(kāi)發(fā)研究。目前已具備開(kāi)發(fā)研究燃?xì)馊紵龣C(jī)的有利條件。

摘要：通過(guò)對(duì)塑料燃油箱的加油口組件、燃油泵法蘭組件以及排油口組件在注射成型中出現(xiàn)的熔接痕裂紋、嵌件變形以及跑膠等失效模式的分析及驗(yàn)證，最終獲得外觀(guān)良好、性能優(yōu)良的焊接附件產(chǎn)品，為保證塑料燃油箱的品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：塑料燃油箱；注射成型；熔接痕裂紋；跑膠

隨著汽車(chē)環(huán)保、安全、輕量化的要求越來(lái)越高，商用車(chē)也逐步由鐵質(zhì)燃油箱或鋁合金燃油箱向塑料燃油箱發(fā)展。根據(jù)制造技術(shù)，塑料燃油箱發(fā)展為吹塑燃油箱和滾塑燃油箱兩大主流產(chǎn)品［1］，吹塑工藝主要用于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)緊湊、產(chǎn)量較大的乘用車(chē)燃油箱，滾塑工藝主要用于生產(chǎn)容量較大、批量較小的商用車(chē)燃油箱。但是由于滾塑成型使用的低密度聚乙烯難以符合日益提高的燃油箱性能要求，且成型周期較長(zhǎng)、能耗大、生產(chǎn)效率低，商用車(chē)塑料燃油箱也越來(lái)越多采用吹塑成型工藝。本文主要介紹了塑料燃油箱上的附件，如加油口組件、燃油泵法蘭組件以及排油口組件，它們采用注射成型的方式單獨(dú)生產(chǎn)，然后再通過(guò)熱板焊接將其與燃油箱箱體焊接起來(lái)。詳細(xì)介紹了焊接附件注射成型出現(xiàn)的熔接線(xiàn)裂紋、跑膠、嵌件變形等失效模式，分析材料的物理化學(xué)特性，調(diào)整模具的供給系統(tǒng)，成功解決了難題，獲得合格的產(chǎn)品。

1塑料燃油箱的結(jié)構(gòu)

汽車(chē)燃油箱是由燃油箱本體、安全閥、燃油加油管總成、加油通氣口、燃油泵緊固蓋、固定支架等部件通過(guò)焊接或安裝組成的整體［2］。由于商用車(chē)燃油箱布置的特殊性，其結(jié)構(gòu)也較乘用車(chē)簡(jiǎn)單一些，主要是由燃油箱箱體、加油口組件、燃油泵法蘭組件、排油口組件、密封墊、線(xiàn)卡等組成，結(jié)構(gòu)如圖1所示。燃油箱體采用專(zhuān)用材料吹塑成型，期間還需要經(jīng)過(guò)冷卻定型工藝，保證燃油箱外形輪廓滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。加油口組件、燃油泵法蘭組件、排油口組件是經(jīng)過(guò)注射成型后，通過(guò)熱板焊接工藝與箱體焊合成整體；線(xiàn)卡同樣采用熱板焊接工藝；剩下的其他附件通過(guò)裝配組成為一個(gè)功能完好的燃油箱總成。其中需要注塑的焊接附件有加油口組件、燃油泵法蘭組件、排油口組件，這3個(gè)零件內(nèi)部均帶有金屬鑲件。其結(jié)構(gòu)如圖2所示。

2注塑材料

摘要:費(fèi)改稅，也稱(chēng)稅費(fèi)改革，是指在對(duì)現(xiàn)有的政府收費(fèi)進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上，用稅收取代一些具有稅收特征的收費(fèi)，通過(guò)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，初步建立起以稅收為主，少量的、必要的政府收費(fèi)為輔的政府收入體系。其實(shí)質(zhì)是為規(guī)范政府收入機(jī)制而必須采取的一項(xiàng)重大改革舉措。而燃油稅的開(kāi)征取代養(yǎng)路費(fèi)等則是費(fèi)改稅的重要組成部分。它的出臺(tái)旨在加強(qiáng)道路管理，調(diào)整向使用者收費(fèi)的政策，以及提高道路養(yǎng)護(hù)的投入等。

關(guān)鍵詞:燃油稅；養(yǎng)路費(fèi)；油價(jià)

一、燃油稅的征收歷史

燃油稅是指政府對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行駛的汽車(chē)夠用的燃油、燃?xì)庠谏a(chǎn)、銷(xiāo)售或零售環(huán)節(jié)征收的專(zhuān)項(xiàng)性質(zhì)的稅。我國(guó)擬議中的燃油稅是屬于“費(fèi)改稅”的一部分。擬取消現(xiàn)行養(yǎng)路費(fèi)，將養(yǎng)路費(fèi)以燃油稅的方式含在油價(jià)里征收。截至2008年6月份，世界上已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)征了燃油稅。而我國(guó)的燃油稅開(kāi)征問(wèn)題由來(lái)已久。

早在1994年,有關(guān)部門(mén)就已經(jīng)正式提出開(kāi)征燃油稅的動(dòng)議。

1997年，全國(guó)人大通過(guò)的《公路法》首次提出以燃油附加費(fèi)代替養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用。

摘要：本文分析了影響機(jī)車(chē)燃油消耗的幾大因素以及相應(yīng)的對(duì)策，在具體的工作中對(duì)提高機(jī)車(chē)燃油利用率，降低燃油消耗，節(jié)約生產(chǎn)成本有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：機(jī)車(chē)燃油消耗對(duì)策

一、問(wèn)題的提出

內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本節(jié)支最重要的工作。油脂費(fèi)用的支出占機(jī)務(wù)段總成本的90%左右。也占到鐵路運(yùn)輸企業(yè)日常材料成本的70%以上，內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油工作是機(jī)務(wù)部門(mén)成本節(jié)支降耗最重要的工作之一。河南煤化集團(tuán)永煤公司鐵運(yùn)處目前擁有DF10D型的內(nèi)燃機(jī)車(chē)7臺(tái)，軌道車(chē)2臺(tái)，2008年全年共消耗燃油1500噸左右，月均130噸。機(jī)車(chē)燃油消耗成本占鐵運(yùn)公司總材料成本的70%左右，成為永煤公司鐵運(yùn)處最大的材料成本投入，有效降低燃油消耗就成為降低材料成本的重點(diǎn)工作。

二、影響機(jī)車(chē)燃油消耗率的因素分析與對(duì)策

1.機(jī)車(chē)運(yùn)行編排方面的影響