同志們：

在舉國上下深入學習貫徹黨的****和****精神的重要時刻，我們在這里召開全國水利技術監(jiān)督工作會議。這次會議的主題是：認真貫徹黨的****和****精神，以“三個代表”重要思想為指導，落實《水法》和國家有關標準化、認證認可、計量、質量工作的方針政策，總結交流近幾年水利技術監(jiān)督工作的新進展、新經(jīng)驗，研究部署新時期水利技術監(jiān)督工作，為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的技術支持和保障。會議還將表彰在水利技術監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。借此機會，我謹代表水利部和汪恕誠部長向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向長期從事水利標準化、認證認可、計量和質量工作以及所有關心、支持水利技術監(jiān)督工作的同志們表示衷心感謝和親切問候！下面，我講三點意見。

一、緊跟形勢，不斷提高對水利技術監(jiān)督工作重要性的認識

黨的****提出了全面建設小康社會的奮斗目標，描繪了加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的宏偉藍圖，強調了可持續(xù)發(fā)展，把保護環(huán)境和保護資源列為基本國策。剛剛閉幕的****提出了按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。水利部黨組把握形勢，遵循規(guī)律，實事求是，與時俱進，及時提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變，以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的治水新思路。這些為水利工作指明了方向，提出了新的要求。全國水利系統(tǒng)積極探索和實踐治水新思路，水利的發(fā)展和改革實現(xiàn)了一系列重大突破。

近年來，黨中央、國務院高度重視質量技術監(jiān)督工作。中央領導在多次會議上反復強調質量技術監(jiān)督工作的重要性?？倳浽诮衲暾匍_的中央農(nóng)村工作會議上強調，要加強農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，提高農(nóng)業(yè)標準化水平?？偫碓跁h上指出要引導和幫助農(nóng)民按標準組織生產(chǎn)，建立健全統(tǒng)一、權威的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系和檢驗檢測體系，建立市場監(jiān)管和監(jiān)測制度，保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。吳儀副總理在去年的全國認證認可工作會議上指出質量是經(jīng)濟工作的生命線，認證認可是質量管理和質量保證的一個重要手段。回良玉副總理在剛剛結束的全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議上強調要充分認識推進農(nóng)業(yè)標準化工作的重要意義，與時俱進地做好農(nóng)業(yè)標準化的各項工作。2001年，黨中央、國務院決定，將原國家質量技術監(jiān)督局和國家進出口檢驗檢疫局合并，組建國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，同時成立了國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會，從組織上加強了全國質量技術監(jiān)督工作。今年9月，國務院以390號令了《中華人民共和國認證認可條例》，為規(guī)范認證認可活動，提高產(chǎn)品、服務的質量和管理水平提供了法律依據(jù)。

水利部歷來都很重視水利技術監(jiān)督工作，近年來更是把水利技術監(jiān)督工作放在突出位置。汪恕誠部長在近年全國水利廳局長會議的工作報告中都強調水利技術監(jiān)督工作的重要性，要求水利系統(tǒng)各級領導干部重視標準化等基礎工作，要把補充、修訂、完善各類技術和管理的規(guī)程、規(guī)范，建立健全水利行業(yè)的經(jīng)濟定額、標準和評價指標體系等工作列為當前最急需的幾項基礎工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。在廣大水利技術監(jiān)督工作者的共同努力下，水利技術監(jiān)督工作取得了顯著成效，高波司長的工作報告將對此進行全面總結?？傊粋€以標準為依據(jù)、認證認可為手段、計量為基礎、質量為目的相互配套的水利技術監(jiān)督總體格局正在逐步形成和完善，水利技術監(jiān)督工作在實現(xiàn)部黨組提出的新時期治水思路中的作用越來越突出。

同志們：

值此“全國水利技術監(jiān)督工作會議”召開之際，我謹代表建設部標準定額司，對會議的召開表示熱烈的祝賀！同時，也借此機會，向長期以來關心、支持和從事工程建設標準化工作的各位領導和同志們，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！剛才索部長和葛局長作了全面和重要講話，下面我從工程建設標準化角度說幾點建議。

工程建設標準化工作是我國社會主義現(xiàn)代化建設的一項重要基礎工作，是組織現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)對建設工程科學管理的重要手段，對確保建設工程的質量和安全、規(guī)劃建設市場的行為、促進技術進步、提高固定資產(chǎn)的投資效益等，都有著重要的意義。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織以后，工程建設標準化在消除貿(mào)易技術壁壘、保護民族產(chǎn)業(yè)方面，更具有特殊的重要作用。

在今年召開的“全國工程標準定額工作會議”上，建設部部長汪光燾同志號召廣大工程建設標準化工作者，在新的歷史時期，要進一步提高對工程建設標準化重要性的認識，轉變觀念，深化改革，努力推進工程建設標準化工作的全面發(fā)展。他在講話中提出：加強工程建設標準化工作是全面建設小康社會的需要，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是積極對應加入世界貿(mào)易組織的重大舉措，是工程建設質量安全的根本保證。政府部門真正履行起“經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”的職能，減少行政審批，規(guī)范建設活動，關鍵就是要加強行政立法和技術立法。要盡快健全和完善工程建設標準體系，加快標準的指定、修訂步伐，鼓勵、支持和引導社會力量廣泛參與標準的編制、科研等活動，努力探索工程建設技術法規(guī)與技術標準相結合的新體制，推進工程建設標準化工作的改革；加強標準實施的監(jiān)管力度，確保工程建設標準的實施。

長期以來，水利系統(tǒng)的各級領導和廣大的工程技術人員，在實現(xiàn)水利建設工程標準化的過程中，作出了不懈而艱苦的努力，制定了一大批水利工程建設急需的標準、規(guī)范和規(guī)程，取得了巨大的成就。尤其是近幾年來，《堤防工程設計規(guī)范》、《農(nóng)田灌溉工程設計規(guī)范》、《土工合成材料應用技術規(guī)范》、《泵站設計規(guī)范》等一批重要標準的組織制定和實施，為國家的重點水利工程建設奠定了堅實的技術基礎。同時，組織專家編寫完成了《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分），為貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》提供了重要的技術保障，推動水利行業(yè)工程建設標準化工作改革向前邁出關鍵的一步?！稄娭菩詶l文》（水利工程部分）后，組織了全行業(yè)的監(jiān)督檢查活動，為提高全行業(yè)從業(yè)人員的標準化意識，確保水利工程建設的質量和安全，發(fā)揮了重要的作用，收到了明顯的成效。應當說，水利系統(tǒng)在標準化理論研究、標準體系編制、標準的制訂修訂、機構和隊伍建設、信息服務以及標準化工作的投入等方面，都走在了工程建設標準化發(fā)展的前列。這些方面的經(jīng)驗，在去年的“全國建設工作會議”和今年的“全國工程建設標準定額工作會議”上，水利部都作了專門的經(jīng)驗交流，為帶動各行業(yè)加強工程建設標準化工作、強化標準的實施與監(jiān)督作出了積極的貢獻。

目前，工程建設標準化工作正面臨著一個難得的改革和發(fā)展的機遇，完善標準體系、強化標準實施、推進標準體制改革，已經(jīng)成為工程建設標準化工作的主題。水利行業(yè)人才濟濟，技術力量雄厚，作為我國工程建設標準化工作中一支重要的骨干力量，我們相信，水利工程的標準化工作一定會在“全國水利技術監(jiān)督工作會議”召開之后，在實施水利技術標準“三五工程”的過程中，開創(chuàng)出新的局面，取得更大的成就。

各位代表、同志們：

全國水利技術監(jiān)督工作會議經(jīng)過兩天緊張的工作，今天就要閉幕了。在大家的共同努力下，會議完成了預定議程，取得圓滿成功。這次會議以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實《水法》和國家有關標準化、認證認可、計量、質量工作的方針政策，總結交流了近幾年水利技術監(jiān)督工作的新進展、新經(jīng)驗，研究和部署了新時期水利技術監(jiān)督工作，是一次十分重要的會議。

昨天上午，****副部長作了重要講話，深刻闡述了新時期水利技術監(jiān)督工作的重要性，對搞好當前和今后一個時期的水利技術監(jiān)督工作提出了明確的要求。會議聽取了部國際合作與科技司高波司長所作的工作報告，對近年來水利技術監(jiān)督工作取得的成績和經(jīng)驗、面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行了全面、科學、系統(tǒng)的分析和總結，圍繞部黨組新時期治水思路，提出了今后一個時期水利技術監(jiān)督工作的指導思想、目標和任務，并對近期水利技術監(jiān)督工作進行了部署。國家質檢總局葛志榮副局長和建設部有關負責同志到會并作了重要講話，會上還表彰了近年來水利技術監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。昨天下午，水保司、水規(guī)總院、水科院、灌排中心、黃委會、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測設計院等8個單位的代表在大會上作了交流發(fā)言，介紹了他們在水利技術監(jiān)督工作中的成功經(jīng)驗和做法。今天上午，大家分組學習討論了索部長的重要講話和高波司長的工作報告，交流了各單位的經(jīng)驗和做法，對下一步水利技術監(jiān)督工作提出了建議和意見。剛才五個小組的召集人都向大會作了匯報。這次會議時間雖短，但重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務，對推動今后一個時期的水利技術監(jiān)督工作具有重要意義。

下面，我就這次會議的情況做一個簡單的總結并就如何貫徹落實索部長重要講話和會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲

會議代表一致認為：召開這次會議非常重要，也非常及時。會議準備充分，文件資料豐富；會議主題明確，規(guī)格高、起點高、效果好，體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的精神。主要收獲是：

論文關鍵詞：技術監(jiān)督情報服務市場調查用戶分析標準意識

論文摘要：技術監(jiān)督情報服務是技術監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)，在促使標準情報向生產(chǎn)力轉變、確保產(chǎn)品質量的內在監(jiān)督方面起著重要作用。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，用戶對標準情報的要求不斷提高，技術監(jiān)督情報服務也日益重視標準情報收集的針對性、時效性和利用率。因此，技術監(jiān)督情報服務必須主動并且要注重市場調查和用戶分析兩個方面。

技術監(jiān)督情報服務是技術監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了技術監(jiān)督工作通過情報服務，促使標準情報向生產(chǎn)力轉變、確保產(chǎn)品質量的內在監(jiān)督的作用。因此，在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何更加主動地開展技術監(jiān)督情報服務，以便配合技術監(jiān)督工作的展開，從而使技術監(jiān)督情報服務在整個技術監(jiān)督工作中更加有效地發(fā)揮其服務用戶、方便用戶、提高效率和促進生產(chǎn)的作用，便不可避免地成為我們必須認真對待的一個課題。

隨著我國以公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立與完善，以多種經(jīng)濟格局為特征的市場主體被激活了。因此，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，為了在市場經(jīng)濟的競爭中立于不敗之地，必須及時掌握有效的標準情報，以保證產(chǎn)品質量，更加有力地開拓市場。與此同時，由于標準情報服務對象需求的不斷提高，技術監(jiān)督情報服務也日益重視標準情報收集的針對性、時效性和利用率，旨在引導用戶及時而有效地利用標準情報，促使標準情報向生產(chǎn)力轉化，并且確保產(chǎn)品符合質量標準，以體現(xiàn)技術監(jiān)督工作在產(chǎn)品質量的把關上所起的防患于未然的作用。因此，無論是企業(yè)還是技術監(jiān)督情報服務部門，都需更加注重標準情報的生產(chǎn)力轉化作用及其傳遞方式和使用效率，這就要求技術監(jiān)督情報服務必須主動。然而，技術監(jiān)督情報服務的主動展開是一個內涵豐富的大課題，有許多方面的工作要做，其服務方式也一直處于不斷的改進與探索之中。所以，如何把握當前技術監(jiān)督情報服務的要素，開展行之有效的工作，不僅具有理論探討價值，更具現(xiàn)實意義。本文認為，市場調查與用戶分析是做好技術監(jiān)督情報服務工作的兩個要素。

一、開展市場調查，了解用戶需求

技術監(jiān)督情報的主動服務體現(xiàn)了從事該項工作的專業(yè)人員為盡快縮短標準情報向生產(chǎn)力轉化的時間所持的積極態(tài)度，因而具體的服務方式便成了決定性的因素。正如企業(yè)對于標準情報的需求與利用取決于市場走向一樣，技術監(jiān)督情報的主動服務也必須以市場調研為導向，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，知己知彼，為企業(yè)提供準確有效的標準情報，促進其提高產(chǎn)品質量及技術水平，增加經(jīng)濟效益和開拓市場。有資料表明，企業(yè)在目前經(jīng)濟條件下，急需各類標準情報，以便有效地解決在科研和生產(chǎn)中遇到的問題。例如，19%年，湖州市各企業(yè)到湖州市技術監(jiān)督局查詢用于產(chǎn)品開發(fā)、技術改造、企業(yè)管理、制定標準等方面所需的標準2799個，并且復印標準9506頁。一方面，這是為了提高產(chǎn)品合格率，保證產(chǎn)品質量。如國家絲織物原有標準GBn229-230-84和GBn235-237-84于1995年7月1日作廢之后，這便需要及時地對眾多的絲織企業(yè)提供新的絲織物標準GB/T15551-15554-1995。另一方面，也是為了開發(fā)新產(chǎn)品。如，目前不少生產(chǎn)企業(yè)都想生產(chǎn)純凈水。由于尚無此項國家標準，企業(yè)要自己制定該項產(chǎn)品的企業(yè)標準，這便需要對廣家提供制定該項標準所需的GB5749-85和GB6908-86等標準。又如，某不銹鋼集團開發(fā)大口徑不銹鋼管，便需對其提供GB12771-91和GB12770-91等標準情報的服務工作。這就為技術監(jiān)督情報的主動服務提供了現(xiàn)實基礎。同時，技術監(jiān)督情報服務在日常工作中則是外化在如何優(yōu)化技術監(jiān)督情報服務的過程中的。

各市州水利局、廳直屬有關單位、廳機關有關處室：

黨中央、國務院高度重視質量技術監(jiān)督工作，并把實施人才、專利與技術標準三大戰(zhàn)略作為應對加入WTO的重大舉措。目前，一個以標準為依據(jù)、認證認可為手段、計量為基礎、質量為目的相互配套的水利技術監(jiān)督總體格局正在逐步形成和完善，水利技術監(jiān)督工作在實現(xiàn)新時期治水思路中的作用越來越突出。為了認真貫徹落實全國水利技術監(jiān)督工作會議精神，開創(chuàng)我省水利技術監(jiān)督工作新局面，推進四川水利的“三個轉化”，為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術支持和保障，現(xiàn)就加強水利技術監(jiān)督工作提出以下實施意見：

一、加強水利標準化工作

1、根據(jù)《標準化法》，對標準的宣傳貫徹和對標準實施情況的監(jiān)督檢查是標準化主管部門的一項重要職責。今年將由廳科外處、建管處會同省水利院在全省開展一輪新版《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）的宣貫和監(jiān)督檢查活動，強化《強制性條文》的貫徹執(zhí)行。

2、加強標準的規(guī)范化管理，嚴格標準的定期復審制度。省農(nóng)水局、地電局、水產(chǎn)局、水文局、水保局、水利院、水科院、電力院等有關單位要對各自制定、執(zhí)行的地方標準進行一次檢查，從之日起，超過5年的，確定是否需要修訂，將檢查結果報廳。對需要修訂的，由廳安排指導修訂工作。

3、加強標準制定工作。省農(nóng)水局、地電局、水產(chǎn)局、水文局、水保局要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強各自行業(yè)標準的制定?！笆濉逼陂g，省水產(chǎn)局爭取農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局支持，制定全國水產(chǎn)行業(yè)標準一項；爭取省技術監(jiān)督局支持，制定地方標準90余項，修訂有關標準三項。省水保局在今后一段時期內制定《四川省水土保持監(jiān)測小區(qū)建設標準（試行）》等地方標準、定額8項。省地電局要按時完成水利部下達的相關任務，承擔部分標準的修改、制定和審查工作，指導企業(yè)搞好標準規(guī)范化管理。省水科院要會同省農(nóng)水局、水保局在節(jié)水灌溉、節(jié)水產(chǎn)品、水利、工程質量檢測、水土保持方面加強對一些行業(yè)標準、地方標準執(zhí)行情況的調研分析；省水利院要加強水利、水電工程勘察、設計、工程造價等相關規(guī)范和標準的調研分析，為廳安排、指導制定、修訂工作提供依據(jù)，并承擔委托的制定、修訂任務。

同志們：

經(jīng)過各方的共同努力，全國水利技術監(jiān)督工作會議今天召開了，這次會議距上一次會議已經(jīng)6年，是新世紀召開的第一次水利技術監(jiān)督工作會議。這次會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想、黨的****和****精神為指導，貫徹《水法》，落實國家有關標準化、認證認可、計量和質量工作的方針政策，根據(jù)部黨組新時期治水思路的總體要求，認真總結、交流近年來開展水利技術監(jiān)督工作的經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下一階段水利技術監(jiān)督工作。

剛才，****副部長做了重要講話，全面分析了水利技術監(jiān)督工作面臨的形勢和任務，并就如何貫徹黨的****和****精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，在新時期推動水利技術監(jiān)督工作上新臺階提出了要求。下面，我就近年來水利技術監(jiān)督工作情況，學習、貫徹落實索部長的講話精神，全面推進水利技術監(jiān)督工作講幾點意見，供大家討論參考。

一、近年來水利技術監(jiān)督工作的簡要回顧

近年來，在部黨組的高度重視下，在兄弟部委的大力支持下，在部內各司局、直屬單位、地方各級水行政主管部門的通力協(xié)作和全國廣大水利技術監(jiān)督工作者的共同努力下，水利技術監(jiān)督工作緊緊圍繞治水新思路和水利中心工作，開拓創(chuàng)新，在以下十個方面取得了顯著成效。

（一）建立健全規(guī)章制度

編者按：本文主要從積極學習、充實自我；加強依法行政意識，樹立執(zhí)法為民的思想；落實案件集體審理制度，不斷提升案件質量；作好指導工作，規(guī)范執(zhí)法行為；執(zhí)法監(jiān)督形式更加多樣，針對性更強；認真貫徹行政復議法律法規(guī)，加強行政復議工作進行講述。其中，主要包括：連續(xù)兩年我在科內組織開展鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀學習活動，提高全科人員政治修養(yǎng)及技能素養(yǎng)、強調監(jiān)督與服務相結合，行政管理與行政執(zhí)法協(xié)調發(fā)展，突出行政執(zhí)法對行政管理的推動作用、在全市范圍內推行集中案審制度，要求所有立案案件必須由案件審理委員會審理，案審意見一旦表決通過，必須無條件執(zhí)行、對案審會形成的每一類案件的審理意見進行總結，針對各類案件執(zhí)法思路、取證要求、自由裁量權適用等形成統(tǒng)一的指導意見，引導、規(guī)范執(zhí)法行為、從2008年6月起，我組織在全市質監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法文書評優(yōu)大賽,將提高政府執(zhí)行力大討論及文明執(zhí)法教育活動落到實處，切實將優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的理念貫徹下去、對下級執(zhí)法管理及法制監(jiān)督工作制度有待進一步落實、行政執(zhí)法有效性有待進一步增強、執(zhí)法人員培訓工作有待進一步加強等，具體材料請詳見：

本人*，現(xiàn)任xx市質量技術監(jiān)督局監(jiān)督科科長，我科工作職責是組織和管理全市質監(jiān)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，對具體的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，受理行政相對人的聽證和行政復議，對市局出臺的規(guī)范性文件進行審查。

2007年執(zhí)法打假工作被評為全國質監(jiān)系統(tǒng)先進單位;查處的巧園假劣化肥案被國家質檢總局通令嘉獎;2008年，行政執(zhí)法工作被評為全省“十佳執(zhí)法單位”;我科被市直機關工委評為“最佳文明科室”;行政執(zhí)法自由裁量權被市政府確定為首批試點單位之一。現(xiàn)述職如下：

一、積極學習、充實自我。連續(xù)兩年我在科內組織開展鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀學習活動，提高全科人員政治修養(yǎng)及技能素養(yǎng)。先后組織了《行政許可法》《食品安全法》等宣貫、執(zhí)法人員春季培訓，案審人員封閉訓練，組織執(zhí)法人員學習新頒布的質監(jiān)法規(guī)、規(guī)章以及《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》，提高執(zhí)法人員的權責意識和用法能力。撰寫《我市液體中電阻起動業(yè)的的生產(chǎn)質量現(xiàn)狀及思考》受到市委、市政府的主要領導的好評，《論行政執(zhí)法的藝術性一文》被國家質檢總局收錄到優(yōu)秀質檢論文文集匯編，同時被xx省政府法制辦列為優(yōu)秀法制論文參加展評。08年我在各類報刊、雜志、新聞報道120多篇，被市局評為宣傳報道先進個人。

二、加強依法行政意識，樹立執(zhí)法為民的思想。一是強調監(jiān)督與服務相結合，行政管理與行政執(zhí)法協(xié)調發(fā)展，突出行政執(zhí)法對行政管理的推動作用。實行執(zhí)法檢查報批制度，要求稽查機構除確有證據(jù)的投訴、舉報外，不再實施日常監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法針對性。二是進一步完善“一主多協(xié)”的監(jiān)管體制，減少多頭進企業(yè)，交叉檢查、重復檢查的發(fā)生。三是進一步加大執(zhí)法打假力度，對于拒不整改、存在嚴重質量問題以及嚴重安全隱患的，集中整治，受到了政府的肯定和企業(yè)的歡迎。2008年，全年出動執(zhí)法人員10470余人次，查處各類案件1015件，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值1284萬元。

三、落實案件集體審理制度，不斷提升案件質量。一是在全市范圍內推行集中案審制度，要求所有立案案件必須由案件審理委員會審理，案審意見一旦表決通過，必須無條件執(zhí)行。確需減免緩的必須由案審會決定。拒不履行的，一律提交法院強制執(zhí)行。二是改善案件審理流程。將以前通讀調查報告的案情匯報方式，改變?yōu)橄群喗榘盖椋攸c突出證據(jù)展示及分析，不僅大大縮短了審理時間，同時突出了證據(jù)的重要性，提高了案審效率。三是現(xiàn)場督辦，提高案審質量。08年，我組織各級案審人員持續(xù)一周對各縣(市)召開的案審會進行實地觀摩、當場點評，并就怎樣開好案審會進行調研，并因地制宜的提出意見及建議。四是積極推行陽光案審，對疑難復雜、社會影響大的案子邀請當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、政府法制辦及法院人員參與案件審核，對特別有影響的案件通過新聞媒體進行報道。近兩年有21起案件通過陽光案審的這種形式獲得了社會的廣泛好評。

為了認真貫徹落實縣委、縣政府關于在全縣開展“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動的安排，按照改進作風、提高能力、促進落實、優(yōu)化環(huán)境的工作目標，現(xiàn)就我局主要職責和公開服務承諾如下：

一、主要職責

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關質量技術監(jiān)督工作方針、政策和法律法規(guī)并組織實施。

2、宏觀管理和指導全縣質量工作；組織實施《質量振興綱要》；研究擬訂提高全縣質量水平的發(fā)展戰(zhàn)略；推廣先進的質量管理經(jīng)驗和方法。

3、對產(chǎn)品質量實施監(jiān)督，組織協(xié)調依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的質量違法行為。

4、統(tǒng)一管理全縣企業(yè)產(chǎn)品標準備案；組織標準的實施；管理全縣組織代碼工作。

*市質量技術監(jiān)督局黨組書記、局長劉道星一行深入晉開集團、高壓閥門公司、鄂中化工公司等5家企業(yè)開展調研服務，鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌，力促企業(yè)發(fā)展再上新臺階。而在3月初，市質監(jiān)局分別同蘭考縣、尉氏縣簽訂了質監(jiān)部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展備忘錄，拉開了該系統(tǒng)加大服務我市縣域經(jīng)濟發(fā)展力度的序幕。在該局領導班子的帶領下，一場涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的服務活動在市質監(jiān)系統(tǒng)展開了。

推進質量技術進步成效顯著

我們清楚地記得，在萬人評議機關活動中，我市質監(jiān)系統(tǒng)的兩組數(shù)字引人關注：20*年度群眾滿意度在全市36個執(zhí)法部門中倒數(shù)第一；20*年度群眾滿意度在全市8個垂直管理部門中位于第5名，群眾滿意度大為提高，該系統(tǒng)一舉摘掉了連續(xù)兩年在評議中倒數(shù)第一的帽子。數(shù)字的背后，是全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大職工忠于職守、克勤克儉，為*發(fā)展做了大量好事實事。

20*年，我市質量工作取得了顯著成績。我市培育發(fā)展了省名牌產(chǎn)品兩個、省名牌農(nóng)產(chǎn)品1個、省優(yōu)質產(chǎn)品4個、省質量管理先進企業(yè)3個，獲得國家免檢產(chǎn)品3個、省免檢產(chǎn)品5個，并幫助6家企業(yè)通過了質量體系認證。我市為430家食品企業(yè)建立了監(jiān)管檔案，實行分類監(jiān)管，使我市獲取食品生產(chǎn)許可證企業(yè)突破135家，證后合格率90%。市質監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，認真開展定檢工作，鞏固了我市工業(yè)產(chǎn)品質量；開展了食品、農(nóng)資、建材、棉花等專項打假行動，整頓和規(guī)范了我市市場經(jīng)濟秩序，維護了*產(chǎn)品的整體形象。另外，在市質監(jiān)系統(tǒng)的努力下，我市標準化、計量、特種設備安全監(jiān)察、許可證管理及條碼、代碼工作均取得了良好成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

打造一支優(yōu)秀質監(jiān)隊伍

如何打造出一支科學、公正、廉潔、高效的質監(jiān)團隊?劉道星如是說——

各地級以上市衛(wèi)生局：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構能力建設，根據(jù)《關于印發(fā)廣東省20**年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》（粵衛(wèi)函〔20**〕155號）要求，我廳決定20**年下半年開展職業(yè)衛(wèi)生服務機構專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、檢查對象

20**年12月前取得省衛(wèi)生廳職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷資質的各級技術服務機構。

二、檢查內容

（一）職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構主要檢查內容：是否按照認定范圍開展工作；監(jiān)測報告、評價報告及體檢報告是否符合相關規(guī)范和要求；職業(yè)衛(wèi)生技術人員、儀器設備情況；相關檔案建立情況；質量管理體系是否持續(xù)有效運行及20**年度技術服務工作開展情況。