第一章總則

第一條根據(jù)《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》和國家經(jīng)委《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例實施細則》，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的合理化建議，是指有關(guān)改進和完善企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法和措施；所稱的技術(shù)改進，是指對機器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進和革新。

第三條合理化建議和技術(shù)改進的內(nèi)容是：

（一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進，生物品種的改良和發(fā)展，新產(chǎn)品的開發(fā)；

（二）更有效地利用和節(jié)約能源、原材料，以及利用自然條件；

第一條為了鼓勵引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新，提高本市引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新，是指依法通過貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作等方式，從國外取得先進技術(shù)并通過掌握其設(shè)計理論、工藝流程等技術(shù)要素，成功地運用于生產(chǎn)經(jīng)營，以及在此基礎(chǔ)上開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并實現(xiàn)商業(yè)化的活動。

第三條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)的吸收與創(chuàng)新活動。

第四條吸收與創(chuàng)新應(yīng)當遵守保護知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)以及我國加入或者簽訂的國際條約、協(xié)議。

技術(shù)進出口合同對技術(shù)保密有約定的，從其約定。

吸收與創(chuàng)新所形成的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。

第一條為了鼓勵引進技術(shù)的消化吸收，加快國產(chǎn)化進程，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市承擔引進技術(shù)消化吸收工作的機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位。

第三條引進技術(shù)的消化吸收，應(yīng)實現(xiàn)下列目標：

（一）掌握其設(shè)計理論或方法、原料配方、工藝流程、技術(shù)標準、試驗檢測、質(zhì)量控制、安全和環(huán)境保護技術(shù)措施以及技術(shù)訣竅，生產(chǎn)出符合預(yù)定要求的產(chǎn)品；

（二）掌握為引進整機生產(chǎn)配套的元器件、零部件、原材料制造和質(zhì)量檢驗等技術(shù)，并使這些產(chǎn)品達到規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量要求；

（三）將引進技術(shù)應(yīng)用到其他產(chǎn)品；

第一條（目的和依據(jù)）

為了獎勵在本市科學技術(shù)進步活動中做出貢獻的個人、組織，調(diào)動科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，加速本市科學技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，促進科教興市，根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（獎項設(shè)立）

市人民政府統(tǒng)一設(shè)立“*市科學技術(shù)獎”。

第三條（獎勵原則）

科學技術(shù)獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，評獎工作堅持公開、公平、公正的原則。

一、本市實行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定制度，并設(shè)立專門機構(gòu)，對在滬開發(fā)的或引進國內(nèi)外高新技術(shù)成果實施轉(zhuǎn)化的項目，進行技術(shù)等級。市場前景、項目風險及知識產(chǎn)權(quán)狀況等方面的認定。由市政府頒布*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)目錄，法人或自然人均可按照市政府頒布的目錄，申請高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定。凡經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，享受本規(guī)定的有關(guān)政策。

經(jīng)認定的軟件、集成電路、現(xiàn)代生物技術(shù)和中藥產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化項目，可從優(yōu)享受本規(guī)定的政策和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。

二、市政府設(shè)立*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心負責組織對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定；組織有關(guān)部門對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的立項、工商登記注冊、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策的落實等提供“一門式”服務(wù)；培育和指導(dǎo)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)組織；采集、應(yīng)用領(lǐng)域的科技信息，推廣國內(nèi)外科技成果，開展產(chǎn)學研成果信息交流；建立科技界與產(chǎn)業(yè)界、金融界的溝通渠道，培育高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

設(shè)立*技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。*技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是服務(wù)全國、面向世界的專業(yè)化權(quán)益性資本市場，為科技項目。科技企業(yè)和成長型企業(yè)等提供產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)融資等服務(wù)。

市和區(qū)、縣政府設(shè)立專項資金，對認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，給予貸款貼息或融資擔保。

對認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，政府優(yōu)先將其列入市技術(shù)改造項目計劃，在資本金注入、貸款貼息方面給予扶持。

第一條根據(jù)批轉(zhuǎn)國家科委制訂的《科學技術(shù)保密條例》的精神，結(jié)合本市實際情況，特制訂本實施細則。

第二條科學技術(shù)保密范圍

(一)國家批準的我國發(fā)明或首創(chuàng)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品；

(二)國外屬于保密的重要科學技術(shù)研究成果；

(三)國外沒有的或?qū)儆诒Ｃ艿募夹g(shù)訣竅和傳統(tǒng)工藝技術(shù)；

(四)我國正在進行研究、試制的重要科學技術(shù)項目的關(guān)鍵內(nèi)容；

第一章總則

第一條為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于本市范圍內(nèi)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)，包括良種繁育、肥料施用、飼料配制、病蟲草害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良、水土保持、農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指在本市范圍內(nèi)通過試驗、示范、培訓、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等方式，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。

第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有關(guān)的單位和個人。

第四條市農(nóng)業(yè)委員會是本市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門，負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織和協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見〉的通知》，就加快廣播影視高新技術(shù)的應(yīng)用制定以下實施細則。

一、廣播影視高新技術(shù)的應(yīng)用必須有利于廣播電視作為黨和人民喉舌作用的發(fā)揮，確保政令暢通；有利于加強國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全；有利于方便用戶、服務(wù)用戶；有利于廣播影視事業(yè)和民族工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要遵循"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、積極推進、分步實施"的方針，處理好科技創(chuàng)新與現(xiàn)行體制、高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)、技術(shù)引進與自主開發(fā)的關(guān)系。重點建設(shè)強大的廣播電視覆蓋及實驗系統(tǒng)、衛(wèi)星數(shù)字傳輸與直播衛(wèi)星系統(tǒng)、廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)，建立數(shù)字廣播影視交互式節(jié)目平臺和寬帶綜合業(yè)務(wù)平臺。推進影視合流，推動廣播電視網(wǎng)與電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)的三網(wǎng)融合，促進模擬技術(shù)盡快向數(shù)字技術(shù)的平穩(wěn)過渡。建立新的技術(shù)體制、標準體系和管理模式，以科技創(chuàng)新推進廣播影視系統(tǒng)的全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建符合廣大人民群眾要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的廣播影視新技術(shù)體系。

二、積極推進數(shù)字廣播電視節(jié)目系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，省級以上廣播電臺、電視臺應(yīng)建立節(jié)目信號采集、編輯、制作、播出于一體的臺內(nèi)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。廣播節(jié)目要向數(shù)字立體聲、環(huán)繞聲方向發(fā)展；電視節(jié)目要由現(xiàn)行模擬4∶3格式/單聲道，向標準清晰度電視16∶9格式/立體聲、高清晰度電視16∶9格式/環(huán)繞聲方向發(fā)展。中央電視臺在20**年建成高清晰度電視節(jié)目制作示范中心，省級以上廣播電臺、電視臺20**年基本實現(xiàn)采、編、播的數(shù)字化，廣播節(jié)目制作、播出實現(xiàn)硬盤化，電視節(jié)目制作、播出實現(xiàn)臺內(nèi)設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)和資源共享。

應(yīng)用統(tǒng)一的存儲格式和檢索方法，全面整合中央、省(區(qū)、市)廣播影視節(jié)目資源。利用數(shù)字技術(shù)修復(fù)、整理廣播影視節(jié)目資源、重點搶救歷史影視音像資料。20**年建立中央廣播、電視、電視數(shù)字節(jié)目庫、開始建立省級數(shù)字節(jié)目庫并投入試驗使用；20**年，初步形成以中央為主、省級為輔的全國性廣播影視數(shù)字節(jié)目庫和媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過廣播影視衛(wèi)星和有線傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)廣播影視節(jié)目的電子交換，為用戶提供視頻點播、交互電視、股票證券、遠程教育、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)廣播等多種節(jié)目和服務(wù)。

三、建立廣播影視VSAT網(wǎng)，與現(xiàn)有的衛(wèi)星傳輸和國家光纜干線網(wǎng)相結(jié)合形成廣播影視新聞采集、節(jié)目傳輸和發(fā)射監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。20**年利用衛(wèi)星直播平臺開始衛(wèi)星高清晰度電視(HDTV)家庭影院及電子影院試驗。力爭20**年全國所有省(區(qū)、市)的廣播電視節(jié)目實現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)字傳輸，全國廣播電視直播衛(wèi)星開始播出。20**年底，衛(wèi)星廣播電視的傳輸將完成從模擬向數(shù)字過渡，終止模擬傳輸方式。

四、采取從有線切入，先試驗后推廣的方針，按照總局制定的總體方案、體制意見以及有關(guān)技術(shù)標準，推進有線數(shù)字電視的試驗與推廣。試驗內(nèi)容包括數(shù)字高清晰度電視和標準清晰度電視、交互式電視和數(shù)據(jù)廣播等。積極開展有線數(shù)字電視試驗，搭建以中央電視臺節(jié)目為龍頭，通過國家級、省級干線網(wǎng)絡(luò)和本地用戶網(wǎng)連接，節(jié)目可控到戶的有線數(shù)字電視試驗平臺。研究數(shù)字電視系統(tǒng)業(yè)務(wù)的整體框架，優(yōu)化用戶管理、條件接收和電子節(jié)目指南的整體布局。試驗取得經(jīng)驗后于20**年在全國推廣，力爭20**年用戶規(guī)模超過3000萬戶。

第一章總則

第一條為加快*市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，發(fā)展高技術(shù)、新技術(shù)及高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（以下統(tǒng)稱新興技術(shù)及新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)），促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作，推動傳統(tǒng)工業(yè)的改造，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《*市發(fā)展新興技術(shù)和新興工業(yè)暫行條例》、《*市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，制定本條例。

第二條經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立*市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)），規(guī)劃面積為五平方公里。

第三條開發(fā)區(qū)是新興技術(shù)的研究、開發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營、培訓的綜合性基地，其主要任務(wù)是：

（一）引進國外及國內(nèi)新興技術(shù)和資金，興辦新興技術(shù)企業(yè)；

（二）將國內(nèi)及國外新興技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)化產(chǎn)品并推廣應(yīng)用；

第一章總則

第一條為進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育科技型中小企業(yè)，規(guī)范我省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的管理并推動科技創(chuàng)業(yè)孵化工作，根據(jù)《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和科技部《高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(也稱科技企業(yè)孵化器，以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心)是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是我省創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

第三條省、市各級科技行政主管部門負責對全省及所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)中心進行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章主要功能

第四條創(chuàng)業(yè)中心的主要功能是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對象，為入孵企業(yè)提供研究開發(fā)、中試生產(chǎn)所需場地以及辦公、經(jīng)營所需的共享設(shè)施，提供政策咨詢、信息交流、管理指導(dǎo)、發(fā)展策劃、投資融資、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、市場營銷、人才培訓、對外合作、法律和財務(wù)咨詢等配套服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。