交通企業(yè)工作計(jì)劃

目前，交通局下屬老企業(yè)四個(gè)：聯(lián)運(yùn)公司（國有）、天靜賓館（國有、承包）、運(yùn)輸公司（集體）、航運(yùn)公司（集體）；新型企業(yè)八個(gè)：順通客運(yùn)公司、振通客運(yùn)公司、天靜客運(yùn)站、配載客運(yùn)站、西城客運(yùn)站、檢測站、維修中心、通華旅行社（基本按股分制模式組建）；目前老企業(yè)人財(cái)物由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；新型企業(yè)由于設(shè)立時(shí)間短等原因，人財(cái)物由局協(xié)助管理，其中人事由人事股、財(cái)務(wù)由計(jì)財(cái)股初審、分管審核、財(cái)務(wù)服務(wù)中心代為做帳。另有條條企業(yè)一個(gè)：阜汽集團(tuán)渦陽公司。同時(shí)根據(jù)局務(wù)會(huì)議精神，擬股份組建渦陽一類汽車綜合大修廠及駕駛學(xué)校?，F(xiàn)根據(jù)有工作計(jì)劃及進(jìn)度，有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、營收情況

元至5月份，交通企業(yè)共完成經(jīng)營收入600萬元，占年計(jì)劃的37.5%；完成工業(yè)產(chǎn)值50萬元，占年計(jì)劃的26.3%；實(shí)現(xiàn)入庫稅金14.5萬元，占年計(jì)劃的16%。其中新型企業(yè)至5月20日完成經(jīng)營收入111萬元，占新型企業(yè)年計(jì)劃的38.86%（詳見附表）。

二、存在問題

縱觀交通企業(yè)元至5月份情況，交通企業(yè)目前存在以下問題：

＊＊同志，是湘運(yùn)＊＊公司職工。1966年9月出生，1994年4月參加工作，他從事汽車運(yùn)輸生產(chǎn)工作十年如一日，保證了交通運(yùn)輸安全，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出了特殊的貢獻(xiàn)。

一、抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極承包車輛。

隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化，汽車運(yùn)輸市場也不例外，公車公營吃大鍋飯的時(shí)代一去不復(fù)返了。我司原有的建制車輛必須轉(zhuǎn)換為由個(gè)人承包經(jīng)營。這既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇，＊＊同志深刻地認(rèn)識(shí)到了這樣的形勢，同時(shí)他經(jīng)過自己考察，了解到改革開放的今天，＊＊到沿海城市做生意及外出務(wù)工人員確是不少，特別是到福建＊＊這條班線有很大的商機(jī)，可以去開辟。其實(shí)當(dāng)時(shí)公司也有不少如廣東、常德等經(jīng)濟(jì)線，他完全可以保險(xiǎn)一點(diǎn)承包這些班線，但為了響應(yīng)公司對(duì)全體駕駛員開辟新線路的號(hào)召，他體量到公司剛剛開始搞個(gè)人承包經(jīng)營不久，經(jīng)濟(jì)形式還不太好，作為一名公司職工，關(guān)鍵時(shí)候應(yīng)挺身而出為企業(yè)擔(dān)擾，于是他與公司一起到此客運(yùn)班線沿途各站點(diǎn)反復(fù)進(jìn)行探索和考察，在充分了解情況后，堅(jiān)定信念，新開通了＊＊至＊＊的跨省長途客運(yùn)班線，由于是新開班，一段時(shí)間內(nèi)都有虧損，但他并沒有氣餒，而是堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，辛勤耕耘，終于獲得了豐碩的回報(bào)。

二、貼心服務(wù)，努力回報(bào)企業(yè)和社會(huì)。

在經(jīng)營這條客運(yùn)班線的過程中，＊＊同志始終把旅客奉為上帝為宗旨，急旅客所急，想旅客所想，童叟無欺，一切為了旅客的安全、方便、舒適，只要旅客的要求合理，他都盡量滿足，他經(jīng)營的這條班線因是新班線，為廣納客源，方便旅客，公司在開始一段時(shí)間內(nèi)對(duì)承包車輛采取的是勞務(wù)費(fèi)包干的形式，車費(fèi)由＊＊同志私人收取，他只負(fù)責(zé)每月給公司交包干勞務(wù)費(fèi)，按例說這是個(gè)人撈錢的大好時(shí)機(jī)，而且當(dāng)時(shí)核定的票也不低，雖說乘坐這條班線的一般都是外出務(wù)工或經(jīng)商的人員，比較“摳門”，上車買票愛講價(jià)或長途買短途票，有時(shí)別人不少價(jià)，他們還“死纏亂打”圍著＊＊同志不放，或干脆將錢一把塞在他手里，人就往車上鉆，其實(shí)這是一條獨(dú)線，如果＊＊同志堅(jiān)持按票價(jià)收，他們也是沒辦法要坐的，但對(duì)于這種情況，＊＊同志對(duì)他們總是笑呵呵的，態(tài)度非常和藹，體諒他們的心情，一般總是盡量答應(yīng)要求，別人勸他：“羅師傅不要這么傻，你一個(gè)人少幾十，一車人就是一兩千，你還想賺不賺錢，再說他們一到目的地，屁股一拍就走了，哪有人還記得你的好處呀？”，＊＊同志總是說：“別人在外也不容易，錢不好賺，都是＊＊老鄉(xiāng)，少幾十沒關(guān)系，再說我還是沒虧，只是少賺一點(diǎn)，細(xì)水長流，只要他們能安全到達(dá)我就放心了，也不圖他們念我什么?！保猿邪囕v以來，＊＊同志幾乎每趟都主動(dòng)讓利旅客，累計(jì)已達(dá)20余萬元。

不僅如此，有時(shí)候一些去進(jìn)貨的旅客沒時(shí)間親自去，就托＊＊同志幫忙進(jìn)貨，＊＊同志也是滿口答應(yīng)，一到終點(diǎn)，他顧不上吃飯和休息，檢查車輛后馬上趕赴進(jìn)貨地，選貨、買貨、開票、請(qǐng)車托運(yùn)，有時(shí)甚至充當(dāng)“搬運(yùn)工”的角色，裝貨卸貨下來累得全身乏力，有人要他多收點(diǎn)錢，他還是那句話：“別人賺錢不容易”，從不多收一分錢。

＊＊同志，是湘運(yùn)＊＊公司職工。1966年9月出生，1994年4月參加工作，他從事汽車運(yùn)輸生產(chǎn)工作十年如一日，保證了交通運(yùn)輸安全，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出了特殊的貢獻(xiàn)。

一、抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極承包車輛。

隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化，汽車運(yùn)輸市場也不例外，公車公營吃大鍋飯的時(shí)代一去不復(fù)返了。我司原有的建制車輛必須轉(zhuǎn)換為由個(gè)人承包經(jīng)營。這既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇，＊＊同志深刻地認(rèn)識(shí)到了這樣的形勢，同時(shí)他經(jīng)過自己考察，了解到改革開放的今天，＊＊到沿海城市做生意及外出務(wù)工人員確是不少，特別是到福建＊＊這條班線有很大的商機(jī)，可以去開辟。其實(shí)當(dāng)時(shí)公司也有不少如廣東、常德等經(jīng)濟(jì)線，他完全可以保險(xiǎn)一點(diǎn)承包這些班線，但為了響應(yīng)公司對(duì)全體駕駛員開辟新線路的號(hào)召，他體量到公司剛剛開始搞個(gè)人承包經(jīng)營不久，經(jīng)濟(jì)形式還不太好，作為一名公司職工，關(guān)鍵時(shí)候應(yīng)挺身而出為企業(yè)擔(dān)擾，于是他與公司一起到此客運(yùn)班線沿途各站點(diǎn)反復(fù)進(jìn)行探索和考察，在充分了解情況后，堅(jiān)定信念，新開通了＊＊至＊＊的跨省長途客運(yùn)班線，由于是新開班，一段時(shí)間內(nèi)都有虧損，但他并沒有氣餒，而是堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，辛勤耕耘，終于獲得了豐碩的回報(bào)。

二、貼心服務(wù)，努力回報(bào)企業(yè)和社會(huì)。

在經(jīng)營這條客運(yùn)班線的過程中，＊＊同志始終把旅客奉為上帝為宗旨，急旅客所急，想旅客所想，童叟無欺，一切為了旅客的安全、方便、舒適，只要旅客的要求合理，他都盡量滿足，他經(jīng)營的這條班線因是新班線，為廣納客源，方便旅客，公司在開始一段時(shí)間內(nèi)對(duì)承包車輛采取的是勞務(wù)費(fèi)包干的形式，車費(fèi)由＊＊同志私人收取，他只負(fù)責(zé)每月給公司交包干勞務(wù)費(fèi)，按例說這是個(gè)人撈錢的大好時(shí)機(jī)，而且當(dāng)時(shí)核定的票也不低，雖說乘坐這條班線的一般都是外出務(wù)工或經(jīng)商的人員，比較“摳門”，上車買票愛講價(jià)或長途買短途票，有時(shí)別人不少價(jià)，他們還“死纏亂打”圍著＊＊同志不放，或干脆將錢一把塞在他手里，人就往車上鉆，其實(shí)這是一條獨(dú)線，如果＊＊同志堅(jiān)持按票價(jià)收，他們也是沒辦法要坐的，但對(duì)于這種情況，＊＊同志對(duì)他們總是笑呵呵的，態(tài)度非常和藹，體諒他們的心情，一般總是盡量答應(yīng)要求，別人勸他：“羅師傅不要這么傻，你一個(gè)人少幾十，一車人就是一兩千，你還想賺不賺錢，再說他們一到目的地，屁股一拍就走了，哪有人還記得你的好處呀？”，＊＊同志總是說：“別人在外也不容易，錢不好賺，都是＊＊老鄉(xiāng)，少幾十沒關(guān)系，再說我還是沒虧，只是少賺一點(diǎn)，細(xì)水長流，只要他們能安全到達(dá)我就放心了，也不圖他們念我什么?！?，自承包車輛以來，＊＊同志幾乎每趟都主動(dòng)讓利旅客，累計(jì)已達(dá)20余萬元。

不僅如此，有時(shí)候一些去進(jìn)貨的旅客沒時(shí)間親自去，就托＊＊同志幫忙進(jìn)貨，＊＊同志也是滿口答應(yīng)，一到終點(diǎn)，他顧不上吃飯和休息，檢查車輛后馬上趕赴進(jìn)貨地，選貨、買貨、開票、請(qǐng)車托運(yùn)，有時(shí)甚至充當(dāng)“搬運(yùn)工”的角色，裝貨卸貨下來累得全身乏力，有人要他多收點(diǎn)錢，他還是那句話：“別人賺錢不容易”，從不多收一分錢。

摘 要：交通運(yùn)輸企業(yè)是行業(yè)的重要主體之一，其安全生產(chǎn)水平對(duì)行業(yè)安全的有著顯著影響。而由于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任未能有效落實(shí)、政府監(jiān)督不嚴(yán)等原因，我國交通運(yùn)輸安全事故頻發(fā)。本文在總結(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和交通安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了梳理。歸納了當(dāng)前存在的問題，并對(duì)其形成原因進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，提出了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施和建議，有助于促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全水平的提升。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；安全生產(chǎn)；主體責(zé)任

近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)淖饔迷絹碓酵癸@。隨著交通運(yùn)輸活動(dòng)的增多，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率也急劇增加。加之相關(guān)法律法規(guī)不完善，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平不高、安全教育培訓(xùn)普及不夠等問題，也給交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了不利影響。目前，交通運(yùn)輸安全總體形勢穩(wěn)定向好，安全生產(chǎn)事故數(shù)量處于下降區(qū)間，但減少的幅度趨緩，進(jìn)入了瓶頸期。而不時(shí)發(fā)生的特大事故，也提醒行業(yè)管理者和企業(yè)仍然需要給予安全生產(chǎn)極大的重視。與此同時(shí)，不良?xì)庀髼l件的影響、運(yùn)營環(huán)境的復(fù)雜化，也給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

1落實(shí)交通安全與主體責(zé)任研究現(xiàn)狀

在國外，美國運(yùn)輸部下設(shè)有聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管路局、全國交通安全管理局等13個(gè)部門，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、公眾安全教育和事故分析等工作，并且與警察之間有著明確的職責(zé)劃分[1]；目前的英國運(yùn)輸部是于2002年由交通運(yùn)輸管理、環(huán)境保護(hù)和地方事務(wù)三個(gè)部門合并而成，下設(shè)車輛標(biāo)準(zhǔn)局等7個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公眾提供運(yùn)輸服務(wù)[2]。在國內(nèi)，段偉利等[3]以依法經(jīng)營為前提，基于組織機(jī)構(gòu)、安全教育、員工權(quán)益等多個(gè)方面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任績效進(jìn)行了評(píng)估。白文元[4]對(duì)比了美國職業(yè)安全與健康管理局與中國安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在制度、技術(shù)服務(wù)和檢查、處罰等方面的不同，并提出政府的監(jiān)管和指導(dǎo)在減少安全生產(chǎn)事故方面的作用至關(guān)重要。邢大偉[5]指出了我國在交通建設(shè)工程中存在的安全監(jiān)管定位和職責(zé)分工不明、投入不夠等問題，并建議在機(jī)構(gòu)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面進(jìn)行完善。田明[6]對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)、方式、內(nèi)容以及安全檢查等方面進(jìn)行了分析。程柏松[7]研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的影響。馮雯雯等[8]分析了交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制結(jié)構(gòu)，提出了監(jiān)管體制逐級(jí)弱化等問題，并給出了相關(guān)對(duì)策建議。劉競一[9]從法律關(guān)系理論的角度出發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體系架構(gòu)、內(nèi)容和具體承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了分析。在法律法規(guī)方面，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性，2002年開始實(shí)施首部《安全生產(chǎn)法》[10]，為人民生命、財(cái)產(chǎn)安全提供了保障，促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》[11]中，將“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”列為重點(diǎn)任務(wù)之一。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》[12]，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、強(qiáng)化隱患整改、安全教育培訓(xùn)和安全執(zhí)法處罰等，體現(xiàn)了制約性和規(guī)范性。2010年9月，交通運(yùn)輸部了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》[14]，交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)分工、監(jiān)督管理范圍和監(jiān)督管理內(nèi)容做出了明確規(guī)定。在交通運(yùn)輸部的《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行)》中，對(duì)責(zé)任追究情形，責(zé)任追究方式、責(zé)任追究程序等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。2014年12月1日起，新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確規(guī)定“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任”，同時(shí)規(guī)定了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度”等共19條與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容；《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》[15]從加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施等多個(gè)方面進(jìn)行了決策部署，對(duì)遏制重特大安全事故具有重要意義。

2落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的問題

摘要：工會(huì)管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著日趨重要的作用，工會(huì)工作的進(jìn)展很大程度上決定了企業(yè)是興盛還是衰敗。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)制度的日益完善，相應(yīng)的提高了對(duì)工會(huì)工作的要求。交通企業(yè)工會(huì)管理為交通企業(yè)的運(yùn)營提供了方法和途徑。本文通過介紹交通企業(yè)工會(huì)管理的相關(guān)問題，探討了交通企業(yè)工會(huì)管理的有效途徑，希望能對(duì)交通企業(yè)工會(huì)管理工作人員有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：交通企業(yè);工會(huì)管理;有效途徑

一、引言

工會(huì)是與企業(yè)職工聯(lián)系最為密切的組織，是企業(yè)的重要職能部門，它的主要作用和任務(wù)是調(diào)動(dòng)和提高企業(yè)工人的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)方方面面的發(fā)展，還需要順應(yīng)解放思想、實(shí)事求是的正確方針，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好企業(yè)員工的最根本利益。對(duì)于交通企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各方面困難，工會(huì)要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，團(tuán)結(jié)企業(yè)的員工，使員工全身心的融入企業(yè)，以保證企業(yè)的良性發(fā)展。改革和加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，有利于全面建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度。要從探索企業(yè)改革，建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大局，從管理組織、思想、人才、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，加快工會(huì)管理現(xiàn)代化的腳步，逐漸建立起一個(gè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)完善的管理體系。為了使交通企業(yè)更好的改進(jìn)和加強(qiáng)自身管理，完善科學(xué)合理的管理體系，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際要求，必須要對(duì)交通企業(yè)工會(huì)管理進(jìn)行更深的研究，找到更多有效地途徑來解決這些問題。

二、交通企業(yè)工會(huì)

工會(huì)，就是工人聯(lián)合會(huì)，產(chǎn)生于工業(yè)革命時(shí)期，首先出現(xiàn)在西方，后來漸漸傳入東方。企業(yè)工會(huì)在東西方企業(yè)中的作用和要求是不同的。由于我國的社會(huì)性質(zhì)，我國的企業(yè)工會(huì)與西方企業(yè)工會(huì)不同，我國工會(huì)法中明文規(guī)定：工會(huì)是職工集體的合法群眾組織，有主人翁的作用，而且工會(huì)能通過各種方式參與到國家事務(wù)的管理中來。從改革開放到現(xiàn)在，企業(yè)工會(huì)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，其職能有了很大轉(zhuǎn)變，代表職工利益的工會(huì)的地位也得到了很大的提高、它對(duì)企業(yè)與員工間的調(diào)節(jié)作用變得更明顯，工會(huì)將進(jìn)一步維護(hù)員工的利益，更好地依據(jù)法律的力量來進(jìn)行企業(yè)工會(huì)工作。交通企業(yè)工會(huì)是工會(huì)的一種，是一個(gè)地區(qū)交通企業(yè)聯(lián)合起來建立的合法組織，目的就是維護(hù)企業(yè)員工的切身利益，使交通發(fā)展的更加便捷，方便和服務(wù)于全社會(huì)。交通工會(huì)主要需要參與制定涉及到交通行業(yè)員工自身利益的法規(guī)和政策，調(diào)查和研究反映交通行業(yè)職工利益的相關(guān)問題，共同制定交通企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)交通企業(yè)職工的合法權(quán)益，指導(dǎo)下屬單位交通行業(yè)工會(huì)工作。

摘要：財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，因此新時(shí)期交通交通營運(yùn)企業(yè)要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在激烈的市場競爭中獲勝，就應(yīng)該積極探索企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效措施，促使內(nèi)部控制有效性得到不斷的提升，進(jìn)而真正發(fā)揮出內(nèi)部控制作用，為交通交通營運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的良性發(fā)展提供相應(yīng)的保障。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；交通交通營運(yùn)企業(yè)；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制；有效性

一、交通交通營運(yùn)企業(yè)中財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性

交通交通營運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）可以有效提升企業(yè)經(jīng)營水平，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在交通交通營運(yùn)企業(yè)中，財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性首先表現(xiàn)在能夠進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到相應(yīng)的控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良影響方面，因此加強(qiáng)對(duì)交通交通營運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有極其重要的價(jià)值。其一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠細(xì)化企業(yè)管理工作，監(jiān)督各方面責(zé)任的貫徹落實(shí)，并且在這一過程中企業(yè)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制也能夠得到進(jìn)一步完善，有助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效率的進(jìn)一步提升。其二，能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)多方面的整合和創(chuàng)新。即企業(yè)為了保證及時(shí)高效地完成自身財(cái)務(wù)管理方面的目標(biāo)，在財(cái)務(wù)部門自身加強(qiáng)重視并付出努力的基礎(chǔ)上還應(yīng)該借助全面協(xié)調(diào)、合作構(gòu)建更為科學(xué)的內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而促使財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)其他工作形成聯(lián)合工作模式，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避創(chuàng)造相應(yīng)的條件。其三，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的作用下，企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力也能夠得到顯著的提升。即在內(nèi)部控制的過程中，交通交通營運(yùn)企業(yè)的管理者自身風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)必然會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，并且在管理過程中往往會(huì)嘗試構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利推進(jìn)，為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范提供良好的支持。

一、軌道交通企業(yè)資金管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生原因

近些年來，隨著城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展，軌道交通企業(yè)資金管理已經(jīng)有了顯著進(jìn)步，建設(shè)資金與運(yùn)營資金的增加和使用，極大的促進(jìn)了軌道交通企業(yè)的良好發(fā)展，但同時(shí)也面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)。

1.建設(shè)資金管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生原因。

1.1建設(shè)資金管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前軌道交通企業(yè)建設(shè)資金來源主要是銀行貸款、少量的國家財(cái)政撥款以及自身所擁有資金，所以，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括外部籌集資金風(fēng)險(xiǎn)和自有資金籌集風(fēng)險(xiǎn)兩種。首先，外部籌集資金風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)能夠按時(shí)將借款本息支付，這就要求外部籌集的資金能夠達(dá)到預(yù)期設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益，如果外部籌集資金使用不當(dāng)，就會(huì)增大企業(yè)外部籌集資金還款的代價(jià)，甚至?xí)斐善髽I(yè)資金鏈條的斷裂，進(jìn)而影響企業(yè)自身信貸等級(jí)，形成惡性循環(huán)，給企業(yè)發(fā)展帶來隱患。其次，自有資金籌集風(fēng)險(xiǎn)主要由于資本回報(bào)的不確定性而造成的，若是將自有資金投入到相關(guān)項(xiàng)目當(dāng)中，資金回報(bào)率達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，將會(huì)影響自身資本的保證和增值，降低企業(yè)的資金效益；同時(shí)，相較于負(fù)債投資的方法，自有資金籌集的成本相對(duì)較高，這也會(huì)增大企業(yè)自有資金籌集的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2建設(shè)資金籌集風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因?；I資風(fēng)險(xiǎn)主要是包括兩方面，一方面是資金利潤率達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，另一方面是負(fù)債過多導(dǎo)致企業(yè)資金困難，其發(fā)生原因主要有以下兩方面：首先，利率變動(dòng)。國家貨幣政策利息率會(huì)直接影響企業(yè)的貸款籌資成本，如果軌道企業(yè)在貸款時(shí)面臨較高的利率，其整體經(jīng)營成本會(huì)相對(duì)增加，在很大程度上增大了企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)。其次，負(fù)債結(jié)構(gòu)。企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)是指外部資金與自有資金的比例，在財(cái)務(wù)杠桿作用下，負(fù)債結(jié)構(gòu)會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)的資金利潤率，比如借入資金成本率低于投資利潤率時(shí)，增加外部資金總量，會(huì)使自有資金利潤率提高。

2.運(yùn)營資金面臨的風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生原因。

【摘要】在新形勢下，對(duì)于目前交通企業(yè)的思想政治工作又提出了全新的要求，需要在明確目前交通企業(yè)思想政治工作不足的基礎(chǔ)之上，有針對(duì)性地從工作內(nèi)容、工作形式等多個(gè)方面，加強(qiáng)思想政治工作的深化，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)思想政治效果的提升。

【關(guān)鍵詞】思想政治；交通企業(yè)；新形勢

目前交通企業(yè)在新形勢的大背景下，其思想政治工作已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需求了，需要在堅(jiān)定思想意識(shí)的同時(shí)，順應(yīng)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展浪潮，加強(qiáng)人們創(chuàng)新意識(shí)，提升群體意識(shí)與自我價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。下文將以在新形勢下交通企業(yè)加強(qiáng)思想政治工作的重要意義為著手點(diǎn)，針對(duì)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)交通企業(yè)思想政治工作實(shí)踐的具體措施，希望能夠給予交通企業(yè)思想政治工作的開展一定的思考與建議。

一、在新形勢下加強(qiáng)交通企業(yè)思想政治工作的基本內(nèi)涵

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，我國提出了新形勢下的發(fā)展要求，企業(yè)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，從而轉(zhuǎn)變自身的利益結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深化與改革，在這一過程之中也會(huì)在一定程度上影響職工們的心態(tài)變化，并且文化與思想意識(shí)的逐漸交融，很多觀念在面臨著改變與更新，所以交通企業(yè)應(yīng)該針對(duì)實(shí)際狀況，做好思想政治工作，對(duì)于職員們實(shí)現(xiàn)思想上的引導(dǎo)，鑒定馬克思主義思想意識(shí)，引導(dǎo)職工們的主流觀念，在現(xiàn)代媒體的沖擊下，為職工們樹立正確的思想觀、價(jià)值觀、人生觀與世界觀[1]。從企業(yè)發(fā)展的角度上來看，交通企業(yè)作為社會(huì)服務(wù)中的重要一環(huán)，需要提升整體的思想意識(shí)，充分發(fā)揮職工群眾的主觀能動(dòng)性，從思想政治層面上實(shí)現(xiàn)全體員工的共同參與，為促進(jìn)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量，同時(shí)也為企業(yè)的改革措施的深化與推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，企業(yè)職員們能夠加強(qiáng)自身對(duì)于單位的理解，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展與整體進(jìn)步的良好局面，思想政治工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)相輔相成的作用，以思想政治工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。這些都是新形勢下加強(qiáng)交通企業(yè)思想政治工作的基本內(nèi)涵[2]，交通企業(yè)需要在明確基本內(nèi)涵的前提下，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治工作的改善，從而提升職員們的思想積極性，發(fā)揮企業(yè)的引導(dǎo)職能，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的有效深化。

二、在新形勢下加強(qiáng)交通企業(yè)思想政治工作實(shí)踐的具體措施

按照省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)87號(hào)文件（湘計(jì)發(fā)[2004]87號(hào)）的有關(guān)要求，我廳對(duì)國有交通企業(yè)的改革情況進(jìn)行了調(diào)查，并就進(jìn)一步推進(jìn)交通企業(yè)改革問題作了研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、全省交通企業(yè)的基本情況

據(jù)2002年底的統(tǒng)計(jì)，除省屬企業(yè)外，全省有包括公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工業(yè)、搬運(yùn)裝卸、聯(lián)運(yùn)和港口企業(yè)在內(nèi)的交通企業(yè)241家，有職工12萬多人，其中國有企業(yè)85家，職工7萬2千多人，集體和其他所有制企業(yè)156家，職工5萬多人。離退休職工一般都占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的三分之一以上，多數(shù)水運(yùn)企業(yè)離退休職工占職工總?cè)藬?shù)半數(shù)以上。在所有這些企業(yè)中，除10余家大中型公路運(yùn)輸企業(yè)和為數(shù)很少的幾家交通工業(yè)企業(yè)尚能維持正常經(jīng)營活動(dòng)，按時(shí)發(fā)放職工工資，多少有些利潤外，其余大多數(shù)企業(yè)都是人員過多，負(fù)擔(dān)沉重，債務(wù)纏身，步履艱難。

交通企業(yè)在建國后很長一段時(shí)間是交通運(yùn)輸?shù)闹髁?，曾?jīng)為滿足社會(huì)需要做出重大貢獻(xiàn)。為了搞活交通企業(yè)，從上個(gè)世紀(jì)80年代中后期起，我廳就一直在指導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和實(shí)施改革。特別是近幾年來在探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式方面加大了工作力度，取得了突破性進(jìn)展。據(jù)我們調(diào)查，目前全省交通企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的約占30%。其主要模式有以下六種：一是以衡陽汽運(yùn)公司為代表的職工全員買斷，經(jīng)營者持大股，全員持股的股份制模式；二是以郴州汽運(yùn)公司為代表的國有資本、集體資本、外商資本和員工共同參股的混合所有制模式；三是以常德汽運(yùn)公司為代表的由原企業(yè)法人代表買斷的模式；四是以三湘客車集團(tuán)有限公司、常德船舶廠為代表的由外商或民營企業(yè)整體收購模式；五是以常德輪船公司、津市輪船公司為代表的破產(chǎn)后重組成民營企業(yè)的模式；六是以雙峰縣運(yùn)輸公司為代表的原集體企業(yè)解散重組模式。這些改革改制企業(yè)，多數(shù)來勢都比較好。我們準(zhǔn)備在今年組織調(diào)研和后評(píng)估，然后開展交流，指導(dǎo)企業(yè)全面推進(jìn)改革。

二、廳屬企業(yè)的基本情況

我廳共有直屬企業(yè)12家，共有職工15244人，其中離、退休3891人。還有公路局、公路運(yùn)輸局、航務(wù)局局屬享受事業(yè)待遇的中小企業(yè)14家，共有職工2940人。廳直屬12個(gè)企業(yè)中，現(xiàn)資股份有限公司、湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院、湖南高速運(yùn)輸股份有限公司、三湘客車集團(tuán)四家已是股份制企業(yè)。

根據(jù)州政府辦“關(guān)于印發(fā)2014年全州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知”精神，為開展好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，現(xiàn)將2014年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作，州交通運(yùn)輸局高度重視，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，繼續(xù)由局成立的企業(yè)治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，明確了工作職責(zé)，制訂了工作方案。并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度，針對(duì)企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展惠企工作，不斷為企業(yè)發(fā)展提升交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、抓好公路“三亂”專項(xiàng)治理鞏固工作

一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、小組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，以“深化治理、鞏固成果、防止反彈、常抓不懈”為總體要求，繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，制定了《2014年治理公路“三亂”工作實(shí)施意見》，對(duì)今年開展治理公路“三亂”工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，在“五一”、“十一”等重要節(jié)假日期間，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的涉路站（卡）、點(diǎn)進(jìn)行了暗訪。并于今年5月組織人員對(duì)“公路三亂”進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，通過重點(diǎn)檢查和明察暗訪，我州各站點(diǎn)都符合規(guī)定要求，無公路“三亂”行為。

二是規(guī)范治理超限超載工作。加強(qiáng)治超點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政許可，提高工作效率，杜絕不合理收費(fèi)，鞏固車輛超限超載治理成果。