中共**市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)改制成立于1991年，為市委派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)市直黨政機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、工青婦工作，對(duì)全市各縣（市）、區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委現(xiàn)管轄市直機(jī)關(guān)84個(gè)單位基層黨組織，其中黨委46個(gè)，總支30個(gè)，支部511個(gè)，黨員8749人。

黨的**以來，特別是去年以來，**市直機(jī)關(guān)工委以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊扣建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)省會(huì)城市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)這一工作目標(biāo)，積極探索建立健全機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為主要內(nèi)容的省、地、縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)全局、走在前頭的工作能力和水平，努力構(gòu)筑起“以目標(biāo)為牽引，以創(chuàng)建為關(guān)鍵、以責(zé)任為紐帶”的新型聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

一、積極探索，以機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)促進(jìn)整體創(chuàng)建合力形成

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是指以創(chuàng)建“黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制運(yùn)行好”“六個(gè)好”為主要內(nèi)容的黨建工作先進(jìn)單位為主要載體，省、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)創(chuàng)、系統(tǒng)帶動(dòng)、上下互動(dòng)。自20**年4月福建省直機(jī)關(guān)工委到**開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作思路調(diào)研后，**市直機(jī)關(guān)工委從實(shí)際工作出發(fā)，制定三年規(guī)劃，完善推進(jìn)措施，建立激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨建走在前頭的良好態(tài)勢(shì)。

1、市委重視對(duì)全市開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)超前聯(lián)動(dòng)。在第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為建立健全市直機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，市直機(jī)關(guān)工委制定出臺(tái)了《20**—20**年**市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)初步規(guī)劃》，把開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作列入機(jī)關(guān)黨建“三年規(guī)劃”。20**年下半年，根據(jù)《中共**市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點(diǎn)》，起草了《關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》初稿；20**年6月，根據(jù)福建省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委<關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見>的通知》文件精神，對(duì)原有《意見》進(jìn)了再次修改完善，擬定了《市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的貫徹意見》，近期市委辦公廳將予以轉(zhuǎn)發(fā)?！敦瀼匾庖姟方Y(jié)合**實(shí)際，對(duì)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和工作原則、目標(biāo)要求、組織實(shí)施等方面作了具體規(guī)定，要求市、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)分別以本級(jí)地方黨委名義開展，具體工作由各級(jí)機(jī)關(guān)工委組織實(shí)施，先進(jìn)單位由各級(jí)地方黨委研究確定并命名表彰，實(shí)行屆期制，每三年評(píng)選表彰一次；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）機(jī)關(guān)為一個(gè)創(chuàng)建單位，由各縣（市、區(qū)）工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的表彰由上一級(jí)黨委研究確定。

2、積極爭(zhēng)取省直工委對(duì)開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)系統(tǒng)帶動(dòng)。市直機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”中的樞紐作用，保持與省直機(jī)關(guān)黨工委的聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持：定期不定期向省直工委匯報(bào)工作，特別是在工作創(chuàng)新方面，主動(dòng)與省直工委溝通工作情況，取得業(yè)務(wù)指導(dǎo)；認(rèn)真參加省直工委年度工作會(huì)議和省、市工委書記聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)交流座談黨建工作經(jīng)驗(yàn)。省直工委積極參與聯(lián)動(dòng)，應(yīng)邀派出工委職能業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)、省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨委專職書記、黨建工作聯(lián)系片的負(fù)責(zé)人到市（縣）工委進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，交流工作經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)還充分利用省直機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物《機(jī)關(guān)黨建信息》對(duì)**機(jī)關(guān)黨建做法給予充分肯定，年初專題刊登**機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的做法和經(jīng)驗(yàn)。

今年以來，縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、開拓、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使審計(jì)工作質(zhì)量和工作成效有了顯著的提高。共完成審計(jì)項(xiàng)目37個(gè)，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金13598萬(wàn)多元。有力地維護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)工作秩序，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮起到了保駕護(hù)航的作用。

一、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)工作成效明顯

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，我局把開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作作為今年的首要任務(wù)，突出其龍頭地位。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是整合資源，配強(qiáng)審計(jì)力量。集中全局一線9名審計(jì)人員，打破科室界限，合理搭配，分工協(xié)作，開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和地稅審計(jì)，提高了工作效率。二是注重新的審計(jì)方法和審計(jì)手段的探索，在審計(jì)方法上注重強(qiáng)化延伸審計(jì)，深入8個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)村，走訪200多人次，取得第一手審計(jì)證據(jù)；在審計(jì)手段上注重強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)，采用AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。三是擴(kuò)大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的范圍。在加強(qiáng)對(duì)有預(yù)算資金管理權(quán)、分配權(quán)和使用財(cái)政資金較多的6個(gè)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，開展了稅收征管、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，并延伸審計(jì)了交通運(yùn)輸業(yè)和石材業(yè)納稅情況，抽查企業(yè)11家，促進(jìn)加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政體制改革，提高財(cái)政資金的使用效益。四是加大績(jī)效審計(jì)力度，關(guān)注財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。8月28日代縣政府向縣人大常委會(huì)做了審計(jì)工作報(bào)告，反響熱烈，受到縣領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人大代表的好評(píng)。

（二）專項(xiàng)資金審計(jì)成效顯著。

按照上級(jí)審計(jì)部門的統(tǒng)一部署，今年重點(diǎn)對(duì)2007年度民政撫恤、扶貧、林業(yè)、教育、農(nóng)牧、新農(nóng)合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社保、水利、國(guó)土、節(jié)能減排、大型公益性建設(shè)等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中，以資金為主線，首先從財(cái)政局摸清各專項(xiàng)資金的底數(shù)和流向，追蹤審計(jì)。其次，搞好審前調(diào)查，找出審計(jì)重點(diǎn)，制定翔實(shí)的審計(jì)方案，有的放矢，確保審計(jì)成效。三是探索使用新的科學(xué)的審計(jì)方法和手段。為了查清被審計(jì)單位大額現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬的合規(guī)與否，審計(jì)人員采取到銀行查詢被審計(jì)單位賬戶資金流轉(zhuǎn)情況；針對(duì)有的單位票據(jù)混亂情況，審計(jì)人員充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上查詢，取得審計(jì)證據(jù)，既確保了審計(jì)結(jié)果的公正，又降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；大型公益性建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)屬于固定資產(chǎn)投資審計(jì)，以前因種種原因未搞過，今年征得市審計(jì)局同意，我們從石家莊市華誠(chéng)事務(wù)所聘請(qǐng)了兩位造價(jià)師參與到縣醫(yī)院病房樓的審計(jì)工作中，既鍛煉了隊(duì)伍，又積累了投資審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。四是注重審計(jì)結(jié)果的整改。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題給被審計(jì)單位提出審計(jì)建議20多條，促進(jìn)被審計(jì)單位建立長(zhǎng)效機(jī)制。

今年以來，縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、開拓、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使審計(jì)工作質(zhì)量和工作成效有了顯著的提高。共完成審計(jì)項(xiàng)目37個(gè)，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金13598萬(wàn)多元。有力地維護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)工作秩序，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮起到了保駕護(hù)航的作用。

一、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)工作成效明顯

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，我局把開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作作為今年的首要任務(wù)，突出其龍頭地位。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是整合資源，配強(qiáng)審計(jì)力量。集中全局一線9名審計(jì)人員，打破科室界限，合理搭配，分工協(xié)作，開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和地稅審計(jì)，提高了工作效率。二是注重新的審計(jì)方法和審計(jì)手段的探索，在審計(jì)方法上注重強(qiáng)化延伸審計(jì)，深入8個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)村，走訪200多人次，取得第一手審計(jì)證據(jù)；在審計(jì)手段上注重強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)，采用AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。三是擴(kuò)大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的范圍。在加強(qiáng)對(duì)有預(yù)算資金管理權(quán)、分配權(quán)和使用財(cái)政資金較多的6個(gè)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，開展了稅收征管、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，并延伸審計(jì)了交通運(yùn)輸業(yè)和石材業(yè)納稅情況，抽查企業(yè)11家，促進(jìn)加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政體制改革，提高財(cái)政資金的使用效益。四是加大績(jī)效審計(jì)力度，關(guān)注財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。8月28日代縣政府向縣人大常委會(huì)做了審計(jì)工作報(bào)告，反響熱烈，受到縣領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人大代表的好評(píng)。

（二）專項(xiàng)資金審計(jì)成效顯著。

按照上級(jí)審計(jì)部門的統(tǒng)一部署，今年重點(diǎn)對(duì)2007年度民政撫恤、扶貧、林業(yè)、教育、農(nóng)牧、新農(nóng)合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社保、水利、國(guó)土、節(jié)能減排、大型公益性建設(shè)等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中，以資金為主線，首先從財(cái)政局摸清各專項(xiàng)資金的底數(shù)和流向，追蹤審計(jì)。其次，搞好審前調(diào)查，找出審計(jì)重點(diǎn)，制定翔實(shí)的審計(jì)方案，有的放矢，確保審計(jì)成效。三是探索使用新的科學(xué)的審計(jì)方法和手段。為了查清被審計(jì)單位大額現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬的合規(guī)與否，審計(jì)人員采取到銀行查詢被審計(jì)單位賬戶資金流轉(zhuǎn)情況；針對(duì)有的單位票據(jù)混亂情況，審計(jì)人員充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上查詢，取得審計(jì)證據(jù)，既確保了審計(jì)結(jié)果的公正，又降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；大型公益性建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)屬于固定資產(chǎn)投資審計(jì)，以前因種種原因未搞過，今年征得市審計(jì)局同意，我們從石家莊市華誠(chéng)事務(wù)所聘請(qǐng)了兩位造價(jià)師參與到縣醫(yī)院病房樓的審計(jì)工作中，既鍛煉了隊(duì)伍，又積累了投資審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。四是注重審計(jì)結(jié)果的整改。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題給被審計(jì)單位提出審計(jì)建議20多條，促進(jìn)被審計(jì)單位建立長(zhǎng)效機(jī)制。

七月

1、7月2日，寶韻音樂幼兒園成立十五周年慶典活動(dòng)在邵逸夫藝術(shù)劇院舉行。活動(dòng)由市婦聯(lián)副主席楊建軍主持，副主席張慧珍致開幕詞；市委副書記郁義康、政協(xié)副主席李秀琍和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共名領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)；捐資發(fā)起建造幼兒園的港胞孔愛菊女士的女兒也參加了活動(dòng)。

2、7月10日下午，召開知音心理咨詢熱線咨詢師會(huì)議。

3、7月15日—17日，副主席楊小朵等同志參加省“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估暨“十一五”規(guī)劃編制工作會(huì)議。

4、7月16日，赴象山舉辦“海港之夜”軍民聯(lián)誼會(huì)。

5、7月19日，與市文明辦和生態(tài)辦聯(lián)合，在慈溪市召開文明家庭創(chuàng)建暨婦女參與生態(tài)市建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)卓祥騋主持，市婦聯(lián)副主席張慧珍作工作報(bào)告，市委副書記、市文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)郁義康作重要講話。會(huì)議總結(jié)回顧了2002年以來的工作情況，部署了下一階段文明家庭創(chuàng)建和婦女參與生態(tài)市建設(shè)工作；表彰了800戶市級(jí)文明家庭，3個(gè)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)協(xié)調(diào)組織和50戶綠色家庭，認(rèn)定了30個(gè)市級(jí)綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)。

2004年度基層組織建設(shè)工作總結(jié)

及2005年工作思路

2004年度，我們組織工作按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委要求，緊緊圍繞年初組織工作要點(diǎn)，圍繞十六大提出的把基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者這一根本任務(wù)，把促進(jìn)發(fā)展作為基層組織建設(shè)的永恒主題，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為整個(gè)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，把非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作和社區(qū)黨的建設(shè)工作作為難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，把創(chuàng)新作為基層組織建設(shè)的不竭動(dòng)力，推動(dòng)了全縣基層組織建設(shè)整體水平的不斷提高。

一、興起宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮

1、開展了鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，在3月底至4月底，集中一個(gè)月時(shí)間在全縣鄉(xiāng)村干部中開展了“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全縣共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班536次（包括村級(jí)學(xué)習(xí)班490次），參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的單位782個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所262個(gè)，村490個(gè)；參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)4139人（不包括農(nóng)村黨員），其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部886人，站所干部職工1285人，村干部1968人；參加學(xué)習(xí)的農(nóng)村黨員1.6萬(wàn)多人。鄉(xiāng)村干部的參學(xué)率達(dá)98%，農(nóng)村黨員的參學(xué)率達(dá)82%。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間各地為群眾辦實(shí)事2000多件，其中修公路65公里，架橋4座，打井17口，直接為群眾解決各種生產(chǎn)生活難題470多件。

2、開展了糧食政策集中宣講活動(dòng)。按照省市委的要求，在4月上中旬組織了千名干部入鄉(xiāng)進(jìn)村訪戶，開展糧食政策集中宣講活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)從縣直49個(gè)部門和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抽調(diào)1200名干部組成宣講團(tuán)（縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35名，縣直單位負(fù)責(zé)人65名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所領(lǐng)導(dǎo)干部1090名），在活動(dòng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪農(nóng)戶80000多戶，宣講面達(dá)全縣總?cè)丝诘?0%，村干部逐戶上門宣講，宣講面達(dá)100%，《致全省廣大農(nóng)民群眾的一封信》入戶率達(dá)100%。在活動(dòng)中全縣為農(nóng)民免費(fèi)提供種子5噸，為4685戶困難戶提供小額貸款180萬(wàn)元，糧食局幫助農(nóng)民落實(shí)糧食訂單生產(chǎn)10萬(wàn)畝，張母橋鎮(zhèn)協(xié)調(diào)了三家糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單5000畝。

編者按：本文主要從化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展；夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高；規(guī)范執(zhí)法，整頓秩序，依法治稅深入推進(jìn)；創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化；加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)；以人為本，嚴(yán)格管理，國(guó)稅形象進(jìn)一步提升；鞏固成果，扎實(shí)工作，國(guó)稅文化建設(shè)更上新臺(tái)階；扎實(shí)做好其它工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：受國(guó)際金融危機(jī)影響，邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營(yíng)均受到較大制約，企業(yè)不景氣直接影響稅收收入、制糖業(yè)受糖價(jià)和市場(chǎng)銷售影響，稅收進(jìn)度明顯滯后、由于國(guó)家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收、夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)、統(tǒng)籌開展納稅評(píng)估、加強(qiáng)各稅種管理、認(rèn)真貫徹稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作、積極開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作、認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作、加大稅務(wù)稽查檢查力度、認(rèn)真貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，積極實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”、抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，學(xué)深學(xué)透有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神，全面落實(shí)省局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作部署和要求、嚴(yán)明紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行、深入開展總書記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、開展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進(jìn)事跡等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，提高拒腐防變的能力，進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

**年，××市國(guó)家稅務(wù)局在州國(guó)稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹中央一系列重大決策及省、州國(guó)稅工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，隊(duì)伍整齊，素質(zhì)過硬，服務(wù)優(yōu)良，績(jī)效明顯，形象良好”的總體要求，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅

，不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù)，大力提升隊(duì)伍素質(zhì)，全力以赴做好組織收入各項(xiàng)工作，保持了全市國(guó)稅工作的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展

**年，受金融危機(jī)波及，全市經(jīng)濟(jì)增速下滑，××國(guó)稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻：一是受國(guó)際金融危機(jī)影響，邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營(yíng)均受到較大制約，企業(yè)不景氣直接影響稅收收入。二是制糖業(yè)受糖價(jià)和市場(chǎng)銷售影響，稅收進(jìn)度明顯滯后。三是由于國(guó)家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，××市國(guó)稅局積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效化解壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，全局動(dòng)員，全力以赴，抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入工作，確保了組織稅收收入工作持續(xù)發(fā)展。全年共組織稅收收入10167萬(wàn)元，完成州國(guó)稅局下達(dá)任務(wù)數(shù)的93%，其中：增值稅收入7452萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的81%，同比下降19%，減收1748萬(wàn)元；消費(fèi)稅收入85萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的50%，同比下降50%，減收85萬(wàn)元；企業(yè)所得稅收入1020萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的240%，同比增長(zhǎng)140%，增收595萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款利息所得稅收入174萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的54%，同比下降68%，減收173萬(wàn)元；車輛購(gòu)置稅收入1436萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的148%，同比增長(zhǎng)48%，增收736萬(wàn)元。

從組織收入看，全年組織收入突顯三大亮點(diǎn)：一是稅務(wù)稽查成效明顯。通過加大稅收日?；楹蛯ｍ?xiàng)檢查力度，全年累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款376.84萬(wàn)元，完成年初州國(guó)稅局下達(dá)稽查收入任務(wù)的229.6%。二是企業(yè)所得稅大幅增收。按照上級(jí)局所得稅管理工作部署，狠抓所得稅戶籍管理、納稅評(píng)估和所得稅匯算清繳等工作，促進(jìn)了企業(yè)所得稅按期申報(bào)率、入庫(kù)率、入庫(kù)稅款穩(wěn)步上升。全年企業(yè)所得稅入庫(kù)1020萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的240%，與上年同期相比增長(zhǎng)140%，增收595萬(wàn)元。三是車輛購(gòu)置稅首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。積極貫徹落實(shí)車輛購(gòu)置稅政策，全面推行車購(gòu)稅二維條碼掃描申報(bào)系統(tǒng)，提高了車購(gòu)稅征收質(zhì)量和效率。全年車輛購(gòu)置稅入庫(kù)1436萬(wàn)元，與上年同期同比增長(zhǎng)48%，增收736萬(wàn)元，首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。

編者按：本文主要從化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展；夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高；規(guī)范執(zhí)法，整頓秩序，依法治稅深入推進(jìn)；創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化；加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)；以人為本，嚴(yán)格管理，國(guó)稅形象進(jìn)一步提升；鞏固成果，扎實(shí)工作，國(guó)稅文化建設(shè)更上新臺(tái)階；扎實(shí)做好其它工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，隊(duì)伍整齊，素質(zhì)過硬，服務(wù)優(yōu)良，績(jī)效明顯，形象良好”的總體要求，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅，不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù)、國(guó)稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作，不斷深化行業(yè)和稅種管理，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升征管質(zhì)效、國(guó)稅局以深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)防范和糾正執(zhí)法過錯(cuò)，提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平。同時(shí)，以強(qiáng)化稅收稽查為突破口，加大行業(yè)稅收整治力度，進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境、認(rèn)真貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，積極實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開，并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放，讓納稅人了解最新稅收政策、國(guó)稅局堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格按照《方案》要求，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作、深入開展總書記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、開展“以國(guó)為根、以稅為業(yè)、以學(xué)為樂、以績(jī)?yōu)檎?、以廉為榮”為核心價(jià)值理念的文化教育活動(dòng)、積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛和檔案管理工作、全面推進(jìn)“平安國(guó)稅”建設(shè)、積極做好政務(wù)信息公開工作、繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作、認(rèn)真做好接待工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

2009年，××市國(guó)家稅務(wù)局在州國(guó)稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹中央一系列重大決策及省、州國(guó)稅工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，隊(duì)伍整齊，素質(zhì)過硬，服務(wù)優(yōu)良，績(jī)效明顯，形象良好”的總體要求，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅，不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù)，大力提升隊(duì)伍素質(zhì)，全力以赴做好組織收入各項(xiàng)工作，保持了全市國(guó)稅工作的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展

2009年，受金融危機(jī)波及，全市經(jīng)濟(jì)增速下滑，××國(guó)稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻：一是受國(guó)際金融危機(jī)影響，邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營(yíng)均受到較大制約，企業(yè)不景氣直接影響稅收收入。二是制糖業(yè)受糖價(jià)和市場(chǎng)銷售影響，稅收進(jìn)度明顯滯后。三是由于國(guó)家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，××市國(guó)稅局積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效化解壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，全局動(dòng)員，全力以赴，抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入工作，確保了組織稅收收入工作持續(xù)發(fā)展。全年共組織稅收收入10167萬(wàn)元，完成州國(guó)稅局下達(dá)任務(wù)數(shù)的93%，其中：增值稅收入7452萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的81%，同比下降19%，減收1748萬(wàn)元；消費(fèi)稅收入85萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的50%，同比下降50%，減收85萬(wàn)元；企業(yè)所得稅收入1020萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的240%，同比增長(zhǎng)140%，增收595萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款利息所得稅收入174萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的54%，同比下降68%，減收173萬(wàn)元；車輛購(gòu)置稅收入1436萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的148%，同比增長(zhǎng)48%，增收736萬(wàn)元。

從組織收入看，全年組織收入突顯三大亮點(diǎn)：一是稅務(wù)稽查成效明顯。通過加大稅收日?；楹蛯ｍ?xiàng)檢查力度，全年累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款376.84萬(wàn)元，完成年初州國(guó)稅局下達(dá)稽查收入任務(wù)的229.6%。二是企業(yè)所得稅大幅增收。按照上級(jí)局所得稅管理工作部署，狠抓所得稅戶籍管理、納稅評(píng)估和所得稅匯算清繳等工作，促進(jìn)了企業(yè)所得稅按期申報(bào)率、入庫(kù)率、入庫(kù)稅款穩(wěn)步上升。全年企業(yè)所得稅入庫(kù)1020萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的240%，與上年同期相比增長(zhǎng)140%，增收595萬(wàn)元。三是車輛購(gòu)置稅首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。積極貫徹落實(shí)車輛購(gòu)置稅政策，全面推行車購(gòu)稅二維條碼掃描申報(bào)系統(tǒng)，提高了車購(gòu)稅征收質(zhì)量和效率。全年車輛購(gòu)置稅入庫(kù)1436萬(wàn)元，與上年同期同比增長(zhǎng)48%，增收736萬(wàn)元，首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。

為確保各項(xiàng)稅款應(yīng)收盡收，在組織收入中，××市國(guó)稅局做到“五到位”：一是抓收入的思想認(rèn)識(shí)到位。多次召開收入工作會(huì)議、稅收分析會(huì)議，分析稅收形勢(shì)，明確工作目標(biāo)，交流收入工作經(jīng)驗(yàn)，研究收入工作對(duì)策，統(tǒng)一思想，提振信心，形成了上下一心抓收入的工作局面。2月26日，我局召開了二級(jí)班子會(huì)議，對(duì)組織收入工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。二是稅收計(jì)劃分解到位。2月27日，召開了全局干部職工參加的全市國(guó)稅收入工作會(huì)議，對(duì)組織收入工作進(jìn)行了再動(dòng)員和再部署。同時(shí)，在廣泛開展稅源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅收基數(shù)、稅源分布實(shí)際，及時(shí)將州局下達(dá)的稅收計(jì)劃細(xì)化分解到各征收分局，并層層簽訂了《稅收收入目標(biāo)責(zé)任書》，做到了早分解、早落實(shí)，把握了組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是收入工作責(zé)任制到位。把組織收入、完成任務(wù)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度、掛鉤抓點(diǎn)基層分局工作制度，層層落實(shí)收入工作責(zé)任制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的考核，促進(jìn)了全系統(tǒng)組織收入工作的開展。市局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤直屬稽查局和分局，分管稅收業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)駐分局開展促收工作，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助分局組織征收。四是組織收入工作措施到位。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，積極實(shí)施“向管理要稅收”，大力強(qiáng)化稅收征管措施，不斷完善稅收監(jiān)控機(jī)制，加大對(duì)稅源的挖掘、監(jiān)控和管理，積極發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，想方設(shè)法加快稅收收入進(jìn)度。在機(jī)制建設(shè)上，我局充分發(fā)揮稅收分析、納稅評(píng)估和重點(diǎn)稽查的職能作用，進(jìn)一步提升全局的稅源監(jiān)控能力，實(shí)行“挖潛增收”；建立了以抓收入、促征管為核心的考核機(jī)制；建立健全了稅源分類管理機(jī)制，實(shí)行了“抓大、管中、促小”的專業(yè)化稅源管理辦法；實(shí)行稅收管理員分類分組管理，明確管理員的管理事項(xiàng)和工作職責(zé)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理，積極抓好經(jīng)濟(jì)稅源分析、所得稅匯算清繳、多稅種納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。在納稅服務(wù)上，重點(diǎn)抓好了全面貫徹優(yōu)惠政策、納稅服務(wù)咨詢等工作，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，提高納稅人的稅法遵從度，為完成稅收任務(wù)提供了有力的保障。五是與地方黨政部門溝通到位。加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系溝通，積極匯報(bào)國(guó)稅收入形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢(shì)、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研，落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施，爭(zhēng)取了各方面對(duì)稅收工作的支持。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會(huì)，加強(qiáng)稅企互動(dòng)，促進(jìn)了組織收入工作開展。

**年，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委組織部的安排部署，緊緊圍繞黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)兩大主題，圍繞加強(qiáng)班子建設(shè)這一目標(biāo)，突出作風(fēng)建設(shè)和民主管理兩大關(guān)鍵；狠抓“雙培雙帶”工程和“富村”工程實(shí)施，落實(shí)培訓(xùn)、改革、管理三項(xiàng)措施，穩(wěn)步提升了基層組織工作的整體水平，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)

按照中央和省市縣的安排部署，一年來，我們先后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織和全體黨員中開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。在活動(dòng)當(dāng)中，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，緊扣先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主題，通過集中學(xué)習(xí)教育，使全體黨員普遍受到了一次較為深刻的黨性教育，思想上都有了明顯的轉(zhuǎn)變和提高；通過開展“黨員建新功，支部創(chuàng)新業(yè)”、“爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，同志關(guān)系更加融洽，黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；通過健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，支部工作和黨員教育管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，黨員的組織紀(jì)律觀念大大加強(qiáng)；通過深入開展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)，切實(shí)解決了諸多歷史遺留問題和群眾的實(shí)際困難，取得了良好成效，得到了群眾的歡迎和認(rèn)可。

二、以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力

火車跑的快，全靠頭來帶。實(shí)踐證明，一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子是干成事業(yè)的基礎(chǔ)。為此，我們始終沒有放松鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，鄉(xiāng)黨委結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，重新修訂完善了黨委議事規(guī)則、黨委會(huì)議制度、黨委班子成員績(jī)效考核制度等10多項(xiàng)管理制度，建立了“重大事項(xiàng)決策征求黨代表意見制度和向群眾通報(bào)制度”，逐步建立了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。在日常工作中，堅(jiān)決貫徹黨的民主集中制原則，遇到重大問題實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策制度，做到了“顧大局、謀發(fā)展、為群眾”。同時(shí)，結(jié)合換屆，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)，班子成員平均年齡35歲，均為熟悉先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理、黨建和社會(huì)發(fā)展的干部。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就去年組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。

20*年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)沙市委組織部的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，組織工作取得了新的成績(jī)，贏得了新的突破?？梢哉f，20*年是全市組織工作好戲連臺(tái)、盛事連連的一年，是銳意進(jìn)取、高潮迭起的一年，是狠抓落實(shí)、喜獲豐收的一年。

——以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展為根本點(diǎn)，“*”學(xué)教活動(dòng)力創(chuàng)特色。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘*’，服務(wù)百萬(wàn)農(nóng)民”為主題，組織全市5445名干部駐村入戶，真正使“干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠”；部門單位的學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘*’，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，整頓了機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；村級(jí)學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘*’，五帶創(chuàng)五好”為主題，提高了素質(zhì)，化解了矛盾，凝聚了力量，找準(zhǔn)了發(fā)展的路子。我市學(xué)教活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)分別在省、長(zhǎng)沙市作了典型發(fā)言，中央電視臺(tái)先后兩次專題報(bào)道，省委書記楊正午對(duì)我市的學(xué)教活動(dòng)給予了充分肯定。與此同時(shí)，我們把農(nóng)村建整扶貧工作和學(xué)教活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真扎強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，狠抓了16個(gè)布點(diǎn)村的基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年共投入資金644.62萬(wàn)元，新開發(fā)項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧的根本轉(zhuǎn)變。

——以開拓進(jìn)取、夯實(shí)基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，黨建工作亮點(diǎn)紛呈。過去的一年，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”得到進(jìn)一步落實(shí)，齊心協(xié)力抓黨建的格局進(jìn)一步形成，涌現(xiàn)出了文家市、淮川、大瑤、關(guān)口、太平橋、荷花、鎮(zhèn)頭、北盛、永和、赤馬、沙市、三口、官橋、柏加、張坊、沿溪等黨建工作先進(jìn)典型。精心組織慶祝建黨八十周年系列紀(jì)念活動(dòng)。通過攝制《*之歌》、編輯《先鋒頌》、慶祝建黨80周年表彰大會(huì)暨文藝調(diào)演等13項(xiàng)大型慶?；顒?dòng)，有效地激發(fā)了全市黨員干部和廣大人民群眾奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。積極探索基層組織建設(shè)的新路子。柏加、張坊兩鎮(zhèn)的黨組織分類設(shè)置初見成效；在全省率先采用“兩推一選”的方法進(jìn)行村級(jí)支部換屆，一批黨員信任、群眾擁護(hù)、且“雙帶”能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，舉辦了兩期個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主入黨積極分子培訓(xùn)班。切實(shí)加強(qiáng)了黨員發(fā)展教育管理工作。全年共發(fā)展黨員1329名，農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28500人次。黨員電化教育進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。全面開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把創(chuàng)建“五星”村（居）黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委與農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）有機(jī)結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了全市黨建工作的深入開展。

——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，干部工作新招迭出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和市直機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配圓滿成功。始終突出用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，對(duì)近800名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考察預(yù)告，參與民主推薦的人數(shù)達(dá)10456人，參與談話的達(dá)4980人，體現(xiàn)了廣泛的群眾性。組織了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。針對(duì)考察和審計(jì)過程中反映的問題，會(huì)同紀(jì)檢部門進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，確保了考察考核工作的客觀真實(shí)、公平公正。調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精減132個(gè)，共提拔172人，免職163人，降職30人，交流276人，改非91人，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、素質(zhì)調(diào)強(qiáng)、能力互補(bǔ)、氣質(zhì)相融的目標(biāo)。以科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證為標(biāo)志的干部人事制度改革整體推進(jìn)。開全國(guó)之先河，首創(chuàng)了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證制度。229人成為我市第一批科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格證書獲得者，其中104人已經(jīng)走上了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。在此基礎(chǔ)之上，制定了《*市科（局）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》，進(jìn)一步使干部的選拔任用工作走上了制度化、規(guī)范化的道路。出臺(tái)了《中共*市委關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見》，為今后幾年我市的干部人事制度改革描繪了藍(lán)圖，指明了方向。11月份，全省干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在*召開，我市的干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上全面推介。干部教育培訓(xùn)成效明顯。選派了5名青年領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海掛職鍛煉；改革了市委黨校主體班次培訓(xùn)模式，全年共培訓(xùn)干部438人；建立了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)考學(xué)評(píng)學(xué)制度，全市上下渴求知識(shí)、自我加壓、追求卓越、終身學(xué)習(xí)的氛圍更加濃烈。人才興業(yè)力度加大。一年來，我們充分發(fā)揮組織工作直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，全力為我市新一輪經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保障。開展了“村級(jí)事務(wù)顧問”活動(dòng)；牽頭和參與組織了第五屆“相約*河”、“專家院士*行”活動(dòng)，共引進(jìn)各類人才341名；開展了第四屆評(píng)選有突出貢獻(xiàn)拔尖人才活動(dòng)，授予14名同志為“拔尖人才”稱號(hào)；大力引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)，使其主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就去年組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。

*年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)沙市委組織部的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，組織工作取得了新的成績(jī)，贏得了新的突破。可以說，*年是全市組織工作好戲連臺(tái)、盛事連連的一年，是銳意進(jìn)取、高潮迭起的一年，是狠抓落實(shí)、喜獲豐收的一年。

——以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展為根本點(diǎn)，“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)力創(chuàng)特色。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，服務(wù)百萬(wàn)農(nóng)民”為主題，組織全市5445名干部駐村入戶，真正使“干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠”；部門單位的學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，整頓了機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；村級(jí)學(xué)教活動(dòng)以“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，五帶創(chuàng)五好”為主題，提高了素質(zhì)，化解了矛盾，凝聚了力量，找準(zhǔn)了發(fā)展的路子。我市學(xué)教活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)分別在省、長(zhǎng)沙市作了典型發(fā)言，中央電視臺(tái)先后兩次專題報(bào)道，省委書記楊正午對(duì)我市的學(xué)教活動(dòng)給予了充分肯定。與此同時(shí)，我們把農(nóng)村建整扶貧工作和學(xué)教活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真扎強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，狠抓了16個(gè)布點(diǎn)村的基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年共投入資金644.62萬(wàn)元，新開發(fā)項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧的根本轉(zhuǎn)變。

——以開拓進(jìn)取、夯實(shí)基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，黨建工作亮點(diǎn)紛呈。過去的一年，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”得到進(jìn)一步落實(shí)，齊心協(xié)力抓黨建的格局進(jìn)一步形成，涌現(xiàn)出了文家市、淮川、大瑤、關(guān)口、太平橋、荷花、鎮(zhèn)頭、北盛、永和、赤馬、沙市、三口、官橋、柏加、張坊、沿溪等黨建工作先進(jìn)典型。精心組織慶祝建黨八十周年系列紀(jì)念活動(dòng)。通過攝制《瀏陽(yáng)之歌》、編輯《先鋒頌》、慶祝建黨80周年表彰大會(huì)暨文藝調(diào)演等13項(xiàng)大型慶祝活動(dòng)，有效地激發(fā)了全市黨員干部和廣大人民群眾奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。積極探索基層組織建設(shè)的新路子。柏加、張坊兩鎮(zhèn)的黨組織分類設(shè)置初見成效；在全省率先采用“兩推一選”的方法進(jìn)行村級(jí)支部換屆，一批黨員信任、群眾擁護(hù)、且“雙帶”能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，舉辦了兩期個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主入黨積極分子培訓(xùn)班。切實(shí)加強(qiáng)了黨員發(fā)展教育管理工作。全年共發(fā)展黨員1329名，農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28500人次。黨員電化教育進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。全面開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把創(chuàng)建“五星”村（居）黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委與農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）有機(jī)結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了全市黨建工作的深入開展。

——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，干部工作新招迭出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和市直機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配圓滿成功。始終突出用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，對(duì)近800名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考察預(yù)告，參與民主推薦的人數(shù)達(dá)10456人，參與談話的達(dá)4980人，體現(xiàn)了廣泛的群眾性。組織了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。針對(duì)考察和審計(jì)過程中反映的問題，會(huì)同紀(jì)檢部門進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，確保了考察考核工作的客觀真實(shí)、公平公正。調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精減132個(gè)，共提拔172人，免職163人，降職30人，交流276人，改非91人，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、素質(zhì)調(diào)強(qiáng)、能力互補(bǔ)、氣質(zhì)相融的目標(biāo)。以科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證為標(biāo)志的干部人事制度改革整體推進(jìn)。開全國(guó)之先河，首創(chuàng)了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證制度。229人成為我市第一批科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格證書獲得者，其中104人已經(jīng)走上了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。在此基礎(chǔ)之上，制定了《瀏陽(yáng)市科（局）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》，進(jìn)一步使干部的選拔任用工作走上了制度化、規(guī)范化的道路。出臺(tái)了《中共瀏陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見》，為今后幾年我市的干部人事制度改革描繪了藍(lán)圖，指明了方向。11月份，全省干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在瀏陽(yáng)召開，我市的干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上全面推介。干部教育培訓(xùn)成效明顯。選派了5名青年領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海掛職鍛煉；改革了市委黨校主體班次培訓(xùn)模式，全年共培訓(xùn)干部438人；建立了科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)考學(xué)評(píng)學(xué)制度，全市上下渴求知識(shí)、自我加壓、追求卓越、終身學(xué)習(xí)的氛圍更加濃烈。人才興業(yè)力度加大。一年來，我們充分發(fā)揮組織工作直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，全力為我市新一輪經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保障。開展了“村級(jí)事務(wù)顧問”活動(dòng)；牽頭和參與組織了第五屆“相約瀏陽(yáng)河”、“專家院士瀏陽(yáng)行”活動(dòng)，共引進(jìn)各類人才341名；開展了第四屆評(píng)選有突出貢獻(xiàn)拔尖人才活動(dòng)，授予14名同志為“拔尖人才”稱號(hào)；大力引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)，使其主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。