「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個主要發(fā)達(dá)國家的推動與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上對未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動及電子化政府之未來發(fā)展趨勢。

「關(guān)鍵詞」電子化政府；資訊科技；網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點與官方觀點之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點

1、西方學(xué)者觀點

1、電子化政府的意涵與特征

對于電子化政府，時下有不同理解。有人認(rèn)為電子化政府就是辦公室自動化，有人認(rèn)為電子化政府就是政府信息資源的管理，有人認(rèn)為就是“政府上網(wǎng)”，也有人借用電子商務(wù)的概念，將其稱為電子政務(wù)。“電子化政府”（ElectronicGovernment）則是國際上通用的一個概念。

事實上，電子化政府的意涵是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和在政府管理中的程度而不斷變化和擴(kuò)展的。在20世紀(jì)70－80年代，人們提出辦公自動化，其主要是利用信息和通訊技術(shù)，處理辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)，偏重于文件的制作、傳送和貯存。從80年代以后，管理信息系統(tǒng)又成為人們關(guān)注的焦點，管理信息系統(tǒng)是適應(yīng)管理者決策和有效履行職能的需要，而建立的信息加工和處理系統(tǒng)，重點是支援決策和滿足政府管理職能對適時、準(zhǔn)確、相關(guān)信息的需求。從90年代以后，國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和在政府管理中的應(yīng)用，人們又提出電子化政府或化的政府管理這一概念，主要指在政府內(nèi)部行政電子化與自動化的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)等信息與通訊技術(shù)，連接政府各單位以及各資料庫，進(jìn)一步對各系統(tǒng)進(jìn)行整合，并建立其電子化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)；并通過政府網(wǎng)絡(luò)體系的建立，為社會公民提供信息和其它服務(wù)。

從的發(fā)展來看，所謂電子化政府，是指政府有效利用信息和通訊技術(shù)，透過不同的信息服務(wù)設(shè)施（如電話、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等），對政府機(jī)關(guān)、、社會組織和公民，在其更方便的時間、地點及方式下，提供自動化的信息及其它服務(wù)，從而建構(gòu)一個有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。電子化政府最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個“虛擬政府”（virtualgovernment）,即跨越時間、地點、部門的全天候的政府服務(wù)體。具體，電子化政府強(qiáng)調(diào)：

（1）倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。政府要有效運用現(xiàn)代信息技術(shù)，并將其整合到政府管理中去，從而實現(xiàn)政府管理的目標(biāo)。

（2）政府信息的公開和可獲得性。電子化政府，意味著政府信息的公開化，政府有責(zé)任與義務(wù)以更便利的方式，以更易理解的語言，讓民眾能夠容易地獲得政府的信息，從而創(chuàng)造更高的附加值。（3）政府與民眾之間的互動回應(yīng)機(jī)制。電子化政府的目的在于建立起跨越政府機(jī)關(guān)、企業(yè)與民眾之間的互動機(jī)制，經(jīng)此互動機(jī)制，公民可以獲得政府的信息與服務(wù)，而政府亦可了解民眾的合理需求，從而促使政府更有回應(yīng)力和責(zé)任性。

一、檔案信息電子化的發(fā)展勢不可擋

辦公自動化、無紙化的提出是最近幾年出現(xiàn)的，這也說明了檔案事業(yè)的發(fā)展方向。檔案過去都是紙質(zhì)的，而且生成方式也是起草、簽發(fā)、催辦、歸檔，過去都是紙質(zhì)和手工處理，而現(xiàn)在都是使用計算機(jī)來實現(xiàn)這些功能，在通過通訊線路進(jìn)行傳送。所以檔案就需要能夠被計算機(jī)所識別，這樣檔案的存在形式以及利用方式就會有了很大的改變。作為檔案信息使用者，專注的是信息的內(nèi)容，這些內(nèi)容可能處于各種機(jī)讀形式的檔案，那么如何將這些檔案進(jìn)行系統(tǒng)的提取就是檔案工作者所要完成的事情。

二、檔案信息電子化有其不可替代的優(yōu)勢

檔案信息電子化，其益處有：1.能夠?qū)ΜF(xiàn)有的微機(jī)進(jìn)行利用，提高其使用效率。現(xiàn)在很多的檔案館里面的計算機(jī)設(shè)備使用范圍比較窄，軟件功能也比較簡單，不能滿足很多的需求，并且很多的檔案館只是用計算機(jī)來進(jìn)行檔案著錄和打字的工作，物不能盡其用。2.提高了檔案文獻(xiàn)的加工效率，保證了其時效性。手工加工的工作模式，存在了這么多年一方面是當(dāng)時的科技不發(fā)達(dá)，另一方面也是有其可取之處，但是就當(dāng)前的情況來說，檔案信息電子化，在效率和準(zhǔn)確性上要高出手工加工不是一點半點，而檔案信息的利用非常注重其時效性，采用計算機(jī)加工，能夠縮短大量的加工時間，提升檔案信息的時效性。3.檔案信息電子化屬于一次投入多次產(chǎn)出的模式，能夠節(jié)約信息加工成本，手工編研信息成果出版所需要的經(jīng)費比較多，而且不能夠多次產(chǎn)出，國家對檔案部門的撥款畢竟有限，不能夠完全依賴于此，所以，使用檔案信息電子化可以解決這一問題。4.檔案信息電子化容易進(jìn)行拷貝和傳輸，這樣便于將拷貝送給領(lǐng)導(dǎo)和需要的部門，拓寬了服務(wù)范圍，讓社會對于檔案部門的重要性給予重視。

三、解決好電子文件歸檔工作才能真正實現(xiàn)檔案電子化

1.忠于文件歸檔方式和途徑的選擇。紙質(zhì)檔案比較穩(wěn)定，沒有電子檔案那樣容易出現(xiàn)損壞的情況，電子檔案的損壞往往是不可逆的。所以歸檔方式需要慎重選擇。磁盤和脫機(jī)采集數(shù)據(jù)的介質(zhì)移交很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況，特別是磁盤和載體的質(zhì)量有問題的時候。其實歸檔工作可以采取多種方式來完成，但是必須是在電子文件進(jìn)行統(tǒng)一格式編目后，由產(chǎn)生電子文件的單位傳送給檔案部門，盡量不要讓檔案部門自己去網(wǎng)上下載，以免破壞檔案信息的真實性和完整性。并且檔案部門收到電子文件后最好使用光盤來存儲，磁盤容易造成數(shù)據(jù)丟失和損壞。2.做好原紙質(zhì)檔案立卷工作與電子文件歸檔的有力銜接。過去我們都是采用紙質(zhì)檔案歸檔，因此在此基礎(chǔ)上積累了很多經(jīng)驗和骨干隊伍，要想做好電子文件歸檔工作，也必須從這些骨干入手，以人為本。因此，借助原有檔案立卷骨干隊伍的經(jīng)驗，按比例重新建設(shè)歸檔工作隊伍，在隊伍中安插現(xiàn)代信息計算機(jī)管理人員，形成一支綜合性的檔案歸檔隊伍。這樣能夠平緩的從手工歸檔過度到電子文件歸檔。3.“雙軌制”歸檔法有其現(xiàn)實操作意義。由于印章和簽署是文件生效的主要標(biāo)志，在現(xiàn)在技術(shù)條件下，對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質(zhì)形式保存。鑒于電子文件載體和信息技術(shù)的不穩(wěn)定性，以及電子文件的易修改性，也有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔，以確保數(shù)據(jù)的安全。目前，電子文件、紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為檔案一般采取“雙軌制”，歸檔內(nèi)容形成“兩套制”，即紙介質(zhì)與磁、光介質(zhì)兩種文件一起歸檔，形成內(nèi)容相同的兩套檔案。其歸檔時使用不同的編目方法和存貯裝具。檔案部門應(yīng)在每一卷紙質(zhì)檔案的備考表或卷內(nèi)目錄“備注”項中注明相應(yīng)的電子文件的編碼及存址，同時，在電子文件歸檔目錄“備注”項中注明相應(yīng)的紙質(zhì)文件的檔號及存址，以便利用時參照互補(bǔ)。

統(tǒng)計政務(wù)電子化

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過：管理就是服務(wù)。“服務(wù)式”的管理是市場經(jīng)濟(jì)體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務(wù)是政府行政管理的一個組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務(wù)項目的性質(zhì)，“十五”期間，應(yīng)把統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批備案事項納入電子政務(wù)的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運用計算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點，對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?/p>

企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經(jīng)歷了多點多次式（即企業(yè)要多次光顧多個衙門，才可獲取多種批準(zhǔn)證書）到多次一點式（即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書）。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點式（即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件）。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項，除此之外企業(yè)將不予辦理報批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開，利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯；四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享。總之，這種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報批，對政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營納稅。

實現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個前提條件：一是政府要確定一個部門，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號）、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個科學(xué)的、可以實現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記→領(lǐng)取工商注冊登記表→辦理前置審批→開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗資→企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照→刻章審批→開設(shè)銀行帳戶→辦理機(jī)構(gòu)代碼登記→辦理國稅登記→辦理地稅登記→辦理統(tǒng)計登記→辦理社會保險登記→辦理戶外廣告審批→辦理旅店業(yè)審定價→辦理商委糧食審批→辦理科技企業(yè)認(rèn)證→當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒?。（隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。）科學(xué)的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點問題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計掌握調(diào)查對象，建立統(tǒng)計渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實現(xiàn)。目前，中關(guān)村海淀園區(qū)管委會正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務(wù)對象僅限于入?yún)^(qū)企業(yè)。政府網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式應(yīng)盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務(wù)、技術(shù)問題，而是統(tǒng)一認(rèn)識，組織協(xié)調(diào)問題，因此政府決策者應(yīng)在此點上有所創(chuàng)新和突破。

在國際金融市場一體化和金融創(chuàng)新浪潮推動下，西方商業(yè)銀行出現(xiàn)全面改革。他們長期實施的是以提高盈利為宗旨的服務(wù)競爭機(jī)制，隨著銀行間競爭日趨激化，金融風(fēng)險增大，銀行現(xiàn)代化改革出現(xiàn)重大變化，即國際金融業(yè)的電子化勢在必行。我國商業(yè)銀行在不斷開放的環(huán)境中，與國際接軌，在國際金融市場中競爭、求生存，勢必要熔入國際金融業(yè)的電子化時代，為客戶提供不斷創(chuàng)新的電子金融服務(wù)。

在西方，金融業(yè)與工商業(yè)有驚人的相似之處，都注重市場營銷，將市場營銷觀念作為指導(dǎo)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的基本思想。對于金融機(jī)構(gòu)而言，顧客才是最重要的財富。早期銀行的市場營銷，基本上以聯(lián)系與爭奪客戶、獲取最大利潤為目的。隨著銀行之間兼并加劇，競爭激化，單純用禮貌、周到的服務(wù)，已較難進(jìn)一步拓寬顧客渠道。銀行為了在信息技術(shù)時代求生存首先也是要爭取顧客，盡可能為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？蛻魧︺y行服務(wù)的需求，促使銀行服務(wù)手段現(xiàn)代化。銀行致力于采用新技術(shù)，為銀行與銀行間以及銀行與客戶間的聯(lián)系增加了新的內(nèi)容，同時也促進(jìn)了銀行內(nèi)部管理的電子化。

一、建立客戶綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

客戶綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是針對金融行業(yè)這種特定行業(yè)的相關(guān)服務(wù)而設(shè)計建設(shè)的，客戶通過一定的通訊手段（電話、傳真、計算機(jī)通訊等）與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心取得聯(lián)系并得到身份確認(rèn)后，即可享受系統(tǒng)所提供的相應(yīng)金融行業(yè)信息服務(wù)及有限定范圍的賬戶操作服務(wù)，如獲取金融行業(yè)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理通知信息，查詢新業(yè)務(wù)開辦方法，客戶賬戶往來查詢，查對用戶相關(guān)社會服務(wù)行業(yè)收費賬單，用戶進(jìn)行限定范圍的賬戶轉(zhuǎn)賬和指定收費單位的簡單付費，以及其它某些相關(guān)行業(yè)特別業(yè)務(wù)操作，等等，也有人把它稱之為銀行服務(wù)呼叫中心（BANKSERVICECALLCENTER）。

早在80年代，歐美等西方國家就已經(jīng)提出這個概念并利用電話等通訊手段在各大商業(yè)銀行為廣大儲戶提供服務(wù)，然而，由于當(dāng)時的通訊與科技發(fā)展水平等方面因素的制約，使得這一服務(wù)沒有得到廣泛認(rèn)同。

但是，在今天，計算機(jī)與通訊行業(yè)得到了飛速的發(fā)展。在計算機(jī)領(lǐng)域，計算機(jī)的處理能力已經(jīng)得到了成百上千倍的提高，CPU從286、386、486到奔騰處理器，從單處理器到對稱、非對稱多處理器結(jié)構(gòu)；計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)范圍已經(jīng)從小范圍的局域網(wǎng)發(fā)展到跨區(qū)域的廣域網(wǎng)、甚至聯(lián)接全世界的INTERNET國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；數(shù)據(jù)傳輸從統(tǒng)計時分復(fù)用到ATM異步轉(zhuǎn)移模式，數(shù)據(jù)傳輸速率已從幾百bps發(fā)展到最高上幾Gbps，幾乎是千萬倍的提高；計算機(jī)處理體系結(jié)構(gòu)從單機(jī)方式發(fā)展到“網(wǎng)絡(luò)就是計算機(jī)”的網(wǎng)絡(luò)方式以及CLIENT/SERVER的客戶/服務(wù)器分布式處理模式。所有的技術(shù)和產(chǎn)品都以跨代的速度更新和發(fā)展。在通訊領(lǐng)域，電話已迅速普及到千家萬戶，X.25分組交換網(wǎng)、DDN數(shù)據(jù)網(wǎng)以及光纖網(wǎng)已觸及城市的各個角落，衛(wèi)星通訊、微波傳輸使得信息可以傳送到人類所能想象的任何空間，……。所有這一切都已為建立最完美的金融增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了技術(shù)可能性。

隨著信息化時代的到來，預(yù)示著社會生產(chǎn)力水平正在實現(xiàn)著跨越式飛躍?！皵?shù)字社會”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字軍事”“數(shù)字政府”等一系列嶄新概念應(yīng)運而生，標(biāo)志著以往一直作為基礎(chǔ)學(xué)科的數(shù)字科學(xué)正在發(fā)揮著巨大的潛能，在全球軍事、經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域飛速發(fā)展，標(biāo)志著人類社會生產(chǎn)力發(fā)展史繼工業(yè)革命以來規(guī)模最大影響力最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)革命。

在這場意義深遠(yuǎn)的革命中，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說，其一、具有社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計報表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計信息產(chǎn)品的逐步升級也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”的有利契機(jī)，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)的實現(xiàn)將預(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的技術(shù)含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行，實現(xiàn)統(tǒng)計政務(wù)電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化，統(tǒng)計生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！翱缭绞健鳖A(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應(yīng)減少、統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術(shù)性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階?！熬盼濉逼陂g，統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進(jìn)展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計政務(wù)電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。

一、統(tǒng)計政務(wù)電子化

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過：管理就是服務(wù)?！胺?wù)式”的管理是市場經(jīng)濟(jì)體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務(wù)是政府行政管理的一個組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務(wù)項目的性質(zhì)，“十五”期間，應(yīng)把統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批備案事項納入電子政務(wù)的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運用計算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點，對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?/p>

檔案信息電子化管理是信息化時代現(xiàn)代工作方式的必然發(fā)展趨勢，作為廣播電視行業(yè)的檔案管理更需要加強(qiáng)電子信息化的升級換代，這對于具體的廣播電視節(jié)目制作而言是提高工作效率和效益十分現(xiàn)實的優(yōu)化舉措，對整個傳媒行業(yè)則是提升行業(yè)整體現(xiàn)代化水平的極其重要和關(guān)鍵的渠道與途徑。

一、檔案信息電子化管理常見問題

1.認(rèn)知度偏低

檔案信息的電子化管理是檔案管理專業(yè)發(fā)展歷史上一次劃時代的進(jìn)步與飛躍，傳統(tǒng)檔案管理形式結(jié)合現(xiàn)代化計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成綜合性、一體化的電子信息檔案管理系統(tǒng)，將使檔案的使用效率與便捷性得到成倍提高。然而，傳統(tǒng)管理模式與固有的業(yè)務(wù)操作理念使大多數(shù)檔案管理人員仍然習(xí)慣于既有的檔案管理手法，對于電子信息化體系的功效與作用認(rèn)識程度偏低，了解不深。傳媒行業(yè)管理層對于檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展也不夠了解和重視，滿足于現(xiàn)有的檔案管理與應(yīng)用程度，沒有從根本上認(rèn)識到電子信息化對提高企業(yè)行業(yè)工作效率和效能的重要促進(jìn)作用。傳統(tǒng)檔案管理方式的低效率又使現(xiàn)有的工作人員面臨著較大的工作量無眠顧及新知識、新技能的學(xué)習(xí)與更新，由此造成檔案信息電子化管理推廣程度不足。

2.缺乏科學(xué)完整的體系

作為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的產(chǎn)物，檔案管理的電子信息化在當(dāng)前的中國還沒有健全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完備、全面的指導(dǎo)和約束。因此，不同地區(qū)和單位在推行廣播電視檔案信息電子化體系過程中不僅發(fā)展速度各有快慢，而且出現(xiàn)了分類不一、標(biāo)準(zhǔn)各異的問題。缺乏科學(xué)完整體系的問題不僅使檔案信息電子化發(fā)展缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)重阻礙了在全國范圍內(nèi)推行標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建?？茖W(xué)完整的體系不僅有利于實現(xiàn)檔案信息電子化的高質(zhì)與高效，改變傳統(tǒng)檔案管理模式耗費大量人、財、物和潛在諸多不安全因素的缺陷，而且能夠提高檔案使用效率與便捷性，提高檔案資料對行業(yè)發(fā)展的參考與指導(dǎo)作用，幫助行業(yè)在未來發(fā)展中作出正確決策。

農(nóng)信銀電子商業(yè)匯票系統(tǒng)是由農(nóng)信銀資金清算中心按照人民銀行有關(guān)要求，開發(fā)建設(shè)的可供多家成員機(jī)構(gòu)共享的電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)處理平臺。該系統(tǒng)依托網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)，可以接收、登記、轉(zhuǎn)發(fā)電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，向成員機(jī)構(gòu)提供與電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)處理相關(guān)的電子信息服務(wù)，具有靈活的審批流程定制模式、便捷的授信額度管理體系和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，包括電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)處理功能、紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能和商業(yè)匯票公開報價功能。年月日，該系統(tǒng)順利接入人民銀行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)，成功上線運行，標(biāo)志著全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)匯票電子化的進(jìn)程中邁出了具有里程碑式的重要一步。

同步上線：與其他商業(yè)銀行站在一條起跑線上

一直以來，由于紙質(zhì)票據(jù)存在容易被克隆、變造、偽造以及丟失、損毀等各種風(fēng)險，結(jié)合自身特點及相關(guān)監(jiān)管要求，全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在辦理商業(yè)匯票業(yè)務(wù)過程中逐步形成了“不讓做”、“不敢做”、“不做了”的狀況。“不讓做”主要基于相關(guān)監(jiān)管部門對風(fēng)險防范工作的考慮，“不敢做”是由于自身風(fēng)險防控能力不強(qiáng)，擔(dān)心辦理過程中存在的各種風(fēng)險，于是導(dǎo)致對此項業(yè)務(wù)干脆就“不做了”。然而近年來隨著農(nóng)村金融改革工作的不斷深入，廣大農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理、風(fēng)險防控、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面有了長足的發(fā)展，整體市場競爭能力不斷得到增強(qiáng)，特別是年人民銀行取消了對各金融機(jī)構(gòu)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入審批，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，不再報經(jīng)人民銀行審批，使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)掌握了轄內(nèi)機(jī)構(gòu)開辦票據(jù)業(yè)務(wù)的自主權(quán)，為各級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。由于商業(yè)票據(jù)業(yè)務(wù)的開展不僅能夠有效優(yōu)化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)，提高貨幣資源的有效配置，也為其提供了新的利潤增長點，因此自年中國人民銀行決定組織建設(shè)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)以來，全國各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)都非常迫切希望加入人民銀行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)，辦理電子匯票業(yè)務(wù)。其中，部分農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)獨立開發(fā)建設(shè)了行內(nèi)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)，分別與人行系統(tǒng)對接，而大部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)均表示希望應(yīng)用農(nóng)信銀電子商業(yè)匯票系統(tǒng)一點接入人行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。因此，農(nóng)信銀資金清算中心按照人民銀行的有關(guān)要求和各地農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的需求，立項開發(fā)建設(shè)了可供多家成員機(jī)構(gòu)共享的農(nóng)信銀電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)處理平臺。

農(nóng)信銀電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線運行，將有助于各成員機(jī)構(gòu)商業(yè)匯票業(yè)務(wù)處理流程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使其能夠快速、方便、低成本地接入人民銀行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)，減少在軟件開發(fā)和硬件設(shè)施上的投入，降低接入成本和運維成本。同時，最重要的是在開展電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)方面，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與其他商業(yè)銀行第一次站在了同一起跑線上。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新：促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式發(fā)生重大改變

電子商業(yè)匯票的出現(xiàn)大大降低了票據(jù)業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險，提高了交易效率。由于存儲在人民銀行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)中的電子票據(jù)，通過采用電子簽名和可靠的安全認(rèn)證機(jī)制，能夠保證其唯一性、完整性和安全性，相對于紙質(zhì)票據(jù)容易被克隆、變造、偽造以及丟失、損毀等各種風(fēng)險而言大為降低；電子商業(yè)匯票的出票、保證、承兌、交付等一切票據(jù)行為均在ECDS上記載做成，并支持在線交割票款，不僅大大降低了人力及財務(wù)成本，而且將交付及交易時間由幾天縮短至幾小時或幾十分鐘，將加速物流和資金流，提升金融和商務(wù)效率。針對廣大農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)而言，由于商業(yè)匯票是關(guān)系到幾乎所有企業(yè)結(jié)算或融資的工具，票據(jù)的電子化，一方面對其自身的系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)處理流程帶來很大的變動；另一方面，因為ECDS電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)在票據(jù)流通和期限等方面的差異，將對其票據(jù)資產(chǎn)定價、資產(chǎn)負(fù)債管理以及收益水平與結(jié)構(gòu)等方面帶來長期而深遠(yuǎn)的影響，以致促進(jìn)其經(jīng)營管理模式發(fā)生重大改變，因此，開展電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)將對農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生積極重要的作用。

摘要:我國的電力企業(yè)受到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，逐漸提升企業(yè)參與市場競爭的能力，電力企業(yè)改變過去的狀態(tài)，積極地投入到科學(xué)規(guī)范的競爭之中，在進(jìn)行發(fā)展的時候，企業(yè)需要注意當(dāng)前社會的基本情況，如今是一種物資集約的時代，在這樣的經(jīng)濟(jì)背景之下，電力企業(yè)如果想要謀取生存的機(jī)會，就必須要對原來的經(jīng)營方式進(jìn)行改變，對電力企業(yè)的未來發(fā)展做出合理規(guī)劃，將各種應(yīng)用價值比較高的高新現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部，招投標(biāo)是企業(yè)參與到市場競爭之中的一個重要途徑，本文根據(jù)對電力企業(yè)的招投標(biāo)工作的了解，對電子化的招投標(biāo)工作進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);電子化招投標(biāo);招投標(biāo)工作;電子商務(wù)平臺

電力企業(yè)在開展盈利性質(zhì)的企業(yè)活動時，需要做好與盈利相關(guān)的各種項目的工作，在電力企業(yè)運轉(zhuǎn)的前期階段，招投標(biāo)工作是一種重要的工作內(nèi)容，只有進(jìn)行合理的招標(biāo)以及投標(biāo)工作，才能保證電力企業(yè)有效地擴(kuò)大原有變得經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)行再發(fā)展。然而經(jīng)營現(xiàn)代的電力企業(yè)是一件難度非常大的工作，并且受到物理集約條件的影響，很多電力企業(yè)都想要將物力資源以及人力資源進(jìn)行合理掌控，并且盡可能地節(jié)省經(jīng)營成本，這就需要企業(yè)根據(jù)物理集約的具體條件來制定相關(guān)經(jīng)營方案，同時還需要對公平市場競爭有正確的認(rèn)識，本文對實施電子化的招投標(biāo)工作進(jìn)行分析。

1當(dāng)前電力企業(yè)中的電子化招投標(biāo)工作中的問題

如果想要使電子招投標(biāo)進(jìn)一步發(fā)展，就需要相對發(fā)展環(huán)節(jié)中存在的問題進(jìn)行分析，解決這部分問題，才能幫助電力企業(yè)完善電子招投標(biāo)工作，我國的電力企業(yè)大部分時候使用的都是紙質(zhì)的招投標(biāo)方式，紙質(zhì)的招投標(biāo)與電子的招投標(biāo)工作相比，其便攜性大大降低，同時還在進(jìn)行紙質(zhì)招投標(biāo)工作時，還會耗費大量的人力以及物理，就算紙質(zhì)的招投標(biāo)方式存在諸多不足，但是還是被大量的電力企業(yè)選擇并使用，這主要是由于，電子招投標(biāo)的安全程度相對較低，容易引起數(shù)據(jù)方面的危險事件，甚至?xí)捎陔娮酉到y(tǒng)的公開化，會出現(xiàn)招投標(biāo)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)被泄露的情況，導(dǎo)致招投標(biāo)的結(jié)果失去公正性，另外信息數(shù)據(jù)還會出現(xiàn)失效的情況，在這種情況之下，不少電力企業(yè)會面臨競標(biāo)失敗的風(fēng)險。

2促進(jìn)電子化招投標(biāo)工作發(fā)展的主要策略

近年來，世界經(jīng)濟(jì)疲軟，各國都在尋求經(jīng)濟(jì)增長新模式，農(nóng)村作為中國改革開放來發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，正在成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。造成農(nóng)村各種基礎(chǔ)建設(shè)在近幾年飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司也在抓緊農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，以適應(yīng)國家發(fā)展的大政方針。同時，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)也面臨著堅巨的問題，招標(biāo)方式不夠先進(jìn)，給供應(yīng)高極大的漏洞，造成國有資產(chǎn)的大量損失。隨著無紙化招標(biāo)的開展以及國家出臺相應(yīng)的政策、法規(guī)。無紙化招標(biāo)逐漸成為招標(biāo)的主流模式，目前農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)同樣也采用電子化招標(biāo)，但由于其開展時間短，還有逐多問題需要解決。而國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)人員少，工程項目多，如何提高電子化招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，降低招標(biāo)人員的勞動強(qiáng)度，提高招標(biāo)效率成為目前亟待解決的問題。

1發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1電子化招標(biāo)采購現(xiàn)狀分析。招標(biāo)采購的電子化具體內(nèi)容為將以往紙質(zhì)化標(biāo)書全部制作成電子文檔，需要簽字蓋章的地方先簽字蓋章再掃描制作成電子文檔，實現(xiàn)招標(biāo)過程無紙化的過程。隨著全壽命周期的開展及電子化的逐漸流行，設(shè)備的各個階段都需要保留電子文檔，運行電子化招標(biāo)也成為行業(yè)發(fā)展的一種必然選擇。同時，利用電子化招標(biāo)也可防止標(biāo)圖評閱時的作弊行為。1.2配農(nóng)網(wǎng)協(xié)議庫存物資采購管理現(xiàn)狀。協(xié)議庫存是只把物資放在供應(yīng)商的場地里，在需要使用的時候由供應(yīng)商及時將物資送往需使用的現(xiàn)場。在建立協(xié)議庫存時將未來可能使用的各種物資進(jìn)行統(tǒng)計分類，再通過招標(biāo)的方式選定貨物的供應(yīng)商，同時確保供應(yīng)商有協(xié)議庫存所需要的物料清單，在項目緊急或搶修量大時可有效減少招標(biāo)批次，提高物料的利用率，防止法律風(fēng)險方面具有較大的優(yōu)點。同時，也可為國家電網(wǎng)公司減少庫存用地，節(jié)約公司營運成本。但目前協(xié)議庫存招標(biāo)具有外包層次多，外包廠家多，造成必要時物料供應(yīng)慢，招標(biāo)時間長，招標(biāo)精準(zhǔn)度低等特點。

2農(nóng)網(wǎng)協(xié)議庫存物資電子化招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)化解決思路

招標(biāo)電子化是物資信息化管理開展的基礎(chǔ)，只有開展電子化招標(biāo)才能促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)化。但同時實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)物資的標(biāo)準(zhǔn)化采購必須在當(dāng)前的法律法規(guī)的允許下。下面介紹如何解決農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)采購中實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的實際問題，以及如何提高目前農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)采購的效率。為農(nóng)網(wǎng)招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)化提供一整套的解決方案。2.1實現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)流程是一套固化的、所有人都必須遵守的流程，是招標(biāo)采購流程的不可改變的部分，任何人不遵守標(biāo)準(zhǔn)化流程都要被處罰，例如投標(biāo)方不遵守將會造成投標(biāo)方無法投標(biāo)，評標(biāo)方不遵守會造成評標(biāo)人違規(guī)、違紀(jì)，采購、招標(biāo)方不遵守會造成物資無法采購。農(nóng)網(wǎng)庫存招標(biāo)所有程序與其他招標(biāo)相同，包括招標(biāo)方制定招標(biāo)文件（標(biāo)書）、可能的供應(yīng)方購買標(biāo)書、委托招標(biāo)方開標(biāo)、委托招標(biāo)方選定評標(biāo)專家評標(biāo)、招標(biāo)方根據(jù)委托招標(biāo)方評標(biāo)結(jié)果定標(biāo)等流程。通過將招標(biāo)/采購流程標(biāo)準(zhǔn)化，可以確定各方的責(zé)任，同時對于招標(biāo)方，應(yīng)當(dāng)負(fù)起主要責(zé)任，對其他各方起到監(jiān)督的作用。同時在招標(biāo)采購過程中明確各個階段時間節(jié)點，做到招標(biāo)整個過程能控、在控。2.2崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。在實現(xiàn)了流程標(biāo)準(zhǔn)化后，整個流程熟悉起來可能需較長的時間，為了方便整個流程的實現(xiàn)，需安排專人做好招標(biāo)采購工作，即需設(shè)立招標(biāo)崗位，根據(jù)招標(biāo)流程明確崗位職責(zé)。如果每個項目都有項目負(fù)責(zé)人去熟悉各種流程，會造成人員的極大浪費和工作效率的低下。所以需專人專崗，以提高工作效率，使工作流程不至于在無法執(zhí)行。在有需要招標(biāo)時先報招標(biāo)專責(zé)，由招標(biāo)專責(zé)指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編寫招標(biāo)規(guī)范，在后面的各個過程中，由招標(biāo)專責(zé)負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，即可減少單位腐敗的產(chǎn)生，又可提高招標(biāo)后對供應(yīng)方的管理。同時需對招標(biāo)專責(zé)制定工作手冊及制度，以提高招標(biāo)專責(zé)工作的規(guī)范性。2.3招標(biāo)相關(guān)文件電子化、標(biāo)準(zhǔn)化。采用電子招標(biāo)后需對標(biāo)書格式進(jìn)行規(guī)定，以便評標(biāo)工作的開展，包括但不限于封面、目錄、章節(jié)設(shè)定等各種形式的規(guī)定。同時作為招標(biāo)/采購的電子化的一個重要流程，應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)的各個過程文件模板。確保任何一方都遵循電子化招標(biāo)中的各個規(guī)定，也是提高招標(biāo)/采購電子化、標(biāo)準(zhǔn)化的一個重要制度。所有招標(biāo)文件的規(guī)范文檔應(yīng)當(dāng)由各省公司主管部門進(jìn)行編制，各地市公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。采用招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化也可以為投標(biāo)方提供工作上的便利，采用標(biāo)準(zhǔn)化文檔后投標(biāo)方僅需在規(guī)定的地方填寫規(guī)定的內(nèi)容，在需簽字、蓋章的地方簽字、蓋章即可。2.4軟件接口標(biāo)準(zhǔn)化。在實現(xiàn)招標(biāo)、采購的電子化、標(biāo)準(zhǔn)化后，以往的現(xiàn)場交標(biāo)書已經(jīng)改為標(biāo)書的電子文件上傳。由于許多供應(yīng)商沒有內(nèi)網(wǎng)，需開發(fā)一個專用的外網(wǎng)投標(biāo)接口，以方便供應(yīng)商遞交標(biāo)書，做成外網(wǎng)提交的東西可以直接傳輸?shù)絻?nèi)網(wǎng)，方便內(nèi)網(wǎng)評標(biāo)的開展?；蛘咄ㄟ^投標(biāo)方遞交光盤的方式將投標(biāo)文件遞交給委托招標(biāo)方。2.5應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化在建立完招標(biāo)/采購標(biāo)準(zhǔn)化平臺后，隨著平臺的運維會積累越來越多的數(shù)據(jù)，在電子化運行時間長了以后，可以利用這些數(shù)據(jù)對供應(yīng)商進(jìn)行分析，例如對供應(yīng)商進(jìn)行分級評價，對于多次不按招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)流程的及時納入黑名單，對其投標(biāo)進(jìn)行限制，例如多久不能投標(biāo)。同時將各供應(yīng)商誠信數(shù)據(jù)和資質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以在以后的招標(biāo)過程中進(jìn)行定點招標(biāo)，以提高招標(biāo)/采購的針對性，減少招標(biāo)/采購的風(fēng)險。

3總結(jié)