“安全第一”是電力企業(yè)永恒的主題。電力企業(yè)安全管理、安全保障、安全監(jiān)督體系嚴(yán)謹(jǐn)完備，但在實(shí)際工作中，百密一疏，仍存在事故隱患，甚至發(fā)生違章事故。究其原因，大多因?yàn)榘嘟M成員違反《電力安全工作規(guī)程》所致。為此，文章通過分析事故案例，剖析了《電力安全工作規(guī)程》的培訓(xùn)考試、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核分析等環(huán)節(jié)中的漏洞和缺陷，并從“全過程控制”切入，對(duì)治理執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》不到位的問題進(jìn)行了探索。

一、事故案例分析

2005年x月x日，某檢修公司在對(duì)某220千伏變電站#1站用變316開關(guān)進(jìn)行檢修時(shí)，工作負(fù)責(zé)人xx和工作班成員xxx共同將工作票上已經(jīng)注明“3161刀閘靠10千伏母線側(cè)帶10千伏電壓”，不屬本次工作范圍的316開關(guān)柜上層柜門打開，工作班成員xxx進(jìn)入10千伏帶電母線及3161刀閘柜內(nèi)時(shí)導(dǎo)致放電短路，發(fā)生一起人員觸電重傷事故。

經(jīng)調(diào)查，事故直接原因如下：

(1)工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)xx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.2條工作負(fù)責(zé)人安全職責(zé)之一“正確安全地組織工作”、之三“工作前對(duì)工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉”的規(guī)定，在開工之前沒有將工作任務(wù)和危險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)告知工作班成員。造成本人和工作班成員xxx對(duì)工作任務(wù)、工作內(nèi)容、停電范圍不清楚就開工，超停電范圍作業(yè)。

(2)工作班成員xxx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.5條的規(guī)定，在不明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施以及工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)的情況下就盲目工作。

電力安全文化是很活躍的一種文化，它以其鮮明的特點(diǎn)在電力發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。電力安全文化具有很強(qiáng)的使用價(jià)值，隨著經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，新時(shí)期建設(shè)電力安全文化面臨新的挑戰(zhàn)和新的要求。

一、電力安全文化的含義及特點(diǎn)

電力安全文化作為一種文化現(xiàn)象，具有鮮明的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)是電力永恒的主題，安全文化是電力行業(yè)文化的核心，沒有安全其他一切將無從談起。安全文化建設(shè)，是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對(duì)人的理念、意識(shí)、態(tài)度和行為等形成，從無形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。所以安全文化具有人文性、嚴(yán)肅性、廣泛性、激約性、融合性等特點(diǎn)。

1、電力安全文化具有人文性

安全文化以人為本，就是要愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)，因而安全文化的建設(shè)首先要提倡人性化管理。我國是社會(huì)主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。電力安全文化建設(shè)順應(yīng)社會(huì)歷史的潮流，強(qiáng)調(diào)人是最寶貴的，提出“人命關(guān)天，安全為大，人的安全高于一切”，體現(xiàn)出濃濃的人文特性。近幾年，桐廬縣供電局在管理理念上逐漸從以生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝和運(yùn)營質(zhì)量為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，以文化活動(dòng)為載體，促進(jìn)綜合素質(zhì)的全面提高；并開展一系列有關(guān)安全文化的活動(dòng)，如：安全辯論賽、安全技術(shù)比武，安全知識(shí)競賽、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)問卷調(diào)查、我為安全獻(xiàn)一計(jì)等；這些活動(dòng)以人為主體，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值多元化，充分體現(xiàn)了人文性。

2、電力安全文化具有嚴(yán)肅性

電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在生產(chǎn)過程中，每一個(gè)人在安全上都有否決權(quán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失，輕者損壞設(shè)備造成停電，重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。為此，如何對(duì)電力安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。

如何才能對(duì)安全生產(chǎn)做到有效控制呢?芽我們先找一下影響安全生產(chǎn)的主要原因。人機(jī)工程學(xué)理論告訴我們，每一項(xiàng)工作過程的完整實(shí)施都是由五個(gè)因素所決定的，即：人、機(jī)、料、法、環(huán)。安全生產(chǎn)也不例外。目前在電力行業(yè)效益相對(duì)較好的情況下，機(jī)（工器具、設(shè)備）和料（材料）的問題不難解決，環(huán)（工作環(huán)境）相對(duì)也較好，主要矛盾在“人”和“法”上。我公司發(fā)生的有記載的人身和誤操作事故共59起，因人員違章造成的52起，占88％。這里邊有“無章可循’的，也有“有章不循”和“循章不嚴(yán)”的。由此可見，解決“人”和“法”問題是關(guān)鍵。只要抓住這兩個(gè)要素，主要問題就迎刃而解了。從目前電力企業(yè)安全管理模式看，大部分企業(yè)執(zhí)行的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，而在如何落實(shí)、怎么落實(shí)上下功夫甚少。大都是只注重事后追究，而忽視事前教育；只強(qiáng)調(diào)這么做是違章，那么做是違制，出現(xiàn)違反章制，要如何處罰，而沒有人去規(guī)范工作程序和操作步驟（引進(jìn)新設(shè)備、新產(chǎn)品也沒有規(guī)范的安全操作程序）；“預(yù)防為主”只是喊在嘴上。特別是在新產(chǎn)品、新技術(shù)更新?lián)Q代快操作規(guī)范沒有及時(shí)跟上的情況下，不禁有人要問，我們?nèi)绾尾僮鞑攀钦_的，每項(xiàng)工作的正確程序是什么呢?芽所以，要想保證安全生產(chǎn)，真正做到“預(yù)防為主”，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行控制，就應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一、規(guī)范操作教育

規(guī)范的操作是每一個(gè)崗位工作人員最起碼應(yīng)該掌握的技能，它直接關(guān)系到完成每一項(xiàng)工作的安全和質(zhì)量?，F(xiàn)在隨著新人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高，對(duì)操作的規(guī)范教育卻在不斷的減少。看不到以前的師徒合同，其主要原因是新產(chǎn)品更新?lián)Q代快，而規(guī)范的操作卻沒有跟上，老師傅的操作方法未必能用，可新的操作規(guī)范又沒有。就拿一個(gè)新分配到生產(chǎn)車間的大學(xué)生來說，他盡管有一定的理論知識(shí)，但他并不具備實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，下到班組就得跟老師傅學(xué)習(xí)，而老師傅一直沿用的是自己以前的操作方法，憑經(jīng)驗(yàn)工作，有的可能已經(jīng)過時(shí)，還有的不一定安全，所以很難帶出好的徒弟。如果有規(guī)范的操作步驟和程序，新工人就會(huì)很快接受和掌握，并在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)提高。所以，我認(rèn)為每一項(xiàng)工作都應(yīng)該制定出規(guī)范的操作步驟和程序，并隨著新產(chǎn)品的更新，每年進(jìn)行一次修訂，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際技能培訓(xùn)，使新老工人都要掌握，按部就班地進(jìn)行操作。在制定規(guī)范的操作步驟程序里首先應(yīng)該考慮安全因素，包括在什么環(huán)境下使用什么專用設(shè)施和設(shè)備。當(dāng)然制定規(guī)范的操作程序和步驟需要投入大量的人力，物力和財(cái)力，所以說安全管理是系統(tǒng)工程。但只有這樣才能提高職工的技術(shù)素質(zhì)，也是工作安全的雖基本的保證。

二、安全教育

安全教育是電力安全生產(chǎn)控制至關(guān)重要的一環(huán)。每個(gè)人的安全意識(shí)高低，關(guān)系到人的生命和設(shè)備安全。通過近幾年的安全教育，職工的安全意識(shí)已大大提高，有意違章的現(xiàn)象已不多見，但是習(xí)慣性違章還屢屢出現(xiàn)，這是什么原因呢?芽通過分析認(rèn)為，人是有惰性的，盡管有了規(guī)范的操作程序和步驟，他可能不去執(zhí)行或者走捷徑，還有就是怕麻煩．在現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)一項(xiàng)工作可能只需要5分鐘時(shí)間就可以完成，可為了保證安全地完成這項(xiàng)工作所做的安全措施卻需要1個(gè)小時(shí)或更長時(shí)間，這時(shí)就會(huì)有人出現(xiàn)僥幸心理，違章作業(yè)，可多次的違章作業(yè)不一定都發(fā)生問題，所以就使人養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。要想改掉這種不良習(xí)慣，就得對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全教育并不單單是背背規(guī)程，學(xué)學(xué)通報(bào)。要采取多種形式，圖文并茂?？梢愿鶕?jù)不同的工種和專業(yè)分期分批的帶領(lǐng)職工到出事地點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解，請(qǐng)受傷害的人員談體會(huì)，用大量的事實(shí)、事故案例和血的教訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行解說。讓他們認(rèn)識(shí)到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分，是任務(wù)完成的前提。真正使每—個(gè)職工認(rèn)識(shí)到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發(fā)生事故就會(huì)給自己、家庭和企業(yè)帶來很大的危害。在安全上嚴(yán)是愛、寬是害、一次事故坑三代．讓他們?cè)诠ぷ髦叙B(yǎng)成重視安全，遵章守制的良好習(xí)慣，自覺地改掉習(xí)慣性違章。

電力安全生產(chǎn)快板

電業(yè)人，多自豪，預(yù)防為主觀念牢。

學(xué)規(guī)程，反違章，安全第一不可違。

從工人，到領(lǐng)導(dǎo)，部部安規(guī)年年考。公務(wù)員之家版權(quán)所有

各部門，各崗位，重視安全最重要。

多動(dòng)腦，勤思考，嚴(yán)細(xì)求實(shí)工作好。

現(xiàn)實(shí)工作中，如果每天只會(huì)對(duì)所轄區(qū)域“指點(diǎn)江山”，對(duì)細(xì)節(jié)問題卻視而不見、避而不談，對(duì)那些看上去不起眼的小事物抱著不足掛齒、微不足道之態(tài)度，長時(shí)間忽視細(xì)節(jié)，“千里之堤”必將“毀于蟻穴”。

“細(xì)節(jié)”對(duì)于電力安全生產(chǎn)尤為重要。

從國務(wù)院到各級(jí)主管部門均一再強(qiáng)調(diào)，一切工作都要“以人為本”，安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。而對(duì)于企業(yè)和職工來說，安全生產(chǎn)就是尊重科學(xué)，管理好安全，按規(guī)程辦事，關(guān)注細(xì)節(jié)，從小事做起。

有則報(bào)道讓我很受啟發(fā)，說美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會(huì)議他們都有一個(gè)慣例，正式開會(huì)之前主持人必須說：“開會(huì)前，我先向諸位介紹安全出口?！倍?，在會(huì)議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫樱厦嬲种粋€(gè)紅布套，套子上寫著“如有緊急情況請(qǐng)跟我來”。這張椅子不是每個(gè)人都可以坐，只有非常熟悉所在樓情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準(zhǔn)奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)，喝水時(shí)手里不許把玩東西，……，如此謹(jǐn)小慎微的安全教育、規(guī)章制度和具體措施，看起來只是安全生產(chǎn)管理中的一個(gè)個(gè)小元素，但正是這一個(gè)個(gè)小的安全元素，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就了“讓員工在工作場(chǎng)所比在家里安全十倍”的神話，——這就是享有全球最安全公司美稱的杜邦公司。

電力生產(chǎn)中許多的人為責(zé)任事故，究其根源都是由于平時(shí)不注重細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事，我們稱之為“習(xí)慣性違章”。例如：不戴安全帽、不驗(yàn)電、不穿絕緣鞋、不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等。有些細(xì)小的違章行為從表面看去微不足道，但實(shí)質(zhì)上卻蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)。當(dāng)錯(cuò)誤成為一種習(xí)慣的時(shí)候，這個(gè)錯(cuò)誤在自己的心目中就變成了正確的，長此以往必將釀成大禍。而杜邦公司正是抓住了安全生產(chǎn)管理中的一些微不足道的細(xì)節(jié)和元素，這些細(xì)節(jié)和元素正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。

這不禁讓我想到了發(fā)生在身邊的一件事：記得九十年代在站內(nèi)10kv配電室綁二次牌時(shí)，在沒有任何安全措施的情況下，我用剪刀去剪電電纜牌的綁扎線時(shí)剪斷了10kv照明回路的火線，剎那間火光一閃，配電室一片漆黑，自己驚出一身冷汗，出來一看剪刀被燒出兩個(gè)大豁口，險(xiǎn)險(xiǎn)釀出大禍。后來在我周圍發(fā)生的血淋淋的事實(shí)教育了我。歷年事故依然歷歷在目，血的教訓(xùn)震撼了我。安全生產(chǎn)無小事。一絲的馬虎、一絲的大意都可能造成我們永久的遺憾。我們要以這些事故為教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)，在自己工作的周圍查找有無類似現(xiàn)象，逐步消除存在于身上的麻痹心理、僥幸心理、習(xí)慣心理，久而久之使我們自覺抵制各種習(xí)慣性違章，徹底杜絕各種人為的責(zé)任事故。

摘要：隨著近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國人們的生活水平得到了大幅度的提升，人們對(duì)于用電要求普遍提高，他們的訴求越來越多，而且急切希望得到社會(huì)的關(guān)注和重視。但是往往出現(xiàn)的問題是人們對(duì)于電力工程施工過程中安全問題不夠重視，以至于人們?cè)谟秒娺^程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，由于不合理使用電器或者是電路施工過程中工人們的偷工減料使得用電居民經(jīng)常存在安全隱患。本文就目前電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的作用做了簡要的分析和探討。

關(guān)鍵詞：電力安全監(jiān)察工作；電力安全生產(chǎn)；作用

我們大家都知道，現(xiàn)在我們國家乃至全世界都已經(jīng)進(jìn)入了電器普遍運(yùn)行的時(shí)代，因此民眾對(duì)于電力公司的要求也就越來越高，不僅僅在于服務(wù)態(tài)度，更重要的在于對(duì)他們服務(wù)過程中的安全監(jiān)察問題的提高提出了新的要求。人們都希望可以接受到最優(yōu)質(zhì)最安全的服務(wù)。但是由于電力的工程施工現(xiàn)場(chǎng)一般涉及到很多的工具，它們一般都自身有一定的安全隱患不可避免，因此，必須要有專業(yè)的電力管理人員進(jìn)行專門的安全監(jiān)察管理，只有這樣才能保證居民的日常用電安全。

1電力安全監(jiān)察工作應(yīng)用電力安全生產(chǎn)中存在的問題

1.1工程部件管理與保護(hù)不到位

電力工程施工過程中使用的工具一般比較多，也比較復(fù)雜，再加上施工過程中會(huì)涉及到電的使用，這也就使得人們?cè)谑┕み^程中必須對(duì)電力使用有足夠的專業(yè)知識(shí)，因?yàn)橐坏┙渝e(cuò)線路立刻就會(huì)引起巨大的損失。但是，往往由于電力工人在施工過程中對(duì)于工程部件的管理和保護(hù)不到位，再加上他們?nèi)狈I(yè)的電路使用知識(shí)，這就經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問題。因此，這是當(dāng)前影響電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察管理的重要問題所在。

摘要：在電力體制深化改革的過程中，電力系統(tǒng)的經(jīng)營管理模式呈現(xiàn)出了多元化結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。安全是電力生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)，在電力安全生產(chǎn)中積極運(yùn)用電力安全監(jiān)察，能夠更好的實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的在控、可控和能控。本文對(duì)監(jiān)察在電力安全生產(chǎn)中的具體內(nèi)容進(jìn)行了簡要的介紹，并分析了當(dāng)前我國電力生產(chǎn)中存在的安全問題，以及在電力安全生產(chǎn)中運(yùn)用電力監(jiān)察的具體措施。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；電力；安全監(jiān)察

作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力生產(chǎn)直接影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以及居民的正常生活。一旦產(chǎn)生安全問題，將會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人員傷亡。因此在電力生產(chǎn)中必須積極運(yùn)用安全監(jiān)察，提高電力生產(chǎn)的安全性。

1電力安全生產(chǎn)中安全監(jiān)察的主要內(nèi)容

安全監(jiān)察包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)工作票中的安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)、工作任務(wù)、工作地段、停電范圍、控制措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求是否相符、是否滿足安全作業(yè)要求進(jìn)行監(jiān)察。第二，對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施執(zhí)行情況、監(jiān)護(hù)人安排、標(biāo)識(shí)牌懸掛、圍欄設(shè)置、地下安裝等安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。第三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的精神狀態(tài)、著裝情況，以及現(xiàn)場(chǎng)的車輛情況、安全工器具情況進(jìn)行監(jiān)察。第四，對(duì)班前班后會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察，包括是否清楚地交代了注意事項(xiàng)、是否設(shè)置了科學(xué)的安全措施、是否科學(xué)地分析了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)。第五，對(duì)大型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)前準(zhǔn)備情況、技術(shù)措施、安全措施和組織措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。最后，電力安全監(jiān)察還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場(chǎng)的冒險(xiǎn)行為和違章行為，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

2我國電力安全生產(chǎn)中存在的問題

打造堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天，沒有堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，就沒有安全可靠的供電。供電企業(yè)的安全不僅事關(guān)企業(yè)自身，影響經(jīng)濟(jì)效益，而且事關(guān)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人民生活的大局，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。因此，必須從講政治的高度抓好安全，把抓安全作為“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)，居安思危，超前防范，扎實(shí)推進(jìn)安全工作，保障安全生產(chǎn)。供電企業(yè)的興衰，成在安全，敗在事故。抓安全生產(chǎn)中的思想政治工作，必須齊心協(xié)力，必須黨政工團(tuán)齊抓共管。

一、建立安全生產(chǎn)思想政治工作組織保障體系

建立安全生產(chǎn)思想政治工作組織保障體系，按照“大政工”的原則，通過建立相關(guān)的制度，從思想政治、法制觀念、安全理念、安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全氛圍、安全文化等多方位介入。黨政工團(tuán)都要結(jié)合各自工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要明確規(guī)定各級(jí)黨團(tuán)組織和黨群部門在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，理順工作關(guān)系，抓好任務(wù)落實(shí)，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

1、建立黨支部的組織保障?；鶎狱h支部要將安全生產(chǎn)思想政治工作納入支部的議事日程，并實(shí)施考核；抓基層支部班子在安全生產(chǎn)中的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，保證安全生產(chǎn)中的領(lǐng)頭羊方向正確、目標(biāo)明確；要組建支部安全生產(chǎn)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，形成支部黨員、班組長、管理干部廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)體系；要總結(jié)安全生產(chǎn)思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，對(duì)職工中存在的習(xí)慣性違章行為、心理等問題進(jìn)行專題研究，以強(qiáng)有力的思想政治工作保障安全生產(chǎn)。

2、建立黨群系統(tǒng)的組織保障。要組建以黨支部書記、黨小組長、黨員為主體的安全網(wǎng)絡(luò)，并通過安全網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)作，發(fā)揮組織保障作用；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好職工的安全生產(chǎn)思想政治工作，職工在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的思想問題，做到小問題不過班，大問題不過天，及時(shí)解決，將問題消滅在萌芽狀態(tài)；要充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，將安全生產(chǎn)的輿論轉(zhuǎn)化為員工的安全意識(shí)和安全行為。

3、建立工會(huì)系統(tǒng)的組織保障。要組建各分會(huì)及工會(huì)小組廣泛參與的安全生產(chǎn)思想政治工作保障網(wǎng)絡(luò)，開展各種行之有效的安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽、安全培訓(xùn)及安全工作企務(wù)公開等活動(dòng)。

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市電力公共安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的通知》和市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神，整治和消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)附近各類安全隱患，有效防范和遏制電力安全事故，打造電力線路安全通道，維護(hù)電網(wǎng)和社會(huì)安全，杜絕電力設(shè)施外破跳閘和農(nóng)村安全觸電事故，建立電力行政執(zhí)法工作長效機(jī)制。

二、時(shí)間安排

2011年9月26日至2012年1月20日

三、方法步驟

1電力安全生產(chǎn)常見問題

1.1電力日常安全生產(chǎn)管理不重視

部分電力企業(yè)比較重視電力作業(yè)關(guān)鍵內(nèi)容，時(shí)常忽視日常安全管理工作，是筆者發(fā)現(xiàn)很多安全事故往往發(fā)生在日常電力生產(chǎn)工作中，而電力企業(yè)忽視日常電力生產(chǎn)安全管理工作，其管理制度也存在嚴(yán)重漏洞，這對(duì)造成電力生產(chǎn)安全事故埋下嚴(yán)重隱患，電力企業(yè)需要重視日常安全生產(chǎn)管理，只有這樣管理人員才會(huì)上心，才能有動(dòng)力去制止日常生產(chǎn)違章的舉止行為。

1.2違章操作屢見不鮮

在實(shí)際的電力生產(chǎn)活動(dòng)中，違反安全生產(chǎn)條例的設(shè)備操作、生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)紀(jì)律的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這些違章操作是造成電力生產(chǎn)安全事故的直接導(dǎo)火索，如配電維護(hù)人員在沒有辦理維修單填寫的手續(xù)，沒有熟悉設(shè)備損壞情況直接進(jìn)行操作維修，造成了設(shè)備漏電觸電的安全事故。除此以外，有些修理人員仗著自己經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)于強(qiáng)調(diào)在維修前要求斷電、驗(yàn)電要求置之不理，這些違章操作行為對(duì)維護(hù)人員的生命安全產(chǎn)生威脅。

1.3電力生產(chǎn)設(shè)備管理存在漏洞