年我縣婦女工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和中國(guó)婦女十大、縣委八屆八次會(huì)議精神為指針，以服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)為主線，以加強(qiáng)婦女組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為手段，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣婦女為實(shí)現(xiàn)“全力打造新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

一、以統(tǒng)籌發(fā)展為根本點(diǎn)，創(chuàng)新思路，引領(lǐng)婦女積極參與創(chuàng)業(yè)富民

1、全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)氛圍。一是以白箬鋪鎮(zhèn)光明村為主體，從六個(gè)方面（開展一輪專題調(diào)研、組織一系列專門培訓(xùn)、組建一支巾幗文藝宣傳隊(duì)、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動(dòng)、組織一次學(xué)習(xí)考察、開展一系列評(píng)比表彰）著手，全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)試點(diǎn)工作的方案》，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全縣推廣。二是配合市婦聯(lián)，開展“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”七大系列活動(dòng)：進(jìn)行一次女性創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研、培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會(huì)、組織一個(gè)“創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)”、開展一輪“崗企結(jié)對(duì)”活動(dòng)、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

2、加強(qiáng)婦聯(lián)實(shí)體建設(shè)，提升婦女自主創(chuàng)業(yè)水平。一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女培訓(xùn)陣地的分類指導(dǎo)和品牌建設(shè)；二是著力抓好縣婦聯(lián)婦女培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)辦“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心”、等1-2個(gè)“婦”字號(hào)實(shí)體。重點(diǎn)做好三方面的工作：一是針對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下企業(yè)大幅裁員、農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)，開展對(duì)下崗、返鄉(xiāng)女性的新一輪再就業(yè)培訓(xùn)；二是面向農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力，開展家政服務(wù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；三是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的女性，幫助提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機(jī)，爭(zhēng)取創(chuàng)辦好婦女兒童活動(dòng)中心。

二、以家庭建設(shè)為著力點(diǎn)，推陳出新，引領(lǐng)婦女共同構(gòu)建和諧

1、打造特色家庭創(chuàng)建品牌。將服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為家庭文明建設(shè)之首，以創(chuàng)建“和諧家庭”為主，樹立特色家庭為輔，努力營(yíng)造“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的創(chuàng)建氛圍，力爭(zhēng)使全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建率達(dá)到25%以上。

作者：劉文安單位：天津賽象科技股份有限公司

天津賽象科技股份有限公司是在天津?yàn)I海高新區(qū)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)，是以研發(fā)生產(chǎn)子午線輪胎成套裝備為主的專業(yè)化公司。公司始創(chuàng)于1989年，2000年改制為天津賽象科技股份有限公司。經(jīng)過20多年的不斷創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)外橡機(jī)行業(yè)名列前茅?！百愊蟆逼放频南饳C(jī)遍及全國(guó)，并實(shí)現(xiàn)了出口，在國(guó)內(nèi)外橡機(jī)行業(yè)和輪胎行業(yè)中具有較高的知名度。公司股票于2010年1月15日在深圳證券交易所成功掛牌上市。2009年，天津賽象科技股份有限公司被科技部、國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合授予創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào)。在天津市政府扶持科技型中小企業(yè)的政策的支持下，公司實(shí)施了企業(yè)創(chuàng)新工程，在科研開發(fā)方面投入了大量的資金和技術(shù)力量，開發(fā)出多種子午線輪胎設(shè)備，滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，并已出口到意大利、法國(guó)、巴西、英國(guó)、日本等國(guó)。

1優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升管理水平，推動(dòng)形成技術(shù)創(chuàng)新體系

1.1優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制2008年底，公司為進(jìn)一步提高效率，提升創(chuàng)新能力，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，提高敬業(yè)責(zé)任心，以迅速打造一支以中青年為主力、老中青結(jié)合的設(shè)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)重新劃分了技術(shù)中心的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)對(duì)分配形式進(jìn)行調(diào)整，通過推薦、自薦、選拔等形式，實(shí)行主設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制。通過體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)新能力建設(shè)，公司建立了包括國(guó)家技術(shù)中心、博士后工作站、賽象研究院等較為完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了較強(qiáng)的持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。

1.2加大科研經(jīng)費(fèi)投入，保證新產(chǎn)品開發(fā)為了保證公司可持續(xù)發(fā)展，公司每年將確?？萍纪度氩坏陀诋?dāng)年產(chǎn)品銷售收入5%的資金，用于新產(chǎn)品的開發(fā)和原有產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有核心技術(shù)。公司保證每年推出不少于5項(xiàng)新產(chǎn)品，同時(shí)也為按進(jìn)度完成國(guó)家和市級(jí)科技項(xiàng)目計(jì)劃提供了資金保證。例如：2010年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入5451萬(wàn)元，占銷售收入的10.6%。

1.3吸引、培養(yǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新人才公司現(xiàn)有員工1126人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員388人，占全部職工人數(shù)34%以上。享受國(guó)務(wù)院政府特貼4人，擁有博士學(xué)位人數(shù)2人，碩士研究生15人，本科以上學(xué)歷人員224人；正高級(jí)工程師3人，高級(jí)技術(shù)職稱人員52人；中級(jí)職稱87人；獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)7人次，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上人員20多人次，獲得省部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的30多人次。為表彰在技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的設(shè)計(jì)師，公司于2010年重新修訂了《專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》和《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，極大的鼓舞了技術(shù)人員積極開展理論研究，不斷提高學(xué)術(shù)和研發(fā)水平，提高創(chuàng)新綜合實(shí)力的熱情。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，年全區(qū)檔案工作的要點(diǎn)是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)、市委九屆六次、七次全會(huì)精神及區(qū)委九屆八次全會(huì)精神。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)筑三個(gè)高地、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作大局，緊緊圍繞我區(qū)“融入集聚優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑高地，科學(xué)發(fā)展”總體要求，深化檔案服務(wù)，以全面提高檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，著力打造檔案科技高地、檔案資源高地、檔案人才高地，全面增強(qiáng)檔案服務(wù)新效果，全面提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)新水平，全面開創(chuàng)檔案各項(xiàng)工作新局面。

一、著力提升檔案創(chuàng)新服務(wù)水平

1.積極圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展搞好檔案服務(wù)。針對(duì)我區(qū)城市化建設(shè)的深入，進(jìn)一步建立健全和完善檔案管理機(jī)制體制，及時(shí)調(diào)整檔案服務(wù)的形式和服務(wù)方法，加快建立適應(yīng)我區(qū)發(fā)展需求的檔案服務(wù)新模式，主動(dòng)貼近，及時(shí)服務(wù)。繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》及我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作意見》，高水平搞好區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和重大工業(yè)項(xiàng)目檔案服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目檔案的管理，更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2.積極圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好檔案服務(wù)

（1）進(jìn)一步引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作向規(guī)范化方向發(fā)展，切實(shí)有效地服務(wù)于我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作全面深入地向前發(fā)展。

（2）在全區(qū)范圍內(nèi)，推動(dòng)農(nóng)村檔案工作“區(qū)——街（鄉(xiāng)）聯(lián)動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作機(jī)制”更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，提升服務(wù)與管理水平。

全縣民政工作迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。只有不時(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，全境納入大河西先導(dǎo)區(qū)和核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的大好環(huán)境下。才干順應(yīng)發(fā)展潮流，才干更好地適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，推動(dòng)民政事業(yè)的深入繼續(xù)發(fā)展。年全縣民政工作的總體思路是全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，始終堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”工作宗旨，不時(shí)健全民政工作格局、基層社會(huì)管理格局、優(yōu)撫安排工作格局、社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展格局、社會(huì)組織建設(shè)格局、慈善事業(yè)發(fā)展格局等“六大格局”完善覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)救助體系、災(zāi)害應(yīng)急救援體系、社會(huì)福利服務(wù)體系、社會(huì)扶助體系、地名公共服務(wù)體系等“五大體系”充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用。

（一）加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐。城鄉(xiāng)低保工作要進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度。準(zhǔn)確界定保證對(duì)象，積極創(chuàng)建全省社會(huì)救助工作優(yōu)勝單位。要根據(jù)省市要求，適時(shí)提高低保金標(biāo)準(zhǔn)；加大醫(yī)療救助力度，重點(diǎn)解決散居五保戶、低保戶的看病難題；根據(jù)《長(zhǎng)沙市臨時(shí)救助方法》結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)《縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》解決因突發(fā)事件出現(xiàn)暫時(shí)困難家庭的基本生活問題；進(jìn)一步抓好社會(huì)精神病人藥物救助工作，提高復(fù)診率，加大重癥精神病人強(qiáng)制住院治療力度；指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)情信息管理機(jī)制和救災(zāi)款物保障機(jī)制，規(guī)范基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍；開展城鄉(xiāng)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，有效增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力；強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)硬件設(shè)施建設(shè)，加大救災(zāi)物資的儲(chǔ)藏，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資貯藏點(diǎn)和社區(qū)“愛心超市”貯藏應(yīng)急作用，并繼續(xù)開展好春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，保證困難群體的基本生活；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院和村級(jí)“五保之家”建設(shè)與管理，積極申報(bào)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建和村級(jí)“五保之家”新建項(xiàng)目，加強(qiáng)敬老院規(guī)范建設(shè)，提升管理和服務(wù)水平。

（二）不時(shí)健全基層社會(huì)管理格局。要以本次社區(qū)換屆選舉為契機(jī)。著力培育各類社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍和文藝團(tuán)隊(duì)，開展市民論壇和優(yōu)秀市民評(píng)比活動(dòng)，完善社區(qū)內(nèi)部管理的組織體系，增強(qiáng)社區(qū)的配套服務(wù)功能；舉辦村務(wù)公開和民主管理工作培訓(xùn)班，評(píng)選村務(wù)公開和民主管理示范村，并組織村務(wù)公開和民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)全縣村務(wù)公開和民主管理工作的平衡發(fā)展；做好第八次村委會(huì)換屆選舉調(diào)研摸底等相關(guān)準(zhǔn)備工作，為順利換屆打好基礎(chǔ)；要積極培育、引導(dǎo)、發(fā)展民間組織，認(rèn)真抓好年審登記、清理整頓，重點(diǎn)查處打擊非法民間組織和民間組織的非法行為，規(guī)范民間組織的自律意識(shí)，充分發(fā)揮民間組織在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

（三）認(rèn)真做好優(yōu)撫安排工作。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證制度。建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息服務(wù)平臺(tái)。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金提標(biāo)工作，確保優(yōu)撫群體的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位；繼續(xù)采用彌補(bǔ)安排和就業(yè)安排相結(jié)合的方式，做好退役士兵安排工作。不時(shí)深化退役士兵安排改革，扎實(shí)開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安頓。并加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，重點(diǎn)推薦勞動(dòng)公益性崗位，解決退役士兵的實(shí)際困難；強(qiáng)化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳，廣泛開展軍民共建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”不時(shí)提高軍休服務(wù)水平，確保軍休干部待遇有效落實(shí)。

（四）逐步完善社會(huì)福利服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化老齡老區(qū)管理。做好百歲老人補(bǔ)助金發(fā)放和老年證的料理工作；選擇條件相對(duì)較好的村（社區(qū)）開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，并逐步推廣；進(jìn)一步強(qiáng)化福彩發(fā)行管理，更多地籌集社會(huì)福利資金；成立“雷鋒慈善會(huì)”辦公室，充分發(fā)揮慈善工作在助學(xué)、助孤、助醫(yī)等方面的積極作用，繼續(xù)開展好“天天慈善一元捐”活動(dòng)，增強(qiáng)慈善工作的宣傳力度，擴(kuò)大慈善事業(yè)的社會(huì)影響力，切實(shí)加大社會(huì)資金募集力度，開展更加深入廣泛的慈善救助項(xiàng)目。

（五）進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?；橐龅怯浌ぷ饕^續(xù)樹立窗口單位形象。建立社會(huì)流浪乞討人員安排點(diǎn)。同時(shí)，會(huì)同縣直相關(guān)單位，加大社會(huì)流浪人員的救助和管理力度；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)標(biāo)、道路和樓盤小區(qū)命名、市縣區(qū)劃界限聯(lián)檢等日常工作；要繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，確保死亡人員火化率100%切實(shí)加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)和管理，完成大眾垸骨灰寄存塔（樓）建設(shè)；對(duì)“三沿六區(qū)”特別是大眾垸墓葬情況進(jìn)行調(diào)查，有計(jì)劃地逐步將垸內(nèi)的墓葬遷入公益性墓地，達(dá)到優(yōu)化環(huán)境、節(jié)約喪葬用地、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

年，按照縣委、縣政府“又好又快，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的總體要求，我們緊緊抓住城市群獲批“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、獲批“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”、我縣獲批“省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣”的難得的歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升招商引資質(zhì)量和效益為前提，突出構(gòu)建“和諧商務(wù)、陽(yáng)光商務(wù)、創(chuàng)新商務(wù)”主題，圍繞市縣下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，自加壓力，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)。

一、招商引資成效顯著

1-11月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目103個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目99個(gè)，外資項(xiàng)目4個(gè)，合同項(xiàng)目77個(gè)，意向項(xiàng)目26個(gè)；實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資40.3億元，其中市外資金形成固定資產(chǎn)投資28億元，完成全年任務(wù)的93.3%；省外實(shí)際到位資金16.87億元，完成全年任務(wù)的88.8%，合同利用外資9702萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的74.6%，實(shí)際到位外資7435萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的100.5%。

1、引進(jìn)了一批有影響的項(xiàng)目。截止目前，我縣引進(jìn)的億元以上簽約項(xiàng)目16個(gè)，投資總額為79.9億元，用地總面積達(dá)3413畝。分別為等項(xiàng)目，特別是環(huán)通項(xiàng)目填補(bǔ)了我省生產(chǎn)重型卡車的空白，對(duì)我縣汽車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)具有重大意義。

2、完善和拉長(zhǎng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。今年以來(lái)，我縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承辦了“中國(guó)工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”、“中國(guó)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資合作洽談會(huì)”和組團(tuán)參加了年（上海）投資洽談活動(dòng)周等重大節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，通過精心策劃包裝全新《投資指南》和《項(xiàng)目匯編》，啟動(dòng)區(qū)域形象整體宣傳，進(jìn)一步完善和拉長(zhǎng)了我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目66個(gè)，簽約合同總金額達(dá)220.68億元。其中工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有24個(gè)，合同總金額達(dá)112.81億元，占合同總金額的51.12%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資合作洽談會(huì)共簽約項(xiàng)目71個(gè)，簽約金額71.6億元?！皽⒅堋惫埠灱s項(xiàng)目21個(gè)，金額達(dá)150多億元。

二、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行并不斷發(fā)展

區(qū)各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，破難點(diǎn)。一是要研究和破解文化市場(chǎng)管理中日常監(jiān)管、打擊非法、查處案件中的難點(diǎn)問題。進(jìn)一步形成合力，對(duì)“黑網(wǎng)吧”無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所繼續(xù)堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)決取締、絕不手軟，促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)管理再上新水平。二是要研究和破解制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。區(qū)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于起步階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在總量規(guī)模偏小、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低等問題，需要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展與規(guī)模效應(yīng)；要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（市文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和第一批文化產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)計(jì)劃》要注重文化產(chǎn)業(yè)的外鄉(xiāng)化，深度挖掘我區(qū)諸如周氏宮燈、大鄭剪紙、文魁陶藝等文化遺產(chǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，打造我區(qū)優(yōu)勢(shì)品牌并做大做強(qiáng)；要加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，深化文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組中實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。

深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆七次、區(qū)委九屆八次全會(huì)精神，今天召開的全區(qū)文化工作會(huì)議。站在新起點(diǎn)，確定新目標(biāo)，推動(dòng)文化工作實(shí)現(xiàn)新突破的一次十分重要的會(huì)議。剛才，局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作演講，認(rèn)真總結(jié)了年全區(qū)文化工作所取得的成果，客觀分析了工作中存在問題，全面布置了年工作任務(wù)，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。會(huì)上還通報(bào)表彰了獲得市級(jí)以上命名及榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)集體和個(gè)人以及區(qū)級(jí)誠(chéng)信文化企業(yè)，此我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到命名、懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，再講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成果。增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力

全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，年是充溢機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。文化工作取得顯著成果的一年。一年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)文化戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，各方面工作都取得了明顯效果?？偨Y(jié)起來(lái)，有以下幾個(gè)方面的工作特別值得肯定：

積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供文化支持，一是社會(huì)職能得到充分發(fā)揮。文化系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持把“圍繞中心、服從大局、服務(wù)社會(huì)”作為工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為全區(qū)各領(lǐng)域提供文化服務(wù)，一年中為區(qū)紀(jì)檢委、工會(huì)、婦聯(lián)、武裝部、殘聯(lián)、計(jì)生委、消防、公安等10多個(gè)單位謀劃組織了各類文化活動(dòng)，文化服務(wù)的社會(huì)職能得到充分顯現(xiàn)，社會(huì)聲譽(yù)和認(rèn)可度有了明顯的提高。

以慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng)為主線，二是文化活動(dòng)盛況空前。以第八屆文化藝術(shù)節(jié)為載體。區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部的協(xié)調(diào)指揮下，精心謀劃組織了維護(hù)國(guó)家利益歌曲巡演、書畫、攝影、民間手工藝展覽、消夏文藝晚會(huì)、文學(xué)征文、評(píng)獎(jiǎng)等文化活動(dòng)30場(chǎng)（次）體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“個(gè)代表”重要思想，年全市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì)、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”總體要求，認(rèn)真貫徹全國(guó)全省全市科技大會(huì)精神，加快實(shí)施《市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著效果。

（一）自主創(chuàng)新意識(shí)不時(shí)增強(qiáng)。分別作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份的重大戰(zhàn)略安排。為貫徹全國(guó)全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，市委、市政府于5月25日隆重召開了全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)，制定了市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)了市市委市政府關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市作了全面規(guī)劃和部署。歷下、歷城、長(zhǎng)清、高新區(qū)等絕大部分縣(市)區(qū)也先后召開了科學(xué)技術(shù)大會(huì)，對(duì)推進(jìn)科技自主創(chuàng)新作了再動(dòng)員和再部署，各級(jí)黨委政府的科技創(chuàng)新意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)各界議創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、促創(chuàng)新的氛圍空前濃厚。為突出企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，加大政策的導(dǎo)向推動(dòng)作用，市政府還出臺(tái)了以企業(yè)為主要指向的市建設(shè)創(chuàng)新型鄉(xiāng)村若干政策》其中明確規(guī)定對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金支持；對(duì)新認(rèn)定的中國(guó)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)分別給予每個(gè)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主要承擔(dān)制定國(guó)際、國(guó)家規(guī)范的分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技園區(qū)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。年共落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5600萬(wàn)元。這些政策的出臺(tái)，全市特別是企業(yè)引起了轟動(dòng)性反響，極大地激發(fā)了自主創(chuàng)新，加快發(fā)展的熱潮。為確保創(chuàng)新型城市建設(shè)的整體深入推進(jìn)，成立了由鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)任主任、14個(gè)市直部門和高新區(qū)為成員單位的創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)。定編制、定人員、定職能，發(fā)明性地構(gòu)建了創(chuàng)新型城市建設(shè)的組織體系、評(píng)價(jià)體系、規(guī)劃體系、責(zé)任體系、政策體系、創(chuàng)新體系六大體系，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。這些開創(chuàng)性的重大舉措，使我市創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)工作走在全國(guó)的前列。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全市累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)866.82億元，同比增長(zhǎng)27.78％。占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.28%比年初增長(zhǎng)2.16個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)218家，總數(shù)達(dá)843家(其中省級(jí)439家，市級(jí)404家)新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品252個(gè)，總數(shù)達(dá)954個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)的46％；產(chǎn)值過億元的達(dá)到136家（其中過10億元9家）市被國(guó)家商務(wù)部新認(rèn)定為中國(guó)服務(wù)外包基地試點(diǎn)鄉(xiāng)村和國(guó)家軟件入口創(chuàng)新基地。高新區(qū)二次守業(yè)效果明顯。科技部的大力支持下，年在高新區(qū)設(shè)立了國(guó)家信息通訊國(guó)際創(chuàng)新園（CIIIC這是科技部目前在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的兩大創(chuàng)新園區(qū)之一。按規(guī)劃將重點(diǎn)建設(shè)以齊魯軟件園為依托占地7.4平方公里的總部研發(fā)區(qū)和以東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)為主占地52平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)打造具有世界先進(jìn)水平的信息通信產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造信息化產(chǎn)業(yè)集群和以信息技術(shù)引信的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)2010年創(chuàng)收500億元，利稅60億元。這對(duì)于提升信息通訊技術(shù)自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省乃至全國(guó)信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，為形成創(chuàng)新整體合力，高新區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和高端合作，相繼建立了交通軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電力軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軟件入口外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大大提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依照科技部口徑，高新區(qū)年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入750億元，同比增長(zhǎng)16.1%工業(yè)增加值完成176億元，同比增長(zhǎng)15.1%利稅完成74億元，同比增長(zhǎng)14.6%入口創(chuàng)匯完成4.6億美元，同比增長(zhǎng)16%充分利用信息技術(shù)提升改造激進(jìn)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)CAD普及率達(dá)到90%ERPMRP達(dá)到65%新產(chǎn)品開發(fā)周期平均縮短45％，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率平均達(dá)到35％。7家企業(yè)入選中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)企業(yè)，31家企業(yè)被認(rèn)定為省制造業(yè)信息化示范企業(yè)。聯(lián)等一批企業(yè)成為帶動(dòng)全市電子商務(wù)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（三）全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。一是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。年，市屬大中型企業(yè)90％以上建立了技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)，骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占銷售收入比重平均達(dá)到3％以上。重汽集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床集團(tuán)、齊魯制藥先后被國(guó)家科技部、發(fā)改委認(rèn)定為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到119家；力諾、桑樂等15家企業(yè)被新認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心，各級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心達(dá)到34家。浪潮集團(tuán)被國(guó)家科技部、國(guó)資委確定為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè);數(shù)控等8家企業(yè)入圍國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)選的首屆全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”二是大力實(shí)施專利、名牌、規(guī)范大戰(zhàn)略，依自主創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)提升發(fā)展。年，全市專利申請(qǐng)量完成8223件（增長(zhǎng)26.43％）其中發(fā)明專利申請(qǐng)1678件（增長(zhǎng)41.72％）全市專利授權(quán)量完成3104件（增長(zhǎng)45.73％）其中發(fā)明專利授權(quán)量275件（增長(zhǎng)32.21％）專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量項(xiàng)指標(biāo)居全省首位，專利申請(qǐng)量居全國(guó)副省級(jí)鄉(xiāng)村第6位。新認(rèn)定中國(guó)名牌4個(gè)，名牌35個(gè)，中國(guó)著名商標(biāo)2個(gè)，省著名商標(biāo)33個(gè)，組織申報(bào)國(guó)家規(guī)范22個(gè)。目前，市擁有中國(guó)名牌11個(gè),重點(diǎn)構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。名牌114個(gè),中國(guó)著名商標(biāo)9個(gè),省著名商標(biāo)96個(gè)。積極發(fā)揮科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃對(duì)自主創(chuàng)新的組織引領(lǐng)作用。年共安排市本級(jí)計(jì)劃278項(xiàng)，市本級(jí)科技經(jīng)費(fèi)6565萬(wàn)元。積極與國(guó)家、省十一五科技發(fā)展規(guī)劃相銜接，大力實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，年共爭(zhēng)取省級(jí)以上各類計(jì)劃217項(xiàng)(省計(jì)劃194項(xiàng)、國(guó)家計(jì)劃23項(xiàng))爭(zhēng)取到位資金8295萬(wàn)元。立項(xiàng)實(shí)施的重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目中，獲國(guó)家、省單項(xiàng)支持資金過百萬(wàn)的項(xiàng)目35個(gè)，過500萬(wàn)的重大項(xiàng)目7個(gè)，國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園（CIIIC基礎(chǔ)環(huán)境平臺(tái)建設(shè)、濟(jì)鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建與示范項(xiàng)目分別獲得科技部1000萬(wàn)元的資金支持，創(chuàng)下歷年新高。通過計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，年共取得重要科技效果200項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的5項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)水平的43項(xiàng)。王克明等完成的粒子與光電資料相互作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究”獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，鋼鐵集團(tuán)總公司完成的濟(jì)鋼熱能資源高效梯級(jí)綜合利用技術(shù)開發(fā)”獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

（四）加大對(duì)節(jié)約型社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的科技支撐。年共安排農(nóng)業(yè)社會(huì)領(lǐng)域市級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃70項(xiàng)，圍繞農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技發(fā)展。經(jīng)費(fèi)1267萬(wàn)元。爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目41項(xiàng)，資金1630萬(wàn)元。主要工作一是實(shí)施十、百、千”科技示范工程，積極探索科技興農(nóng)的新模式。全市共確定了10個(gè)科技興農(nóng)示范園、130個(gè)示范村、1087個(gè)示范戶，實(shí)施科技興園、興村、興戶，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。10個(gè)示范園科技投入5000余萬(wàn)元，組織各類培訓(xùn)15萬(wàn)人次，輻射帶動(dòng)種植面積20余萬(wàn)畝，呈現(xiàn)了鎮(zhèn)有主業(yè)、村有亮點(diǎn)，戶戶增產(chǎn)”喜人局面。二是實(shí)施星火計(jì)劃、良種產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)專項(xiàng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全年新上省農(nóng)業(yè)良種工程和效果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7項(xiàng)，獲經(jīng)費(fèi)支持100萬(wàn)元，帶動(dòng)各級(jí)投入科研經(jīng)費(fèi)7000余萬(wàn)元，培養(yǎng)人才3萬(wàn)余人，選育審定新品種40余個(gè)，其中國(guó)家審定品種7個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益20多億元，形成了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和商品基地。佳寶乳業(yè)在全市及周邊建立起260余處一體化奶牛飼養(yǎng)小區(qū)，使農(nóng)民每年增加收入約4.5億元。章丘市實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目，小麥、玉米平均畝產(chǎn)分別達(dá)到465.5和606公斤，直接增加經(jīng)濟(jì)效益5000余萬(wàn)元。實(shí)施社會(huì)發(fā)展科技支撐工程取得顯著效果。圍繞環(huán)境友好資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，爭(zhēng)取并實(shí)施了一大批國(guó)家專項(xiàng)和重點(diǎn)計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施國(guó)家清潔能源、清潔汽車示范鄉(xiāng)村重大專項(xiàng)，積極申報(bào)國(guó)家“863計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車”重點(diǎn)項(xiàng)目，獲科技部與全國(guó)清潔汽車行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)支持。全面開展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目國(guó)際合作，長(zhǎng)清生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目被省科技廳列為首批候選項(xiàng)目。積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，宏濟(jì)堂、福膠集團(tuán)、潤(rùn)華藥業(yè)等入選省自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃。年7月我市還順利入選全國(guó)科技強(qiáng)警示范城市。

（五）整合省會(huì)科技資源。完善守業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展具有地區(qū)特色、專業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。歷下區(qū)軟件園被科技部新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)守業(yè)服務(wù)中心，至此，市已經(jīng)擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)孵化器4家，各類科技孵化器孵化面積達(dá)72萬(wàn)平方米，孵企業(yè)近700家，孵化面積與孵化功能在15個(gè)副省級(jí)鄉(xiāng)村中名列前茅。新建生產(chǎn)力促進(jìn)中心7家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心總數(shù)達(dá)到14家，其中，國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)3家。科技評(píng)估中心、專利事務(wù)所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等各類科技中介機(jī)構(gòu)300余家。二是整合基礎(chǔ)資源，完善公共資源共享平臺(tái)。年重點(diǎn)加強(qiáng)科技效果轉(zhuǎn)化、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、軟件研發(fā)與綜合測(cè)試、新藥臨床前評(píng)價(jià)（含GLP動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室）等五大平臺(tái)建設(shè)。市科技效果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為依托，建成展示面積1000余平方米、展示實(shí)物1000余件的科技效果與專利技術(shù)展示交易大廳以及相配套的計(jì)算機(jī)檢索查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，收錄和信息1.6萬(wàn)條，可供查詢專利信息41萬(wàn)條。大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)共錄入地區(qū)20萬(wàn)元以上大型儀器設(shè)備近800臺(tái)（套）其中50萬(wàn)元以上的230余臺(tái)（套）儀器設(shè)備總價(jià)值4億多元，涵蓋了地區(qū)85%左右的科技領(lǐng)域，已接轉(zhuǎn)各種服務(wù)信息9000余條，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)儀器共享1200余次。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。配備了全套中國(guó)專利數(shù)據(jù)和“七國(guó)兩組織”近2000萬(wàn)條專利信息資源。依托平臺(tái)，成立了全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)上建立了國(guó)家級(jí)利技術(shù)展示交易中心。軟件開發(fā)測(cè)試平臺(tái)、新藥臨床前評(píng)價(jià)平臺(tái)不時(shí)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，服務(wù)功能更加完善，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。勝利舉辦了第屆中?國(guó)高校、科研院所科技效果和專利技術(shù)展示交易會(huì)。國(guó)內(nèi)外23個(gè)城市、72家高校院所、285家單位、1.2萬(wàn)項(xiàng)效果專利參會(huì)參展，市企業(yè)與大學(xué)、科研院所簽約項(xiàng)目315項(xiàng)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額達(dá)10.2億元。為推動(dòng)科技效果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，新增科技效果轉(zhuǎn)化資金2000萬(wàn)元，年累計(jì)達(dá)到5000萬(wàn)元。依照項(xiàng)目、人才、基地一體化原則，深入實(shí)施青年科技明星和留學(xué)人員守業(yè)計(jì)劃，新入青年科技明星計(jì)劃34人，留學(xué)人員守業(yè)計(jì)劃10人。

全民健身運(yùn)動(dòng)與高校體育教學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系

在素質(zhì)教育理念的引導(dǎo)下，高校體育教學(xué)確定了以滿足社會(huì)體育發(fā)展需求為核心的發(fā)展取向，即要求高校體育教學(xué)必須與社會(huì)體育的發(fā)展趨勢(shì)相謀和，以便于實(shí)現(xiàn)與社會(huì)體育的同步發(fā)展.現(xiàn)階段，全民健身運(yùn)動(dòng)是我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的主流，其開展極大地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì).相對(duì)于高校體育教學(xué)而言，適應(yīng)社會(huì)體育發(fā)展的主流形式，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)體育的融合性發(fā)展，是其在自身發(fā)展過程中所必須遵循的發(fā)展取向.因而，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)體育的發(fā)展態(tài)勢(shì)可以判定，全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)高校體育教學(xué)的發(fā)展，具有重要的引導(dǎo)與促進(jìn)作用.全民健身運(yùn)動(dòng)具有開展范圍廣泛、參與人數(shù)眾多、影響意義深遠(yuǎn)以及發(fā)展態(tài)勢(shì)持久等特征.為了全面提高全民健身運(yùn)動(dòng)開展的實(shí)效性，不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面給予保障，更為重要的是提升參與群體的整體素質(zhì)水平，以便于適應(yīng)與推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展.高校學(xué)生在校期間通過系統(tǒng)的體育學(xué)習(xí)，使之掌握了一定的體育理論與較為嫻熟的體育技能，其體育素質(zhì)體系的構(gòu)建較為完善，因此，在其步入社會(huì)后，與社會(huì)大眾相比顯現(xiàn)出較高的體育水平，凸顯出較大的能力優(yōu)勢(shì).這不僅能夠成為其參與社會(huì)體育活動(dòng)的重要基礎(chǔ)保障，同時(shí)還能夠?qū)χ苓吶巳寒a(chǎn)生積極的影響，引領(lǐng)與帶動(dòng)更多的人參與到社會(huì)體育活動(dòng)當(dāng)中.由此可見，高校體育教學(xué)對(duì)于全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而言，具有提升參與群體的素質(zhì)水平，進(jìn)而推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要功能.全民健身運(yùn)動(dòng)就其基本性質(zhì)而言，是社會(huì)體育發(fā)展的重要表現(xiàn)形式.其普及與發(fā)展的程度，將直接映射出我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展現(xiàn)狀.因此，為了推動(dòng)我國(guó)社會(huì)體育的蓬勃發(fā)展，應(yīng)注重對(duì)高校體育教學(xué)功能的發(fā)揮，使其培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，進(jìn)而與全民健身運(yùn)動(dòng)形成同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì).同時(shí)，更要充分運(yùn)用全民健身運(yùn)動(dòng)的重要影響，激發(fā)全體民眾的體育健身意識(shí)，形成自主參與的良好習(xí)慣，在高校體育教學(xué)的助推下，實(shí)現(xiàn)健康持久的發(fā)展，并由此來(lái)帶動(dòng)與促進(jìn)社會(huì)體育健康持久的發(fā)展.因此，就現(xiàn)階段而言，充分發(fā)揮高校體育教學(xué)與全民健身運(yùn)動(dòng)的影響與功能，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)體育蓬勃發(fā)展的必要條件.

全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)高校體育教學(xué)內(nèi)容體系創(chuàng)新的影響

教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置以教學(xué)理念引導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)為根本目的.在素質(zhì)教育普及的新形勢(shì)下，高校體育教學(xué)確定了以培養(yǎng)與促進(jìn)學(xué)生體育綜合素質(zhì)之能力發(fā)展為核心，以滿足社會(huì)發(fā)展需求為基本目的的全新的教學(xué)目標(biāo).這種全新的教學(xué)目標(biāo)彰顯出與社會(huì)體育實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要趨勢(shì)，而為了實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)，需要建立起具有適應(yīng)性的教學(xué)內(nèi)容體系.現(xiàn)階段，全民健身運(yùn)動(dòng)作為我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的主流形式，對(duì)于高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的創(chuàng)新具有重要的影響.首先，為了實(shí)現(xiàn)高校體育教學(xué)與全民健身運(yùn)動(dòng)的同步發(fā)展，需要對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行有機(jī)的優(yōu)化與創(chuàng)新，以提高其適應(yīng)性.其次，全民健身運(yùn)動(dòng)豐富的活動(dòng)內(nèi)容，成為高校體育教學(xué)內(nèi)容體系重組與創(chuàng)新的重要資源.第三，為了適應(yīng)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需求，需要高校體育教學(xué)在內(nèi)容體系的構(gòu)建上實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新，以便于為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供必要的保障.為了全面迎合全社會(huì)體育的發(fā)展趨勢(shì)，高校體育教學(xué)在內(nèi)容體系的構(gòu)建上，需要對(duì)社會(huì)體育元素的全面引進(jìn).而全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，則為高校體育教學(xué)對(duì)社會(huì)體育元素的引入創(chuàng)造了便利的條件.首先，全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，凸顯社會(huì)體育的本質(zhì)，有利于高校體育教學(xué)在對(duì)社會(huì)體育元素引入的過程中，選取最佳的融入點(diǎn)，提高引入的實(shí)用價(jià)值.其次，全民健身運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容具有大眾性與普遍適應(yīng)性的特征，易于為學(xué)生所接受，因而為被高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的吸收與接納，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).第三，全民健身運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)項(xiàng)目，集健身、娛樂與休閑于一體，彰顯親和性特征，有利于在高校體育教學(xué)內(nèi)容體系中的融入，為高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的創(chuàng)新提供了多元化的發(fā)展途徑.高校學(xué)生在步入社會(huì)后，社會(huì)體育將成為其參與體育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容，而為了實(shí)現(xiàn)盡快地融入與適應(yīng)社會(huì)體育，實(shí)現(xiàn)自我全面的發(fā)展，高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間會(huì)對(duì)社會(huì)體育產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的了解與認(rèn)知需求.而這種需求能否得到有效的滿足，將成為學(xué)生未來(lái)能否適應(yīng)社會(huì)體育，融入社會(huì)體育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ).全民健身運(yùn)動(dòng)視角下下高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高校體育教學(xué)與社會(huì)體育元素的有機(jī)融合，構(gòu)成了凸顯適應(yīng)性特征的新型教學(xué)內(nèi)容體系.隨著社會(huì)體育元素的不斷引入，使得學(xué)生能夠通過高校體育學(xué)習(xí)對(duì)社會(huì)體育形成有效的接觸、參與、體驗(yàn)與感悟，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育的了解，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育的認(rèn)知.課外體育活動(dòng)是高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的重要組成部分，是學(xué)生開展體育實(shí)踐活動(dòng)的重要途徑.同時(shí)，課外體育活動(dòng)是高校體育課堂教學(xué)的有機(jī)延續(xù)，是對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的拓展.全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，引發(fā)了高校體育在教學(xué)內(nèi)容上對(duì)社會(huì)體育元素的引入，對(duì)高校課外體育活動(dòng)體系的構(gòu)建具有引領(lǐng)與啟迪的作用.通過組織開展具有全民健身運(yùn)動(dòng)特征的課外體育活動(dòng)，不僅能夠提高學(xué)生對(duì)于社會(huì)體育的感知與接受，同時(shí)，更能夠?qū)ψ陨眢w育素質(zhì)體系的構(gòu)建，進(jìn)行不斷的調(diào)整，以凸顯其適應(yīng)性與完善性.在一定意義上講，全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于高校體育教學(xué)內(nèi)容體系創(chuàng)新的影響，主要體現(xiàn)為對(duì)搞笑課外體育活動(dòng)體系構(gòu)建的引導(dǎo)與規(guī)范.

以全民健身運(yùn)動(dòng)為核心的高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的規(guī)劃途徑

全民健身運(yùn)動(dòng)最為顯著的特征在于大眾性與普遍適應(yīng)性，因此，在高校體育教學(xué)內(nèi)容的選擇上，也必須要凸顯出上述的特征.這就要求在對(duì)學(xué)生的素質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行全面了解與掌握的基礎(chǔ)上，整合學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，制定出具有普遍適應(yīng)性的內(nèi)容擇取原則，對(duì)高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建進(jìn)行有效的促進(jìn)與維護(hù).全民健身運(yùn)動(dòng)以提高全民族的健康素質(zhì)水平為目的，強(qiáng)調(diào)對(duì)民眾自主參與意識(shí)的激發(fā)與提升，因此，全民健身運(yùn)動(dòng)在其發(fā)展的過程中，需要較為堅(jiān)實(shí)的保障體系以滿足其發(fā)展的需求.高校體育以其特有的育人功能，對(duì)全民健身運(yùn)動(dòng)具有重要的推動(dòng)作用，因而，充分發(fā)揮高校體育教學(xué)的功能，是推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要手段.這就要求在高校體育教學(xué)內(nèi)容體系的不斷發(fā)展與完善的過程中，要注重對(duì)社會(huì)體育元素的引入，以保證其與全民健身運(yùn)動(dòng)的相互適應(yīng)性.由此可見，伴隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，高校體育教學(xué)內(nèi)容體系也在實(shí)現(xiàn)著持續(xù)的優(yōu)化、創(chuàng)新與發(fā)展.

論文關(guān)鍵詞：廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域創(chuàng)新區(qū)域規(guī)劃

論文摘要：本文主要探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新視角，即廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系及其研究對(duì)象，并將此思想運(yùn)用到區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域規(guī)劃中，以期對(duì)該理論的未來(lái)發(fā)展提供借鑒。

在新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有學(xué)者提出發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(即后工業(yè)經(jīng)濟(jì))是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段。筆者認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于高技術(shù)的污染遠(yuǎn)比傳統(tǒng)意義上的污染復(fù)雜，在生產(chǎn)、消費(fèi)和消費(fèi)后廢棄等階段都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響；第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因此，應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)型知識(shí)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高階段。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的再認(rèn)識(shí)

空間結(jié)構(gòu)是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù))，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)也重視生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。但總體上看，二者對(duì)空間結(jié)構(gòu)較少涉及。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視空間結(jié)構(gòu)研究的缺陷已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)識(shí)，因此，作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)新模式，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容，以研究空間結(jié)構(gòu)為核心的地理學(xué)應(yīng)該是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一，建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將是地理學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要方向，但這一點(diǎn)還沒有引起學(xué)術(shù)界的重視。循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可分為通論循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(包括農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等)和公司(企業(yè))循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。

有學(xué)者認(rèn)為，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特定的內(nèi)涵，不是一個(gè)包羅萬(wàn)象的“筐”，凡有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的都要往里“裝”。例如，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工等是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，不應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是片面的，理由如下：盡管目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠政策來(lái)推動(dòng)，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在根本上具有一致性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)排除在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外是不合理的。在一定的制度和技術(shù)條件下，廢物如廢鋼鐵就是資源，二者并沒有本質(zhì)的區(qū)別，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工與垃圾發(fā)電-高耗能產(chǎn)業(yè)、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒有本質(zhì)的區(qū)別，因此，不能因?yàn)椴淮嬖谏嫌螐U物變成下游原料的關(guān)系，就認(rèn)為不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地關(guān)注生態(tài)效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是難以實(shí)現(xiàn)的。如電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，沒有形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，但只要遵循5R原則，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一部分，可以通過區(qū)域分工，共同建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，因此，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)比目前廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵更豐富。

1當(dāng)前小區(qū)規(guī)格中的現(xiàn)狀

想要做好居住小區(qū)的規(guī)劃創(chuàng)新工作，就首先要對(duì)現(xiàn)階段人們對(duì)居住小區(qū)的生理、心理及文化需求有一個(gè)全面的了解，其次針對(duì)這些問題對(duì)比以往的居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)措施中的不合理地方，在現(xiàn)有小區(qū)居住環(huán)境改善及日后新增居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)中做出合理創(chuàng)新規(guī)劃，使居住小區(qū)在建筑質(zhì)量及居住環(huán)境方面能滿足人們生理及心理文化需求。小區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)是小區(qū)建設(shè)中最首要的工作，對(duì)小區(qū)的整體建筑質(zhì)量以及居住的舒適度有直接的影響關(guān)系。但是就目前階段的居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)狀況來(lái)說(shuō)，由于各種外部環(huán)境和社會(huì)形勢(shì)等因素的影響，國(guó)內(nèi)住宅小區(qū)存在著排列單一、布局同化等特點(diǎn)，致使人們對(duì)其產(chǎn)生審美疲勞。

2居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新的原則

2.1社區(qū)發(fā)展原則

在居住小區(qū)創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分以滿足人們需要為規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本核心，并以滿足人們不同層次需求為目標(biāo)，提升小區(qū)建筑質(zhì)量及人文環(huán)境。在考慮住宅舒適性，保證居住小區(qū)衛(wèi)生、安全、便捷、舒適的同時(shí)，不能忽視居住環(huán)境及文化配套設(shè)施的建設(shè)。這兩者是豐富社區(qū)文化，提升居住人群歸屬感及實(shí)現(xiàn)社區(qū)良好發(fā)展的重要途徑，也是營(yíng)造祥和生活氣息、融洽鄰里文化以、文明社會(huì)風(fēng)尚以及充滿活力的人文環(huán)境的重要手段。

2.2生態(tài)優(yōu)化原則