2012年，城市執(zhí)法局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足建設(shè)生態(tài)宜居城市、構(gòu)建和諧社會(huì)，唱響為人民管理城市的主旋律，進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化城市管理和服務(wù)體系，不斷提升濱海宜居城市的特色魅力。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境”這一總目標(biāo)，堅(jiān)持市容秩序綜合執(zhí)法不動(dòng)搖，繼續(xù)打造“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”執(zhí)法品牌，力爭(zhēng)在戶外廣告管理、占道經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、車(chē)輛撒漏治理、亂搭亂建查處等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，把城市形象做美，把隊(duì)伍形象做亮，為打造活力和幸福做出積極貢獻(xiàn)。

（二）突出五個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持“管理在先，服務(wù)跟進(jìn)，執(zhí)法保障”的工作思路，以人為本，兼顧市容秩序和關(guān)注民生、方便市民生活三個(gè)方面，開(kāi)展五大梳理整治活動(dòng)。

一是加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。按照一級(jí)路嚴(yán)控、二級(jí)路監(jiān)管、三級(jí)路規(guī)范的原則，搞好城市道路管理。根據(jù)市政府規(guī)劃，設(shè)置六處全日市，兩處限時(shí)早市，兩處限時(shí)夜市，解決占道攤位隨意設(shè)置、經(jīng)營(yíng)無(wú)序、影響交通和環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題?？茖W(xué)編制《城區(qū)道路設(shè)攤導(dǎo)則》，根據(jù)不同季節(jié)、時(shí)段適當(dāng)設(shè)置零散瓜菜攤點(diǎn)30個(gè)，設(shè)置修車(chē)、修鞋等服務(wù)攤點(diǎn)32個(gè)，為殘疾人、困難戶設(shè)置扶貧救困攤點(diǎn)20個(gè)。設(shè)置早餐攤點(diǎn)13個(gè)，燒烤攤點(diǎn)75個(gè)，引導(dǎo)長(zhǎng)期以占道經(jīng)營(yíng)為生的“游商”變“坐商”27人，為下崗職工、弱勢(shì)群體提供就業(yè)攤點(diǎn)36個(gè)。

二是整治車(chē)輛亂停亂放。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)新設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)5處，減輕馬路停車(chē)壓力；與交警部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效能，執(zhí)法局前端管理，交警部門(mén)后期處罰保障，有效治理人行道亂停車(chē)問(wèn)題，打造路、光州街“文明停車(chē)街”2條、“文明停車(chē)戶”20戶。督導(dǎo)沿街單位、門(mén)店履行門(mén)前秩序管理的義務(wù)，促進(jìn)沿街門(mén)店車(chē)輛停放有序。

三是統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告。按照“減量、規(guī)范、提檔、統(tǒng)籌”的原則，在去年廣告門(mén)頭整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)建筑立面提檔升級(jí)，加大城市建筑立面廣告設(shè)置、裝修裝飾管理。拆除影響市容觀瞻的樓頂、墻體廣告42處。按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控沿街門(mén)店新設(shè)的門(mén)頭招牌，達(dá)到整齊劃一、提質(zhì)升檔。以戶外廣告整治為重點(diǎn)，全面打造無(wú)違規(guī)廣告、無(wú)違規(guī)停車(chē)、無(wú)違規(guī)搭建、無(wú)違規(guī)設(shè)攤、無(wú)違規(guī)涂寫(xiě)、無(wú)違規(guī)占道的“六無(wú)”高標(biāo)準(zhǔn)示范街3條。發(fā)揮好信息宣傳欄的疏導(dǎo)分流作用，新設(shè)便民信息廣告欄5處，規(guī)劃設(shè)定廣告文化墻3處，改變建筑圍墻亂貼亂畫(huà)的現(xiàn)狀，打造規(guī)范有序的墻體廣告平臺(tái)。做好野廣告源頭的查處抓獲工作，及時(shí)清除粉刷野廣告，保持建筑立面整潔。

一、指導(dǎo)思想

在區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺(tái)建設(shè)為龍頭，以全面提升城市建設(shè)管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，以我區(qū)城市重點(diǎn)建設(shè)、整治為載體，全面推進(jìn)和加快執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)步伐，全力開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為迎接十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)和實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)大提升，三年一個(gè)大臺(tái)階，五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作思路

年總的工作思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)）；堅(jiān)持一個(gè)主題（隊(duì)伍建設(shè)）；圍繞一條主線；加強(qiáng)五項(xiàng)教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育）；抓好五項(xiàng)工作（抓學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平。抓作風(fēng)，努力培養(yǎng)務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。抓引導(dǎo)，切實(shí)打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)。抓規(guī)范，健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機(jī)制。抓廉潔，樹(shù)立公正清廉的執(zhí)法隊(duì)伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規(guī)能力，提高把握局面協(xié)調(diào)能力，提高做群眾工作能力，提高現(xiàn)場(chǎng)掌控能力，提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力）；執(zhí)法工作落實(shí)五個(gè)到位（責(zé)任到位，工作到位，指導(dǎo)到位，監(jiān)督到位，追究到位）。

三、以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為目的，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)消滅無(wú)級(jí)別中隊(duì)的目標(biāo)

（一）統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，制定好隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)、強(qiáng)化效率意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。根據(jù)市局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，要立足崗位實(shí)際，不斷在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設(shè)向正規(guī)化建設(shè)升級(jí)，制定周密詳細(xì)的正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)，全面推進(jìn)，獨(dú)立創(chuàng)新的工作思路，使我局規(guī)范化建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求全體人員認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，從我做起，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問(wèn)題。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：

一、存在的問(wèn)題：

（一）學(xué)習(xí)方面

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書(shū)看報(bào)，只是念一念，集中聽(tīng)一聽(tīng)，方法簡(jiǎn)單，組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。

（二）工作方面

一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題不能始終保持熱情的態(tài)度，有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí)，沒(méi)有做到全心全意為人民服務(wù)，沒(méi)有正真成為人民群眾的公仆，沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時(shí)有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求全體人員認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，從我做起，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問(wèn)題。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：

一、存在的問(wèn)題：

（一）學(xué)習(xí)方面

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書(shū)看報(bào)，只是念一念，集中聽(tīng)一聽(tīng)，方法簡(jiǎn)單，組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。

（二）工作方面

一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題不能始終保持熱情的態(tài)度，有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí)，沒(méi)有做到全心全意為人民服務(wù)，沒(méi)有正真成為人民群眾的公仆，沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時(shí)有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下，全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，文明執(zhí)法，建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，深入開(kāi)展中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，全面提升了城市管理綜合水平，較好地完成了本年度的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

1、扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

一年來(lái)，我局先后認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”、以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、文明執(zhí)法、建設(shè)人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)全局黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員利用周一例會(huì)和周三政治學(xué)習(xí)，不斷深化理論學(xué)習(xí)，狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的整體推進(jìn)，跨越發(fā)展。

2、采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念，局系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的落實(shí)工作；多次邀請(qǐng)市執(zhí)法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局開(kāi)展執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序等方面的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)，促使全局執(zhí)法隊(duì)員培養(yǎng)和樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，在全局形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下，全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，文明執(zhí)法，建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，深入開(kāi)展中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，全面提升了城市管理綜合水平，較好地完成了本年度的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

1、扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

一年來(lái)，我局先后認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”、以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、文明執(zhí)法、建設(shè)人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)全局黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員利用周一例會(huì)和周三政治學(xué)習(xí)，不斷深化理論學(xué)習(xí)，狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的整體推進(jìn)，跨越發(fā)展。

2、采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念，局系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的落實(shí)工作;多次邀請(qǐng)市執(zhí)法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局開(kāi)展執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序等方面的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)，促使全局執(zhí)法隊(duì)員培養(yǎng)和樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，在全局形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

今天來(lái)執(zhí)法局調(diào)研，并看望一下大家。我們這個(gè)班子配得比較強(qiáng)，有的原來(lái)在區(qū)里干過(guò)，有的過(guò)去在旅游局、工商局、公安局等工作，大家工作都很投入、很辛苦。有作為、有成效。這支隊(duì)伍建得時(shí)間不長(zhǎng)，市委和市政府很信任，比較滿意，當(dāng)然也有希望，老百姓也有很多期盼。我想做好城管執(zhí)法工作總的講有四句話：依法行政、積極作為、講求效果、樹(shù)立形象。依法行政，沒(méi)有法亂來(lái)那不行；積極作為就是要有個(gè)態(tài)度，不能遇事推托，推卸責(zé)任；講求效果，既有注重執(zhí)法效果，又要注重社會(huì)效果，還要考慮各個(gè)方面的因素；樹(shù)立形象，就是要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮社會(huì)建設(shè)、行業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法效果。是個(gè)老城市，積累的問(wèn)題比較多，既有規(guī)劃的問(wèn)題、城市建設(shè)本身的問(wèn)題，也有經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)發(fā)展和人員素質(zhì)問(wèn)題。剛才張俊同志說(shuō)的占道經(jīng)營(yíng)無(wú)廳可退的問(wèn)題，就是城市建設(shè)不配套、不完善的問(wèn)題。管理與被管理是一對(duì)矛盾。相對(duì)來(lái)講情況比較復(fù)雜，城管執(zhí)法工作是比較難干的。我們執(zhí)法局的工作，關(guān)系到這屆政府的權(quán)威，關(guān)系到政府的形象，從根本上講是在維護(hù)法律的尊嚴(yán)，協(xié)調(diào)各方面利益，維護(hù)城市的秩序。下面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

首先，抓好立法。市現(xiàn)在還有哪些方面法律不完善，法規(guī)滯后，與現(xiàn)實(shí)的法規(guī)需要不配套，這些問(wèn)題都需要研究，該完善的完善，該出臺(tái)的出臺(tái)，該遵守的遵守。立法之前要做好調(diào)查研究。你們?cè)谝痪€，要好好研究執(zhí)法中遇到的各種復(fù)雜情況，形成共識(shí)，給政府當(dāng)好參謀。同時(shí)，要與管理機(jī)關(guān)和法制部門(mén)等，做好溝通，逐步完善法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)。

第二，注意嚴(yán)管。克服“怕”和“軟”的問(wèn)題。管與被管是一對(duì)矛盾。老百姓有時(shí)不理解我們，只要嚴(yán)管，很多圍觀群眾就會(huì)來(lái)幫腔。一線執(zhí)法隊(duì)員可能感到挺冤。如果我們處理不好，執(zhí)法中帶著氣帶著火或在語(yǔ)言上動(dòng)作上不很規(guī)范，就會(huì)激化矛盾。但是，總的來(lái)講，既然我們干這項(xiàng)工作，就要依法履職。市本級(jí)要加強(qiáng)力量，同時(shí)要重心下移，把區(qū)里的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。對(duì)各區(qū)要考核，不能干與不干、干好與干壞都一個(gè)樣。要進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，調(diào)動(dòng)基層的積極性，實(shí)現(xiàn)重心下移。同時(shí)注意協(xié)調(diào)和創(chuàng)新，有些問(wèn)題不斷地發(fā)生，反復(fù)地發(fā)生，屢禁不止，久拖不改，到底是什么問(wèn)題，要深入研究，創(chuàng)新辦法，注意把握規(guī)律性的東西。再一個(gè)是樹(shù)形象。要做到“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”四個(gè)字，即嚴(yán)格、深入、細(xì)致，扎實(shí)，培養(yǎng)好的隊(duì)伍作風(fēng)，和老百姓打交道稍有不謹(jǐn)慎就會(huì)反映上來(lái)。從培養(yǎng)年輕干部考慮，可以組織年輕隊(duì)員到其他城市掛職，呆上三個(gè)月時(shí)間，回來(lái)觀念不一樣，執(zhí)法思路不一樣，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)有好處。我覺(jué)得花點(diǎn)精力，搞點(diǎn)研究很重要，一般化地管或就事論事地管，應(yīng)急突擊地管，也不能說(shuō)沒(méi)有效果，但根本上還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。這樣做對(duì)于培養(yǎng)干部，加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，推動(dòng)工作有一定的好處。對(duì)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要吸收借鑒。特別是圍繞迎全運(yùn)會(huì)，可以到南京、北京看一看。北京市城市管理的難度不比我們大？從我們山東來(lái)講，整個(gè)氛圍還是不錯(cuò)的。特別是執(zhí)法管理工作，不象其他工作受經(jīng)濟(jì)財(cái)力影響，都是一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)，都是一個(gè)時(shí)期，都是一個(gè)管與被管問(wèn)題，好多問(wèn)題可能困繞我們?cè)S久，但其他城市解決得很好，是什么原因？有些事情深入研究一下、剖析一下，對(duì)于從根本上解決問(wèn)題有好處，在這些方面花點(diǎn)精力、花點(diǎn)錢(qián)是應(yīng)該的。

第三，貫徹“四?！薄Ｊ形?、市政府提出的“四保”與我們的工作關(guān)系很緊密。保增長(zhǎng)，大量違法建設(shè)的存在，不僅影響了省會(huì)城市的形象，破壞了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，也極大地?fù)p害了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。大量違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅非法進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)群體切身利益造成嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)企業(yè)通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)參與城市建設(shè)的積極性也是一種損害。依法整治違法違章建設(shè)，有利于保護(hù)廣大守法企業(yè)和單位的權(quán)益，有利于保護(hù)正常的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，有利于維護(hù)公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。民生問(wèn)題多種多樣，包括占道、吃飯、亂搭建，道路護(hù)欄等等都是保民生、保穩(wěn)定的問(wèn)題。如果有人亂搭亂建、亂占道，我們執(zhí)法部門(mén)不站出來(lái)管，群眾就會(huì)罵政府。保全運(yùn)，包括園博會(huì)，具有很重要的意義。這兩個(gè)活動(dòng)在我市舉辦，執(zhí)法局任務(wù)很重。要向公安局一樣，采取有力措施，不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。要加大道路巡查頻率，延長(zhǎng)時(shí)間，錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，特別是夏季，我們工作上一旦有漏檔，市容就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，主要干道、繁華場(chǎng)所，必須要死盯、死守，要學(xué)會(huì)動(dòng)腦筋，學(xué)會(huì)更好地管理城市，我們常說(shuō)“以強(qiáng)制為起點(diǎn)，以自覺(jué)為目標(biāo)”，現(xiàn)實(shí)生活中必須加強(qiáng)管理。市委提出的“四保”與我們各部門(mén)工作都有密切關(guān)系，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、深化、抓好落實(shí)。

第四，用好輿論。利用媒體包括網(wǎng)絡(luò)搞好社會(huì)宣傳、引導(dǎo)、教育，這樣既可以改善執(zhí)法社會(huì)環(huán)境，解決處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，又能夠產(chǎn)生良好的社會(huì)影響，是一舉多得的工作。要減少發(fā)生惡性事件，樹(shù)立良好的社會(huì)口碑、威信、形象。

最后一點(diǎn)，注意方式方法，注意保護(hù)隊(duì)員。利益之爭(zhēng)是非常突出的。我們要教育隊(duì)員，注意安全，既要敢于碰硬，又要保持社會(huì)穩(wěn)定，讓黨放心、群眾滿意。

根據(jù)組織安排，擔(dān)任區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)，一年多來(lái)，始終以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求規(guī)范自己的言行舉止，不管是在城管執(zhí)法局，還是在安監(jiān)局，都是傾盡全力搞好一個(gè)單位，干好自己的本職工作，現(xiàn)就一年多來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

1、思想政治過(guò)硬，政策敏銳性強(qiáng)。平時(shí)注重用“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想來(lái)武裝自己的頭腦，立場(chǎng)堅(jiān)定，大是大非面前講原則，始終與黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策保持一致。

2、勤于學(xué)習(xí)，做到干一行，愛(ài)一行，熟一行。不論是城管執(zhí)法，還是安全監(jiān)察，必須熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，才能確保依法行政，每到一個(gè)單位，都要求建立學(xué)習(xí)制度，把抓學(xué)習(xí)作為提高辦事效率和干部素質(zhì)的基本保證，帶頭執(zhí)行。

3、工作扎實(shí)，做到雷厲風(fēng)行。一是能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性，用其所長(zhǎng)，避其所短，機(jī)關(guān)工作熱情高漲；二是加大監(jiān)督檢查力度，確保工作落到實(shí)處；三是工作以身作則，靠前指揮，敢于碰硬，打得開(kāi)情面；四是強(qiáng)化服務(wù)，化解矛盾，做到執(zhí)法到位，企業(yè)理解。

4、生活簡(jiǎn)樸，清心寡欲。“打鐵還學(xué)自身硬”，我把“耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)”作為個(gè)人的座右銘，始終堅(jiān)守黨的廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，克以奉公，率先重范，不做違紀(jì)違規(guī)事，始終筑牢拒腐防變的高墻，努力踐行“清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事”的諾言，不貪圖私利，不搞特殊化。

回顧一年多來(lái)的工作，主要還存在以下主要問(wèn)題，一是學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠，經(jīng)常以忙于事務(wù)為由放松學(xué)習(xí)，不會(huì)擠時(shí)間；二是思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；三是性情急躁，批評(píng)同志有時(shí)不注意場(chǎng)合，在今后的工作中，本人一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，克服缺點(diǎn)，讓自己的工作上一個(gè)新臺(tái)階。

市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有45名黨員，其中：正式黨員43人(退休黨員5人),預(yù)備黨員2人。“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組、局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城管工作大局，確立了“圍繞城管抓黨建，抓好黨建促城管”的工作思路，以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為基本點(diǎn)，以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用為著力點(diǎn)，以實(shí)踐黨的宗旨為落腳點(diǎn)，把黨支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和城管工作、行政效能建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)組織得力，開(kāi)局良好。

一、樹(shù)立新的學(xué)習(xí)觀念，打牢思想理論基礎(chǔ)

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為了從根本上提高黨員干部的整體素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨的政策方針的能力，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，局機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真抓好黨員干部教育工作，樹(shù)立在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作，學(xué)不好就干不好的理念，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透、融為一體、良性互動(dòng)。由于城管工作的特點(diǎn)，今年將黨支部學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)的整體學(xué)習(xí)融為一體，與創(chuàng)建‘五好’支部”學(xué)習(xí)融為一體，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，為每個(gè)黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,嚴(yán)格了學(xué)習(xí)考勤制度，統(tǒng)籌安排了政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等。

機(jī)關(guān)黨支部始終堅(jiān)持把對(duì)黨員思想建設(shè)作為日常工作來(lái)抓，并與城管執(zhí)法中心工作有機(jī)結(jié)合，根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，計(jì)劃安排了利用會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、“”、黨員學(xué)習(xí)日等多形式、多層次、多渠道地學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，以不斷提高黨員黨性修養(yǎng)和覺(jué)悟，增強(qiáng)廣大城管人員抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，帶動(dòng)和促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)的落實(shí)。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立有效運(yùn)行機(jī)制

局機(jī)關(guān)黨支部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了具體要求：一是支部書(shū)記對(duì)支部建設(shè)負(fù)第一責(zé)任。要求圍繞城管執(zhí)法工作中心，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)組織建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)城管各項(xiàng)工作發(fā)展。二是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作納入機(jī)關(guān)整體工作通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)。三是履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，形成支部書(shū)記帶頭抓，機(jī)關(guān)處室配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。四是制定了《市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了周密計(jì)劃和布置，要求做到“五個(gè)一”，即每月至少過(guò)一次組織生活;每季度組織黨員參加一次局機(jī)關(guān)舉辦的集體學(xué)習(xí)活動(dòng);每年突出一個(gè)主題安排一次集中學(xué)習(xí)月活動(dòng);每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的組織生活會(huì);每年組織黨員開(kāi)展一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)，為活動(dòng)的順利開(kāi)展建立了有效的運(yùn)行機(jī)制。(少優(yōu)秀黨員材料)

第一篇

（一）實(shí)施道路層級(jí)分類(lèi)管理。將各類(lèi)別道路根據(jù)區(qū)域位置、市容環(huán)境、交通秩序、市民所需，劃分出3個(gè)區(qū)域，即嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)、規(guī)范區(qū)。按照嚴(yán)控區(qū)嚴(yán)格控制、控制區(qū)劃分時(shí)段、規(guī)范區(qū)有序管理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行疏導(dǎo)結(jié)合，在有序的前提下，著力解決流動(dòng)攤點(diǎn)取締難問(wèn)題。

（二）深化“城管加商戶”共建共管模式。進(jìn)一步完善沿街商戶電子檔案，拓寬和建筑渣土清運(yùn)車(chē)隊(duì)、居民小區(qū)的溝通聯(lián)系，做到“有事能幫助、有事能聯(lián)系”，努力構(gòu)建齊抓共管、良性互動(dòng)的城市管理新格局

（三）推行“一街一點(diǎn)”管控模式，以主干道為重點(diǎn)，設(shè)置一處值守點(diǎn)，承擔(dān)靈通綜合信息、便民服務(wù)、前置管控任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障職能。

（四）推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。依托市區(qū)數(shù)字城管對(duì)接和具有網(wǎng)上辦案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)據(jù)共享、指令傳達(dá)、網(wǎng)上辦案，充分發(fā)揮數(shù)字化城管作用。

（五）加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊密加強(qiáng)和轄區(qū)公安、工商、市容、藥監(jiān)等部門(mén)以及街辦建立定期聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理工作。