第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全和身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的通知》（政辦〔〕27號(hào)）及《市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的通知》（食安辦[]4號(hào)）精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以“菜藍(lán)子”基地建設(shè)為契機(jī)，以產(chǎn)地準(zhǔn)出（市場(chǎng)準(zhǔn)入）為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人民群眾消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管。積極探索和建立科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機(jī)制；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等為重點(diǎn)，用3-5年時(shí)間，分批分次推進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯”的目標(biāo)，全面推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出內(nèi)容

摘要：煤礦的安全生產(chǎn)往往會(huì)涉及到諸多的方面，并且情況較為復(fù)雜，在這種條件下為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)煤礦之中安全生產(chǎn)質(zhì)量的提升，也就需要在進(jìn)行生產(chǎn)之前做到全面的地質(zhì)勘探工作，對(duì)于煤礦區(qū)域之中各方面地質(zhì)條件進(jìn)行分析，而在這個(gè)過程中首先就需地質(zhì)勘探人員能夠意識(shí)到地質(zhì)勘探工作對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性，并通過多種措施有效的提升地質(zhì)勘探的工作效果，本文就煤礦之中進(jìn)行安全生產(chǎn)階段之中地質(zhì)勘探的關(guān)鍵作用進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；地質(zhì)勘探

在煤礦進(jìn)行成產(chǎn)的過程之中，地質(zhì)勘探有著極為重要的作用，通過地質(zhì)勘探工作不僅能夠進(jìn)一步的確定煤礦礦藏資源，還能夠有效的為煤礦之中的安全生產(chǎn)過程提供相應(yīng)的依據(jù)，從而提升煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量。而在實(shí)際的地質(zhì)勘探過程之中，由于煤礦的各方面情況比較復(fù)雜，所以地質(zhì)勘探工作往往也就會(huì)帶有一定的難度，需要技術(shù)人員能不斷完善自身技術(shù)，使得地質(zhì)勘探工作在煤礦安全生產(chǎn)之中發(fā)揮更為重要的效果。

1在煤礦之中進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量的重要性

1.1地質(zhì)測(cè)量工作有效的降低了煤礦事故的發(fā)生頻率

煤礦的生產(chǎn)過程之中往往會(huì)涉及到較多的環(huán)節(jié)，并且煤礦其相應(yīng)的生產(chǎn)環(huán)境也較為復(fù)雜，而這些影響因素之中的任何一個(gè)影響因素出現(xiàn)了問題，那么就有可能會(huì)導(dǎo)致煤礦出現(xiàn)安全事故，不僅直接對(duì)煤礦生產(chǎn)造成阻礙，再嚴(yán)重的情況下還可能威脅生產(chǎn)人員的生命安全。尤其是水以及瓦斯對(duì)于煤礦礦井的影響是最為直接的，這也就使得處理水方面的問題成為了礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。所以現(xiàn)階段在煤礦進(jìn)行生產(chǎn)之前，首先就需要技術(shù)人員能夠?qū)γ旱V所在地區(qū)的地質(zhì)情況進(jìn)行勘察，從而保證煤礦開采工作能夠具有良好的安全質(zhì)量，并且在進(jìn)行開采的過程中需要勘探人員能夠著重的對(duì)地表以下的水流分布以及瓦斯的分布情況進(jìn)行掌握，使得煤礦的開采過程能過更加具有科學(xué)性。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，新時(shí)代安全生產(chǎn)工作有了新的要求，企業(yè)安全責(zé)任更加重大。為此，我們要探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，防止事故發(fā)生。本文在金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控上作了初步探索，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；安全風(fēng)險(xiǎn)；分級(jí)管控；隱患排查治理；雙重預(yù)防機(jī)制

近年來，安全工作逐步從防范事故向控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化，源頭控制和過程管理相結(jié)合的方式在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用越來越廣泛。

1雙重預(yù)防機(jī)制提出的背景

近幾年發(fā)生的幾起重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，旨在解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清風(fēng)險(xiǎn)、想不到危害、管不到位”的突出問題，強(qiáng)調(diào)安全關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控，兩者相互促進(jìn)，共同構(gòu)成防范事故的兩道“防火墻”。

2安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作內(nèi)容及流程

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

為加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作若干意見的通知》（政辦發(fā)〔2008〕35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全管理制度，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，實(shí)施規(guī)范化管理，保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)管理工作的綜合體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，是開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的客觀要求；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制的重要內(nèi)容；也是建立食用農(nóng)產(chǎn)品"從田頭到餐桌"全程質(zhì)量安全追溯制度的必要條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把做好產(chǎn)地準(zhǔn)出管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要任務(wù)，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

至年，全縣建立比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體質(zhì)量安全第一責(zé)任人職責(zé)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位全部達(dá)到規(guī)范化管理要求；建立完善農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，全面落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)；全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的有效對(duì)接。

三、主要內(nèi)容

為提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，維護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》（農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局**年第**號(hào)令）、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》（農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)**年第**號(hào)公告）和《**市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求，

第一章組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第一條成立**市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組），由市農(nóng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)林局、市畜牧辦、市蔬菜辦、市水產(chǎn)辦、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。市農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。

認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：組織、指導(dǎo)、檢查、督促本市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推進(jìn)認(rèn)定工作開展。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)**市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定辦公室（以下簡稱認(rèn)定辦公室），認(rèn)定辦公室掛靠市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心，認(rèn)證中心主任兼辦公室主任，市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、市畜牧獸醫(yī)站、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人兼辦公室副主任。

辦公室職責(zé)是：