導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)地試行方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全和身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的通知》（政辦〔〕27號(hào)）及《市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的通知》（食安辦[]4號(hào)）精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以“菜藍(lán)子”基地建設(shè)為契機(jī)，以產(chǎn)地準(zhǔn)出（市場(chǎng)準(zhǔn)入）為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人民群眾消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管。積極探索和建立科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機(jī)制；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等為重點(diǎn)，用3-5年時(shí)間，分批分次推進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯”的目標(biāo)，全面推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出內(nèi)容

（一）試點(diǎn)時(shí)間及品種

產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)時(shí)間年6月1日起，試點(diǎn)品種為蔬菜、生豬、水果等。

（二）試點(diǎn)范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、“三品”種養(yǎng)基地（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地）、較大規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。

（三）準(zhǔn)出條件

1.種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出必須具備以下條件之一：

（1）有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地所在村委會(huì)出具的產(chǎn)地證明。

（2）“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位”出具的產(chǎn)地證明。

（3）具有自檢合格報(bào)告或委托檢測(cè)合格報(bào)告。

（4）在有效期內(nèi)的“三品”產(chǎn)品須提供由認(rèn)證單位頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件以及近一年內(nèi)有資質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和附加標(biāo)識(shí)。

2.生豬準(zhǔn)出條件：憑動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物）及耳標(biāo)標(biāo)識(shí)，方可進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。

對(duì)不滿(mǎn)足以上條件的種植業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品所有者攜有效身份證明按《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進(jìn)入生鮮食品批發(fā)市場(chǎng)交易。

（四）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)工作

在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的基礎(chǔ)上，選擇4家專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)工作。

按照“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、包裝有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯”的要求，先行示范、探索經(jīng)驗(yàn)、逐步推進(jìn)。從年6月1日起，在莊家寶蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、旺元隆蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、青云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、捷圣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園等4家生產(chǎn)基地開(kāi)展追溯試點(diǎn)試運(yùn)行工作，具體實(shí)施辦法見(jiàn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到全市主要種養(yǎng)基地。追溯試點(diǎn)試運(yùn)行初期，要求市級(jí)相關(guān)人員分別到各區(qū)，與各區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展為期5天的分片督導(dǎo)。

四、工作措施

1.認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)出監(jiān)管。一是落實(shí)責(zé)任主體。各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要與基地（試點(diǎn)）各合作社或生產(chǎn)企業(yè)，以及未加入合作社的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和規(guī)模種養(yǎng)場(chǎng)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)，督促各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位確實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾。在追溯試點(diǎn)中必須建立健全投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等管理制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)準(zhǔn)出基地和追溯試點(diǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期抽檢。

2.積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。結(jié)合“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的原則，推動(dòng)基地開(kāi)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施《市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》，開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處使用違禁藥物行為。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)基地準(zhǔn)出（試點(diǎn)）與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自檢工作的指導(dǎo)。一是推動(dòng)各區(qū)建立檢測(cè)室或委托有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。二是逐步引導(dǎo)各基地（試點(diǎn)）建立快速檢測(cè)制度，完善自檢條件，開(kāi)展自檢工作。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。定期組織合作社和相關(guān)基地（試點(diǎn)）檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高準(zhǔn)出基地（試點(diǎn)）自檢水平；四是不斷規(guī)范基地（試點(diǎn)）農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告或產(chǎn)地證明。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（市場(chǎng)準(zhǔn)入）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理職責(zé)，并積極做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員、動(dòng)物防檢員積極性，確實(shí)承擔(dān)起質(zhì)量安全日常監(jiān)管任務(wù)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要是負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要立足法定職責(zé)，堅(jiān)持依法辦事。該負(fù)責(zé)的要依法履職，該其他部門(mén)管的要及時(shí)通報(bào)和移交，該參與的要主動(dòng)配合。

（三）加大宣傳培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要制定定期培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)對(duì)準(zhǔn)出基地主體、專(zhuān)業(yè)合作社以及相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出要求、農(nóng)業(yè)投入品使用以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

（四）加大經(jīng)費(fèi)支持。每個(gè)種植業(yè)追溯試點(diǎn)基地按畝數(shù)給予快速檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑、包裝、標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息終端以及試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。追溯試點(diǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造建設(shè)安排。每個(gè)養(yǎng)殖業(yè)追溯試點(diǎn)基地給予完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、疫病檢測(cè)化驗(yàn)室以及糞污無(wú)害化處理設(shè)施補(bǔ)助。年準(zhǔn)出試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)解決。