一、提高認(rèn)識(shí)。建立健全清明祭掃應(yīng)急處置機(jī)制

清明節(jié)是群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，廣大人民群眾開(kāi)展祭掃活動(dòng)的高峰時(shí)期。今年是清明節(jié)作為國(guó)家法定節(jié)假日的第一年，群眾祭掃活動(dòng)將呈現(xiàn)時(shí)間短、密度高的特點(diǎn)，必會(huì)給交通安全、森林防火和殯葬服務(wù)等社會(huì)管理工作帶來(lái)巨大的壓力。為此，做好清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)的組織引導(dǎo)和安全保障工作，確保群眾清明祭掃活動(dòng)安全、規(guī)范、文明、有序地進(jìn)行，各地政府和有關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）市政府有關(guān)部門(mén)要從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、保護(hù)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)安全保障等管理工作的重要性。要牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，制訂清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案，建立政府牽頭，民政、公安、交通、林業(yè)、工商等有關(guān)部門(mén)密切配合的應(yīng)急處置機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)值守應(yīng)急、重特大事故報(bào)告等制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做到處置及時(shí)妥當(dāng)、措施得力有效，確保清明祭掃文明、安全、有序進(jìn)行，嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)重大人身安全、火災(zāi)、交通事故，確保國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)因工作不力，引發(fā)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、明確責(zé)任，齊抓共管，確保清明祭掃安全

民政部門(mén)要立即對(duì)殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位開(kāi)展一次安全大檢查，完善安全保障設(shè)施，消除安全隱患。要指導(dǎo)和督促殯葬服務(wù)單位抓緊制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，引導(dǎo)群眾有序祭掃。殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

公安部門(mén)要制定疏導(dǎo)方案，認(rèn)真做好交通組織和疏導(dǎo)工作，最大限度地保障祭掃場(chǎng)所及周邊的交通暢通，并協(xié)助民政部門(mén)和殉葬服務(wù)單位維持秩序，對(duì)在祭掃活動(dòng)中組織、教唆、脅迫、誘騙他人從事邪教或迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵害他人合法權(quán)益的行為要依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

交通部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛調(diào)度，合理增加前往祭掃場(chǎng)所和重點(diǎn)祭掃地點(diǎn)的車(chē)輛和班次，延長(zhǎng)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)時(shí)間，滿(mǎn)足祭掃群眾出行需要。各客運(yùn)站要加大安全檢查力度，確保旅客出行安全。

為提高我市燃?xì)獍踩芾硭?，增?qiáng)廣大人民群眾安全使用燃?xì)夂头婪妒鹿实囊庾R(shí)，切實(shí)維護(hù)公共安全，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、我市燃?xì)獍l(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在各油田、煉油廠的大力支持和幫助下，我市燃?xì)馐聵I(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭，廣大市民的用氣條件得到了很大的改善。截至目前，全市天然氣民用戶(hù)已達(dá)47萬(wàn)戶(hù)，燃?xì)忮仩t達(dá)700余噸，建成不同壓力級(jí)別天然氣供氣管線1816.57公里，20**年全市天然氣銷(xiāo)售量為2.4023億立方米，液化石油氣銷(xiāo)售量4.99萬(wàn)噸。但是，由于燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相對(duì)滯后，加之我市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理工作不規(guī)范，致使燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中存在一定的安全隱患，直接威脅著廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、燃?xì)庑袠I(yè)中存在的安全隱患

（一）天然氣方面。

1.非隱蔽設(shè)施、設(shè)備的隱患。包括：調(diào)壓箱柜被人為破壞，閥井被填埋、壓占，架空低壓管線、廠站周邊環(huán)境存在安全隱患，戶(hù)內(nèi)低壓管線、表具使用不當(dāng)（城區(qū)約有5萬(wàn)戶(hù)燃?xì)庥?jì)量表和3萬(wàn)只家用可燃?xì)怏w報(bào)警器已超出使用年限）等。

根據(jù)市政府、市旅游局關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作部署和市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前消防安全突出問(wèn)題的通知》精神，為做好2014年我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作，全面完成市政府下達(dá)安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出2014年市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作意見(jiàn)如下：

一、總體要求

2014年，各旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹執(zhí)行《安全法》、《消防法》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照省、市旅游局以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化依法治理，強(qiáng)化依法監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急管理水平，有效防范和杜絕各類(lèi)旅游行業(yè)安全責(zé)任事故，促進(jìn)我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制。

1、強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必管安全”原則，進(jìn)一步落實(shí)旅游監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，切實(shí)做到制度落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，人員到位，確保旅游企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全管理目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督管理，確保我鄉(xiāng)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下食品安全工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的十八大精神為指引，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建“和諧、和諧涼山”為主題，保障全民飲食安全，確保不發(fā)生食品安全事故，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)，加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作任務(wù)及措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是鄉(xiāng)上成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

局屬各單位：

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神全面建設(shè)小康社會(huì)的重要年，也是國(guó)省道干線公路繼續(xù)實(shí)施安保工程、改善工程迎接“部檢”之年，又是建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”的創(chuàng)建年，全年綜治安全保衛(wèi)工作要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬公路安全工作全過(guò)程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要》，做到與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，促進(jìn)我市交通公路事業(yè)健康發(fā)展。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制和管理體制的改革，各類(lèi)不穩(wěn)定因素會(huì)日益增多，各單位領(lǐng)導(dǎo)要深化對(duì)綜治安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“安全工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的思想理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把維護(hù)政治穩(wěn)定和抓好安全生產(chǎn)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，在全局形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。繼續(xù)堅(jiān)持在全局推行決策層、管理層、生產(chǎn)層的“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的安全管理模式。繼續(xù)堅(jiān)持做到安全與生產(chǎn)“五同時(shí)”，新、擴(kuò)、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時(shí)”，做到年初工作有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、半年有初評(píng)、年終有總結(jié)評(píng)比，經(jīng)常研究和部署綜治安全工作，并針對(duì)存在問(wèn)題采取有效措施及時(shí)整改，防范于未然。公務(wù)員之家

二、強(qiáng)化職工教育，提高管理素質(zhì)。

（一）各單位要以“四五”普法為載體，通過(guò)開(kāi)展各階段的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)、安全培訓(xùn)、聲象教育、圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽等，廣泛開(kāi)展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車(chē)機(jī)駕駛員、民工隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和新工人上崗前的三級(jí)安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，做到嚴(yán)守安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，安全生產(chǎn)、文明施工。

為切實(shí)做好本區(qū)的食品監(jiān)管工作，保障人民群眾的飲食與健康安全，根據(jù)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市聯(lián)席會(huì)議辦公室<關(guān)于年本市食品安全工作意見(jiàn)>的通知》府辦發(fā)〔〕8號(hào)文）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出年本區(qū)食品安全工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的推進(jìn)國(guó)際化工城建設(shè)、新一輪“三年翻番”、新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和和諧建設(shè)要求，以“積極推進(jìn)平安建設(shè)，大力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，強(qiáng)化為民服務(wù)，改善人民生活”為目標(biāo)，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，有力有序有效開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)管工作，為公眾飲食安全提供有效保障。

總體要求：構(gòu)建和諧的飲食安全環(huán)境，政府監(jiān)管有力，社會(huì)監(jiān)督廣泛，食品保障體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)，食品安全知識(shí)普及，企業(yè)自律意識(shí)增強(qiáng)、誠(chéng)信度提高，居民飲食放心、滿(mǎn)意度提高。確保不發(fā)生有責(zé)任的重大食物中毒事故，確保食品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)90%以上。加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)食品違法違規(guī)案件查處和打擊的力度，加強(qiáng)對(duì)廣大居民食品安全知識(shí)的宣傳。提高政府對(duì)食品監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)是食品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)，提高居民安全飲食的自我保護(hù)意識(shí)，提高監(jiān)管隊(duì)伍科學(xué)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的能力。發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)的作用，繼續(xù)按照堵源頭、端窩點(diǎn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管的方針，做好食品安全監(jiān)管工作。

二、重點(diǎn)工作

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)和創(chuàng)建市文明城區(qū)為重要契機(jī)，區(qū)域食品安全實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主、齊抓共管，推進(jìn)區(qū)食品安全工作地落實(shí)、深化、創(chuàng)新和提高。

今年以來(lái)，我市化工有限公司、橡塑有限公司、偉業(yè)工藝品有限公司等企業(yè)連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。尤其是今年4月27日化工有限公司火災(zāi)爆炸事故,對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。為加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)消防安全工作提出如下工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)工作“打非治違”的總體部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，依法督促整改火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、具體要求

一是強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定單位消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。各單位要建立健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定逐級(jí)、逐崗位的消防安全責(zé)任人，明確消防安全職責(zé)。

二是嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程。各單位應(yīng)結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全包括員工消防安全教育培訓(xùn)制度，防火巡查檢查，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用電用油用氣安全管理制度，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查和管理，消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲及其他必要的消防安全內(nèi)容在內(nèi)的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。重點(diǎn)項(xiàng)目和消防安全重點(diǎn)單位還應(yīng)建立消防安全和安全生產(chǎn)評(píng)估、評(píng)價(jià)制度，評(píng)估情況要定期報(bào)消防部門(mén)備案。各單位應(yīng)嚴(yán)格火源管理，確需特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施，遵守消防安全規(guī)定。單位在內(nèi)部實(shí)施新、改、擴(kuò)建工程及內(nèi)裝修過(guò)程中，要按照規(guī)定，及時(shí)辦理消防審批手續(xù)，確保程序合法，從源頭上杜絕新的安全隱患的產(chǎn)生。

為加強(qiáng)本區(qū)食品安全工作，保障人民群眾的飲食安全和健康，現(xiàn)提出2009年本區(qū)食品安全工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標(biāo)，以迎接世博為契機(jī)，堅(jiān)持注重科學(xué)監(jiān)管，不唯書(shū)，只唯實(shí)，不求形式，只求實(shí)效的方針，抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保一方食品安全。

二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作及分工

（一）進(jìn)一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)

1、監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步健全各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）食品安全專(zhuān)職人員的工作考核、培訓(xùn)機(jī)制，使專(zhuān)管員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷鞏固和提高，并盡可能專(zhuān)職，落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系，使食品安全專(zhuān)管員工作順利開(kāi)展。

為加強(qiáng)本區(qū)食品安全工作，保障人民群眾的飲食安全和健康，現(xiàn)提出2009年本區(qū)食品安全工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標(biāo)，以迎接世博為契機(jī)，堅(jiān)持注重科學(xué)監(jiān)管，不唯書(shū)，只唯實(shí)，不求形式，只求實(shí)效的方針，抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保一方食品安全。

二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作及分工

（一）進(jìn)一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)

1、監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步健全各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）食品安全專(zhuān)職人員的工作考核、培訓(xùn)機(jī)制，使專(zhuān)管員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷鞏固和提高，并盡可能專(zhuān)職，落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系，使食品安全專(zhuān)管員工作順利開(kāi)展。

2014年全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，遵循“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針，樹(shù)立“底線思維”，以保障學(xué)校及學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)中小學(xué)、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序?yàn)樽谥迹越ㄔO(shè)“平安校園”為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善安全工作機(jī)制和制度，進(jìn)一步提高校園“三防”（人防、物防、技防）建設(shè)水平，進(jìn)一步深化安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，積極構(gòu)建學(xué)生和教職工的安全防護(hù)體系，確保不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生安全責(zé)任事故，全力維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保障全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全工作責(zé)任制

（一）完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。各校（園）按規(guī)定成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校（含公辦幼兒園、民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)，下同）安全工作，并設(shè)立一名安全工作聯(lián)絡(luò)員（信息報(bào)告員），完善學(xué)校安全工作隊(duì)伍，健全高效規(guī)范的學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。各校（園）要依據(jù)本工作意見(jiàn)的要求，切合學(xué)校實(shí)際，制定2014年度學(xué)校安全工作計(jì)劃。

（二）落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”和包保責(zé)任制。一是各校（園）要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，進(jìn)一步完善“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作機(jī)制，將安全工作納入目標(biāo)管理范疇，制定目標(biāo)管理考核方案和細(xì)則。二是各校（園）要對(duì)照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，進(jìn)一步明確本校（園）每一個(gè)崗位的安全職責(zé)任務(wù)，將安全責(zé)任逐條細(xì)化分解落實(shí)到每一位教職員工、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)。各校（園）的校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、法人代表是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的安全職責(zé)分工須報(bào)區(qū)教育局教育科備案。三是學(xué)校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）要與分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、完?。ń虒W(xué)點(diǎn)）校長(zhǎng)、幼兒園（含幼兒看護(hù)點(diǎn)，下同）、管理員（含門(mén)衛(wèi)、食堂人員、寢室管理人員等）、教師等層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，學(xué)校要與家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(shū)，確保安全管理的每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)重點(diǎn)部位都有人管、有人防，確保各項(xiàng)安全工作的責(zé)任和措施得到落實(shí)。

（三）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一是加強(qiáng)對(duì)“責(zé)任不落實(shí)、要求不貫徹、措施不到位”人員的責(zé)任追究。二是學(xué)校出現(xiàn)引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、刑事案件、較大安全事故的，校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）要向區(qū)教育局作書(shū)面檢查，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。三是出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）及時(shí)研究部署安全工作。學(xué)校要及時(shí)召開(kāi)安全工作專(zhuān)題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的安全工作指導(dǎo)文件，迅速落實(shí)上級(jí)會(huì)議和文件精神，研究部署學(xué)校安全工作。