導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇行政畢業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要:隨著教育體制改革不斷深化，高校行政管理工作越來(lái)越精細(xì)化，任務(wù)也更加繁重。行政管理部門作為高校管理系統(tǒng)運(yùn)作的核心，在新時(shí)代背景下表現(xiàn)出新的特征。高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維方式，運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新管理模式和指導(dǎo)思想，為實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展增添新的活力。要注重創(chuàng)建自動(dòng)化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。

關(guān)鍵詞:高校辦公室;行政管理;創(chuàng)新意識(shí);立德樹人;人才培養(yǎng)

一、新時(shí)代高校辦公室行政管理工作的特征

高校辦公室承擔(dān)著一系列的行政管理工作，與高校各方面的事務(wù)相關(guān)，對(duì)于服務(wù)教育教學(xué)科研，促進(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展起著重要作用。綜合來(lái)看，新時(shí)代高校辦公室行政管理工作具有協(xié)調(diào)性、政策導(dǎo)向性、科學(xué)性和服務(wù)性。

1.協(xié)調(diào)性

高校辦公室行政管理工作事務(wù)多，種類繁雜，從各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到高校全體師生，均需要辦公室的日常服務(wù)與管理。高校辦公室行政管理工作人員在工作過(guò)程中遇到各種矛盾，或者是暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。高校辦公室行政管理工作人員同時(shí)負(fù)責(zé)組織學(xué)生活動(dòng)、建設(shè)校園文化、引導(dǎo)教育教學(xué)與學(xué)術(shù)科研等工作，表現(xiàn)出工作的多層次性、綜合性和全方位的協(xié)調(diào)性，必須做到統(tǒng)籌兼顧。

2.政策導(dǎo)向性

高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)積極完成上級(jí)部門交代的各項(xiàng)工作任務(wù)，遵照政策規(guī)定、會(huì)議精神和規(guī)章制度，在行政管理工作中凸顯出政策導(dǎo)向性。這就要求高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)同時(shí)具備高效率的執(zhí)行能力與高覺悟的政治素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，按照高校教育指導(dǎo)方針與相關(guān)政策辦事，切實(shí)提升行政管理工作的執(zhí)行效率。

3.科學(xué)性

快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，為高校行政管理工作提供了更多便捷化、高效化、科學(xué)化的管理模式，至此高校辦公室行政管理工作進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。這對(duì)行政管理人員的綜合能力與素質(zhì)提出更加嚴(yán)格的要求。行政管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，了解并熟練操作常用辦公軟件，與時(shí)俱進(jìn)地提升自己的職業(yè)操作技能。

4.服務(wù)性

高校辦公室行政管理工作人員要具有服務(wù)意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，履行服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量。要在科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)原則下，為高校大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活、學(xué)?？蒲辛㈨?xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)制定決策、教師開展教學(xué)活動(dòng)等提供切實(shí)的保障。在高校辦公室行政管理服務(wù)工作中，管理人員要具備高度的責(zé)任心，面對(duì)問(wèn)題能夠積極提出具有可行性的具體解決措施和建議。

二、高校辦公室行政管理工作存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，高校辦公室行政管理工作存在一些問(wèn)題，如管理職能沒有充分體現(xiàn)出來(lái)，管理工作有時(shí)也較為松散隨意，影響了高校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.管理職能沒有充分體現(xiàn)出來(lái)

高校辦公室行政管理工作涉及高校各項(xiàng)工作的有效銜接，但是，部分高校辦公室行政管理工作偏重學(xué)生的制度性管理，沒有充分重視辦公室行政管理工作的其他職能。部分工作人員將其視為簡(jiǎn)單處理高?，嵥槭虑榈墓芾聿块T，管理工作未能深入圍繞高校管理事項(xiàng)全面開展，在教育教學(xué)管理方面存在一定的形式主義現(xiàn)象。

2.管理工作較為松散隨意

高校辦公室行政管理工作具有業(yè)務(wù)流程與內(nèi)容的廣泛性、工作執(zhí)行的可操作性與原則性等特點(diǎn)。在現(xiàn)階段，部分辦公室行政管理工作人員雖然某種程度上認(rèn)識(shí)到其在管理方面發(fā)揮的重要作用，但有時(shí)工作仍然存在隨意性，沒有有效地開展管理工作。這容易導(dǎo)致行政管理工作效率不高，影響高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、高校辦公室行政管理工作的具體策略

當(dāng)前，產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式越來(lái)越受到廣大高校的支持，尤其是應(yīng)用型本科院校和高職院校。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入，高校的科研項(xiàng)目與學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)日漸增多，一些教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法得到創(chuàng)新應(yīng)用，這對(duì)高校辦公室行政管理工作提出了新的要求。高校要研究辦公室管理中存在的問(wèn)題，適時(shí)求變，不斷創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法與管理理念，注重創(chuàng)建自動(dòng)化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。

1.創(chuàng)建自動(dòng)化辦公環(huán)境

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)該樹立現(xiàn)代化的管理理念，引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化辦公硬件設(shè)備設(shè)施，推動(dòng)辦公室行政管理工作方式的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，從而優(yōu)化管理職能，提高工作質(zhì)量。例如，引進(jìn)計(jì)算機(jī)、投影儀或自動(dòng)化會(huì)議室等現(xiàn)代化辦公設(shè)備設(shè)施。當(dāng)前的辦公環(huán)境雖然自動(dòng)化程度有所提高，但仍然存在一定的創(chuàng)新空間，如可以采用基于網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，其涉及的自動(dòng)化設(shè)備設(shè)施包括終端服務(wù)器、個(gè)人電腦、校園局域網(wǎng)等，這能為高效的信息傳輸、資料處理和其他事務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校辦公室行政管理往往涉及各種資料文檔，工作人員應(yīng)在建立紙質(zhì)版管理檔案的同時(shí)，逐步建立電子版管理檔案，利用網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)功能提高信息傳輸與管理的效率。另外，也可以建立遠(yuǎn)程電子通訊系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)可視化視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)傳真等形式高效地處理工作任務(wù)，避免傳統(tǒng)單一化管理所帶來(lái)的時(shí)空局限性。不同管理層的工作人員都可以利用網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備第一時(shí)間獲得自己管理范疇的工作內(nèi)容，這在一定程度上降低了高校辦公室行政管理工作的運(yùn)營(yíng)成本。

2.建立健全行政管理規(guī)章制度

要想提高行政管理工作效率，高校就要建立健全辦公室行政管理規(guī)章制度，努力推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。各項(xiàng)規(guī)章制度要涵蓋辦公室行政管理的各個(gè)方面，充分考慮各個(gè)方面的利益。在具體工作中，辦公室行政管理工作人員要牢固樹立規(guī)則意識(shí)，熟悉高校的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作范圍，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉辦事流程、具體步驟及要求。高校要按照科學(xué)規(guī)范性、制度流程化的要求建立考核制度，對(duì)辦公室行政管理人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，要將具體的責(zé)任義務(wù)與崗位要求落實(shí)到每個(gè)辦公室行政管理工作者身上，建立與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)制度的約束提高辦公室行政管理工作人員的責(zé)任感和上進(jìn)心，激發(fā)行政管理人員的工作熱情。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，辦公室行政管理工作制度也不是永久不變的，需要在貫徹落實(shí)中找到新的改革契機(jī)，不斷通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作效率。

3.打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境

現(xiàn)階段，高校辦公室行政管理人員雖有很多的交流與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但缺少有針對(duì)性的學(xué)習(xí)途徑，這導(dǎo)致有些辦公室行政管理人員缺少增長(zhǎng)見識(shí)與本領(lǐng)的機(jī)會(huì)，一定程度上阻礙了高校辦公室行政管理工作的正常開展。因此，高校要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間與學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境。要重視辦公室行政管理團(tuán)隊(duì)的人文建設(shè)，提高辦公室行政管理團(tuán)隊(duì)的核心凝聚力。要支持并鼓勵(lì)辦公室行政管理人員豐富理論知識(shí)，通過(guò)有效的方式提高辦公室行政管理人員的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性與參與意識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動(dòng)辦公室行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)習(xí)成為其工作和生活的一部分。辦公室行政管理工作人員要遵循學(xué)以致用的指導(dǎo)思想，定期參加各種形式的管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的行政管理理念和方法，提升自身的業(yè)務(wù)水平。

4.構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系

生態(tài)型高校辦公室行政管理模式的提出，為辦公室行政管理工作提供了新的發(fā)展契機(jī)。高校是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，各部分進(jìn)行著多方面的信息交互與交流，而系統(tǒng)保持平衡與和諧，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立以人為本的管理思想，由剛性管理轉(zhuǎn)向柔性管理，尊重個(gè)性的多樣性，構(gòu)建符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的生態(tài)型辦公室行政管理體系，有利于提高行政管理工作人員的職業(yè)自豪感與歸屬感，最大限度地挖掘人的潛能，優(yōu)化高校辦公室行政管理成效。構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系時(shí)，要注重行政管理理念的創(chuàng)新，培養(yǎng)生態(tài)型管理團(tuán)隊(duì)，服務(wù)好每一個(gè)工作對(duì)象;要建設(shè)生態(tài)型校園文化，傳播正能量，激發(fā)人的內(nèi)在自覺性和工作主動(dòng)性;要完善生態(tài)型評(píng)價(jià)考核體系，以人性化為出發(fā)點(diǎn)，突出科學(xué)性、合理性、生態(tài)性。要重視部分與整體的辯證關(guān)系，盡量使每一個(gè)人自覺地參與到高校辦公室行政管理生態(tài)型循環(huán)系統(tǒng)之中，構(gòu)建一條和諧的生態(tài)鏈。在工作過(guò)程中要注重平等溝通，相互尊重，真誠(chéng)相待，開放包容，營(yíng)造良好的生態(tài)管理環(huán)境，這樣才能避免傳統(tǒng)行政管理模式容易出現(xiàn)的缺乏人文關(guān)懷、職責(zé)不明晰、管理執(zhí)行力不足、運(yùn)行機(jī)制不暢等問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，高校要?jiǎng)?chuàng)建自動(dòng)化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，全面提升行政管理工作的服務(wù)質(zhì)量。要分析傳統(tǒng)辦公室行政管理工作中存在的問(wèn)題，有效解決復(fù)雜化、官僚化、單一化的管理弊端。在“雙一流”高校建設(shè)中，要從根本上保障行政管理工作的效能，為創(chuàng)建高水平的行政管理環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的人才戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、參考文獻(xiàn):

[1]龐寶鑫.管理學(xué)視野下高校院系辦公室提升行政工作效能初探[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版,2017(01).

[2]江天森.新時(shí)期高校辦公室管理工作的特征與對(duì)策分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2018(02).

[3]張學(xué)理,房亞明.治理現(xiàn)代化視角下大學(xué)生參與高校后勤管理的機(jī)制創(chuàng)新[J].社會(huì)工作與管理,2016(03).

[4]張東明.關(guān)于構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式的思考[J].閩南師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2015(02).

篇2

 

     步驟/方法

一、論文格式要求

1、論文組成(結(jié)構(gòu))：

?？飘厴I(yè)論文包括標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、引論、論文主體、結(jié)論、參考資料

本科畢業(yè)論文應(yīng)包括：封面、寫作提綱、摘要與關(guān)鍵詞、正文、參考資料

2、字?jǐn)?shù)：

?？?000-6000字;本科5000-8000字。

3、論文格式要求(本科)

封面：采用統(tǒng)一的封面格式。

第二頁(yè)：畢業(yè)論文提綱。打成一頁(yè)。

第三頁(yè)：摘要與關(guān)鍵詞：摘要，字?jǐn)?shù)在200----350之間。關(guān)鍵詞，選5--8個(gè)詞語(yǔ)，使用規(guī)范漢字。

正文結(jié)構(gòu)：分為標(biāo)題、引論、論文主體(本論)、結(jié)論、參考資料(注釋、參考文獻(xiàn))

正文：其層次編號(hào)由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標(biāo)題;若有必要進(jìn)一步細(xì)分，可采用“(1)”、“第一”的標(biāo)題形式。標(biāo)題“一”、“(一)”與標(biāo)題“1”前面應(yīng)空兩個(gè)字符。

字體：統(tǒng)一使用宋體，正文中標(biāo)題：論文題目，用小二號(hào)，居中;一級(jí)序號(hào)用三號(hào)并加粗，空兩格居左;二級(jí)序號(hào)用小四號(hào)，空兩格居左;三級(jí)序號(hào)用小四號(hào)，空兩格居左;正文內(nèi)容為小四號(hào)宋體。

參考資料：

一為注釋，不得少于8個(gè);在正文之后按“序號(hào)、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號(hào)、年、卷(期)、頁(yè)碼”。編號(hào)采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”，左對(duì)齊，內(nèi)容用五號(hào)宋體;

二為參考文獻(xiàn)：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號(hào)、作者姓名、文獻(xiàn)題目、發(fā)表的刊號(hào)、年、卷(期)、頁(yè)碼”。編號(hào)采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”。左對(duì)齊，內(nèi)容用五號(hào)宋體。

4.論文格式要求(?？?：

內(nèi)含標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考資料

正文層次編號(hào)由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標(biāo)題;若有必要進(jìn)一步細(xì)分，可采用“(1)”、“第一”的標(biāo)題形式。標(biāo)題“一”、“(一)”與標(biāo)題“1”前面應(yīng)空兩個(gè)字符。

論文題目：用三號(hào)黑體(居中)(下空一行);

摘要與關(guān)鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對(duì)齊，內(nèi)容用小四號(hào)宋體，字?jǐn)?shù)在200-350之間。[關(guān)鍵詞](字體加粗)， 排在中文摘要的下方，左對(duì)齊，內(nèi)容用小四號(hào)宋體，選3--5個(gè)詞語(yǔ)，使用規(guī)范漢字，間隔用“，”。

正文字體：一級(jí)序號(hào)用三號(hào)黑體，空兩格居左;二級(jí)序號(hào)用小三號(hào)黑體，空兩格居左;三級(jí)序號(hào)用四號(hào)黑體，空兩格居左;正文內(nèi)容為小四號(hào)宋體。

參考資料：不得少于5個(gè);按“序號(hào)、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號(hào)、年、卷(期)、頁(yè)碼”。編號(hào)采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”，左對(duì)齊，內(nèi)容用五號(hào)宋體

二、畢業(yè)論文電子文檔和頁(yè)面設(shè)置要求

1電子文檔設(shè)置：

電子文檔頁(yè)面設(shè)置與書面作業(yè)一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版;專科為一個(gè)，以 “學(xué)生姓名”為文件名;本科內(nèi)含五個(gè)：1)、封面;2)、論文提綱;3)、摘要與關(guān)鍵詞; 4)、論文正文，以“正文”為文件名;5)參考資料。

2、畢業(yè)論文的頁(yè)面設(shè)置：

1)頁(yè)邊距：上邊距為30 mm;下邊距25mm;左邊距和右邊距為：25mm;裝訂線;10mm;頁(yè)眉：16mm;頁(yè)腳：15mm。

2)頁(yè)眉：頁(yè)眉從摘要頁(yè)開始到論文最后一頁(yè)，均需設(shè)置。居中，打印字號(hào)為5號(hào)宋體，頁(yè)眉之下有一條下劃線。

3)頁(yè)腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè)，頁(yè)碼編寫方法為：第x頁(yè)共x頁(yè)，居中，打印字號(hào)為小5號(hào)宋體。

4)間距：字間距為標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距設(shè)置為固定值20磅。

3、畢業(yè)論文的打?。?/p>

A4白紙，一律采用單面打印。

注意事項(xiàng)

篇3

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)狀，對(duì)策

 

一、前言

農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問(wèn)題緊密相連。考慮到我國(guó)的計(jì)劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時(shí)期防范風(fēng)險(xiǎn)、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)，就必然持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。

二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，而且也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是不完全成功的。

1.法律層次低，缺乏約束力

各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法法律法規(guī)層次低，缺乏約束力。特別是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失和挪用等行為，未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社保基金管理中的違規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作困難重重。

2.自給來(lái)源少，吸引力不足

現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策支持”。集體補(bǔ)助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文，或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn)；國(guó)家政策扶持，僅限于通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支，除此，再無(wú)其他的扶持政策；地方財(cái)政，除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強(qiáng)制性的情況下，僅靠這些政策，難以發(fā)揮吸引作用。

3.基金增長(zhǎng)慢，難以為繼

基金增長(zhǎng)速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長(zhǎng)速速，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)保基金增值方式主要是存入銀行和購(gòu)買國(guó)債。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初，國(guó)家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農(nóng)民承諾的保險(xiǎn)給付率也高達(dá)12%，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，債券和銀行存款利率多次下調(diào)，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)保基金入不敷出，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

三、完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策

在中國(guó)城市化進(jìn)程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局：新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。

1.加快法制建設(shè)，真正體現(xiàn)公平與效率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)，對(duì)資金來(lái)源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來(lái)，從根本上解決農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題行政管理畢業(yè)論文，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.強(qiáng)化政府責(zé)任，加大扶持力度

社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì)，是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)。管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過(guò)小，國(guó)家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持力度。

3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，再造土地的保障能力

中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì)，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。

四、結(jié)語(yǔ)

從農(nóng)村和整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對(duì)農(nóng)民利益最有效，最全面的保護(hù)。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實(shí)、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn), 都迫使中國(guó)不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視和構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障乃至整個(gè)社會(huì)保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對(duì)獨(dú)立而又良性互動(dòng)的、有中國(guó)特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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篇4

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制，地方政府，職能轉(zhuǎn)變

 

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。尤其是地方政府的財(cái)力有了顯著的增長(zhǎng)，近地方政府已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。但是，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制還在進(jìn)一步改革的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚欠合理，這都嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧，使地方政府成為各種利益關(guān)系沖突和矛盾的焦點(diǎn)。這就迫切要求地方政府加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

一、地方政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）地方政府越位嚴(yán)重

現(xiàn)階段在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和部門利益的驅(qū)動(dòng)，地方政府往往以“全能者”的身份出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中畢業(yè)論文題目，超越自身權(quán)限，涉足市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)組織的自主權(quán)力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革中，地方政府重點(diǎn)進(jìn)行了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，探索了企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的途徑，撤銷了一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，增強(qiáng)了企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。但是，由于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未完善，政府仍然承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)管理者的重要角色，這就決定了政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一定程度的直接控制，地方政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域至今仍然伸得過(guò)長(zhǎng)。表現(xiàn)在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業(yè)一起爭(zhēng)上市，爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目，直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與人事管理。地方政府直接介入企業(yè)管理，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)主體資格要求相違背，直接損害了企業(yè)利益。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管職能實(shí)施不合理

地方政府的職能在于制定公平競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。從地方政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能分析，一些地方政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能還很弱。在地方政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)督和管理，對(duì)壟斷行業(yè)如何限制，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境如何構(gòu)建，對(duì)產(chǎn)權(quán)如何界定和保護(hù)等等一系列問(wèn)題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場(chǎng)監(jiān)管職能實(shí)施不當(dāng)。具體表現(xiàn)有：地方保護(hù)、政策歧視、監(jiān)管不力、權(quán)力濫用等。這些都影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）社會(huì)管理職能定位模糊

從地方政府的社會(huì)管理職能來(lái)分析，由于人們是在政治統(tǒng)治職能的層面上來(lái)展開對(duì)社會(huì)管理職能的認(rèn)識(shí)的，因此常常將社會(huì)管理職能與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能混同起來(lái)畢業(yè)論文題目，忽略了社會(huì)管理中的公事事業(yè)管理這一重要內(nèi)容論文范文。一些地方政府社會(huì)管理的方式還處于短期性、被動(dòng)性的“拾遺補(bǔ)漏”階段。地方政府社會(huì)管理職能中的危機(jī)管理意識(shí)和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來(lái)以政府為主導(dǎo)的對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，地方政府和社會(huì)對(duì)公共危機(jī)的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準(zhǔn)、社會(huì)管理組織不發(fā)達(dá)，體制不順、管理機(jī)制不暢，手段落后等。另外，生產(chǎn)、交通、衛(wèi)生和食品等公共安全越來(lái)越成為廣大社會(huì)成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機(jī)制。

（四）服務(wù)職能不強(qiáng)

從地方政府的公共服務(wù)職能來(lái)分析，一些地方政府對(duì)本地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共需求。這一點(diǎn)在西部地區(qū)的地方政府和層級(jí)較低的地方政府中表現(xiàn)得尤為突出?；鶎由鐣?huì)基礎(chǔ)薄弱，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長(zhǎng)期未得到應(yīng)有的重視，尤其是改革開放以來(lái)，廣大農(nóng)村的文化教育、合作醫(yī)療、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長(zhǎng)期以來(lái)得不到重視，影響了農(nóng)村的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌條件下我國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念

轉(zhuǎn)變地方政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，必須首先轉(zhuǎn)變地方政府的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，能夠增強(qiáng)地方政府轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動(dòng)力。在中國(guó)這樣有著集權(quán)政治、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、一元文化等傳統(tǒng)文化思想深刻影響的國(guó)度，官本位、政府本位、權(quán)力本位的傳統(tǒng)管制型政府執(zhí)政理念根深蒂固，而公民本位、社會(huì)本位、權(quán)利本位的服務(wù)型政府執(zhí)政理念剛剛形成，明顯處于弱勢(shì)。所以轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，成為轉(zhuǎn)變地方政府職能的首要問(wèn)題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執(zhí)政理念：一是“以民為本”的服務(wù)理念。地方政府是為公民及其他社會(huì)主體提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執(zhí)政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權(quán)力都是有限的，地方政府在管理中也會(huì)出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。必須轉(zhuǎn)變政府神圣化、萬(wàn)能化的觀念，改變事無(wú)巨細(xì)、政府統(tǒng)攬的局面，不做越位、越權(quán)的事情，政府不應(yīng)管的事情要還權(quán)于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執(zhí)政理念的核心畢業(yè)論文題目，是政府行政運(yùn)作的一項(xiàng)基本原則。四是責(zé)任政府理念。要構(gòu)造和完善包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、公仆責(zé)任在內(nèi)的行政責(zé)任制度，以確保各級(jí)地方政府及其工作人員對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。五是誠(chéng)信行政理念。一個(gè)高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強(qiáng)化行政道德以提升其公信力。

（二）重新構(gòu)建政府與企業(yè)、市場(chǎng)及社會(huì)公眾的關(guān)系

政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系是地方政府職能中的核心問(wèn)題，是地方政府職能轉(zhuǎn)變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關(guān)系，才能順利實(shí)現(xiàn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變地方政府職能，建立起為企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)的新體制，是建立服務(wù)型政府的根本所在。地方政府必須實(shí)現(xiàn)由全能政府、萬(wàn)能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，克服越位、糾正錯(cuò)位、彌補(bǔ)缺位，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、公共服務(wù)”的職能上來(lái)，突出其社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。為實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變目標(biāo)，必須妥善處理以下三個(gè)方面的關(guān)系：地方政府與企業(yè)的關(guān)系方面，政府要把自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利真正交給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立地方政府為企業(yè)服務(wù)的新體制；地方政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立面向市場(chǎng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府。一個(gè)完備的市場(chǎng)機(jī)制和一個(gè)有效的政府都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，二者缺一不可；政府與社會(huì)的關(guān)系方面，政府要注重社會(huì)潛能，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉(zhuǎn)交給各種社會(huì)中介組織，建立地方政府與社會(huì)共同治理的新模式。

（三）加快政治體制變革和創(chuàng)新

首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學(xué)界定行政審批范圍，減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批方式和程序，取消不合法律、法規(guī)要求的審批事項(xiàng)畢業(yè)論文題目，取消可由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)、社會(huì)自我管理的審批事項(xiàng)，取消部門自設(shè)的審批事項(xiàng)。著力在推進(jìn)依法行政、清廉為政、民主施政、科學(xué)理政四個(gè)方面發(fā)揮更積極的作用，使各級(jí)政府在繼續(xù)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；在加強(qiáng)和改革政府管理的同時(shí)更加注重建設(shè)服務(wù)型政府；其次，建立公共財(cái)政體制。要調(diào)整公共支出的范圍，提高公共服務(wù)支出的總量與比例。把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政，財(cái)政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會(huì)保障水平，將財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向公共教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公共安全和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面；要制定公共服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務(wù)論文范文。同時(shí)，要通過(guò)體制創(chuàng)新，提高政府對(duì)公共物品和公共服務(wù)的供給能力。對(duì)地方政府應(yīng)當(dāng)提供的“公共物品”包括公共安全、國(guó)民教育、社會(huì)救助、公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)等的體制進(jìn)行創(chuàng)新，逐步從由政府提供向鼓勵(lì)包括非政府組織在內(nèi)的民間共同提供公共產(chǎn)品發(fā)展；再次，要完善地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，糾正那種見物不見人的片面發(fā)展觀，整合現(xiàn)行考核辦法，建立社會(huì)性評(píng)價(jià)機(jī)制，確立多重社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用目標(biāo)管理（MBO）、全面質(zhì)量管理（TOM）等手段進(jìn)行績(jī)效管理，吸納專家學(xué)者、社會(huì)公眾參與評(píng)議和考核，對(duì)地方政府業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)政府績(jī)效的提高，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性，促進(jìn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要完善對(duì)地方政府行為的監(jiān)督機(jī)制。

（四）加快行政法制建設(shè)

依法行政是推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變的有力手段。地方政府職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)措施，需要運(yùn)用法律手段加以保障；地方政府職能轉(zhuǎn)變的成果畢業(yè)論文題目，則需要上升為法律才能得以確認(rèn)和鞏固。因此，只有加強(qiáng)行政法治建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能大大提高行政效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變地方政府的職能。主要應(yīng)做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識(shí)。意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，行動(dòng)受制于意識(shí)。沒有行政法治意識(shí)，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領(lǐng)域無(wú)法可依或有法難依的狀況。要對(duì)那些過(guò)時(shí)的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規(guī)進(jìn)行修改和清理；三是理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的原則，走綜合執(zhí)法之路；四是完善依法行政的監(jiān)督機(jī)制。完善依法行政的法律監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)依法行政的根本保障。

轉(zhuǎn)變地方政府職能是復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個(gè)常新的研究課題。地方政府職能轉(zhuǎn)變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變、由權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變、由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變、由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、由低效政府向高效政府轉(zhuǎn)變、由失信政府向信用政府轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)政府向電子政府轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以上這些轉(zhuǎn)變，需要長(zhǎng)期艱苦的努力。

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篇5

1.1銀行在信貸渠道中占主要影響地位

我國(guó)直接融資市場(chǎng)起步較晚，且有我國(guó)居民和企業(yè)的高儲(chǔ)蓄率支持，使得銀行信貸的間接融資方式在我國(guó)融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和法律限制，銀行貸款依然是我國(guó)企業(yè)資金來(lái)源的主渠道。商業(yè)銀行是我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)重要的微觀主體，其控制和影響著數(shù)量龐大的資金，能在很大程度上影響貨幣政策傳導(dǎo)的通暢。同時(shí)，我國(guó)商業(yè)銀行渠道廣、網(wǎng)點(diǎn)多，可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛而直接的影響。

1.2銀行的主要資金來(lái)源為存款

我國(guó)商業(yè)銀行的資金來(lái)源主要包括居民與企事業(yè)單位存款、金融債券、政府注資及國(guó)際融資，其中存款為主要來(lái)源，居民和企業(yè)的存款屬于銀行的被動(dòng)負(fù)債，由于高比例被動(dòng)負(fù)債的存在，一般銀行主動(dòng)信貸的動(dòng)力不強(qiáng)，即使是近幾年銀行發(fā)行債券量上升，主動(dòng)負(fù)債比例仍較低。理論上，當(dāng)存款占商業(yè)銀行資金來(lái)源的絕大比例時(shí)，央行能通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率等緊縮型貨幣政策有效減少銀行的可貸資金，從而收縮信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。但在實(shí)際中，存款屬于銀行的被動(dòng)負(fù)債，不受央行和商業(yè)銀行控制，且居民與企業(yè)存款主要受前期和當(dāng)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮時(shí)，盡管央行希望通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率等方式限制銀行的可貸資金規(guī)模，但由于良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，存款規(guī)模繼續(xù)上升為銀行提供了充足的資金來(lái)源，商業(yè)銀行能夠不受存款準(zhǔn)備金率的約束，繼續(xù)提供貸款釋放流動(dòng)性。所以大量被動(dòng)負(fù)債的存在將限制央行緊縮型貨幣政策的效果。

2商業(yè)銀行信貸渠道對(duì)我國(guó)貨幣政策效應(yīng)的影響

從貨幣當(dāng)局的實(shí)踐來(lái)說(shuō)，判斷貨幣政策有效性的最終標(biāo)準(zhǔn)為：在既定的經(jīng)濟(jì)制度、金融結(jié)構(gòu)和金融制度下，貨幣當(dāng)局選擇特定的貨幣政策體系，通過(guò)貨幣政策工具的操作，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的程度和時(shí)滯。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)貨幣政策是否有效的判斷不一：凱恩斯學(xué)派和后凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)構(gòu)造IS—LM模型證明了在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，貨幣政策的有效性；以弗里德曼為代表的貨幣主義者在肯定貨幣政策重要性的前提下，認(rèn)為貨幣政策只在短期內(nèi)有效，而在長(zhǎng)期內(nèi)無(wú)效；而理性預(yù)期學(xué)派則強(qiáng)調(diào)預(yù)期對(duì)貨幣政策有效性的影響，從根本上否定了貨幣政策的有效性，認(rèn)為貨幣政策即使在短期內(nèi)也不能持久地影響實(shí)際產(chǎn)量。首先，作為央行調(diào)控貨幣政策的工具，貨幣供應(yīng)量、法定存款準(zhǔn)備金和利率的變動(dòng)可以直接影響商業(yè)銀行的信貸行為，表明我國(guó)央行的貨幣政策信號(hào)傳導(dǎo)至商業(yè)銀行的渠道是比較通暢的。同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和物價(jià)指數(shù)也能有效影響銀行的信貸增量，驗(yàn)證了商業(yè)銀行借貸行為的“順周期性”，也反映了商業(yè)銀行信貸會(huì)受實(shí)體經(jīng)濟(jì)“倒逼”的影響。其次，商業(yè)銀行會(huì)根據(jù)貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)作出獨(dú)立信貸決策。根據(jù)前文的分析可知，當(dāng)中央銀行提升存款準(zhǔn)備金率和利率來(lái)收縮流動(dòng)性時(shí)，商業(yè)銀行信貸量會(huì)下降，這從脈沖響應(yīng)函數(shù)中可以看出，但針對(duì)利率上升，銀行信貸量會(huì)先下降再上升，由于利差水平的提高，銀行有足夠的動(dòng)力擴(kuò)大信貸規(guī)模。同時(shí)當(dāng)貨幣供應(yīng)量M2增加時(shí)，寬松的流動(dòng)性會(huì)促使商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款規(guī)模。此外，當(dāng)銀行信貸受到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和物價(jià)指數(shù)的正向沖擊時(shí)，會(huì)因?yàn)槔钕陆刀s減貸款，但最終隨著時(shí)期推移會(huì)擴(kuò)大貸款規(guī)模。在貸款存量增長(zhǎng)率GL的方差分解中，第一期GL僅受自身和CPI的影響，這與銀行信貸決策主要參考已有信息有關(guān)；同時(shí)，CPI對(duì)GL的貢獻(xiàn)度大于貨幣政策工具的影響，這也說(shuō)明了當(dāng)銀行預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好時(shí)，可能會(huì)逆緊縮政策行事，繼續(xù)擴(kuò)張貸款。這些都表明我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)比較強(qiáng)烈，且商業(yè)銀行作為微觀主體有自身利益最大化的考慮，因此在作信貸決策時(shí)有時(shí)會(huì)偏離貨幣政策目標(biāo)。最后，商業(yè)銀行信貸行為對(duì)貨幣政策有效性能產(chǎn)生一定影響。實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸沖擊的反映略有滯后，但信貸增長(zhǎng)能有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，商業(yè)銀行釋放的流動(dòng)性也會(huì)推高物價(jià)。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，盡管央行會(huì)通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率來(lái)緊縮經(jīng)濟(jì)，但商業(yè)銀行的資金來(lái)源充足，會(huì)順經(jīng)濟(jì)形勢(shì)擴(kuò)大貸款，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)的增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)銀行資本金和資金來(lái)源比較充足，因此，受到央行和銀行監(jiān)管部門的約束較小，商業(yè)銀行的信貸決策可能與貨幣政策目標(biāo)相悖，影響貨幣政策的有效性。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

畢業(yè)論文，是電大遠(yuǎn)程開放教育過(guò)程中的最后一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)成果、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。本文擬就我校開放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，以期對(duì)提高電大開放教育畢業(yè)論文的質(zhì)量有所裨益。

關(guān)鍵詞

論文；教學(xué)；問(wèn)題；原因；對(duì)策

開放教育的質(zhì)量是廣播電視大學(xué)的生命。要提高教育質(zhì)量，涉及到教學(xué)管理的全過(guò)程，其中畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保證體系中的重中之重，也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。由于畢業(yè)論文寫作有較強(qiáng)的實(shí)踐性和專業(yè)性，加之開放教育這種獨(dú)特的辦學(xué)形式和教學(xué)體制，使畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)成為教學(xué)中的難點(diǎn)。目前，我校開放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作質(zhì)量良莠不齊，整體水平堪優(yōu)。現(xiàn)僅就行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作教學(xué)作一探討。

1畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在的問(wèn)題

畢業(yè)論文是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、嘗試解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。完成畢業(yè)論文是開放教育本科生畢業(yè)的一個(gè)必要條件，理應(yīng)引起學(xué)生的重視，但是在實(shí)際的寫作教學(xué)過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。

1.1論文選題不符合要求

重慶電大對(duì)行政管理專業(yè)制定了具體的畢業(yè)論文教學(xué)大綱和實(shí)施方案，明確規(guī)定了畢業(yè)論文的選題范圍。但是仍有一部分學(xué)生沒有對(duì)畢業(yè)論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：1）選題忽略專業(yè)性。電大對(duì)行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文作了明確規(guī)定：選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求。要求學(xué)生選題以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不得脫離本專業(yè)范圍；內(nèi)容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時(shí)，明確要求寫作內(nèi)容是：選擇同本單位、本行業(yè)的行政管理發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。事實(shí)上，每屆學(xué)員提交的畢業(yè)論文選題中，有相當(dāng)一部分選擇了非專業(yè)方面的選題，或者是已經(jīng)完全得到解決的常識(shí)性問(wèn)題。沒有體現(xiàn)本專業(yè)的特色和要求。2）選題過(guò)大過(guò)難或過(guò)窄。學(xué)員缺乏必要的選題常識(shí)，不能結(jié)合自己的實(shí)際水平選題，如有的學(xué)員寫“政府機(jī)構(gòu)改革研究”“各國(guó)行政監(jiān)督比較研究”“電子政務(wù)建設(shè)若干問(wèn)題”“論企業(yè)家政府”等之類大而難的題目，這樣，導(dǎo)致自己的綜合能力達(dá)不到，駕馭不了。同時(shí)，由于選材難度大，導(dǎo)致觀點(diǎn)提煉不準(zhǔn)，內(nèi)容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學(xué)員選題過(guò)窄，無(wú)法展開論述，使論文缺乏應(yīng)有力度。3）選題陳舊，內(nèi)容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等，內(nèi)容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業(yè)管理中現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。

1.2論文內(nèi)容有明顯缺陷

這一類的論文多數(shù)是由拼湊而成的，由于論文作者胸?zé)o成竹，東拉西拼，導(dǎo)致論文在論點(diǎn)、論據(jù)、論證、研究方法、邏輯、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面都存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。無(wú)關(guān)論文主題的內(nèi)容占據(jù)很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點(diǎn)不明確，論據(jù)不充分，不翔實(shí)，與論點(diǎn)不相符；或論證不嚴(yán)密，邏輯混亂，結(jié)構(gòu)不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語(yǔ)言不通順不流暢。

1.3論文格式不符合規(guī)范

《重慶電大行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文教學(xué)工作實(shí)施意見》中明確規(guī)定了本科畢業(yè)論文的內(nèi)容及格式的要求，但在實(shí)際的操作中，有的學(xué)員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度，導(dǎo)致論文不符合規(guī)范要求。一是形式上的不規(guī)范。表現(xiàn)在論文字號(hào)、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無(wú)內(nèi)容摘要或關(guān)鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻(xiàn)混為一談等。二是內(nèi)容上的不規(guī)范。論文的題目不能夠準(zhǔn)確概括論文主題，摘要與論文主要內(nèi)容無(wú)關(guān)，關(guān)鍵詞不是表達(dá)論文核心的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，參考文獻(xiàn)不足以支撐論文的論述。

1.4抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重

有一部分學(xué)員因?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)得不扎實(shí)，畏懼論文寫作，加之學(xué)術(shù)道德缺失，選材不當(dāng)，致使論文要么是全文抄襲他人學(xué)術(shù)成果，要么是上網(wǎng)搜索幾篇拼湊整合成文。

1.5論文答辯敷衍了事

電大畢業(yè)論文的寫作，是針對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的系統(tǒng)訓(xùn)練和考察的過(guò)程，而論文答辯則是對(duì)學(xué)生論文寫作過(guò)程的考察和驗(yàn)證，在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中尤為重要。從歷屆答辯情況來(lái)看，參加答辯的學(xué)員有不少人都抱著應(yīng)付的態(tài)度，在答辯時(shí)對(duì)論文的內(nèi)容不熟悉，對(duì)答辯教師提出的問(wèn)題不知所云，答非所問(wèn)。這種敷衍的態(tài)度致使行政管理本科論文教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問(wèn)題的原因分析

以上問(wèn)題的產(chǎn)生，除學(xué)生自身原因外，與指導(dǎo)教師、學(xué)校教學(xué)管理方面的因素也有很大的關(guān)系。

2.1從學(xué)員方面來(lái)看，受條件限制，重視不夠

行政管理本科學(xué)生多是基層干部、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位的工作人員，工學(xué)矛盾非常突出，在工作期間，對(duì)本專業(yè)缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和研究。加之部分鄉(xiāng)村和基層上網(wǎng)條件差，汲取本專業(yè)有學(xué)術(shù)價(jià)值的資料較為為困難。在這種情況下，學(xué)生無(wú)法按照規(guī)定來(lái)選題、提煉論點(diǎn)、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態(tài)度極不嚴(yán)肅，缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神的寫作態(tài)度影響下，致使論文質(zhì)量下滑。

2.2從指導(dǎo)教師方面來(lái)看，力量薄弱，把關(guān)不嚴(yán)

在本科論文寫作過(guò)程中，論文質(zhì)量的好壞與教師的指導(dǎo)是否到位關(guān)系密切。中央電大和重慶電大對(duì)本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師資格都有著明確的規(guī)定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)，僅局限于常規(guī)的操作規(guī)程培訓(xùn)，而缺乏深入到專業(yè)層次的培訓(xùn)，致使教師在論文修改審定上，不能給予學(xué)生學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)，從而影響了論文質(zhì)量。

2.3從教學(xué)管理方面來(lái)看，論文教學(xué)的支持服務(wù)不到位

目前，從中央電大到各級(jí)地方電大，對(duì)于常規(guī)教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)都很完善，各種教學(xué)資源也很豐富，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源十分充足。然而，各級(jí)電大針對(duì)論文教學(xué)制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業(yè)角度，明晰地提出對(duì)學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)的要求，這必然會(huì)影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。

3解決畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問(wèn)題的對(duì)策

畢業(yè)論文是開放教育本科教學(xué)檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終體現(xiàn)，其水平的高低直接折射出開放教育的教學(xué)質(zhì)量。因此，如何解決畢業(yè)論文教學(xué)中存在問(wèn)題，確保論文的質(zhì)量，是一個(gè)值得探討的課題。

3.1進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的重視

畢業(yè)論文教學(xué)是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，全面提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的重要手段。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)，切實(shí)做到把畢業(yè)論文教學(xué)放在和專業(yè)課教學(xué)同等重要的位置。在畢業(yè)論文教學(xué)的制度建設(shè)上，在指導(dǎo)教師的選聘方面下功夫，精心組織，認(rèn)真安排，確保畢業(yè)論文教學(xué)工作的順利開展和如期完成。

3.2完善畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)

畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，重在做好論文教學(xué)資源建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。在市校專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校畢業(yè)論文工作實(shí)踐，制定一些針對(duì)性較強(qiáng)的指導(dǎo)性的文件，提供輔導(dǎo)材料、課件等教學(xué)資源，并將這些資源放在分校教學(xué)平臺(tái)上，供學(xué)員下載和學(xué)習(xí)。此外，學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導(dǎo)的資格培訓(xùn)和常規(guī)的專題培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，定期針對(duì)畢業(yè)論文中出現(xiàn)和存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行集體研討，從制度層面上，制定出切實(shí)可行的論文指導(dǎo)方案。

3.3強(qiáng)化過(guò)程管理，確保畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量

畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)，是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、程序多、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作，精心組織、認(rèn)真輔導(dǎo)和嚴(yán)把質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：1）規(guī)范操作，做好畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。一是督促指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照中央電大和市校的要求進(jìn)行寫作教學(xué)指導(dǎo)。從指導(dǎo)學(xué)生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴(yán)格寫作指導(dǎo)流程，扎扎實(shí)實(shí)開展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫作過(guò)程中，從初稿、修改稿和定稿等三個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)上應(yīng)予以具體指導(dǎo)，在定稿后做出初步評(píng)價(jià)，并指導(dǎo)學(xué)員完成畢業(yè)論文答辯。二是指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過(guò)程中，嚴(yán)格要求學(xué)生按照畢業(yè)論文的規(guī)范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)以及字號(hào)、字距等細(xì)微處提出嚴(yán)格要求。2）嚴(yán)把質(zhì)量，搞好畢業(yè)論文的答辯工作。畢業(yè)論文答辯是審查論文的重要形式，只有通過(guò)答辯才能反映出學(xué)生論文的真實(shí)水平。因此，指導(dǎo)教師要把答辯看成是提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力和論文質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，嚴(yán)格要求，針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生寫出答辯提綱。在答辯的過(guò)程中，指導(dǎo)教師和答辯教師要協(xié)調(diào)溝通，有的放矢，區(qū)別對(duì)待認(rèn)真完成畢業(yè)論文和敷衍應(yīng)付的學(xué)員。對(duì)不認(rèn)真完成論文，敷衍應(yīng)付者要從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅考核，這樣才能提高學(xué)生的畢業(yè)論文寫作的積極性和主動(dòng)性，才能確保畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

作者：王莉 單位：重慶廣播電視大學(xué)酉陽(yáng)分校

篇7

論文摘要：本科畢業(yè)市場(chǎng)生意火爆

論文關(guān)鍵詞：本科畢業(yè)論文 市場(chǎng)

哪里有需求哪里就會(huì)有交易，市場(chǎng)交易量取決于客戶的需求量，如果我們自身?yè)碛袑?shí)力的論文，能提供高質(zhì)量的，那么我們就會(huì)屹立于這個(gè)行業(yè)的最頂端。值得我們自己慶幸的是，此行業(yè)有了立足之處，并且以迅雷比及掩耳之勢(shì)發(fā)展。

本科畢業(yè)有著非常大的需求量，每年的畢業(yè)季更是如此，客戶突然大量增加，會(huì)出現(xiàn)公司客服不敢接單現(xiàn)象，接了也完成不了。其實(shí)這種現(xiàn)象也是比較正常的。本科畢業(yè)生對(duì)的需求是源源不斷的，因?yàn)橹袊?guó)高校處于擴(kuò)招期，每一年都會(huì)有大量的本科畢業(yè)生畢業(yè)，行政管理畢業(yè)論文然后又有新鮮的血液注入，新舊更替決定了每年都會(huì)有大量這種需求的客戶。對(duì)于我們楓葉論文寫作平臺(tái)來(lái)說(shuō)，只需要提高本科畢業(yè)的質(zhì)量和服務(wù)，老客戶自然會(huì)介紹新客戶前來(lái)尋求我們幫助的，這樣我們發(fā)展越來(lái)越壯大。

再就是當(dāng)前的就業(yè)壓力很大，越來(lái)越多的人開始重視畢業(yè)論文的成績(jī)，畢業(yè)論文作為畢業(yè)的一個(gè)硬性指標(biāo)，自然得到了大家的集體重視和關(guān)注，所以市場(chǎng)自然火爆，市場(chǎng)交易火爆，就推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)激烈，自然彼此都會(huì)提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)挽留客戶。

篇8

不過(guò)有一點(diǎn)需著重指出的是，非法學(xué)專業(yè)的本科生畢竟與法學(xué)本科生有著較大差別。他們往往在四年本科學(xué)習(xí)中僅上過(guò)寥寥幾門和本專業(yè)相關(guān)的法律實(shí)務(wù)課程（如新聞學(xué)專業(yè)開設(shè)的《新聞傳媒法》等），個(gè)別興趣濃厚的學(xué)生充其量也不過(guò)課余翻閱了部分法學(xué)書籍，負(fù)責(zé)指導(dǎo)他們畢業(yè)論文撰寫的教師很多也僅為本專業(yè)而非法學(xué)課程教師。雖然在選題視野開拓度層面他們或許會(huì)寬于法學(xué)本科生，但在理論研究深度上，便著實(shí)難同法學(xué)本科生相提并論。③如此一來(lái)，我們就必須根據(jù)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之具體癥結(jié)，一一對(duì)癥下藥，從而保證其能真正完成一份高水準(zhǔn)的本科畢業(yè)論文。

一、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文暴露的主要問(wèn)題

1.論文選題不深入，主題不突出所謂好的選題乃成功之一半，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于屬“跳出法學(xué)看法學(xué)”，在研究視野開拓度上便有不少要寬于法學(xué)本科生。根據(jù)筆者在湖南長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、湘潭三地部分高校所做的抽樣調(diào)查，同樣打算寫作合同法方面畢業(yè)論文，一些電子商務(wù)專業(yè)本科生可能會(huì)結(jié)合自己專業(yè)特點(diǎn)選擇B2B或B2C等網(wǎng)絡(luò)無(wú)形交易下的新型合同法律問(wèn)題來(lái)寫作，而法學(xué)本科生則因受電子信息技術(shù)知識(shí)匱乏束縛，往往更多傾向于探討傳統(tǒng)合同法問(wèn)題。不過(guò)，非法學(xué)專業(yè)的本科生雖然在視野開拓度上較之法學(xué)本科生具備一定優(yōu)勢(shì)，但他們法學(xué)理論功底則有所不及，從而導(dǎo)致選題不深入，時(shí)常出現(xiàn)選了一個(gè)較新穎方面問(wèn)題開始寫作，最終結(jié)果竟是簡(jiǎn)單就事論事甚至虎頭蛇尾草草收?qǐng)龅那闆r。譬如某些電子商務(wù)專業(yè)本科生選擇了虛擬貨幣的法律問(wèn)題進(jìn)行寫作，但往往淺嘗輒止，要么便簡(jiǎn)單就事論事通篇缺乏法言法語(yǔ)和法律思維像一份記者的新聞報(bào)道，要么就從最宏觀政府話語(yǔ)層面大而化之地發(fā)些空洞無(wú)用的議論。

此外，與選題不深入接踵而來(lái)的便是主題不突出的問(wèn)題。

正如湯維建先生所言，論文選題決定了論文主題，它給論文主題劃定了范圍，［1］既然我們?cè)S多非法學(xué)專業(yè)的本科生存在著選題不深入的毛病，那主題自然也會(huì)不突出，常常令人不知所云。如某些行政管理專業(yè)本科生選擇了非政府組織的法律問(wèn)題進(jìn)行寫作，由于選題不夠深入，在主題上也變得模模糊糊，洋洋灑灑通篇論述了很多非政府組織的起源、類型和特點(diǎn)，但究竟要探討的是什么具體法律問(wèn)題，到結(jié)尾都沒有完全交待清楚。

2.法律素質(zhì)缺乏，畢業(yè)論文喪失實(shí)用性眾所周知，法學(xué)論文應(yīng)當(dāng)是學(xué)術(shù)性的論文。［2］既然強(qiáng)調(diào)其學(xué)術(shù)性，那么作者就必須具備較高法律素質(zhì)來(lái)綜合運(yùn)用各種有關(guān)法學(xué)理論。但遺憾的是，從目前許多非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫的相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文來(lái)看，不少文章都折射出作者法律素質(zhì)的缺乏。誠(chéng)然，正常情況下非法學(xué)專業(yè)本科生的法律素質(zhì)跟著眼于培養(yǎng)法律人才的法學(xué)專業(yè)有天壤之別，但倘若缺乏法律素質(zhì)，撰寫法學(xué)論文又從何談起？如某些國(guó)際貿(mào)易專業(yè)本科生選擇與跨國(guó)公司相關(guān)的法律問(wèn)題作為自己畢業(yè)論文，可文中竟連現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的基本規(guī)定都僅一知半解，這樣他們又焉能交出令人滿意的畢業(yè)論文？

法律素質(zhì)缺乏的一個(gè)必然結(jié)果便是畢業(yè)論文喪失實(shí)用性。從邏輯上說(shuō)，非法學(xué)專業(yè)本科生要寫出優(yōu)秀的法學(xué)畢業(yè)論文應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己專業(yè)特點(diǎn)從實(shí)用性出發(fā)。因?yàn)槠浞▽W(xué)理論功底大多不如法學(xué)本科生，若不結(jié)合自身專業(yè)實(shí)用特點(diǎn)而一味追求理論之深?yuàn)W，那斷難同后者相提并論。可吊詭的是，非法學(xué)專業(yè)本科生這類畢業(yè)論文大多卻偏偏喪失了實(shí)用性。歸根結(jié)底，便在于他們法律素質(zhì)缺乏，導(dǎo)致許多基本法律常識(shí)均無(wú)從理清并加以靈活運(yùn)用。為防止文章內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，寫作過(guò)程中自然喜好坐而論道泛泛空談。這么一來(lái)，對(duì)自身原有專業(yè)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行法律分析、綜合、歸納和演繹、推理等活動(dòng)都難以開展，其實(shí)用性便喪失殆盡。

3.參考文獻(xiàn)陳舊，引證說(shuō)服力不強(qiáng)任何學(xué)術(shù)論文的研究，“從論題的提出、資料的整理、觀點(diǎn)的確立以及結(jié)論的得出，其實(shí)都離不開我們前人已有的研究成果”。［3］

故此，所有研究者在從事論文寫作前均必須廣泛查閱前人大量文獻(xiàn)資料。但可惜的是，現(xiàn)今許多研究人員尤其是大學(xué)本科畢業(yè)生這些學(xué)術(shù)論文寫作初學(xué)者，往往忽略了此問(wèn)題。而非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文又屬一類跨學(xué)科交叉研究，他們對(duì)法學(xué)文獻(xiàn)了解甚少，愈發(fā)暴露出參考文獻(xiàn)陳舊、引證說(shuō)服力不高的毛病來(lái)。

一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于自身法學(xué)理論功底欠缺，很難把握住國(guó)內(nèi)外最新法學(xué)思潮及司法動(dòng)態(tài)，那么在引用借鑒前人資料上便往往不知所措，導(dǎo)致了畢業(yè)論文中參考文獻(xiàn)的陳舊。許多學(xué)生甚至根本無(wú)法分辨自己所參考的文獻(xiàn)究竟乃緊貼時(shí)代具備學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴性的前沿探討，還是屬已被學(xué)界普遍接受的通說(shuō)理論，或者為早被淘汰之陳詞濫調(diào)。到最后，文末草草列出幾本或若干篇上世紀(jì)七八十年代陳舊過(guò)時(shí)的法學(xué)書籍和文章應(yīng)付完事也就見怪不怪了。④另一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文還存在引證說(shuō)服力不高的毛病。應(yīng)該說(shuō)，參考文獻(xiàn)陳舊必然會(huì)帶來(lái)引證說(shuō)服力的低下，畢竟過(guò)時(shí)跟不上現(xiàn)代脈絡(luò)的引證很難令人信服。但是，最根本原因仍需歸咎于非法學(xué)專業(yè)本科生法學(xué)理論功底不高。引證是“理解他人的過(guò)程，是與他人對(duì)話的過(guò)程”，［4］若無(wú)相當(dāng)?shù)姆▽W(xué)理論底蘊(yùn)做鋪墊，如何能理解他人并同他人對(duì)話？更如何能采用那些可信有力的引文作為自己論據(jù)和論點(diǎn)的重要組成部分？

二、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文主要問(wèn)題之根治由前述可知，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文雖為一種可喜現(xiàn)象，但同時(shí)亦暴露出不少問(wèn)題。顯然，這些問(wèn)題倘若不能盡快獲得解決，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必定非常不利。筆者認(rèn)為，通過(guò)對(duì)主要問(wèn)題一一對(duì)癥下藥，加以時(shí)日，我們還是完全有希望根治它們的。總的來(lái)說(shuō)，我們不妨從宏觀和微觀兩方面入手。

1.宏觀層面：推行非法學(xué)本科法律文化學(xué)教育，以便強(qiáng)化法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文所暴露出的一系列主要問(wèn)題，筆者認(rèn)為，歸根到底還在于現(xiàn)階段我們非法學(xué)本科專業(yè)的法學(xué)教育有很大不足。若非法學(xué)專業(yè)本科生能有一定法學(xué)理論功底，具備相當(dāng)法律素質(zhì)，那這些問(wèn)題都可迎刃而解了。但我們知道，非法學(xué)本科專業(yè)受自身人才培養(yǎng)體系限制，是絕無(wú)可能像法學(xué)本科專業(yè)那般設(shè)置一整套嚴(yán)密完備的法學(xué)理論課程體系的。如行政管理專業(yè)本科生一般四年學(xué)習(xí)過(guò)程中只開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《憲法學(xué)》、《行政法學(xué)》和《行政訴訟法學(xué)》四門與法學(xué)有關(guān)的必修課，不少高校電子商務(wù)本科專業(yè)更僅是開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《經(jīng)濟(jì)法與電子商務(wù)法》兩門同法學(xué)相關(guān)的必修課程。［5］

盲目擴(kuò)充法學(xué)課程所占份額只會(huì)既沖淡了非法學(xué)本科專業(yè)自身培養(yǎng)目標(biāo)，又加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，如此一來(lái)，唯一現(xiàn)實(shí)可行的路徑便是在現(xiàn)有法學(xué)課程教學(xué)框架之內(nèi)推行法律文化學(xué)教育。因?yàn)榉欠▽W(xué)專業(yè)的法學(xué)教育乃一類傳授法學(xué)基礎(chǔ)理論，提高學(xué)生法律素質(zhì)，為培養(yǎng)合格的本專業(yè)人才服務(wù)的教育活動(dòng)。［6］

而法律文化學(xué)教育就是為學(xué)生法學(xué)理論功底增強(qiáng)、法律素質(zhì)的形成提供更加豐富多彩、深刻廣泛的知識(shí)養(yǎng)分，幫助他們進(jìn)行法律基礎(chǔ)理論知識(shí)的積累，以致在外部影響力和改造力督迫下，完成由書本上的法律基礎(chǔ)理論知識(shí)向法律素養(yǎng)再到法律素質(zhì)的內(nèi)化。我們要在滿足本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)前提下強(qiáng)化學(xué)生法學(xué)理論，提高他們法律素質(zhì)，就必須借助現(xiàn)有非法學(xué)本科專業(yè)法學(xué)課程教學(xué)滲透法律文化學(xué)教育，以教與學(xué)互動(dòng)的雙向認(rèn)知過(guò)程，令學(xué)生法律思維方式得到擴(kuò)展，法律價(jià)值觀念加以重構(gòu)，法律人格結(jié)構(gòu)獲得重組，塑造起系統(tǒng)地對(duì)周邊世界之法律理解力。

具體而言，要推行這種法律文化學(xué)教育，以便強(qiáng)化學(xué)生法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)主要可通過(guò)運(yùn)用法律文化比較的教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生跨文化的法律應(yīng)用能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。如課堂教學(xué)中把抽象的法規(guī)、法條或法學(xué)理論放到社會(huì)文化的背景下進(jìn)行講授，讓學(xué)生能從不同的視角聚焦思考同一種法律現(xiàn)象，或者從同一視角去看待不同法律現(xiàn)象。雖然此等粗線條的勾勒方式不大可能使其獲得類似法學(xué)本科生那樣系統(tǒng)詳盡的法學(xué)知識(shí)，但起碼大體輪廓上的運(yùn)用他們還是知曉了。那么畢業(yè)論文選題自然就會(huì)變得深入起來(lái)，主題也開始鮮明了。同樣，文中便不再會(huì)缺乏法律素質(zhì)，喪失實(shí)用性，在引證上亦會(huì)了解哪些參考文獻(xiàn)是最新穎前沿的，最有說(shuō)服力的。

2.微觀層面：建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機(jī)制除了宏觀層面推行法律文化學(xué)教育外，筆者認(rèn)為，在微觀層面建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機(jī)制也是非常重要之措施。畢竟對(duì)他們論文的具體規(guī)劃和指導(dǎo)，還需依靠一系列現(xiàn)實(shí)管理機(jī)制來(lái)完成。況且，學(xué)生撰寫跨學(xué)科的本科畢業(yè)論文正逐漸演變?yōu)楦鲗I(yè)普遍存在現(xiàn)象，我們進(jìn)行此類法學(xué)畢業(yè)論文寫作管理機(jī)制的設(shè)置試點(diǎn)，很明顯對(duì)其他專業(yè)及學(xué)科同類情況亦是頗有裨益的。具體來(lái)說(shuō)，設(shè)置非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之管理機(jī)制可主要包容如下兩方面：

第一，我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)。

非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文屬于跨學(xué)科交叉研究，即一種“邊緣處思考”。（梁治平語(yǔ)）但此類“邊緣處思考”在現(xiàn)行畢業(yè)論文管理機(jī)制下難免會(huì)造成諸多不便。因?yàn)楦咝８髟合当究粕厴I(yè)論文寫作照慣例都是由本專業(yè)進(jìn)行管理，無(wú)論具體撰寫時(shí)間分配、指導(dǎo)教師安排或者最終答辯均莫不如是。而跨學(xué)科交叉研究所耗費(fèi)時(shí)間往往要高于純粹本專業(yè)研究，僅單獨(dú)使用非法學(xué)專業(yè)教師指導(dǎo)這些學(xué)生或參與他們的答辯也較難保證其畢業(yè)論文質(zhì)量。所以為盡量減少在撰寫過(guò)程中的不便之處，我們不妨于每年畢業(yè)論文寫作時(shí)間段內(nèi)設(shè)置一個(gè)臨時(shí)性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)。它既包括本院系，又涵蓋法學(xué)院系（或負(fù)責(zé)法學(xué)教學(xué)和科研的人文社科系），由二者來(lái)橫向統(tǒng)一具體規(guī)劃整個(gè)畢業(yè)論文撰寫過(guò)程（如統(tǒng)一設(shè)置妥當(dāng)?shù)恼撐淖珜憰r(shí)間、合理確定指導(dǎo)教師供師生進(jìn)行雙向選擇等）。那么不便就會(huì)大為減少，畢業(yè)論文質(zhì)量也隨之會(huì)得以提高。

第二，我們應(yīng)對(duì)此類畢業(yè)論文采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式。本專業(yè)教師雖然精通自己專業(yè)理論知識(shí)，但在這種跨學(xué)科的法學(xué)畢業(yè)論文寫作上，由于牽涉更多法學(xué)理論，他們未必能給予學(xué)生最滿意的指導(dǎo)。譬如哲學(xué)專業(yè)本科生打算撰寫法哲學(xué)方面的畢業(yè)論文，一位僅精通中國(guó)或西方哲學(xué)的教師很可能無(wú)法對(duì)其所有法律問(wèn)題做出圓滿回答。而學(xué)生自己法學(xué)理論功底、法律素質(zhì)又難令人稱許，畢業(yè)論文暴露出的問(wèn)題自一發(fā)不可收拾?！斑x擇的指導(dǎo)教師須熟悉本專業(yè)的研究領(lǐng)域，只有行家里手，才能較容易為學(xué)生研究的選題找到突破口，才能為他們提供更多的研究資料，才能為他們解決更多的難題?！保?］

所以，我們?cè)谶@些畢業(yè)論文撰寫上需采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式，甚至其中法學(xué)專業(yè)教師還應(yīng)起主導(dǎo)作用（畢竟它們?nèi)允欠▽W(xué)論文）。⑤如此一來(lái)，學(xué)生畢業(yè)論文中的選題問(wèn)題、法律素質(zhì)缺乏、參考文獻(xiàn)陳舊等都能一一及時(shí)獲得糾正，缺陷就自然少了許多。

篇9

一、本科畢業(yè)論文教學(xué)管理過(guò)程演繹

我國(guó)高校推行本科畢業(yè)論文教學(xué)工作已有30多年的歷史，縱觀已有的經(jīng)驗(yàn)和研究來(lái)看，本科畢業(yè)論文教學(xué)從規(guī)章制度到具體運(yùn)作及管理體系已經(jīng)比較成熟、完備。不過(guò)，隨著近年來(lái)高等教育大眾化、市場(chǎng)化的發(fā)展，本科教學(xué)普遍面臨著教學(xué)理念、教學(xué)管理、教學(xué)方法創(chuàng)新等方面的挑戰(zhàn)，特別是本科畢業(yè)論文教學(xué)，因?yàn)榇嬖谥處熤笇?dǎo)不力、過(guò)程不嚴(yán)以及論文質(zhì)量泡沫等問(wèn)題，正經(jīng)歷著廢除與存續(xù)的輿論煎熬。對(duì)此，本文認(rèn)為首先應(yīng)該對(duì)高?，F(xiàn)行本科畢業(yè)論文的教學(xué)過(guò)程展開演繹分析，然后對(duì)教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)展開調(diào)查研究，如此才能更有針對(duì)性地探討畢業(yè)論文的“棄存”或“改革”問(wèn)題。

(一)管理主體及架構(gòu)

綜合來(lái)看，高校本科畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)督和管理的主體大致可分成三類:第一，省(市)教育廳及其相關(guān)部門。作為浙江省屬重點(diǎn)高校之一，浙江工業(yè)大學(xué)的主管單位是浙江省教育廳，其中本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的教學(xué)改革及其質(zhì)量評(píng)估等各項(xiàng)工作由教育廳高等教育處具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，具體包括編寫《普遍高等學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)》規(guī)范、下發(fā)通知、抽查各校各專業(yè)的畢業(yè)論文等。第二，高校教務(wù)處(科)。從學(xué)校層面來(lái)看，高校教務(wù)處一般都設(shè)立教學(xué)科具體負(fù)責(zé)畢業(yè)論文的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，包括制定畢業(yè)論文的規(guī)范要求、畢業(yè)論文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)、畢業(yè)論文進(jìn)程安排與考核等。從畢業(yè)論文題目申報(bào)、中期檢查、答辯督導(dǎo)到論文抽查等每個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)規(guī)范和監(jiān)督各個(gè)學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)工作。第三，學(xué)院教學(xué)主管機(jī)構(gòu)。如浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院結(jié)合自身實(shí)際情況，成立了以教學(xué)院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的畢業(yè)論文指導(dǎo)小組，制定畢業(yè)論文教學(xué)工作規(guī)范、畢業(yè)論文寫作指南、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師工作規(guī)范、畢業(yè)論文答辯工作規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度。在這三大監(jiān)管主體的指導(dǎo)下，畢業(yè)論文教學(xué)工作的具體執(zhí)行過(guò)程則是:畢業(yè)論文教學(xué)年度工作計(jì)劃及組織實(shí)施由系負(fù)責(zé)，包括參照導(dǎo)師制確定學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師;組織和動(dòng)員指導(dǎo)教師、畢業(yè)班學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)畢業(yè)論文有關(guān)制度規(guī)定;組織做好畢業(yè)論文的選題、審題工作;審核簽署《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書》;組織答辯委員會(huì)，確定答辯程序，組織答辯工作;做好畢業(yè)論文總結(jié)工作;由學(xué)院教學(xué)辦公室負(fù)責(zé)畢業(yè)論文具體工作的安排，包括統(tǒng)計(jì)和整理各類表格、安排論文評(píng)閱教師、發(fā)放通知、收集論文等;由論文導(dǎo)師負(fù)責(zé)學(xué)生的論文寫作過(guò)程，包括選題、撰寫開題報(bào)告、論文初稿及其修改、答辯等。

(二)管理機(jī)制和流程

根據(jù)現(xiàn)行制度框架，畢業(yè)論文教學(xué)作為高校教學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)管主體比較清晰、管理制度規(guī)范程度較高，大致的運(yùn)行機(jī)制可以用圖1來(lái)表示:圖1畢業(yè)論文管理運(yùn)行機(jī)制從畢業(yè)論文的教學(xué)流程上來(lái)看，以導(dǎo)師與學(xué)生為主的畢業(yè)論文教學(xué)主要包括選導(dǎo)師、選題目、開題、論文寫作、答辯等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。結(jié)合以上兩部分內(nèi)容來(lái)看，本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量除了受到教學(xué)監(jiān)管層的影響之外，關(guān)鍵還是在執(zhí)行層的論文導(dǎo)師與學(xué)生。下面就以浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院為觀察對(duì)象，分析畢業(yè)論文寫作過(guò)程中凸顯的問(wèn)題及其形成的原因，探索優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的可行路徑。

二、本科畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施及問(wèn)題

教學(xué)改革是基于現(xiàn)行教學(xué)體系中存在的問(wèn)題，探索在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)制度等方面的完善和創(chuàng)新。因而，要進(jìn)行本科畢業(yè)論文教學(xué)改革，必須先要清楚高校畢業(yè)論文教學(xué)管理的實(shí)施過(guò)程，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步探究問(wèn)題形成的原因。

(一)畢業(yè)論文導(dǎo)師雙向選擇

論文導(dǎo)師雙向選擇制度是政管學(xué)院從2006年開始實(shí)施的一項(xiàng)教學(xué)管理創(chuàng)新舉措，具體做法是在學(xué)生大三第一學(xué)期的時(shí)候開始實(shí)施論文導(dǎo)師的雙向選擇工作:一方面，學(xué)生根據(jù)自身的研究興趣、學(xué)習(xí)課程等情況，結(jié)合論文指導(dǎo)教師的研究方向，填寫“論文導(dǎo)師選擇志愿表”，每個(gè)學(xué)生可以填寫三個(gè)志愿;另一方面，論文導(dǎo)師通過(guò)閱讀學(xué)生簡(jiǎn)歷、面試等方式，選擇自己愿意指導(dǎo)的學(xué)生名單。最后由學(xué)院根據(jù)師生雙方的選擇情況確定最后的名單，并進(jìn)行公示。這一制度實(shí)施近五年來(lái)，受到了學(xué)生的普遍歡迎。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生所選擇的導(dǎo)師是第一志愿的比例達(dá)到62.07%，學(xué)生對(duì)導(dǎo)師選擇結(jié)果“非常滿意”和“比較滿意”的比例總和達(dá)到了98.85%。這說(shuō)明:第一，學(xué)生的選擇權(quán)得到了充分的保障和尊重，對(duì)該制度的認(rèn)可度高。第二，論文導(dǎo)師的選擇過(guò)程及程序透明、公正，體現(xiàn)了學(xué)院教學(xué)管理過(guò)程的民主化。第三，此項(xiàng)制度擴(kuò)大了師生交流的機(jī)會(huì)，增進(jìn)了師生之間的了解和信任，這為整個(gè)畢業(yè)論文教學(xué)的開展和完成奠定了良好地基礎(chǔ)。但是，我們把學(xué)生的評(píng)價(jià)與畢業(yè)論文導(dǎo)師的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行對(duì)比，則反映出論文導(dǎo)師對(duì)該項(xiàng)制度的認(rèn)同度比較低。為此，課題組專門對(duì)政管學(xué)院長(zhǎng)期擔(dān)任論文導(dǎo)師的部分教師進(jìn)行了訪談，綜合來(lái)看，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因大致有以下幾個(gè)方面:第一，學(xué)生之間的差異性比較大，其中對(duì)學(xué)術(shù)研究感興趣、學(xué)習(xí)認(rèn)真的學(xué)生日益減少。這種情況導(dǎo)致指導(dǎo)教師一方面對(duì)選擇自己的學(xué)生不滿意，另一方面選不到自己滿意的學(xué)生，因而一些導(dǎo)師認(rèn)為這種“沒得選擇”的選擇不如隨機(jī)分配。第二，部分學(xué)生濫用選擇權(quán)而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱。該制度自實(shí)施以來(lái)就存在一種情況，即不少學(xué)生在填寫志愿前同時(shí)給好幾個(gè)教師打電話，希望導(dǎo)師選擇自己，而指導(dǎo)教師對(duì)這種情況往往是無(wú)法掌握的，所以導(dǎo)致指導(dǎo)教師在自己選擇的學(xué)生名單里(一般是五個(gè)左右)選擇了該學(xué)生，而該學(xué)生的第一志愿卻是其他指導(dǎo)教師。簡(jiǎn)言之，對(duì)整個(gè)教學(xué)工作來(lái)說(shuō)，作為第一個(gè)環(huán)節(jié)的“選導(dǎo)師”，其重要性則不用多說(shuō)。不過(guò)，從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，該制度在設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步探討。

(二)選題分析

結(jié)合學(xué)院教學(xué)管理辦公室的畢業(yè)論文題目統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，有幾個(gè)情況比較明顯:第一，從選題來(lái)源來(lái)看，從高到低分別是“學(xué)生自定(45.98%)”、“導(dǎo)師課題(33.33%)”及“導(dǎo)師建議(12.64%)”;在選題上花的時(shí)間比較多的學(xué)生人數(shù)占到62.79%，而且大多學(xué)生選擇的是自己熟悉和感興趣的選題，選擇這兩個(gè)選項(xiàng)的人數(shù)比分別為80.42%和76.47%。這一方面說(shuō)明學(xué)生對(duì)自己所學(xué)的知識(shí)內(nèi)容感興趣，教學(xué)的效果也比較好，這為較好地完成最后的畢業(yè)論了一個(gè)鋪墊;另一方面則說(shuō)明本科畢業(yè)論文教學(xué)作為評(píng)價(jià)學(xué)生在本科階段的學(xué)習(xí)效果的一種手段，仍然具有重要的教學(xué)意義。第二，論文題目體現(xiàn)了專業(yè)特色。2011屆本科畢業(yè)生共提交113篇論文，大約有20篇論文題目是教育管理方面的，27篇論文屬于社會(huì)保障方面的選題，其余66篇?jiǎng)t集中在政府管理和公共政策分析方面。這與公共管理專業(yè)教學(xué)模塊課程設(shè)置基本一致，明顯反映出學(xué)校公共管理的特色。從近幾年學(xué)生論文題目分析來(lái)看，問(wèn)題集中表現(xiàn)在:第一，宏觀理論研究較多、選題偏空泛。以2009屆行政管理專業(yè)為例，40篇論文中就有10多篇論文選題明顯空泛，不適合做本科畢業(yè)論文的選題。第二，實(shí)證研究的偏少，研究方法運(yùn)用不當(dāng)。從本屆畢業(yè)論文的題目來(lái)看，盡管有35個(gè)選題是對(duì)研究對(duì)象做實(shí)證分析的，但從其論文終稿來(lái)看，案例說(shuō)明主要以網(wǎng)絡(luò)、政府文件、已有研究數(shù)據(jù)為主，真正自己去做實(shí)證的調(diào)研數(shù)據(jù)、訪談資料少之又少。第三，熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注多，理論知識(shí)運(yùn)用則明顯缺乏。本屆畢業(yè)論文討論主題涉及“菜價(jià)最后一公里”，“以房養(yǎng)老”、“廉租房政策”、“居家養(yǎng)老”、“民間慈善基金會(huì)”，“用工荒”，“房屋拆遷”等非常熱點(diǎn)的社會(huì)公共事件和政策。不過(guò)，這些論文均沒有獲得比較理想的成績(jī)，其中最大緣由則是理論知識(shí)運(yùn)用的欠缺。

(三)開題報(bào)告分析

開題報(bào)告作為畢業(yè)論文寫作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一直受到教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生、論文導(dǎo)師的重視。有36.84%和47.37%的論文導(dǎo)師認(rèn)為開題報(bào)告對(duì)論文寫作“非常重要”和“比較重要”。對(duì)應(yīng)地，學(xué)生中有19.77%和53.49%的人選擇“非常重要”和“比較重要”。不過(guò)，盡管有53.49%的學(xué)生表示自己“比較重視”開題報(bào)告的寫作和答辯，但在開題報(bào)告上所花時(shí)間比較多的人數(shù)比例只有45.35%，同時(shí)對(duì)于整個(gè)論文教學(xué)中“哪個(gè)環(huán)節(jié)最重要”的問(wèn)題選擇時(shí)，只有5.81%的人認(rèn)為“開題”最重要。結(jié)合師生的訪談情況，發(fā)現(xiàn)開題環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題是:如何提高開題報(bào)告的質(zhì)量，真正體現(xiàn)開題對(duì)論文寫作的意義。目前，在開題報(bào)告教學(xué)時(shí)間安排上，學(xué)院考慮到學(xué)生考公、考研和就業(yè)的壓力，適應(yīng)地做了調(diào)整，即把開題報(bào)告的時(shí)間安排在第八學(xué)期開學(xué)第一周。這一教學(xué)調(diào)整的目的就是為了讓學(xué)生可以有足夠多的時(shí)間和精力準(zhǔn)備開題，更好地完成報(bào)告的寫作。對(duì)于這一教學(xué)時(shí)間安排是否合理的問(wèn)題中，有61.79%的學(xué)生選擇“合理”，但是，仍有42.11%的教師反映學(xué)生在開題前才和教師聯(lián)系。同時(shí)，仍有一半左右的學(xué)生承認(rèn)自己花在開題上的時(shí)間和精力不夠?；谏鲜鰡?wèn)題，在本次調(diào)研中，課題組專門設(shè)計(jì)了“是否把開題報(bào)告作為過(guò)程考核的一部分”的調(diào)查。對(duì)此，論文導(dǎo)師中有47.37%的人認(rèn)為對(duì)畢業(yè)論文的階段性量化考核對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)有積極促進(jìn)作用，26.32%的人則認(rèn)為基本上沒有影響，另外還有21.05%的人選擇了“不清楚”。結(jié)合前面的數(shù)據(jù)來(lái)看，如何真正地發(fā)揮“開題報(bào)告”的作用，加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的考核或許是可以嘗試的一項(xiàng)改革。

(四)論文寫作環(huán)節(jié)分析

論文寫作是一個(gè)綜合性強(qiáng)、時(shí)間跨度較大的過(guò)程。課題組從動(dòng)機(jī)、寫作時(shí)間、師生互動(dòng)情況、論文質(zhì)量情況等幾方面來(lái)評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié)的教學(xué)情況。從寫作動(dòng)機(jī)來(lái)看，有55.81%的學(xué)生是為了“完成任務(wù)”，40.7%的學(xué)生是出于興趣，僅有3.49%的學(xué)生是為了獲得優(yōu)秀的畢業(yè)論文成績(jī);從論文寫作的時(shí)間上來(lái)看，76.74%的學(xué)生到5月份才完成初稿寫作，僅有23.26%的人在4月下旬之前完成初稿;從論文寫作過(guò)程來(lái)看，大部分學(xué)生的論文都經(jīng)過(guò)導(dǎo)師3次以上的修改，人數(shù)比例達(dá)到75.58%，而且沒有一位學(xué)生的論文是未經(jīng)導(dǎo)師修改直接提交的;從師生互動(dòng)的情況來(lái)看，大部分的教師和學(xué)生選擇“有事情才聯(lián)系”，這說(shuō)明師生之間在選題、開題、初稿、定稿這些重要的“事情”上才會(huì)交流;從互動(dòng)方式來(lái)看，現(xiàn)在師生間的交流主要以電子郵件和電話為主，傳統(tǒng)的面對(duì)面或小組式討論日趨減少。從畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)管單位、學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和論文導(dǎo)師的多方評(píng)價(jià)來(lái)看，畢業(yè)論文質(zhì)量不高、教學(xué)效果不佳，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。首先，以浙江省教育廳對(duì)浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院2005屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)論文抽查分析的結(jié)果來(lái)看，與省內(nèi)其他高校相比，論文總成績(jī)處于中等偏下的層次，特別在“選題”、“教師指導(dǎo)”、“文獻(xiàn)綜述”、“外文翻譯”、“學(xué)術(shù)水平和實(shí)際動(dòng)手能力”、“綜合應(yīng)用基本理論與基本技能能力”這幾大方面，得分明顯落后于其他高校。其次，根據(jù)政管學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理辦公室的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，近幾年本科畢業(yè)生的成績(jī)分布大致表現(xiàn)為兩頭小，中間大的格局。所謂兩頭小，即“優(yōu)秀”和“不及格”的論文少，大部分論文都處在“及格”和“中等”之間。調(diào)查顯示，“及格”和“中等”的論文比例占到64%。同時(shí)，與前幾年相比，“良好”的論文比例則有所上升。最后，從對(duì)論文導(dǎo)師的調(diào)查來(lái)看，仍有16.67%的導(dǎo)師認(rèn)為本屆畢業(yè)生論文抄襲情況“非常嚴(yán)重”，22.22%的導(dǎo)師認(rèn)為“比較嚴(yán)重”，而認(rèn)為“基本沒有抄襲”的比例是零。也就是說(shuō)，如何提升畢業(yè)論文質(zhì)量，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果，仍舊是目前本科畢業(yè)論文教學(xué)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。

(五)答辯環(huán)節(jié)分析

畢業(yè)論文答辯是整個(gè)畢業(yè)論文教學(xué)非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)學(xué)校教務(wù)處組織專門的督導(dǎo)組對(duì)下屬學(xué)院畢業(yè)論文答辯過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。從學(xué)院層面上看，非常重視畢業(yè)論文答辯工作，包括事先成立答辯委員會(huì)，制定了畢業(yè)生答辯工作規(guī)范并及時(shí)公布答辯信息等。從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以看出，學(xué)院的答辯工作程序比較完善，師生的認(rèn)可度也比較高。學(xué)生對(duì)答辯工作滿意程度非常滿意的占23.26%，比較滿意的占61.63%。此外，浙江省教育廳也開始加大對(duì)本科畢業(yè)論文的監(jiān)管力度，要求2011屆本科畢業(yè)生提交論文文獻(xiàn)相似性檢測(cè)報(bào)告。對(duì)此，政管學(xué)院在答辯資格審核中增加了文獻(xiàn)相似性檢測(cè)報(bào)告的環(huán)節(jié)，即文獻(xiàn)相似性檢測(cè)超過(guò)20%的學(xué)生不能參加首輪答辯，而與為首輪答辯沒有通過(guò)者提供第二次答辯機(jī)會(huì)的大組一起答辯。對(duì)該項(xiàng)規(guī)定，有73.68%的教師認(rèn)為很有必要，可以防止嚴(yán)重抄襲的現(xiàn)象;26.74%的學(xué)生認(rèn)為“很有必要，可以保證論文質(zhì)量”;68.60%的學(xué)生認(rèn)為“有必要，但不夠完善”。至于相似性檢測(cè)的結(jié)果是否合理，60.47%的學(xué)生認(rèn)為比較合理，有15.12%的學(xué)生認(rèn)為非常合理。

三、優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果的改革路徑設(shè)計(jì)

從政管學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程發(fā)現(xiàn):第一，畢業(yè)論文教學(xué)管理的實(shí)施主體是學(xué)院和系。省教育廳、學(xué)校教務(wù)處在整個(gè)過(guò)程中扮演著主導(dǎo)、監(jiān)督的作用，具體的規(guī)范要求和實(shí)施責(zé)任主要落實(shí)在學(xué)院教學(xué)管理部門頭上。據(jù)此，要提高畢業(yè)論文教學(xué)的質(zhì)量，則需要各學(xué)院、系(所)積極探索更加有效的、有針對(duì)性的教學(xué)管理改革措施。第二，畢業(yè)論文教學(xué)的核心是導(dǎo)師和學(xué)生。畢業(yè)論文好不好關(guān)鍵在于導(dǎo)師“導(dǎo)得好不好”，更在于學(xué)生“寫得好不好”。這就要求一方面畢業(yè)論文導(dǎo)師不斷更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身的科研能力，另一方面要激發(fā)學(xué)生把寫好畢業(yè)論文作為自身內(nèi)在的要求，增加對(duì)學(xué)術(shù)研究和寫作的興趣。第三，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的成效需要從改善教學(xué)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)。畢業(yè)論文教學(xué)是個(gè)周期漫長(zhǎng)，場(chǎng)地分散的教學(xué)活動(dòng)，這就需要突出對(duì)每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核。課題組認(rèn)為要優(yōu)化本科畢業(yè)論文教學(xué)，可以探索以下幾方面的改革:

(一)畢業(yè)論文教學(xué)管理主體應(yīng)該進(jìn)一步完善畢

業(yè)論文教學(xué)的相關(guān)機(jī)制，特別是導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)體系就管理過(guò)程來(lái)看，畢業(yè)論文教學(xué)管理主體，尤其是學(xué)院這一層級(jí)，應(yīng)該發(fā)揮更加積極的調(diào)控功能。在此，僅選擇導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)體系為對(duì)象展開討論。首先，就政管學(xué)院實(shí)施的導(dǎo)師雙向選擇制度來(lái)看，調(diào)研結(jié)果顯示學(xué)生對(duì)該制度的認(rèn)同度較高，而論文導(dǎo)師的認(rèn)同度則相對(duì)較低。因而，導(dǎo)師雙向選擇制度的優(yōu)化方案要做到既尊重學(xué)生的選擇權(quán)，也尊重導(dǎo)師的選擇權(quán)，具體改革可嘗試:第一，把大三第一學(xué)期(第五學(xué)期)前兩個(gè)月作為師生溝通月，鼓勵(lì)師生在選擇之前做充分的交流、增進(jìn)彼此的了解。第二，每個(gè)學(xué)生只能限填一個(gè)志愿，如未被該導(dǎo)師選中，則服從調(diào)配。第三，為提升學(xué)生選題與教師研究方向的匹配性，設(shè)置導(dǎo)師與學(xué)生的流動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)制，包括交換、共帶等。第四，適度考慮學(xué)生所學(xué)模塊課程與導(dǎo)師選擇之間的相關(guān)性，比如需調(diào)配的師生，則可以充分考慮這一點(diǎn)。其次，鑒于導(dǎo)師在整個(gè)畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)中的重要角色和功能，參考其他高校的相關(guān)制度，可以考慮建立論文導(dǎo)師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為此，課題組專門設(shè)計(jì)了關(guān)于開展這項(xiàng)制度的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，學(xué)生的認(rèn)可度較高，而指導(dǎo)教師的態(tài)度則比較模糊。因此，應(yīng)立足本院教學(xué)的實(shí)際情況，結(jié)合其他院校的經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)立導(dǎo)師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括先研究討論評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)，然后征求導(dǎo)師的意見，進(jìn)行修改、試行。從內(nèi)容上來(lái)看，導(dǎo)師評(píng)價(jià)體系可以包括導(dǎo)師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)等。

(二)推行實(shí)證研究論文的教學(xué)改革

從學(xué)生選題和監(jiān)管部門的評(píng)價(jià)情況來(lái)看，公共管理系的學(xué)生選題偏大、空泛的問(wèn)題比較突出。選題直接影響著論文的教學(xué)效果:一方面，學(xué)生對(duì)純理論、重大問(wèn)題的研究能力、研究條件都是有限的;另一方面，導(dǎo)師對(duì)此類論文寫作的指導(dǎo)也顯得力不從心。因此，在論文教學(xué)中對(duì)選題的把握是至關(guān)重要的，也是論文教學(xué)改革中尤為值得探索的一項(xiàng)工作。鑒于公共管理專業(yè)的學(xué)生普遍修過(guò)社會(huì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)分析、案例研究等課程，結(jié)合學(xué)院目前正在推行的“五個(gè)一工程”等教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文教學(xué)改革優(yōu)化方案的核心可以放在推行實(shí)證研究性本科畢業(yè)論文。所謂實(shí)證研究論文是指學(xué)生畢業(yè)論文選題以公共管理領(lǐng)域的某一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為關(guān)注點(diǎn)，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、訪談?dòng)涗?，統(tǒng)計(jì)分析等方法對(duì)其展開分析研究，并得出一定結(jié)論。實(shí)證研究論文教學(xué)的目的是鼓勵(lì)學(xué)生把所學(xué)的理論知識(shí)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)如何從某一社會(huì)公共事件出發(fā)，運(yùn)用合適的理論去分析、解釋，探索更好的公共管理策略。從這一內(nèi)涵出發(fā)，推行實(shí)證研究論文教學(xué)的意義在于:首先，做社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究，既避免學(xué)生做大而空、無(wú)意義的理論研究，又會(huì)激發(fā)學(xué)生對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)注度、責(zé)任感，提升寫論文的積極性。其次，以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為基礎(chǔ)的研究，凸顯了理論研究的現(xiàn)實(shí)意義，這一點(diǎn)正好能彌補(bǔ)目前學(xué)生對(duì)論文意義的虛無(wú)看法。再次，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)證研究論文的訓(xùn)練能使學(xué)生更好地融入社會(huì)職業(yè)，為勝任公共事務(wù)的管理工作奠定一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這一方案的實(shí)施細(xì)化，需要畢業(yè)論文管理過(guò)程中諸多環(huán)節(jié)的配套改革，例如需要畢業(yè)論文監(jiān)管主體的配套性制度支持，包括教育廳、學(xué)校對(duì)改革試點(diǎn)的支持、學(xué)院畢業(yè)論文規(guī)范的改革、學(xué)生從事實(shí)證研究的相關(guān)費(fèi)用保障、論文導(dǎo)師教學(xué)方式的改革等。

(三)構(gòu)建過(guò)程考核的畢業(yè)論文教學(xué)體系

過(guò)程考核首先是指對(duì)本科畢業(yè)論文教學(xué)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考核、評(píng)定，并折合成一定的成績(jī)比例，作為學(xué)生畢業(yè)論文的最終成績(jī)?；谡軐W(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)的開展現(xiàn)狀，可以考慮把選題、開題、論文及答辯四個(gè)環(huán)節(jié)分別折合成一定的比例，綜合計(jì)算學(xué)生畢業(yè)論文最后的成績(jī)。其中，可以探索公共管理系+導(dǎo)師的復(fù)合型考核機(jī)制，具體指選題、論文環(huán)節(jié)的考核由導(dǎo)師來(lái)完成，開題報(bào)告和答辯的成績(jī)考核則由公共管理系來(lái)完成。這一考核體系還可以建立與其他考核體系的銜接。為進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的積極性，可以考慮把畢業(yè)論文的過(guò)程考核和學(xué)生的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)聯(lián)系起來(lái)。加大對(duì)學(xué)生，在各種競(jìng)賽、科研成果評(píng)比中獲獎(jiǎng)的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

中國(guó)古代有句成語(yǔ)， 叫“ 因噎廢食”，出自《呂氏春秋?蕩兵》：“夫有以噎死者，欲禁天下之食，悖?！币馑际钦f(shuō)，假如因?yàn)橛腥顺燥堃懒?，而想要禁止天下的人吃飯，那是非?；闹嚨?。因?yàn)槌霈F(xiàn)了本科生畢業(yè)論文質(zhì)量不高的現(xiàn)象而提出取消畢業(yè)論文，此論概與“因噎廢食”無(wú)異。

本科生做畢業(yè)論文的意義在于，對(duì)本科期間的學(xué)習(xí)做一個(gè)綜合的運(yùn)用實(shí)踐，并由此檢測(cè)其專業(yè)知識(shí)和能力的水平。取消論者大約只注意到了檢測(cè)的功能，而忽略了畢業(yè)論文的實(shí)踐意義。很顯然，如果畢業(yè)論文僅僅只有檢測(cè)作用的話，那么取消也是可以的，因?yàn)閷W(xué)業(yè)水平的檢測(cè)方式方法可以多種多樣?？墒牵瑢W(xué)生畢業(yè)論文的實(shí)踐體驗(yàn)，卻是無(wú)法用其它形式所代替的。學(xué)習(xí)就其核心價(jià)值而言，就在于使學(xué)習(xí)者獲得一種實(shí)踐體驗(yàn)，形成某種能力，因此，教育最重要的是過(guò)程，而非結(jié)果。畢業(yè)論文是本科教育不可缺少的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，換句話說(shuō)，是本科生成長(zhǎng)中不可缺少的核心學(xué)習(xí)體驗(yàn)。學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中，要綜合地運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立地探索、解決問(wèn)題，能夠很好地提升素質(zhì)、磨練能力。沒有畢業(yè)論文的實(shí)踐，本科教育將是殘缺的。打個(gè)不確切的比喻，就像一盤散落的珍珠，沒有用線把它們串聯(lián)起來(lái)，它們就難以成為美麗的佩飾，更不能成為藝術(shù)品。

至于本科生畢業(yè)論文質(zhì)量不高的原因，應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析。筆者以為，首要的責(zé)任在學(xué)校和教師。當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，政府教育行政部門把就業(yè)率作為考核學(xué)校辦學(xué)水平的一個(gè)重要指標(biāo)。為了順利就業(yè)，不少本科四年級(jí)學(xué)生幾乎把全部精力都放到就業(yè)實(shí)習(xí)上，而有些學(xué)校睜只眼閉只眼，不采取措施，為的就是提高就業(yè)率。學(xué)校如此，一些教師也落得順?biāo)浦郏厴I(yè)論文也就成了走過(guò)場(chǎng)的形式。學(xué)校、教師固然有難言之隱，但放任之舉實(shí)在是一種短視行為。重要教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失、核心學(xué)習(xí)體驗(yàn)的缺少，將對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展造成無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾，同樣對(duì)學(xué)生提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沒有好處。學(xué)校要真正愛護(hù)學(xué)生，教師要真正為學(xué)生著想，就要為之計(jì)深遠(yuǎn)。在復(fù)旦大學(xué)就有這樣的實(shí)例，有的學(xué)院對(duì)本科畢業(yè)論文質(zhì)量要求很嚴(yán)、很高，部分本科畢業(yè)生論文能在國(guó)內(nèi)國(guó)際核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表。他們的畢業(yè)生不僅就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一點(diǎn)也不遜色，而且發(fā)展的空間更大、實(shí)力更強(qiáng)。古人云：“教不嚴(yán)，師之惰”。在教育活動(dòng)中，教師是主導(dǎo)。教師嚴(yán)格要求，學(xué)生就不會(huì)松懈。如果教師要求不高，那么學(xué)生自然也就會(huì)降低要求。人本性就是“經(jīng)濟(jì)”的、“短視”的，能用更小的“成本”就獲得眼前的利益，他不會(huì)愿意去付出比它更多的“成本”。事實(shí)上，不能排除部分教師在畢業(yè)論文指導(dǎo)上也不愿意支付“成本”?，F(xiàn)在，大學(xué)評(píng)價(jià)教師的主要標(biāo)準(zhǔn)是出研究成果，在這種導(dǎo)向下，不重視教學(xué)較為普遍。更有甚者，有些教師為了在以學(xué)生評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的教學(xué)評(píng)估中得到高分，有意討好學(xué)生，給學(xué)生以“自由”，給學(xué)生以“廉價(jià)”的高分，明知畢業(yè)論文“灌水”，也視而不見。所以，毫不夸張地說(shuō)，教師職業(yè)道德水平部分地決定了畢業(yè)論文的質(zhì)量水平。如果我們的教師能夠恪守教育工作者的職業(yè)道德，畢業(yè)生論文質(zhì)量才能夠得到基本保障。

有人說(shuō)，現(xiàn)在很多本科畢業(yè)論文都是網(wǎng)上資料“東拼西湊”起來(lái)的，對(duì)這種現(xiàn)象也有一個(gè)區(qū)別分析的問(wèn)題。如果學(xué)生能夠通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛地搜集學(xué)術(shù)信息和文獻(xiàn)資料，有效地提煉出材料，綜合形成自己的文章理論，提出獨(dú)立思考的見解，也未嘗不可。我們應(yīng)當(dāng)看到，過(guò)去傳統(tǒng)環(huán)境條件下數(shù)周數(shù)月查考出來(lái)的文獻(xiàn)，現(xiàn)在可能只需要數(shù)小時(shí)、數(shù)天就能完成。對(duì)于現(xiàn)代做論文的“速度”和“方式”，不必過(guò)于敏感。尤其是一些還不諳電腦、網(wǎng)絡(luò)的教師，不要憑想當(dāng)然，就認(rèn)為學(xué)生做法不正當(dāng)。當(dāng)然，我們反對(duì)剽竊，反對(duì)純粹的“電子剪貼”的游戲文章。關(guān)鍵是讓學(xué)生知道什么是正確的、規(guī)范的，什么是對(duì)自己有益的。

（本文作者系復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所常務(wù)副所長(zhǎng)，《復(fù)旦教育論壇》常務(wù)副主編，教育學(xué)博士，研究員）