街道綜合辦公室工作總結(jié)范文

時間:2023-04-10 08:23:12

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街道綜合辦公室工作總結(jié)

篇1

2013年人口和計劃生育工作總結(jié)

2013年辦事處人口計生工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在計生局的指導(dǎo)下,在各部門的配合支持下,圍繞“強基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路,認真宣傳貫徹計劃生育法律法規(guī),堅持依法行政,通過上下扎實有效的工作,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將今年的計生工作運行情況總結(jié)如下::

一、加強制度建設(shè),開展政務(wù)“陽光行動”

1、街道計生辦每月召開一次工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;同時以會代訓(xùn),開展多渠道、多層次的理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村級計生助理員的服務(wù)水平和能力。

2、規(guī)范各類證件辦理程序,發(fā)放“證件辦理明白卡”,向群眾公開獎勵扶助、特困救助、“兩戶”獎勵、生育指標、社會撫養(yǎng)費征收、免費服務(wù)等辦事程序。全面推行政務(wù)、村務(wù)公開,強化執(zhí)法監(jiān)督。在獎勵扶助、特困救助、二胎指標審批、二女結(jié)扎戶獎勵以及黨在農(nóng)村的各項優(yōu)待政策落實上,堅持民主評議,嚴格審核,逐級公示。

二、多措并舉抓宣傳,倡導(dǎo)文明生育觀念

一是利用協(xié)會之家和婚育學(xué)校定期開展生育節(jié)育和科技培訓(xùn)活動;二是深入開展婚育新風進萬家活動,積極倡導(dǎo)新型婚育觀念,積極開展“關(guān)愛女孩”行動;三是利用村計生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會之家、工會活動室、圖書室等活動場所開展群眾喜聞樂見的文體活動廣泛宣傳計生政策。2013年共入戶發(fā)放宣傳資料5000余份,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。

三、嚴格落實生育政策,著力規(guī)范生育秩序

今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%,對20__年10月1日以來的生育對象進行了認真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。辦事處綜合避孕率達95%以上,有效遏制了二孩符合政策生育下降的趨勢。清理近兩年政策外生育,2013年1月1日至今,共征收社會撫養(yǎng)費42萬余元。

四、強化“四個到位”,提升流動人口服務(wù)管理水平

今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、服務(wù)、幫扶、聯(lián)系” 四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大齡流動人口返鄉(xiāng)之際,在流動人口較多、較密集的村(菜場)開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場與流動人口簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。共為流動人口免費發(fā)放宣傳品120__多份;二是技術(shù)服務(wù)到位,我們從育齡群眾的需求出發(fā),每季度免費為流動人口已婚育齡婦女提供“三查”“體檢”服務(wù),今年已累計為5000多人提供免費服務(wù),指導(dǎo)流動人口選擇安全有效的避孕措施。通過服務(wù),提高了流出人口對計生政策、生殖保健和避孕節(jié)育知識的認識程度,增強了自我保健意識。三是幫扶到位,對流動人口實行“同維權(quán)”、“同優(yōu)待”、“同發(fā)展”,免費為流動人口開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,流動人口子女免費入學(xué),維護和保障流動人口的合法權(quán)益。四是信息聯(lián)系到位,準確掌握流動人口的信息,定期與已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流如已婚婦女的基本信息。

五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實計生工作群眾基礎(chǔ)

1、便民服務(wù)。將村計生服務(wù)室與村衛(wèi)生所聯(lián)合起來,開展避孕藥具發(fā)放、優(yōu)生優(yōu)育生殖保健咨詢、產(chǎn)術(shù)后回訪等服務(wù)項目,定期配合區(qū)計生服務(wù)站一起開展查環(huán)、查孕、查病和生殖保健咨詢等工作,積極為育齡群眾提供方便的服務(wù)。全年配合區(qū)計生服務(wù)站開展了兩次大型的技術(shù)服務(wù)周,累計服務(wù)常住人口和流動人口近萬人。

2、上門服務(wù)。開展了計劃生育“七登門”宣傳服務(wù)活動,即:計生助理員要做到登新婚夫婦的門,宣傳新婚知識,登記育齡婦女卡;登待孕夫婦的門,宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,送給預(yù)防出生缺陷干預(yù)藥品,登記孕情;登已孕夫婦的門,宣傳孕期保健知識,登記懷孕時間;登產(chǎn)期夫婦的門,宣傳節(jié)育方法、哺乳期保健,登記出生和產(chǎn)后健康狀況;登節(jié)育措施落實夫婦的門,宣傳生殖道感染防治知識,告知術(shù)后注意事項;登超生夫婦的門,宣傳政策法規(guī),送社會撫養(yǎng)費征收決定書,登記社會撫養(yǎng)費繳納情況;登流出已婚夫婦的門,宣傳流動人口管理辦法,簽訂流動人口計生管理合同,登記流動人口檔案。

六、落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制

一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過獎勵讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過健全社會保障制度,讓群眾從“多子多?!别B(yǎng) 兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來,做到老有所依,老有所養(yǎng)。辦事處今年上報農(nóng)村計劃生育家庭獎勵375萬余元,新增農(nóng)村獎勵扶助對象254人,退二孩指標42戶,雙女絕育家庭18戶,國家獎扶29人。對上述對象我們做到認真核實,嚴格資格確認,及時上報,無一例差錯發(fā)生。

2014年工作計劃

1、以宣傳教育為先導(dǎo),大力倡導(dǎo)新型人口文化;

2、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展優(yōu)生促進工程;

3、全力推進人口統(tǒng)計和信息化建設(shè)工程;

4、加強流動人口綜合管理與服務(wù);

5、提高依法行政,推進村民自治;

篇2

綜合辦公室年終工作總結(jié)及明年工作計劃一 綜合辦公室是公司總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作也千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎,綜合辦公室三名人員各司其職,分管行政、人事、采購工作,人員雖然很少,綜合辦公室人員工卻分工不分家,在工作上相互鼓勵,相互學(xué)習。

過去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下。

一、綜合辦公室行政管理工作:

1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作

1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報告96份;整理對外發(fā)文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度

根據(jù)公司運行工作實際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。

對在公司召開的會議,會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作,保證會議按時召開。會后完成記錄報總經(jīng)理室。對在公司外召開的會議及接待,及時按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。

5、組織安排各項活動

綜合辦公室組織安排了各種形式的活動,得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災(zāi)活動;4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團員參加了植物認養(yǎng)活動;5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動,三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊,為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量,同期,組織各項目員工開展從細節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量大討論活動。

二、綜合辦公室人事管理工作

1、根據(jù)需要,及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作

人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點,隨著政務(wù)區(qū)各項配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。

3、加強檔案、考勤管理,確保勞資無誤發(fā)放

下半年,在外借一人的配合下,對公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進行了整理,目前檔案管理工作基本能達到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復(fù)核對,發(fā)現(xiàn)疑問及時匯報,不造含糊不清的帳表,按時將工資表送交財務(wù)。

4、做到合法用工,完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉(zhuǎn)出工作

1月1日新的勞動合同法實施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息,以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。

三、由于物業(yè)公司一線員工眾多,自我保護意識欠缺,在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些意外傷害,申報工傷20余起。另,公司于5月份順得通過公司員工的各項保險基數(shù)核定工作。

5、加強績效考核,制定了合理的辦法

采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質(zhì)論價全過程總經(jīng)理室、財務(wù)部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護公司利益。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

綜合辦公室采購圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品的工作目標,在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在合同價位的基礎(chǔ)上下浮-個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。

3、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

綜合辦公室采購進一步加強了對供應(yīng)商管理,本著對每一位來訪的供應(yīng)商負責的態(tài)度,對每一位來訪的供應(yīng)商進行分類登記,確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格

4、縮減采購時間,力爭項目所需特別及時到位

綜合辦公室采購在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購時間,及時無誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項目部所需物品的的采購工作。

四、成績的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時,也看到了本部門存在的問題:

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細,每項工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強。

5、對公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習抓得不夠。

這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。即將過去,新的一年將要到來。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調(diào)研,掌握實情;加強管理,改進服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻?,F(xiàn)將工作計劃匯報如下:

一、加強溝通,抓好宣傳工作

綜合辦公室將根據(jù)公司工作實際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時時跟蹤,對相關(guān)制度進行修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。

三、完善績效考核制度,使之更有序進行

公司試行績效考核以來,截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。,綜合辦公室將此目標列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過完善績效評價體系,達到績效考核應(yīng)有效果,實現(xiàn)績效考核的根本目的??冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競爭機制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進企業(yè)的發(fā)展。,綜合辦公室在績效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進行公司績效評價體系的完善,并持之以恒地貫徹和運行。

四、完善培訓(xùn)、福利機制。

企業(yè)的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,綜合辦公室將根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃,從真正意義上為員工帶來幫助。

同時,7月份開始的全體員工大體檢活動,在廣大員工中得到了認可,增加了員工對企業(yè)的信任及肯定。綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭取到此類的福利活動。

五、完善各類物品的采購招標工作

走向市場,了解市場行情做好采價準備,對所有采購物品要嚴把質(zhì)量關(guān),設(shè)備、工具類一定要做好售后維修保養(yǎng),積極聽取相關(guān)專業(yè)人士對所購物品及采購工作所提出的良好建議意見。

綜合辦公室年終工作總結(jié)及明年工作計劃二 辦公室是事務(wù)性部門,是公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系八方的樞紐。辦公司的日常工作主要包括文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、車輛管理、物品采購、網(wǎng)站維護、內(nèi)刊編排、部門考核、企業(yè)文化建設(shè)等工作。

辦公室面對大量的事務(wù)性工作,力求強化工作意識,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務(wù),盡量周全、準確、及時、適度,避免疏漏和差錯,現(xiàn)將工作做如下總結(jié):

1、協(xié)調(diào)處理與各主管單位及相關(guān)單位的關(guān)系。內(nèi)外協(xié)調(diào)是辦公司日常工作中的主要部分,與各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系日益密集。

2、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要的提煉,并負責對會議有關(guān)決議的實施。認真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印、和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領(lǐng)導(dǎo)在制定的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神。

3、落實公司人事管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作。

4、切實抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度,組織落實公司設(shè)施設(shè)備、辦公用品、項目施工、食堂原料、員工福利等物品的采購、調(diào)配工作。

5、做好公司各種會議的后勤服務(wù)工作,包括車輛調(diào)度安排、人員食宿安排、紀念物品領(lǐng)取、前期籌備、清理收尾等。

6、積極協(xié)調(diào)、全力協(xié)助各分公司做好各類重大接待及重大活動等。

7、辦理集團公司董事長交辦的臨時性工作。

總起來看,辦公室的工作中還是存在著很多問題。比如,效率仍然不夠高;計劃方案仍然不夠縝密;大局觀仍然有所欠缺;操作流程仍然有失規(guī)范等。針對這些問題,我認為20xx年辦公室的工作要努力做到以下幾方面:

1、牢固樹立服務(wù)意識、補位意識,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),為同志們服好務(wù)。辦公室上傳下達的本質(zhì)是服務(wù),要確保建立暢通無阻的信息渠道,要確保營造團結(jié)向上的工作氛圍。

2、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度,落實崗位責任制,努力實踐制度管人,不斷提高整體管理水平,使公司步入管理制度化、規(guī)范化的現(xiàn)代管理模式。

3、加強市場調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。辦公室要積極了解并獲取領(lǐng)導(dǎo)決策所需的各種數(shù)據(jù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供論證依據(jù)。

4、規(guī)范采購程序,加強物品領(lǐng)用管理,嚴格控制本部門的費用成本。

5、不斷提高檔案管理水平,繼續(xù)健全檔案管理制度,使公司各類檔案、文件資料不遺失,查閱方便、迅速明了。

篇3

過去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為09年工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現(xiàn)將2009年工作總結(jié)匯報如下。

一、綜合辦公室行政管理工作:

1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作

2009年1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報告96份;整理對外發(fā)文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度

根據(jù)公司運行工作實際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。

3、完成公司資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等工作

由于公司發(fā)展需要,資產(chǎn)變更故需進行變更工商登記。于2009年6月5日順利完成工商登記和組織機構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營打下基礎(chǔ)。于2009年9月完成資質(zhì)證書變更工作,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4、順利完成各項會議、接待工作

對在公司召開的會議,會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作,保證會議按時召開。會后完成記錄報總經(jīng)理室。對在公司外召開的會議及接待,及時按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。

5、組織安排各項活動

09年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動,得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災(zāi)活動;4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團員參加了植物認養(yǎng)活動;5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動,三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊,為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量,同期,組織各項目員工開展“從細節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動。

二、綜合辦公室人事管理工作

1、根據(jù)需要,及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作

人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點,09年隨著政務(wù)區(qū)各項配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。

人力資源的招聘與配置,不單純是開幾場招聘會如此簡單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運營需求。也就是說,盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以,在達成目標過程中,今后將對各部門的人力需求進行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點:滿足需求、保證儲備、謹慎招聘。

2、提高員工綜合素質(zhì),積極展開各項培訓(xùn)

為了提高員工的服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,綜合辦公室積極開展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請皖建培訓(xùn)學(xué)校對天鵝湖畔新入職人員進行物業(yè)知識培訓(xùn),同時向相關(guān)學(xué)習人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請市消防支隊的謝科長對公司相關(guān)人員進行消防監(jiān)控方面的知識培訓(xùn)。另,多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識有關(guān)的培訓(xùn),促進了公司員工理論知識的提高,自身素質(zhì)得到一定程度的改善。

3、加強檔案、考勤管理,確保勞資無誤發(fā)放

09年下半年,在外借一人的配合下,對公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進行了整理,目前檔案管理工作基本能達到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復(fù)核對,發(fā)現(xiàn)疑問及時匯報,不造含糊不清的帳表,按時將工資表送交財務(wù)。

4、做到合法用工,完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉(zhuǎn)出工作

09年1月1日新的勞動合同法實施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息,以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。

由于物業(yè)公司一線員工眾多,自我保護意識欠缺,在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些意外傷害,09年申報工傷20余起。另,公司于5月份順得通過公司員工的各項保險基數(shù)核定工作。

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5、加強績效考核,制定了合理的辦法

為充分調(diào)動員工的積極性,改變做好做壞工資一樣的狀況。于4月份和5月份分別在公司各項目內(nèi)保潔部、客服部內(nèi)開展績效考核制度。制度執(zhí)行后,大大提高了員工的工作積極性。

三、綜合辦公室采購管理工作

1、公開公共透明,實現(xiàn)公開招標

采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質(zhì)論價全過程總經(jīng)理室、財務(wù)部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀?、保護公司利益。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

2009年度綜合辦公室采購圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標,在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在合同價位的基礎(chǔ)上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。

3、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

2009年綜合辦公室采購進一步加強了對供應(yīng)商管理,本著對每一位來訪的供應(yīng)商負責的態(tài)度,對每一位來訪的供應(yīng)商進行分類登記,確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格

4、縮減采購時間,力爭項目所需特別及時到位

綜合辦公室采購在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購時間,及時無誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項目部所需物品的的采購工作。

四、成績的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時,也看到了本部門存在的問題:

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細,每項工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強。

5、對公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習抓得不夠。

這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。2009年即將過去,新的一年將要到來。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調(diào)研,掌握實情;加強管理,改進服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻?,F(xiàn)將2009年工作計劃匯報如下:

一、加強溝通,抓好宣傳工作

為了讓更多的人了解政文外灘物業(yè)公司服務(wù)項目和服務(wù)范圍,清楚我們的服務(wù)承諾、服務(wù)熱線及服務(wù)投訴渠道,2009年綜合辦公室著手加大對外宣傳力度,為公司進入市場化經(jīng)營提供良好的宣傳條件。

二、加大制度監(jiān)督執(zhí)行力度

09年綜合辦公室將根據(jù)公司工作實際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時時跟蹤,對相關(guān)制度進行修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。

三、完善績效考核制度,使之更有序進行

2009年公司試行績效考核以來,截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。2009年,綜合辦公室將此目標列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過完善績效評價體系,達到績效考核應(yīng)有效果,實現(xiàn)績效考核的根本目的??冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競爭機制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進企業(yè)的發(fā)展。2009年,綜合辦公室在2009年績效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進行公司績效評價體系的完善,并持之以恒地貫徹和運行。

四、完善培訓(xùn)、福利機制。

企業(yè)的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,09年綜合辦公室將根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃,從真正意義上為員工帶來幫助。

同時,2009年7月份開始的全體員工大體檢活動,在廣大員工中得到了認可,增加了員工對企業(yè)的信任及肯定。09年綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭取到此類的福利活動。

五、完善09年各類物品的采購招標工作

走向市場,了解市場行情做好采價準備,對所有采購物品要嚴把質(zhì)量關(guān),設(shè)備、工具類一定要做好售后維修保養(yǎng),積極聽取相關(guān)專業(yè)人士對所購物品及采購工作所提出的良好建議意見。

篇4

一、認真落實工作任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)

20__年度,市商務(wù)局下達我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項目4個。我縣認真落實,將任務(wù)分解到承建單位,××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營部)和我縣七甸辦事處、吳家營辦事處,按商務(wù)部建設(shè)農(nóng)家店標準進行建設(shè)。同時我縣對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)加強了領(lǐng)導(dǎo),由縣政府分管副縣長任組長,縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局、工商局、財政局、七甸辦事處、吳家營辦事處為成員單位的呈貢縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,新區(qū)政府批準并下達了“實施‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’工作方案”,建設(shè)項目辦公室設(shè)縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局,縣政府安排了項目建設(shè)經(jīng)費6.8萬元。

二、建設(shè)及驗收情況

20__年度我縣“萬村本文千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項目,按照××區(qū)(縣)政府安排,分別建在我縣的七甸、吳家營兩個街道辦事處。截止11月28日,我縣4家農(nóng)家店已建成,并于20__年12月2日由我局牽頭,組成有縣政府新區(qū)綜合辦、縣工商局、縣財政局、七甸辦事處、吳家營辦事處、同時邀請了××市商務(wù)局市場處領(lǐng)導(dǎo)參加的縣級初驗組,對××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營部)承建的4家農(nóng)家店進行了初驗,經(jīng)過縣級初驗,我縣4家農(nóng)家店全部合格。20__年12月12日市商務(wù)局考核組到我縣對4家農(nóng)家店進行了市級驗收,經(jīng)考評全部合格。

三、我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)基本情況

20__年度,我縣新增農(nóng)家店4個,年銷售額25萬元,新增營業(yè)面積157平方米,新增就業(yè)人員16人,新增稅收1.25萬元。

篇5

一、總體要求

堅持以“優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以制度建設(shè)為抓手,以專項治理為切入點,以查辦典型案件為突破口,組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個一”主題實踐活動,即:“改革一批體制機制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”,進一步推進管理創(chuàng)新,促進作風轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政行為,提高行政效能和服務(wù)水平,努力營造全市上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍,為全面推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二、目標任務(wù)

(一)改革一批體制機制

工作目標:建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運行機制,從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問題。

工作重點:推進行政審批工作體制機制改革、執(zhí)法管理工作體制機制改革和服務(wù)體制機制改革。

工作措施:(1)推進行政審批“兩集中”改革,同一部門內(nèi)部由多個機構(gòu)承擔的審批事項,全部集中到一個內(nèi)設(shè)機構(gòu);需要兩個或兩個以上部門審批的,由市行政審批服務(wù)中心負責,定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標準、審批時限、審批要求等內(nèi)容,確定審批路徑并進行公示,嚴格按照規(guī)定路徑審批。(2)各部門單位搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),實行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計劃,嚴格按計劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報制度,實現(xiàn)部門與部門、部門內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級執(zhí)法管理辦法,明確執(zhí)法的層次和范圍,嚴格按權(quán)限執(zhí)法。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)各部門單位制定服務(wù)標準化制度規(guī)范,明確管理標準、服務(wù)標準和工作標準。在試點的基礎(chǔ)上,推廣服務(wù)標準化示范大廳建設(shè),創(chuàng)建服務(wù)標準化示范窗口。改進服務(wù)方式,開展服務(wù),明確人員、事項;開展預(yù)約服務(wù),公開預(yù)約電話;開展上門服務(wù)、延時服務(wù)。加強便民服務(wù)站點建設(shè),力爭年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋,全面實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級便民服務(wù)集中辦理制和村級便民服務(wù)全程代辦制。

(二)建設(shè)一批制度規(guī)范

工作目標:抓制度建設(shè),促源頭治理,抓工作規(guī)范,促依法行政。

工作重點:健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。

工作措施:(1)實行行政許可“一口受理”和否定報備制度,把好入口、出口關(guān)。嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。制定績效管理考核辦法,對各部門單位的績效進行考核。(2)進一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時限;建立審批責任制度,明確責任主體、責任內(nèi)容、責任監(jiān)督、責任追究等內(nèi)容。(3)制定年度檢查計劃,嚴格按計劃進行檢查。實行聯(lián)合年檢制度,統(tǒng)一時間,集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求,完善行政執(zhí)法的工作標準、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責任制度。

(三)搭建一批監(jiān)管平臺

1、深化市直機關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作

工作目標:實現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移,主動為企業(yè)解憂脫困。

工作重點:(1)嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策,特別是落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù),加快推進項目建設(shè)。(3)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題和困難。

工作措施:(1)結(jié)合實際和業(yè)務(wù)職能,制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計劃,明確工作重點、工作措施和工作要求。(2)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有的放矢開展工作。(3)定期與企業(yè)進行溝通聯(lián)系,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。(4)建立聯(lián)系企業(yè)工作臺帳,對企業(yè)遇到的困難和問題登記管理,限時幫助解決。(5)嚴格落實月報告制度,每月25日至27日將該月聯(lián)系企業(yè)工作情況報市發(fā)展環(huán)境辦公室。

2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作

工作目標:全面掌握市直部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查情況,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,減輕企業(yè)負擔。

工作重點:(1)通過監(jiān)測點掌握部門單位在行政執(zhí)法、行政審批、收費等行政管理過程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對企業(yè)“吃拿卡要報”等問題。(2)征求監(jiān)測點對改進政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。(3)組織監(jiān)測點對各部門單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行評議。(4)通過監(jiān)測點加強對部門單位行政行為的監(jiān)督。

工作措施:(1)通過走訪座談、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式,定期與監(jiān)測點聯(lián)系,定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。(2)認真梳理監(jiān)測信息,對共性問題進行集中整治,并進一步健全完善有關(guān)制度,堵塞管理漏洞;對個性問題,及時下發(fā)整改通知書,督促相關(guān)部門抓好整改;對情節(jié)嚴重的,立案調(diào)查,嚴肅查處。(3)擴大監(jiān)測點的覆蓋范圍,進一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。同時,對信息提報不及時、監(jiān)測作用發(fā)揮不明顯的進行調(diào)整。

3、健全完善機關(guān)效能聯(lián)系點

工作目標:建立健全對市直部門單位行政行為的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,提高行政效能。

工作重點:擴大機關(guān)效能聯(lián)系點覆蓋范圍,在所有具有行政審批職能的部門單位建立機關(guān)效能聯(lián)系點。

工作措施:(1)各部門單位要嚴格按照《市行政效能聯(lián)系點管理辦法》,建立健全機關(guān)效能聯(lián)系點工作制度和工作程序,并將負責人、聯(lián)絡(luò)人及責任科室于3月底前報送市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)嚴格執(zhí)行定期匯報制度,各部門單位每季度向市發(fā)展環(huán)境辦公室報告一次效能聯(lián)系點工作開展情況。(3)嚴格落實監(jiān)督檢查制度,定期對各效能聯(lián)系點工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。

4、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運用

工作目標:提高運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。

工作重點:抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運用。

工作措施:(1)各部門單位的行政審批、行政服務(wù)事項必須全部通過電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。(2)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,逐步將行政收費、處罰、國有產(chǎn)權(quán)出讓、藥品集中招標、醫(yī)療器械采購等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。(3)嚴肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。(4)分級、分步推進市、縣兩級科技防腐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“每季度組織一次調(diào)度,每半年組織一次檢查,每年組織一次考核”的要求,對工作進展情況進行檢查考核。

5、加強政務(wù)事務(wù)公開工作

工作目標:增強工作透明度,促進依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務(wù)水平。

工作重點:嚴格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。

工作措施:(1)將行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。將行政執(zhí)法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結(jié)果等進行公開。將公共企事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費標準、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進行公開。(2)加強督促檢查,通過部門單位內(nèi)部監(jiān)督和職能部門外部監(jiān)察等方式,確保政務(wù)公開工作落實到位。

(四)治理一批突出問題

工作目標:進一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。

工作重點:治理亂收費和不收費問題、亂執(zhí)法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會問題、嚴重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題。

工作措施:(1)由牽頭部門負責,組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,找準存在的突出問題,明確治理的重點,并行成專題調(diào)研報告,于4月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定專項治理方案,明確治理目標、任務(wù)、措施和責任分工,集中人員、集中時間進行專項治理。(3)研究制定長效管理機制,從制度上堵塞漏洞,防止問題糾而復(fù)發(fā)。(4)加強對專項治理工作開展情況的監(jiān)督檢查,推進工作落實。

(五)查處一批典型案例

工作目標:嚴厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

工作重點:重點查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序案件。

工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實行有獎舉報制度,深挖案件線索,努力擴大案源。(2)進一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個環(huán)節(jié),進一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實行聯(lián)合辦案制度。(4)發(fā)揮新聞媒體作用,曝光一批典型案件,增強查辦案件的震懾力,擴大社會效果。

三、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3月)

各部門單位要召開動員會議,對主題實踐活動進行安排部署,明確活動的目的、意義、任務(wù)和要求,增強參與主題實踐活動的積極性、主動性;按照《實施方案》的要求,結(jié)合實際,制定本部門單位的實施方案,3月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。

(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)

認真對照本《實施方案》,結(jié)合本部門單位制定的具體實施方案,進行自查自糾,通過召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求機關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則,抓住重點,突破難點,重點查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,提出改進工作的具體辦法和措施,形成書面分析材料和整改方案,5月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。

(三)整改提高階段(2012年6月至12月)

按照“標本兼治、綜合治理”的要求,對查找出的問題,認真進行分類梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計劃和臺賬,明確整改進度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。

(四)總結(jié)驗收階段(2012年1月)

對各部門單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結(jié)于2012年1月15日前報市發(fā)展環(huán)境辦公室。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求,落實責任制,一級抓一級,層層抓落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自動員部署和督促檢查,務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,妥善處理好開展主題實踐活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,做到兩不誤,兩促進。

篇6

一、污染源普查工作目標

通過污染源普查,全面掌握*市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和分布,查清主要污染物種類及其排放量、排放去向,查清污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為*市污染防治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)資料;建立*市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,建立污染源信息共享機制,為污染源的管理奠定基礎(chǔ);掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺,提高*市各區(qū)縣環(huán)境保護主管部門的管理能力,健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系;通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時點

普查時點:*年12月31日。

時期資料:*年度。

(二)普查對象與范圍

污染源普查對象為*市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)污染源

主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)污染源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍是:(1)有色金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè))中的規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)污染源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)污染源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)污染源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)污染源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3.生活污染源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)污染源

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量、能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)污染源

(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;

(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除、投入和運行情況等。

3.生活污染源

(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市(地區(qū))為單位的機動車排氣污染情況等;

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1.按照規(guī)定程序,對工業(yè)污染源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施同時采用現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)等方法核定污染源排放量。

對其他工業(yè)污染源采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2.對農(nóng)業(yè)污染源采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全國的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.對生活污染源的第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上基本情況調(diào)查,并結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查采取“先行試點、再全面普查”的方式,分3個階段進行。

1.準備階段(*年12月底前):成立機構(gòu),落實經(jīng)費,開展宣傳,進行組織動員;制訂普查實施方案、普查經(jīng)費預(yù)算;掌握各類技術(shù)規(guī)范、普查表、相應(yīng)軟件及數(shù)據(jù)庫;開展工作調(diào)研、資料收集工作及普查培訓(xùn)、召開全市污染源普查動員大會,開展污染源監(jiān)測工作。

2.全面普查階段(*年1月—*年12月):對排污企業(yè)和單位進行清查,組織填報普查表,完成審核錄入工作,匯總普查數(shù)據(jù),建立污染源檔案,申請省級審核驗收,校正、上報普查數(shù)據(jù),編制普查技術(shù)報告和工作總結(jié)報告等。

3.總結(jié)階段(2009年1月—2009年7月):建立*市污染源普查數(shù)據(jù)庫,污染源普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

(一)基本原則

全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,區(qū)縣分級負責,各方共同參與。

(二)組織機構(gòu)

建立*市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,另行文),負責普查工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責日常工作。

各區(qū)縣政府建立相應(yīng)機構(gòu),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,負責組織實施本行政區(qū)域的污染源普查工作。

普查工作中,可在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會、有關(guān)教育單位及工礦企業(yè)臨時聘用部分普查員。

(三)部門分工

普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全國污染源普查工作,負責擬定污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓(xùn),負責污染源監(jiān)測,匯總、分析普查數(shù)據(jù),普查結(jié)果,組織普查工作驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門職責分工,負責指導(dǎo)和督促檢查各區(qū)縣污染源普查工作,推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳和報導(dǎo)工作,配合辦好新聞會及有關(guān)宣傳活動;

經(jīng)委配合做好工業(yè)污染源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;

財政部門負責普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;

水務(wù)及城管部門參與生活源普查,會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;

農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門負責農(nóng)業(yè)污染源的普查;

工商部門負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息;

環(huán)保部門負責工業(yè)污染源、生活污染源和危險廢物處置廠的普查;

統(tǒng)計部門負責參與普查工作監(jiān)督檢查,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

(四)污染源普查培訓(xùn)

按省的要求組織參加省級普查培訓(xùn)工作,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各區(qū)縣及普查員開展培訓(xùn)工作。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

(五)質(zhì)量保證

認真執(zhí)行國務(wù)院和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件和普查工作評價標準,加強普查質(zhì)量控制工作。

市、區(qū)縣各級污染源普查機構(gòu)要根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估各區(qū)縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。

(六)宣傳動員

市、區(qū)縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,精心策劃,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹到污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當設(shè)立污染源普查機構(gòu),負責本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當指定相關(guān)人員負責本單位污染源普查表的填報工作。各有關(guān)單位應(yīng)當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經(jīng)費

普查經(jīng)費實行分級負擔的原則,各級政府應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。各級環(huán)保部門要積極爭取國家和省級普查專項經(jīng)費支持。

普查經(jīng)費主要用于:普查方案制訂,組織動員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查工作經(jīng)費預(yù)算和年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中,分年度按時撥付。財政部門要加強對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用情況的監(jiān)管。

六、污染源普查管理

所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數(shù)據(jù),確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠,虛報、瞞報、拒報、遲報,或偽造、篡改普查資料的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。