施工安全專項(xiàng)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 17:40:51
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篇1
根據(jù)《2018年xx區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加大隱患排查整治力度,切實(shí)防范和遏制建筑施工安全事故發(fā)生,更好地促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將今年建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)如下:
一、全年整治目標(biāo)
扎實(shí)開展全區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治,管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平;著力管控和嚴(yán)防起重傷害、坍塌等群死群傷事故,著力抓好預(yù)防高處墜落安全隱患專項(xiàng)治理;開展建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,推進(jìn)企業(yè)建立健全施工揚(yáng)塵治理管理體系;提高行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工管理水平,保持建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好勢頭,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、整治范圍和重點(diǎn)
范圍:全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位。內(nèi)容:參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
三、分階段整治內(nèi)容
第一季度:復(fù)工和揚(yáng)塵整治
復(fù)工整治。復(fù)工整治內(nèi)容以“安全教育,嚴(yán)格排查,落實(shí)責(zé)任”為主題,全面開展建筑安全“2018春風(fēng)行動(dòng)”。整治重點(diǎn)是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。于2018年3月12至4月2日組織開展了全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工專項(xiàng)督查。共督查在建工程74項(xiàng),下發(fā)《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》1份,《施工安全隱患整改通知書》70份,提出安全隱患整改意見366條。
第二季度:深基坑施工安全整治
深基坑和建筑起重機(jī)械整治。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。從5月起開展了對(duì)全區(qū)在建深基坑施工項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,將基坑檢查與日常巡檢相結(jié)合,逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,期間還由建管中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請相關(guān)專家共同參與督查。共檢查我區(qū)在建工程深基坑10個(gè)次 ,下發(fā)《施工安全隱患整改通知書》5份,發(fā)現(xiàn)安全隱患15條。
第三季度:高支模和腳手架整治
高支模和腳手架整治。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。 腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和吊籃使用等。由建管中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全監(jiān)督科全體人員參加對(duì)在建的高支模和腳手架施工項(xiàng)目進(jìn)行了集中專項(xiàng)整治抽查,共督查在建項(xiàng)目11個(gè),出具局部停工通知書 1 份,限期整改通知書9份,排查安全隱患80條。
第四季度:施工消防整治
施工消防整治。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治重點(diǎn)是施工現(xiàn)場臨時(shí)消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險(xiǎn)源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。對(duì)全區(qū)65項(xiàng)在建工程開展了施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控、火災(zāi)防控檢查,對(duì)存在問題的相關(guān)責(zé)任主體共發(fā)出整改通知書60份、停工通知書4份。
四、重點(diǎn)專項(xiàng)整治
1、建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治:每季度一次的建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治重點(diǎn)是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。共計(jì)檢查項(xiàng)目61個(gè),抽查各類起重機(jī)械133臺(tái),開出整改通知書61份,停工通知書3份,發(fā)現(xiàn)安全隱患157條,誡勉談話4次。
2、裝配式建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治:隨著我區(qū)裝配式建筑的大力推進(jìn),在施工過程中所使用的建筑起重機(jī)械尤其是塔式起重機(jī)的安全管理問題就成為了新的課題。為防范建筑起重機(jī)械事故發(fā)生,確保xx區(qū)裝配式建筑工程施工過程中起重機(jī)械的安全使用,于11月12日至11月19日,對(duì)我區(qū)部分在建裝配式建筑工程的建筑起重機(jī)械進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查抽查了路勁城4A期、常州恒大御景項(xiàng)目等6個(gè)在建工程的21臺(tái)大型起重機(jī)械,檢查共開出局部停工整改通知書2份、整改通知書4份,共提出安全隱患12條。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),行動(dòng)迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》(長教發(fā)[2009]26號(hào))并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實(shí)可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會(huì),與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會(huì),對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),并對(duì)各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作,營造聲勢,擴(kuò)大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語;二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式,宣傳食品安全知識(shí),提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí),縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),縣民族高中對(duì)食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強(qiáng)化全面整改
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作和食品安全專項(xiàng)整治作為重點(diǎn),要求各學(xué)校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時(shí)派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查,對(duì)食堂、商店存在的食品安全問題進(jìn)行現(xiàn)場處理,對(duì)學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺(tái)帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實(shí),食品安全的長效機(jī)制正在逐步建立??傊@次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施得力,效果明顯。
篇3
一、主要工作
根據(jù)季節(jié)和節(jié)日特點(diǎn),此次專項(xiàng)整治把月餅、水產(chǎn)品、食用油、豬肉、老年食品和嬰幼兒食品等作為重點(diǎn)品種,把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場
,各景區(qū)、景點(diǎn)以及各類學(xué)校食堂、建筑工地集體用餐場所等作為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)檢查了各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市(商店)、建筑
工地以及學(xué)校食堂、學(xué)校和旅游景區(qū)周邊的酒店、飯店等場所。節(jié)日期間食品安全總體情況是好的,沒有發(fā)生群體性食物中毒等重大食品安全
事故。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此次專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員6900余人次,執(zhí)法車輛3600余臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及個(gè)體戶18000余家,餐飲企
業(yè)1200余家,罰款金額25萬余元,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶17家。
市食安委相關(guān)成員單位開展了一系列的食品安全專項(xiàng)整治工作。(1)開展農(nóng)產(chǎn)品藥殘檢測工作。市農(nóng)委、海洋漁業(yè)局對(duì)生產(chǎn)基地和市場上
銷售的蔬菜和水產(chǎn)品進(jìn)行了農(nóng)藥、漁藥殘留檢測工作,其中,蔬菜抽檢合格率為91.5,水產(chǎn)品抽檢合格率為100。(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)強(qiáng)化區(qū)
域監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局開展了肉制品等10類許可證產(chǎn)品的無證查處等工作,重點(diǎn)檢查了月餅生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)情況以及對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和
小作坊進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局和大連海關(guān),加強(qiáng)了出入境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,重點(diǎn)檢查了非法入境肉類和摻偽使假產(chǎn)
品。(3)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管注重實(shí)效。市工商局著重檢查了各大商場、超市銷售的月餅,合格率達(dá)98以上;同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展了打擊假冒
偽劣洋酒、名牌酒的專項(xiàng)整治,查獲各類假洋酒221瓶,涉嫌假冒假名牌白酒3000余瓶。市經(jīng)委鹽政稽查支隊(duì)檢查了各類市場和食堂,查獲違法
鹽產(chǎn)品10余噸。(4)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)。市衛(wèi)生局重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)大型餐飲單位以及繁華地段、旅游景點(diǎn)附近餐飲單位的監(jiān)督檢查,
嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。
各區(qū)(市)縣結(jié)合實(shí)際也開展了專項(xiàng)整治和突擊抽查。開發(fā)區(qū)、中山區(qū)、西崗區(qū)和沙河口區(qū)全面檢查了旅游景區(qū)、景點(diǎn)周邊的餐飲單位。
旅順口區(qū)、金州區(qū)和長??h政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),在節(jié)日前和節(jié)日期間對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場進(jìn)行了檢查。甘井子區(qū)和普蘭店市檢查了轄區(qū)
內(nèi)的定點(diǎn)屠宰場和肉類市場,打擊了私屠濫宰違法行為。瓦房店市和莊河市重點(diǎn)檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場,清理了一批衛(wèi)生條件達(dá)不到標(biāo)
準(zhǔn)的食品加工小作坊。
二、存在的主要問題
在監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一是食品種植、養(yǎng)殖源頭依然存在違規(guī)使用農(nóng)藥的現(xiàn)象;二是在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中,仍存在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范和對(duì)產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)不了解的問
題,個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)和小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合標(biāo)準(zhǔn);三是在食品流通環(huán)節(jié),存在著商場超市入口處食品銷售,沒有防蠅防塵設(shè)施等問題
;四是個(gè)別小型餐飲單位未取得《衛(wèi)生許可證》既提供餐飲服務(wù),部分新上崗的從業(yè)人員未取得健康證明。
三、下一步工作意見
一是要跟蹤檢查鞏固成果。對(duì)食品安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)部門要跟蹤檢查,抓好整改,徹底消除食品安全隱患,同時(shí)不能放
松監(jiān)管,鞏固已經(jīng)取得的成果。二是要建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,打假和扶優(yōu)相結(jié)合,擴(kuò)大高質(zhì)量食品的
市場占有率,努力建立長效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。各相關(guān)職能部門之間要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),提高
篇4
為提升校園及周邊食品安全水平,確保廣大師生的身體健康和生命安全,渦陽縣市場監(jiān)督管理局開展了2019年學(xué)校及周邊食品安全集中檢查活動(dòng)。我所積極響應(yīng)縣局號(hào)召,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊存在的食品安全問題進(jìn)行了排查和整治。現(xiàn)將學(xué)校及周邊餐飲食品安全工作總結(jié)如下:
一、精心組織,周密安排
為確保學(xué)校食堂食品安全,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,我所高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,迅速召開了專題會(huì)議,劃分了檢查小組,共分了東西兩隊(duì),明確了職責(zé)和任務(wù),統(tǒng)一了檢查內(nèi)容、時(shí)間及有關(guān)要求。我所共計(jì)出動(dòng)人員158人次,檢查學(xué)校食堂68戶次,檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位76戶次。
二、學(xué)校食堂食品安全檢查情況
這次專項(xiàng)檢查對(duì)我轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類有食堂的學(xué)校8所(初中2所、小學(xué)4所、幼兒園2所)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,本次檢點(diǎn)檢查學(xué)校食堂是否開展食品安全自查;是否取得餐飲服務(wù)許可;是否建立以校長為第一責(zé)任人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)的餐飲食品安全管理制度級(jí)公示欄是否上墻;是否配備食品安全管理人員是否嚴(yán)格執(zhí)行人員健康管理要求;是否嚴(yán)格執(zhí)行原料采購索證制度;是否存在違規(guī)加工制作涼菜、發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌類等高風(fēng)險(xiǎn)食品及過期變質(zhì)食品;是否存在違規(guī)采購和使用亞硝酸鹽行為;是否規(guī)范使用食品添加劑;是否嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗消毒規(guī)定;是否按規(guī)定實(shí)施食品留樣;加工場所、設(shè)備設(shè)施布局是否按照量化分級(jí)管理評(píng)審達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)置,配備并規(guī)范使用;食堂內(nèi)外是否環(huán)境整潔;餐廚廢棄油脂和垃圾處理是否符合要求。
三、存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施差。大部分學(xué)校食堂選址、操作間面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),沒有專用備餐間,“三防”設(shè)施不健全,食品用具容器簡陋,食品粗加工、切配、烹調(diào)區(qū)域未能明確分開。
2.加工操作不規(guī)范。部分從業(yè)人員未按照規(guī)范操作,設(shè)有的功能場所未使用,直接在烹飪間內(nèi)進(jìn)行粗加工操作,烹飪好的菜未及時(shí)存放到備菜間,采購的菜直接堆放在地面上,生熟菜盆未分開等不規(guī)范操作均存在。
3.餐具消毒不合格。未能配備與實(shí)際使用相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔等設(shè)備設(shè)施,存在清洗池混用,消毒不到位,保潔效果差等問題。
4.制度執(zhí)行不到位。部分單位雖建立食品臺(tái)賬,但基本沒有落實(shí)索證索票制度,存在敷衍了事、記錄不規(guī)范、不完善和不及時(shí)清理操作間和原料間導(dǎo)致出現(xiàn)過期食品的問題。
四、下一步打算
1.針對(duì)存在的問題繼續(xù)對(duì)學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識(shí),責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),落實(shí)好各項(xiàng)措施,嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省建設(shè)廳、*市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理為重點(diǎn),依法治理,標(biāo)本兼治,夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,防止和減少一般事故,遏制較大及以上事故的發(fā)生,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”,全面完成省建設(shè)廳、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、主要內(nèi)容
各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位要繼續(xù)鞏固去年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得的成果,并重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行治理:
(一)相關(guān)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的;
(二)施工用電、腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程,未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定實(shí)施專家論證的;
(三)安全專項(xiàng)施工方案無針對(duì)性、未進(jìn)行安全技術(shù)交底就進(jìn)行實(shí)施的或方案落實(shí)不力的,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格進(jìn)入下道工序的;
(四)建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等不符合相關(guān)規(guī)定的;
(五)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況不符合要求的;
(六)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目未按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)和建立民工學(xué)校的;
(七)安全專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用不符合要求的;
(八)建筑工程各方主體未按要求建立完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全檢查、安全教育、安全技術(shù)交底等各項(xiàng)安全管理制度的;
(九)違反建筑施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場存在安全隱患的;
(十)未制定建筑施工生產(chǎn)安全事故及防汛防臺(tái)應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行現(xiàn)場演練的;
(十一)施工現(xiàn)場存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)保護(hù)法律的;
(十二)其他需要治理的行為。
四、步驟安排
建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿于“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中,與建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步總結(jié)、同步檢查推進(jìn)。按照統(tǒng)一部署,全市建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段(5月下旬以前)
1.各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體應(yīng)結(jié)合本方案要求,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)建筑施工“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理有關(guān)文件精神,建立健全組織機(jī)構(gòu),研究制定本區(qū)域、本單位建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容和要求,強(qiáng)化責(zé)任分解和考核。
2.各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體要認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)和宣傳,提高各方主體參與建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真組織自查自糾,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)督促檢查和全面推進(jìn)階段(6至9月)
1.各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體要鞏固去年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得的成績,繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。同時(shí),各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位要加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)年治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)總結(jié)、分析轄區(qū)內(nèi)治理行動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)研究對(duì)策,分類管理,集中整治。
2.要重點(diǎn)抓好《*市建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件和加強(qiáng)深基坑、高大模板、高處作業(yè)吊籃等危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管有關(guān)要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化易造成群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源的治理,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故的發(fā)生。
3.6月份,要結(jié)合全市建筑工程安全質(zhì)量大檢查、安全生產(chǎn)月專項(xiàng)督查的要求組織好治理行動(dòng),布置落實(shí)好夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握和匯總各企業(yè)自查自糾的情況。
4.7-9月,各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,督促施工企業(yè)落實(shí)防臺(tái)防汛、防暑降溫等各項(xiàng)安全技術(shù)措施和必要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、設(shè)備以及防暑藥品,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全度汛。同時(shí),要認(rèn)真組織開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng),為國慶60周年和“十一”黃金周創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)深化治理和鞏固成果階段(10至12月)
1.針對(duì)四季度工作特點(diǎn),各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體要針對(duì)年底趕工期現(xiàn)象增多等情況和冬季施工的特點(diǎn),制訂相應(yīng)的工作要求,持續(xù)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng),積極防范建筑施工生產(chǎn)安全事故。同時(shí),要督促施工企業(yè)認(rèn)真排查治理各類事故隱患,落實(shí)工程的實(shí)體防護(hù)以及防寒、防凍、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
2.各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體要組織對(duì)已整改的隱患開展“回頭看”專項(xiàng)督察,要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,建立長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的開展,我委成立由鄭世海主任任組長,倪煒總工程師任副組長,委質(zhì)安處、市場處、宣教處、法規(guī)處、市本級(jí)各監(jiān)管單位(市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)和市招投標(biāo)辦公室)負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù)抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。請各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位將本地區(qū)、本單位建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案在5月31日前報(bào)我委,傳真:87191022,電子郵箱:zhianchu@。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要加強(qiáng)對(duì)夏季汛期、節(jié)假日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,大型公共建筑、高層住宅工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,鬧市區(qū)、群眾社會(huì)活動(dòng)聚集的地點(diǎn)及學(xué)校、幼兒園周邊等重點(diǎn)地區(qū),建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板工程、高處作業(yè)吊籃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行開展專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,長效管理
建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是建筑安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查工作的繼續(xù)。要把開展建筑專項(xiàng)治理行動(dòng)和完善企業(yè)安全生產(chǎn)自控體系相結(jié)合,要和監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)相結(jié)合,要和監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。要積極創(chuàng)新建筑施工安全生產(chǎn)排查治理的工作機(jī)制,強(qiáng)化相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全市的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的進(jìn)一步完善。
(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督
各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,逐月上報(bào)信息統(tǒng)計(jì)表,同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采用巡檢、抽檢、互檢等方式,開展層級(jí)督查,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范,以推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心,以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點(diǎn),不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、專項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容
專項(xiàng)整治范圍:全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。
專項(xiàng)整治內(nèi)容:預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:“四口五臨邊”等重點(diǎn)防范部位的安全防護(hù),登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點(diǎn)是:深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機(jī)械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等??刂聘黝愂┕_民事件的重點(diǎn)是:施工振動(dòng)、揚(yáng)塵、噪聲、光污染以及基坑變形對(duì)周邊環(huán)境的影響。
三、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一是堅(jiān)決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡事故”;高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降,全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)企業(yè)文明、綠色施工意識(shí),切實(shí)減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪,營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。
四、整治步驟
本次專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(3月)。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項(xiàng)整治工作要求,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,將工作內(nèi)容、措施傳達(dá)落實(shí)到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),大力宣傳開展安全文明專項(xiàng)整治工作的重要意義,營造社會(huì)重視、建設(shè)各方人人參與的活動(dòng)氛圍。
各企業(yè)成立安全文明專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)投入,研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對(duì)策和措施,積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識(shí),增強(qiáng)事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項(xiàng)整治工作方案報(bào)市安監(jiān)站,并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。
第二階段:全面實(shí)施階段(4月至12月上旬)。各建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)工作措施,按照安全文明專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實(shí)安全文明專項(xiàng)整治工作方案,加強(qiáng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查,及時(shí)制止違章作業(yè),消除安全隱患。
專項(xiàng)整治具體各時(shí)段重點(diǎn)工作擬作如下安排:
4月,在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上,開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查,普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。
5月至6月,以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點(diǎn)、文明綠色施工標(biāo)準(zhǔn)以及典型事故案例等,努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)建筑工地安全文明施工管理、民工隊(duì)伍管理和社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作考核,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)。認(rèn)真做好中高考期間綠色護(hù)考工作,防止施工影響考生備考。
7月至8月,集中排查高溫及臺(tái)風(fēng)汛期建筑工地防暑、防汛抗臺(tái)工作措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護(hù)架、大型機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測,嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
9月至10月,組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。重點(diǎn)是井架式物料提升機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護(hù)技術(shù)和設(shè)施的定型和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工安全質(zhì)量?!笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動(dòng)期間,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作,確保建筑施工安全生產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
11月至12月上旬,針對(duì)冬季施工特點(diǎn),制訂冬季施工安全工作要求,開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項(xiàng)檢查,提前落實(shí)冬季施工防凍、防滑、防火等各項(xiàng)防護(hù)措施。
第三階段:總結(jié)提高階段(12月中下旬)。由各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),梳理、查找存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,市建設(shè)局對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評(píng)的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì),總結(jié)和推廣專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)與成果,查找問題和不足,制定相應(yīng)的對(duì)策和措施,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作措施
1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:高寶興,副組長:章偉東,成員:局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊(duì)、招標(biāo)辦、造價(jià)處等部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門要密切配合,形成合力,共同做好建筑安全文明專項(xiàng)整治工作。
2、突出整治重點(diǎn),完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程,將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護(hù)、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對(duì)象,按照“三定原則”實(shí)施掛牌整改,確保重大隱患不整改不放過。
3、強(qiáng)化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理,建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,督促企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測和使用過程的復(fù)檢檢測,做好安全防墜器等限位或保護(hù)裝置的檢驗(yàn)檢測工作,特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗(yàn)和防墜器的年檢工作。
4、加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴(yán)格控制安全專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié),高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護(hù)及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險(xiǎn)性工程必須按規(guī)定組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查,并予以備案。二是加強(qiáng)過程監(jiān)控,全面推廣應(yīng)用建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動(dòng),提高專項(xiàng)整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測。三是進(jìn)一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見》的要求,從建設(shè)工程前期的設(shè)計(jì)、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手,最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實(shí)行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)告知制度,按照“告知在先,服務(wù)在前”的工作原則,向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),提前制定安全文明施工措施,消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)周邊環(huán)境的污染和危害。同時(shí),制定2009年工作要點(diǎn),建立施工擾民舉報(bào)制度和居民投訴快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)管理部門的聯(lián)系,認(rèn)真對(duì)待來信來訪,及時(shí)化解問題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理,督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工技術(shù)交底和質(zhì)量過程檢驗(yàn),不斷改進(jìn)施工工藝和施工工法,提高安全施工技術(shù)水平,強(qiáng)化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控,防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故,以過硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全,減少對(duì)周邊環(huán)境的不良影響。
7、加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理,強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)建筑安全文明專項(xiàng)整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專項(xiàng)整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、建筑安全文明專項(xiàng)整治要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;二是與開展“安康杯”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。
3、加強(qiáng)督查,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治工作從開始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅(jiān)持舉一反三,邊查邊改。要對(duì)建筑施工每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān),確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。
篇7
【關(guān)鍵詞】車務(wù)段;Ⅲ級(jí);施工管理
車務(wù)段管轄具有點(diǎn)多線長,管理跨度大、施工多,接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、編解列車均受到較大的干擾的特點(diǎn)。為確保車務(wù)段Ⅲ級(jí)施工安全,筆者主要從完善施工管理、強(qiáng)化施工組織、落實(shí)施工安全監(jiān)控等方面,淺談車務(wù)段Ⅲ級(jí)施工安全管理。
1 健全管理機(jī)構(gòu),完善施工安全管理體系
加強(qiáng)施工的組織領(lǐng)導(dǎo),成立車務(wù)段和車站兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)。一級(jí)管理機(jī)構(gòu)由車務(wù)段主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員組成,具體以主管領(lǐng)導(dǎo)專人擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組長,其他領(lǐng)導(dǎo)分片包保,下設(shè)技術(shù)科負(fù)責(zé)日常施工管理;車務(wù)段調(diào)度室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)施工日計(jì)劃;安全科全體人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工組織及監(jiān)控工作。二級(jí)管理機(jī)構(gòu)由車站領(lǐng)導(dǎo)及其管理人員組成,具體以站長為組長負(fù)責(zé)施工全面組織及監(jiān)控,副站長及安全員為組員,負(fù)責(zé)落實(shí)車站日常施工管理工作。通過健全施工管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全段施工統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮,提高管理效率。
2 規(guī)范施工安全管理,做好“六強(qiáng)化”工作
2.1 強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,細(xì)化施工安全制度
根據(jù)鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則,結(jié)合車務(wù)段實(shí)際,制定車務(wù)段營業(yè)線施工管理實(shí)施辦法,重點(diǎn)對(duì)施工領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控人員職責(zé)、施工會(huì)議制度、日常管理制度、安全監(jiān)控體系及監(jiān)控措施等進(jìn)一步明確。并根據(jù)鐵路局《運(yùn)統(tǒng)-46》登記規(guī)范樣版,制定具體施工項(xiàng)目《運(yùn)統(tǒng)-46》登記規(guī)范樣版。通過健全相關(guān)制度和表簿登記規(guī)范樣版,實(shí)現(xiàn)施工管理規(guī)范化。
2.2 強(qiáng)化安全協(xié)議、方案及安全措施管理
(1)嚴(yán)格安全協(xié)議簽訂及管理。針對(duì)每一項(xiàng)施工,車務(wù)段要主動(dòng)與施工單位聯(lián)系,做好施工前安全協(xié)議的簽訂,重點(diǎn)審核施工實(shí)體資格,落實(shí)對(duì)協(xié)議的內(nèi)容、責(zé)任、簽認(rèn)、逐級(jí)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。一是審核計(jì)劃。做到有鐵路局下達(dá)計(jì)劃的施工,必須具有與車務(wù)段簽訂的施工安全協(xié)議。二是現(xiàn)場核對(duì)。站長加強(qiáng)對(duì)站場日常檢查,發(fā)現(xiàn)無計(jì)劃、無安全協(xié)議的影響或可能影響行車施工,必須堅(jiān)決制止。三是嚴(yán)格考核。包保干部加強(qiáng)對(duì)車站施工安全協(xié)議管理的日常檢查,發(fā)現(xiàn)有施工而無安全協(xié)議時(shí),必須調(diào)查核實(shí)清楚,落實(shí)責(zé)任人,嚴(yán)格考核。(2)編制施工組織方案,確保施工計(jì)劃有效實(shí)施。一是編制月度施工方案。每月根據(jù)鐵路局施工計(jì)劃,編制車務(wù)段施工方案并下發(fā)各站組織實(shí)施,重點(diǎn)明確車務(wù)段全月的各種施工計(jì)劃、安全控制措施及行車組織辦法、監(jiān)控人員安排及責(zé)任。二是針對(duì)對(duì)運(yùn)輸影響較大,對(duì)安全構(gòu)成威脅的施工,重點(diǎn)制定專項(xiàng)施工組織方案,明確人員監(jiān)控及工具準(zhǔn)備,落實(shí)防范措施,確保施工計(jì)劃的有效實(shí)施。(3)車站制定施工安全措施,確保施工計(jì)劃徹底落實(shí)。除車務(wù)段編制并落實(shí)施工方案外,要求施工的車站根據(jù)月度施工計(jì)劃和本站實(shí)際制定相應(yīng)的施工安全措施,報(bào)車務(wù)段技術(shù)、安全科審核,實(shí)現(xiàn)專業(yè)把關(guān),施工安全把關(guān),現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)的“三關(guān)”制度。(4)建立車站施工臺(tái)帳,規(guī)范對(duì)安全協(xié)議、施工組織方案和措施的管理。車站要建立施工管理臺(tái)帳,便于查找和核對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全協(xié)議、施工方案及車站安全措施的有效管理。
2.3 強(qiáng)化日常管理,確保施工有序推進(jìn)
施工日計(jì)劃,實(shí)行專人專業(yè)負(fù)責(zé)、逐級(jí)把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“四核對(duì)”制度。即車務(wù)段調(diào)度室簽收次日施工日計(jì)劃后,交由技術(shù)科負(fù)責(zé)施工人員核對(duì)施工里程、限速條件、施工影響范圍、運(yùn)行揭示等內(nèi)容,并擬定相關(guān)落實(shí)措施;安全科人員審核并簽認(rèn);主管施工領(lǐng)導(dǎo)審批;最后交由調(diào)度室負(fù)責(zé)下達(dá)各中間站,車站站長復(fù)核,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)把關(guān),流程控制,閉環(huán)管理。施工日常組織,由技術(shù)科施工人員負(fù)責(zé)審核、協(xié)調(diào)旬計(jì)劃,收集、反饋施工信息,以及負(fù)責(zé)施工統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、考核、上報(bào)等工作;車站要每月對(duì)施工進(jìn)行小結(jié)并上報(bào),形成車務(wù)段、車站對(duì)施工的兩級(jí)管理機(jī)制,促進(jìn)對(duì)施工有序管理。
2.4 強(qiáng)化施工培訓(xùn),提升作業(yè)人員技能
一方面,采取“集中培”“送培”“外培”和“崗培”相結(jié)合的方式,做好日常施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是“集中培”。車務(wù)段每月開展集中到車務(wù)段統(tǒng)一培訓(xùn),不能集中培訓(xùn)的,車務(wù)段組織人員下到中間站培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)施工管理辦法、制度、措施、施工手續(xù)等施工業(yè)務(wù)進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是“送培”。組織人員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí),吸取其他車務(wù)段好的經(jīng)驗(yàn)和作法,在本段加強(qiáng)推廣應(yīng)用。三是“外培”。請鐵路局運(yùn)輸處、安監(jiān)室人員專門舉辦培訓(xùn)班,對(duì)職工進(jìn)行施工內(nèi)容、項(xiàng)目講解,開展施工演練。四是“崗前培”。班組每天進(jìn)行規(guī)章試問,幫助職工牢固掌握施工知識(shí)。特別針對(duì)新設(shè)備開通,進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)作跟班考試,做到人人過關(guān),個(gè)個(gè)掌握。另一方面,抓好對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工施工前的安全及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如針對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工,車務(wù)段安全科及有關(guān)人員要提前一周深入車站組織學(xué)習(xí),進(jìn)行模擬施工時(shí)接發(fā)列車及辦理施工手續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過抓好施工前專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從封鎖施工到開通行車的有序過渡。
2.5 強(qiáng)化信息反饋,促進(jìn)施工協(xié)調(diào)與進(jìn)度控制
對(duì)于專項(xiàng)影響運(yùn)輸較大的Ⅲ級(jí)施工,車務(wù)段和施工單位建立信息互通制度,做到“日反饋、周碰頭、月溝通”?!叭辗答仭保弘p方做到信息互通,每天定時(shí)通報(bào)情況,暢通信息渠道。每天施工完畢后,車務(wù)段主動(dòng)召集施工單位、設(shè)備管理單位現(xiàn)場盯控人員,對(duì)當(dāng)天施工存在的問題進(jìn)行小結(jié)、分析、整改,并提出下一步需要配合協(xié)調(diào)的時(shí)間、問題、內(nèi)容及防護(hù)人員安排。“周碰頭”:每周召開施工配合情況分析匯報(bào)會(huì),對(duì)一周的信息認(rèn)真分析并及時(shí)將有關(guān)重要信息向項(xiàng)目管理單位反饋?!霸聹贤ā保好吭抡偌┕挝婚_會(huì),通報(bào)、解決施工中存在的問題,提高施工管理效能。
2.6 強(qiáng)化施工總結(jié),不斷提高施工管理水平
一是堅(jiān)持日常定期總結(jié)。每月初對(duì)上月管內(nèi)施工用時(shí)、天窗次數(shù)等施工作業(yè)量及兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析施工管理、施工組織及施工監(jiān)控中存在的問題,提出改進(jìn)措施,及時(shí)向鐵路局匯報(bào);每半年和全年進(jìn)行一次全面施工總結(jié)。二是堅(jiān)持專項(xiàng)施工總結(jié)。對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工,均做到施工結(jié)束后書面總結(jié)。從施工前準(zhǔn)備(包括制度、方案措施及工具備品的準(zhǔn)備,人員培訓(xùn)情況)、施工中組織協(xié)調(diào)(包括辦理手續(xù)、計(jì)劃安排、進(jìn)度控制、施工配合、人員監(jiān)控、聯(lián)絡(luò)防護(hù)、天窗綜合利用等情況)、施工開通后的行車把關(guān)等方面進(jìn)行全面書面總結(jié),深入分析不足,不斷積累工施工安全管理經(jīng)驗(yàn)。
3 嚴(yán)把“四關(guān)”,確保施工現(xiàn)場安全監(jiān)控
3.1 嚴(yán)把干部上崗關(guān)
車務(wù)段主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)、包??剖?、安全科主管人員、中間站主管人員必須根據(jù)施工監(jiān)控安排表,落實(shí)到相關(guān)人員和部門。對(duì)包保不到位的部門和干部,一次進(jìn)行警告,二次直接進(jìn)行主要責(zé)任人調(diào)整,督促干部到位、履責(zé)。
3.2 嚴(yán)把施工準(zhǔn)備關(guān)
在現(xiàn)場組織中,做到準(zhǔn)備工作“三到位”:一是預(yù)案到位。鐵路局下達(dá)施工計(jì)劃后,有針對(duì)性地制定好詳細(xì)施工組織預(yù)案,在施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)前,提前組織施工管理人員和職工進(jìn)行業(yè)務(wù)演練, 超前預(yù)想,做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。二是檢查到位。每次對(duì)運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工,車務(wù)段主管領(lǐng)導(dǎo)、安全科施工監(jiān)控組人員須提前1日到達(dá)施工車站,檢查施工安全措施、計(jì)劃及有關(guān)行車組織辦法,應(yīng)急工具備品的準(zhǔn)備、加崗人員安排情況。三是協(xié)調(diào)到位。每次施工前一日負(fù)責(zé)組織召開專題協(xié)調(diào)會(huì)。根據(jù)施工對(duì)各類設(shè)備影響的作業(yè)特點(diǎn)、范圍、時(shí)間、環(huán)節(jié),以及《運(yùn)統(tǒng)-46》填記規(guī)范、限速條件、運(yùn)行安全等各種情況,與施工單位、配合單位交換意見,檢查準(zhǔn)備情況,落實(shí)應(yīng)急處理預(yù)案。
3.3 嚴(yán)把施工監(jiān)控關(guān)
現(xiàn)場施工執(zhí)行縱向由小組長集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,橫向由崗點(diǎn)監(jiān)控人員檢查確認(rèn)。對(duì)施工產(chǎn)生的各臨時(shí)崗點(diǎn)均安排監(jiān)控人員與室內(nèi)監(jiān)控負(fù)責(zé)人聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)聯(lián)控閉環(huán)。在施工方案中明確施工每一道程序、每一項(xiàng)目,每一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確監(jiān)控人員職責(zé),確保關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位落實(shí)安全措施。施工中重點(diǎn)卡死《運(yùn)統(tǒng)-46》登銷記、調(diào)度命令簽收核對(duì)、施工現(xiàn)場人員報(bào)到簽認(rèn)、區(qū)間空閑、行車憑證命令遞交、手搖把登記使用關(guān)。
3.4 嚴(yán)把開通平穩(wěn)過渡關(guān)
在正式接管使用前,主要盯住“兩個(gè)移交”。一是資料移交。按照《技規(guī)》要求,對(duì)驗(yàn)交的資料逐一查點(diǎn),對(duì)驗(yàn)交資料不齊的不準(zhǔn)開通。二是設(shè)備移交。把好新設(shè)備接收使用盯控關(guān),對(duì)行車方式變化的車站,由安全技術(shù)科等技術(shù)業(yè)務(wù)管理人員實(shí)施72小時(shí)輪流帶班全過程盯控。三是實(shí)行干部“三不撤”(作業(yè)人員操作不熟練,干部不撤;設(shè)備不穩(wěn)定、故障頻繁,干部不撤;安全措施落實(shí)不到位,干部不撤),確保開通使用后平穩(wěn)過渡。
4 加強(qiáng)檢查,促進(jìn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
有制度、有檢查,才能使每項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。一是堅(jiān)持做好日常檢查工作,各級(jí)管理人員深入到車站進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。二是以各種專項(xiàng)檢查為契機(jī),加大施工安全管理檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的必須立即整改,一時(shí)不能立即整改的,要制定整改期限,對(duì)存在問題進(jìn)行閉環(huán)管理。三是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由專人負(fù)責(zé)匯總歸類,分析存問題的傾向性,制定相應(yīng)對(duì)策,使施工管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。
篇8
堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《__省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任為手段,提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識(shí),降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案,并按照方案組織實(shí)施,促進(jìn)我鎮(zhèn)建筑施工安全形勢 的持續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)對(duì)建筑施工重特大事故實(shí)行“零控制”。
突出現(xiàn)場、深入一線,在各類建設(shè)工程現(xiàn)場開展“六整治五落實(shí)”工作。
(一)突出整治以下6類分部分項(xiàng)工程:
1、基坑支護(hù);
2、土方(隧道)開挖;
3、腳手架;
4、模板支撐體系;
5、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸;
6、高陡邊坡作業(yè)等 。
(二)突出在施工現(xiàn)場落實(shí)以下5項(xiàng)規(guī)定:
1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;
2、施工方案必須按規(guī)定審批和論證;
3、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4、施工過程中必須按施工方案施工;
5、施工方案完成后必須 經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
(一)開展預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全施工專項(xiàng)方案的論證、審批審核 、現(xiàn)場實(shí)話情況監(jiān)督;積極開展針對(duì)性基坑、高支模、腳 手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取重點(diǎn)跟蹤加強(qiáng)監(jiān)管,提高檢查頻率頻次等措施 ,督促責(zé)任主體全面履職,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,控制重大危險(xiǎn)源,防止重大事故的發(fā)生。
(二)開展預(yù)防建筑起重機(jī)械設(shè)備事故的專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測檢驗(yàn)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,嚴(yán)格建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度;明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收、使用各方的主體責(zé)任,查找租賃、安裝(拆卸)、使用等環(huán)節(jié)的漏洞,把建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化管理,作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)的工作來抓 ;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育;繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查目標(biāo)明、頻率高、查處嚴(yán)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格參建各方的責(zé)任落實(shí)和追究制,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
(三)切實(shí)抓好汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測管理,確保汛期建筑工地深基坑工程施工安全;針對(duì)汛期可能出現(xiàn)的大風(fēng)、暴雨、雷擊等極端惡劣氣候,抓好腳 手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等安全檢查工作;做好 對(duì)施工現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公室和倉庫臨時(shí)設(shè)施的安全狀況的排查工作;加強(qiáng)對(duì)位于學(xué)校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場臨時(shí)圍墻的安全檢查。汛期施工期間,要嚴(yán)格執(zhí)行施工、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,切實(shí)做好汛期值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資和專家等 應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保能及時(shí)妥善進(jìn)行處置。
此次建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)整治工作從5月15日至12月20日分四個(gè)階段進(jìn)行;
(一)第一階段,部署啟動(dòng)(2015年5月15日至7月31日);各村(社區(qū))、各部門根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,研究制定具體實(shí)話方案,做好部署、落實(shí)工作。
(二)第二階段,自查自糾(2015年8月1日至9月30日);各村(社區(qū))、各部門要指導(dǎo)、督促各建筑 施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)方案的有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改到位。
(三)第三階段,檢查督導(dǎo)(2015年10月1日至11月15日);各村(社區(qū))、各部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展深基坑、高支模、腳手架工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)、專項(xiàng)方案方面的安全大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促企業(yè)及時(shí)整改。
(四)第四階段,總結(jié)分析(2015年11月16日至12月20日);各村(社區(qū))、各部門要對(duì)建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行歸納、分析,形成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告 。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)建設(shè)施工落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署相關(guān)工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu)
,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程 的實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,結(jié)合動(dòng)員部署,迅速開展行動(dòng)。(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真 組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按職責(zé)開展自查自糾工作,按季度匯總專項(xiàng)行動(dòng)情況?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按每月一次的頻次,采取“四不兩直”的方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪抽查。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān) 對(duì)方案的審核簽 字等 情況。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問責(zé)。依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場無施工方案、不按方案及操作規(guī)和施工造成事故隱患的,一律依法責(zé)令立即消除或者限期消除,并予以經(jīng)濟(jì) 處罰;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患 的,一律停工整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間因隱患排查治理不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
篇9
1.檢查自今年3月份以來,各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況;
2.針對(duì)工作開展情況和存在的主要問題,提出深化開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的意見和建議;
3.相互學(xué)習(xí)和交流各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的做法、措施和經(jīng)驗(yàn),對(duì)好的典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)問題嚴(yán)重的單位予以通報(bào)。
二、聯(lián)合督查的主要內(nèi)容
1.各有關(guān)部門部署和落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的情況。包括制定實(shí)施方案、安排部署落實(shí)、組織自查自糾、開展宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作情況。
2.所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的情況。包括組織實(shí)施、制定措施、宣傳動(dòng)員、自查自糾、企業(yè)處罰、隱患排查、整改落實(shí)等方面的工作情況。
3.開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作以來取得的初步成效,今年以來安全生產(chǎn)情況、主要特點(diǎn)、存在問題、對(duì)策措施等。
4.各有關(guān)部門所屬行業(yè)今年以來發(fā)生的重特大傷亡事故的情況。
5.被抽檢的建筑施工企業(yè)今年以來傷亡事故情況,存在的主要問題,以及采取的主要措施等。
三、聯(lián)合督查的方式和重點(diǎn)
(一)聯(lián)合督查的方式
由主管部門牽頭,各有關(guān)部門選派人員組成聯(lián)合督查組,對(duì)本部門和所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)進(jìn)行督查。
1.對(duì)有關(guān)部門的檢查,主要以座談會(huì)的形式進(jìn)行。受檢部門和單位按上述有關(guān)督查內(nèi)容要求向督查組作總體介紹,主要是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),研討問題,交換意見。
2.督查所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)時(shí)以抽查為主。由主管部門提出詳細(xì)的督查方案,包括擬抽查的地區(qū)、線路、施工企業(yè)(或項(xiàng)目)名單等,由督查組共同確認(rèn)后,實(shí)地進(jìn)行檢查。
(二)抽查企業(yè)(或項(xiàng)目)的重點(diǎn)
各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,提高效率。具體要求是:
1.房屋與市政工程建設(shè):由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé),抽查1~2個(gè)今年以來重大事故多發(fā)的地區(qū),對(duì)典型事故和重點(diǎn)施工企業(yè)(或項(xiàng)目)進(jìn)行督查。
2.公路工程建設(shè):由交通部牽頭負(fù)責(zé),在中南或西南地區(qū),特別是地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域,選取一條在建的高速公路,抽點(diǎn)項(xiàng)目或標(biāo)段,對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。
3.鐵路工程建設(shè):由鐵道部牽頭負(fù)責(zé),對(duì)在建的鐵路重點(diǎn)建設(shè)工程,選取有較大的隧道和橋梁項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。
4.水利工程建設(shè):由水利部牽頭負(fù)責(zé),對(duì)在建的國家級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,抽點(diǎn)工區(qū)或工段,對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。
5.通信工程建設(shè):由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé),對(duì)在建的通信工程建設(shè)項(xiàng)目有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查。
6.電力工程建設(shè):由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé),分別選取在建的火電、水電建設(shè)項(xiàng)目中有高寬棚架工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。
四、聯(lián)合督查組的組成
本次聯(lián)合督查活動(dòng)組成六個(gè)督查組,分別由各有關(guān)部門主管安全工作的司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長,各有關(guān)部門選派1名同志分別參加各督查組,組長部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能處(室)配合。
組長部門的督查組負(fù)責(zé)對(duì)本部門的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查;本次督查可與本部門開展的各項(xiàng)檢查、督查、抽查等工作結(jié)合起來進(jìn)行。各有關(guān)部門應(yīng)聘請有關(guān)專家參與本部門督查組工作。
五、有關(guān)要求
1.各有關(guān)部門要高度重視聯(lián)合督查工作,精心組織,周密安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)求實(shí)效。
2.各有關(guān)部門要制定好本部門牽頭負(fù)責(zé)的督查實(shí)施方案,包括督查具體內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、人員組成、抽查企業(yè)等要求,督查時(shí)間不少于6天。請各督查組將具體實(shí)施方案于8月31日之前抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全監(jiān)督;管理模式
引 言
建筑工程的施工安全與人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),如何保障建筑工程的施工安全,如何加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理是人們共同關(guān)注的問題。為此,作為建設(shè)工程安全監(jiān)督部門應(yīng)認(rèn)真探索科學(xué)有效的安全監(jiān)督管理模式,從而提高施工安全監(jiān)督管理效率,有效防止因安全監(jiān)督管理不到位而導(dǎo)致發(fā)生安全事故,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)施工安全的法律法規(guī)及本人多年的安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn),提出以下施工安全監(jiān)督管理模式。
1 建筑施工安全監(jiān)督管理主要模式
施工安全監(jiān)督管理主要是以施工準(zhǔn)備階段、施工過程及竣工階段三個(gè)階段為主的安全監(jiān)督管理模式,即在工程開工前,由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前介入,對(duì)施工、監(jiān)理單位安全管理架構(gòu)的人員資格及相關(guān)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行審查,對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià);在工程施工過程中,采用集中檢查、定期或不定期檢查、巡查抽查的方式對(duì)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)、重點(diǎn)施工部位進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)體安全防護(hù)以及相關(guān)責(zé)任主體及人員的安全行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)存在的安全隱患,督促相關(guān)責(zé)任主體及人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。在工程施工完畢后,檢查施工現(xiàn)場是否還存在其他安全隱患,對(duì)符合條件的項(xiàng)目出具竣工安全評(píng)價(jià)書并將相關(guān)安全監(jiān)督管理資料歸檔。
2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理模式
(1)在建筑工程辦理安全監(jiān)督注冊手續(xù)后,安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前介入監(jiān)督,認(rèn)真審查施工、監(jiān)理單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度和相關(guān)安全施工專項(xiàng)方案以及安全管理人員名單、資格證書、簽名筆跡記錄等;同時(shí)應(yīng)到施工現(xiàn)場認(rèn)真檢查工地圍擋、大門口、企業(yè)標(biāo)識(shí)等安全管理措施是否到位,有沒有存在影響現(xiàn)場施工的安全隱患等,對(duì)資料和施工現(xiàn)場審查合格的,安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)出具施工準(zhǔn)備階段安全評(píng)價(jià)意見。作為建設(shè)單位辦理施工許可相關(guān)報(bào)建手續(xù)的依據(jù)。
(2)工程項(xiàng)目經(jīng)施工準(zhǔn)備階段評(píng)價(jià)后,安全監(jiān)督員應(yīng)建立在建工程安全管理專項(xiàng)檔案,將施工、監(jiān)理單位安全管理架構(gòu)、專項(xiàng)施工方案及相關(guān)安全管理人員的資格證、任命書、簽名筆跡表等安全管理資料存檔,作為安全監(jiān)督管理工作檔案,同時(shí)編制《在建工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程匯總表》作為日后實(shí)行安全監(jiān)督管理差異化的依據(jù)。
(3)安全監(jiān)督員應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場實(shí)際情況以及施工、監(jiān)理單位上報(bào)專項(xiàng)方案、起重機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、危險(xiǎn)性較大的工程分布情況,認(rèn)真制定《安全監(jiān)督工作方案》,明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督方式,特別是對(duì)危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)在安全監(jiān)督方案中制定詳細(xì)的監(jiān)督措施及要求,告知施工、監(jiān)理在危險(xiǎn)性較大工程施工過程中應(yīng)上報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及需注意的事項(xiàng)。
(4)工程項(xiàng)目開工后,安全監(jiān)督員應(yīng)該根據(jù)《安全監(jiān)督工作方案》,組織工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理、建設(shè)、勘察單位相關(guān)人員召開的施工安全監(jiān)督交底會(huì)議,在會(huì)議上告知各方責(zé)任主體需要履行的安全管理職責(zé),提出下一步的監(jiān)督重點(diǎn)及重要事項(xiàng),同時(shí)聽取工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的意見,對(duì)各方責(zé)任主體存在的疑問進(jìn)行解答。交底會(huì)議結(jié)束后,填寫《建設(shè)工程監(jiān)督交底記錄表》,并由接受交底人員簽章確認(rèn)。
3 施工階段的安全監(jiān)督管理模式
3.1 施工階段的安全監(jiān)督檢查方式
施工階段的安全監(jiān)督檢查階段包括實(shí)體防護(hù)安全檢查和施工、及監(jiān)理單位及項(xiàng)目安全管理人員的安全行為檢查,實(shí)體防護(hù)安全檢查指的是對(duì)施工現(xiàn)場“三寶四口五臨邊”、建筑起重機(jī)械設(shè)備、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板支撐、施工機(jī)具等安全防護(hù)情況進(jìn)行檢查,從而督促施工、監(jiān)理單位及時(shí)控制并排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。安全行為檢查是指對(duì)施工單位、監(jiān)理單位施工、及監(jiān)理單位及項(xiàng)目安全管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工、監(jiān)理單位定期安全檢查整改記錄、旁站記錄、專項(xiàng)施工方案的編制與審批、三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底以及項(xiàng)目安全管理人員到崗履責(zé)情況。從而督促施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體及相關(guān)安全管理人員認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé),確保建筑工程施工安全。
3.2 施工階段安全監(jiān)督檢查處理方式
安全監(jiān)督檢查的處理方式有警告、整改、動(dòng)態(tài)扣分、不良行為記錄、局部暫停施工、全面停工等方式,在安全監(jiān)督檢查過程中,對(duì)于一般的安全隱患且能夠即刻進(jìn)行整改的,應(yīng)至少發(fā)出安全巡查檢查記錄進(jìn)行警告處理;對(duì)安全隱患較大且不能馬上整改的,應(yīng)發(fā)出安全隱患整改通知書責(zé)令限期整改;對(duì)安全隱患較大且未認(rèn)真落實(shí)整改要求的,可對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理并記不良行為記錄;對(duì)存在重大安全隱患的,應(yīng)簽發(fā)局部暫停施工通知書或全面停工通知書。對(duì)日常安全監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的較大及以上的安全隱患,安全監(jiān)督員應(yīng)建立安全隱患監(jiān)督管理臺(tái)賬,督促施工項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)隱患整改并跟蹤整改情況,直至安全隱患消除為止。
3.3 施工階段安全生產(chǎn)措施費(fèi)監(jiān)督管理
安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的監(jiān)管力度,建立安全生產(chǎn)措施費(fèi)審批制度,即工程項(xiàng)目在報(bào)建時(shí),將安全生產(chǎn)措施費(fèi)存存入專用賬戶,并按照施工準(zhǔn)備階段占50%,結(jié)構(gòu)封頂階段占30%,裝飾完成拆外腳手架前占20%三個(gè)階段進(jìn)行申請領(lǐng)取,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,存在較多安全隱患的單位,安全監(jiān)督管理部門可以不予審批其申報(bào)的安全生產(chǎn)措施費(fèi),使得該費(fèi)用能夠做到??顚S?,確保安全生產(chǎn)的投入。
3.4 施工階段安全監(jiān)督檔案管理
安全監(jiān)督檔案管理主要有在建工程安全監(jiān)督檔案及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控專項(xiàng)檔案。在建工程安全監(jiān)督檔案主要包括日常安全監(jiān)督巡查檢查記錄、整改通知書、停工通知書、安全監(jiān)督工作方案、安全監(jiān)督告知書、安全例會(huì)記錄等監(jiān)督資料,還有根據(jù)實(shí)際情況重點(diǎn)收集部分施工安全資料,比如危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案、審批論證記錄、驗(yàn)收記錄,施工、監(jiān)理單位安全管理機(jī)構(gòu)人員任命書、人員變更材料、安全監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理快報(bào)等安全資料。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控專項(xiàng)檔案主要包括建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理一覽表、深基坑、高邊坡安全監(jiān)督管理一覽表、高層外腳手架安全監(jiān)督管理一覽表以及重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理臺(tái)賬等資料,通過建立兩個(gè)專項(xiàng)檔案,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職責(zé),確保安全監(jiān)管到位,杜絕施工安全事故的發(fā)生。
4 竣工階段的安全監(jiān)督管理模式
在施工過程中,由施工、監(jiān)理單位應(yīng)分別采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)的檢查用表評(píng)分情況按照建筑施工過程各階段安全動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行等級(jí)核定和自我評(píng)價(jià),在建筑工程竣工后,施工、監(jiān)理單位應(yīng)填寫《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書》,并將相關(guān)竣工安全資料報(bào)送安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),主管安全監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)審查竣工安全資料并對(duì)現(xiàn)場是否達(dá)到安全竣工條件進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時(shí)召開建筑工程安全竣工會(huì)議,由施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員以及安全監(jiān)督員分別總結(jié)建筑工程施工過程中重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全監(jiān)理和安全監(jiān)督管理等情況的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并根據(jù)施工各階段的安全評(píng)價(jià)以及竣工現(xiàn)場的情況,宣布建筑工程竣工階段安全評(píng)價(jià)的等級(jí)。
5 結(jié)束語
總而言之,在建筑施工安全監(jiān)督管理的過程中,安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該始終堅(jiān)持以“預(yù)防為主、安全第一以及綜合治理”作為安全管理的指導(dǎo)方針,切實(shí)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),科學(xué)制定高效的施工安全監(jiān)督管理模式,不斷地地提高安全生產(chǎn)管理水平,保障建筑工程的施工安全。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.法律法規(guī).中國安全生產(chǎn)網(wǎng).
[2]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》.(JGJ59-2011).
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