導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)、管理、制度、文化和政策層面的秩序變化和趨勢(shì)變革，都將不同程度地帶來(lái)社會(huì)責(zé)任治理結(jié)構(gòu)、實(shí)踐方式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的重大調(diào)整，并對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的制定和實(shí)踐施加影響，與之相適應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，也將不可避免地融入新的元素，并呈現(xiàn)出一些具有階段性的趨勢(shì)和特點(diǎn)。

本文選取了2002年1月1日至2012年12月31日期間外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為樣本，在對(duì)基本信息進(jìn)行整理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合全球范圍內(nèi)企業(yè)管理、貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)模式等方面的具體變化，記者對(duì)外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行系統(tǒng)分析和解構(gòu)，以期在進(jìn)行特點(diǎn)歸納和趨勢(shì)展望的同時(shí)，提出自己的思考和對(duì)策。

一，外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以前，公眾對(duì)跨國(guó)公司的評(píng)價(jià)主要集中在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，如產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、市場(chǎng)占有率等。隨著人們環(huán)保意識(shí)、人權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒和增強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)紛紛要求跨國(guó)公司及其供應(yīng)商披露環(huán)境和社會(huì)表現(xiàn)的相關(guān)信息。

為了記錄和展示社會(huì)責(zé)任建設(shè)成果，通過(guò)打造利益相關(guān)方溝通的平臺(tái)和創(chuàng)新利益相關(guān)方參與的模式，進(jìn)而增加生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的透明度和規(guī)避發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，跨國(guó)公司開(kāi)始在企業(yè)內(nèi)部建立起專(zhuān)職負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任的部門(mén)，定期企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并積極參與社會(huì)責(zé)任議題的相關(guān)倡議活動(dòng)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，早在2009年全球就有6000多家企業(yè)開(kāi)始可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，跨國(guó)公司在海外運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中往往也會(huì)披露自身的不足之處，并以此顯示改進(jìn)和提升的意愿和誠(chéng)意。

總的來(lái)看，自2002年朝日啤酒集團(tuán)《與環(huán)境對(duì)話(huà)書(shū)》（中文版）以來(lái)，外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量近年來(lái)呈現(xiàn)出了持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。來(lái)自《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》的數(shù)據(jù)顯示，2002年1月1日至2012年10月31日（下稱(chēng)“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)”），外資企業(yè)共了448份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。其中，2012年報(bào)告135份，為統(tǒng)計(jì)期內(nèi)數(shù)量最多的年份。其中針對(duì)國(guó)內(nèi)利益相關(guān)方的國(guó)別報(bào)告占比近八成，成為外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主流。

從表中可以發(fā)現(xiàn)，盡管外資企業(yè)報(bào)告占中國(guó)報(bào)告的比率總體上呈下降趨勢(shì)，但報(bào)告的數(shù)量卻實(shí)現(xiàn)了年際問(wèn)的穩(wěn)步攀升。這一占比從2004年之前的50%以上，到近4年跌落至10%左右，同時(shí)也從另一側(cè)面展現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告近年來(lái)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

依據(jù)“金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估體系”所提供的主要指標(biāo)來(lái)看，外資企業(yè)的報(bào)告多數(shù)能夠做到結(jié)構(gòu)比較完整，并對(duì)企業(yè)信息、報(bào)告信息、履責(zé)信息均做較為全面的披露，但對(duì)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇分析進(jìn)行了披露的報(bào)告仍只占少數(shù)，同時(shí)在披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任計(jì)劃方面，大多僅限于對(duì)社會(huì)責(zé)任規(guī)劃做整體描述，只有部分報(bào)告顯示出企業(yè)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的詳細(xì)計(jì)劃。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，外資企業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在披露對(duì)各利益相關(guān)方的履責(zé)信息方面整體上主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)特點(diǎn)：

其一，對(duì)基本利益相關(guān)方中的員工、客戶(hù)、環(huán)境等履責(zé)信息披露比較全面，例如對(duì)員工勞資問(wèn)題、安全生產(chǎn)措施、培訓(xùn)發(fā)展等均做了較為全面的描述，但對(duì)出資人的履責(zé)信息披露較少，只有部分報(bào)告顯示了企業(yè)盈利狀況。

其二，對(duì)除了基本利益相關(guān)方的其它利益相關(guān)方責(zé)任在識(shí)別、溝通等方面信息披露較少。另外，有些報(bào)告顯示企業(yè)選取利益相關(guān)方最關(guān)注并且與公司發(fā)展密切相關(guān)的議題作為責(zé)任實(shí)踐的重點(diǎn)，有效提高了履責(zé)績(jī)效。

二、主要發(fā)現(xiàn)

社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為系統(tǒng)梳理企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念和實(shí)踐成效的具體呈現(xiàn)，不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方溝通的重要工具，一定程度上也代表了企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任建設(shè)的主體方向和工作安排。企業(yè)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生和發(fā)展的歷史也決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的功能定位亦將呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，并與全球范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)格局，特定時(shí)期內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)以及科學(xué)技術(shù)所處的歷史階段緊密聯(lián)系在一起。

從這個(gè)意義上講，外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)展可以說(shuō)較為全面地記錄了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、組織方式和發(fā)展模式的演變發(fā)展，而它的趨勢(shì)和發(fā)展，也從一個(gè)側(cè)面展示了新一輪經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化所帶來(lái)的諸如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、商業(yè)模式以及科技水平等方面新的特點(diǎn)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不斷豐富發(fā)展，主要特點(diǎn)有：

1）報(bào)告編制過(guò)程的利益相關(guān)方參與日益加強(qiáng)，并逐漸由企業(yè)內(nèi)部向供應(yīng)鏈上下游企業(yè)延伸。外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制和主要是企業(yè)專(zhuān)責(zé)部門(mén)（如企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門(mén)、可持續(xù)發(fā)展部門(mén)）的工作，內(nèi)容方面也大多只是企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐成效的工作總結(jié)。企業(yè)其他部門(mén)，包括公司高層、其他業(yè)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有參與到報(bào)告的編制和工作中，同時(shí)也不太注重當(dāng)?shù)卣?、商業(yè)伙伴、公司客戶(hù)等外部利益相關(guān)方的現(xiàn)實(shí)訴求。

而到了最近幾年，一個(gè)最明顯的變化就是，在勞工組織、人權(quán)組織等非政府組織的推動(dòng)下，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制開(kāi)始由自我規(guī)制的內(nèi)部行為向自我規(guī)制、社會(huì)推動(dòng)雙向推動(dòng)的形式轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在，除了在報(bào)告的議題覆蓋、邏輯框架、內(nèi)容形式等方面，外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在編制的過(guò)程中不僅實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部從董事長(zhǎng)到普通員工的實(shí)質(zhì)性參與，同時(shí)也更加注重體現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的訴求和評(píng)價(jià)，并通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式開(kāi)展建設(shè)性的溝通交流。

2）報(bào)告議題與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈動(dòng)同步。及時(shí)準(zhǔn)確地響應(yīng)宏觀政策的變化，積極主動(dòng)地回饋社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)，跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)所在國(guó)政策環(huán)境、社會(huì)需求往往表現(xiàn)出高度的敏感性和行動(dòng)力，并能夠開(kāi)展及時(shí)有效的研究學(xué)習(xí)和積極應(yīng)對(duì)。在英特爾2011-2012年度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，“十”的字眼在通篇報(bào)告中多次出現(xiàn)，并貫穿到了報(bào)告所涉的教育創(chuàng)新、公益創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等各個(gè)章節(jié)。

3）報(bào)告編制由標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代向行為時(shí)代過(guò)渡趨勢(shì)明顯。外資企業(yè)在編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)大多較為注重遵循和參照全球契約、GRI、ISO26000等相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所提倡的精神和原則，同時(shí)在指標(biāo)上也能實(shí)現(xiàn)較好的覆蓋。在此基礎(chǔ)上，近年來(lái)，越來(lái)越多優(yōu)秀的跨國(guó)公司在將這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為企業(yè)開(kāi)展商業(yè)運(yùn)營(yíng)的依據(jù)和原則的同時(shí)，也開(kāi)始通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)、內(nèi)部員工的行為方式加以潛移默化和積極引導(dǎo)，打造一種積極健康的商業(yè)環(huán)境和團(tuán)結(jié)向上的行為規(guī)范。

4）本土化發(fā)展推動(dòng)全球化進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展盡管實(shí)現(xiàn)了資本、技術(shù)、勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，但同時(shí)增加了跨國(guó)公司由于不同國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異所帶來(lái)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，這也就要求跨國(guó)公司在海外運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中要做到因地制宜，實(shí)現(xiàn)與東道國(guó)的和諧共生和共同發(fā)展。許多外資企業(yè)都在報(bào)告中提出了進(jìn)一步根植中國(guó)，在新的發(fā)展時(shí)期與中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同成長(zhǎng)的戰(zhàn)略和計(jì)劃。

作為外資企業(yè)與中國(guó)區(qū)各利益相關(guān)方交流的重要工具，國(guó)別報(bào)告對(duì)企業(yè)在中國(guó)區(qū)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐信息做了比較系統(tǒng)的披露，不僅有利于中國(guó)區(qū)各利益相關(guān)方更全面地了解外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任及持續(xù)發(fā)展理念、行動(dòng)和績(jī)效等信息，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任本土化進(jìn)程，同時(shí)中國(guó)區(qū)報(bào)告的一些最新成效和優(yōu)秀實(shí)踐也成為了公司全球報(bào)告不斷豐富完善的有效補(bǔ)充。

5）社會(huì)責(zé)任報(bào)告與主題報(bào)告，行業(yè)白皮書(shū)相輔相成。社會(huì)責(zé)任報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐成效的同時(shí)，一些在特定行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有標(biāo)桿地位的外資企業(yè)開(kāi)始立足于自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)責(zé)任建設(shè)拓展到人類(lèi)普遍關(guān)注或行業(yè)聚焦的某一議題，并通過(guò)主題報(bào)告或行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)展現(xiàn)企業(yè)對(duì)于時(shí)下熱點(diǎn)議題的主動(dòng)回應(yīng)。有效地提高了報(bào)告的信息披露水平，具有很好的借鑒意義。

2012年6月5日，由中國(guó)三星制作完成的2011年中國(guó)三星企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)也正式對(duì)外出版。中國(guó)三星通過(guò)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)讓公眾及時(shí)、詳盡地了解三星在中國(guó)的環(huán)保工作以及三星為達(dá)到節(jié)能減排，保護(hù)地球家園所做的努力。

2012年3月26日，可口可樂(lè)公司公司的第五屆年度《全球水資源管理和補(bǔ)償報(bào)告》（Global Water Stewardship and Replenish Report），詳細(xì)介紹了可口可樂(lè)公司提升用水績(jī)效和管理水資源的方法，為促進(jìn)健康和人類(lèi)繁榮提供水資源。

三、主要建議

1）從廣度和深度兩個(gè)方面加大社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露力度。在報(bào)告的廣度方面，外資企業(yè)需要綜合考慮企業(yè)所處的行業(yè)和自身的特性，使報(bào)告能夠盡量覆蓋企業(yè)的利益相關(guān)方以及與各利益相關(guān)方相關(guān)的議題，加強(qiáng)對(duì)出資人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和同行等利益相關(guān)方相關(guān)信息的披露，加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)在中國(guó)投資效益和市場(chǎng)貢獻(xiàn)等方面經(jīng)濟(jì)信息的披露。在報(bào)告的深度方面，系統(tǒng)披露外資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任理念、行動(dòng)和績(jī)效，特別是加大企業(yè)在滿(mǎn)足利益相關(guān)方期望以及為實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)等方面履行社會(huì)責(zé)任信息的披露力度。

2）報(bào)告參照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)和統(tǒng)一。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的差異性、跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任本身的復(fù)雜性、跨國(guó)公司國(guó)際法主體地位、管轄權(quán)等問(wèn)題，跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的指標(biāo)遴選、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證體系的統(tǒng)一規(guī)范短期內(nèi)仍難以達(dá)成。在ISO 26000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，社會(huì)責(zé)任在全球范圍內(nèi)取得了廣泛共識(shí)，但由于ISO 26000非強(qiáng)制性和非認(rèn)證性的特點(diǎn)，跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制、評(píng)價(jià)等方面仍然未能納入到統(tǒng)一的指標(biāo)體系中。

大多數(shù)情況下，外資企業(yè)在中國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告除了要盡可能參照全球報(bào)告倡議組織的（《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》、“聯(lián)合國(guó)全球契約十項(xiàng)原則”等國(guó)際通行的幾大標(biāo)準(zhǔn)之外，同時(shí)為了能得到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的肯定，亦會(huì)盡可能地參照和覆蓋由中國(guó)社科院所的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。

對(duì)此，我國(guó)應(yīng)積極參加有關(guān)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的國(guó)際規(guī)則的制定，如積極參加國(guó)際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論，積極跟進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修訂。只有這樣，才能反映我國(guó)關(guān)于規(guī)范跨國(guó)公司履行社會(huì)責(zé)任的訴求和愿望。同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)積極制定中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指南，盡可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在指標(biāo)遴選、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等方面的統(tǒng)一和平衡。

3）報(bào)告功能、地位的轉(zhuǎn)變和確認(rèn)需要以企業(yè)家思維方式、生活方式的轉(zhuǎn)變開(kāi)始。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告呈現(xiàn)出持續(xù)猛增的勢(shì)頭。但不得不承認(rèn)，趕時(shí)髦、追風(fēng)潮的現(xiàn)象在相當(dāng)一部分企業(yè)中依然存在，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的功能和定位更多的時(shí)候也僅僅停留在品牌推廣和慈善公益的層面。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、環(huán)境、文化等等方面的壓力下，一些跨國(guó)公司將社會(huì)責(zé)任變成了公關(guān)手段，比如，很多公司出席一些和社會(huì)責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)或會(huì)議的，都是來(lái)自于公關(guān)部的老總和總監(jiān)。對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，社會(huì)責(zé)任不能僅僅是一種公關(guān)手段或形象宣傳，更應(yīng)該是一種推動(dòng)公司發(fā)展、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種“律己”行為。

企業(yè)決策者的意識(shí)和能力，在某種程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)。要讓企業(yè)正確認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)于提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，將企業(yè)家的思維方式、生活方式轉(zhuǎn)變到更能符合可持續(xù)發(fā)展訴求和社會(huì)責(zé)任理念上來(lái)，將成為一個(gè)有力的推動(dòng)。

4）走出去企業(yè)應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀跨國(guó)公司報(bào)告編制中的經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放三十多年最大的成果就是在吸引了一大批世界性知名公司進(jìn)駐中國(guó)的同時(shí)，也讓一大批的中國(guó)公司走出國(guó)門(mén)并成長(zhǎng)為真正意義上的跨國(guó)公司。事實(shí)上，就當(dāng)我們對(duì)外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指手畫(huà)腳的時(shí)候，中國(guó)企業(yè)在走出去的過(guò)程中，同樣也面臨著來(lái)自勞資關(guān)系、人權(quán)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任相關(guān)領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如中國(guó)一家企業(yè)在不發(fā)達(dá)國(guó)家投資時(shí)，未注重保護(hù)所在國(guó)的環(huán)境，遭到當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士的抗議，從而導(dǎo)致項(xiàng)目下馬。如何規(guī)避社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)？從一些優(yōu)秀的外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制和運(yùn)用過(guò)程中，中國(guó)的企業(yè)及本土的企業(yè)家或許能夠得到一些啟示。

篇2

人保財(cái)險(xiǎn)××分公司按照年初提出的“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的工作思路，圍繞“促發(fā)展、保效益、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作主基調(diào)和“創(chuàng)建四個(gè)一流、實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)、做好十項(xiàng)工作”的要求，大力加強(qiáng)精細(xì)化管理，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)。

按照統(tǒng)計(jì)口徑，截至6月30日，人保財(cái)險(xiǎn)××分公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入18240.7萬(wàn)元，同比增加4200萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為30.2，在全國(guó)保費(fèi)增長(zhǎng)率中排名第三；完成全年保費(fèi)計(jì)劃62.8，快于時(shí)間進(jìn)度12.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃任務(wù)與時(shí)間進(jìn)度雙超60的目標(biāo)；共承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是647.5億元，同比增加了171.8億元，增長(zhǎng)率為36.12。在較快完成的保費(fèi)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，人保財(cái)險(xiǎn)××分公司通過(guò)深入落實(shí)“促發(fā)展、保效益、防風(fēng)險(xiǎn)”工作主基調(diào)，綜合成本率控制在75.2，居全國(guó)第一；百元保費(fèi)現(xiàn)金凈流量31.31元，比全國(guó)平均數(shù)18.41元多12.9元，居全國(guó)第四；人保財(cái)險(xiǎn)××分公司占我區(qū)財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)的81.9。

公司黨委緊緊本文圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)人保輝煌”主題，結(jié)合××人保實(shí)際，突出實(shí)踐特色，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力在提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面下功夫，在一些重大問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是必須把更新觀念、創(chuàng)新理念作為首要任務(wù)，不斷開(kāi)辟解放思想新境界；二是必須把解決問(wèn)題、破解難題作為重中之重，掃清體制機(jī)制障礙；三是必須牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展；四必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，促進(jìn)公司與員工的共同進(jìn)步；五是必須履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中。

理賠出效益、理賠出誠(chéng)信、理賠出市場(chǎng)、理賠出客戶(hù)是工作中的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。為破解這一難點(diǎn)，公司緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)助推器的作用，在理賠工作中取得了優(yōu)異的成績(jī)。與此同時(shí)，公司還進(jìn)一步強(qiáng)化“95518”專(zhuān)線服務(wù)。讓廣大客戶(hù)感受到××人保“平時(shí)是朋友，患難之時(shí)更是朋友”的服務(wù)理念。

今年上半年，公司不但破解了理賠工作這一難點(diǎn)，還破解了與政府加強(qiáng)合作方面一些難點(diǎn)，確保了××社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”工作開(kāi)始起步。大商部、渠道管理部、各分支公司大力加強(qiáng)了與財(cái)政、農(nóng)牧、民政部門(mén)聯(lián)系，農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)得到了各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)大力支持和配合。二是承保中心大力加強(qiáng)與拉薩市政府合作，明確了拉薩市各行政、事業(yè)單位在公司承保中心定點(diǎn)保險(xiǎn)。三是成立出租車(chē)專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)管部，加強(qiáng)了對(duì)拉薩市出租車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)。通過(guò)與運(yùn)管部門(mén)和拉薩市出租車(chē)協(xié)會(huì)多次協(xié)調(diào)，統(tǒng)一承保了拉薩市第一批出租車(chē)更換新車(chē)。為確保出租車(chē)承保有效益，理賠中心及時(shí)調(diào)整售后理賠服務(wù)，要求出租車(chē)出險(xiǎn)后到4s店修理，改變了過(guò)去一天多達(dá)30起出租車(chē)出險(xiǎn)的現(xiàn)象，全力促進(jìn)了城市交通安全。四是在旅游業(yè)逐步復(fù)蘇后，與自治區(qū)旅游管理部門(mén)和各旅行社協(xié)調(diào)溝通，促成旅游保險(xiǎn)在人保財(cái)險(xiǎn)××分公司定點(diǎn)保險(xiǎn)。

篇3

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心，著力完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，著力整治和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，著力提升食品藥品監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)“四個(gè)”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運(yùn)行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)2次以上。

3、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作方案，嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。

4、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)食安委例會(huì)10次以上，對(duì)所有鎮(zhèn)（區(qū)）開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報(bào)率、農(nóng)家宴備案率達(dá)90%以上。

6、?；瘑挝槐O(jiān)管檔案建檔率達(dá)90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶(hù)以上。

7、全面完成上級(jí)和縣規(guī)定的年度?；贩N抽樣任務(wù)。

8、開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。

9、實(shí)現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管?；舅幬锷a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實(shí)施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實(shí)開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

11、加強(qiáng)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

12、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（ADR）報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作，完成ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告400份，其中新的、嚴(yán)重的ADR報(bào)表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類(lèi)案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒(méi)款到帳37萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報(bào)制度、一般案件定期報(bào)告制度、案件集體合議和重大案件會(huì)審制度。全年無(wú)錯(cuò)案，無(wú)行政訴訟及行政復(fù)議撤銷(xiāo)、變更案件。案件全部實(shí)行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開(kāi)展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動(dòng)2次以上，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時(shí)移送，移送率100%。力爭(zhēng)獲得省局大要案稽查獎(jiǎng)勵(lì)。重大案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣法制部門(mén)及市局。

15、立案案件及行政強(qiáng)制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認(rèn)真組織藥品監(jiān)督性及評(píng)價(jià)性抽樣，按時(shí)完成抽樣計(jì)劃，加強(qiáng)抽樣針對(duì)性，提高抽驗(yàn)效能，監(jiān)督抽驗(yàn)陽(yáng)性率3％以上?；舅幬锍闃油瓿陕?00%，生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點(diǎn)配送企業(yè)、試點(diǎn)醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗(yàn)機(jī)構(gòu)。及時(shí)做好抽驗(yàn)工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強(qiáng)綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天，各類(lèi)普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗(yàn)、認(rèn)證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，社會(huì)評(píng)議滿(mǎn)意度較往年上升，各類(lèi)考核檢查評(píng)比位次前移。

19、加強(qiáng)信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡(jiǎn)報(bào)》12期以上，《日訊》專(zhuān)版專(zhuān)欄組稿10期以上。宣傳報(bào)道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國(guó)•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動(dòng)2次以上。

20、完成上級(jí)主管部門(mén)和縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實(shí)履行食安辦職能，扎實(shí)推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管

1、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開(kāi)全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，制訂出臺(tái)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，年度工作要點(diǎn)。二是強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)的組織推進(jìn)。每月下發(fā)食安委重點(diǎn)工作安排，定期召開(kāi)食安委例會(huì)，組織開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)工作調(diào)研指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展明查暗訪，強(qiáng)化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。年底組織人員，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)管理考核。

2、強(qiáng)化食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會(huì)，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強(qiáng)化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實(shí)食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強(qiáng)化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。

3、有重點(diǎn)的開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的食品安全綜合治理，依法查處各類(lèi)食品安全違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開(kāi)展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進(jìn)和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實(shí)解決我縣餐廚廢棄物回收問(wèn)題。進(jìn)一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點(diǎn)的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強(qiáng)化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購(gòu)索證行為。二是開(kāi)展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時(shí)，開(kāi)展米、面、油、乳品、酒類(lèi)、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

4、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全縣食品安全市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測(cè)工作方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，依托國(guó)家有機(jī)食品檢驗(yàn)中心及縣有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐，對(duì)全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類(lèi)等保健食品等有針對(duì)性的開(kāi)展抽樣監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

5、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時(shí)報(bào)送農(nóng)家宴信息。加強(qiáng)農(nóng)家宴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強(qiáng)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求，督促縣有關(guān)部門(mén)要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豆制品、小油坊、糕點(diǎn)、米面來(lái)料加工等小作坊及街頭食品攤點(diǎn)（主要是學(xué)校周邊攤點(diǎn)）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開(kāi)展“?；?jīng)營(yíng)規(guī)范年”活動(dòng)，全面規(guī)范?；袌?chǎng)秩序

1、開(kāi)展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對(duì)全縣保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行調(diào)查摸底，分類(lèi)梳理，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營(yíng)使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達(dá)90%以上。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范保化經(jīng)營(yíng)行為。督促各經(jīng)營(yíng)單位建立并落實(shí)好索證索票、衛(wèi)生管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、貨品存儲(chǔ)、出入庫(kù)、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。做好產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的登記工作。

3、開(kāi)展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開(kāi)展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位“示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)全縣保化單位積極爭(zhēng)創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點(diǎn)帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)的水平。

4、加強(qiáng)抽樣檢測(cè)，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計(jì)劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)品種有針對(duì)性的開(kāi)展抽樣檢測(cè)，并不定期向社會(huì)公布檢測(cè)情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

5、強(qiáng)化備案登記，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施前，對(duì)全縣保健食品經(jīng)營(yíng)單位許可準(zhǔn)入實(shí)行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況的合法性予以審查并進(jìn)行備案登記，作為許可經(jīng)營(yíng)和工商部門(mén)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等部門(mén)的協(xié)作，聯(lián)手推進(jìn)保健食品化妝品整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)是否符合要求，是否有銷(xiāo)售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進(jìn)口化妝品是否有中文標(biāo)識(shí)和進(jìn)口批件，是否銷(xiāo)售過(guò)期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點(diǎn)整治保健食品冒充藥品問(wèn)題。

7、開(kāi)展廣告監(jiān)測(cè)，嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強(qiáng)與新聞宣傳、工商管理等部門(mén)的合作，對(duì)違法?；瘡V告的進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，推行?；\(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)?；瘑挝灰?guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)品種多少等，將我縣?；?jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，根據(jù)等級(jí)確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對(duì)性。開(kāi)展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”承諾活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，并根據(jù)日常監(jiān)管和?；瘑挝灰?guī)模經(jīng)營(yíng)狀況，建立并完善好?；瘑挝槐O(jiān)管信用檔案，開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比，積極推行?；\(chéng)信體系建設(shè)。

（三）全面開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

1、全面開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的要求，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，完善考核機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到藥品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、切實(shí)保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版GMP，加強(qiáng)基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實(shí)行基本藥物中標(biāo)品種動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強(qiáng)基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管實(shí)施工作的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)藥品的采購(gòu)、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等過(guò)程的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《辦法》要求，嚴(yán)格采購(gòu)驗(yàn)收管理，改善儲(chǔ)存保管條件，健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實(shí)施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類(lèi)無(wú)菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強(qiáng)質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家局新修定的GSP，繼續(xù)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。扎實(shí)開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)《省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實(shí)施，推動(dòng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機(jī)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）開(kāi)展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

1、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭(zhēng)多辦大案、要案、精品案。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種檢查，實(shí)行“無(wú)盲區(qū)稽查、有重點(diǎn)稽查”，對(duì)藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺(tái)、藥師履職、處方藥銷(xiāo)售等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查疫苗、檢驗(yàn)試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開(kāi)展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強(qiáng)醫(yī)療器械的稽查、加強(qiáng)中藥飲片抽樣檢測(cè)、加強(qiáng)保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開(kāi)展藥械抽驗(yàn)，規(guī)范藥品購(gòu)銷(xiāo)行為，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會(huì)影響大的重大違法案件。

2、加強(qiáng)稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩高司法解釋?zhuān)訌?qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)域打假機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護(hù)主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強(qiáng)與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強(qiáng)交流，互通信息，及時(shí)有效的打擊違法行為；二是加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門(mén)的配合力度，打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強(qiáng)與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡(jiǎn)單為了辦案而辦案，要善于小中見(jiàn)大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對(duì)違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開(kāi)門(mén)辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通與互動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對(duì)不同案件分別邀請(qǐng)人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對(duì)人等參加案件討論審理，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅(jiān)持使用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。說(shuō)理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對(duì)抗情緒、化解行政爭(zhēng)議的有效手段，是提升機(jī)關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要。在辦案中強(qiáng)化說(shuō)理論證，以理服人、以事實(shí)為依據(jù)，在執(zhí)法文書(shū)中，說(shuō)清違法事實(shí)、說(shuō)清案件證據(jù)、說(shuō)清違反法規(guī)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍自身建設(shè)。圍繞“團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓、廉潔、高效”的目標(biāo)，以深入開(kāi)展“三問(wèn)三治”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，重于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實(shí)踐、開(kāi)闊思維、創(chuàng)新思路，不斷提高班子成員科學(xué)監(jiān)管、依法行政、綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，形成既有民主，又有集中的良好風(fēng)氣。注重講大局、講黨性、講支持，營(yíng)造恪盡職守、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養(yǎng)健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)干部職工開(kāi)拓工作新局面。在干部職工中開(kāi)展學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育，進(jìn)一步提升全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。