導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品藥品年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2013年是全面貫徹落實(shí)十精神，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，藥品采購管理工作將面臨一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將圍繞總體工作思路，，本著加強(qiáng)管理確保安全的原則，繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村一體化管理、縣級(jí)醫(yī)院管理以及督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容，圓滿完成各項(xiàng)既定任務(wù)，促進(jìn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺(tái)階，特制定如下工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理

1、積極推行 “縣鎮(zhèn)村一體化，醫(yī)生進(jìn)農(nóng)家”模式，將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。實(shí)行統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一公共衛(wèi)生考核、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實(shí)施、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理為主要內(nèi)容的管理體制。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加，*月組織培訓(xùn);藥品配送的方法措施)

2、積極探索多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理模式。鼓勵(lì)不同規(guī)模、不同級(jí)別的醫(yī)院之間積極探索以資本、技術(shù)、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團(tuán)隊(duì)幫扶、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、組建醫(yī)院管理集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的有效形式。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加**醫(yī)院與**醫(yī)院結(jié)對(duì)子，與**外地醫(yī)院建立幫扶關(guān)系、合作關(guān)系等等)

二、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院管理

1、充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理縱向流動(dòng)的制度化、穩(wěn)定化，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)縱向管理的機(jī)制創(chuàng)新，使縣級(jí)醫(yī)院與城市大醫(yī)院對(duì)接，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射，建立完善縣鄉(xiāng)村一體、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。

2、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化的信息支持機(jī)制。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術(shù)支撐。推動(dòng)建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。從分級(jí)分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系和居民在醫(yī)療服務(wù)體系中的合理就診流程出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化溝通，建立互聯(lián)、互通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)溝通患者診療信息，運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，方便雙向轉(zhuǎn)診。充分運(yùn)用已經(jīng)建成的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程疑難重癥會(huì)診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與縣級(jí)醫(yī)院的互補(bǔ)和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程會(huì)診，實(shí)現(xiàn)縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1、確保藥品采購安全。把好藥品準(zhǔn)入關(guān)。

2、嚴(yán)格依法依規(guī)采購，規(guī)范采購行為。

3、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)的巡查，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)科室管理工作

1、制訂年度計(jì)劃，每半年和年底做好總結(jié)，保證工作落到實(shí)處。

2、每月按時(shí)填寫工作記錄本及相關(guān)臺(tái)賬記錄本，對(duì) 存在問題要有明確的整改措施。

3、工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常檢查本職工作完成情況以及規(guī)章制度的落實(shí)情況。

篇2

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。

二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng)，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。

四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé)，要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“alpha”為你整理了這篇2020年街道食品藥品安全年終工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

西市街道辦事處在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的各種文件精神，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能。從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開展食品、藥品的安全監(jiān)管工作，我街食品市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定，群眾食品安全得到有效保障。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)，把食品藥品安全工作作為街道重點(diǎn)工作來抓?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施食品放心工程

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，根據(jù)年度工作計(jì)劃，充分履行政府“抓手”職能，發(fā)揮部門間“橋梁”作用，積極介入，主動(dòng)作為，食品藥品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，形成全辦上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強(qiáng)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)，保證食品藥品安全生產(chǎn)工作能順利進(jìn)行。辦事處成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組，由辦事處主任王其銀擔(dān)任主任。明確責(zé)任，監(jiān)管有力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，認(rèn)真做好食品藥品安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。明確要求各社區(qū)切實(shí)履行職責(zé)，將工作任務(wù)分解到位。為有力推進(jìn)食品藥品安全工作有序開展，全年組織召開食品藥品安全工作會(huì)議2次，并根據(jù)工作需要，及時(shí)部署食品藥品安全重點(diǎn)工作。

二、認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，積極開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作

為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，進(jìn)一步凈化我辦食品市場(chǎng)，積極組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會(huì)、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點(diǎn)時(shí)段食品安全整治工作，開展了對(duì)無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品、小攤小販的專項(xiàng)整治活動(dòng)，并積極開展對(duì)轄區(qū)食品市場(chǎng)、學(xué)校周邊的兒童食品等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治的排查，確保了食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新工作方式，狠抓食品安全區(qū)工作

區(qū)政府明確要求各辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確確定一位負(fù)責(zé)人具體分管此項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)全街道食品藥品安全工作進(jìn)行研究分析，并作出部署，結(jié)合街道實(shí)際，制定了《創(chuàng)建食品藥品安全街道工作方案》和《網(wǎng)格化食品藥品監(jiān)管體系流程》。切實(shí)做到了有分工、有合作、有檢查，強(qiáng)化了食藥安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)食藥安全監(jiān)管“首責(zé)管理、屬地管理”的工作原則，由街道與社區(qū)簽訂《食品藥品安全工作責(zé)任狀》，強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管的主體責(zé)任，各社區(qū)也相應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)食品藥品安全工作，層層落實(shí)了食藥安全責(zé)任，確保責(zé)任到位、目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)。完善信息報(bào)告制度。充分發(fā)揮8個(gè)社區(qū)食藥安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍作用，主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)無證加工經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤銷售食品、無證食堂等情況的監(jiān)管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導(dǎo)等工作。做到每月一次上報(bào)信息，每季度一次工作例會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)報(bào)告，掌握動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)研究處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。形成級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品藥品監(jiān)管模式。

四、樹立大力宣傳理念，抓好宣傳信息工作

宣傳教育培訓(xùn)也是一種監(jiān)管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案，通過宣傳教育培訓(xùn)，提高廣大居民對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。一是利用好傳統(tǒng)宣傳陣地搞宣傳，通過宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語、條幅、分發(fā)宣傳單資料等多種形式，以宣傳《食品安全法》、食品安全知識(shí)普及等為主要內(nèi)容，深入開展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng)。要求轄區(qū)每個(gè)小區(qū)要有一名食品藥品安全互動(dòng)協(xié)管員、一個(gè)食品藥品安全知識(shí)宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺(tái)，連載食品安全活動(dòng)信息和食品安全知識(shí)，使更多群眾的關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。三是舉辦培訓(xùn)講座搞宣傳。在社區(qū)舉辦知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放關(guān)于食品安全知識(shí)和科普知識(shí)的書籍，進(jìn)一步普及食品安全知識(shí)，擴(kuò)大宣傳效果覆蓋面。

五、扎實(shí)開展食品藥品安全工作培訓(xùn)

篇4

工作計(jì)劃及實(shí)施步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（年4月---年5月）。

1．街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員會(huì)議，明確工作總體目標(biāo)和工作要求，并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求，為我街道開展質(zhì)量興區(qū)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2．各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案，結(jié)合工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)制，全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作，按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù)，各部門、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作，全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。

第二階段：組織實(shí)施階段（年5月---年8月）。

1．各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求，依據(jù)本實(shí)施方案，開展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作，及時(shí)將開展工作情況報(bào)街道進(jìn)行登記備案。

2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法，有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固推進(jìn)（年9月---年12月）。

各社區(qū)對(duì)照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書面材料報(bào)街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開展自查，并做好準(zhǔn)備工作，迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，防患于未然，力爭(zhēng)將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止事故擴(kuò)大和蔓延，確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)工作開展不利，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人，進(jìn)行問責(zé)，并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，定期召開會(huì)議通報(bào)各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況，提出存在的問題，分析研究解決方法。

（三）宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性，明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。

2.精心策劃，積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo)，按照各自的職責(zé)，認(rèn)真制訂工作方案，把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來，與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來，與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來，促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。

篇5

一、明確職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任

（一）各村（社區(qū)）職責(zé)。各村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作。其主要職責(zé)是：制定落實(shí)本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任和工作措施；建立健全本轄區(qū)食品藥品安全工作責(zé)任體系和考核機(jī)制；配備好食品藥品安全協(xié)管員和信息員，開展食品藥品安全日常監(jiān)管、隱患排查和專項(xiàng)整治工作；組織開展食品藥品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)；按照相關(guān)程序報(bào)告食品藥品安全事故，并按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助上級(jí)開展應(yīng)急處置和救援工作；收集、匯總、分析和報(bào)告本轄區(qū)食品藥品安全信息。

（二）監(jiān)管部門職責(zé)

1.鎮(zhèn)食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全等相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位許可的受理、初審上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、采樣等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證、采取必要控制措施，并提出處理意見；對(duì)轄區(qū)違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件開展調(diào)查取證，提出行政處罰建議、協(xié)助開展行政處罰工作。

2.鎮(zhèn)農(nóng)工辦：負(fù)責(zé)農(nóng)藥殘留整治，規(guī)范種植行為；食用種植業(yè)產(chǎn)品和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

3.鎮(zhèn)獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。

4.鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品藥物殘留整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；水產(chǎn)品養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管。

5.鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)依法保護(hù)管理林地、森林和野生動(dòng)植物資源，查處破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件；食用林產(chǎn)品和有關(guān)林業(yè)投入品的監(jiān)管。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)辦理健康證、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作；協(xié)助鎮(zhèn)食藥監(jiān)所對(duì)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管。

鎮(zhèn)農(nóng)工辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鎮(zhèn)食藥監(jiān)所做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)入管理與批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的無縫銜接。

（三）相關(guān)部門職責(zé)

1.工商所：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、食品及保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。

2.鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)做好食品（含酒類）藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬定和組織實(shí)施，并監(jiān)督企業(yè)做好食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量。

3.鎮(zhèn)治理辦：負(fù)責(zé)對(duì)占用街道、校園周邊、廣場(chǎng)、公路等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)食品（含農(nóng)副產(chǎn)品類食品）攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.派出所：負(fù)責(zé)偵辦食品藥品犯罪案件，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)。

各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好相關(guān)工作，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、深化體制改革，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力

（一）健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任的食品藥品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱食藥安辦），統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作；二是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所與鎮(zhèn)食藥安辦實(shí)行一套人馬兩塊牌子合署辦公，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作；三是在村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員，承擔(dān)食品藥品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責(zé)。

（二）加快食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。按照“市縣（區(qū)）整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員，分級(jí)確定重點(diǎn)，檢測(cè)全面覆蓋”的要求，科學(xué)編制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確職能定位和設(shè)備配置，為一線執(zhí)法人員配備先進(jìn)適用的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效率和水平，加快建設(shè)步伐。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（三）加強(qiáng)食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。建立健全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等方法，堅(jiān)持開展多渠道、多形式的教育培訓(xùn)，切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)食品藥品安全信息化和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)要求，建設(shè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái)，建立以大中型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主體的食品安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監(jiān)管。完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，健全食品藥品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備建設(shè)，儲(chǔ)好應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。

（五）建立食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。公開選聘一批有一定社會(huì)知名度、群眾威信高的社會(huì)人士充當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員，拓寬信息渠道，提高公眾參與度，構(gòu)筑及時(shí)有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，大力宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員全社會(huì)參與共同監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全

（一）加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)生豬行為。

(二）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施分類、分級(jí)、分等監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

（三）加強(qiáng)食品藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善食品藥品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食品藥品市場(chǎng)巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營(yíng)主體自律制度建設(shè)，規(guī)范食品藥品企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體食品藥品安全索證索票等制度，完善食品藥品抽檢和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和監(jiān)管部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)城鄉(xiāng)食品藥品批發(fā)、零售連鎖藥店、超市和食品批發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。全力推行流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管模式。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對(duì)餐飲服務(wù)、特色小吃、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。推進(jìn)餐飲業(yè)、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，完善食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理，城區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐工作監(jiān)管。農(nóng)村群體性聚餐工作是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行申報(bào)備案和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的監(jiān)管方式。全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管實(shí)行“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級(jí)網(wǎng)格化管理，村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員。村（社區(qū)）要建立健全轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)廚師的備案管理；做好農(nóng)村群體性聚餐安全法律法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)等工作；健全完善農(nóng)村群體性聚餐工作檔案，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類工作信息、資料。對(duì)已申報(bào)的農(nóng)村群體性聚餐按規(guī)模實(shí)行分類指導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管協(xié)管員或信息員負(fù)責(zé)50人以上200人以下的群體性聚餐活動(dòng)的督促和指導(dǎo)，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)200人以上1000人以下群體性聚餐活動(dòng)的督促和指導(dǎo)，1000人以上的群體性聚餐活動(dòng)提前報(bào)區(qū)食藥監(jiān)局備案，由鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展督促、指導(dǎo)，有效地預(yù)防和控制群體性食物中毒的事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)薄弱區(qū)域監(jiān)管。將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類鄉(xiāng)村藥店、食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小食品店、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的監(jiān)管力度，采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂的管理，防止食源性疾病的發(fā)生。

（七）嚴(yán)厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對(duì)于涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并及時(shí)將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑，以起震懾作用。

四、強(qiáng)化組織保障，確保監(jiān)管工作正常開展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品安全工作是建設(shè)“平安、和諧”的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，著力解決突出問題。將該項(xiàng)工作納入年終綜合目標(biāo)考核，實(shí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任制、責(zé)任追究制和重大食品安全責(zé)任事故“一票否決”制。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成食品安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立健全食品藥品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)加大對(duì)食品藥品安全專項(xiàng)整治、監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入，并確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

篇6

圣使命的食品藥品監(jiān)管部門，如何充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)與監(jiān)管水平，履行好黨和人民賦予的監(jiān)管職責(zé)，具有十分重要的意義。

廉政文化作為食藥監(jiān)文化不可或缺的一部分，需要食藥監(jiān)人準(zhǔn)確把握廉政文化的本質(zhì)特征，以寬廣的視野、辯證的思維，大膽地探索，不懈地創(chuàng)新，不斷豐富廉政文化的活動(dòng)內(nèi)容與載體，使之成為反腐倡廉的重要陣地和牢固防線。

首先，必須明確食藥監(jiān)廉政文化的內(nèi)涵。食藥監(jiān)廉政文化反映的是一種與反腐倡廉工作實(shí)踐及食藥監(jiān)文化建設(shè)相伴而生的文化現(xiàn)象，是廉政理論和廉政實(shí)踐的統(tǒng)一，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷升華，不斷豐富其內(nèi)涵。因此，作為以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的食藥監(jiān)廉政文化，要努力在創(chuàng)新與實(shí)踐上下功夫，在內(nèi)容設(shè)置和活動(dòng)形式上既要注意廣泛性和群眾性，為機(jī)關(guān)職工所歡迎，能夠吸引更多的職工參與；又要體現(xiàn)先進(jìn)性和時(shí)代性，積極舉辦一些內(nèi)容健康向上，新穎活潑的文化活動(dòng)，寓教于樂，寓廉于樂，寓健于樂之中。

其次，必須正確處理以下二種關(guān)系。要著力在制度建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和有效性，提高廉政文化的吸引力、影響力，努力使廉政文化入腦入心。

一是制度建設(shè)與廉政文化的關(guān)系。制度建設(shè)與廉政文化建設(shè)是相輔相成、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。我們講廉政文化建設(shè)，實(shí)際上是以制度建設(shè)為著眼點(diǎn)，通過強(qiáng)化制度約束來構(gòu)建文化認(rèn)同。加強(qiáng)食藥監(jiān)廉政文化建設(shè)，就是要通過一系列制度建設(shè)來推動(dòng)工作效能的提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，樹立起良好的部門形象；而且，要使制度產(chǎn)生效用，就一定要夯實(shí)廉政制度的文化基礎(chǔ)，將廉政文化成果通過制度化的形式固定下來，形成廉政建設(shè)的制度文化。如國(guó)家食品藥品監(jiān)管局的食品藥品監(jiān)管工作人員“八條禁令”和廉政工作“五項(xiàng)制度”以及“五公開”、“五監(jiān)督”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定和“四聲”、“四個(gè)一” 要求等等，都應(yīng)歸屬于食藥監(jiān)廉政文化制度建設(shè)的范疇。

二是制度建設(shè)與廉政監(jiān)督的關(guān)系。廉政制度的有效實(shí)施需要廉政監(jiān)督，必然也承載著廉政監(jiān)督的文化內(nèi)涵。通過文化的滲透，擴(kuò)展監(jiān)督的深度、廣度和力度，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的影響力。在具體工作中，要著重把握四點(diǎn)：一是要明確重點(diǎn)，積極推進(jìn)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的食藥監(jiān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。要深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育、作風(fēng)教育、權(quán)力觀教育和政績(jī)觀教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識(shí)；同時(shí)，要結(jié)合深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)開展教育，樹立干部職工的公仆意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高科學(xué)監(jiān)管、依法行政的效能和水平；二是要活化主題，積極推進(jìn)以“誠信廉潔”、“依法行政”為內(nèi)容的多主題食藥監(jiān)廉政文化活動(dòng)。要緊緊圍繞職能特點(diǎn)，積極探索食藥監(jiān)廉政文化建設(shè)的新途徑；三是要拓展外延，積極推進(jìn)食藥監(jiān)廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。發(fā)動(dòng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)家屬廣泛參與，通過評(píng)選“廉內(nèi)助”、“五好家庭”等活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化的深入開展；四是要?jiǎng)?chuàng)新形式，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。通過建設(shè)食藥監(jiān)廉政文化園地、專欄、專刊、網(wǎng)頁；舉辦廉政演講、讀書、征文以及廉政警句格言書法、繪畫、攝影活動(dòng)；組織廉政文藝演出，觀看正反典型影視片；制作廉政公益廣告、標(biāo)語等多種形式和載體，讓廉政意識(shí)延伸到干部職工生活、工作的每一個(gè)角落，使干部職工在不斷地接受熏陶和教育中強(qiáng)化自己的廉潔從政意識(shí)，激發(fā)工作熱情，提升部門形象。在系統(tǒng)上下形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠信文明的良好風(fēng)氣，打造獨(dú)具特色的食藥監(jiān)廉政文化，促進(jìn)和諧食藥監(jiān)建設(shè)。

最后，必須大力健全廉政文化運(yùn)行機(jī)制。要通過廣泛發(fā)動(dòng)，開展全方位、多層次的廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。

一是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度。黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度的建立，有利于加強(qiáng)與人事、宣傳、機(jī)關(guān)黨委等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、廣大黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入到全系統(tǒng)宣傳教育中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，不演“獨(dú)角戲”，形成“大合唱”，使廉政文化建設(shè)有組織、有規(guī)范、出成效，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是建立完善廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要制定和完善會(huì)議、教育、培訓(xùn)、調(diào)研、觀摩和管理監(jiān)督等方面的制度和規(guī)定。定期召開會(huì)議通報(bào)信息，交流體會(huì)；定期組織黨員骨干進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，掌握開展好的工作方法；根據(jù)新情況新問題，及時(shí)組織力量搞好調(diào)研，提出對(duì)策。通過建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大自律教育，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，樹立良好的法制觀念，養(yǎng)成遵守法紀(jì)的行為習(xí)慣和生活方式，使廉政文化建設(shè)更具有科學(xué)性、時(shí)代性和經(jīng)常性。

三是建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。為形成相互推動(dòng)、相互促進(jìn)、相互提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提高

篇7

嚴(yán)打食品非法添加行為

嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大或者跨省份的案件由公安部掛牌督辦。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各地要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用

嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局要盡快制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。食品藥品監(jiān)管局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門要加快食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。質(zhì)檢總局要及時(shí)審查公布獲得進(jìn)口許可的無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。

加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會(huì)公布。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。

強(qiáng)化誠信自律。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

強(qiáng)化科普宣教。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺(tái)賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

強(qiáng)化地方政府責(zé)任?？h級(jí)以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)。要制定年度工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。

篇8

市委、市政府作出《關(guān)于建設(shè)平安的決定》渝委發(fā)〔〕8號(hào)，今年4月。以下簡(jiǎn)稱《決定》決定》對(duì)平安建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等作了全面部署，對(duì)法制建設(shè)工作提出了新的更高要求。市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組近日專門召開會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)法制建設(shè)工作，推進(jìn)平安建設(shè)提出了具體要求。為貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市工商行政管理實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)法制建設(shè)工作，推進(jìn)平安建設(shè)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)法制建設(shè)對(duì)平安建設(shè)的重要意義，統(tǒng)一思想。

要以不斷滿足群眾的平安需求為出發(fā)點(diǎn)，平安建設(shè)是市委、市政府貫徹落實(shí)“314總體部署、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善投資環(huán)境、打造內(nèi)陸開放高地作出的重大決定。決定》指出。營(yíng)造良好法制環(huán)境，全力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有效化解矛盾糾紛，全力維護(hù)司法公正，實(shí)現(xiàn)便民訴訟，確保社會(huì)安全、生產(chǎn)安全，食品藥品安全、居住安全、交通安全。決定》體現(xiàn)了老百姓的基本期待和要求，妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種挑戰(zhàn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。市委書記指出，平安的內(nèi)核實(shí)際上是法治，平安建設(shè)的基礎(chǔ)是法制建設(shè)。沒有法治就沒有平安可言。

建設(shè)平安確定的社會(huì)治安、生產(chǎn)、食品藥品、居住、交通“五大安全”和法制環(huán)境、執(zhí)法隊(duì)伍“兩大建設(shè)”與工商部門密切相關(guān)。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要提高加強(qiáng)法制建設(shè)對(duì)于推進(jìn)平安建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)是政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的部門。結(jié)合工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的要求，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，扎實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)工作。

二、充分發(fā)揮法制建設(shè)在平安建設(shè)中的重要作用，結(jié)合職能強(qiáng)化措施。

以法制宣傳教育為主線，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)法制建設(shè)工作要按照平安建設(shè)的總體要求。以建設(shè)法治政府和維護(hù)執(zhí)法公正為重點(diǎn)，不斷提高執(zhí)法水平，推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力為平安建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

一）增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)全民普法。夯實(shí)平安建設(shè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步利用工商行政管理機(jī)關(guān)廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好普法工作在引導(dǎo)市民遵紀(jì)守法，推動(dòng)社會(huì)法治進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用，為建設(shè)平安奠定穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各區(qū)縣局要以貫徹落實(shí)《食品安全法》為重點(diǎn)，向廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者廣泛宣傳《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，提高食品安全意識(shí)。要組織食品經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)的開辦者學(xué)習(xí)，使其知曉并遵守《食品安全法》確定的義務(wù)，檢查督促其落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。二是要結(jié)合工商職能，深入開展以法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)中介為主要內(nèi)容的法律五進(jìn)”活動(dòng)。要結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“基層農(nóng)業(yè)合同幫扶指導(dǎo)站”制定推廣涉農(nóng)合同示范文本，積極探索制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本，加強(qiáng)“三站”建設(shè)、免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶、指導(dǎo)工作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，送法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)中介。深入開展查處取締黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境，送法律進(jìn)校園。支持公有制企業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局，為大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)重組上市提供服務(wù)，規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，送法律進(jìn)企業(yè)。開展“一社（合作社）一標(biāo)（農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)）和“一所（工商所）一品（著名商標(biāo)品牌）創(chuàng)建活動(dòng)，安全放心消費(fèi)誠信承諾”活動(dòng)，全面推進(jìn)“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，送法律進(jìn)社區(qū)。把法制宣傳教育的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)層面，全社會(huì)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。三是各級(jí)工商干部和公務(wù)員作為平安建設(shè)的引領(lǐng)者，也是依法行政的實(shí)踐者，要帶頭學(xué)法、守法，依法辦事。各局要按照市局關(guān)于職能轉(zhuǎn)型，開展大學(xué)法的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)推進(jìn)“四大一重點(diǎn)”工作，認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展工商行政執(zhí)法知識(shí)更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法技能，積極參加公務(wù)員執(zhí)法知識(shí)更新培訓(xùn)考試，努力提升干部隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)，盡快適應(yīng)工作轉(zhuǎn)型的要求。市局將按照市委法建辦的部署，組織開展“平安、法治同行”網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

篇9

一、突出“穩(wěn)”字，有力有序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。

在行政執(zhí)法改革基礎(chǔ)上，今年，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法改革工作，按照縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執(zhí)法人員的劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權(quán)力事項(xiàng)的報(bào)批備案工作，逐步推進(jìn)“一套清單管權(quán)責(zé)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法化；三是建立健全體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)部門規(guī)范管理。為了推進(jìn)管理體系和治理能力的現(xiàn)代化、制度化，在推進(jìn)改革過程中，研究制定《行政執(zhí)法目標(biāo)績(jī)效考核辦法》《行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設(shè)，全面健全綜合行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)綜合行政執(zhí)法基礎(chǔ)，從而有力推進(jìn)執(zhí)法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強(qiáng)大的隊(duì)伍是執(zhí)法工作的重要保證，抓好隊(duì)伍建設(shè)必須扎緊制度籠子，嚴(yán)格實(shí)行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績(jī)效考核辦法》《干部職工操行分實(shí)施辦法》等量化考核體系，嚴(yán)格落實(shí)督查機(jī)制，發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)懲劣激勵(lì)導(dǎo)向作用，以鐵的紀(jì)律整治隊(duì)伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動(dòng)性和執(zhí)行力，注重氛圍營(yíng)造，通過挖掘亮點(diǎn)、塑造典型，并在電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒介釋放正能量，展現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍新形象。

（二）促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，塑造“品質(zhì)隊(duì)伍”抓培訓(xùn)提素質(zhì)。建立“理論+實(shí)踐、日常+抽查”的培訓(xùn)考核機(jī)制，按季度開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是抓創(chuàng)新提效率。實(shí)行“師傅帶徒弟”工作機(jī)制，由于機(jī)改中，個(gè)別部門干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊(duì)伍，存在業(yè)務(wù)技能不懂、執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)等問題，針對(duì)這一現(xiàn)象確定一名老隊(duì)員捆綁結(jié)對(duì)1-2名新隊(duì)員，通過手把手帶人，提高隊(duì)員的成長(zhǎng)速度。同時(shí)通過設(shè)立“周固定交流日”搭建一個(gè)經(jīng)驗(yàn)共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺(tái)，針對(duì)執(zhí)法中的熱、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論，有效提升隊(duì)員分析問題、解決問題的能力。二是抓評(píng)比、提示范。每季度開展行政執(zhí)法案卷評(píng)比，重點(diǎn)挖掘優(yōu)秀案卷，形成具有指導(dǎo)意義的案卷范本，反哺執(zhí)法工作。同時(shí)通過案卷評(píng)比發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴(yán)謹(jǐn)和不規(guī)范，從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺(tái)《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標(biāo)考核中的分值占比，嚴(yán)格實(shí)行誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)的執(zhí)法責(zé)任制和案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制。

三、緊扣“效”字，全面發(fā)力，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”

1、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工。一是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位責(zé)任制。各機(jī)關(guān)保潔責(zé)任區(qū)域不變，每周開展大掃除不少于2次，對(duì)責(zé)任區(qū)域的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理，消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)。三是門前“五包”責(zé)任。單位、個(gè)體企業(yè)門前的衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、建筑容貌、秩序由各自負(fù)責(zé)。“五包”責(zé)任落實(shí)不力的，按《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》予以處罰。

2、嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對(duì)全縣街道實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，以網(wǎng)定格、以格定人，層層壓實(shí)責(zé)任。二是工作周報(bào)月總。網(wǎng)格執(zhí)法人員每周（必要時(shí)每天）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)工作進(jìn)行匯報(bào)。由局直屬大隊(duì)每月匯總、通報(bào)。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網(wǎng)格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界，按戶建立履職責(zé)任臺(tái)賬，“五包”責(zé)任落實(shí)不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉(xiāng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。四是強(qiáng)化重點(diǎn)地段監(jiān)管。加強(qiáng)g318兩側(cè)（外邊溝）、田園客道、小廣場(chǎng)以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場(chǎng)等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，責(zé)任落實(shí)到人到點(diǎn)，注重強(qiáng)化巡查頻次，確保重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進(jìn)行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任單位，重點(diǎn)搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責(zé)任單位引導(dǎo)自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負(fù)責(zé)公共領(lǐng)域的清掃保潔工作。居民樓制定維護(hù)本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書，對(duì)垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨(dú)投放；一是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒，筒內(nèi)合理設(shè)置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域；三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)大型超市、大鵬商城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導(dǎo)電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回收快遞包裝；五是環(huán)衛(wèi)公司強(qiáng)力推進(jìn)和確保機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)垃圾在園內(nèi)實(shí)現(xiàn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)城市主干道和重要地段實(shí)施精細(xì)化清掃保潔，及時(shí)清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產(chǎn)日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環(huán)境。

5、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度，一是加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理；二是按要求對(duì)井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負(fù)責(zé)制，保持公共廁所干凈整潔、設(shè)施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導(dǎo)，推進(jìn)亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門增設(shè)城區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車位，臨時(shí)停車泊位進(jìn)行收費(fèi)管理，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)車主“短?？熳摺?，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個(gè)入口）以及中山廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應(yīng)急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務(wù)）；古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛必須停在劃定的車輛停放線以內(nèi)，所有街道內(nèi)嚴(yán)禁一切大型載貨車停放。

2、限時(shí)劃區(qū)，推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)整治。嚴(yán)禁步行街、教育園區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口等重要地段占用機(jī)動(dòng)車道和人行通道從事經(jīng)營(yíng)行為；中山休閑廣場(chǎng)每天7:00-19:00嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)（僅設(shè)全民建設(shè)器材、兒童游樂設(shè)施）；引導(dǎo)所有利用車輛經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販必須到街（路段）指定區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，其他流動(dòng)攤販到等指定區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲查處店外經(jīng)營(yíng)、依門經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點(diǎn)面結(jié)合，推進(jìn)“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門對(duì)g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達(dá)等工業(yè)旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地亂象整治，按照“五個(gè)一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點(diǎn)拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強(qiáng)烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時(shí)性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴(yán)禁設(shè)置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)廣告店招整治。上半年，針對(duì)違規(guī)私設(shè)戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動(dòng)；對(duì)各類公示欄、便民信息服務(wù)欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進(jìn)行清除，對(duì)各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行清除，對(duì)涉及犯罪的依法向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)；及時(shí)清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)、個(gè)體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結(jié)合，規(guī)范市場(chǎng)管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由礦產(chǎn)公司對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，所有無固定門市、商鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性農(nóng)副產(chǎn)品攤點(diǎn)全部入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；對(duì)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉攤、雞魚攤一律實(shí)行屠宰分離和日消毒制度。對(duì)長(zhǎng)期利用車輛進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對(duì)季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品攤點(diǎn)設(shè)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地段，并做相應(yīng)的銷售時(shí)段限制；加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點(diǎn)以后設(shè)攤擺點(diǎn)。

6、多措并施，加大揚(yáng)塵管控力度。向城區(qū)建設(shè)工地、臨街門面裝修業(yè)主、建筑材料運(yùn)輸企業(yè)等管理服務(wù)對(duì)象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區(qū)建筑施工場(chǎng)地“揚(yáng)塵治理”落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促建筑施工落實(shí)揚(yáng)塵控制措施和揚(yáng)塵治理公示牌制度；揚(yáng)塵治理監(jiān)管納入網(wǎng)格執(zhí)法人員職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)違法違章運(yùn)輸渣土的行為進(jìn)行教育和查處；對(duì)未取得準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)擅自運(yùn)輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運(yùn)輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起；保潔公司在城區(qū)平均每天出動(dòng)灑水車、洗掃車1臺(tái)次，并對(duì)道路揚(yáng)塵嚴(yán)重的路面，實(shí)行人機(jī)結(jié)合重點(diǎn)清洗，確保有效控制道路揚(yáng)塵污染。

（三）行業(yè)執(zhí)法抓“重”。

一是重聯(lián)合，抓查處，構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門之間聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門的主導(dǎo)作用，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各行業(yè)領(lǐng)域違法行為，切實(shí)解決執(zhí)法中存在的問題及困難；二是著眼保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系群眾切實(shí)利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。三是加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權(quán)盜版行為、有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)，維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全;四是認(rèn)真抓好違法案件的交接、會(huì)審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實(shí)施意見》的相關(guān)制度認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)依法行政;五是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核和重大個(gè)案報(bào)告制度。以考評(píng)辦法、責(zé)任書和發(fā)現(xiàn)率、查處率為主要抓手，推進(jìn)落實(shí)綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是結(jié)合實(shí)際制定本年度黨建工作計(jì)劃，認(rèn)真開展支部工作;二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展黨員納新工作;三是化黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員教育、監(jiān)督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動(dòng)等方式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。由領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強(qiáng)自律，制定完善部門廉潔紀(jì)律制度，五是認(rèn)真遵守執(zhí)法人員守則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，在查處違法案件上嚴(yán)格依法辦事，按照政策法規(guī)予以處罰，嚴(yán)禁發(fā)生處罰權(quán)亂用現(xiàn)象。

五、服務(wù)“穩(wěn)”字，迅速落實(shí)深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

一是建立工作相關(guān)制度。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進(jìn)一步做好日常辦理工作，切實(shí)做到了件件有著落，事事有回音，切實(shí)解決群眾的合理訴求，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，社會(huì)輿論方向管控;三是加強(qiáng)隱患和矛盾排查工作，建立臺(tái)賬。堅(jiān)持"每月定期排查、重大節(jié)日前重點(diǎn)排查、非常時(shí)期超前排查、突出問題專項(xiàng)排查，及時(shí)將排查工作情況向局黨組匯報(bào)，對(duì)排查問題進(jìn)行全面分析，及時(shí)制定詳實(shí)的工作方案，使矛盾化解工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制度。定期匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作開展情況，動(dòng)態(tài)抓好網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌帶動(dòng)作用，著力抓好質(zhì)量管理建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有效性，不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)國(guó)際化大都市最具活力的副中心城市作出貢獻(xiàn)。

二、總體要求

在全區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、好字當(dāng)頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念，不斷提升和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)制造業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市確定的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)，努力打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領(lǐng)先地位，努力滿足全社會(huì)多層次、高水平的質(zhì)量要求。

三、基本原則

（一）關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧作為爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的根本宗旨。

（二）企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則。強(qiáng)化企業(yè)的主體地位和質(zhì)量責(zé)任，加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。制定鼓勵(lì)和扶持政策，為全面提高質(zhì)量水平營(yíng)造良好環(huán)境。

（三）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。把解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量問題、全面增強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力、努力提高全區(qū)整體質(zhì)量水平作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

（四）全民動(dòng)員、社會(huì)參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與”相結(jié)合的工作機(jī)制，在全社會(huì)形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。

四、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)

（一）全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍提高。通過實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育培訓(xùn)，使質(zhì)量知識(shí)在全社會(huì)得到普及，先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應(yīng)用；質(zhì)量文化和質(zhì)量法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道暢通，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，制假售假違法行為得到有效遏制，形成“關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。

（二）品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。通過“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實(shí)施，推進(jìn)全區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和自主品牌，不斷增加我區(qū)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的數(shù)量。

（三）管理水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量管理工作，督促企業(yè)采用先進(jìn)管理方式，開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證，健全安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全及食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，全面提高安全監(jiān)管工作的有效性，杜絕較大和重特大事故發(fā)生，減小事故損失。質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)品得到有效整治，制假售假違法行為得到有效遏制。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到80%以上，質(zhì)量損失率達(dá)到全市水平；使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的行為得到杜絕，食品質(zhì)量安全水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程及工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程，都應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械綜合試驗(yàn)和驗(yàn)收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

（六）服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。服務(wù)行業(yè)積極推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)、提升服務(wù)質(zhì)量，積極爭(zhēng)創(chuàng)管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

（七）生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量得到改善。重點(diǎn)污染源的治污設(shè)施正常運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)到90%以上；年內(nèi)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和人為生態(tài)破壞事件。

（八）旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提升。在全區(qū)旅游景點(diǎn)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，以秦陵博物院、華清池旅游有限公司為龍頭的旅游景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的大幅提升，帶動(dòng)全區(qū)旅游景區(qū)全面提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)旅游名牌，建旅游強(qiáng)區(qū)。

五、工作措施

各部門、各單位要以質(zhì)量振興為己任，積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，制定實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)和組織各行各業(yè)持續(xù)推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)。各企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，積極開展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局，辦公室主任由質(zhì)監(jiān)分局副局長(zhǎng)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽取質(zhì)量工作情況匯報(bào)，檢查爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施情況。聯(lián)席會(huì)議的全體會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持，聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，主要研究審定爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)重大問題、討論確定年度工作計(jì)劃、規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo)，研究實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有關(guān)政策措施、總結(jié)匯報(bào)、表彰先進(jìn)等。聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，研究實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)日常工作，布置具體任務(wù)，傳達(dá)有關(guān)會(huì)議和文件精神，了解質(zhì)量工作情況，研究協(xié)商有關(guān)事宜，提出工作建議。

（二）充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理職能

1、質(zhì)監(jiān)分局要認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé)，從源頭抓好質(zhì)量工作，督促企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作；開展質(zhì)量知識(shí)普及教育，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證，積極開展質(zhì)量興企活動(dòng)；抓好名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)企業(yè)的培育、推薦和管理工作；組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)整治工作，抓好特種設(shè)備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作；督促不合格企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)給予通報(bào)、曝光和行政處罰，對(duì)個(gè)別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；落實(shí)打假責(zé)任制，積極組織聯(lián)合打假、專項(xiàng)打假和日常打假行動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設(shè)備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全；積極推廣質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例，把質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)引向深入。

2、區(qū)農(nóng)林局要積極開展調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；開展各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品品種改良，檔次提高，結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益明顯。

3、工商分局要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實(shí)施商標(biāo)監(jiān)管，積極開展“馳名”、“著名”商標(biāo)推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標(biāo)等侵權(quán)行為，依法實(shí)施合同監(jiān)管，開展“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定命名活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，查處合同欺詐行為；加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管及市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作，加大打假維權(quán)力度，深入推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動(dòng)，加強(qiáng)商品和服務(wù)誠信情況檢查，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為和銷售假冒偽劣商品違法行為。

4、區(qū)委宣傳部要加大對(duì)質(zhì)量興區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

5、區(qū)財(cái)政局要根據(jù)質(zhì)量興區(qū)工作的實(shí)際需要，在財(cái)力上給予必要支持，安排一定的質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并按時(shí)撥付打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

6、區(qū)食品藥監(jiān)局要建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健用品、食品及化妝品的質(zhì)量監(jiān)管，認(rèn)真做好食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品質(zhì)量安全事故。

7、區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的清理整頓，提高全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查。

8、區(qū)科技局要積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大科技投入力度，為提高質(zhì)量，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料提供支持。

9、環(huán)保分局要認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”，嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)推行環(huán)境體系認(rèn)證，鞏固提高環(huán)境管理水平。

10、區(qū)建住局要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質(zhì)保體系。監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，檢查驗(yàn)收其工程質(zhì)量，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，引導(dǎo)、培育和推薦企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程；采取行之有效的辦法確保工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量隱患，防止質(zhì)量事故。

11、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量，防止安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

12、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)商貿(mào)總公司要各行其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制教育；抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路；廣泛開展商務(wù)系統(tǒng)誠信宣傳，提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；積極營(yíng)造和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。

13、區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）組織推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

14、公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，對(duì)采取極端行為阻礙執(zhí)行公務(wù)或暴力抗法事件要及時(shí)果斷地予以處置。

15、各街辦要把質(zhì)量興區(qū)工作列入重要議事日程，認(rèn)真抓好轄區(qū)質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作，積極配合有關(guān)部門開展打假工作，采取切實(shí)有效措施，努力促進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作，為質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，必須在深化質(zhì)量興區(qū)工作中狠下功夫，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓出實(shí)效。質(zhì)量興區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作量大，各相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，通力合作，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推動(dòng)質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)深入開展。

1、以發(fā)展名牌產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各有關(guān)部門要將市場(chǎng)機(jī)制和行政手段相結(jié)合，切實(shí)做好企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度，著力打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和特色品牌，不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益；有計(jì)劃地選定一批品牌聲譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持單位，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力；大力宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，建立爭(zhēng)創(chuàng)名牌的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與名牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

2、各部門、各單位要以開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施，努力提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，為全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)作出貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況，督促企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)，消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)配備滿足生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備和產(chǎn)品出廠檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格計(jì)量器具定期檢定工作，確保計(jì)量器具量值傳遞的準(zhǔn)確可靠，鼓勵(lì)生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極取得計(jì)量保證能力合格標(biāo)志；深入開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)、幫助企業(yè)應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理方法；廣泛開展全面質(zhì)量管理小組活動(dòng)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系，開展質(zhì)量體系認(rèn)證工作，提高企業(yè)整體管理水平。

4、推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度，完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管；對(duì)制假售假的企業(yè)依法查處并予以曝光，探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。

5、加大打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法行為，構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)制假售假嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，各有關(guān)部門要開展打假專項(xiàng)整治和聯(lián)合整治，切實(shí)解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，運(yùn)用許可證、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品、食品、藥品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善打假責(zé)任制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)，廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)

1、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量規(guī)章制度，不斷完善法制監(jiān)督工作機(jī)制，嚴(yán)格依法行政。將質(zhì)量法律知識(shí)的宣傳教育納入全區(qū)普法規(guī)劃，增強(qiáng)群眾質(zhì)量法制意識(shí)。

2、加大質(zhì)量建設(shè)投入。引導(dǎo)企業(yè)增加質(zhì)量建設(shè)投入，切實(shí)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新工作，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3、廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的質(zhì)量教育，普及質(zhì)量知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)樹立質(zhì)量信用理念和倡導(dǎo)“以質(zhì)量求生存、以信用求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念；深入開展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”、“科技之春”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造全區(qū)追求質(zhì)量的良好氛圍，提高全民質(zhì)量意識(shí)。