衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-04-05 19:44:13

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篇1

一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項(xiàng)安全制度,專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí)工作。

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以社區(qū)黨總支書記任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備安全管理人員,設(shè)立專職安全員。

(二)、建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到位,建立六項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度。

(三)、安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃,有步驟,建立六本安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳,各類臺(tái)帳規(guī)范、整齊。

(四)、社區(qū)所屬企業(yè)均建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備安全管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

(五)、社區(qū)每季召開所屬安全生產(chǎn)工作會(huì)議一次,全年四至五次,并每季對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出限期整改的措施。

(六)、社區(qū)積極開展安全生產(chǎn)月和百日安全競(jìng)賽活動(dòng)。

(七)、社區(qū)和所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員積極參加街道等部門舉辦的安全知識(shí)培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,新職工上崗前經(jīng)過“三級(jí)教育”,配合上級(jí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

(八)、加強(qiáng)防火安全、交通安全工作,建立消防安全責(zé)任制度和工作臺(tái)帳,積極開展“文明交通安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立交通安全宣傳欄。

(九)、抓好社區(qū)和所屬企業(yè)的安全防范、防偷工作,倉庫專人保管,有嚴(yán)格的出、入庫制度,財(cái)務(wù)室無現(xiàn)金過夜,支票、印鑒分開保管。

(十)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查,督促等工作,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社區(qū)和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動(dòng)

積極配合上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅(jiān)持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。

(一)、社區(qū)居委會(huì)安全員負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)宣傳,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)于重點(diǎn)部位的安全管理,進(jìn)行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

(二)、按要求對(duì)轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對(duì)違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè),提出處罰建議;發(fā)生事故后,有權(quán)直接參加調(diào)查,按規(guī)定進(jìn)行處理。

三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作,做好安全生產(chǎn)檢查

進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

1、社區(qū)居委會(huì)安全員,對(duì)轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理,做好事故預(yù)防工作,堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。

篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)屯安委辦【20**】1號(hào)文件指示精神,牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,我院于20**年01月22日至01月29日,對(duì)全院安全大生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)對(duì)此次自查結(jié)果做一總結(jié):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí):按照縣衛(wèi)生局文件精神要求,成立了以黃子群院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的院“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)了本院“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),及時(shí)解決安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)了本次活動(dòng)工作。

迅速開展了此次自查自糾活動(dòng)。

(二)突出重點(diǎn),落實(shí)整改:各科室均能根據(jù)大檢查范圍、內(nèi)容,全面、徹底的組織開展大排查,不留死角。

并根據(jù)查找出的問題,制定整改方案,提出整改措施,同時(shí)限期進(jìn)行了整改,扎扎實(shí)實(shí)的把整改措施落實(shí)到位,在邊檢查邊整改的同時(shí),不斷優(yōu)化了醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展(三)醫(yī)療安全進(jìn)一步得到加強(qiáng):

1、為有效開展醫(yī)療安全生產(chǎn)工作,醫(yī)院成立了以黃子群院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)療安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了一系列醫(yī)療安全生產(chǎn)管理制度,制訂《醫(yī)療事故糾紛防范處理工作預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、明確了各類安全事故處理程序,

2、制定了醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并針對(duì)問題認(rèn)真開展持續(xù)改進(jìn)工作。

3、開展了醫(yī)療安全教育工作。適時(shí)組織職工開展醫(yī)療安全教育培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)完善了醫(yī)療事故糾紛防范處理機(jī)制,對(duì)醫(yī)療安全隱患進(jìn)行了及時(shí)排查,及時(shí)處理化解了醫(yī)患矛盾。

(四)院內(nèi)感染預(yù)防進(jìn)一步得到落實(shí):我院成立醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢物處理領(lǐng)導(dǎo)小組,依照相關(guān)規(guī)定做好對(duì)一次性注射器的毀型、浸泡和焚燒處理,并做好登記。

加強(qiáng)了傳染病管理工作。嚴(yán)格按照《傳染病防治法》規(guī)定,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)重點(diǎn)傳染病防治工作。

(五)醫(yī)療儀器及壓力容器安全檢查按制度進(jìn)行:每月一次檢查儀器的用電安全、周圍環(huán)境安全和儀器本身的安全性及接地情況。

加強(qiáng)了醫(yī)用氧的購進(jìn)、驗(yàn)收和使用管理。壓力容器除用電安全外,還檢查了壓力容器的耐壓指數(shù),嚴(yán)格按使用壽命更新,不過期使用。

(六)加強(qiáng)值班,做好防火防盜工作:實(shí)行24小時(shí)值班制度,配備滅火器1個(gè),對(duì)重點(diǎn)科室安裝了防盜門、防盜窗、又出資購買了監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)做好防火防盜工作。

(七)下一步工作計(jì)劃:

1.加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真補(bǔ)充完善各類安全生產(chǎn)預(yù)案并加強(qiáng)演練,大力營(yíng)造“除隱患、保平安”的氛圍。

篇3

(二)、開展安全生產(chǎn)大檢查.

(三)、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

今年6月是全國(guó)統(tǒng)一開展的第13個(gè)安全生產(chǎn)月。安全辦以此為契機(jī)認(rèn)真宣傳《安全生產(chǎn)法》及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī),開展安全知識(shí)進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍;6月17日安全辦在邢村大集開展第十三個(gè)全國(guó)生產(chǎn)安全月宣傳活動(dòng),舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,通過安全知識(shí)進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí);走進(jìn)唐官小學(xué)對(duì)全體師生宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的暑期安全意識(shí),總計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份,通過宣傳活動(dòng),強(qiáng)化了群眾的安全意識(shí),提高了居民的安全素質(zhì),提升了居民的安全技能。

(四)、道路交通安全工作。

各村居成立了一村一站辦公室,建立了我街道重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)嘶A(chǔ)檔案,督促駕駛員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作機(jī)制,共摸查面包車200余輛,并與交警隊(duì)聯(lián)合在恒大社區(qū)開展駕駛員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及道路交通安全警示展。

(五)、創(chuàng)衛(wèi)工作。

安全辦對(duì)唐冶轄區(qū)內(nèi)的餐飲店進(jìn)行了檢查,對(duì)不符合要求的餐飲店予以指導(dǎo),現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)餐飲店持證率已達(dá)到95%以上;督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有五小行業(yè)進(jìn)行防蠅紗網(wǎng)的放置,5月份安全辦應(yīng)上級(jí)要求,在衛(wèi)生局購置了60余個(gè)毒餌盒,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超市、餐飲等進(jìn)行了免費(fèi)發(fā)放,對(duì)轄區(qū)內(nèi)五小行業(yè)進(jìn)行了逐一排查,衛(wèi)生條件都有了顯著提升。

(六)、完成黨工委辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

根據(jù)黨的群眾路線活動(dòng)要求,安全辦在東邢村開展百名黨員入農(nóng)戶、民情日記進(jìn)民心活動(dòng)進(jìn)行入戶調(diào)研。廣泛聽取了廣大群眾的意見和建議,共計(jì)走訪200余戶;并且定期督導(dǎo)東邢村全體黨員干部進(jìn)行黨員群眾路線教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí),10月份辦公室人員參加了拆遷月工作,街道村兩委會(huì)換屆選舉同時(shí)開始,安全辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委辦事處的要求,對(duì)包掛的幾個(gè)村居換屆選舉工作進(jìn)行了緊密配合,11月份參加章靈三村拆遷工作,圓滿完成了黨工委辦事處交代的各項(xiàng)工作。

(七)、2016年工作計(jì)劃。

(1)、根據(jù)黨工委辦事處的安排,做好安排的各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的方針政策精神,組織開展好上級(jí)要求的各項(xiàng)工作。

(2)、繼續(xù)深入開展各村和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。認(rèn)真抓好企業(yè)分級(jí)管理工作,著力改善我街道安全生產(chǎn)條件,推動(dòng)我街道安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),真正促使依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加大安全投入,嚴(yán)格安全管理,改善安全條件,確保安全生產(chǎn)。

(3)2016年執(zhí)法工作安排如下:

三季度:開展高溫期間安全生產(chǎn)大檢查,檢查管轄范圍內(nèi)相關(guān)的建設(shè)施工單位,確保高溫期間的安全生產(chǎn)工作,開展國(guó)慶前安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有直管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。。

篇4

郴州市資興市教育局   謝  暉

生命是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,保障少年兒童生命的安全,是學(xué)校教育工作的首要職責(zé),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。做好學(xué)校安全管理工作,是人性的需要和青少年健康成長(zhǎng)的本質(zhì)內(nèi)涵;是家庭的期盼;是辦人民滿意教育的客觀需要;是學(xué)校教育的根本基礎(chǔ)和檢驗(yàn)學(xué)校管理好壞的重要標(biāo)尺;是法律的規(guī)范;是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求;是形勢(shì)所逼。因此,我們必須牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”和“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,確保校園安全穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)到位是關(guān)鍵

一要把安全生產(chǎn)工作列入教育局工作計(jì)劃,并作為首要工作抓緊抓好,強(qiáng)調(diào)樹立安全管理意識(shí),深入貫徹上級(jí)安全管理的有關(guān)精神,消除各學(xué)校安全隱患,加強(qiáng)師生安全教育和管理,以及依法治教,在與學(xué)校簽訂的年度安全穩(wěn)定責(zé)任狀上對(duì)安全管理工作提出明確的要求。

二要充分發(fā)揮安全管理責(zé)任人對(duì)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,通過召開各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于安全管理工作的指示,部署安全生產(chǎn)工作,要求校、園領(lǐng)導(dǎo)把安全管理工作放在重要工作議程,結(jié)合學(xué)校各個(gè)不同時(shí)期的特點(diǎn)和情況,把安全管理工作抓緊抓實(shí)。

三要認(rèn)真建立“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,人人重視安全,層層落實(shí)職責(zé),做到齊抓共管。

四要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守制度,學(xué)校教學(xué)區(qū)、宿舍,校園活動(dòng)和組織校外活動(dòng),都落實(shí)了安全工作的值班值崗責(zé)任,切實(shí)做到每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管安全、有人抓安全。

二、經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)

安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)“三防”建設(shè),提升校園安全防范水平。著力以“人防、物防、技防”建設(shè)等方面為切入點(diǎn),積極推進(jìn)校園平安建設(shè)。

(一)加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)。一是每年從退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人中招聘人員,安排到各學(xué)校、幼兒園擔(dān)任專職安保人員;二是每年以政府購買服務(wù)方式,為部分城區(qū)學(xué)校配備安保人員;三是安排校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于綜治、維穩(wěn)、安監(jiān)、城管等部門對(duì)學(xué)校安全管理檢查、整改等工作。

(二)加強(qiáng)學(xué)校技防物防建設(shè)。一是統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)備、一鍵式報(bào)警器,配備滅火器、盾牌、防割手套、安保服裝等安保器材;三是建設(shè)平安校園應(yīng)急指揮中心,將所轄學(xué)校監(jiān)控納入指揮中心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

三、管理規(guī)范是保障

(一)加強(qiáng)交通安全管理。一是在東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)行“政府主導(dǎo),政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、客運(yùn)公司相互簽訂協(xié)議”的客運(yùn)模式,客運(yùn)車輛定時(shí)、定點(diǎn)到學(xué)校路段接送學(xué)生;二是在南部庫區(qū)學(xué)校乘船實(shí)行“三定一戴兩交接”(①定時(shí)、定人、定船;②穿戴救生衣;③學(xué)校與船長(zhǎng)交接,船長(zhǎng)與家長(zhǎng)交接)和“五長(zhǎng)一員”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)、船員一同管理)制度;三是在中心城區(qū)學(xué)校實(shí)施“錯(cuò)峰制”及“陽光護(hù)學(xué)”模式,在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段,由公安、交警、城管等職能部門組織人員到學(xué)生上下學(xué)的主要交通要道、學(xué)校路段執(zhí)勤,保障了學(xué)生上下學(xué)交通安全。

(二)加強(qiáng)防溺水安全管理。根據(jù)山區(qū)、庫區(qū),水資源豐富的實(shí)際情況,我市嚴(yán)格實(shí)行了防溺水網(wǎng)格式管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、池塘等水域周邊都樹立安全警示牌,并明確監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)行信息互動(dòng)機(jī)制,在庫區(qū)實(shí)行了巡湖制度。發(fā)放《珍愛生命,遠(yuǎn)離溺水—一名老水警的忠告》宣傳掛圖,張貼到每一個(gè)班級(jí);組織學(xué)生觀看了《防溺水安全教育》警示教育片;印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封公開信》發(fā)放給每一位家長(zhǎng),回執(zhí)單回收率100﹪,全面提高了廣大師生、家長(zhǎng)防溺水安全意識(shí)。

(三)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。我市教育局成立了以學(xué)校食品安全監(jiān)管工作和衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能股室分片負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校的工作制度。各學(xué)校利用黑板報(bào)、校園廣播、主題班會(huì)、集隊(duì)集會(huì)、發(fā)放致家長(zhǎng)一封信等形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)進(jìn)行食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防控的宣傳教育。近年來,我們聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局每年舉辦一期全市學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生管理工作培訓(xùn)班。

(四)加強(qiáng)?;锲穼m?xiàng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行?;锲饭芾碇贫?,建立了有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制度,實(shí)驗(yàn)用廢化品處置備案制度,加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)人員培訓(xùn)、督查工作,做到了危險(xiǎn)化學(xué)用品有專柜存放,有專人管理,實(shí)行“雙人、雙鎖”和臺(tái)帳式管理,嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品的出入庫手續(xù),保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的正常發(fā)展。利用集隊(duì)集會(huì)教育學(xué)生不要將煙花爆竹、打火機(jī)、管制刀具等危險(xiǎn)品帶入校園,并開展集中收繳活動(dòng),嚴(yán)禁此類物品進(jìn)入校園,預(yù)防意外傷害事故發(fā)生,確保安全。

(五)加強(qiáng)消防安全管理。全面開展消防安全檢查,落實(shí)消防安全責(zé)任制和定期檢查制,統(tǒng)一規(guī)范配置消防器材,對(duì)超期、壓力不足的滅火器及時(shí)更換,保證消防栓正常供水,確保消防通道暢通,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓、食堂、圖書室等重點(diǎn)部位消防管理,嚴(yán)格校園火電油氣和?;锲返陌踩芾恚皶r(shí)消除火災(zāi)隱患。

(六)加強(qiáng)學(xué)校在建工程和特種設(shè)備安全管理。切實(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的安全管理,強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校施工場(chǎng)地。加強(qiáng)學(xué)校鍋爐、節(jié)能灶等特種設(shè)備管理,做到檢驗(yàn)合格,持證上崗,規(guī)范操作,確保安全。

四、專項(xiàng)整治是抓手

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天河區(qū)安監(jiān)局“三服務(wù)、兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的通知要求,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的優(yōu)良作風(fēng)教育,緊緊圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的目標(biāo),密切聯(lián)系我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把重點(diǎn)延伸到安全監(jiān)管工作的第一線,抓培訓(xùn)、摸實(shí)情,查隱患。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安委辦成員單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極開展工作,取得了一定成績(jī),在轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生較大以上事故,事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),主要做了以下工作。

一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),打牢社會(huì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(一)精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,積極開展了全國(guó)第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開展天河區(qū)安全生產(chǎn)百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽第三名的好成績(jī);在宏城廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)栈顒?dòng),吸引了廣大市民踴躍參與;制作安全生產(chǎn)宣傳畫,在區(qū)政府和街道巡回展出;組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)轄內(nèi)大企業(yè)宣講安全法律法規(guī)和安全管理知識(shí),受到熱烈歡迎;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)基層服務(wù)及執(zhí)法警示活動(dòng),幫助指導(dǎo)基層企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、規(guī)范安全生產(chǎn)管理。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我區(qū)組織咨詢活動(dòng)、知識(shí)講座、知識(shí)培訓(xùn)194場(chǎng)(次),懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報(bào)、板報(bào)420多個(gè),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。

(二)落實(shí)安全培訓(xùn)工作。今年以來,共舉辦了兩期安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)班,為大規(guī)模、大范圍開展培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)企業(yè)師資培訓(xùn),組織48人參加了市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)師資培訓(xùn)班。舉辦8期安全主任新培訓(xùn)培訓(xùn)573人。舉辦3期安全主任再培訓(xùn),培訓(xùn)334人(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至8月23日)。通過加強(qiáng)安全培訓(xùn),普及了安全知識(shí),打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

按照廣州市《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作方案》和我區(qū)《關(guān)于天河區(qū)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《天河區(qū)企業(yè)安全主體責(zé)任試點(diǎn)實(shí)施方案》及《天河區(qū)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任工作要求》要求,我局認(rèn)真組織企業(yè)開展安全主體責(zé)任試點(diǎn)工作。選定試點(diǎn)企業(yè)并在日常的監(jiān)督檢查過程中,注意幫助指導(dǎo)各試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,成立落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任工作小組,層層落實(shí)責(zé)任,制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度,形成一整套安全生產(chǎn)工作機(jī)制。通過不同行業(yè)企業(yè)的試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高了企業(yè)安全生產(chǎn)防范的能力,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、履行職責(zé),依法從嚴(yán)監(jiān)管

(一)深入一線開展專項(xiàng)整治工作,預(yù)防重特大事故發(fā)生。

一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫和重大危險(xiǎn)源企業(yè)的安全專項(xiàng)整治。1、組織了對(duì)吉山13家化工倉庫的自查和檢查活動(dòng),初步建立了倉庫檔案;2、3月份召開全部13家化工倉庫主要負(fù)責(zé)人參加的《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》動(dòng)員大會(huì),把大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為上半年倉庫管理工作的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)過半年來的推廣工作,取得了初步成效;3、組織化工城經(jīng)營(yíng)業(yè)戶負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高大家對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)。4、會(huì)同交管部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治,查處違法運(yùn)輸?;奋囕v,促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的規(guī)范化,消除運(yùn)輸過程中的安全隱患。上半年累計(jì)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位180多家次,發(fā)出整改通知書37份,排查、整改安全隱患300多條處,關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)2家,關(guān)閉違法儲(chǔ)存?zhèn)}庫3家,辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查62家,辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案20家。嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度,從源頭上把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。另外,為確保在重特大事故發(fā)生時(shí),能迅速、安全、有序地開展應(yīng)急救援工作,我們組織制定了《振戎公司彩釉磚廠氣站重大化學(xué)事故廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案》和《聯(lián)新公司天平架氣站重大化學(xué)事故廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案》逐步完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。這項(xiàng)工作計(jì)劃在9月底進(jìn)行一次實(shí)操。

二是開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。建筑行業(yè)是我區(qū)的事故高發(fā)行業(yè),我局加大了對(duì)在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項(xiàng)檢查力度,認(rèn)真排查安全隱患,加大事故處理力度。上半年,重點(diǎn)對(duì)建筑工地相對(duì)集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查,先后會(huì)同區(qū)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站、冼村街道辦事處、石牌街道辦事處等單位開展建筑施工安全專項(xiàng)整治,共檢查了建設(shè)工地38個(gè),共計(jì)235次,整改70處隱患,發(fā)出限期整改通知書8份,停工整頓工地2個(gè)。

三是對(duì)“三小”和娛樂場(chǎng)所消防安全整治 。上半年我局會(huì)同公安分局、工商分局、交通局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局、體育局、城管大隊(duì)、街道等有關(guān)部門對(duì)商場(chǎng)、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場(chǎng)所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,大大減少了火災(zāi)隱患,保證了廣大市民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,針對(duì)部分火災(zāi)險(xiǎn)情,我局及時(shí)將火災(zāi)情況通報(bào)全區(qū),督促各街道等相關(guān)部門確實(shí)抓好建筑工地安全管理,遏制建筑工地安全事故的發(fā)生。加大對(duì)“二合一”、“三合一”企業(yè)的查處力度,先后對(duì)元崗工業(yè)區(qū)、新塘的廣州工業(yè)區(qū)、吉山寶山湖周圍工廠、天園街工業(yè)區(qū)、沙東街粵墾路段等“二合一”、“三合一”企業(yè)較集中地區(qū)進(jìn)行檢查,先后檢查企業(yè)200余家,整改隱患86處,發(fā)整改指令9份。

四是危房(危墻)安全整治。針對(duì)春夏季節(jié)多臺(tái)風(fēng)暴雨的特點(diǎn),我局主動(dòng)協(xié)調(diào)組織房管、建筑等職能部門對(duì)區(qū)內(nèi)圍墻、擋土墻和年久失修的房屋開展整治行動(dòng),進(jìn)行了全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患8處,并落實(shí)整改措施,防止發(fā)生圍墻坍塌事故。針對(duì)石牌街反映中山三院圍墻存在嚴(yán)重安全穩(wěn)患的問題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保安全隱患及時(shí)排除。

四、加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查做到服務(wù)與監(jiān)管并重

篇6

**年全市衛(wèi)生工作的總體要求是:以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心,突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。解放思想,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新機(jī)制,依法監(jiān)管,不斷提高全市衛(wèi)生行政管理能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,為保護(hù)人民群眾身體健康、推進(jìn)"藥、水、游"三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作

按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣(區(qū))重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn),全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù),組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度,制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào),建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量,杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達(dá)85%以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。

廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,可分年度逐步達(dá)到;對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。

深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實(shí)行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務(wù)能力。

加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目配套資金,按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。

做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參與"的原則,切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理辦法,確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。

三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

按照整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)??平ㄔO(shè),最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。

按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自,又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。

對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。

大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。

組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作,完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專科建設(shè),市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。

四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作

認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作,建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則,強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式,充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳,加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。

六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度

牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專科建設(shè),建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu),從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面,采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務(wù)。版權(quán)所有

七、轉(zhuǎn)變職能,全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)

篇7

今天這次會(huì)議的主要目的是:深入分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署第四季度的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)部門對(duì)前三季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了匯報(bào),從匯報(bào)的情況看,工作卓有成效,成績(jī)有目共睹,大家都付出了艱辛的努力。一會(huì)兒,薛書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞進(jìn)一步做好今后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見:

一、關(guān)于今年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

今年是很不平凡的一年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下努力克服奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全整治、重點(diǎn)工程等工作占用時(shí)間、精力較多的不利因素,緊緊圍繞又好又快發(fā)展,自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新破難,埋頭苦干,經(jīng)濟(jì)工作仍保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。1-9月份,預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成98億元,同比增加11.27億元,增長(zhǎng)13%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.1億元,同比增長(zhǎng)22.06%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.6億元,同比增加13.4億元,增長(zhǎng)49.3%。全部財(cái)政收入完成11億元,同比增加2.98億元,增長(zhǎng)37%,完成年計(jì)劃的79%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.07億元,同比增加4476萬元,增長(zhǎng)28%,比去年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破。1-9月份,全縣竣工及在建投資超千萬元項(xiàng)目達(dá)到143個(gè),同比增加55個(gè),總投資66.3億元,同比增長(zhǎng)82.8%,累計(jì)完成投資35.3億元,完成投資計(jì)劃的53.24%。億元項(xiàng)目達(dá)到16個(gè),總投資30.7億元,其中,今年新上億元項(xiàng)目6個(gè),有3個(gè)項(xiàng)目被列為*年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,分別是總投資3.6億元的*重工管道項(xiàng)目、總投資3億元的*工程機(jī)械項(xiàng)目、總投資2.3億元的河北亞能石油裝備項(xiàng)目。16個(gè)億元項(xiàng)目中已竣工投產(chǎn)的2個(gè),分別是總投資2.2億元的冀春二甲醚項(xiàng)目和總投資1.2億元的滄州好想你棗業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位研究已經(jīng)完成,起步區(qū)道路已竣工,園區(qū)總體規(guī)劃正在加緊進(jìn)行,其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開,園區(qū)形象得到了較大提升。紙房頭工業(yè)小區(qū)、鳳凰工業(yè)小區(qū)、薛官屯線路板工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,對(duì)投資項(xiàng)目的吸引力明顯提高,聚集效應(yīng)日益明顯,財(cái)政貢獻(xiàn)率不斷提高。四是開放工作取得新進(jìn)展。1-9月份,全縣入統(tǒng)外資完成429.17萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的57.22%;引進(jìn)縣外資金24.75億元,同比增長(zhǎng)76.8%;引進(jìn)無償資金1.1億元;1-8月份外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)2701.89萬美元,同比增長(zhǎng)67.26%。五是特色產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-9月份,線路板、食品、包裝、化工、管件鑄造和汽車配件六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.4億元,同比增長(zhǎng)23%,占全縣工業(yè)增加值的50.9%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入93.4億元,同比增長(zhǎng)22%;利潤(rùn)4.8億元,同比增長(zhǎng)7.6%;上交稅金8404萬元,同比增長(zhǎng)12.2%。六是全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。1-9月份,全縣新增個(gè)體工商戶451戶,新增民營(yíng)企業(yè)182家,其中新增注冊(cè)資本500—1000萬元企業(yè)34家,1000萬元以上企業(yè)14家。新增民營(yíng)企業(yè)中,工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)95家,占新增民營(yíng)企業(yè)的51%。七是農(nóng)業(yè)喜獲豐收。今年可謂風(fēng)調(diào)雨順,全年糧食種植面積160.7萬畝,比上年增加1.7萬畝,糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到52萬噸,比上年增長(zhǎng)12.5%;油料種植面積1.33萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量1778噸,比上年增長(zhǎng)8%。小棗產(chǎn)量和質(zhì)量明顯好于去年,預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)22.5萬噸。由于墑情較好,目前冬小麥播種面積已達(dá)45萬畝。八是教育、衛(wèi)生、文體、民政、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入不斷增多,和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。

可以說,今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效,從全市來看,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1-8月份綜合排名列第二位,比半年時(shí)上升了3個(gè)位次,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照縣委、縣政府的決策部署付出了很多心血,縣人大、縣政協(xié)對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)工作給予了很大支持,成績(jī)來之不易。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,與建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣的要求相比,我們目前的發(fā)展還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨許多困難和問題,部分指標(biāo)還沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,還不能盲目樂觀。一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)直接引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,造成全球經(jīng)濟(jì)的下滑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落,也不可避免地影響到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)影響究竟有多大、有多久,目前還難以預(yù)測(cè)??梢哉f經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與年初發(fā)生了很大的變化。特別是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,石油資源在全縣經(jīng)濟(jì)總盤子中權(quán)重過大,國(guó)際原油價(jià)格的不斷下跌會(huì)直接影響到我縣的經(jīng)濟(jì)總量。二是完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力還較大。盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期增長(zhǎng)都較快,但與我們年初確定的目標(biāo)來比,形勢(shì)還不容樂觀。從時(shí)間進(jìn)度看,只有財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)同步,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度。按全年時(shí)間進(jìn)度算,截止9月底,GDP、固定資產(chǎn)投資應(yīng)該分別完成110.25億元和42億元,但我們只完成了98億元和40.6億元,后兩個(gè)多月“補(bǔ)課”的任務(wù)還非常重。今年是縣委、縣政府確定的“招商引資突破年”,但從完成指標(biāo)來看不很理想,市下達(dá)的利用外資任務(wù)是750萬美元,我縣確定的目標(biāo)是1000萬美元,而到9月底僅完成429萬美元,大唐寶盛、益華部件、三星汽配三個(gè)外資項(xiàng)目要年內(nèi)開工,而目前僅有三星汽配項(xiàng)目開工。引進(jìn)無償資金目標(biāo)為3億元,而目前僅1.1億元,無論如何都算不上“突破”。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成不夠理想。雖然投資超千萬元項(xiàng)目個(gè)數(shù)年底有望完成,且超億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)和省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)均超額完成了年度目標(biāo),但超3億元項(xiàng)目年度目標(biāo)為6個(gè),而目前僅有3個(gè),完成年度目標(biāo)難度很大;1-9月份,全縣投資超千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資17.6億元,占年度投資計(jì)劃的58%,明顯低于時(shí)間進(jìn)度,其中*重工、*隆化工機(jī)械、*高壓管業(yè)制造等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問題仍較突出。從引上項(xiàng)目情況看,投資超千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了26個(gè),最少的僅有一個(gè),有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有超億元項(xiàng)目,還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有超億元項(xiàng)目。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量上來看,截止到9月底,財(cái)政收入完成最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了2960萬元,最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有200多萬元,增速最高的達(dá)到105%,有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步。五是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多。由于我縣擔(dān)保體系不健全,中小企業(yè)融資困難,影響了投資進(jìn)度和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),由于今年以來原材料價(jià)格不穩(wěn),市場(chǎng)波動(dòng)大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不夠理想,全縣2007年度納稅額超百萬元企業(yè)中,有48%的企業(yè)1-9月份納稅額同比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于上述困難和問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決,努力提高我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二、關(guān)于今后兩個(gè)多月的重點(diǎn)工作

現(xiàn)在已到10月中旬,可以說時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨。針對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),今后兩個(gè)多月,全縣各級(jí)各部門務(wù)必要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,以招商引資為重要手段,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本保證,精力再集中,力度再加大,任務(wù)再落實(shí),抓發(fā)展,抓改革,抓穩(wěn)定,瞄準(zhǔn)目標(biāo)大干八十天,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三年大變樣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要集中力量重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)深入實(shí)施“三五八十”工程

實(shí)施“三五八十”工程既是市委、市政府的決策部署,也是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要。今后兩個(gè)多月要圍繞再引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的大項(xiàng)目和培育一批年銷售收入超3億、5億、8億、10億元的大企業(yè),重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:

一方面要抓好“三五八十”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是加快投資進(jìn)度、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總引擎,必須始終不渝地抓緊抓好。要通過后兩個(gè)多月的努力,確保實(shí)現(xiàn)“竣工及在建超千萬元項(xiàng)目達(dá)到165個(gè)、超億元項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)以上、超3億元項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)”的既定目標(biāo)。要抓引上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大跑上力度,對(duì)投資超千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是“三五八十”項(xiàng)目,要盯緊盯死,只要有一線希望就要不遺余力的去爭(zhēng)去搶去跑,對(duì)總投資5億元的巖鹽開采深加工等在談的“三五八十”項(xiàng)目,縣商務(wù)局要緊緊抓住不放手,加強(qiáng)與項(xiàng)目投資者的聯(lián)系,有針對(duì)性地與項(xiàng)目投資者進(jìn)行接觸,想盡千方百計(jì)使項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要抓開工??h發(fā)改局要對(duì)今年應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目,再進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理,逐個(gè)分析原因,形成書面材料上報(bào)縣政府。所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施,為項(xiàng)目開工搞好服務(wù),解決實(shí)際困難,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)年底全部開工。要抓在建。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)項(xiàng)目,仵龍?zhí)绵l(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)、汪家鋪鄉(xiāng)要全力以赴地幫助好、支持好,確保*重工、*液壓和溫氏畜牧項(xiàng)目年底達(dá)到能在全市觀摩的水平。對(duì)于建設(shè)周期在*年完成全部投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是河北亞能石油裝備、遠(yuǎn)東集團(tuán)技改、田豐液壓設(shè)備三個(gè)超億元項(xiàng)目,縣發(fā)改局及大褚村鄉(xiāng)、薛官屯鄉(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)要重點(diǎn)加強(qiáng)管理,加大服務(wù)力度,督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保年底全部竣工投產(chǎn)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)所分包的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度與協(xié)調(diào),經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要抓謀劃??h發(fā)改局要加緊謀劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的“三五八十”項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔。

另一方面要抓好“三五八十”企業(yè)。要抓扶持。縣工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初我們提出的“三個(gè)一批”,即龍頭企業(yè)向大集團(tuán)發(fā)展一批,中型企業(yè)向龍頭企業(yè)過渡一批,小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)升位一批的要求,對(duì)力通聯(lián)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、建新集團(tuán)、四星玻璃、好想你、二甲醚、大渡口制動(dòng)管廠等一批潛力較大的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。縣工促局要盡快研究制定對(duì)骨干企業(yè)的扶持政策,不斷提高骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量、市場(chǎng)占有率和品牌影響力,發(fā)展培育一批年銷售收入超3億元的規(guī)模企業(yè),以企業(yè)升位,帶動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步打造線路板、藥包材等知名產(chǎn)業(yè)基地。要抓合作??h工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)家解放思想,促使企業(yè)家敢于對(duì)外合作,真正將企業(yè)家推向招商引資第一線,通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作投資者,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。特別是對(duì)力通聯(lián)、三創(chuàng)鑄鍛、*重工等三個(gè)正在洽談的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍要緊盯不放,要通過不懈的努力,促成這些戰(zhàn)略合作。

(二)大力開展招商引資

今年是我縣確定的“招商引資突破年”,從目前情況看,與實(shí)際“突破”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離,還需要進(jìn)一步加大工作力度。

要著重搞好“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng)。從今天開始在全縣集中開展“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng),縣商務(wù)局作為招商的主要職能部門,要按照既定的小團(tuán)組招商方案,組織好后兩個(gè)多月的小團(tuán)組招商活動(dòng),確保取得明顯效果,力爭(zhēng)更大突破。要至少組建兩支招商隊(duì)伍,每支隊(duì)伍由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),篩選一批企業(yè)家參與小團(tuán)組招商,依托我縣資源優(yōu)勢(shì)和關(guān)系優(yōu)勢(shì),確定招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),有針對(duì)性地走出去跑辦項(xiàng)目,提高招商實(shí)效??h政府將對(duì)這項(xiàng)工作隨時(shí)調(diào)度,縣商務(wù)局要將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)縣政府,到年底力爭(zhēng)引上幾個(gè)“三五八十”項(xiàng)目。

要真正拿出時(shí)間走出去招商。在今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上我們提出:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把更多的時(shí)間和精力用在項(xiàng)目建設(shè)上,在工作時(shí)間安排上實(shí)行“三個(gè)三分之一”,也就是要用三分之一的時(shí)間外出招商引資跑項(xiàng)目。但客觀地說,由于奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全等硬性工作占用了我們大量的時(shí)間和精力,使我們外出跑項(xiàng)目的時(shí)間大大縮水。在今后的兩個(gè)多月里,我們要把招商引資的時(shí)間搶回來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把時(shí)間和精力集中用在外出跑項(xiàng)目上,到年底,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)謀劃或在談的億元項(xiàng)目。

要確保完成外資任務(wù)。我們招商引資雖然不唯外資是舉,但外資是硬任務(wù),也體現(xiàn)我們招商引資的能力和水平。今年市下達(dá)給我縣的外資任務(wù)是750萬美元,而目前僅完成任務(wù)的57%。對(duì)此,縣商務(wù)局要高度重視,采取有效措施,確保完成外資任務(wù)。對(duì)到位外資,要積極協(xié)助企業(yè)盡快辦理入統(tǒng)手續(xù)。對(duì)在建外資項(xiàng)目,要逐個(gè)摸清摸細(xì)年內(nèi)到位外資情況,使其快到位、快入統(tǒng);要摸清滄州大唐寶盛電源、滄州益華汽車部件兩個(gè)外資項(xiàng)目遲遲未能開工的原因,加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo),確保年內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)總投資1000萬美元的唯王橡膠制品、總投資300萬美元的高科技有機(jī)肥料等在談外資項(xiàng)目,要加大項(xiàng)目洽談力度,促其早簽約、早開工,到年底力爭(zhēng)引上2-3個(gè)外資項(xiàng)目。

要進(jìn)一步建好工業(yè)園區(qū)。要繼續(xù)加快滄東工業(yè)園建設(shè)步伐。目前,滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確,確定了石油鉆采裝備制造、電子通訊產(chǎn)品制造、化工新材料及終端產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后,我們要按照“實(shí)事求是,易于操作,遠(yuǎn)近結(jié)合,先干起來”的工作思路,全力推進(jìn)滄東工業(yè)園建設(shè)。近期要重點(diǎn)發(fā)展石油鉆采裝備制造業(yè),旨在依托我縣地處油區(qū)的特殊地位和管道裝備產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好基礎(chǔ),打造年產(chǎn)500萬噸、全國(guó)最大的石油鉆采裝備基地。首先,要先干起來。按照實(shí)際易行,又不妨礙長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的原則,先在起步區(qū)和近路、土地易于操作的地方干起來,大力引上石油鉆采裝備項(xiàng)目,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次,要對(duì)園區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行深入踏勘。在詳細(xì)摸清底數(shù)、認(rèn)真分類分析的基礎(chǔ)上,對(duì)園區(qū)可利用土地進(jìn)行整合,制定出用地規(guī)劃,確保項(xiàng)目用地。第三,要積極協(xié)助市發(fā)改委、商務(wù)局抓好園區(qū)整體資質(zhì)的跑辦,力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以干促跑,以跑保干,通過我們的努力,使園區(qū)建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)形成雛形。紙房頭、風(fēng)化店、仵龍?zhí)?、薛官屯等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金,加大投入力度,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升小區(qū)形象,提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。

(三)加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐

最近,滄州市委召開了七屆五次全會(huì),對(duì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究部署。我們既要重視頂天立地的大項(xiàng)目,也要重視鋪天蓋地的中小項(xiàng)目,更要重視在全社會(huì)營(yíng)造千家萬戶忙致富、千舟競(jìng)發(fā)謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。

要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。我縣的全民創(chuàng)業(yè)工作由縣工促局牽頭,要加強(qiáng)研究,制定規(guī)劃,采取措施推進(jìn)全縣的全民創(chuàng)業(yè)工作。縣廣電局要以縣電視臺(tái)為主陣地,開辟專欄,加大對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度和密度,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情與創(chuàng)業(yè)熱情。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境。由縣財(cái)政局牽頭,縣工促、發(fā)改、人勞等部門配合,盡快研究制定我縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,本著“徹底放、放徹底”的原則,做到凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求的,都允許民資經(jīng)營(yíng);凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的,都向民資開放。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化審批程序,倡導(dǎo)“企業(yè)就是上帝”的理念,厲行“不說不能辦,只說怎么辦”,做到能辦的事快辦,難辦的事想法辦,切實(shí)為創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈。在這里我們還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)企業(yè)既要搞好服務(wù),也要加強(qiáng)管理,搞服務(wù)不是放任自流,而是要吸取三鹿奶粉事件的深刻教訓(xùn),加強(qiáng)全方位的監(jiān)管,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,通過管理促進(jìn)規(guī)范,使企業(yè)的一切行為都規(guī)范運(yùn)作。要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)融資環(huán)境。縣財(cái)政局、工促局等有關(guān)部門要加快小額貸款組織試點(diǎn)工作步伐,力促我縣小額貸款公司早日投入運(yùn)營(yíng),為中小企業(yè)和其他創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。

要培育創(chuàng)業(yè)主體。要重點(diǎn)培育六大創(chuàng)業(yè)主體:一是鼓勵(lì)有作為的企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)??h工促局要組織開展好“企業(yè)家座談會(huì)”和“百家企業(yè)進(jìn)位升級(jí)評(píng)選公示活動(dòng)”,激發(fā)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的積極性,進(jìn)而帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。二是引導(dǎo)廣大農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng),興辦專業(yè)大場(chǎng)大戶;同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民走出農(nóng)田,走向城市,外出創(chuàng)業(yè)。三是扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,拓寬再就業(yè)渠道,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員不等不靠,自找出路,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是支持科技人員發(fā)揮專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),獲取收益分配;還可以直接到企業(yè)兼職,從事第二職業(yè)。五是推動(dòng)退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)退轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)費(fèi),鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體;縣人勞局要加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù),支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)。六是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。由縣組織部、縣人勞局牽頭,要抓緊制定出臺(tái)符合滄縣實(shí)際的鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員下海經(jīng)商、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的政策措施,支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。

要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。小城鎮(zhèn)是全民創(chuàng)業(yè)的最有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,特別是要進(jìn)一步規(guī)劃完善好鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū),加大工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園作為重點(diǎn)內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,實(shí)行科學(xué)化管理,規(guī)范化運(yùn)作,為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)條件,降低創(chuàng)業(yè)成本,在這方面,崔爾莊鎮(zhèn)要帶頭做出示范;同時(shí),要加快小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)步伐,加速生產(chǎn)要素聚集,提升小城鎮(zhèn)承載力,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

(四)努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量

今年1-9月份,我縣財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步較快增長(zhǎng),但9月份當(dāng)月收入下滑,當(dāng)月同比下降13%,據(jù)預(yù)測(cè),后幾個(gè)月的增收也比較困難,加之今年增資等不確定因素增加,導(dǎo)致收支矛盾十分突出。為此,今后兩個(gè)多月財(cái)政工作總的調(diào)子是:努力增收,過緊日子。

要狠抓收入??h財(cái)政、稅務(wù)部門要把目標(biāo)細(xì)化、稅種細(xì)化,層層落實(shí)責(zé)任,做到應(yīng)收盡收,并加強(qiáng)非稅收入的征管工作。要注意收入的均衡入庫,防止收入大起大落,確保完成全年14億元的財(cái)政收入目標(biāo),力爭(zhēng)超收。

要開辟稅源。財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干、事爭(zhēng)一流、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的精神,努力在開辟新稅源上下功夫,重點(diǎn)做好深挖大港油田稅源和吸引在外能人回鄉(xiāng)納稅兩篇文章,爭(zhēng)取有所突破。

要過緊日子。在今年收支矛盾十分突出的情況下,我們各級(jí)各部門必須牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,嚴(yán)控追加預(yù)算,一般性追加預(yù)算將一律不再審批,集中財(cái)力保吃飯、保重點(diǎn)。各有關(guān)部門要積極跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

(五)更加關(guān)注民生,確保社會(huì)穩(wěn)定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

要開展好安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)工作。按照省市部署,全縣正在分三條戰(zhàn)線開展為期一個(gè)月的“三項(xiàng)工作”集中行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。要做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,利用全省集中行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度,特別是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆企業(yè)的排查整頓力度,對(duì)安全隱患和問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。要繼續(xù)抓好食品和藥品安全工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技、質(zhì)監(jiān)等部門要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整治力度,過來一段時(shí)間,我縣重點(diǎn)抓了小棗加工企業(yè)的專項(xiàng)治理工作,取得了明顯效果,我們一定要保持下去,絕不能前緊后松,造成前功盡棄。今后,縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“堵疏結(jié)合,扶大扶優(yōu),促小關(guān)劣”的原則,進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)無證食品加工企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停取締,對(duì)原來有證食品加工企業(yè)要限期治理,促其規(guī)范,待驗(yàn)收合格后,核發(fā)相關(guān)證件,恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí),要扶持發(fā)展好歐亞匡、全鑫、好想你等骨干企業(yè),提升棗制品產(chǎn)業(yè)的檔次和水平,促進(jìn)我縣小棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)控,全面落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)??h商務(wù)局、工促局要加強(qiáng)屠宰場(chǎng)點(diǎn)和肉類市場(chǎng)的監(jiān)管,取締非法屠宰加工點(diǎn),防止不合格豬肉進(jìn)入市場(chǎng)??h藥監(jiān)局要對(duì)全縣藥品批發(fā)、零售點(diǎn)和生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)黃官屯一帶的制售假哮喘藥行為加大打擊力度,確保全縣廣大人民群眾的用藥安全。要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是我縣的一項(xiàng)硬任務(wù),縣環(huán)保局、發(fā)改局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)完成情況,認(rèn)真開展好集中行動(dòng),真正落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)能減排措施,按省里要求,確保提前完成今年節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

要抓好十件實(shí)事的落實(shí)。對(duì)于我們年初確定的十件實(shí)事,涉及公路、電網(wǎng)、水利、廣電、衛(wèi)生、教育等10個(gè)方面,都關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們必須不折不扣地履行自己的承諾,扎扎實(shí)實(shí)地把這些實(shí)事辦好、辦到位,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。各責(zé)任單位要對(duì)十件實(shí)事的任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),對(duì)照目前的進(jìn)展情況,再推進(jìn)、再組織、再實(shí)施、再落實(shí),絕不允許發(fā)生推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)客觀原因等現(xiàn)象??h政府督查室要重點(diǎn)對(duì)辦實(shí)事工作進(jìn)行專項(xiàng)督辦,確保十件實(shí)事年內(nèi)全部完成。

要做好企業(yè)改制工作。一個(gè)時(shí)期以來,經(jīng)過各方的共同努力,幾個(gè)制約我們企業(yè)改制的突出問題都已得到有效解決。下一步,我們務(wù)必要抓緊時(shí)間全面啟動(dòng)縣屬企業(yè)改制工作。縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究企業(yè)改制政策,盡快確定出臺(tái)。要組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,充實(shí)力量,開展工作,著手資產(chǎn)評(píng)估處置工作,盡快變現(xiàn),加快企業(yè)改制步伐,確保到年底全部完成縣屬企業(yè)改制任務(wù)。

要做好穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)安保經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步做好矛盾糾紛排調(diào)和工作,開展專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要努力做好支援國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)工作,確保京滬高鐵、廊滄高速等重點(diǎn)工程在我縣順利建設(shè)。年底將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度,認(rèn)真做好農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶救助等工作,確保全縣弱勢(shì)群體溫飽過冬、安全過冬??h民政局要按照市里的要求,加大工作力度,加快推進(jìn)“兩院”建設(shè),到年底要完成“兩院”主體工程建設(shè)。

(六)理清思路,及早謀劃明年的工作

明年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第四年,也是能否實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要做好明年的工作,就必須及早著手,認(rèn)真謀劃,打好有準(zhǔn)備之仗。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真研究國(guó)家方針政策,高度關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能下滑的大趨勢(shì),居安思危,未雨綢繆,結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞“三五八十”項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、利用外資、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,超前考慮、及早謀劃,認(rèn)真研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作舉措,科學(xué)制定好明年工作計(jì)劃,為確保明年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。特別是要認(rèn)真搞好重點(diǎn)項(xiàng)目和“三農(nóng)”工作謀劃。在項(xiàng)目建設(shè)中,反映到當(dāng)年重大項(xiàng)目少的問題,根本原因往往在于上一年的項(xiàng)目謀劃不到位,因此,縣發(fā)改局要認(rèn)真謀劃明年的“三五八十”項(xiàng)目,年底前要確保謀劃的“三五八十”項(xiàng)目不少于10個(gè),并將項(xiàng)目單子上報(bào)縣政府,保證明年的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔;各級(jí)各部門還要按照十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真謀劃好明年的“三農(nóng)”工作,保證明年我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、關(guān)于抓工作落實(shí)問題

今年是我縣發(fā)展史上又一個(gè)不平凡的年度,各項(xiàng)任務(wù)都比較繁重。完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo),既是我們對(duì)全縣人民的政治宣言,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),我們必須站在建設(shè)沿海強(qiáng)縣的高度,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞政德建設(shè),咬緊牙關(guān),埋頭苦干,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

抓落實(shí)就必須敬業(yè)。敬業(yè)是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和工作態(tài)度的基本要求,是想干事的體現(xiàn)?,F(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重,到年底的時(shí)間很有限,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,要完成全年目標(biāo)任務(wù),就要求我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神,只有敬業(yè)才能干事、干成事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕的工作緊迫感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全身心地投入到工作中去,作敬業(yè)的表率,作干事的模范。做到敬業(yè),就必須把更多的時(shí)間用在單位工作上,把更多的精力放在謀求發(fā)展上,把更多的智慧用在解決問題上,把為百姓謀福祉視為最大的榮幸。只有敬業(yè),才能真正視群眾的利益高于一切,視全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切,視七十萬人民的偉大事業(yè)高于一切,腳踏實(shí)地做事,勤勉敬業(yè)工作,才能真正戒“漂”除“浮”,摒棄應(yīng)付、對(duì)付、湊合、得過且過等不良風(fēng)氣,才能把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

抓落實(shí)就必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),才能把決策變?yōu)樾袆?dòng),把行動(dòng)變?yōu)槌晒?。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,做到“緊”、“嚴(yán)”、“快”、“實(shí)”?!熬o”就是精神要繃緊,時(shí)間要抓緊,做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn),緊張有序的把各項(xiàng)工作推向深入;“嚴(yán)”就是要高標(biāo)準(zhǔn)的抓管理,抓隊(duì)伍,抓落實(shí),不能流于一般化,敷衍了事;“快”就是要切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效率,對(duì)縣委、縣政府的決策部署不等不靠,不推不拖,制定時(shí)間表、進(jìn)度表,不折不扣盡快落實(shí);“實(shí)”就是要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)打造自己的工作亮點(diǎn)。