導語：如何才能寫好一篇機關(guān)雙擁工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）統(tǒng)一思想認識，明確責任分工，把雙擁工作擺上重要議事日程

1．加強領導，健全組織機構(gòu)。加強對局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領導，進一步健全雙擁工作領導小組，強化雙擁工作例會制度。配備專職干部，每年召開兩次以上雙擁工作專題會議，定期交流雙擁工作信息，充實完善軍民共建服務內(nèi)容。形成一個覆蓋全局，齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡，為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。

2．積極宣傳，營造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個重要服務部門，積極營造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍，努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優(yōu)先標識牌，在行政辦公中心及一些公共場所，均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標語，設固定宣傳牌，充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動，參觀市人防工程或請老做傳統(tǒng)教育報告。

3．全面把握，制定雙擁計劃。在謀劃全年機關(guān)后勤工作目標時，將擁軍優(yōu)屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計劃，年中有考核，年終有總結(jié)。

4．主動作為，建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領導要帶領局有關(guān)科室、局屬單位負責同志走訪慰問部隊、院校，或邀請他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談，征求他們對后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見。了解部隊家屬就業(yè)、生活等各方面情況，更好地為部隊家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務。

（二）落實有關(guān)政策，結(jié)對共建幫扶，在局系統(tǒng)認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔

5．干部安置。對分配到我局干部安置任務，局黨委按照市委、市政府的要求，認真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作，幫助解決實際困難。

6．軍屬就業(yè)安置。切實做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作，遵照《市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定，盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢，把他們安排在工作條件、經(jīng)濟效益都較好點的部門、單位工作。

7．提供優(yōu)質(zhì)服務。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務，解決幼兒入托、孩子入學等實際困難，提供日常生活幫助。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取多種形式，積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓及后勤服務

8．做好調(diào)研工作。為做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作，我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式，了解軍屬就業(yè)生活等實際情況，在局系統(tǒng)內(nèi)，想方設法，采取措施，有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓。

9．積極上門服務。積極提供后勤服務，主動上門聯(lián)系，最大限度地提供支持和幫助。

四、立足雙擁工作，把握和諧發(fā)展，積極開展軍民共建各項活動

10．創(chuàng)新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協(xié)商，雙方簽定共建計劃協(xié)議書，科學安排軍民共建活動，采取多種形式活躍部隊業(yè)余文化生活。

11．開展雙擁慰問。在“八﹒一”建軍節(jié)，局領導要帶領局屬單位負責人、有關(guān)科室同志一道前往，看望慰問共建部隊官兵。精心組織局屬單位聯(lián)合舉辦各類豐富多彩的文體活動，編排文娛節(jié)目到部隊演出，送文藝到軍營，與官兵同樂。

篇2

今年以來，金塔縣委宣傳部嚴格按照全國雙擁模范縣創(chuàng)建要求，把軍民共建和擁軍優(yōu)屬工作作為一項重要內(nèi)容來抓，扎實做好雙擁知識普及和國防知識宣傳教育工作，圍繞全縣工作大局，扎實推進雙擁工作，取得明顯成效。

一、加強領導，靠實責任，雙擁工作機制不斷完善

把雙擁工作納入精神文明建設工作，并列入重要議事日程，狠抓工作落實，建立起了三個“同步”機制。一是建立了任務同步落實機制。將雙擁工作內(nèi)容細化分解，與其他工作任務同步安排，確定主抓領導，分散結(jié)合實施，促進了雙擁工作的落實。二是建立了工作同步考核機制。把雙擁工作作為文明單位創(chuàng)建和精神文明考核的一種重要內(nèi)容，雙擁工作開展情況將直接影響創(chuàng)建和考核結(jié)果，大大加強了各單位對雙擁工作的重視程度。三是建立了宣傳同步進行機制。成立了由分管新聞宣傳的副部長任組長的雙擁宣傳工作小組，把全縣雙擁工作納入了新聞宣傳重點，與其他工作宣傳同步開展，齊頭并進，確保了雙擁工作宣傳的有效開展。

二、突出重點，全面施教，雙擁思想觀念深入人心

大力開展了以愛國主義和國防教育為主的雙擁思想教育，在教育對象上分清層次，因人施教，重點突出了黨政干部、民兵預備役人員和青少年三個層次，帶動全民雙擁思想觀念大提高。一是黨員干部教育經(jīng)?；?。在把國防教育納入學習計劃的基礎上，單位黨員干部每季度堅持集體聽一次國防課，每年參加一次國防教育活動。同時把國防教育納入全縣干部職工的教育培訓計劃，舉辦了“國防安全形勢及雙擁工作”專家講學培訓班，邀請軍隊專家，進行國防經(jīng)濟、國際形勢等方面的理論輔導，大大增強了黨員干部的雙擁觀念。二是民兵預備役人員教育固定化。在民兵訓練、整組和征兵期間，利用墻報、黑板報、廣播電視以及上街宣傳咨詢、出動宣傳車等多種形式，進行《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等有關(guān)國防法規(guī)的宣傳教育活動，激發(fā)了廣大青年和民兵為國防建設做貢獻的熱情。三是青少年教育常規(guī)化。全縣各級各類學校把國防教育活動與學校德育緊密結(jié)合起來，全縣5所中學、中專都開設了軍事課，定期邀請部隊教員上國防知識輔導課，做到了雙擁教育常規(guī)化。全年共為師生上國防教育課104場次，受教育青少年2萬余人次。同時，對入校新生進行了為期15天的軍事訓練，增強了學生的國防意識。

三、聚集力量，創(chuàng)新形式，雙擁活動開展豐富多彩

為了促進各項工作的全面落實，縣委宣傳部和其他單位密切聯(lián)系，協(xié)同合作，不斷豐富活動載體，取得了雙擁工作實效。一是積極組織開展雙擁文藝演出。利用廣場文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了大型雙擁專場文藝演出《愛我中華》，元旦、春節(jié)期間還將組織文藝團隊到駐地部隊進行慰問演出，豐富軍地文化活動。二是大力開展雙擁實踐活動。組織志愿者開展了“擁軍擁屬”志愿服務活動，為軍烈屬提供力所能及的幫助;與團縣委組織開展了青少年暑期“千里邊防行”活動，讓青少年體驗軍營生活;在“八一”、國慶節(jié)期間，組織開展了軍民聯(lián)誼會。通過這些實踐活動的開展，增強了軍地聯(lián)系，促進了雙擁工作開展。三是加大了國防教育基地建設力度。對已命名的國防教育基地教育設施進行了進一步修葺完善，補充了大量的音像和圖文資料，增強了教育效果。對南關(guān)小學等少年軍校加強了指導、引導，深入開展教育活動。四是援建了軍營圖書室。針對駐地部隊普遍存在學習閱讀資料少、與外界交流少、官兵文化生活比較單調(diào)的情況，籌集了價值8萬余元的圖書4000多冊，包括文學類、科技類、法律類等10多個種類，組織文化、民政、雙擁等部門負責人，深入駐縣城的武警中隊、消防中隊、107通訊站和雷達站等軍營予以贈送，援建了4個軍營圖書室。五是編印雙擁書冊。編輯印制了雙擁畫冊，以圖文形式，展示新時期新階段全縣在基層軍民共建活動、軍地援建“雙十工程”、優(yōu)撫安置政策宣傳及落實、部隊參與搶險救災、軍地走訪慰問、軍民聯(lián)誼聯(lián)歡、興教助學、文化科技衛(wèi)生助民活動等方面所凸顯的精神風貌。同時，收集全縣干部群眾在日常工作、雙擁生活、營區(qū)生活、雙擁工作品質(zhì)作風等方面?zhèn)鳛榧言捇蛴杏绊懙氖乱?，編輯成了雙擁故事集，形成雙擁活動中有影響的點滴“記憶”。

四、精心策劃，深入宣傳，雙擁社會氛圍日益濃厚

充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，在各大報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體上對全縣雙擁工作進行了廣泛深入的宣傳。一是突出重點，精心策劃。結(jié)合縣上雙擁工作重點，并根據(jù)重大雙擁事件，策劃了雙擁宣傳戰(zhàn)役，在各類新聞媒體上刊發(fā)雙擁工作新聞宣傳稿件40多篇，為雙擁工作造強了聲勢。二是樹立典型，深入宣傳。通過制作電視專題片、撰寫報刊新聞稿等形式，深入宣傳全縣在雙擁工作中涌現(xiàn)出來的先進典型?！峨p擁花開別樣紅》對我縣雙擁工作進行了報道，《神舟衛(wèi)士》對公安局護衛(wèi)神舟發(fā)射通信光纜進行了報道，《老園丁的擁軍曲》對退休教師馬繪圖的擁軍事跡進行了報道。三是“創(chuàng)模”帶動，整體躍升。今年是創(chuàng)建全國雙擁模范縣的攻堅年，為了力讓“創(chuàng)模”工作起到帶動作用，促進雙擁宣傳工作整體躍升，在《XX年全縣新聞宣傳策劃方案》中，安排了“神舟故里”宣傳戰(zhàn)役，重點對我縣雙擁共建方面的做法和成效進行集中宣傳，力爭為創(chuàng)建“全國雙擁模范縣”營造良好的輿論氛圍。

宣傳部XX雙擁工作計劃(二)

近年來，市委宣傳部帶頭貫徹落實優(yōu)撫安置政策，全力支持駐地部隊建設，發(fā)揮優(yōu)勢，加強新聞宣傳;廣泛動員，增強宣傳聲勢;文化聯(lián)誼，豐富軍營生活;典型引路，推動雙擁工作;建好陣地，推進國防教育，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、加快軍隊建設提供了輿-論宣傳保障，得到了駐地部隊和復轉(zhuǎn)軍人的一致好評。

市委宣傳部充分發(fā)揮黨管媒體優(yōu)勢，積極組織新聞媒體開展雙擁工作宣傳。一是突出重點內(nèi)容。大力宣傳全國、全省雙擁工作的決策部署和新思路新舉措;大力宣傳各級黨委政府為駐軍排憂解難，關(guān)心支持部隊建設的積極做法;大力宣傳各級黨委政府在安置軍轉(zhuǎn)干部、退伍戰(zhàn)士和隨軍家屬等方面所作出的努力和成效;大力宣傳部隊支援地方建設以及在突發(fā)事件和自然災害中所表現(xiàn)出的崇高精神狀態(tài)和優(yōu)良作風;大力宣傳九江籍現(xiàn)役軍人和復退軍人在部隊建設和地方經(jīng)濟建設中的先進典型，充分展示新時期人民軍隊文明之師、威武之師的良好形象。二是抓住重點時機。在做好日常宣傳工作的同時，抓住國慶節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)日和征兵期間重大事件的時機，集中宣傳報道部隊典型和擁軍典型，開設“人民子弟兵”、雙擁工作、征兵工作和紀念建軍節(jié)等專欄、專題，利用消息、通訊、圖片、典型報道等形式集中宣傳部隊典型和擁軍典型。三是提高報道質(zhì)量。堅持報道數(shù)量與質(zhì)量并重，更加重視質(zhì)量的原則。據(jù)不完全統(tǒng)計，四年來，市主要新聞媒體共刊播有關(guān)雙擁工作的新聞報道XX余篇(條)。其中，《九江軍分區(qū)全力配合電力部門搶修受損輸電線路》在《解放軍報》一版刊發(fā)?！度嗣袢請蟆房l(fā)圖片《又見傾城送親人》，報道數(shù)萬名群眾自發(fā)走上街頭送別參加抗冰保電搶修任務的解放軍。

市委宣傳部堅持多方聯(lián)動、多措并舉宣傳雙擁工作，把國防教育納入各級黨校、學校教學計劃，廣泛開展各種形式的社會宣傳，積極組織豐富多彩的活動。XX年，為慶祝六十周年，市委宣傳部牽頭舉辦了“紅歌唱響八里湖”活動，由部隊選送的節(jié)目《人民不會忘記你》獲得優(yōu)秀組織獎、最佳演唱獎;與市人防辦聯(lián)合，開展了“我愛防空”演講比賽活動，吸引了20余支代表隊參加，宣傳教育效果良好。市委宣傳部還堅持把文化擁軍作為一項常規(guī)工作、重要工作來抓，采取送書進軍營、送戲進軍營、創(chuàng)作進軍營等多種形式，努力為部隊輸送精神食糧，豐富軍營文化生活。

篇3

指導思想：深入學習貫徹落實黨的十精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十二五”規(guī)劃的總體部署，繼續(xù)開展學上?；顒?，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政部門在社會建設中的基礎性作用，服務于打造“核心城區(qū)、首善之區(qū)”中心任務，以科學民政、服務民政、數(shù)字民政、法制民政、高效民政、滿意民政為目標，爭創(chuàng)全市第一、前茅、全國一流。

一、繼續(xù)加大做好民生工程力度

進一步完善救助工作規(guī)范化運行機制，建立健全適合區(qū)現(xiàn)狀并在全省首善的區(qū)困難群眾救助運行機制，形成民生救助體系長效化、規(guī)范化、科學化。繼續(xù)做好并完成省市要求的生活無著人員社會救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬基本公共服務惠民工程、政府購買居家養(yǎng)老服務、五保對象長期醫(yī)療護理保障制度、社區(qū)“老少活動家園”建設、社區(qū)“智能化便民服務亭”建設等民生工程目標任務,并積極爭創(chuàng)第一。

上半年，圍繞大建設需要，做好公益性公墓（公祭堂）規(guī)劃、立項工作的調(diào)研，提出基礎性建議，作為今年政協(xié)提案的回復，力爭列入?yún)^(qū)級自選民生工程項目；重新修訂并出臺區(qū)《大病醫(yī)療救助實施細則》，擴大救助范圍，將孤兒納入大病醫(yī)療救助對象，完善困難群眾救助體系；對接省市工作項目，做好老年工作納入民生工程的準備工作。

二、繼續(xù)推進街居體制改革，大力加強和改進社區(qū)建設

繼續(xù)完善和深化街居體制改革，打造以提升社區(qū)服務能力和水平為目標，以強化社區(qū)居委會民主自治為內(nèi)容，以群眾滿意為目的“精街道、強社區(qū)”的模式。

按照省廳《省城鄉(xiāng)社區(qū)標準化建設指導意見》，以創(chuàng)建省級“精品社區(qū)”和國家級“防災減災示范社區(qū)”為抓手，認真謀劃，立足高起點、高品味、有特色，打造3-4個省級“精品社區(qū)”、8-10個省級“示范社區(qū)”和1-2個國家級“防災減災示范社區(qū)”，做好大楊鎮(zhèn)中鐵國際、明發(fā)廣場等新建社區(qū)范圍劃分、命名的籌備和實施工作；繼續(xù)推進社區(qū)“四化”（網(wǎng)格化、信息化、組織化、服務化）建設，建立網(wǎng)格化服務、管理、獎懲、激勵、考核機制，不斷完善全區(qū)綜合信息平臺建設，建立“數(shù)字民政”平臺；通過促進社區(qū)工作方法改變，加強社區(qū)居委會自治功能建設，提升社區(qū)自治功能；以強化社區(qū)工作者隊伍為主要內(nèi)容，加強社區(qū)工作人員培訓力度，組織社區(qū)工作人員參加全國社會工作者資質(zhì)考試，設置社工崗位，提升社工服務的能力和水平，逐步實現(xiàn)每個社區(qū)都有社會工作師。

三、著力加強養(yǎng)老事業(yè)建設，推進專項民政事業(yè)全面發(fā)展

篇4

這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神和全省民政工作要點，希望大家認真學習。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標責任書中，又明確全市的工作任務，請各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務大局、服務群眾，做了大量艱苦細致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準大幅度提高；村（居）民民主意識顯著增強；城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績；慈善、福利彩票事業(yè)、重點項目建設進展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項社會事務的管理服務水平進一步提升。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領導集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍；得益于民政部門有一個關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點講三點意見。

一、提高責任意識，自覺服從和服務于全市工作的大局

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實增強做好民政工作的責任感和使命感，特別要把握好三個方面：

（一）搶抓機遇，努力適應新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟建設的內(nèi)容占大頭，社會發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是：“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟建設的同時，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。今年，黨的十和省第十一次黨代會將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境尤其重要；近日，《國務院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺實施又為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機遇，我們必須適應新形勢，按照新要求，搶抓新機遇，乘勢而上，把各項民政工作做得更細、更實、更好。

（二）增強保障功能，順應民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務與人民群眾的需求和期待仍不適應。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項重要發(fā)展目標響亮地提了出來；市第九次黨代會上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此，我們一定要順應人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點。根據(jù)新要求、新期待和新目標，進一步定位民政工作，推動全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，是擺在我們面前的一項新任務。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?！霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會城市建設和經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的地位是相適應的，而且很多單項工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領導機關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。因此，市的民政工作一定要在這個基礎上定位新起點，全力謀求實現(xiàn)更高的發(fā)展目標。

二、突出工作重點，在更高水平上推動民政事業(yè)的科學發(fā)展

在更高水平上推動新時期全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神，切實按照全市經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領導，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進入決策范疇。2012年，要強化四項重點工作。

（一）強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權(quán)、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一，要擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實現(xiàn)應保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標工作。城鄉(xiāng)低保標準要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應，去年城鄉(xiāng)低保標準經(jīng)過提標后，人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動態(tài)調(diào)整機制，城鄉(xiāng)低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三，要加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到低保對象有進有退。第四，要提高農(nóng)村五保標準。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，及時做好提標工作。二是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫。市屬于多災并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災救災工作的主力軍。在去年的特大旱災恢復重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機制、科學救災、及時救助、提高能力”的要求，不斷提升社會綜合救災防災減災的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標準提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標準提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準，這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對象各項待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對象是民生保障對象中對國防建設有突出貢獻的特殊群體，各區(qū)市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；對不折不扣落實政策后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上促進穩(wěn)定。

（二）強化民政公共服務。目前，民政公共服務的范圍、領域、重點都很明確，全市要突出重點，抓好落實。一是要加大社會化養(yǎng)老服務體系構(gòu)建力度。在民政公共服務工作中，今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務最重的就是社會化養(yǎng)老服務體系建設。社會化養(yǎng)老服務體系建設的核心內(nèi)容是“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務為主，今后面對老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時要多元化增設養(yǎng)老服務機構(gòu)，重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵和引導社會力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對這項工作的研究力度，市里也要按照這個思路加強指導和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務費，這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對象殯葬基本服務費的路子，加大覆蓋面。

（三）強化社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會管理創(chuàng)新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設和基層組織建設的一項重點工作來抓。在這里我強調(diào)三點。一是要重點推進社區(qū)規(guī)范化建設。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機制為抓手，重點抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制、規(guī)范社區(qū)基礎設施建設和增加社區(qū)建設經(jīng)費投入三個方面的工作。需要強調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設的重點在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領導下，會同市委組織部認真抓好各區(qū)、市、縣的試點工作，找準在試點工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。

（四）強化民政項目建設。民政項目建設是推進民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒有項目建設，民政基礎設施建設水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎設施項目。二是加大投入，切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會影響項目建設，也影響新項目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準，建設一批精品工程。每一個項目都要高標準地規(guī)劃好、建設好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動，努力推動民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會關(guān)聯(lián)度越來越高，需要動員社會一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與的民政發(fā)展機制。為此，要做到“三個依靠”。

（一）依靠黨委政府的領導。民政工作是各級政府工作的重要組成部分，要納入各級黨委政府的工作計劃，擺上工作日程，應該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔的責任一定要由政府承擔，政府在財政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點多線長，需要配合的部門很多，財政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預算。要加強同社會部門溝通，在實際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個很繁重的工作，聯(lián)動機制建立起來，把工作面拓展出去，就會形成一個聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。