導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇業(yè)務(wù)足球協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、結(jié)合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，開(kāi)展青年思想政治教育，提高青工的思想道德素質(zhì)。

1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。上半年，團(tuán)委針對(duì)當(dāng)代青年的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)了輪司青年博客，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登載評(píng)論形式，切實(shí)提高了青年學(xué)習(xí)政治的熱情，有效提高了青年的政治素質(zhì)。

2、根據(jù)公司青年的特點(diǎn)，通過(guò)團(tuán)員大會(huì)，工作例會(huì)以及座談會(huì)、青年論壇形式，引導(dǎo)青年立足企業(yè)尋求發(fā)展，立足崗位成才奉獻(xiàn)。

3、上半年以“讀書(shū)修身?踐行成才”為主題，積極開(kāi)展“讀好書(shū) 薦好書(shū)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

二、貼近生產(chǎn)，創(chuàng)新工作方式，提升青工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

1、3月份公司團(tuán)委會(huì)同安全監(jiān)督部、技術(shù)設(shè)備部以及人事部、拖輪隊(duì)結(jié)合“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，開(kāi)展了 “抓安全、強(qiáng)管理”青年成長(zhǎng)發(fā)展課堂。

2、春節(jié)過(guò)后，針對(duì)2.5事故，會(huì)同公司安監(jiān)部組織約30名近年當(dāng)班的青年駕駛、輪機(jī)人員到后所船廠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育專(zhuān)題團(tuán)課，切實(shí)提高青工工作責(zé)任心。

3、針對(duì)一些安全意識(shí)淡薄、工作責(zé)任心不強(qiáng)的青年進(jìn)行安全重點(diǎn)家訪活動(dòng)。

4、進(jìn)一步深化海港青年攜手平安行活動(dòng)。上半年協(xié)同引航站、以及公司業(yè)務(wù)部對(duì)寧波港引航員與拖輪駕駛員操作聯(lián)絡(luò)辦法和口令進(jìn)行規(guī)范。

5、在青工中開(kāi)展“節(jié)能環(huán)?！敝黝}短信征集評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提高團(tuán)員青年節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

另外，各團(tuán)支部還開(kāi)展了青安崗“六個(gè)一”以及“安全隱患排查”和“安全應(yīng)急演練”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人講安全”的氛圍。

三、服務(wù)青年，不斷提升公司青年的精神風(fēng)貌。

1、建立多元化用工聯(lián)系人制度，定期深入多元化用工中了解他們的工作學(xué)習(xí)生活情況，和他們做朋友，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)，共創(chuàng)和諧企業(yè)。

2、積極創(chuàng)建文明寢室, 在集體寢室舉辦了“溫暖2008迎新春茶話會(huì)”以及“親情寄千里，情暖異鄉(xiāng)客”寄一份家書(shū)活動(dòng)。開(kāi)設(shè)了寢室宣傳窗，建立了團(tuán)委信箱。

3、會(huì)同工會(huì)于4月份成立了職工文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì),開(kāi)設(shè)了“海星星”博客和海星星qq群以及海星星郵箱。

4、拖輪隊(duì)成立船舶電器興趣小組，機(jī)關(guān)團(tuán)支部成立電腦興趣小組，并進(jìn)行了授課培訓(xùn)、活動(dòng)交流及技術(shù)比武。

5、五四青年節(jié)前夕，和引航公司、婦兒醫(yī)院，組織80余名男女青年赴東錢(qián)湖陶公島，開(kāi)展“攜手迎奧運(yùn)青春添光彩” 共建聯(lián)誼活動(dòng)活動(dòng)。此外，還舉辦了“慶五四迎奧運(yùn)”青年羽毛球賽，與鎮(zhèn)海號(hào)角隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)迎奧運(yùn)足球友誼賽， “迎奧運(yùn)青年乒乓球比賽 ”。

四、立足企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，積極開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒上街為民服務(wù)”、“敬老助殘”以及“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、在電工班設(shè)立的“青年志愿服務(wù)崗”為職工修理電器30余臺(tái)次，修理自行車(chē)50余輛次。

3、帶領(lǐng)突擊隊(duì)員，主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。一月份組織青年突擊隊(duì)員對(duì)碼頭積雪進(jìn)行清掃以及鋪設(shè)防滑麻袋。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)。組織突擊隊(duì)員進(jìn)行了三次應(yīng)急演練，確保遭受臺(tái)風(fēng)時(shí)，防抗臺(tái)工作的順利開(kāi)展。

五、大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。

以拖輪隊(duì)團(tuán)支部獲得“寧波市團(tuán)建示范點(diǎn)”為契機(jī)，積極創(chuàng)新思路、強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了團(tuán)工作機(jī)制。先后建立健全團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)制度、團(tuán)支部量化考核制度、團(tuán)支部**議事制度和多元化用工聯(lián)系人制度。

上半年，雖然取得了一些成績(jī)，但是我們還清醒地看到：工作中還有不少問(wèn)題有待解決如：個(gè)別團(tuán)員憂患意識(shí)不強(qiáng)；團(tuán)委對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的創(chuàng)新還需進(jìn)一步提高等。下半年將繼續(xù)努力，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，做好工作，現(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

1、以“國(guó)際航海日”為契機(jī)，與海事局、引航公司開(kāi)展技術(shù)比武，穩(wěn)步推進(jìn)寧波海港青年攜手平安行活動(dòng)。

2、做好與寧大外語(yǔ)學(xué)院開(kāi)展的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3、在團(tuán)員青年中積極開(kāi)展開(kāi)展技術(shù)比武，進(jìn)一步提高技能業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

4、進(jìn)一步加大青年突擊隊(duì)的訓(xùn)練，完善應(yīng)急方案，做好防臺(tái)抗臺(tái)等應(yīng)急工作的準(zhǔn)備。

5、協(xié)助集團(tuán)團(tuán)委、公司安全部門(mén)做好新進(jìn)港大學(xué)生安全意識(shí)教育。

6、對(duì)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)進(jìn)一步完善提升。

篇2

一、結(jié)合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。提高青工的思想道德素質(zhì)

豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。上半年，1創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。團(tuán)委針對(duì)當(dāng)代青年的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)了輪司青年博客，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登載評(píng)論形式，切實(shí)提高了青年學(xué)習(xí)政治的熱情，有效提高了青年的政治素質(zhì)。

通過(guò)團(tuán)員大會(huì)，2根據(jù)公司青年的特點(diǎn)。工作例會(huì)以及座談會(huì)、青年論壇形式，引導(dǎo)青年立足企業(yè)尋求發(fā)展，立足崗位成才奉獻(xiàn)。

積極開(kāi)展“讀好書(shū)薦好書(shū)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。3上半年以“讀書(shū)修身?踐行成才”為主題。

二、貼近生產(chǎn)。提升青工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)

開(kāi)展了抓安全、強(qiáng)管理”青年生長(zhǎng)發(fā)展課堂。13月份公司團(tuán)委會(huì)同平安監(jiān)督部、技術(shù)設(shè)備部以及人事部、隊(duì)結(jié)合“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)。

針對(duì)2.5事故，2春節(jié)過(guò)后。會(huì)同公司安監(jiān)部組織約30名近年當(dāng)班的青年駕駛、輪機(jī)人員到后所船廠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)平安警示教育專(zhuān)題團(tuán)課，切實(shí)提高青工工作責(zé)任心。

3針對(duì)一些平安意識(shí)淡薄、工作責(zé)任心不強(qiáng)的青年進(jìn)行平安重點(diǎn)家訪活動(dòng)。

4進(jìn)一步深化青年攜手平安行活動(dòng)。上半年協(xié)同引航站、以及公司業(yè)務(wù)部對(duì)港引航員與駕駛員操作聯(lián)絡(luò)方法和口令進(jìn)行規(guī)范。

切實(shí)提高團(tuán)員青年節(jié)能環(huán)保意識(shí)。5青工中開(kāi)展“節(jié)能環(huán)?！敝黝}短信征集評(píng)選活動(dòng)。

各團(tuán)支部還開(kāi)展了青安崗“六個(gè)一”以及“平安隱患排查”和“平安應(yīng)急演練”等活動(dòng)，另外。努力營(yíng)造“人人講安全”氛圍。

三、服務(wù)青年。

定期深入多元化用工中了解他工作學(xué)習(xí)生活情況，1建立多元化用工聯(lián)系人制度。和他做朋友，引導(dǎo)他愛(ài)崗敬業(yè)，共創(chuàng)和諧企業(yè)。

情暖異鄉(xiāng)客”寄一份家書(shū)活動(dòng)。開(kāi)設(shè)了寢室宣傳窗，建立了團(tuán)委信箱。2積極創(chuàng)建文明寢室,集體寢室舉辦了溫暖2010迎新春茶話會(huì)”以及“親情寄千里。

開(kāi)設(shè)了博客和qq群以及郵箱。3會(huì)同工會(huì)于4月份成立了職工文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì).

機(jī)關(guān)團(tuán)支部成立電腦興趣小組，4隊(duì)成立船舶電器興趣小組。并進(jìn)行了授課培訓(xùn)、活動(dòng)交流及技術(shù)比武。

和引航公司、婦兒醫(yī)院，5五四青年節(jié)前夕。組織80余名男女青年赴湖島，開(kāi)展“攜手迎青春添光彩”共建聯(lián)誼活動(dòng)活動(dòng)。此外，還舉辦了慶五四迎”青年羽毛球賽，與號(hào)角隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)迎足球友誼賽，迎青年乒乓球競(jìng)賽”

四、立足企業(yè)。積極開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)

1繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒上街為民服務(wù)”敬老助殘”以及“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

修理自行車(chē)50余輛次。2電工班設(shè)立的青年志愿服務(wù)崗”為職工修理電器30余臺(tái)次。

主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。一月份組織青年突擊隊(duì)員對(duì)碼頭積雪進(jìn)行清掃以及鋪設(shè)防滑麻袋。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)。組織突擊隊(duì)員進(jìn)行了三次應(yīng)急演練，3帶領(lǐng)突擊隊(duì)員。確保遭受臺(tái)風(fēng)時(shí)，防抗臺(tái)工作的順利開(kāi)展。

五、大膽創(chuàng)新。

積極創(chuàng)新思路、強(qiáng)化制度建設(shè)，以隊(duì)團(tuán)支部獲得“市團(tuán)建示范點(diǎn)”為契機(jī)。進(jìn)一步完善了團(tuán)工作機(jī)制。先后建立健全團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)制度、團(tuán)支部量化考核制度、團(tuán)支部議事制度和多元化用工聯(lián)系人制度。

雖然取得了一些成績(jī)，上半年。但是還清醒地看到工作中還有不少問(wèn)題有待解決如：個(gè)別團(tuán)員憂患意識(shí)不強(qiáng)；團(tuán)委對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的創(chuàng)新還需進(jìn)一步提高等。下半年將繼續(xù)努力，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，做好工作，現(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

與海事局、引航公司開(kāi)展技術(shù)比武，1以“國(guó)際航海日”為契機(jī)。穩(wěn)步推進(jìn)青年攜手平安行活動(dòng)。

2做好與寧大外語(yǔ)學(xué)院開(kāi)展的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

進(jìn)一步提高技能業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。3團(tuán)員青年中積極開(kāi)展開(kāi)展技術(shù)比武。

完善應(yīng)急方案，4進(jìn)一步加大青年突擊隊(duì)的訓(xùn)練。做好防臺(tái)抗臺(tái)等應(yīng)急工作的準(zhǔn)備。

5協(xié)助集團(tuán)團(tuán)委、公司平安部門(mén)做好新進(jìn)港大學(xué)生平安意識(shí)教育。

篇3

2013年我局緊緊圍繞市委市政府的中心工作，明確任務(wù)，落實(shí)措施，推動(dòng)群眾體育工作提檔升級(jí)，提高訓(xùn)練競(jìng)賽水平，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升公共體育服務(wù)水平，有力推動(dòng)了全市體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、2013年主要工作總結(jié)

（一）突出重點(diǎn)，公共體育服務(wù)水平有新提高

1、城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)

公共體育設(shè)施是群眾開(kāi)展健身活動(dòng)的基本條件，也是促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。2013年我局以推動(dòng)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)和農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級(jí)工程為抓手，以城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃為引領(lǐng)，加大對(duì)基層公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度，加快公共體育設(shè)施建設(shè)速度，建設(shè)了一批高質(zhì)量的公共體育設(shè)施。在城區(qū)，根據(jù)城市人口分布的情況，結(jié)合新區(qū)的發(fā)展和老城區(qū)的改造，補(bǔ)充、完善各類(lèi)全民健身設(shè)施，充分利用城市空間，合理安排全民健身設(shè)施，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”已完成80﹪建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)中考慮農(nóng)民健身需求特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)方便實(shí)用的體育健身設(shè)施，滿足廣大農(nóng)民的基本體育需求。2013年全年共完成150個(gè)村的提檔升級(jí)任務(wù)，改善了農(nóng)民的健身?xiàng)l件，為城鄉(xiāng)居民均等享受基本公共體育服務(wù)打好基礎(chǔ)。

2、群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展

開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)是體育工作的重要內(nèi)容。為了將全民健身工作引向深入，我局以舉辦全市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭，以競(jìng)賽為杠桿促進(jìn)群體工作的開(kāi)展，著重組織好三類(lèi)活動(dòng)：一是具有影響力的“品牌”活動(dòng)。群眾體育活動(dòng)要打造“品牌”，通過(guò)“品牌”活動(dòng)，造聲勢(shì)、造影響，從而達(dá)到強(qiáng)化和提高群眾的健身意識(shí)，動(dòng)員和吸引群眾參與健身活動(dòng)的目的，如全民健身日、三球聯(lián)賽、舞蹈大賽等活動(dòng)。二是民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)來(lái)源于人民群眾的生產(chǎn)生活，易被普通百姓接受和傳承。在注意挖掘、整理、提高和發(fā)展的同時(shí)，注意培育和創(chuàng)新民間特色體育，如沙溝的板凳龍、合陳的手獅舞，龍舟大賽、舞龍大賽等。三是日常性體育活動(dòng)。近年來(lái)廣場(chǎng)和公園成為群眾日常健身的主要場(chǎng)所，它既具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)，又具有易參與、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了組織好這類(lèi)活動(dòng)，我們加強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，全年共組織兩期三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，其中專(zhuān)門(mén)舉辦了一期大學(xué)生村官三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，全市 380名大學(xué)生村官都獲得了三級(jí)社指資格。舉辦一期二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，選派4人參加國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，18人參加省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，全年共新增社會(huì)體育指導(dǎo)員490多名。組織舉辦各類(lèi)群眾體育活動(dòng)60余次，推動(dòng)了城鄉(xiāng)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展。

3、基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善

各類(lèi)體育社團(tuán)組織是帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾參加體育健身活動(dòng)的紐帶和橋梁，是加強(qiáng)群眾工作最主要的載體和依托。2013年，我局多措并舉，全面加強(qiáng)社會(huì)體育組織建設(shè)。一是制訂分類(lèi)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)體育社會(huì)組織發(fā)展情況進(jìn)行摸底調(diào)查，制訂分類(lèi)培育發(fā)展計(jì)劃，按照因地制宜的原則，重點(diǎn)發(fā)展符合群眾多層次需求的基層體育社會(huì)組織。2013年新成立了張郭鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)和老友足球俱樂(lè)部。二是簡(jiǎn)化登記程序。我局多次與民政部門(mén)商討，簡(jiǎn)化登記備案手續(xù)，為基層體育組織發(fā)展壯大積極創(chuàng)造條件。20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)登記備案建立了體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體協(xié)等協(xié)會(huì)。三是經(jīng)費(fèi)支持。我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)有實(shí)效，活動(dòng)開(kāi)展正常的體育組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)基層體育組織步入良性發(fā)展的軌道。目前以晨（晚）練健身點(diǎn)為點(diǎn)，體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)和各類(lèi)人群的基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善，部分社團(tuán)向基層延伸覆蓋呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，為我市全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。

（二）合理布局，訓(xùn)練競(jìng)賽工作有新突破

1、強(qiáng)化業(yè)余訓(xùn)練工作

2013年，全市有包括田徑、棋類(lèi)、游泳等項(xiàng)目的290名學(xué)員堅(jiān)持業(yè)余訓(xùn)練。陽(yáng)光體育活動(dòng)有序開(kāi)展，全市各學(xué)校均設(shè)置了陽(yáng)光體育活動(dòng)課大課間。組織開(kāi)展了陽(yáng)光體育節(jié)、田徑、籃球等競(jìng)賽活動(dòng)。為提高學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量，2013年創(chuàng)建并申報(bào)成功了8所泰州市陽(yáng)光體育后備人才基地，為我市競(jìng)技體育事業(yè)和青少年業(yè)余訓(xùn)練工作的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)繼續(xù)加大楚水文體雙修班投入，擴(kuò)大招生規(guī)模，組織教練員在全市各小學(xué)、初中進(jìn)行大規(guī)模的選材工作，招收了一批雙修班的新學(xué)員，并根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)為新學(xué)員制訂了訓(xùn)練計(jì)劃。合理利用現(xiàn)有游泳設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮高水平游泳教練員的作用，擴(kuò)大“三集中”游泳訓(xùn)練規(guī)模，訓(xùn)練步入良性發(fā)展軌道，為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀游泳后備人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外還加大了“國(guó)象進(jìn)校園”推進(jìn)力度，在全市小學(xué)、幼兒園進(jìn)行國(guó)際象棋普及教育，選派優(yōu)秀教練員到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行國(guó)際象棋啟蒙培訓(xùn)。聘請(qǐng)高水平國(guó)象教練員，強(qiáng)化提高工作，競(jìng)技水平有了新的提升。

2、競(jìng)賽成績(jī)有新提高

2013年我市組隊(duì)參加了全國(guó)、省、泰州市級(jí)田徑、游泳、國(guó)際象棋等各類(lèi)比賽，取得了優(yōu)異的成績(jī)。其中包括“李成智杯”全國(guó)國(guó)象少年冠軍賽、全國(guó)少兒國(guó)象精英賽、江蘇省“紅旗杯”少兒 國(guó)象比賽、江蘇省縣組田徑賽等影響力較大的賽事。在這些比賽中，興化選手奮力拼搏，共獲得了30枚金牌、30枚銀牌、12枚銅牌的好成績(jī)。特別是我市棋手侯逸凡第三次登上棋后寶座，李茂鑒在第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)男子柔道81公斤級(jí)比賽中奪得銀牌，為興化奪得了首枚全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌，為興化爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

3、承辦有影響力的體育賽事

我市成功承辦了第五屆中國(guó)興化全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽（個(gè)人甲組）和第四屆全國(guó)少年兒童國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型賽事。此外還承辦了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽、泰州市中小學(xué)生國(guó)際象棋比賽、泰州市中小學(xué)生籃球比賽、泰州市“梅蘭春”中國(guó)象棋擂臺(tái)賽等一系列有影響力的賽事。舉辦了興化市舞蹈大賽、興化市籃球聯(lián)賽、羽毛球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽等我市傳統(tǒng)賽事，競(jìng)賽承辦水平不斷提高。

（三）悉心培育，體育產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展

1、提升場(chǎng)館管理維護(hù)和開(kāi)發(fā)利用能力

挖掘體育場(chǎng)館的多元功能，提高場(chǎng)館使用率，積極探索新型管理和運(yùn)營(yíng)模式，提高運(yùn)營(yíng)效益。2013年市體育館承接了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽，還配合市政府、公安、財(cái)政、稅務(wù)、廣電、社區(qū)、工廠企業(yè)等單位、部門(mén)承辦了大型演出、展覽展示、競(jìng)賽等活動(dòng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展搭建了平臺(tái)，發(fā)揮了場(chǎng)館的服務(wù)功能。

2、體育彩票銷(xiāo)售工作穩(wěn)步推進(jìn)

強(qiáng)化體彩內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，有效地促進(jìn)體彩工作的穩(wěn)步發(fā)展。2013年全年共組織專(zhuān)家講座、培訓(xùn)、高頻新增站點(diǎn)銷(xiāo)售員業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，開(kāi)展即開(kāi)票、競(jìng)彩、11選5、“大樂(lè)透”加獎(jiǎng)活動(dòng)4次。每月體彩中心工作人員對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡點(diǎn)檢查工作。加大體彩宣傳力度，利用賽事、全民健身活動(dòng)、公益性活動(dòng)做好體彩宣傳工作。全年我市體育彩票銷(xiāo)售達(dá)1.119億元。其中電腦彩票4854萬(wàn)元，高頻4177萬(wàn)元，即開(kāi)彩票758萬(wàn)元，競(jìng)彩1401萬(wàn)元，在全省各縣市總排名為第24位。

二、2014年主要工作計(jì)劃

（一）完善全民健身服務(wù)體系

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履行公共體育服務(wù)職責(zé)，不斷完善符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、具有興化特色的全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步推動(dòng)公共體育服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化多元化，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)造條件。

1、推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)。積極貫徹省體育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施的提檔升級(jí)，我局計(jì)劃多措并舉，在2014年完成200個(gè)行政村的提檔升級(jí)任務(wù)。一是宣傳典型，以點(diǎn)帶面。大力宣傳農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)對(duì)我市全民健身體系建設(shè)的重要意義，介紹并借鑒部分行政村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)全市各行政村健身設(shè)施提檔升級(jí)。二是實(shí)地考察，選址布點(diǎn)。局工作小組，采取分片包干制，定人、定崗、定位，到計(jì)劃內(nèi)的各行政村實(shí)地考察，選取最適合的位置建設(shè)健身場(chǎng)地。三是規(guī)范操作，確保質(zhì)量。器材購(gòu)置方面，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度進(jìn)行操作。對(duì)器材的質(zhì)量、廠家供貨能力、售后服務(wù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保采購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)。

2、不斷推進(jìn)群體活動(dòng)開(kāi)展。2014年擬舉辦三球聯(lián)賽、第二屆大學(xué)生村官運(yùn)動(dòng)會(huì)、門(mén)球比賽、釣魚(yú)比賽、七人足球比賽等群眾體育活動(dòng)，全年初步計(jì)劃舉辦群眾體育活動(dòng)60次以上，進(jìn)一步推動(dòng)全市全民健身活動(dòng)開(kāi)展，不斷增強(qiáng)廣大市民的健身意識(shí)。

3、推進(jìn)基層體育組織建設(shè)。堅(jiān)持體育社團(tuán)數(shù)量與質(zhì)量并重，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，根據(jù)體育項(xiàng)目開(kāi)展情況，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立5個(gè)體育社團(tuán)、社區(qū)（行政村）成立2個(gè)體育健身組織，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%。同時(shí)出臺(tái)對(duì)體育類(lèi)社會(huì)組織的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層體育組織良性發(fā)展。

4、進(jìn)一步開(kāi)展健身服務(wù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，積極引進(jìn)新的健身項(xiàng)目，不斷提升體育健身的科學(xué)化和特色化水平。進(jìn)一步強(qiáng)化全民健身科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，初步計(jì)劃2014年承辦兩期泰州市二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，舉辦3-4期興化市三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，計(jì)劃培訓(xùn)350人左右。

（二）完成省十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽保障任務(wù)

2014年我市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員將代表泰州出戰(zhàn)江蘇省第十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。田徑、游泳、摔跤、柔道、賽艇這些項(xiàng)目上，我市都有運(yùn)動(dòng)員參賽。我局將圍繞這一重點(diǎn)工作，積極備戰(zhàn)。

1、搞好運(yùn)動(dòng)員的后勤保障工作。安排好運(yùn)動(dòng)員的衣食住行，提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，讓他們無(wú)后顧之憂，一心備戰(zhàn)。

2、抓好運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練工作。采用科學(xué)的訓(xùn)練方法，幫助運(yùn)動(dòng)員激發(fā)潛能，調(diào)整狀態(tài)。

3、做好運(yùn)動(dòng)員的心理輔導(dǎo)工作。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解運(yùn)動(dòng)員大賽前的緊張情緒，確保運(yùn)動(dòng)員以輕松、平和的心態(tài)迎接比賽。

（三）提升訓(xùn)練競(jìng)賽水平

1、精心組織大型賽事，打造興化的品牌賽事，提升“國(guó)象之鄉(xiāng)”的城市形象。2014年計(jì)劃繼續(xù)承辦全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽（個(gè)人甲組）、全國(guó)少年國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)全國(guó)大型賽事；承辦江蘇省體育賽事1-2項(xiàng)；泰州市體育賽事不少于兩項(xiàng)。通過(guò)提供優(yōu)良賽事服務(wù)和加大新聞媒體的宣傳力度，增強(qiáng)賽事的影響力，提升城市美譽(yù)度。

2、深化體 教結(jié)合，推動(dòng)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”深入開(kāi)展，在全市學(xué)校積極開(kāi)展各種體育健身活動(dòng)，推廣校園足球、籃球、冬季三項(xiàng)等項(xiàng)目，積極探索符合青少年運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律要求的體育訓(xùn)練機(jī)制。從2014年起，加強(qiáng)學(xué)校體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由教育、體育兩部門(mén)共同舉辦全市中、小學(xué)生田徑、籃球、乒乓球和棋類(lèi)競(jìng)賽，制訂出臺(tái)《興化市體育競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校課余訓(xùn)練的開(kāi)展。

（四）扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極構(gòu)建以體育健身休閑、體育彩票銷(xiāo)售為核心的體育市場(chǎng)服務(wù)體系，在滿足市民體育健身休閑需求的同時(shí)，推動(dòng)市民樹(shù)立體育消費(fèi)觀念，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)體彩銷(xiāo)售工作。進(jìn)一步抓好銷(xiāo)售渠道建設(shè)，加大農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。在抓好站點(diǎn)硬件建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)提升軟件管理水平，完善培訓(xùn)制度，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)體育彩票工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)完成年度銷(xiāo)售任務(wù)。

2、努力探索社會(huì)辦體育模式。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資體育產(chǎn)業(yè)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)，提高體育消費(fèi)在居民日常消費(fèi)中所占比例，促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇4

一、2020年上半年工作進(jìn)展情況

（一）舉辦系列活動(dòng)迎新春。一是鄉(xiāng)村春晚群眾化，集聚一堂展笑顏。在新春來(lái)臨之際，為豐富群眾文化生活，區(qū)組織本土文藝愛(ài)好者結(jié)合黨的四中全會(huì)精神、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等主題自編自演了一批節(jié)目，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了7場(chǎng)鄉(xiāng)村春晚。文藝愛(ài)好者用群眾語(yǔ)言講述群眾故事，展現(xiàn)了人民的風(fēng)采和本地特色文化。有的鄉(xiāng)村春晚在演出中穿插黨的四中全會(huì)內(nèi)容、脫貧攻堅(jiān)知識(shí)以及生活常識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答，寓教于樂(lè)，為群眾獻(xiàn)上了豐盛的精神食糧。

二是新春慰問(wèn)送溫暖，濃濃關(guān)懷暖人心。區(qū)文化旅游部門(mén)心系群眾生活冷暖，區(qū)文化旅游體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層走訪慰問(wèn)困難群眾、老黨員以及扶貧干部，走進(jìn)困難群眾、老黨員家中，為他們送去新春祝福及慰問(wèn)金。區(qū)文化旅游體育局、洪集鎮(zhèn)綜合文化站、孫崗鄉(xiāng)綜合文化站、史河街道綜合文化站還分別組織開(kāi)展了“迎新春送春聯(lián)”街頭寫(xiě)春聯(lián)送春聯(lián)活動(dòng)，免費(fèi)送出春聯(lián)千余幅，為群眾喜迎新春添一抹年味。洪集文化站邀請(qǐng)區(qū)攝影家協(xié)會(huì)為群眾義務(wù)拍攝“全家福”，幫助群眾把合家團(tuán)圓的歡樂(lè)時(shí)刻記錄下來(lái)。

（二）全力抓好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)

自病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，區(qū)文化旅游體育局嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的安排部署，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際，守陣地、嚴(yán)監(jiān)管、抓服務(wù)，全力做好疫情的防控工作。一是關(guān)閉全區(qū)公共文化服務(wù)場(chǎng)館和文化旅游體育經(jīng)營(yíng)單位。自1月23日以來(lái)，督促引導(dǎo)全區(qū)7家KTV娛樂(lè)場(chǎng)所、2家電影院、2家室內(nèi)健身場(chǎng)所、16家書(shū)店、2家音樂(lè)酒吧、10家網(wǎng)吧全部停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；全區(qū)1家文化館、1家圖書(shū)館、6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、77個(gè)農(nóng)家書(shū)屋全部關(guān)閉；全區(qū)1家旅行社、5家旅游網(wǎng)點(diǎn)未開(kāi)展組團(tuán)和旅游接待業(yè)務(wù)。二是暫停一切群眾性文化活動(dòng)。元旦、春節(jié)前夕，區(qū)策劃了迎新文藝演出、鄉(xiāng)村春晚、元宵節(jié)文藝踩街等一系列群眾性文化活動(dòng)。為避免人群聚集，我區(qū)取消了各類(lèi)活動(dòng)，阻斷疫情的傳播。三是加強(qiáng)對(duì)文化旅游體育市場(chǎng)的巡查力度。專(zhuān)門(mén)成立2個(gè)巡查組，自1月26日開(kāi)始，每日督查全區(qū)KTV、電影院、網(wǎng)吧、書(shū)店、健身中心、旅行社等文化旅游體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否全部處于暫停營(yíng)業(yè)中，并將情況上報(bào)到相關(guān)部門(mén)。四是做好節(jié)后返崗的日常防控。春節(jié)假期結(jié)束后，區(qū)文化旅游體育局安排專(zhuān)人對(duì)局機(jī)關(guān)以及文化廣播電視中心電梯、樓道等公用設(shè)施進(jìn)行日常消毒，對(duì)每個(gè)進(jìn)出大樓人員進(jìn)行體溫測(cè)量，并做好情況登記。五是抽調(diào)專(zhuān)人協(xié)助聯(lián)系小區(qū)做好封閉管理。自2月6日起，區(qū)文化旅游體育局抽調(diào)1位職工到錦繡城協(xié)助社區(qū)和物業(yè)單位做好住宅小區(qū)的封閉式管理工作，后又抽調(diào)4位干部職工到皖西市場(chǎng)做好疫情防控服務(wù)工作。

（三）文化惠民落到實(shí)處。我區(qū)文化惠民工程任務(wù)是：公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放8個(gè)（1個(gè)公共圖書(shū)館，1個(gè)文化館，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站），文化信息共享工程補(bǔ)助資金19.6萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)村演出98場(chǎng)，開(kāi)展體育活動(dòng)98場(chǎng)，農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)升級(jí)改造。目前，免費(fèi)開(kāi)放8個(gè)各類(lèi)場(chǎng)館，包括1個(gè)公共圖書(shū)館，1個(gè)文化館，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，向群眾提供基本文化服務(wù)項(xiàng)目、公共空間設(shè)施用地。農(nóng)村文化活動(dòng)即“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng)已完成招投標(biāo)工作，待上級(jí)指示可以下鄉(xiāng)演出后，將在全區(qū)送戲演出98場(chǎng)。農(nóng)村應(yīng)急廣播升級(jí)改造方案已得到省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，申請(qǐng)上報(bào)了246.389萬(wàn)元，待資金批復(fù)文件下來(lái)后開(kāi)展招投標(biāo)工作。文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村體育活動(dòng)補(bǔ)助資金31.36萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，已上報(bào)到財(cái)政部門(mén)，即將完成撥付。農(nóng)家書(shū)屋退出民生工程考核，轉(zhuǎn)為部門(mén)日常工作。

（四）公共文化旅游體育服務(wù)均等化全面推進(jìn)。擬投資150萬(wàn)元用于基層基本服務(wù)大提升建設(shè)，在9個(gè)村建成“七個(gè)一”或“八個(gè)有”，即每個(gè)村建成一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施，為群眾公共文化服務(wù)提供有力保障。投資530萬(wàn)元在孫崗鄉(xiāng)、三元鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育“三個(gè)一”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000m2室內(nèi)健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000m2全民健身廣場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。2020年繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，新建2A級(jí)旅游廁所2座，標(biāo)識(shí)牌10塊，停車(chē)場(chǎng)1座，游客服務(wù)中心1座。目前旅游廁所已完成選址布點(diǎn)并開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)識(shí)牌、停車(chē)場(chǎng)等正在籌劃摸排中。

（五）體育工作有序開(kāi)展。2020年上半年完成民強(qiáng)公園足球場(chǎng)建設(shè)和全民健身中心體育館配套一期工程，預(yù)計(jì)二期工程在7月底前完成，同時(shí)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)場(chǎng)，正式開(kāi)館運(yùn)營(yíng)。5月，開(kāi)工建設(shè)體育中心足球場(chǎng)，預(yù)計(jì)7月份完成建設(shè)。姚李鎮(zhèn)體育公園施工單位進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)9月初完成建設(shè)。完成2020年全區(qū)行政村、人民廣場(chǎng)、未名湖公園、未名廣場(chǎng)新增及損壞體育器材調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作。完成全區(qū)2019年新增體育器材統(tǒng)計(jì)工作。做好2020年高水平青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作，為省運(yùn)會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)援鄂醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行慰問(wèn)。

（六）文物得到有效保護(hù)。對(duì)沿崗河生態(tài)公園進(jìn)行文物挖掘，考證結(jié)果為明代倒塌古建筑，此次挖掘出土石傭一件。認(rèn)真開(kāi)展文物安全巡查工作，督促文物協(xié)管員落實(shí)責(zé)任，每月不低于4對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位開(kāi)展巡查工作。

（七）旅游工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2020年列入省級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有4個(gè)，分別為江淮果嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、洪集鎮(zhèn)二道河水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目及未名紀(jì)念館項(xiàng)目，全年計(jì)劃投資7570萬(wàn)元，截至目前已完成實(shí)際投資額2000萬(wàn)元。二是鄉(xiāng)村旅游四級(jí)聯(lián)建創(chuàng)建。按照省、市相關(guān)要求部署，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“四級(jí)聯(lián)建”創(chuàng)建工作，推薦村、村申報(bào)省級(jí)特色旅游村，果嶺山莊生態(tài)酒店申報(bào)市級(jí)四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，大別崗莊園申報(bào)省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)。完成了一批三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)及縣級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)評(píng)定，認(rèn)定姚李鎮(zhèn)金蓼葉莊園、平崗果嶺山莊為三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，認(rèn)定史河街道蘭園酒店、平崗果嶺山莊為縣級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)。三是文明旅游。抓好年度文明旅游創(chuàng)建工作，指導(dǎo)星級(jí)酒店開(kāi)展文明餐桌、公勺公筷等宣傳活動(dòng)，組織轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)及綜合文化站開(kāi)展中國(guó)旅游日文明旅游宣傳活動(dòng)，發(fā)放文明旅游宣傳手冊(cè)千余份，倡導(dǎo)市民文明旅游、安全出行。

(八)文化旅游市場(chǎng)管理措施有力。我區(qū)目前有網(wǎng)吧12家、KTV娛樂(lè)場(chǎng)所7家、書(shū)店20家、音樂(lè)酒吧2家，全部辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證，做到兩證亮照經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

一是開(kāi)展執(zhí)法檢查。半年來(lái)，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查70余次，出動(dòng)檢查人員150余人次，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、KTV娛樂(lè)場(chǎng)所和書(shū)店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求整改，下達(dá)整改通知書(shū)2份。二是做好疫情防控。為加強(qiáng)對(duì)疫情期間文化市場(chǎng)管理工作，我局于下發(fā)暫停營(yíng)業(yè)通知書(shū)，并派出執(zhí)法檢查組每天對(duì)文化市場(chǎng)停業(yè)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照省、市、區(qū)防指要求做好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生人員聚集事件；文化場(chǎng)所復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，要求各經(jīng)營(yíng)單位做好開(kāi)業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并派出執(zhí)法人員對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核查，核查通過(guò)的發(fā)放《復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查確認(rèn)書(shū)》，確保各經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。

（九）全區(qū)中心工作配合有力。一是扶貧工作有序開(kāi)展。旅游產(chǎn)業(yè)扶貧：根據(jù)我區(qū)目前旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展實(shí)際情況，2020年計(jì)劃在旅游扶貧重點(diǎn)村（、、）繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程，加強(qiáng)政策宣傳，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。2020年擬投入5.5萬(wàn)元用于三個(gè)村實(shí)施旅游環(huán)境提升工程，擬帶動(dòng)23戶貧困人口減貧，摸排支持11家旅游企業(yè)通過(guò)提供就業(yè)崗位、租賃土地、入股分紅等方式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，擬帶動(dòng)44戶貧困戶增收。目前，項(xiàng)目實(shí)施路段及參與結(jié)對(duì)幫扶旅游企業(yè)已全部開(kāi)工，總體路段實(shí)施效果良好，群眾滿意度高。二是對(duì)照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文化館、圖書(shū)館進(jìn)行了服務(wù)提升，完善文明宣傳標(biāo)識(shí)牌，開(kāi)展了春節(jié)期間系列文化活動(dòng)、疫情防控志愿服務(wù)、文明旅游宣傳等等。三是積極開(kāi)展征遷工作。配合全區(qū)征遷工作，完成18戶包保戶征遷。

二、2020年下半年工作計(jì)劃

2020年下半年，在推動(dòng)全局職責(zé)職能工作的同時(shí)，繼續(xù)做好扶貧、雙創(chuàng)、征遷等區(qū)級(jí)中心工作。

（一）全面推進(jìn)公共服務(wù)大提升工程。加快推進(jìn)區(qū)文化中心、體育中心建設(shè)。圍繞公共服務(wù)大提升的年度任務(wù)，積極推動(dòng)9個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施“三個(gè)一”。完成姚李鎮(zhèn)和健身中心2處11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)建設(shè)工程。完成2020年度國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

（二）繼續(xù)推進(jìn)文體旅惠民活動(dòng)。扎實(shí)做好文化惠民工作。舉辦全區(qū)全民健身廣場(chǎng)舞大賽，組織人員參加市廣場(chǎng)舞大賽、小戲小品調(diào)演等省市文化活動(dòng)。組隊(duì)參加省市體育競(jìng)賽等活動(dòng)。

（三）做好旅游項(xiàng)目服務(wù)工作。跟蹤服務(wù)好江淮果嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、洪集鎮(zhèn)二道河水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目及未名紀(jì)念館項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)四級(jí)聯(lián)建項(xiàng)目。

篇5

[關(guān)鍵詞]管理創(chuàng)新;引進(jìn)型管理創(chuàng)新;內(nèi)部知識(shí)源;市場(chǎng)知識(shí)源;專(zhuān)業(yè)知識(shí)源

[中圖分類(lèi)號(hào)] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2009)09-0023-07

基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的適配理論研究》(70872013);教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃《中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新能力的測(cè)度研究》 (NCET-06-0284)。

一、引言

幾十年來(lái),創(chuàng)新研究受到廣泛的關(guān)注,但大部分研究以技術(shù)創(chuàng)新為主題,直到上世紀(jì)80年代末管理創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新等創(chuàng)新形式才引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注 [1],尤其是在技術(shù)蓬勃發(fā)展的背景下出現(xiàn)的美國(guó)公司衰落的現(xiàn)象,促使學(xué)者指出其根源問(wèn)題在于管理創(chuàng)新的落后,而管理創(chuàng)新正是充分利用技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的必要條件[2]。不僅如此,管理創(chuàng)新有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量 [3] [4],推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,因此成為當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最重要和持續(xù)的來(lái)源[5]。國(guó)家政策制定者甚至將管理創(chuàng)新視為部門(mén)或國(guó)家生產(chǎn)力提升的重要驅(qū)動(dòng)力,如英國(guó)貿(mào)易工業(yè)部和波特報(bào)告強(qiáng)調(diào)未能實(shí)現(xiàn)最佳管理創(chuàng)新是導(dǎo)致英國(guó)生產(chǎn)力水平相對(duì)較低的主要因素 [6]。

在現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)中,包括管理時(shí)尚[7],組織績(jī)效[8][9],影響因素 [10][11],以及組織學(xué)習(xí)對(duì)管理創(chuàng)新的影響[2]等視角,除了管理時(shí)尚研究強(qiáng)調(diào)管理實(shí)踐供給者的作用,其他研究都未能給予引進(jìn)型創(chuàng)新――在組織外部已存在的管理實(shí)踐或思想的基礎(chǔ)上引進(jìn)加工而成的創(chuàng)新足夠的重視,為此,管理創(chuàng)新的知識(shí)源或知識(shí)獲取問(wèn)題成為企業(yè)引進(jìn)和實(shí)施管理創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題。本文嘗試從知識(shí)源的視角探索管理創(chuàng)新的引進(jìn)問(wèn)題,以期為引進(jìn)型管理創(chuàng)新實(shí)踐提供一定的指導(dǎo)。

二、理論背景

現(xiàn)有管理創(chuàng)新研究主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi):

第一,管理時(shí)尚視角。該視角關(guān)注新管理創(chuàng)新市場(chǎng),從新管理實(shí)踐的供給者和購(gòu)買(mǎi)者均衡角度解釋為什么有些實(shí)踐能流行以及如何流行,進(jìn)而誕生了管理時(shí)尚理論[7]。Abrahamson[7]根據(jù)其對(duì)管理時(shí)尚制造過(guò)程的研究界定了管理時(shí)尚的內(nèi)涵,他認(rèn)為,管理時(shí)尚的制造者持續(xù)不斷地使自己和時(shí)尚追隨者相信某項(xiàng)管理方法或技能能有效促進(jìn)管理水平的提高。因此,管理時(shí)尚是這一過(guò)程的結(jié)果,是管理時(shí)尚制造者傳播的管理技術(shù),人們相信它能合理地促進(jìn)管理進(jìn)步,這是一種相對(duì)短暫的集體信仰 [12]。其后的研究直接把管理時(shí)尚界定為管理技術(shù)或管理創(chuàng)新。

第二,影響因素視角。這部分研究強(qiáng)調(diào)在大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提煉出哪些因素對(duì)管理創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響,尤其突出具體的內(nèi)部因素在推動(dòng)管理創(chuàng)新引進(jìn)中的作用,如Kimberly 和 Evanisko [10]認(rèn)為管理創(chuàng)新的引進(jìn)和實(shí)施直接受到受高等教育的管理者、大型組織和高層次競(jìng)爭(zhēng)的影響,而Damanpour [11]則研究了專(zhuān)業(yè)化、職能差異、外部溝通和決策集權(quán)等因素與管理創(chuàng)新的關(guān)系。

第三,組織學(xué)習(xí)視角。該視角揭示了提高組織學(xué)習(xí)水平和能力是推動(dòng)管理創(chuàng)新或提升管理創(chuàng)新績(jī)效的一個(gè)重要途徑,是管理創(chuàng)新系統(tǒng)研究中的重要環(huán)節(jié)。率先將組織學(xué)習(xí)理念引入管理創(chuàng)新領(lǐng)域的是管理創(chuàng)新概念的提出者Stata,他指出組織學(xué)習(xí)是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵[2]。Naveh等(2006)[13]在研究管理創(chuàng)新與組織績(jī)效關(guān)系時(shí)引入組織學(xué)習(xí)作為中間變量,得出探索性學(xué)習(xí)和挖掘型性學(xué)習(xí)能力越強(qiáng),管理創(chuàng)新對(duì)組織績(jī)效的積極影響越明顯。李(2004)[14]通過(guò)實(shí)證研究得出:組織學(xué)習(xí)水平對(duì)管理創(chuàng)新成效產(chǎn)生顯著的正面影響作用;不同組織學(xué)習(xí)方式對(duì)不同的管理創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生顯著影響;在大多數(shù)情況下,不同的組織結(jié)構(gòu)、組織文化和組織環(huán)境條件下的組織,其管理創(chuàng)新成效、組織學(xué)習(xí)水平和組織學(xué)習(xí)方式存在顯著差異;組織結(jié)構(gòu)、組織文化和組織環(huán)境因素也部分的影響到組織學(xué)習(xí)方式與管理創(chuàng)新成效之間的關(guān)系。

第四,組織績(jī)效視角。大部分組織績(jī)效視角的具體研究由支持管理創(chuàng)新對(duì)組織績(jī)效存在積極影響的學(xué)者展開(kāi),大體認(rèn)為管理創(chuàng)新是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑[8][9]。事實(shí)上,其他視角也在不同程度上涉及管理創(chuàng)新對(duì)組織績(jī)效的影響問(wèn)題,如管理時(shí)尚視角認(rèn)為管理創(chuàng)新對(duì)組織長(zhǎng)期績(jī)效沒(méi)有影響,組織學(xué)習(xí)視角則認(rèn)為管理創(chuàng)新能夠提升組織績(jī)效等。組織績(jī)效視角研究主要得出兩個(gè)結(jié)論:一是由于技術(shù)性產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的成功很大程度上取決于組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)作程序的調(diào)整和適應(yīng),因此管理創(chuàng)新是有效實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的先決條件和助推器;二是由于管理創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力、訂貨至交貨時(shí)間、質(zhì)量和柔性產(chǎn)生重要影響,因此代表組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的直接來(lái)源。

此外,還有部分研究從制度、文化、理性和人力資源等方面分析管理創(chuàng)新產(chǎn)生及其在組織內(nèi)部擴(kuò)散的機(jī)制。已有研究從不同側(cè)面探討管理創(chuàng)新問(wèn)題,然而除了管理時(shí)尚視角研究指出市場(chǎng)是管理創(chuàng)新思想的主要來(lái)源,其他研究分支都沒(méi)有提及企業(yè)所開(kāi)展的引進(jìn)式管理創(chuàng)新知識(shí)的來(lái)源問(wèn)題,即管理創(chuàng)新的根源。

三、管理創(chuàng)新知識(shí)源分析①

不少學(xué)者將新知識(shí)源的搜尋視為技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵,不僅為獲取新知識(shí)提供了便利還為企業(yè)新知識(shí)與已有知識(shí)的結(jié)合提供了可能[15][16][17]。本文借鑒該觀點(diǎn),認(rèn)為通過(guò)管理者搜尋新管理實(shí)踐或觀念,與企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)和條件整合,導(dǎo)致管理創(chuàng)新的引入。Mol等 [18]提出,建立更多知識(shí)源鏈接或與更多類(lèi)型的知識(shí)源建立鏈接都能夠積極影響新管理實(shí)踐的引入和實(shí)施。技術(shù)創(chuàng)新文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)先客戶和供應(yīng)商等各種外部知識(shí)源對(duì)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。知識(shí)源越多,從知識(shí)池中抽取知識(shí)的頻率越高,企業(yè)獲得互補(bǔ)性知識(shí)和其他有價(jià)值知識(shí)的機(jī)會(huì)就越大。與知識(shí)源接觸的越多,管理者對(duì)新管理實(shí)踐的認(rèn)識(shí)越全面和深刻,因此,實(shí)施的成功率也越高。企業(yè)知識(shí)源越多樣化,所獲得的靈感得以創(chuàng)新化和價(jià)值化再整合的可能性就越高[19]。Kaplan[20]認(rèn)為外部促進(jìn)者在新管理實(shí)踐引入的早期起關(guān)鍵作用,Birkinshaw 等[1]則強(qiáng)調(diào)外部促進(jìn)者在管理創(chuàng)新過(guò)程中的重要性。Mol等[18]提出知識(shí)源的范圍越廣,企業(yè)引進(jìn)新管理實(shí)踐的水平越高。

然而,哪些類(lèi)型的知識(shí)源會(huì)對(duì)新管理實(shí)踐的引入產(chǎn)生重要影響呢?我們認(rèn)為有三種類(lèi)型:內(nèi)部知識(shí)源,市場(chǎng)知識(shí)源和專(zhuān)業(yè)知識(shí)源。如表1所示。

1.內(nèi)部知識(shí)源

這里的內(nèi)部知識(shí)源專(zhuān)指企業(yè)組織邊界以內(nèi)的所有個(gè)人,即當(dāng)管理者發(fā)現(xiàn)組織存在問(wèn)題并對(duì)管理創(chuàng)新產(chǎn)生需求時(shí),首先想到的是從內(nèi)部獲取知識(shí),只有當(dāng)內(nèi)部員工無(wú)計(jì)可施時(shí)才將目光投向組織邊界以外[21]。內(nèi)部獲取知識(shí)的主要方式有頭腦風(fēng)暴、民主意見(jiàn)和個(gè)人交流等。這種途徑所花費(fèi)的時(shí)間和物質(zhì)成本都相對(duì)較低。而且這類(lèi)知識(shí)一般表現(xiàn)為顯性知識(shí),即可以傳播和共享的知識(shí),因此獲取的難度遠(yuǎn)低于隱性知識(shí),理論上是一種較有效的知識(shí)源。2005年,錢(qián)江針織機(jī)械廠融入平衡計(jì)分卡的思想實(shí)施新的績(jī)效考核體系,從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)四個(gè)方面對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,改變了以往只關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)、不允許員工參與等缺陷,實(shí)現(xiàn)將組織目標(biāo)融為一體以及員工與組織共同進(jìn)步的愿景。然而該管理創(chuàng)新的引進(jìn)并沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),而是內(nèi)部員工集體知識(shí)共享、出謀劃策的結(jié)果。

2.市場(chǎng)知識(shí)源

管理時(shí)尚文獻(xiàn)[7]認(rèn)為市場(chǎng)知識(shí)源是新管理實(shí)踐引入的主要驅(qū)動(dòng)因素。企業(yè)模仿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施較為先進(jìn)的管理實(shí)踐達(dá)到追趕甚至超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的,如美國(guó)汽車(chē)企業(yè)受到日本豐田等企業(yè)的沖擊之后,紛紛研究和效仿質(zhì)量管理和精益生產(chǎn)等管理創(chuàng)新成果;咨詢師向企業(yè)推銷(xiāo)其管理創(chuàng)新方案[22],上個(gè)世紀(jì)的90年代企業(yè)流程再造風(fēng)靡全世界就是咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛推銷(xiāo)的結(jié)果,盡管結(jié)果很多企業(yè)并沒(méi)有成功實(shí)施所謂的企業(yè)流程再造,但至少說(shuō)明眾多企業(yè)都渴望通過(guò)管理創(chuàng)新改變現(xiàn)狀,獲得效率或績(jī)效的提升,而在這個(gè)過(guò)程中,咨詢機(jī)構(gòu)是企業(yè)獲得管理創(chuàng)新思想的重要知識(shí)源;同行業(yè)或相近行業(yè)的企業(yè)間的相互模仿,上世紀(jì)90年代,中國(guó)很多企業(yè)紛紛走上多元化戰(zhàn)略路線,如浙江萬(wàn)馬除了主營(yíng)業(yè)務(wù)電纜以外還大力發(fā)展醫(yī)藥和房地產(chǎn)等行業(yè),健力寶公司除了飲料行業(yè)還涉足足球、包裝、房地產(chǎn)等眾多行業(yè);同一地區(qū)企業(yè)間相互學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)模式和管理方式,如典型的溫州模式下,企業(yè)依靠本土資金,實(shí)行的是典型的以創(chuàng)始人或企業(yè)主為核心的家族制管理模式,近年來(lái),溫州企業(yè)紛紛實(shí)施品牌戰(zhàn)略、文化建設(shè)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等管理創(chuàng)新舉措。尤其是當(dāng)?shù)氐耐划a(chǎn)業(yè)企業(yè)之間,這種模仿更明顯。此外,市場(chǎng)知識(shí)源的作用還表現(xiàn)為顧客鼓勵(lì)企業(yè)采用新實(shí)踐[23],供應(yīng)商沿著價(jià)值鏈推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新,合作企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)等方式。

3.專(zhuān)業(yè)知識(shí)源

相比較而言,專(zhuān)業(yè)知識(shí)源是一種成本較低且可靠性較高的知識(shí)源,主要指組織外部專(zhuān)家、協(xié)會(huì)等。企業(yè)管理者通過(guò)參加專(zhuān)業(yè)研討會(huì)或?qū)W術(shù)會(huì)議,如戰(zhàn)略管理探討會(huì)、知識(shí)管理研討會(huì)等,從專(zhuān)家或?qū)W者處直接獲取相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),或通過(guò)與有關(guān)專(zhuān)家交流的方式獲得專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。大部分管理者還通過(guò)查閱出版物獲取信息,如閱讀彼得?圣吉的《第五項(xiàng)修煉》了解和掌握學(xué)習(xí)型組織的精髓并應(yīng)用于組織實(shí)踐是上世紀(jì)90年代管理者普遍的做法。在行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家,如英國(guó),很多管理者都會(huì)加入行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)＜覅f(xié)會(huì),對(duì)某行業(yè)或領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行探討和交流,推動(dòng)行業(yè)聯(lián)合發(fā)展。在國(guó)內(nèi),行業(yè)協(xié)會(huì)也逐漸發(fā)展和完善,為企業(yè)管理創(chuàng)新帶來(lái)新的理念和思想來(lái)源。此外,國(guó)家或地方政府政策導(dǎo)向也會(huì)影響企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐,近年來(lái),國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系和學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)直接引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)了這些方面的實(shí)踐力度。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)則是很多專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新在引進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中必須要參考和遵守的標(biāo)準(zhǔn),如質(zhì)量管理ISO9000、ISO9001等。

對(duì)于某具體企業(yè)而言,知識(shí)源并不是單一的,具有明顯多元性。一方面,企業(yè)所引進(jìn)或?qū)嵤┑墓芾韯?chuàng)新具有多樣性,如近年來(lái)海爾采納了“人單合一”企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式、“市場(chǎng)鏈”業(yè)務(wù)流程再造、策略事業(yè)單位等一系列管理創(chuàng)新,每種創(chuàng)新的知識(shí)源存在一定的差異性;另一方面,對(duì)于企業(yè)實(shí)施的某一具體管理創(chuàng)新來(lái)說(shuō),知識(shí)源也并非單一,如黃驊信譽(yù)樓商貿(mào)有限公司的人力資本管理模式創(chuàng)新,就是融合其他企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)、出版物、內(nèi)部員工等多項(xiàng)知識(shí)源的基礎(chǔ)上形成的。

四、我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新知識(shí)源分析與討論

在對(duì)管理創(chuàng)新知識(shí)源進(jìn)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上,我們對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新知識(shí)源調(diào)查,以進(jìn)一步了解我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新知識(shí)源構(gòu)成情況。按十類(lèi)管理創(chuàng)新成果,分別列出最主要的三類(lèi)知識(shí)源,如表2所示。

根據(jù)表2,可以把我國(guó)企業(yè)的管理創(chuàng)新分成兩大類(lèi):一類(lèi)是理念性較強(qiáng)但技術(shù)性相對(duì)較弱的管理創(chuàng)新,包括創(chuàng)新能力建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、人文管理與企業(yè)文化建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)與自主品牌建設(shè)和資源節(jié)約與環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。引進(jìn)和實(shí)施這類(lèi)管理創(chuàng)新的企業(yè)主要通過(guò)國(guó)家或地方政府政策導(dǎo)向、非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)、非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)(或相近行業(yè)企業(yè))、當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)等渠道獲取知識(shí);第二類(lèi)為技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新,包括人力資源開(kāi)發(fā)與績(jī)效管理、生產(chǎn)運(yùn)作與精益管理、戰(zhàn)略管理與集約化經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)并購(gòu)與重組整合、管理變革與系統(tǒng)優(yōu)化以及風(fēng)險(xiǎn)控制與財(cái)務(wù)管理。這類(lèi)創(chuàng)新的主要知識(shí)源為咨詢機(jī)構(gòu)、出版物、非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)(或相近行業(yè)企業(yè))、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)等。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析和說(shuō)明。

首先,大部分企業(yè)以非當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)或非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)作為主要知識(shí)源。對(duì)此,我們引入?yún)⒄杖后w概念進(jìn)行解釋。參照群體是指焦點(diǎn)企業(yè)在作出重要決策時(shí)所參考的比較企業(yè),有兩大功能:一方面為焦點(diǎn)企業(yè)提供自我評(píng)估的績(jī)效基準(zhǔn);另一方面其實(shí)踐和行為是焦點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)的主要對(duì)象[24]。參照群體概念在組織文獻(xiàn)中得到廣泛應(yīng)用,學(xué)者采用該概念理解企業(yè)如何做出戰(zhàn)略選擇,包括如何在市場(chǎng)中定位,如何制定CEO薪酬標(biāo)準(zhǔn),是否需要?jiǎng)?chuàng)新等[24][25]。也就是說(shuō),選擇什么樣參照群體直接決定企業(yè)的比較基準(zhǔn)和學(xué)習(xí)對(duì)象。一般來(lái)說(shuō),參照群體層次越高,競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力相對(duì)越強(qiáng),能提供更多更好的實(shí)踐和行為以及更高的績(jī)效基準(zhǔn)。本研究的企業(yè)大多為各地甚至全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),具有大中型國(guó)有企業(yè)的性質(zhì),產(chǎn)品特色強(qiáng),在同一地區(qū)的同一產(chǎn)業(yè)中甚至不同產(chǎn)業(yè)中擁有明顯的優(yōu)勢(shì),因此它們很少選擇當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)作為其參照群體,而更傾向于將目光投向業(yè)績(jī)更突出、管理更先進(jìn)的國(guó)家層面甚至國(guó)際層面的企業(yè)。在引進(jìn)管理創(chuàng)新思想的過(guò)程中,自然選擇從非當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲取知識(shí)。而選擇非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)還是非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)更多取決管理創(chuàng)新的類(lèi)型,如文化建設(shè)與行業(yè)屬性的關(guān)系不明顯,企業(yè)在借鑒和學(xué)習(xí)的時(shí)候不會(huì)限于同一行業(yè),而像資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新則跟行業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品性質(zhì)直接相關(guān),此時(shí)企業(yè)偏向于從相同或相近產(chǎn)業(yè)獲取創(chuàng)新知識(shí)。

其次,對(duì)于技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)說(shuō),除了非當(dāng)?shù)仄髽I(yè),咨詢機(jī)構(gòu)是企業(yè)的另一重要知識(shí)源。這一點(diǎn)符合管理時(shí)尚[7]的觀點(diǎn),時(shí)尚理論中的供給方(管理咨詢公司、商學(xué)院、商業(yè)出版機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)權(quán)威、咨詢權(quán)威和被視為英雄的管理精英等)和需求方(對(duì)新管理技術(shù)和方法有需求的企業(yè))持續(xù)相互作用促進(jìn)管理創(chuàng)新的傳播和擴(kuò)散。也就是說(shuō),在社會(huì)、心理因素和技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的影響下,企業(yè)往往會(huì)產(chǎn)生對(duì)新的管理技巧的需求;時(shí)尚提出者觀察到這種需求后創(chuàng)造出新管理技巧提供給企業(yè);企業(yè)進(jìn)行選擇、應(yīng)用或拒絕,并在應(yīng)用中產(chǎn)生新的需求;新的需求導(dǎo)致新的供給,新的供給產(chǎn)生新的需求。然而,管理時(shí)尚理論是針對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的背景提出來(lái)的,相比較之下,盡管內(nèi)國(guó)企業(yè)對(duì)管理創(chuàng)新思想和方法也同樣存在旺盛的需求,但不同的是國(guó)內(nèi)供給方尤其是咨詢機(jī)構(gòu)的能力和服務(wù)質(zhì)量還存在較大的不足。具體而言,咨詢機(jī)構(gòu)所提供的方案基本上從國(guó)外學(xué)習(xí)或引進(jìn),與中國(guó)企業(yè)的實(shí)踐不完全適應(yīng),導(dǎo)致很多企業(yè)對(duì)實(shí)施效果不滿意,企業(yè)資源計(jì)劃和業(yè)務(wù)流程再造在很多企業(yè)實(shí)施過(guò)程中流產(chǎn)就是很好的例子。

第三,國(guó)家或地方政府政策導(dǎo)向是我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新尤其是理念性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新的主要知識(shí)源。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為例,2001年5月同志在亞太經(jīng)合組織人力資源建設(shè)高峰會(huì)議上提出:“構(gòu)筑終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”;黨的十六大報(bào)告重申要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”;十六屆三中全會(huì)在提出科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),明確提出“構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”等。這些政府行為和導(dǎo)向在很大程度上影響著企業(yè)的行為。為此,近年來(lái)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成為中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐的一大熱門(mén)。此外,2006年,主席在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上提出“中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗”,在十六屆中央委員會(huì)上指出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”等,積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新體系的建設(shè)和創(chuàng)新能力的提升?？梢?jiàn),為了努力追趕發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)家或地方政府都在積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)理念和思想,為企業(yè)實(shí)踐提供很好的引導(dǎo)作用。

最后,內(nèi)部知識(shí)源在管理創(chuàng)新中發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不如外部知識(shí)源。除了戰(zhàn)略管理與集約化經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新中提到內(nèi)部員工的作用,其他創(chuàng)新的主要知識(shí)源中均沒(méi)有內(nèi)部員工。主要有兩方面的原因:一是內(nèi)部員工處于相同或相似的環(huán)境中,導(dǎo)致知識(shí)顯著趨同化。當(dāng)組織出現(xiàn)管理創(chuàng)新需求時(shí),內(nèi)部員工未能提出可行的方案;二是由于管理創(chuàng)新結(jié)果難以考核和量化,管理創(chuàng)新不可能定為員工的基本職責(zé),而依賴(lài)于員工的積極主動(dòng)性。此時(shí),除了少部分受到管理者信任的員工有機(jī)會(huì)出謀劃策以外,大部分員工并沒(méi)有機(jī)會(huì)參與管理創(chuàng)新知識(shí)供給過(guò)程。加上企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理創(chuàng)新部門(mén)或?qū)＜?因此內(nèi)部知識(shí)源的范圍實(shí)際上已經(jīng)縮小為管理者及其信任的少數(shù)員工。

五、典型案例――廣州本田的環(huán)境績(jī)效管理模式②

廣州本田汽車(chē)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)廣州本田)成立于1998年7月1日,是由廣州汽車(chē)集團(tuán)公司與日本本田技研工業(yè)株式會(huì)社共同出資組建的合資公司,雙方各占50%股份。成立至今在管理創(chuàng)新方面積極探索,不但在自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面取得顯著成績(jī),其推出的“環(huán)境績(jī)效管理模式”更獲得第二屆中國(guó)管理學(xué)院獎(jiǎng)。通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)工廠、上游供應(yīng)商和下游特約店實(shí)施一系列的環(huán)保改進(jìn)舉措,廣州本田的環(huán)境績(jī)效管理取得了很好的成效,被評(píng)2005年最佳企業(yè)公眾形象獎(jiǎng)和廣東最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)。該環(huán)境績(jī)效管理模式主要由四部分構(gòu)成:創(chuàng)新理念、內(nèi)部配套環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理和制度建設(shè)。以下我們分別對(duì)各組成部分的知識(shí)源進(jìn)行分析。

1.創(chuàng)新理念知識(shí)源:國(guó)家或地方政府政策導(dǎo)向

在全球環(huán)境保護(hù)的呼吁下,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)成為我國(guó)近幾年國(guó)家和地方政府工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。在2005年3月12日舉行的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,總書(shū)記提出要“努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。黨的十六屆五中全會(huì)指出,要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。十六屆五中全會(huì)則把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在此引導(dǎo)下,企業(yè)和各部門(mén)組織紛紛投身于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約友好型社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中。廣州本田就是其中積極的一員,以建設(shè)節(jié)約型企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),秉承“成為社會(huì)期待存在的企業(yè)”的理念,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品和合作伙伴中實(shí)施環(huán)境績(jī)效管理,并從制度上作為保障,努力成為同行業(yè)的領(lǐng)先者。

2.內(nèi)部配套環(huán)境管理知識(shí)源:創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部員工

廣州本田在企業(yè)內(nèi)部形成了一套環(huán)境管理體系,使得活動(dòng)推進(jìn)更系統(tǒng)、更規(guī)范,也更有保障。內(nèi)部管理體系的設(shè)置主要依照ISO14001體系標(biāo)準(zhǔn),并編制和實(shí)施了環(huán)境手冊(cè)和環(huán)境規(guī)程文件,在廠區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境污染治理中取得了較好的效果。廣州本田的各個(gè)項(xiàng)目均報(bào)批《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)》或《環(huán)境影響登記表》,嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后再申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),試生產(chǎn)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目方投入正式運(yùn)行。

除了內(nèi)部環(huán)境管理體系,廣州本田還實(shí)施了一些列節(jié)約資源、降低生產(chǎn)成本的措施,而這些措施基本上都由內(nèi)部員工提出。企業(yè)內(nèi)部針對(duì)員工開(kāi)展的改善提案活動(dòng)(針對(duì)個(gè)人)以及NGH活動(dòng),員工參與率都達(dá)到90%以上。如一位合成樹(shù)脂科員工提出了關(guān)于“保險(xiǎn)杠涂裝排風(fēng)機(jī)節(jié)能改造”的提案,通過(guò)為風(fēng)機(jī)加裝變頻器,該系統(tǒng)的節(jié)電率達(dá)到30%,一年可節(jié)約的電力達(dá)到了425088千瓦時(shí)。此外,員工還積極提出了:辦公時(shí)間盡量少開(kāi)燈,并且養(yǎng)成人離關(guān)燈的習(xí)慣;在休息或就餐時(shí)間把照明電器關(guān)閉;在天氣晴朗時(shí)充分利用自然采光;在就餐時(shí)提倡每人只用三張餐巾紙;提倡雙面復(fù)印,對(duì)大批量打印或復(fù)印進(jìn)行紙張控制管理等節(jié)約資源的方式。

3.生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)來(lái)源:其他企業(yè)和專(zhuān)家意見(jiàn)

在汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣,如果處理不當(dāng),就會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。因此,廣州本田在企業(yè)節(jié)能、環(huán)保的環(huán)境管理理念指導(dǎo)下,在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施有效的環(huán)保措施,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式,努力創(chuàng)建技術(shù)含量高、能耗低的“綠色工廠”。

廣州本田生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理中最突出之處是其2006年在新投產(chǎn)的增城工廠推出的“廢水零排放”模型,該創(chuàng)新的引入受益于其他組織的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)家意見(jiàn)。增城工廠不設(shè)對(duì)外排污口,生活污水及工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)污水處理站的預(yù)處理、物化處理、生化處理、過(guò)濾和深度處理五個(gè)階段的處理,實(shí)施100%回收重新利用?！傲闩欧拧钡膶?shí)現(xiàn)很大程度上得益于導(dǎo)入最先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)――“膜處理技術(shù)”。在此之前,膜技術(shù)在城市污水處理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)廢水處理中已經(jīng)得到較廣泛的應(yīng)用。如德國(guó)、英國(guó)已用膜技術(shù)治理了萊茵河和泰晤士河,我國(guó)廈門(mén)市也提出一批應(yīng)用膜技術(shù)的環(huán)保示范工程,并取得了良好的效果;中石油應(yīng)用管式膜生物反應(yīng)技術(shù)處理腰英臺(tái)油田采出水;廣東理文造紙利用膜技術(shù)處理廢水等。在借鑒和學(xué)習(xí)其他企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣州本田咨詢了相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員建立起一套基于膜技術(shù)的“零排放”水循環(huán)系統(tǒng)。

4.制度建設(shè)創(chuàng)新知識(shí)來(lái)源:創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和咨詢機(jī)構(gòu)

廣州本田不僅以實(shí)際的改進(jìn)舉措實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目標(biāo),還將“節(jié)能減排”列入事業(yè)計(jì)劃中,從制度上提供保障。除了根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自主創(chuàng)新,制度建設(shè)知識(shí)來(lái)源還有ISO14001環(huán)境管理體系要求和咨詢機(jī)構(gòu)。

首先,成立事務(wù)局,形成矩陣管理。2007年2月,廣州本田啟動(dòng)了全公司范圍內(nèi)的“安全?環(huán)保?節(jié)能”活動(dòng),成立了四個(gè)事務(wù)局,包括環(huán)保事務(wù)局、節(jié)能事務(wù)局、生產(chǎn)與交通安全事務(wù)局及產(chǎn)品安全事務(wù)局等,并搭建了組織機(jī)構(gòu)圖。各事務(wù)局由公司四位總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)辦作為協(xié)調(diào)總括;各個(gè)事務(wù)局統(tǒng)籌各項(xiàng)職能工作,制定工作計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)措施,并且定期總結(jié)和匯報(bào)工作。各局長(zhǎng)任命一名項(xiàng)目擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)各部門(mén)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,各部門(mén)對(duì)事務(wù)局以及項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鹘o予支持;公司其他部門(mén)則各有一名部門(mén)聯(lián)絡(luò)員,與項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)。

其次,啟動(dòng)能源審計(jì)工作。節(jié)能事務(wù)局成立后,廣州本田在此基礎(chǔ)上又成立了一個(gè)由公司副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組。廣州本田對(duì)能源的管理,嚴(yán)格按照ISO14001《能源管理規(guī)程》的規(guī)定,進(jìn)行能源設(shè)備運(yùn)行管理、能源預(yù)算費(fèi)用管理以及節(jié)能降耗項(xiàng)目管理。能源審計(jì)報(bào)告充分肯定了廣州本田多年來(lái)在節(jié)能工作方面所作出的努力,并表示廣州本田的單臺(tái)車(chē)綜合能耗之低處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第三,清潔生產(chǎn)審核。為了順利推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,以環(huán)境?健康?安全管理委員會(huì)組織架構(gòu)為基礎(chǔ),設(shè)立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組、審核工作小組以及部門(mén)工作小組。審核領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理親自擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的必要資源,確認(rèn)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,審核、批準(zhǔn)驗(yàn)收資料和文件,監(jiān)督、確認(rèn)項(xiàng)目的貫徹、實(shí)施等;審核工作小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)由相關(guān)職能部門(mén)的部長(zhǎng)擔(dān)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境、安全的聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任組員,審核工作小組主要負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)整體推進(jìn)計(jì)劃、確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施、確認(rèn)推進(jìn)效果、確認(rèn)驗(yàn)收資料和文件以及內(nèi)、外部工作協(xié)調(diào)和管理等。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)采用污染預(yù)防的戰(zhàn)略,減少污染物的產(chǎn)生;通過(guò)采用先進(jìn)的設(shè)備、工藝和管理方法,節(jié)約原材料和能源使用量,提高利用率和生產(chǎn)效率。

六、結(jié)論

知識(shí)源是企業(yè)引進(jìn)管理創(chuàng)新是實(shí)踐的基礎(chǔ),也是企業(yè)能夠獲得更有效的新實(shí)踐和方案的關(guān)鍵,為此,對(duì)知識(shí)源進(jìn)行探索和分析是推動(dòng)我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的有效途徑。為進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)間學(xué)習(xí)、政府政策引導(dǎo)、咨詢機(jī)構(gòu)等主要知識(shí)源的作用:首先,應(yīng)針對(duì)擁有不同層面參照群體的企業(yè),建立不同的合作交流方式,對(duì)于以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為參照群體的企業(yè),可以通過(guò)地方政府或當(dāng)?shù)匦袠I(yè)組織樹(shù)立典范、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,而對(duì)于本研究中所提及以全國(guó)性甚至國(guó)際性企業(yè)為參照群體的企業(yè),則需國(guó)家政府或更大范圍的行業(yè)組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)管理創(chuàng)新知識(shí)在群體內(nèi)部以及外部傳播和轉(zhuǎn)移;其次,提升我國(guó)管理咨詢服務(wù)行業(yè)的能力和服務(wù)質(zhì)量,需針對(duì)中國(guó)特色企業(yè)實(shí)踐提出更適合的管理創(chuàng)新理念,以更好的為我國(guó)企業(yè)服務(wù);第三,政府在引進(jìn)新思想和理念的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新行為。此外,內(nèi)部員工是企業(yè)最有價(jià)值的資產(chǎn),如何讓內(nèi)部員工的知識(shí)在管理創(chuàng)新中發(fā)揮最大價(jià)值是值得關(guān)注的問(wèn)題。從這個(gè)角度出發(fā),Tranfield[26]認(rèn)為知識(shí)管理活動(dòng)對(duì)創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)、實(shí)施和提升過(guò)程存在支持作用。McAdam[27]把知識(shí)管理看作是創(chuàng)新的催化劑,并論證了知識(shí)創(chuàng)造、內(nèi)化、傳播和應(yīng)用對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在知識(shí)管理基礎(chǔ)上提出的“知識(shí)治理”進(jìn)一步指出,通過(guò)選擇正式和非正式的組織機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)可以最優(yōu)化知識(shí)選擇、創(chuàng)造、共享和利用[28]。這些都為提高內(nèi)部員工知識(shí)利用效力提供了有效途徑。

本文對(duì)管理知識(shí)源類(lèi)別以及我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新知識(shí)源特點(diǎn)做了較系統(tǒng)的分析,但仍存在不足之處需今后進(jìn)一步完善和探討。一方面,擴(kuò)大調(diào)查企業(yè)覆蓋范圍。我們所研究的企業(yè)僅限于在管理創(chuàng)新方面取得較大成績(jī)的部分企業(yè),較為片面和粗略。為此,今后需將范圍擴(kuò)大到各種規(guī)模、各個(gè)行業(yè)的企業(yè),全面了解我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的知識(shí)源。另一方面,加強(qiáng)定量研究。我們的研究基本上以探索式定性分析為主,對(duì)于各種知識(shí)源如何影響企業(yè)管理創(chuàng)新的引入和實(shí)施效力等問(wèn)題仍需做定量分析。

[注 釋]

①本文所指的知識(shí)源是指創(chuàng)新理念或思想雛形的來(lái)源,不影響成 果的創(chuàng)新性。同時(shí),即便是引進(jìn)型創(chuàng)新,自主創(chuàng)新思想和行為 仍貫穿整個(gè)管理創(chuàng)新過(guò)程,只是本研究沒(méi)有強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新性。

②資料來(lái)源:第二屆“中國(guó)管理學(xué)院獎(jiǎng)”,《北大商業(yè)評(píng)論》。

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Analysis on Knowledge Sources of Introduced Management Innovation

Lin Haifen,Su Jingqin

(School of Management, DalianUniversity of Technology, Dalian 116023, China)