村級(jí)檔案管理工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-18 15:42:14
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇村級(jí)檔案管理工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展,各種檔案在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大,財(cái)政檔案是財(cái)政局的重要文件,其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要證據(jù),高質(zhì)量的財(cái)政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ),并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù),因此對(duì)財(cái)政檔案的管理具有很大的社會(huì)效益,對(duì)財(cái)政檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理有利于提高財(cái)政檔案的管理水平,使其發(fā)揮更大的作用。財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理就是用現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及現(xiàn)代化的管理方法,來對(duì)財(cái)政檔案進(jìn)行科學(xué)而高效的管理,以使財(cái)政檔案保持完整性和較高的質(zhì)量。
一、財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的存在問題
近年來,隨著財(cái)政檔案工作者業(yè)務(wù)水平的提高,檔案的管理工作也逐漸走上規(guī)范化的路線,但一些需要解決的問題也時(shí)刻提醒著檔案管理工作還需要與時(shí)俱進(jìn),還需要跟上現(xiàn)代化管理的腳步。
(一)檔案全部實(shí)現(xiàn)電子歸檔難度較大
與紙質(zhì)文件相比,電子歸檔是一項(xiàng)更加艱苦細(xì)致且難度較大的工作,因?yàn)榇蠖鄶?shù)電子文件形成者局限于傳統(tǒng)觀念,誤認(rèn)為電子文件不是文件而忽視其歸檔,或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項(xiàng)工作。
(二)檔案管理工作者現(xiàn)代化操作水平不高
由于電子文件必須借助計(jì)算機(jī)編目歸檔,這對(duì)不熟悉電腦操作技術(shù)的檔案工作者來說,不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟,容易產(chǎn)生煩躁情緒。
(三)檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一
目前,檔案工作的現(xiàn)代化管理沒有出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和制度,各地方也缺乏操作的實(shí)施意見。各單位雖然依據(jù)自己的情況,開發(fā)了一些檔案的系統(tǒng)軟件,但是在遇到問題時(shí),還是難免局限于操作的不規(guī)范,所用的操作系統(tǒng)缺乏全面性和可聯(lián)系性。
(四)檔案收集歸檔的不完整
財(cái)政檔案所涉及的業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案非常多,除檔案部門負(fù)責(zé)接收的檔案外,其他業(yè)務(wù)檔案均分散在相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門,而業(yè)務(wù)科室事務(wù)繁雜,檔案的采集、整理、歸檔難以做到現(xiàn)代化操作系統(tǒng)的整齊規(guī)范,因而檔案收集歸檔不夠完整。
二、實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的一些對(duì)策
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度
要做好檔案工作,必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作,在很大程度上取決于對(duì)檔案員工作的滿意度。因此,要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視,大多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí),認(rèn)為檔案工作不是主要工作,可有可無,這就需要檔案員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案工作。檔案工作者要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況,使領(lǐng)導(dǎo)受觸動(dòng)、受啟發(fā);另外,要努力做好檔案服務(wù)工作,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視后,檔案工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做出業(yè)績(jī),做出水平,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。
(二)建立和規(guī)范新形勢(shì)下檔案現(xiàn)代化管理制度
計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公自動(dòng)化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展,日益迫切地需要確保檔案的可靠性和安全性。因此,各級(jí)檔案管理部門要根據(jù)新問題、新要求建立并結(jié)合本單位實(shí)際制訂一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度,切實(shí)可行的檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程,以避免在電子文件的各個(gè)環(huán)節(jié)中信息更改或丟失,從而維護(hù)電子文件的原始性和真實(shí)性,保證檔案管理現(xiàn)代化持續(xù)、有效地發(fā)展。
(三)提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落后和軟件應(yīng)用的“多、亂、雜”,這些都嚴(yán)重影響了檔案現(xiàn)代化系統(tǒng)整體水平的提高。系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是功能并沒有得到充分發(fā)揮。應(yīng)建立一套統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)加以更新和規(guī)范化,為相關(guān)部門的檔案管理工作提供可管理的依據(jù)。
(四)建設(shè)一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理者隊(duì)伍
檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)要有兩手準(zhǔn)備,一手抓硬件的投入,一手抓軟件的開發(fā),這就需要有一支知識(shí)和能力都過硬的檔案管理者隊(duì)伍,檔案現(xiàn)代化管理的針對(duì)方向是電腦技術(shù)應(yīng)用,檔案工作者對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平直接影響檔案現(xiàn)代化管理水平的提高。對(duì)檔案工作者進(jìn)行計(jì)算機(jī)的培訓(xùn)和管理是一個(gè)重要課題,要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神;有計(jì)劃組織學(xué)習(xí),掌握信息技術(shù)的新知識(shí);在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧,解除其后顧之憂;廣大的檔案工作者通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)實(shí)踐,從而進(jìn)行了知識(shí)更新?,F(xiàn)代化的檔案管理給檔案事業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),財(cái)政局作為國家行政機(jī)關(guān),將在實(shí)踐中不斷探索完善,以制度化、信息化促進(jìn)財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,充分發(fā)揮財(cái)政檔案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
篇2
關(guān)鍵詞:林權(quán)制度;檔案管理;問題;建議;
文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-01
我國林業(yè)正在進(jìn)行一場(chǎng)史無前例的集體林權(quán)制度改革,這場(chǎng)改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革,也是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,它不僅有利于促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。而且有利于改善生態(tài)環(huán)境。因?yàn)槲覀儑业囊粋€(gè)基本國情是,耕地面積少、林地面積大。全國林地43億畝,超過了土地面積。這次林權(quán)改革,它同二輪土地家庭承包一樣,將林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交給農(nóng)民,有的農(nóng)民把這次林權(quán)改革編成順口溜叫“山定權(quán)、樹定根、人定心?!边@場(chǎng)改革極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。隨之而來的是,43億畝林地中蘊(yùn)藏著極大的林業(yè)檔案發(fā)展?jié)摿涂臻g。同時(shí)給檔案事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
一、林權(quán)制度改革中檔案管理工作遇到的問題
向海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林地(草)面積占土地面積的1/2,林改工作量大,資料多,針對(duì)這種情況,區(qū)里加大了對(duì)林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將林改檔案管理工作納入總體規(guī)劃,工作計(jì)劃,目標(biāo)考核和驗(yàn)收之中。目前,檔案部門和林業(yè)部門的合作機(jī)制已經(jīng)成熟,特別是在林權(quán)制度改革檔案的管理方面已達(dá)成了廣泛的共識(shí)。在區(qū)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下成立了林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,檔案部門列入領(lǐng)導(dǎo)組織,對(duì)林權(quán)檔案的管理提供了組織保證,但由于歷史的原因和各自考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,也存在著一些需要協(xié)調(diào)的問題。
(一)目前,在林權(quán)制度改革中存在著檔案意識(shí)薄弱問題,個(gè)別村認(rèn)為檔案工作沒有那么重要,村級(jí)沒有專人管理,不具備保管條件,缺少檔案室、缺少專門檔案柜,另外在改革過程中林農(nóng)手中都有一套資料,即使資料丟了,還有檔案館存檔,錯(cuò)誤的認(rèn)為村級(jí)保存檔案有點(diǎn)多余。認(rèn)識(shí)不到林改檔案的重要性和必要性。
(二)那么關(guān)鍵的林農(nóng)簽字這一重要環(huán)節(jié),使用不耐久的紙張或是褪色的字跡,后果不堪設(shè)想。所以馬虎不得。
(三)無論是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社或場(chǎng)(圃)他們?cè)诹指闹卸际羌媛?,作林業(yè)工作他們是行家里手,但在檔案管理方面由于沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),工作就顯得怯手,在整理過程中往往出現(xiàn)差錯(cuò),歸類不清,收集不全,管理混亂。如:宗地類檔案,應(yīng)是以戶為單位來保管的,林權(quán)申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、權(quán)源依據(jù)及各類相關(guān)證明材料應(yīng)為一個(gè)保管單位,是為林權(quán)持有人發(fā)放林權(quán)證的重要依據(jù)材料,缺一不可,必須齊全完整,否則,林農(nóng)領(lǐng)不到林權(quán)證會(huì)鬧出很多矛盾的。
(四)因此檔案部門和林業(yè)部門要共同做好調(diào)查研究,盡快完善和制定出相應(yīng)的制度和辦法。
二、林權(quán)制度改革中檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
強(qiáng)化林權(quán)檔案管理,監(jiān)督是關(guān)鍵,在林改過程中,要立足于縱橫聯(lián)系、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的檔案監(jiān)管體系。
一是由檔案局與林業(yè)部門的復(fù)合式監(jiān)督。林業(yè)局對(duì)材料的形成齊全完整情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檔案局對(duì)檔案的安全保護(hù),材料丟失或損毀問題依法進(jìn)行查處,實(shí)行二者有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)林改檔案的監(jiān)督管理。
二是深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)站管理職能。加強(qiáng)林權(quán)檔案的監(jiān)管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是關(guān)鍵,在強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)管的同時(shí),要重點(diǎn)深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站的監(jiān)管職能。在縣(市)區(qū)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下 ,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村林改的動(dòng)態(tài)檔案資料(影像資料、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林資源評(píng)估、市場(chǎng)信息臺(tái)帳)統(tǒng)一集中在林業(yè)站備案,每半年或一年組織一次清點(diǎn)、檢查,做到帳務(wù)相符,帳帳相符。各村的流動(dòng)林權(quán)檔案由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站組織實(shí)施,林業(yè)站要建好檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,檔案工作目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)監(jiān)管不力,造成林權(quán)檔案資源流失的集體和個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究。
三是強(qiáng)化村民民主監(jiān)督,為防止林權(quán)檔案管理“上邊熱下邊冷”的問題,要充分借助村級(jí)民主決策和民主管理以及“一事一議”制度監(jiān)管林權(quán)檔案,首先由村委會(huì)組織實(shí)行對(duì)本村承包林地權(quán)、串換地塊、砍伐樹木、勘界發(fā)證等材料進(jìn)行清查,并將清查結(jié)果進(jìn)行公示,廣泛征求群眾意見,讓群眾參與,尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。
篇3
今天這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹省、州脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作相關(guān)政策,對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作再次進(jìn)行安排部署。剛才大家參觀學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作,兩個(gè)鄉(xiāng)分別作了脫貧攻堅(jiān)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。稍后,縣扶貧移民局、縣檔案局還將對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的檔案收集、管理進(jìn)行培訓(xùn)講解,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位
(一)要充分認(rèn)識(shí)到做好脫貧攻堅(jiān)檔案收集工作是全面提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量的迫切要求
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,是實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精細(xì)化管理、扶貧資源精確化配置、貧困戶精準(zhǔn)化扶持的基礎(chǔ),是扶貧開發(fā)工作的“一號(hào)工程”,而建檔立卡的工作成效能否不斷鞏固和深化,脫貧攻堅(jiān)檔案收集、管理工作至關(guān)重要。今天的培訓(xùn)會(huì),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的高度重視,也說明這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)檔案收集管理工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好檔案收集、整理和歸檔。
(二)要充分認(rèn)識(shí)到做好檔案資料收集工作是全面真實(shí)記錄我縣脫貧攻堅(jiān)歷程的內(nèi)在需求
精準(zhǔn)扶貧是改善社會(huì)民生、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù),以堅(jiān)定的決心、精準(zhǔn)的措施、有力的保障、齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);要建立與脫貧攻堅(jiān)工作相適應(yīng)的齊全完善、系統(tǒng)規(guī)范的脫貧攻堅(jiān)檔案,全面、真實(shí)地記錄全縣脫貧攻堅(jiān)歷程,更好服務(wù)的“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo);要把脫貧攻堅(jiān)檔案工作放在心上、抓在手上,擺在重要位置,與其他重點(diǎn)工作一同部署、重點(diǎn)推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(三)要充分認(rèn)識(shí)到做好脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集工作是全面提升我縣檔案管理水平的重要機(jī)遇
脫貧攻堅(jiān)檔案收集工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,這對(duì)大家的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),同時(shí)更是一次鍛煉和提升。做好這項(xiàng)工作不僅要嚴(yán)格執(zhí)行流程,更要注意工作方式方法,注重挖掘現(xiàn)有檔案工作中存在的各類問題和不足,有針對(duì)性地加以改善和提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以脫貧攻堅(jiān)檔案收集管理作為重要抓手,切實(shí)把全縣檔案管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、工作落實(shí)要到位
抓好脫貧攻堅(jiān)檔案收集歸檔工作,既要見思想,更要見行動(dòng)。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“三個(gè)有”要求,抓好任務(wù)落實(shí)。
(一)有方案。要按照縣委、縣政府和脫貧辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究制定工作方案,將扶貧工作資料收集工作納入總體工作計(jì)劃及目標(biāo)管理,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確工作人員,配備必要設(shè)施設(shè)備。對(duì)歸檔范圍、歸檔要求,要一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務(wù)書,明確時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,做到任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確、效果明確,使整個(gè)工作過程可操作、可檢查、可衡量。
(二)有標(biāo)準(zhǔn)。扶貧檔案收集工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊部署、認(rèn)真落實(shí)。在時(shí)間上,要迅速行動(dòng),決不能等、靠、拖。在措施上,要真抓實(shí)干,用硬辦法解決難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要抓好村一級(jí)的檔案收集工作,堅(jiān)持一把尺子量到底,整合優(yōu)勢(shì)資源力量,幫助村做好收集工作。在質(zhì)量上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)召開各類扶貧會(huì)議的會(huì)議記錄、圖片、視頻、簽到冊(cè)以及貧困戶初選、審核、公示等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)證明材料,做到應(yīng)收盡收、分類合理、齊全完整。縣脫貧攻堅(jiān)督查組,將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檔案收集工作定期開展督導(dǎo)檢查。
(三)有監(jiān)督。脫貧攻堅(jiān)歸檔資料,要建立工作臺(tái)賬,完成一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)工作進(jìn)度及效果自行組織“回頭看”,按照既定標(biāo)準(zhǔn),不搞變通,不走捷徑,對(duì)走過場(chǎng)、搞形式的一律推倒重來。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)溝通對(duì)接,快速解決,確保工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要分別建立完備的貧困戶、貧困村建檔立卡工作檔案管理制度,提高工作的規(guī)范性、科學(xué)性。
三、責(zé)任分解要到位
同志們,說一千、道一萬,一分部署,九分落實(shí)。要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把工作壓實(shí)、壓牢。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是此項(xiàng)工作的責(zé)任人,對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對(duì)資料收集歸檔工作負(fù)直接責(zé)任。要將責(zé)任分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部等??h脫貧辦、檔案局要強(qiáng)化責(zé)任追究體系建設(shè)。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,所有歸檔文件、資料、圖片必須真實(shí)有效,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、敷衍應(yīng)付等問題,一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
篇4
【關(guān)鍵詞】基層工作;檔案管理;行政執(zhí)法;挑戰(zhàn)
一、新形勢(shì)下基層檔案工作執(zhí)行《檔案法》的基本情況
(一)加強(qiáng)法制宣傳,檔案依法監(jiān)管工作不斷推進(jìn)
認(rèn)真履行檔案行政監(jiān)督指導(dǎo)職權(quán),把握好工作的重點(diǎn)和實(shí)情,推動(dòng)檔案管理工作上新臺(tái)階、創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
1、充分利用館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),開展檔案法宣傳活動(dòng)。
2、開展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查,高度重視檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極組織開展基層檔案年檢工作,對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)和中小學(xué)檔案室進(jìn)行檢查。通過檔案年檢工作的開展,使全縣檔案工作逐步步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,提升了檔案工作依法管理水平。
3、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整檔案管理工作,嚴(yán)防檔案資源的流失。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),檔案館功能發(fā)揮不斷提高
基層檔案工作者應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),充分發(fā)揮檔案優(yōu)勢(shì),在圍繞中心服務(wù)大局、圍繞民生服務(wù)社會(huì)中起到了積極的作用。
1、檔案查詢利用服務(wù)能力有效提升。
2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè),開展行政村示范檔案室和基層機(jī)關(guān)規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。
3、為保護(hù)和傳承本地方言,積極開展“閩南話”語音建檔工作,積極選定閩南話語言建檔區(qū)域,完成閩南語錄音錄像及建檔工作。
(三)全面開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作
按照上級(jí)文件精神,結(jié)合基層檔案工作實(shí)際,按計(jì)劃有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,不斷深化檔案登記備份工作,努力構(gòu)建檔案安全監(jiān)管體系。
1、設(shè)立縣級(jí)檔案與電子文件登記備份中心,專門負(fù)責(zé)全縣檔案與電子文件登記備份的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。配置中心機(jī)房,采購專用設(shè)備。建立了登記備份管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。
2、結(jié)合基層檔案工作實(shí)際,加大指導(dǎo)力度,確保各單位登記備份數(shù)據(jù)完整、質(zhì)量可靠、程序規(guī)范,重點(diǎn)民生領(lǐng)域檔案登記備份工作有序開展。積極完成基層民政局、環(huán)保局及人力保障局等重要涉民單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作。并開展了縣人民醫(yī)院病歷檔案登記備份工作。
3、為確?;鶎又攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全、完整和安全,根據(jù)上級(jí)文件精神,完成污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的檔案登記備份工作。目前,逐步開展基層重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記備份工作。
4、開展重要檔案數(shù)據(jù)異地備份工作,加強(qiáng)與其他檔案館館際間的合作,建立了合作檔案?jìng)浞莼亍?/p>
二、存在的主要問題
(一)檔案館建設(shè)亟待進(jìn)一步重視
近年來,基層掀起了新一輪檔案館建設(shè)熱潮,一大批現(xiàn)代化的檔案館相繼建成。但是多數(shù)基層檔案館由于建成時(shí)間早,館藏面積小,當(dāng)前基層檔案館在檔案保管硬件、軟件方面已十分落后,不能適應(yīng)新時(shí)期對(duì)檔案管理與利用的要求。一是庫房面積小,館藏檔案飽和,部分檔案只能堆放在基層檔案館的走廊里。很多單位檔案室長(zhǎng)期漏水,導(dǎo)致檔案生蟲、破損霉變、字跡擴(kuò)散,有的字跡甚至無法辨認(rèn)。有的檔案資料沒有密閉保存,紙張嚴(yán)重氧化,一觸即成碎片。二是檔案庫房存在自然災(zāi)害和消防隱患。庫房?jī)?nèi)電線老化,缺少消防設(shè)施和安全保衛(wèi)設(shè)備。對(duì)于地處東南沿海的基層檔案館而言,易遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨等自然災(zāi)害的侵害。檔案是一種不可再生資源,檔案材料一旦遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨等侵害,將是無可換回的損失。三是庫房硬件設(shè)施陳舊,檔案保管條件差。庫房防潮、防塵等設(shè)施不全,檔案保管質(zhì)量堪憂,嚴(yán)重制約了檔案工作的正常開展。四是難以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的步伐,當(dāng)前檔案工作的對(duì)象已從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到新型的電子文檔上來,目前基層檔案館已不適應(yīng)這種變化。因此,基層新檔案館建設(shè)迫在眉睫。
(二)各機(jī)關(guān)檔案室的建立和完善存在嚴(yán)重問題
1、檔案工作的重視程度還不夠平衡。機(jī)關(guān)檔案工作的重視很不平衡,個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證,雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃,也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來抓方面還存在缺陷。從目前檔案執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),有的部門重要的業(yè)務(wù)檔案沒有及時(shí)整理、裝訂、歸檔,移交綜合檔案室,而是放置在職能各科室??陀^上講,行政執(zhí)法檔案、重要業(yè)務(wù)檔案放置在職能科室可以方便查閱利用,歸入檔案室保管給調(diào)閱利用確實(shí)造成不便,但按照檔案管理要求,不符合檔案法規(guī)定。
2、檔案室保管條件還比較差。多數(shù)基層單位還達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,甚至連人都進(jìn)不去,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜也五花八門不統(tǒng)一,比較零亂。個(gè)別單位綜合檔案室設(shè)防意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理體制不到位,使部分檔案受到損害。甚至有些機(jī)關(guān)單位達(dá)到70%左右沒有檔案室現(xiàn)象,對(duì)檔案整理、歸檔或保管利用,都存在很大完整性和安全隱患,這些都亟待解決的問題。檔案室保管條件差的原因,從客觀因素上看,有些單位辦公用房比較緊張,單獨(dú)拿出一間房子作為檔案室的確存在困難,而有些相對(duì)有條件的部門設(shè)置的綜合檔案室整體上也不規(guī)范。甚至有極個(gè)別的單位根本沒有對(duì)檔案進(jìn)行保管,檔案資料像垃圾一樣堆放在某一角落,勢(shì)將造成檔案資料的嚴(yán)重毀壞和遺失,這些問題的產(chǎn)生,最根本原因還是對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
(三)檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加快
隨著電子政務(wù)建設(shè)的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)產(chǎn)生了大量的電子文件。為適應(yīng)社會(huì)信息化的高速發(fā)展,檔案管理必須采用現(xiàn)代化的信息手段。目前,基層檔案部門及部分單位仍停留在原始的管理水平,檔案查閱利用還停留在手工操作和條目注錄階段,檔案管理和檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,影響著檔案的查閱利用和快捷服務(wù)。同時(shí),檔案數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)滯后。檔案數(shù)字化硬件嚴(yán)重不足,很少有單位配備符合數(shù)字化要求的檔案信息采集、存儲(chǔ)、利用等設(shè)備。各單位檔案數(shù)字化管理軟件標(biāo)準(zhǔn)不同,功能各異,共享性差,在一定程度上制約了基層檔案數(shù)字化工作的整體推進(jìn)。
(四)依法監(jiān)管的力度有待進(jìn)一步提高
一是《檔案法》宣傳還不夠深入,檔案工作還沒有引起全社會(huì)的足夠重視,檔案工作有法不依的現(xiàn)象仍有存在。如不按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔、移交檔案,而造成檔案丟失損毀事件時(shí)有發(fā)生,有些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案未按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,重大活動(dòng)檔案不及時(shí)整理歸檔并按規(guī)定移交等。二是農(nóng)村檔案工作薄弱。不少村居、辦事處、社區(qū)無檔案室,對(duì)檔案的整理只是通過簡(jiǎn)單的繩捆、箱裝,有很多檔案資料關(guān)系基層廣大干部人民群眾的根本利益。三是檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)展中也存在一些問題,諸如管理水平低、人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低等情況。四是一些單位檔案意識(shí)薄弱,重視不夠,檔案執(zhí)法存在一定難度,一些違法案件沒有得到及時(shí)有效查處。
(五)檔案經(jīng)費(fèi)投入不足
檔案的征集、整理、保護(hù)、搶救和開發(fā)利用需要大量人力物力投入,基層每年預(yù)算的檔案辦公經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求相比有較大缺口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要重視檔案工作,保證必需的工作經(jīng)費(fèi),配置符合規(guī)范要求的設(shè)備設(shè)施。同時(shí),基層政府應(yīng)在預(yù)算內(nèi),考慮增撥村級(jí)和社區(qū)建檔的部分經(jīng)費(fèi)。
(六)檔案隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
檔案工作是技術(shù)性非常強(qiáng)的工作,面對(duì)檔案服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,現(xiàn)代化管理要求的不斷提高,館藏量的成倍增加等一系列現(xiàn)實(shí)要求。不僅需要更多的人員從事檔案相關(guān)工作,而且也決定了相關(guān)人員需時(shí)時(shí)刻刻保持同時(shí)代的同步性,需要不斷補(bǔ)充自己的知識(shí),學(xué)習(xí)新的技能。
三、問題應(yīng)對(duì)策略分析
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的一項(xiàng)重要事業(yè),檔案工作從來沒有像今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用,而且一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)展,文明愈是發(fā)達(dá),檔案工作的這種基礎(chǔ)性作用就愈加明顯。為發(fā)揮好檔案工作對(duì)我縣發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,基層檔案館應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化檔案法制意識(shí)
以檔案管理為契機(jī),加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)。基層縣府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),加大《檔案法》的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感,樹立全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念。要進(jìn)一步抓好檔案室的建設(shè)和管理工作,檔案工作應(yīng)列入績(jī)效目標(biāo)考核。同時(shí),要將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化檔案法制意識(shí),提高依法管理水平,讓領(lǐng)導(dǎo)干部理解檔案工作,支持檔案工作,重視檔案工作。
(二)以檔案新館建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照檔案事業(yè)發(fā)展的要求,加大投入力度,成立新檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,加快新檔案館建設(shè)步伐。新檔案館的建設(shè)要從文化建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則,體現(xiàn)文化性、開放性、多功能性、現(xiàn)代性和標(biāo)志性。要真正將檔案館的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年增加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。
(三)以檔案隊(duì)伍建設(shè)為手段,提高綜合服務(wù)水平
要根據(jù)國家和省有關(guān)檔案館人員配置要求,加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高檔案管理人員素質(zhì)。加快檔案信息化建設(shè)速度,積極轉(zhuǎn)變檔案管理模式,充分發(fā)揮檔案的“四位一體”功能作用,進(jìn)一步提高綜合服務(wù)水平。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo),加大督促力度,糾正檔案管理中的違法行為,保證檔案資源完整、安全入庫,推進(jìn)依法治檔。
(四)進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資料的收集、整理。要規(guī)范文書檔案整理歸檔工作,加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、電子檔案以及實(shí)物檔案的收集。在重點(diǎn)工程、科研和設(shè)備更新改造項(xiàng)目驗(yàn)收前,依法做好檔案驗(yàn)收工作。特別是加大對(duì)重大工程、重大社會(huì)活動(dòng)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、社區(qū)檔案、企業(yè)檔案的收集整理規(guī)范工作。新設(shè)置機(jī)構(gòu)要依法辦理檔案登記,機(jī)構(gòu)撤、并、減要依法做好檔案移交。對(duì)一些有價(jià)值的檔案資料,要采取有力措施,盡可能搶救和補(bǔ)救,廣泛進(jìn)行征集。同時(shí),正確實(shí)施對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的依法管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),保證其在規(guī)范化、法制化軌道上順暢地運(yùn)行。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知,在新形勢(shì)下,檔案管理工作具有重要作用。為了保證基層檔案工作行政執(zhí)法能夠取得積極效果,我們應(yīng)認(rèn)真分析基層檔案工作面臨的問題,并制定具體對(duì)策,促進(jìn)基層檔案工作發(fā)展,滿足基層檔案工作需要。
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篇5
2014年貴州省計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作推進(jìn)會(huì)召開后,銅仁市碧江區(qū)以提升基層自治能力,提高計(jì)生工作經(jīng)?;?、制度化科學(xué)化水平,確保實(shí)現(xiàn)人口“雙降”為工作目標(biāo),緊扣按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)、按月督促落實(shí)核實(shí)、按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,著力“四個(gè)強(qiáng)化”,有效推動(dòng)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作。
創(chuàng)新工作機(jī)制
彰顯工作成效
2014年6月10日,碧江區(qū)召開區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作推進(jìn)會(huì),制定下發(fā)《碧江區(qū)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理實(shí)施方案》,并全區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)、村工作的督查指導(dǎo)力度,針對(duì)工作中呈現(xiàn)的問題,區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組7月9日下發(fā)《計(jì)劃生育“三按月”工作規(guī)范》,成效明顯。
村級(jí)抓計(jì)劃生育主體意識(shí)明顯增強(qiáng)。碧江區(qū)村兩委成員、育齡自管小組長(zhǎng)參與計(jì)劃生育工作服務(wù)管理積極性空前高漲,由“被動(dòng)抓、應(yīng)付抓”向“主動(dòng)抓、自愿抓”轉(zhuǎn)化明顯。村級(jí)十分注重鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對(duì) “三按月”考核評(píng)估結(jié)果認(rèn)定,促進(jìn)月考核方式、評(píng)估方法進(jìn)一步公開、透明。
鄉(xiāng)村兩級(jí)管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升。通過計(jì)劃生育“三按月”個(gè)案任務(wù)下達(dá),村級(jí)管理目標(biāo)更明確、任務(wù)更清晰,開展工作更便捷,村級(jí)工作由“盲目抓”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白ゾ唧w”。
人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)得到均衡推進(jìn)。經(jīng)常性管理的“人口出生預(yù)報(bào)制度”、“手術(shù)按月萬分之七推進(jìn)制度”、“重點(diǎn)管理對(duì)象隨訪制度”等工作制度得到進(jìn)一步落實(shí),有效促進(jìn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)均衡推進(jìn),在全區(qū)呈現(xiàn)出“以月度保季度、以季度保年度”促“雙降”的工作常態(tài)化管理。
基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全員人口基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率得到提升;手術(shù)推進(jìn)力度明顯加強(qiáng);重點(diǎn)管理對(duì)象隨訪質(zhì)量明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年6月以來,全區(qū)共清理核實(shí)重復(fù)人口1.2萬人,補(bǔ)充完善PIS基礎(chǔ)信息1.6萬條,城區(qū)清理核實(shí)新增流動(dòng)人口信息8612人;村級(jí)動(dòng)員落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)2779例;隨訪政策外懷孕135人,落實(shí)手術(shù)補(bǔ)救114人;動(dòng)員277對(duì)農(nóng)村夫婦放棄二孩生育,2294對(duì)新婚和一孩夫婦推遲生育,有效緩解“雙降”壓力。2014年,全區(qū)人口出生率為10.96‰,同比下降0.12個(gè)千分點(diǎn),符合政策生育率為95.82%,同比上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。
“四個(gè)強(qiáng)化”確保工作按月均衡推進(jìn)
強(qiáng)化保障措施,實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)行。落實(shí)組織保障,進(jìn)一步明確“書記抓、抓書記”的工作責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、村支部書記作為第一責(zé)任人,切實(shí)做到“三親自”,即親自參與、親自督查、親自主持例會(huì);落實(shí)人員保障,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)包村領(lǐng)導(dǎo)、包組干部,以及村兩委成員、計(jì)生信息員、育齡自管小組長(zhǎng)是落實(shí)計(jì)劃生育“三按月”個(gè)案任務(wù)的具體責(zé)任人,做到同考核、同獎(jiǎng)懲。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行“三個(gè)一”檔案管理,即:一份區(qū)月抽查考核評(píng)估通報(bào)、一份鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的月個(gè)案任務(wù)預(yù)報(bào)清單,一份鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的月考核評(píng)估記錄;落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,區(qū)財(cái)政每年單列預(yù)算160萬元用于村級(jí)“三按月”績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)村兩委班子成員(含計(jì)生信息員)、育齡自管小組長(zhǎng)每人每月分別按150元、30元列入預(yù)算;工作經(jīng)費(fèi)按人口總數(shù)每人每年0.5元(不足1000元的按1000元)列入預(yù)算。
強(qiáng)化過程管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)估。強(qiáng)化督查指導(dǎo),為確保按月下達(dá)管理服務(wù)任務(wù)“真”,區(qū)采取鄉(xiāng)級(jí)下達(dá)任務(wù)預(yù)報(bào)制度;為確保下達(dá)的個(gè)案任務(wù)落實(shí)“實(shí)”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部跟蹤督查責(zé)任,采取“一天一詢問、二天一督促”方式,督促村兩委班子成員、計(jì)生信息員、育齡自管小組長(zhǎng)分片負(fù)責(zé),采取“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員”方式抓落實(shí),針對(duì)工作難度大,及時(shí)向計(jì)生辦分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)展情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)籌人力予以支持。
同時(shí),區(qū)級(jí)采取衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村工作責(zé)任機(jī)制,定期參加鄉(xiāng)村工作例會(huì),確保對(duì)鄉(xiāng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)到位;強(qiáng)化考核評(píng)估,為確??己嗽u(píng)估公平、公正,區(qū)制定了《計(jì)劃生育“三按月”考核評(píng)估細(xì)則》,實(shí)行月100分制積分管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)每月考核結(jié)果報(bào)區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組備案;強(qiáng)化責(zé)任追究,為防止鄉(xiāng)級(jí)將績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)作為變向的發(fā)福利,確保按月兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)“嚴(yán)”,區(qū)級(jí)每月抽查1/5以上的村開展督查核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)考核分值與區(qū)級(jí)考核分值相差在5分以上的,區(qū)全部扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),并實(shí)施責(zé)任追究,每出現(xiàn)一次,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談一次;出現(xiàn)2次列為季度重管對(duì)象。截至2015年2月底,區(qū)級(jí)抽查核查村(居、社區(qū))達(dá)68個(gè),占全區(qū)村級(jí)總數(shù)的75.6%。兌現(xiàn)村級(jí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)79.3萬元,并對(duì)8個(gè)村實(shí)行責(zé)任追究,扣發(fā)績(jī)效工資7200元。
強(qiáng)化分類管理,實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)。落實(shí)個(gè)案任務(wù)分類管理,以年度目標(biāo)管理任務(wù)、各項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)為重點(diǎn),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任狀方式,按月分工作、服務(wù)兩類下達(dá)個(gè)案任務(wù)。工作類任務(wù)重點(diǎn)為動(dòng)員落實(shí)手術(shù)、重點(diǎn)管理對(duì)象隨訪、信息清理核實(shí);服務(wù)類任務(wù)為證件辦理、孕前優(yōu)生健康檢查、獎(jiǎng)扶和“三結(jié)合”政策落實(shí)、流動(dòng)人口服務(wù)、宣傳教育等;落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)分類管理,采取抓兩頭帶中間辦法,確保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到提升,先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到鞏固,中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到提質(zhì)。如燈塔辦事處、滑石鄉(xiāng)過去基層基礎(chǔ)薄弱,計(jì)生干部隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,通過開展“三按月”工作,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村廣大干部的工作積極性,彌補(bǔ)過去的不足,工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理成效。推行激勵(lì)機(jī)制,按月定期召開鄉(xiāng)級(jí)工作例會(huì),下達(dá)月個(gè)案任務(wù),宣布上月考評(píng)結(jié)果及村級(jí)排名。每季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委政府召開一次計(jì)劃生育“三按月”獎(jiǎng)懲大會(huì),對(duì)工作完成好的作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言、工作推進(jìn)吃力的作檢討發(fā)言,在村級(jí)形成“你追我趕、增比進(jìn)位”的良好勢(shì)頭;強(qiáng)化重點(diǎn)難度工作推進(jìn)機(jī)制,針對(duì)外出手術(shù)對(duì)象難以清理、社撫費(fèi)征收難的現(xiàn)狀,滑石鄉(xiāng)通過“三按月”與“雙誠信雙承諾”工作有效結(jié)合,采取個(gè)案任務(wù)下達(dá)方式,逐步摸清流動(dòng)人口去向,掌握聯(lián)系電話,由村級(jí)啟動(dòng)違約諒解,采取電話或書面預(yù)約手術(shù)和社撫費(fèi)征收期限,確保重點(diǎn)難點(diǎn)得到推進(jìn)。截至2月底,滑石鄉(xiāng)預(yù)約手術(shù)已落實(shí)33例,占下達(dá)個(gè)案任務(wù)的94%,預(yù)約社撫費(fèi)征收費(fèi)30萬元。針對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口管理難的現(xiàn)狀,市中辦事處結(jié)合網(wǎng)格化管理推進(jìn)“三按月”個(gè)案任務(wù)的完成。截至2月底,清理核實(shí)房屋出租信息12800余戶,全面落實(shí)“以房管人”;推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng),特別是針對(duì)手術(shù)落實(shí)、社撫費(fèi)征收、重點(diǎn)管理對(duì)象管理,充分發(fā)揮村干部、育齡自管小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員監(jiān)管措施,讓大家共同上門做群眾的思想動(dòng)員工作,基本實(shí)現(xiàn)由大多數(shù)管少數(shù)人的工作格局。
同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)個(gè)案任務(wù)種類過多、過重;區(qū)級(jí)考核評(píng)估不全面,僅側(cè)重于手術(shù)落實(shí)、重點(diǎn)管理對(duì)象隨訪、人口信息清理登記等問題,加強(qiáng)推進(jìn)“三按月”績(jī)效管理工作。
強(qiáng)化分類指導(dǎo)。對(duì)村級(jí)實(shí)行兩類管理,一類為基礎(chǔ)好的村,二類為基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村。對(duì)不同類別村,在月個(gè)案任務(wù)下達(dá)上要各有側(cè)重點(diǎn),在任務(wù)落實(shí)上要采取不同的督查指導(dǎo)方式,在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上區(qū)分對(duì)待。
篇6
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,為進(jìn)一步深入貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)5年來的檔案工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì),旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧*建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20*年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2009年工作提出意見。在此,我代表*區(qū)檔案局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁,在一定程度上延長(zhǎng)了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場(chǎng)取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績(jī),標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭(zhēng)取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案?jìng)鹘y(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長(zhǎng)”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場(chǎng)所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭(zhēng)取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測(cè)評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭(zhēng)取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程
篇7
2019年主要完成以下幾項(xiàng)工作:
一、扶貧脫貧工作:
在上級(jí)部門的大力支持下,扶貧工作取得了一定成績(jī)。2018年4戶12人建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)脫貧出列,2019年1戶3人建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)脫貧出列,目前我鎮(zhèn)所有貧困戶均已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)實(shí)行包保責(zé)任制度,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)走訪聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)定期走訪制度,記好幫扶臺(tái)賬;以戶為單位制定了一戶一策并完善了切實(shí)可行的幫扶方案和精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋,為5戶建檔立卡貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備;繼續(xù)鞏固落實(shí)低保困難救助等政策,對(duì)符合提標(biāo)的4戶建檔立卡戶納入低保提標(biāo)范圍。確保脫貧不脫政策,鞏固成果防止返貧。
堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的“五類重點(diǎn)”人員開展人員防貧監(jiān)測(cè)工作,建立工作臺(tái)賬,建立完善防貧機(jī)制,及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)戶納入防貧監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)消除了邊緣戶致貧隱患,提高了群眾滿意度。
二、防火工作
鎮(zhèn)政府狠抓春秋防火工作,首先,對(duì)原有的風(fēng)力滅火機(jī)、防火專用車進(jìn)行了維修。其次,采取不同形式加大了防火工作的宣傳力度,兩輛防火車全天候宣傳,出動(dòng)宣傳車300余次、懸掛防火旗800面、制作橫幅140面、袖標(biāo)300個(gè)、張貼各類禁令560份。由于措施得力,火警、火災(zāi)次數(shù)較去年同期相比大幅度下降。
三、河長(zhǎng)制工作
嚴(yán)格落實(shí)《雙橋區(qū)河湖清理專項(xiàng)實(shí)施方案》,健全河長(zhǎng)制工作制度,積極組織開展河湖“四亂”清理整治行動(dòng),成立河湖“四亂”清理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立逐級(jí)分包責(zé)任制,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé)。轄區(qū)各村加大資金投入,動(dòng)用大型機(jī)械,配備專職人員,對(duì)河道及岸上的各類垃圾、廢棄物、堆積物的清理力度,確保河道暢通和干凈整潔。
完成了河長(zhǎng)云APP全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)整理錄入、河道關(guān)聯(lián)等工作。
四、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼調(diào)查和國家財(cái)政專網(wǎng)錄入工作
經(jīng)調(diào)查、核實(shí)全鎮(zhèn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼共涉及8個(gè)村,45個(gè)村民小組,993戶,面積1532.39畝,調(diào)查結(jié)果在村顯要位置進(jìn)行了公示,按程序報(bào)送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并在國家財(cái)政專網(wǎng)錄入,補(bǔ)貼資金以“一卡通”的形式發(fā)放農(nóng)戶手中。
五、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
全鎮(zhèn)耕地面積3409畝,且大部分為山地和坡耕地,今年計(jì)劃壓減玉米面積809畝,主要以油葵、蔬菜、馬鈴薯及小雜糧為主。截至目前已完成油葵檢查驗(yàn)收工作,全鎮(zhèn)共種植油葵41.2畝。
六、農(nóng)村清產(chǎn)核資和股份制改革工作
為解決村級(jí)家底不清,臺(tái)賬不詳、使用管理不規(guī)范問題,根據(jù)上級(jí)文件精神,利用近半年時(shí)間,委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行了清理、核實(shí),全部數(shù)據(jù)已完成錄入。農(nóng)村股份制改革工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)年底保質(zhì)、保量完成此項(xiàng)工作。
七、潔凈型煤推廣工作
制定潔凈型煤保供推廣實(shí)施方案,確村、確戶分解任務(wù)。通過廣播、公告、發(fā)放明白紙等多種方式開展宣傳引導(dǎo)工作,指導(dǎo)各村做好村民訂購登記、收付款、協(xié)調(diào)配送到戶、匯總審核上報(bào)等各項(xiàng)工作。截至目前,我鎮(zhèn)共確戶2505戶,購煤量4080.85噸。
八、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已經(jīng)完成,應(yīng)開展11個(gè)村,實(shí)際完成11個(gè)村,全部委托有資質(zhì)的第三方開展此項(xiàng)工作。各村在清產(chǎn)核資工作中,嚴(yán)格按照賬面登統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核實(shí)、處理遺留問題、公示等程序步驟進(jìn)行操作,認(rèn)真及時(shí)地完成了我鎮(zhèn)的清產(chǎn)核資工作。各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)村、鎮(zhèn)審核,現(xiàn)予上報(bào),同時(shí)通過全國農(nóng)村集體清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)報(bào)農(nóng)業(yè)部。
九、產(chǎn)權(quán)制度改革工作。我鎮(zhèn)已完成三個(gè)股改示范村的界定、組卷等工作,現(xiàn)等待相關(guān)賦碼登記工作。其余村的初步成員身份界定工作已于 6月底前完成,現(xiàn)正在核實(shí)整理工作中。在今后的工作中,我站會(huì)繼續(xù)按照時(shí)間要求,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,確保年底保質(zhì)保量完成該項(xiàng)工作。
2020年工作計(jì)劃:
一、繼續(xù)做好扶貧脫貧檔案管理工作,確保原有5戶脫貧戶穩(wěn)定脫貧、不返貧。做好“五類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
二、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整管理、檢查驗(yàn)收工作,并將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放農(nóng)戶手中。
三、完成好農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作和農(nóng)村股份制改革工作,保質(zhì)、保量按期完成區(qū)有關(guān)部門交辦的工作任務(wù)。
四、做好全鎮(zhèn)防汛工作,排除隱患,把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇8
浙江省蒼南縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共776個(gè)行政村,現(xiàn)有農(nóng)村人口116多萬人。2008年全縣村級(jí)集體資產(chǎn)總值192097.98萬元,其中貨幣資金29804.92萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入13622.51萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收入在10萬元以上的村有154個(gè),其中年收入超過100萬元的村29個(gè)。為防止村級(jí)集體資產(chǎn)流失,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,早在1995年由縣人民政府批準(zhǔn)成立“蒼南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)總站”,與縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站合署辦公,業(yè)務(wù)上接受縣審計(jì)局和上級(jí)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。論文百事通2002年10月《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》頒布實(shí)施,農(nóng)村審計(jì)步入了法制化,縣財(cái)政將農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目納入年度預(yù)(決)算,經(jīng)費(fèi)10萬元。多年來,在縣委、縣府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針,按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求,積極開展以村集體財(cái)務(wù)收支為主的各項(xiàng)農(nóng)村審計(jì),取得了一定成效。現(xiàn)全縣已審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織1539個(gè)單位,審計(jì)資金總額達(dá)123124.08萬元,查出違紀(jì)違規(guī)案件69件,查出違紀(jì)違規(guī)資金837.78萬元,向司法機(jī)關(guān)移送案件18件,受黨紀(jì)處分35人。并向被審計(jì)單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議1220多條,大大地促進(jìn)財(cái)經(jīng)制度的落實(shí)和完善,農(nóng)村審計(jì)的良好效果得到全社會(huì)的認(rèn)可。
1.通過落實(shí)政策,實(shí)行村務(wù)公開。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)和村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),蒼南縣委、縣府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理和民主監(jiān)督的意見》等文件,明確農(nóng)村審計(jì)工作要求,健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu),配備合格審計(jì)人員,并且將審計(jì)結(jié)論作為考核和使用干部的重要依據(jù),歸入個(gè)人檔案。2003年縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還專門為加強(qiáng)村極財(cái)務(wù)審計(jì)、實(shí)行村務(wù)公開方面作重要批示。通過貫徹落實(shí)上述一系列政策,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村審計(jì)工作,完善了村務(wù)公開制度。對(duì)審計(jì)出來的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)行情況以及存在問題和整改意見等如實(shí)地向群眾公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度,增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。
2.通過規(guī)范操作,提高審計(jì)質(zhì)量。在執(zhí)行《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)示范文本的基礎(chǔ)上,具體制定了《蒼南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)試行辦法》、《蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)操作規(guī)程》、《蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作辦事指南》等文件,編制一套適合本地實(shí)際操作的審計(jì)通知書、審計(jì)記錄單、審計(jì)查詢單、審計(jì)簽證單、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)承諾書、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)建議書等標(biāo)準(zhǔn)文本。為確保審計(jì)質(zhì)量,在堅(jiān)持按章審計(jì)、統(tǒng)一文本操作的基礎(chǔ)上,要求被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)被審期間會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性等情況如實(shí)陳述并承諾;強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核制度,審計(jì)組長(zhǎng)必須對(duì)審計(jì)組成員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)審計(jì)主要事實(shí)的清晰性、完整性及審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性和充分性必須復(fù)核;建立檔案管理制度,審計(jì)檔案是審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的真實(shí)記錄,是檢驗(yàn)審計(jì)質(zhì)量的主要依據(jù),在對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做到認(rèn)真整理的基礎(chǔ)上,按國家規(guī)定實(shí)行“一審一檔”制,做好裝訂年度歸檔,并由專人負(fù)責(zé)保管備查。
3.通過拓寬審計(jì),強(qiáng)化村財(cái)監(jiān)督。在制定和實(shí)施農(nóng)村審計(jì)工作計(jì)劃中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”,縣農(nóng)村審計(jì)單位實(shí)行抽審;在堅(jiān)持例行審計(jì)的基礎(chǔ)上,拓寬思路,積極探討,接受委托審計(jì);根據(jù)工作需要,分別開展了村級(jí)債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)、村級(jí)貨幣資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)、土地征用款落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)、村集體組織征訂報(bào)刊情況專項(xiàng)審計(jì)、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)循環(huán)審計(jì)等。通過以上各項(xiàng)審計(jì),對(duì)被審計(jì)單位的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理和核實(shí),對(duì)村干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),確保村集體資產(chǎn)的安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體財(cái)務(wù)的全方位監(jiān)管。
4.通過查處案件,促進(jìn)廉政建設(shè)。農(nóng)村審計(jì)是以行政執(zhí)法者的身份介入對(duì)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,特別是對(duì)農(nóng)民上訪案件的專案審計(jì)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),查處了一些經(jīng)濟(jì)大案要案,建議有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步追查,依法制裁。如龍港鎮(zhèn)柳江村某出納員在道路工程建設(shè)中,貪污村集體資金275000.00元,被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉(xiāng)鎮(zhèn)某村在2007年審計(jì)原村書記和村主任時(shí),發(fā)現(xiàn)該員工及其他有關(guān)人員利用職務(wù)之便轉(zhuǎn)移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍,并向有關(guān)部門工作人員行賄送禮,受縣紀(jì)委處分5人,2年處分1人。同時(shí)為配合村級(jí)換屆選舉,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),村集體財(cái)務(wù)收支循環(huán)審計(jì)及有關(guān)專項(xiàng)審計(jì),有力地扼制了一些村干部的腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、對(duì)策建議
1.開展審計(jì)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,原有審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上事業(yè)發(fā)展要求。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。一是實(shí)行審訓(xùn)結(jié)合。堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等措施,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際需要,適時(shí)進(jìn)行審前集中培訓(xùn),做到以老帶新,逐步解決具體操作中遇到的實(shí)際問題。二是加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)人員學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和有關(guān)廉政工作規(guī)定等,做到依法審計(jì),廉潔公正,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作緊迫性和自覺性的認(rèn)識(shí)。三是堅(jiān)持持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專職審計(jì)人員,進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過嚴(yán)格考核領(lǐng)取農(nóng)村審計(jì)資格證書,做到持證上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并提供所需經(jīng)費(fèi)。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前機(jī)構(gòu)不健全,審計(jì)力量薄弱的實(shí)際,縣政府要從組織上、制度上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前主要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的建立和健全,解決好人員的編制問題。審計(jì)機(jī)關(guān)要遵照《審計(jì)法》的規(guī)定,充分利用優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)的指導(dǎo)。對(duì)一些重大的審計(jì)項(xiàng)目,或是初次開展的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),還可以通過有關(guān)工作會(huì)議和例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),溝通信息,座談?dòng)懻?排除疑難問題,促進(jìn)整體素質(zhì)提高。此外,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,宣傳審計(jì)工作的重要性,傾聽他們對(duì)審計(jì)工作的要求和建議,使他們支持和重視審計(jì)工作,將農(nóng)村審計(jì)工作納入議事日程,確保審計(jì)工作有專職人員,有組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)費(fèi)落實(shí)。新晨
3.進(jìn)一步加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)制度建設(shè)滯后的問題,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究參照國家審計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合農(nóng)村審計(jì)實(shí)際,制訂一套切實(shí)可行的操作性強(qiáng)的農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)規(guī)范或指南,并在此基礎(chǔ)上匯集成一本《農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作手冊(cè)》,使之成為農(nóng)村審計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作指南,同時(shí)要共同制定農(nóng)村審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制辦法等規(guī)章制度,從計(jì)劃管理、項(xiàng)目流程、質(zhì)量控制等方面著手,在宏觀規(guī)劃和微觀操作兩個(gè)層面加以規(guī)范,使農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)工作質(zhì)量和效率的全面提高。
篇9
開展此次活動(dòng)具體預(yù)期達(dá)到的目的是:貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、《湖北省會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理暫行辦法》,查找執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度中存在的問題;完善和落實(shí)會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范全省獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)工作規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門預(yù)算、政府采購、非稅收入和國庫集中收付管理;進(jìn)一步督促全省上市公司、大中型企業(yè)全面執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范;進(jìn)一步督促各單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員重視財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)、誠信理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃健?/p>
活動(dòng)期間的主要內(nèi)容包括:在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)人員持證上崗、會(huì)計(jì)憑證規(guī)范、會(huì)計(jì)賬簿規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入四項(xiàng)財(cái)政改革的落實(shí)情況;在上市公司以及國有控股、參股的大中型企業(yè),除會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作以外,還要重點(diǎn)檢查《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況。
成效
在湖北省財(cái)政廳開展的“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)中,參與活動(dòng)的各地市州會(huì)計(jì)管理部門、各行政企事業(yè)單位不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,分階段分步驟有序開展各項(xiàng)自評(píng)和檢查工作,圓滿地完成了“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,并對(duì)近年來會(huì)計(jì)管理的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、基礎(chǔ)工作進(jìn)行總結(jié)和梳理,取得了一定的成效。
(一)會(huì)計(jì)管理部門
1、與宣傳貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)制度相結(jié)合,活動(dòng)期間會(huì)計(jì)管理部門深入到市直有關(guān)單位和大中型企業(yè),講解會(huì)計(jì)法規(guī)制度,通過媒體刊發(fā)會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況。宜昌市舉辦的“三峽財(cái)會(huì)論壇”,以“五個(gè)一”為宗旨,即“搭建一個(gè)平臺(tái)、明確一個(gè)主題、凝聚一個(gè)群體、形成一個(gè)成果、推動(dòng)一項(xiàng)工作”。孝感市舉辦了由會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)政局相關(guān)人員參與的座談會(huì)和征求意見會(huì),既宣傳和推進(jìn)了“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)的進(jìn)程,又保證了會(huì)計(jì)法規(guī)制度宣傳貫徹的效果。
2、與《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查相結(jié)合,按照“會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)”測(cè)評(píng)的有關(guān)內(nèi)容,通過檢查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格,考評(píng)執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度情況,督促依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,防范各類違法違規(guī)行為,規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)發(fā)揮了《會(huì)計(jì)法》在規(guī)范會(huì)計(jì)行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
3、與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施、新會(huì)計(jì)制度的銜接磨合相結(jié)合,各地市州在企業(yè)中摸底,總結(jié)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施三年來,實(shí)際工作中運(yùn)用的實(shí)際效果,執(zhí)行過程中存在哪些需要解決的問題,尋找探討解決問題的途徑;在高校和醫(yī)院中,由于即將實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,為新舊制度的銜接和磨合做好準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。十堰市開展“會(huì)計(jì)專家進(jìn)企業(yè)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng),了解收集企業(yè)在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面存在的問題,有針對(duì)性地為企業(yè)解決實(shí)際工作中遇到的問題。
4、與進(jìn)一步推進(jìn)和深化會(huì)計(jì)改革相結(jié)合。湖北省多項(xiàng)會(huì)計(jì)改革已從試點(diǎn)到全面推開,經(jīng)歷數(shù)年時(shí)間,此次通過會(huì)計(jì)管理年活動(dòng),各地總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)成績(jī),同時(shí)根據(jù)不同實(shí)際情況,不斷完善管理,調(diào)整具體實(shí)施方案和辦法,促進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)改革向深度、廣度推進(jìn)。黃岡市英山縣、荊門市掇刀區(qū)、荊州市公安縣等地不斷完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù),及時(shí)研究和破解執(zhí)行過程中遇到的新問題,該項(xiàng)工作已進(jìn)入到農(nóng)村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)精細(xì)化管理和使用的階段。
荊門市、荊州市完善和創(chuàng)新建賬監(jiān)管方式方法,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,推廣信息共享制度,通過收集每個(gè)會(huì)計(jì)年度在信息系統(tǒng)上報(bào)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、納稅情況等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心衡量標(biāo)準(zhǔn),為地方經(jīng)濟(jì)提供具有持續(xù)性、可比性的數(shù)據(jù),通過這一平臺(tái),與規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員誠信建設(shè)等其他相關(guān)方面相聯(lián)系,形成具有系統(tǒng)性、互動(dòng)性的會(huì)計(jì)管理工作體系。
黃石市的會(huì)計(jì)信用等級(jí)管理工作,以形成公信力、影響力為目標(biāo),從對(duì)當(dāng)?shù)?90家行政企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信用等級(jí)考核評(píng)審, 向具有成長(zhǎng)性、來自新興產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)擴(kuò)展,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,推動(dòng)誠信建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
5、與財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理相結(jié)合,各地市州將會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)與財(cái)政系統(tǒng)開展的科學(xué)化精細(xì)化管理活動(dòng)相配合,各級(jí)財(cái)政部門、會(huì)計(jì)管理部門在活動(dòng)期間抽查了大量會(huì)計(jì)資料,認(rèn)真細(xì)致地開展考核測(cè)評(píng),掌握了單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,為提高財(cái)政管理水平奠定了基礎(chǔ)。
6、與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理相結(jié)合,將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況,納入到會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)檢查內(nèi)容中,荊州市具有針對(duì)性地舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班,十堰市開展會(huì)計(jì)賬務(wù)展評(píng)等活動(dòng),促進(jìn)了行政企事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步的規(guī)范。
7、為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí),內(nèi)部控制制度及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范,各單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員重視學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的積極性進(jìn)一步提高,營(yíng)造出重視和支持會(huì)計(jì)工作的良好氛圍,達(dá)到了會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)的預(yù)期效果。
(二)行政事業(yè)單位
1、對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度得到提高。
此次全省開展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng),行政事業(yè)單位作為活動(dòng)主體之一,通過廣泛宣傳,通過分階段、分層次的檢查測(cè)評(píng),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,等同于動(dòng)員各方力量開展了一次大規(guī)模的會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),提高了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、制度建設(shè)得到完善。通過“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)的開展,省直行政機(jī)關(guān)、各地市州行政機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位清理自查會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,糾正會(huì)計(jì)人員無證上崗、會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范、以明細(xì)賬代替日記賬等突出問題,查漏補(bǔ)缺、改正錯(cuò)誤;在鞏固基礎(chǔ)工作后,總結(jié)匯總本單位會(huì)計(jì)制度貫徹落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、單位內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)檔案管理等制度建設(shè)方面存在的問題,并在財(cái)政和上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)下,積極進(jìn)行整改,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行了修定和完善,對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行了修定和完善,內(nèi)部制度建設(shè)成效顯著。
3、管理水平得到提升。開展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng),不僅是一次大檢查、大驗(yàn)收,更是大交流、大學(xué)習(xí),也是大練兵、大規(guī)范,一方面行政事業(yè)單位單位提高了對(duì)會(huì)計(jì)的工作認(rèn)識(shí)、建立健全了會(huì)計(jì)工作制度、夯實(shí)了會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ),為提高會(huì)計(jì)管理水平奠定了基礎(chǔ),另一方面各單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通過完成活動(dòng)指定的各項(xiàng)指標(biāo),清理本單位會(huì)計(jì)資料,深化了對(duì)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)程度,對(duì)下一步如何安排會(huì)計(jì)工作計(jì)劃的思路更加清晰化,具有針對(duì)性。
(三)省內(nèi)上市公司及國有控股、參股非上市企業(yè)
此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)中,參與活動(dòng)的企業(yè)將主動(dòng)安排與貫徹上級(jí)安排相結(jié)合;做到全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合,認(rèn)真自查,立即改正,對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的、尚未解決的所有問題都要進(jìn)行整改,能改的堅(jiān)決改,同時(shí)考慮到時(shí)間的緊迫性,特別對(duì)本次會(huì)計(jì)管理年自查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題以及國資委此次揭示的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改;常態(tài)整改與集中整改相結(jié)合,對(duì)各種問題常監(jiān)督、常思考、常解決,不能立即改到位的,也要高度重視,可以花長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間改到位,同時(shí)搞好本次集中整改。
解決長(zhǎng)期存在的、相對(duì)嚴(yán)重的問題;實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合,既就問題改問題, 更要思考問題產(chǎn)生的深層次原因,從體制、機(jī)制、員工職業(yè)水平提高、提升管理工具等方面下功夫,達(dá)到治本的效果。
在湖北省財(cái)政廳匯總統(tǒng)計(jì)的結(jié)果中,100%的參與活動(dòng)的企業(yè)五個(gè)方面的量化考核綜合評(píng)分在90~100分,體現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的需要,不斷得到重視和加強(qiáng)。
1、各企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的要求進(jìn)行,及時(shí)編制上報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表和對(duì)賬明細(xì)表。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、全部會(huì)計(jì)人員依法持證上崗;會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置合乎規(guī)范;嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,實(shí)行財(cái)務(wù)印鑒分管,定期執(zhí)行現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)、低值易耗品盤點(diǎn)制度,定期清理往來單位及個(gè)人款項(xiàng),減少資金風(fēng)險(xiǎn);遵循會(huì)計(jì)核算的基本原則和方法,及時(shí)據(jù)實(shí)核算收入、成本和費(fèi)用,反映真實(shí)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益;會(huì)計(jì)人員按期按時(shí)完成會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育。
2、會(huì)計(jì)信息詳實(shí)準(zhǔn)確,按月及時(shí)編制《月(度)資金預(yù)算表》、《月度快報(bào)》、《月度資金分析表》和《月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》等;上市公司按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明,按期報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)告,保證信息披露的及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、檔案管理規(guī)范。其中,會(huì)計(jì)檔案按照月度終了時(shí)段,及時(shí)整理、裝訂成冊(cè)會(huì)計(jì)憑證,按時(shí)間順序擺放整齊,以便查閱。至年度終了時(shí)段,及時(shí)打印上年度所有賬頁裝訂成冊(cè),并將其他會(huì)計(jì)檔案資料立卷歸檔,有序存放;證照管理方面,企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證均按時(shí)完成本年度年檢工作。
4、會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員按規(guī)定履行監(jiān)督職能;公司內(nèi)部控制制度合法、健全;各項(xiàng)資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了建賬、核算管理。上市公司依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、 保險(xiǎn)監(jiān)管、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督和檢查。
差距
通過此次活動(dòng),對(duì)全省行政事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)工作的狀況進(jìn)行梳理和摸底,也發(fā)現(xiàn)其中存在的深層次、長(zhǎng)期性問題,以期在探索和嘗試解決問題途徑的過程中,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的可持續(xù)性進(jìn)步,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。
(一)會(huì)計(jì)管理部門
1、亟需加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,營(yíng)造支撐、支持會(huì)計(jì)管理的大環(huán)境,體現(xiàn)在部分地區(qū)的建賬監(jiān)管遭受不被理解、不予配合的現(xiàn)實(shí),且“越往基層越明顯”。在一些地方,涉及到招商引資的企業(yè),其相關(guān)會(huì)計(jì)信息難以納入執(zhí)法檢查、建賬監(jiān)管的范疇。獨(dú)木難支,會(huì)計(jì)管理工作中的建賬監(jiān)管、執(zhí)法檢查與多方經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),還需要財(cái)政部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面多下功夫,保證這些會(huì)計(jì)管理工作中的難點(diǎn)順利開展。
2、管理對(duì)象呈現(xiàn)多元化、分散化趨勢(shì)。省內(nèi)上市公司與國有控股、參股的非上市企業(yè)接受證監(jiān)、國資委等部門管轄,同時(shí)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作不再局限于基礎(chǔ)核算,向會(huì)計(jì)控制、參與決策管理等方向發(fā)展,財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理工作傳統(tǒng)的服務(wù)方式和內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn),隨之進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)。
3、上級(jí)財(cái)政部門、會(huì)計(jì)理論界的關(guān)注點(diǎn)與基層會(huì)計(jì)管理部門實(shí)際工作存在差別。在地、縣級(jí)中小城市和農(nóng)村地區(qū),會(huì)計(jì)管理部門、亟待規(guī)范財(cái)務(wù)的企業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織急需能夠指導(dǎo)實(shí)際工作的理論和方法,在各類媒體中卻難以找到。這需要括財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域、與之適應(yīng)的制度建設(shè)與管理方法等深層次的關(guān)注與關(guān)懷。
4、會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后于財(cái)政改革。基層工作重在落實(shí),今年湖北省財(cái)政廳在會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)期間,在部分地區(qū)下基層的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),實(shí)際工作中碰見具體問題,找不到依據(jù),或者政出多門,導(dǎo)致基層會(huì)計(jì)管理工作者無所適從,直接影響了會(huì)計(jì)管理的效果。
5、會(huì)計(jì)管理工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)方式老化,突出體現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查等工作時(shí),出現(xiàn)“不熟不懂”的情況,需要緊跟時(shí)代變化的節(jié)奏,更新知識(shí),提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)行政事業(yè)單位
1、會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)任用隨意性大,相當(dāng)部分行政事業(yè)單位不顧法規(guī)要求,任意任用無《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的會(huì)計(jì)人員,部分單位負(fù)責(zé)人甚至任用不合格的會(huì)計(jì)人員,認(rèn)為“聽話的會(huì)計(jì)人員就是好會(huì)計(jì)人員”。
2、內(nèi)部管理制度形同虛設(shè),基本上各單位的財(cái)務(wù)室墻面上都有各種各樣的財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制,但是關(guān)于預(yù)算約束和內(nèi)部監(jiān)督卻未真正實(shí)施和落實(shí),會(huì)計(jì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷記賬,一般不會(huì)根據(jù)制度規(guī)定予以拒絕。
3、財(cái)產(chǎn)不實(shí)或財(cái)產(chǎn)根本就沒有登記入賬,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位中存在。由于歷史遺留問題,當(dāng)時(shí)購進(jìn)或建造固定資產(chǎn)時(shí)沒據(jù)實(shí)登記,目前對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)尚無正式評(píng)估機(jī)構(gòu),于是部分單位僅根據(jù)會(huì)計(jì)判斷粗略估計(jì)入賬,甚至部分資產(chǎn)游離于賬外。
4、手續(xù)不清,責(zé)任不明。開支無事由,無經(jīng)手人,有白條入賬行為;甚至沒有審批人簽字也入賬,極易滋生違紀(jì)違規(guī)行為,這一問題主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層尚未實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算或國庫集中支付的行政事業(yè)單位中。
5、記賬隨意,任意規(guī)并業(yè)務(wù)范圍,有些行政事業(yè)單位為了掩飾過大的招待費(fèi),將招待費(fèi)列為辦公費(fèi)或其它費(fèi)用。
6、會(huì)計(jì)資料得不到妥善保管,隨意亂放。部分單位沒有專門的會(huì)計(jì)檔案保管人員,會(huì)計(jì)資料得不到妥善保管。財(cái)務(wù)人員變動(dòng),會(huì)計(jì)資料未據(jù)實(shí)移交,各年度會(huì)計(jì)資料不能很好地銜接延續(xù)。
7、會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。近年來,為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,財(cái)政部門出臺(tái)了一系的管理措施和辦法,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管取得了很好的作用,然而在實(shí)際執(zhí)行中,會(huì)計(jì)監(jiān)管在部分單位、部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)執(zhí)行放松的趨勢(shì),部分單位會(huì)計(jì)人員僅負(fù)責(zé)填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;未按照政府采購制度規(guī)定,做到應(yīng)采盡采,沒有建立政府采購臺(tái)賬;普遍缺乏內(nèi)部控制制度,沒有建立重點(diǎn)專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將財(cái)政專項(xiàng)資金用于支付接待費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛經(jīng)費(fèi)等本應(yīng)在公用經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用,滯留在部分行政單位歷年結(jié)余的專項(xiàng)資金較多,尚未納入財(cái)政資金統(tǒng)一管理;有的單位將其視同可以自由支配的公用經(jīng)費(fèi)使用;個(gè)別行政機(jī)關(guān)與所屬事業(yè)單位存在混在一起進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的問題,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;一些行政事業(yè)單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的會(huì)計(jì)管理規(guī)定等。
8、納入部門預(yù)算和國庫集中支付的少數(shù)行政事業(yè)單位,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,部分單位未配備專職會(huì)計(jì)且為委托會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)核算部分原始憑證內(nèi)容不完整,記賬憑證附件不全,憑證裝訂不規(guī)范,部分單位還未實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
9、財(cái)政四項(xiàng)改革中存在問題。來自單位部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入的部分收入未納入預(yù)算管理,有些單位不同程度地存在將上級(jí)補(bǔ)助收入、非轉(zhuǎn)金收入、經(jīng)營(yíng)收入、利息收入等不納入部門預(yù)算的現(xiàn)象;違規(guī)使用老帳戶,部門預(yù)算改革前單位使用的銀行基本戶的老帳戶資金未納入預(yù)算管理,游離于部門預(yù)算外,造成單位預(yù)算編制不全面、不科學(xué)、弱化了部門預(yù)算的監(jiān)管作用,擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象突出;違規(guī)套取和轉(zhuǎn)移財(cái)政資金;應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶;行政經(jīng)費(fèi)違規(guī)彌補(bǔ)工會(huì)經(jīng)費(fèi);用財(cái)政資金發(fā)放臨時(shí)工作;政府采購違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)省內(nèi)上市公司及國有控股、參股非上市企業(yè)
日常會(huì)計(jì)工作中存在的問題:
1、原始憑證內(nèi)容不完整,對(duì)少數(shù)原始憑證基本內(nèi)容存在的漏項(xiàng),把關(guān)不嚴(yán);
2、部分記賬憑證業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要過于簡(jiǎn)單,部分不能簡(jiǎn)明反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,以及未標(biāo)明附件數(shù)量等問題;
3、部分記賬憑證的錯(cuò)誤更正方法不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求,存在無簽章等現(xiàn)象;
4、記賬憑證裝訂的未按規(guī)定簽章、填寫憑證編號(hào);
5、填制會(huì)計(jì)憑證登記賬簿時(shí),只填科目編號(hào),不填科目名稱;
6、會(huì)計(jì)檔案管理方面,部分年度的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料未按規(guī)定進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔,檔案管理制度亦需要進(jìn)行補(bǔ)充完善。
此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng),重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一是考察《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況,通過此次會(huì)計(jì)管理年匯總收集企業(yè)的意見,發(fā)現(xiàn)新準(zhǔn)則在執(zhí)行過程存在以下需要解決的問題。
新準(zhǔn)則中部分內(nèi)容可操作性較差。在此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)中,參與活動(dòng)的大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為新準(zhǔn)則的可操作性有待加強(qiáng),在具體操作過程中,“有些問題不知該如何處理”。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然實(shí)現(xiàn)了與國際的趨同,但原則性的規(guī)定太多,難以具體操作。如《股份支付準(zhǔn)則》規(guī)定,以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以授予職工權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量,而究竟公允價(jià)值如何計(jì)量卻沒有具體說明?!稇?yīng)用指南》中雖然對(duì)此進(jìn)行說明,但企業(yè)認(rèn)為不夠細(xì)致。
會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)能力制約了新準(zhǔn)則的實(shí)施。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了許多新的會(huì)計(jì)理念,很多會(huì)計(jì)核算方法也發(fā)生了變化,同時(shí)還強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的思想。通過湖北省財(cái)政廳舉辦的座談會(huì)、下企業(yè)走訪等途徑,多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的新會(huì)計(jì)理念“是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)”。在一次進(jìn)企業(yè)的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)的會(huì)計(jì)人員判斷相差很大,一項(xiàng)對(duì)外投資中,第一家企業(yè)的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為要提取15%的減值準(zhǔn)備,第二家則提取20%的減值準(zhǔn)備,第三家提取62%的減值準(zhǔn)備,最后一家企業(yè)的會(huì)計(jì)人員則提取了100%的減值準(zhǔn)備。對(duì)同樣投資項(xiàng)目的職業(yè)判斷,差異巨大,證明企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力需要適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。同時(shí),從數(shù)家上市公司的季報(bào)、中報(bào)、年報(bào)中發(fā)現(xiàn),錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、機(jī)械套用的現(xiàn)象仍然較多,特別是存在公允價(jià)值使用不當(dāng)?shù)那闆r。會(huì)計(jì)人員缺乏新準(zhǔn)則所要求的專 業(yè)職業(yè)能力,在一定程度上制約了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和新準(zhǔn)則的實(shí)施效果。
企業(yè)外部環(huán)境制約新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。首先,緣于市場(chǎng)體系不夠完善,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中最大的變化就是引入了公允價(jià)值計(jì)量,而企業(yè)間的交易行為還不規(guī)范,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,公允價(jià)值不易形成,可能導(dǎo)致公允價(jià)值不公允,并形成錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)告信息。其次,當(dāng)前的法律制度還不夠完善和健全,現(xiàn)行的公司法及證券法規(guī),在公司配股和增發(fā)、暫停上市和終止上市以及對(duì)公司的評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面都過于偏重利潤(rùn)指標(biāo),導(dǎo)致部分上市公司財(cái)務(wù)造假,最終造成整個(gè)市場(chǎng)秩序的混亂。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,會(huì)計(jì)工作量明顯加大。調(diào)查顯示,此次參與會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)的大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來,會(huì)計(jì)工作的工作量更大,更為復(fù)雜,更為繁重,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中很多事項(xiàng)要求設(shè)置備查簿,增加了不小的工作量。
對(duì)策
(一)會(huì)計(jì)管理部門
1、會(huì)計(jì)管理工作從行政管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從剛性向軟實(shí)力轉(zhuǎn)型,在日常工作中要通過規(guī)范行為、觀念、秩序,營(yíng)造適于會(huì)計(jì)行業(yè)做好做強(qiáng)的軟環(huán)境。
2、抓基礎(chǔ),優(yōu)化服務(wù);打基礎(chǔ),強(qiáng)化管理。會(huì)計(jì)改革、會(huì)計(jì)管理工作有它的規(guī)律性和持續(xù)性。要在抓基礎(chǔ)方面怎樣去規(guī)范會(huì)計(jì)行為。要有措施,建立制度去規(guī)范。通過日常的《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)管,去規(guī)范行政、企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)行為。
3、抓監(jiān)管,要突出現(xiàn)實(shí)的需要。會(huì)計(jì)管理工作,不能面面俱到,事無巨細(xì)。每年的會(huì)計(jì)管理工作,要突出重點(diǎn),突出現(xiàn)實(shí)的需要,一年一個(gè)突出的重點(diǎn),緊緊圍繞形勢(shì)的需要,圍繞政府及財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的中心去開展,切實(shí)的抓出成效。
4、抓學(xué)習(xí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施有湖北特色的會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。今年國家《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中會(huì)計(jì)人才成為其中的一部分。各地各單位正建立和完善會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)及使用的機(jī)制,適應(yīng)會(huì)計(jì)工作向參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面轉(zhuǎn)變的新要求,通過此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng),各地逐步發(fā)掘和培養(yǎng)一批具有潛力的、年輕有為的全省高級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
抓會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)還包括會(huì)計(jì)管理干部學(xué)習(xí),要為會(huì)計(jì)管理干部搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、培養(yǎng)出能寫、能說、能算的人才。要樹立大我,充實(shí)小我,不斷深化、不斷轉(zhuǎn)化。在會(huì)計(jì)管理干部的學(xué)習(xí)上,要采取既要請(qǐng)進(jìn)來,也要走出去的方式,開闊眼界,不斷解放思想,學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)管理干部素質(zhì)的全面提高。
(二)行政事業(yè)單位
1、各單位需要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),每年開展適合財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理的繼續(xù)教育培訓(xùn),更新各業(yè)務(wù)知識(shí),提高各單位會(huì)計(jì)核算水平;對(duì)分管財(cái)務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo),也要進(jìn)行效益管理、依法管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們的科學(xué)理財(cái)意識(shí),逐步使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)單位的特點(diǎn),對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的分析、預(yù)測(cè)和論證,搞好支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。各單位應(yīng)改變忽視資金使用前的預(yù)測(cè)控制,資金使用單位不重視資金使用效益的狀況。為此,各單位要擴(kuò)大事業(yè)性支出的比重,相對(duì)減少用于管理等方面的消耗性開支。對(duì)消耗性支出,應(yīng)認(rèn)真分析研究其開支的必要性,規(guī)定最高消耗限額和加強(qiáng)各種消耗性支出的控制,使費(fèi)用預(yù)算能夠切實(shí)有效地執(zhí)行。
3、加強(qiáng)憑證和票據(jù)管理。各單位制定憑證和管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行, 嚴(yán)禁違反規(guī)定印制、轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)等行為。
4、落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,對(duì)未及時(shí)繳入國庫或財(cái)政專戶的非稅收入,要組織力量督導(dǎo),督促單位足額補(bǔ)繳入庫(戶);對(duì)隱瞞財(cái)政收入、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入等違規(guī)行為,責(zé)令整改,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》。對(duì)達(dá)到《政府采購目錄》的設(shè)備物品,要責(zé)成有關(guān)單位報(bào)政府采購部門集中采購。
6、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。單位要改變重錢輕物、重采購輕管理的思想,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保固定資產(chǎn)的安全和完整。一是要責(zé)成專人管理,建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,健全固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,定期與使用部門核對(duì),確保帳實(shí)相符。二是單位處理固定資產(chǎn)要按照程序報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批。
7、加強(qiáng)往來款項(xiàng)的清理。對(duì)其他應(yīng)收款不及時(shí)進(jìn)行清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此要采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度;二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間;三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。
(三)解決新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中若干問題的建議
1、提高新準(zhǔn)則的可操作性。我國尚處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初始階段,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則除了減值準(zhǔn)備、關(guān)聯(lián)方交易、企業(yè)合并等項(xiàng)外,基本上實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的完全趨同,目前與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不同步的,建議在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之外,另行更為詳盡的解釋細(xì)則,在實(shí)踐中不斷擴(kuò)展新準(zhǔn)則的可操作性。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。深入地進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際操作中的具體情況進(jìn)行解釋說明,使會(huì)計(jì)人員能真正領(lǐng)悟并準(zhǔn)確掌握,切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),建立面向未來的會(huì)計(jì)觀念和理論體系,以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、健全并切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度是近年來會(huì)計(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn),財(cái)政部近年也將企業(yè)內(nèi)部控制作為一項(xiàng)重要的工作來抓。對(duì)于上市公司,建立內(nèi)控規(guī)范體系,保證內(nèi)控制度的執(zhí)行;對(duì)于非上市公司,有關(guān)部門應(yīng)做好宣傳、推動(dòng)工作,促使企業(yè)健全并切實(shí)落實(shí)內(nèi)控制度。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用,督促企業(yè)自覺執(zhí)行內(nèi)控制度,以提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平。
篇10
每一個(gè)員工在對(duì)于過去一年的工作進(jìn)行工作自我鑒定時(shí),有的是新參加工作的整體鑒定,有的是工作已久的階段性鑒定,每個(gè)人都有不同的工作成果和鑒定內(nèi)容。下面小編給大家分享一些員工對(duì)工作的自我鑒定五篇,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
員工對(duì)工作的自我鑒定1按照市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)的通知》要求,為進(jìn)一步提高市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平,市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)工作,現(xiàn)鑒定如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市統(tǒng)計(jì)局充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)的重要性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位知識(shí)培訓(xùn)工作列入年初市統(tǒng)計(jì)局教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,局主要負(fù)責(zé)人專門召開會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各科室科長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室內(nèi),由辦公室主任牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)工作,確保工作按序時(shí)推進(jìn)。
二、制定相應(yīng)文件
根據(jù)市局培訓(xùn)通知要求,市統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)的通知》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站,文件明確了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)資料和教材、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)、培訓(xùn)管理等資料。
三、注重培訓(xùn)方式
堅(jiān)持“在職學(xué)習(xí),隨崗培訓(xùn),自學(xué)為主,面授為輔”的原則,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,市統(tǒng)計(jì)局組織集中培訓(xùn)。10月20日,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了為期一天的崗位知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)由市統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師及法制業(yè)務(wù)骨干講授了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)與規(guī)范、統(tǒng)計(jì)法案例分析、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等資料。同時(shí)圍繞日常工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入地進(jìn)行交流研討,經(jīng)過培訓(xùn)交流,引導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)人員相互學(xué)習(xí),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,進(jìn)一步提高實(shí)際工作的本事和水平。共計(jì)60人參加了培訓(xùn)。
四、注重培訓(xùn)考核
為了做好迎考工作,市統(tǒng)計(jì)局按照培訓(xùn)計(jì)劃,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員利用業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上進(jìn)行自學(xué),11月12日,市統(tǒng)計(jì)局組織了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了集中考試?!多l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)與規(guī)范試題》、《基本統(tǒng)計(jì)方法綜合性試題》、《基本統(tǒng)計(jì)方法專業(yè)性試題》三門課程平均得分分別是97.12分、91.47分、95.59分。經(jīng)過培訓(xùn)考試,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員更新知識(shí)的自覺性,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作本事和水平。
五、嚴(yán)格培訓(xùn)管理
在培訓(xùn)考核期間嚴(yán)格簽到制度,嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,保證培訓(xùn)紀(jì)律學(xué)風(fēng)井然有序,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性和進(jìn)取性,確保學(xué)員學(xué)有所獲,取得實(shí)效,真正打造一支高效、務(wù)實(shí)、能干的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
員工對(duì)工作的自我鑒定220__年元旦已經(jīng)過去,20__依然還在我們身邊:20__年是公司正式運(yùn)轉(zhuǎn)第5年,是我到公司的第六年,是我擔(dān)任總工程師的第六年,是我投入砼技術(shù)的第五年,是我近年里身體較好的一年,是公司技術(shù)領(lǐng)域鑒定最多的一年,是公司技術(shù)經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,是公司技術(shù)重點(diǎn)突破的一年,是公司新技術(shù)推廣的啟航年。
20__年我能夠用“有任性”三個(gè)字概括:有夢(mèng)想,有計(jì)劃,有期望,有拼搏,有成功,有歡樂,但更多的是:有困擾,有怒火,有辛酸,有委屈,有淚水,有失敗,有淚喪,有內(nèi)疚,有感慨,有遺憾和許多不足,該鑒定的很多,下頭按我看到的三個(gè)主要方面進(jìn)行鑒定與提議。
一、公司硬件與維護(hù)
自我任__總工以來,公司場(chǎng)地建設(shè)就開始,歷經(jīng)六年最終能夠畫上一個(gè)“句號(hào)”,從外觀上讓公司改變“攪拌站”的形象,穿上了公司的“制服”,公司許多員工見證著公司外貌的改變,讓公司社會(huì)形象更加完善和提升,用業(yè)內(nèi)人士一句話:原先混凝土攪拌站還能夠建成這樣?也是公司年底順利經(jīng)過消防.環(huán)保.安全評(píng)審最基本的條件,從公司建設(shè)中也暴露許多問題值得今年改變:
1、硬件缺乏公司層的機(jī)制與計(jì)劃:硬件是指公司為保證正常生產(chǎn)所必須投入的場(chǎng)地建設(shè),房屋建設(shè),內(nèi)部設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備,運(yùn)輸設(shè)備,泵送設(shè)備,配套設(shè)施以及亮綠工程等,更主要公司設(shè)備投入大,消磨大,時(shí)間久,維護(hù)差,如何根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行有計(jì)劃,分批的維護(hù)或更換,確保正常生產(chǎn)與使用。
所謂機(jī)制是機(jī)構(gòu)和制度的統(tǒng)稱,機(jī)構(gòu)是具體開展工作的部門,制度應(yīng)包括:項(xiàng)目計(jì)劃,討論經(jīng)過,組織實(shí)施,監(jiān)督管理,驗(yàn)收結(jié)算,資料歸檔等流程,否則避免出問題才修或拖,影響市場(chǎng),影響生產(chǎn),成本也高,管理混亂,質(zhì)量低下,資料缺失等。
2、建設(shè)維護(hù)中意見不統(tǒng)一:要統(tǒng)一意見應(yīng)當(dāng)先把好“論證關(guān)”,論證主要研究適用不適用,遵守“不適用不建設(shè)“的原則。
然后是投資計(jì)劃:投資計(jì)劃可進(jìn)行多方案的比較,從適用性,經(jīng)濟(jì)性,安全性,耐久性等多方面研究。最終是討論經(jīng)過:也是統(tǒng)一意見的最好時(shí)期,過去表現(xiàn)出來的有:會(huì)上不說,當(dāng)面不說,事不關(guān)己,應(yīng)付了事,公報(bào)私怨等,公司觀和大局觀欠缺,著眼起點(diǎn)或低或近。
3、建設(shè)中缺乏有效控制:因?yàn)闆]有明確機(jī)制和制度,所以現(xiàn)場(chǎng)管理表現(xiàn)為:都在管,都可管,都不管,或不配合,舉手之勞也不作為,或找其片面的理由干擾,讓公司建設(shè)與維修成本增高,時(shí)間拖長(zhǎng)。
監(jiān)督方面:多年來公司上下員工狀態(tài)用三個(gè)字“明明病”表述比較適宜,那是公司經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)成:一崗低能低效率,不能打破與激勵(lì)一崗多能多收益,需要監(jiān)督與驗(yàn)收環(huán)節(jié)參與不進(jìn)取,或不負(fù)職責(zé),或以非工作范圍為由進(jìn)行推脫。
4、投入使用不規(guī)范:新買設(shè)備或手機(jī)都有使用說明書,公司硬件投入使用后,基本缺乏使用交底與培訓(xùn)制度。
對(duì)新制定使用程序不遵守,甚至公開進(jìn)行反對(duì);對(duì)公司財(cái)物與公共場(chǎng)所不愛惜,道德觀與團(tuán)體觀缺失,異常是對(duì)機(jī)樓防塵,防燥,防火與衛(wèi)生的重要意義認(rèn)識(shí)不足;對(duì)公司公共場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)場(chǎng).綠化帶等愛護(hù)不夠;大門兩側(cè)鋼架棚利用率不高,灰塵與污染嚴(yán)重。
5、對(duì)進(jìn)取參與員工沒認(rèn)同:許多員工開始進(jìn)取參與,義務(wù)作事,提提議,經(jīng)“冷嘲熱諷“或忽略過后就開始變“冷”,“正氣不揚(yáng)”就會(huì)這樣,沒得到應(yīng)有的表揚(yáng)和尊重,更不要說獎(jiǎng)勵(lì),忘卻了他們對(duì)公司的付出。
6,對(duì)環(huán)境建設(shè)認(rèn)識(shí)不足:環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),非一日之功,非一人所能,經(jīng)過公司多年的努力,多年的投入,一年比一年好,環(huán)境越來越規(guī)范,塵土越來越少,綠化越來越多,安全隱患越來越少,功能越來越健全,員工心境越來越舒暢,亂吐亂摔現(xiàn)象越來越少,作為公司員工越來越驕傲,其變化有目共睹。但公司員工對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知較淺,對(duì)“臟亂差”習(xí)以為常,對(duì)防塵與治污等重要性重視不夠,甚至在中層干部對(duì)此也是“不置可否“,也公司對(duì)此宣傳與教育不夠。
7,對(duì)公共安全意識(shí)不高:詩人余秀華寫得好:有風(fēng)是危險(xiǎn)的,沒有風(fēng)更危險(xiǎn),更危險(xiǎn)的是我們對(duì)這樣的危險(xiǎn)癡迷。排除不安全的隱患,是公司安全生產(chǎn)與追求效益的重要保障,公司投入資金進(jìn)行防火,防雷,除塵,治污等,對(duì)用電,用油和車輛進(jìn)行安全例行檢查都是公司對(duì)每一位員工健康負(fù)責(zé)與愛護(hù),同時(shí)也是對(duì)每個(gè)員工生命的尊重,如果我們都認(rèn)識(shí)這點(diǎn),期望大家:熱愛我們公司,熱愛我們環(huán)境,今年自覺去糾正員工不良意識(shí)與行為,進(jìn)取參與或配合各方面不安全隱患的防治。
二、公司經(jīng)營(yíng)管理
一)、公司經(jīng)營(yíng):從組建以來公司經(jīng)營(yíng)就比較單一,到此刻能夠說有點(diǎn)落后。對(duì)“單一“說法,我提出來公司許多員工不會(huì)認(rèn)可,因?yàn)槎麻L(zhǎng)把國土公司,商砼公司,砂石廠,廊橋修建,園林園藝,BT工程,靈芝項(xiàng)目等融合一齊,并且項(xiàng)目都不錯(cuò),怎樣可能單一。那正好說明董事長(zhǎng)整個(gè)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域做得十分好而下頭公司經(jīng)營(yíng)單一,總的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不等于是商砼與園林等分公司的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,分公司應(yīng)具有自我特色的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。期望公司今年進(jìn)行砼相關(guān)的戰(zhàn)略,決策,市場(chǎng),資金,人員,設(shè)備,技術(shù)與公共關(guān)系等多方面的經(jīng)營(yíng),做大易做強(qiáng)難,為了做強(qiáng)提議經(jīng)營(yíng)方面“必須有”。可是,我并不想來“紙上談兵“與“你懂得”,是作為公司一個(gè)員工進(jìn)行自我的提議;
對(duì)于有點(diǎn)“落后”:我理解概括為“三獨(dú)”:獨(dú)家經(jīng)營(yíng),獨(dú)家市場(chǎng),獨(dú)家生產(chǎn),“四靠”:靠政策,靠融資,靠老總,靠摸索,上述失去怎樣辦?效率要不要?理念不與時(shí)俱進(jìn),人才又缺乏,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,單一與落后的經(jīng)營(yíng)根源于管理層,問題已經(jīng)越來越突出,部門各自為政就是市場(chǎng)意識(shí)薄弱最好例證,都以“市場(chǎng)效應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)肯定能夠統(tǒng)一行動(dòng),市場(chǎng)鑒定不能用“方量”這個(gè)唯一指標(biāo),方向反了時(shí)越高越虧,今年應(yīng)將:占有率+總方量+回款率+成本比+滿意度進(jìn)行綜合比較。
二)、公司管理:經(jīng)營(yíng)靠理念,管理靠制度,制度靠更新,更新靠實(shí)踐與學(xué)習(xí),當(dāng)今時(shí)代潮流“以法治國”,我們“以法治廠“也是順應(yīng)歷史潮流,公司已經(jīng)開始起步,使公司管理更上“一層樓”,法律是紅線必須嚴(yán)格遵守,制度的嚴(yán)與柔要有“度”,靠公司管理層自我去掌握,學(xué)習(xí)和制定,生搬硬套不行,人性化更不行,明年公司制度化管理應(yīng)解決:
1、許多制度需完善。
現(xiàn)公司建設(shè)基本完成,軟硬件基本具備,管理體系基本構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善相關(guān)制度,比如建立.完善改革制度,經(jīng)營(yíng)決策制度,干部考核.聘用與任免制度,環(huán)境建設(shè)與保護(hù)制度,防火.防盜等安全管理制度,安全生產(chǎn)管理制度,生產(chǎn)成本控制制度,技術(shù)創(chuàng)新與獎(jiǎng)勵(lì)制度,監(jiān)督管理制度等。
2、已有制度要更新。
公司成立以來,有的制度已經(jīng)不適合,有的已經(jīng)落后,有的根本沒法執(zhí)行,“墻上是看的,下頭是亂的”,比如我們的操作流程,衛(wèi)生制度,食堂管理,保密制度,學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。今年從公司到各部門應(yīng)當(dāng)將制度更新的更新,改廢的廢,改添的添,每次上級(jí)檢查都說流于形式,抄的多,切合自我少。還有值得大家注意,公司崗位職責(zé)范圍不是按崗位分,而是按人設(shè)導(dǎo)致,“你行你上”,崗位的職責(zé)應(yīng)當(dāng)?shù)惯^來:該有的必須有,能夠參見我09年編的“公司管理五五工作三字手冊(cè)”,該有的基本職能都抹去或轉(zhuǎn)“嫁”了,崗位門檻越來越低叫員工怎樣上進(jìn)?
3、有制度應(yīng)遵守:來年公司要變“有制度可依”為“有制度應(yīng)依”,沒制度的建立制度也要依,否則公司作事,正確的沒人堅(jiān)持,錯(cuò)誤的無法批評(píng);
或把制度作為“拉山頭”的工具,遠(yuǎn)己的嚴(yán),近己的松。
4、建立監(jiān)督機(jī)制:公司至今都缺乏專門的有效的監(jiān)管機(jī)制,制度對(duì)己有利的執(zhí)行,不利的不執(zhí)行,或覺得不方便,太煩鎖或自認(rèn)為剩余就應(yīng)付了是,比如:崗位管理制度,機(jī)樓管理制度,清潔衛(wèi)生制度,工作臺(tái)帳制度,考勤請(qǐng)假制度,資料校審制度,工地安全管理制度,車輛安全行駛制度,對(duì)外資料交接制度,料場(chǎng)技術(shù)管理制度,砼生產(chǎn)管理制度等,我聽得最多是“我那么多年都沒問題”,“不學(xué)習(xí)我照樣能生產(chǎn)”,怎樣就不換角度想:公司無論那個(gè)崗位待遇不變,換個(gè)有經(jīng)營(yíng)管理頭腦的不會(huì)比你差,可能更簡(jiǎn)便,更有效,更安全,成本更低。
20__機(jī)樓事故就是執(zhí)行“機(jī)修管理制度”不嚴(yán),靈新事件就是執(zhí)行“車輛安全行駛制度”不力造成。所以對(duì)公司管理不但有制度,嚴(yán)格去執(zhí)行,還應(yīng)有監(jiān)督。此刻國家管理新舉措:“分權(quán)與倒查”,所謂分權(quán):就是把決策與執(zhí)行分離,倒查就是對(duì)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,把“權(quán)力”分散與裝進(jìn)制度的“籠子”且理解監(jiān)督并考核,才能讓制度給公司帶來效率降低成本,所以監(jiān)督機(jī)制的健全,是公司各項(xiàng)制度落實(shí)的根本保障。再借余秀華寫曬場(chǎng)的麥子:內(nèi)心的潮濕必須對(duì)準(zhǔn)陽光,這樣的麥子才配得上一冬不發(fā)霉。
三)、經(jīng)營(yíng)與管理并行:建筑業(yè)黃金時(shí)代已經(jīng)過去,白銀時(shí)代已經(jīng)來臨,今年公司首要任務(wù)是搞活經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)是獲利的前提,沒經(jīng)營(yíng)僅有管理,會(huì)因?yàn)槿薄皠?dòng)力“管成”一潭死水”。同時(shí)規(guī)范管理,管理是賺錢的保證,沒有管理的經(jīng)營(yíng),將“竹籃打水一場(chǎng)空”,只要二者并行將使公司今年產(chǎn)生勃勃生機(jī),財(cái)源廣進(jìn)。
三、公司技術(shù)管理
一)、砼質(zhì)量控制:20__公司技術(shù)是鑒定年與啟航年,五年來,近159萬方砼無一例強(qiáng)度不合格,各種強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)越來越穩(wěn)定,近390萬噸砼原材把住了:眼測(cè)關(guān),抽測(cè)關(guān),檢測(cè)關(guān)與備樣關(guān),杜絕不合格原料進(jìn)入生產(chǎn),防住劣質(zhì)高價(jià)原材侵害公司,控制住原材變化.人員流動(dòng).季節(jié)變換等對(duì)砼工作性的影響,難過也平穩(wěn)度過汛期骨料對(duì)砼質(zhì)量的沖擊,從技術(shù)方面以最低損失成功處理兩次事件停料對(duì)砼結(jié)構(gòu)造成的嚴(yán)重質(zhì)量隱患,確保工程順利投入使用。
難控也要控的是砼“缺裂滲”,去年36萬方砼其中有近半以上是用在易裂板類件,還要理解汛期及原材更換,人為操作誤差的影響,主要砼結(jié)構(gòu)件:厚板,梁,柱今年無一例裂縫,板類僅有__與__,人和因?yàn)檠谉崽煊譄o遮蓋,素砼無筋的轉(zhuǎn)角裂縫,__為追求施工進(jìn)度又不愿投入,和往年__工地類似,導(dǎo)致樓板人為產(chǎn)生塑性裂縫.切角裂縫和管線裂縫,不是天災(zāi)是人患,板裂縫改為人裂痕。鑒定出對(duì)外策略就是:雙方的友好合作與依法辦事,是解決問題與裂痕的較好辦法和途徑。
二)、技術(shù)改善創(chuàng)新:每當(dāng)我說到公司技術(shù)大家只想到:砼配比與技術(shù)部,多么狹隘的認(rèn)識(shí),公司技術(shù)應(yīng)當(dāng)是覆蓋公司各個(gè)領(lǐng)域與崗位,例如市場(chǎng)分析,經(jīng)營(yíng)策略,經(jīng)營(yíng)模式,管理辦法,辦公擋案,生產(chǎn)調(diào)度,組織供料,泵送設(shè)備,耗材指標(biāo),成本計(jì)算,人機(jī)搭配等無一不含智慧與技術(shù)。公司技術(shù)是公司品牌最佳動(dòng)力,是質(zhì)量與成本最好保證,是員工技術(shù)提高的最好途徑,是提高效率,工作愉快最好辦法,以技術(shù)部為例:許多技術(shù)工作以前很累此刻很簡(jiǎn)便,以前煩鎖此刻覺得簡(jiǎn)單,以前陌生不敢碰此刻我們游刃有余,技術(shù)改善與創(chuàng)新能夠讓我們騰出更多的時(shí)間與精力,逐一進(jìn)行更多難與煩領(lǐng)域的技術(shù)探討與實(shí)踐。提高一個(gè)公司技術(shù)最好的方式:工作,學(xué)習(xí),實(shí)踐,鑒定,改善,再實(shí)踐,再學(xué)習(xí),創(chuàng)新,再鑒定。并且花錢少效果佳,提高快,成就感強(qiáng)導(dǎo)致進(jìn)取性就高。從培訓(xùn)與工作中看出:技術(shù)部員工學(xué)習(xí)興趣與實(shí)踐活躍度遠(yuǎn)高于其它部門,從技術(shù)部聽得最多的是“龍工,做什么實(shí)驗(yàn),教教我吧”,十分欣慰。期望今年建立公司層的技術(shù)激勵(lì)機(jī)制,讓技術(shù)改善覆蓋全公司而不只在技術(shù)部。
三)、技術(shù)鑒定推廣:我用了兩年多時(shí)間對(duì)砼技術(shù)進(jìn)行全面鑒定,編寫了“五年來公司技術(shù)鑒定”一文,已于去年九月上報(bào)公司,還寫了“公司未來發(fā)展策略”供公司參考。
裂縫控制方面:從設(shè)計(jì)到原材,砼配制,從砼生產(chǎn)到砼施工編寫“全面控制砼裂縫”技術(shù)論文,并在公司內(nèi)外進(jìn)行宣講學(xué)習(xí),已用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)裂縫判定。新產(chǎn)品方面:干拌砼實(shí)驗(yàn)結(jié)束,相關(guān)鑒定今年完成;石粉砂砼的鑒定列為今年的任務(wù)。新技術(shù)方面:從六個(gè)方面(砼設(shè)計(jì),砼原材,砼配比,砼泵送,砼控制,砼加固)化了三年時(shí)間鑒定,去年已全部完成,并將成果編成易使用與易推廣的軟件,現(xiàn)僅在公司和我學(xué)生中進(jìn)行推廣,“每周一授”,將使今年技術(shù)工作變得更加簡(jiǎn)便,有的成果能夠引領(lǐng)砼行業(yè),提議今年在縣建筑業(yè)內(nèi)經(jīng)過質(zhì)量部門進(jìn)行學(xué)習(xí)與推廣,讓更多客戶認(rèn)知我們,對(duì)公司掌控市場(chǎng)與回款有用。
解決砼質(zhì)量糾紛的最好辦法,是把問題原因的”鐵證據(jù)”呈此刻面前,讓他無話可說。以促進(jìn)大家共同控制砼缺裂滲。我們研究砼裂縫原因直觀鑒定法,因設(shè)備局限造成數(shù)據(jù)與圖像沒法收集整理而暫停,已列為今年技術(shù)部重點(diǎn)項(xiàng)目。砼抗裂性檢測(cè)規(guī)范已實(shí)施(以前沒有),進(jìn)行出廠檢測(cè)就可用法律規(guī)避職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,公司設(shè)備與電子資料都準(zhǔn)備就緒今年執(zhí)行。
四)、砼成本控制:橫比(同行)豎比(過去)都處于較高水平,但對(duì)我們只能是過去,不等于今年就能控制好,今年砼成本計(jì)劃從三方面進(jìn)行控制:
1、是繼續(xù)查明設(shè)計(jì)圖:報(bào)準(zhǔn)計(jì)劃,掌握重要部位,查特性砼,抓易裂處,從工程出發(fā),安全的同時(shí)讓利益最大化,僅此項(xiàng)每年為公司創(chuàng)收都可觀,現(xiàn)僅有我們公司在這樣運(yùn)作,今年技術(shù)部?jī)?nèi)外從控制施工質(zhì)量入手,越嚴(yán)公司獲利越多。
2、是控制原材穩(wěn)定:今年兩個(gè)料場(chǎng)可提前準(zhǔn)備,實(shí)踐證明:僅有材料穩(wěn)定才可降成本,盡量減少定性調(diào)整,去年暴露最多的是:配合比沒問題(工作性與強(qiáng)度試配均不錯(cuò)),收料員,上料員對(duì)骨料變化確定本事與職責(zé)心,操作員水平參差不齊,對(duì)原料變化的預(yù)判本事,對(duì)骨料干濕的預(yù)測(cè)本事,對(duì)拌合料優(yōu)劣(三性兩度:流動(dòng)性,保水性,粘聚性,塌落度,擴(kuò)展度)的眼測(cè)本事直接影響著成本控制,不要把操作員等于按鍵員使用,造成去年拉出去的料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整多,拉回來調(diào)也多,油費(fèi),時(shí)間,外加劑等白白浪費(fèi),甚至整車報(bào)廢,不疼不癢,遮遮掩掩。
為了降低今年成本,這方面必須有改變。
3、是學(xué)習(xí),實(shí)踐,創(chuàng)新與推廣新技術(shù):明年培訓(xùn)進(jìn)度應(yīng)加快,同時(shí)編寫新實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,實(shí)踐證明:砼的配置與調(diào)整最佳方式是:定量分析與調(diào)整,我們正在向此邁進(jìn),我早已給公司上報(bào)。
要公司重視,員工提議新技術(shù)培訓(xùn)從領(lǐng)導(dǎo)層開始,然后倒逼:從機(jī)制,人員與資金等方面進(jìn)行改變。培訓(xùn)也是為了今年更多人參與,我今年鑒定與編寫任務(wù)依然很重:經(jīng)過實(shí)驗(yàn)要完成裂縫原因直觀鑒定法,砼原材等檢測(cè)新的流程,以及檢測(cè)規(guī)范的改善等。堅(jiān)定不移,蝸牛爬樹,不懈努力是當(dāng)今技術(shù)的“精神”與“無奈”。激勵(lì)方面去年因?yàn)閰⑴c人多,時(shí)間長(zhǎng),資金少,不能按參與時(shí)間或?qū)嶒?yàn)次數(shù)獎(jiǎng)勵(lì),那樣我會(huì)欠員工更多,但為了公證,今年參與人員計(jì)劃實(shí)行臺(tái)帳制管理,欠帳總不認(rèn)帳好。
四)、砼缺裂滲:經(jīng)過去年的技術(shù)準(zhǔn)備,今年裂縫控制啟動(dòng)“三舉措“:一是聯(lián)合建管與質(zhì)監(jiān)站,加強(qiáng)重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查,二是推行公司砼裂控技術(shù)成果與鑒定方法,貫徹執(zhí)行砼裂縫防治規(guī)范,三是啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)砼班組監(jiān)控:因?yàn)槲诣b定發(fā)現(xiàn),五年來樓板裂縫最多與影響公司最大的工程,基本都跟那兩三個(gè)砼承包人有關(guān),包括__,__與__工地,技術(shù)部已落實(shí)專人負(fù)責(zé),公司其它部門配合,還將聯(lián)合業(yè)主,監(jiān)理等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員組成監(jiān)控網(wǎng),此辦法已獲質(zhì)監(jiān)站經(jīng)過,將定期上報(bào)并對(duì)劣質(zhì)砼班組進(jìn)行曝光與治理,實(shí)現(xiàn)今年全面控制砼裂缺滲的目標(biāo)。
最終概括為:硬件建設(shè)方面,提前計(jì)劃,分批實(shí)施,合理使用;經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)方面,很抓經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理,改革體制,技術(shù)創(chuàng)新,監(jiān)督到位,弘揚(yáng)正氣。馬云說:改變是痛苦的,不改變的后果是更加更加痛苦的!預(yù)祝今年公司技術(shù)“洋洋灑灑”,預(yù)祝今年公司收益“喜氣洋洋”。
員工對(duì)工作的自我鑒定3在縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下,我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作,進(jìn)取做好幫扶指導(dǎo)工作,取得了階段性的成效。
一、村的基本情景
1、人口及耕地情景:全村共12個(gè)合作社,農(nóng)戶467戶(其中:五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農(nóng)村人口1632人(其中:建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學(xué)生9人)貧困發(fā)生率18.26%,平均每年勞務(wù)輸出勞動(dòng)力人數(shù)381人、耕地面積1494.2畝,其中:田面積543畝,土面積951.2畝,20__年人均純收入2763元。
2、組織建設(shè)情景:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)已建成,電視、書屋配置到位并正常使用,村支部成員3名,其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會(huì)成員3名,其中村主任、會(huì)計(jì)各一名,全村黨員共有28人,在家黨員9人,黨員平均年齡為52歲,其中60歲以上3人,培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子3人。
二、工作開展情景
1、20__年起,駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會(huì)前學(xué)習(xí)制度、工作制度及請(qǐng)銷假制度。
2、深入基層,走社入戶,摸清家底,制定計(jì)劃,我與村干部進(jìn)取到村走訪,多方面了解民意,結(jié)合農(nóng)戶缺技術(shù)的特點(diǎn),向單位申請(qǐng),將種養(yǎng)殖技術(shù)書籍300余冊(cè)送到農(nóng)戶手中。
20__年新增養(yǎng)殖大戶7戶,其中養(yǎng)豬規(guī)模70頭以上的4戶,養(yǎng)羊200只以上的2戶,養(yǎng)牛30頭以上的1戶,帶動(dòng)農(nóng)戶50戶,今年計(jì)劃脫貧的不低于15戶。
3、結(jié)對(duì)幫扶,精準(zhǔn)脫貧。
20__年,經(jīng)過我局協(xié)調(diào)企業(yè),為村113戶貧困戶送化肥20噸,爭(zhēng)取資金24000元,對(duì)部分有剩余勞動(dòng)力的家庭進(jìn)取聯(lián)系進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、外出務(wù)工等,為多方面脫貧奠定基礎(chǔ)。
4、訪問貧困,雪中送炭,進(jìn)取開展訪貧問苦活動(dòng)。
1)20__年2月15日,我局對(duì)村里5戶特困戶、2名老黨員、1名離職村干部進(jìn)行走訪慰問;
2)20__年7月1日,我局慰問特困戶13戶;
3)20__年9月24日,對(duì)村上具體情景進(jìn)行了摸底調(diào)查,確立了精準(zhǔn)扶貧方向;
5)20__年12月,我局向上爭(zhēng)取到20萬資金用于5、6社堰塘修建。
6)20__年12月,經(jīng)過書面匯報(bào),我局對(duì)村貧困戶、特困戶、留守兒童、空穴老人集中慰問。
5、狠抓“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)精神禮貌建設(shè),解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,一是協(xié)助村兩委鞏固農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制;
二是扎實(shí)推進(jìn)“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè),強(qiáng)化村民自治,認(rèn)真開展評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;三是幫忙解決群眾反映的其他問題,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
6、改善人居環(huán)境,縣投資促進(jìn)局聯(lián)合市安監(jiān)局等部門進(jìn)取向上爭(zhēng)取省級(jí)污水處理項(xiàng)目,投入資金28萬元,目前主體已基本完工。
為營(yíng)造整潔良好的村環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
1、全村共12個(gè)合作社,除3社道路已建修外,其余11個(gè)社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學(xué)校。
3、水渠、提灌設(shè)施年久失修,全部老化,已多年未使用,飲水困難。
4、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)單一,抵御自然災(zāi)害本事差,農(nóng)民增收困難。
5、電壓器老化,容量低,用電困難。
四、下步打算
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過進(jìn)取向上爭(zhēng)取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式,計(jì)劃新建村社道路5.6公里,解決434戶農(nóng)戶交通運(yùn)輸問題;
小型農(nóng)田水利建設(shè)將1社堰塘進(jìn)行擴(kuò)建整治,更換變壓器兩臺(tái),保證照明用電,解決變壓器老化容量太小等問題,改善旱片死角所涉及的8個(gè)社,計(jì)劃整治水渠1800米。
2、邀請(qǐng)種養(yǎng)殖專家勘察地形地貌,尋找適合該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)過集中授課培訓(xùn)的方式,使村民能夠從產(chǎn)業(yè)上增收,到達(dá)致富目的。
3、開展技能培訓(xùn),幫忙貧困家庭剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè),發(fā)動(dòng)群眾互帶外出務(wù)工。
總之,扶貧開發(fā)工作不是一朝一夕就能完成的,“授人以魚不如授人以漁”,讓村民學(xué)會(huì)了更多的生存技能才能真真正正的對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)及村民對(duì)我的信任。
員工對(duì)工作的自我鑒定420__年駐村工作即將結(jié)束,回顧這一年駐村的日子,有喜有優(yōu),有得有失,在工作組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在村干部群眾的大力支持下確保了駐村工作健康有序開展,現(xiàn)將20__年的駐村工作鑒定如下:
一、深入調(diào)查摸底,摸清當(dāng)?shù)貙?shí)際情景
駐村后,為了及時(shí)掌握第一手資料,摸清當(dāng)?shù)氐幕厩榫?,我和工作組成員采取多種形式開展調(diào)查研究:
村是省上確定的扶貧開發(fā)建檔立卡識(shí)別的貧困村,3月9-10日和3月24-25日,分為兩個(gè)階段:
第一階段:會(huì)同工作組現(xiàn)場(chǎng)考察,摸清了村的基本情景。
第二階段:召開座談會(huì),制定了幫扶策略。
二、落實(shí)幫扶措施,工作初見成效
1.引進(jìn)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是會(huì)同工作組制定招商引資方案。分析村情,研究招商引資宣傳方案,制定招商引資優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法。二是廣泛考察遴選企業(yè)。三是成功啟動(dòng)香桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。香桂樹屬于名貴樹種,有較好的市場(chǎng)前景。
2.培植大戶,發(fā)揮示范作用。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,以大戶的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托已建成的農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施,宣傳產(chǎn)業(yè)扶持政策,營(yíng)造特色農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。二是選準(zhǔn)培養(yǎng)對(duì)象。組織村干部和有意向的農(nóng)戶,到外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù)。三是探索土地流轉(zhuǎn)。四是實(shí)施政策扶持。在政策上向農(nóng)業(yè)大戶傾斜,局、鎮(zhèn)、村無償為他們供給“保姆式”服務(wù),及時(shí)幫忙種植大戶解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,實(shí)時(shí)跟蹤問效,改善服務(wù)。
3.硬化道路,改善居住環(huán)境。
為了改善群眾生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,縣教體局、縣體育中心把入戶道路的修整、硬化作為使群眾受益的切入點(diǎn),縣教育體育局、縣體育中心和村兩委對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多次勘查,何天明局長(zhǎng)、胥勛林局長(zhǎng)、董文剛主任多次親臨現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,制定了入戶道路的修整和硬化的三年規(guī)劃。
4.建體育設(shè)施,激發(fā)健身熱情。
一是精心選址,方便群眾??h教育體育局、縣體育中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入鎮(zhèn)考察、選址,按照“靠公路,便活動(dòng)”的原則,充分征求鎮(zhèn)黨委、政府意見,確定了在鎮(zhèn)村實(shí)施農(nóng)民健身工程。二是嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量。嚴(yán)格按照“先建場(chǎng)地后撥器材安裝”的程序執(zhí)行,先新建場(chǎng)地,縣教體局、縣體育中心再組織相關(guān)人員檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后撥付器材與資金,確保器材安裝到位,資金撥付到位。三是設(shè)施到位,效果明顯。
5.培訓(xùn)干部,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。
一是召開談心培訓(xùn)會(huì)。二是組織參觀學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
6.技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民當(dāng)好農(nóng)民。
經(jīng)過深入分析貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法,提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
7.轉(zhuǎn)移培訓(xùn),讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民。
按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、影響一方、帶動(dòng)一片”的原則,發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢(shì),把技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,縣教育體育局向縣職中下達(dá)了60名轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
8、治理“五亂”,打造優(yōu)美鄉(xiāng)村。
一是就村容村貌整治工作制定了有針對(duì)性的計(jì)劃。二是督查指導(dǎo)聯(lián)系村開展好環(huán)境衛(wèi)生大掃除,重點(diǎn)清理了衛(wèi)生死角及其它臟、亂、差區(qū)域,并堅(jiān)持好了日常清潔衛(wèi)生。三是經(jīng)過實(shí)地查看,因地制宜指導(dǎo)做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。四是利用雙休日、節(jié)假日先后組織2次黨員與入黨進(jìn)取分子幫忙聯(lián)系村進(jìn)行衛(wèi)生清潔活動(dòng),局黨委4個(gè)基層黨支部全部參與衛(wèi)生清潔活動(dòng)。
三、存在問題
駐村工作在取得必須成績(jī)的同時(shí),也存在著一些問題。主要表此刻:一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開。我基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,對(duì)農(nóng)村工作還是按上級(jí)部門的安排進(jìn)行,自身獨(dú)創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本事較弱,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不堪夢(mèng)想。由于駐村時(shí)間短,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持續(xù)性工作,加上村經(jīng)濟(jì)條件所限,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作上還有待提高。
員工對(duì)工作的自我鑒定520__年,本人在公司領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和正確指導(dǎo)下,圍繞著本職崗位工作職責(zé),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),踏實(shí)工作,較好的完成各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將個(gè)人工作情景具體匯報(bào)鑒定如下:
一、工作總體情景
(一)思想提高,態(tài)度端正
參加工作以來,本人在思想上嚴(yán)格要求自我,利用業(yè)余時(shí)間,不斷加強(qiáng)自我的思想理論學(xué)習(xí),關(guān)注時(shí)政,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十精神,“中國夢(mèng)”等,經(jīng)過加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自我的思想覺悟,提升自我的內(nèi)涵素養(yǎng),拓展視野,讓自我更好的與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會(huì)和崗位發(fā)展需求;
(二)嚴(yán)于律己,真誠待人
本年度,個(gè)人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)熱力公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)公司各項(xiàng)決議,始終與公司黨委堅(jiān)持一致。在工作中,我嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度工作,立足本職,團(tuán)結(jié)同事,尊重領(lǐng)導(dǎo),服從組織工作安排,在工作中能夠嚴(yán)格要求自我,同時(shí),與同事相處真誠相待,虛心向同事們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們身上的品質(zhì)和精神,不斷提高自我的綜合素養(yǎng),更好更快的促進(jìn)自我快速發(fā)展和提升。
(三)立足本職,做好工作
目前,我的工作部門客戶服務(wù)部,主要工作資料為做電子版巡檢記錄、統(tǒng)計(jì)水電周、月報(bào)表,整理檔案、庫房賬目、內(nèi)務(wù)管理等,工作資料較細(xì)較雜,所以,在工作中,我不斷培養(yǎng)自我的職責(zé)心和耐心,將職責(zé)心和耐心的培養(yǎng)放在做好工作首位,要求自我能夠靜下心來,認(rèn)真處理每項(xiàng)工作中的細(xì)節(jié),確保工作不在我的范圍內(nèi)出錯(cuò),不因我耽誤工作。
1、認(rèn)真做好電子版巡檢記錄:全年共對(duì)___塊電子版進(jìn)行巡檢,記錄各類問題___次。
2、統(tǒng)計(jì)水電周、月報(bào)表:對(duì)水電數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查,按時(shí)安質(zhì)做好水電周、月報(bào)表工作,確保每張報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
3、做好檔案管理工作。
針對(duì)負(fù)責(zé)的檔案多且雜等特點(diǎn),一方面?zhèn)€人認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),參加相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高自我的業(yè)務(wù)理論水平;另一方面,結(jié)合檔案管理的實(shí)際情景,完善檔案管理臺(tái)帳,定期更新檔案,嚴(yán)格遵守檔案管理制度,努力確保檔案不出差錯(cuò)。此外,進(jìn)取強(qiáng)化自我運(yùn)用電子檔案管理的本事,充分發(fā)揮電子檔案的作用。
4、完成庫房賬目及各項(xiàng)內(nèi)務(wù)工作。
在庫房賬目方面,堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度,做到賬庫相符,賬庫相實(shí);在內(nèi)務(wù)方面,按時(shí)按質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),尤其是每日定時(shí)定期的做好辦公環(huán)境的保潔工作,努力營(yíng)造一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生,氛圍良好的工作環(huán)境。
二、存在問題
(一)學(xué)習(xí)力度還需要不斷提高
在工作中,常常由于工作忙等各種原因,造成自我對(duì)于學(xué)習(xí)存在放松的現(xiàn)象,在學(xué)習(xí)上存在著必須的松懈、僥幸等思想意識(shí),尤其是對(duì)熱力行業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的力度還不夠,了解還不深,此外,對(duì)于一些政策性的理論學(xué)習(xí)存在著重視度不足等現(xiàn)象,所以,在未來的工作實(shí)際中,在這些方面自我仍需不斷加強(qiáng)和提高。
(二)專業(yè)技術(shù)本事仍需提高
在實(shí)踐業(yè)務(wù)操作過程中,個(gè)人的業(yè)務(wù)本事仍需不斷提升,在檔案管理等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐過程中,自我還存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況,與公司的要求尚有一段差距。
(三)工作的統(tǒng)籌計(jì)劃性需加強(qiáng)
在工作中,個(gè)人對(duì)工作的安排和計(jì)劃性仍需不斷提升,常常會(huì)因?yàn)楣ぷ靼才挪缓侠?,而造成手忙腳亂的局面,極大的影響了工作的效率,這是本人需要不斷改善的地方。
三、下步工作安排
(一)抓學(xué)習(xí),提內(nèi)涵。在未來的工作中,注重抓學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論知識(shí)、公司的規(guī)章制度及熱力行業(yè)專業(yè)知識(shí),努力促進(jìn)自我的全面發(fā)展。
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