導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、報(bào)告前言 根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》之規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)業(yè)物料和野生動(dòng)植物資源及其加工品為原料進(jìn)行加工、再加工的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。其相關(guān)行業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類(lèi)。

安康位于關(guān)中、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，蘊(yùn)育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動(dòng)植物資源。近年來(lái)，各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展，目前已成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)的一支重要力量。

為有效探索農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑，近期，市工信局組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研，并撰寫(xiě)出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，供大家參考。

二、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20xx年底，XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個(gè)數(shù)為12485戶，占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人，占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元，占全市工業(yè)的29.02%;實(shí)交稅金6.22億元，占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動(dòng)者報(bào)酬7.77億元，占全市工業(yè)的34.43%;(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表1)。

(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20xx年底，全市年?duì)I業(yè)收入過(guò)500萬(wàn)元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個(gè)數(shù)為109戶，占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人，占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元，占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實(shí)交稅金5.17億元，占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.53億元，占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表2)。

(三)六大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計(jì)分類(lèi)各個(gè)行業(yè)。20xx年，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產(chǎn)值78.62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的88.67%，已成為六大重點(diǎn)行業(yè)(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表3，20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表4)。

1、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類(lèi)加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)7589個(gè)，完成總產(chǎn)值36.51億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%。

2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點(diǎn)制造、方便食品制造、乳制品制造、調(diào)味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)784個(gè)，完成總產(chǎn)值9.86億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。

3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)954個(gè)，完成總產(chǎn)值6.22億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%。

4、煙草制品業(yè)。截止20xx年底，全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶，完成總產(chǎn)值8.06億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%。

5、紡織業(yè)。截止20xx年底，全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶，完成總產(chǎn)值8.31億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%。

6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)27個(gè)，完成總產(chǎn)值9.66億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。

三、主要特點(diǎn) (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成

據(jù)專(zhuān)題調(diào)研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(各產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告見(jiàn)附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球都占有相當(dāng)份額。

(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模

20xx年，全市109戶年?duì)I業(yè)收入過(guò)500萬(wàn)元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%，其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤(rùn)集團(tuán)、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。

(三)發(fā)展速度不斷加快

20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元，較上年同期相比增長(zhǎng)30.79%，其中，年?duì)I業(yè)收入過(guò)500萬(wàn)元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，較上年同期相比增長(zhǎng)43.50%，保持了較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理

20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的各個(gè)行業(yè)，但主要產(chǎn)品只有32種，大都是來(lái)自于農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)，并且都屬于國(guó)家扶持發(fā)展的產(chǎn)品，符合綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理(20xx年XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表5)。

四、存在問(wèn)題 (一)企業(yè)規(guī)模小

20xx年，在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為11673戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%，而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%，其中，年?duì)I業(yè)收入過(guò)500萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。

(二)產(chǎn)品附加值低

從加工單位看，農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產(chǎn)品品質(zhì)上看，大多數(shù)產(chǎn)品檔次低，包裝差，產(chǎn)品品質(zhì)不高;從產(chǎn)品用途上來(lái)看，初級(jí)原料產(chǎn)品所占比重較大，產(chǎn)品附加值低。

(三)基地建設(shè)不配套

由于基地建設(shè)沒(méi)有跟上，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩。據(jù)調(diào)查資料顯示，20xx年，僅食品植物油生產(chǎn)能力過(guò)剩近2萬(wàn)噸，茶葉生產(chǎn)能力過(guò)剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題。

(四)共性問(wèn)題尤為突出

人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題，加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等客觀因素的制約，這些問(wèn)題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。

五、建議意見(jiàn) (一)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實(shí)際，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)措施，大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目上，實(shí)行優(yōu)先審報(bào)，重點(diǎn)傾斜扶持;在企業(yè)融資上，積極組織開(kāi)展銀企業(yè)合作，解決融資難題;在原料基地建設(shè)上，建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機(jī)制，確保原料供應(yīng)，著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

(三)建立健全質(zhì)量體系

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展合作，選用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)全面質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立科學(xué)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇2

一、在解放思想中凝聚加快發(fā)展的廣泛共識(shí)

的發(fā)展證明，沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。因此，加快發(fā)展，必須牢固樹(shù)立發(fā)展至上、工業(yè)優(yōu)先的理念，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新，形成“跨越趕超上水平”的共識(shí)。

（一）堅(jiān)持在解放思想中正視差距。解放思想，就是要破除因循守舊的思維，善于對(duì)照先進(jìn)找差距。近年來(lái)，在思想解放上雖然取得了一些成績(jī)，但與先進(jìn)地區(qū)相比，思想解放程度仍顯不夠，主要體現(xiàn)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新求變、超常發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，我們要在引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立三種意識(shí)上下功夫。一是要牢固樹(shù)立奮發(fā)有為的意識(shí)。要徹底擺脫基礎(chǔ)差、底子薄，難有大作為等思維定勢(shì)的束縛，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，只為發(fā)展找理由，不為落后找借口，滿腔熱情、鼓足勁拼，保證今天的成績(jī)比昨天優(yōu)、明天的榮譽(yù)比今天多，大力弘揚(yáng)敢于攻堅(jiān)、善于拼搏的精神，見(jiàn)難不畏難，吃苦不言苦，想方設(shè)法在困難中尋求機(jī)遇，在發(fā)展中解決問(wèn)題，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，著力打造“精神區(qū)位”新優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新天地。二是要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不斷提升發(fā)展標(biāo)桿，調(diào)高發(fā)展定位，在更大范圍內(nèi)選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，縱向?qū)Ρ瘸瑲v史，橫向?qū)Ρ葼?zhēng)進(jìn)位，真正做到勇往直前，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是要牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新的意識(shí)。不唱高調(diào)，不事張揚(yáng)，勤勤懇懇工作，踏踏實(shí)實(shí)做事，著力探索推行符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法和體制機(jī)制，堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，既立足于當(dāng)前快速度，又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)大發(fā)展，既量力而行，又盡力而為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持在解放思想中搶抓機(jī)遇。解放思想，就是要善于在搶抓機(jī)遇的過(guò)程中不斷減少與先進(jìn)的差距。當(dāng)前要著力把握三個(gè)方面的機(jī)遇：一是政策機(jī)遇。“中部崛起”戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，省委省政府扶持鼓勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，縣委縣政府加快工業(yè)園區(qū)的一系列舉措，為我們發(fā)展帶來(lái)了巨大的投資機(jī)遇，我們一定要認(rèn)真研究，明確思路，科學(xué)對(duì)接，完善措施，狠抓落實(shí)，拓寬發(fā)展空間。二是形勢(shì)機(jī)遇。全縣礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”加速推進(jìn)，為我鎮(zhèn)引進(jìn)投資、擴(kuò)大就業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁活力，我們要轉(zhuǎn)變觀念、超前謀劃，狠抓產(chǎn)業(yè)招商、礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和全民創(chuàng)業(yè)，將形勢(shì)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是環(huán)境機(jī)遇。全縣上下認(rèn)真踐行“發(fā)展為先、企業(yè)至上、服務(wù)第一”的理念，開(kāi)明誠(chéng)信的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境業(yè)已形成，對(duì)外地客商形成了強(qiáng)大的吸引力，我們要以“先人一步、快人一拍”的魄力和銳氣，積極搶抓和充分運(yùn)用這種環(huán)境機(jī)遇，并將其轉(zhuǎn)化為招商引資的助推力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持在解放思想中定位目標(biāo)。思想的解放還必須要有科學(xué)的定位，先進(jìn)的目標(biāo)來(lái)引領(lǐng)。結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、周邊千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和縣委縣政府跨越趕超的新要求。唯有自我加壓、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鎖定目標(biāo)不放松，才能加快發(fā)展不掉隊(duì)。6月份，從回來(lái)后，我們以中心組學(xué)習(xí)的形式，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、討論，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大上進(jìn)一步明確了目標(biāo)。具體來(lái)講，就是要在努力完成今年縣委縣政府下達(dá)的新目標(biāo)（財(cái)政收入增長(zhǎng)30%以上、達(dá)740萬(wàn)元，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%，農(nóng)民人平現(xiàn)金收入增長(zhǎng)22%）的基礎(chǔ)上，圍繞“新興工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)與和諧文明新鎮(zhèn)”的“三鎮(zhèn)”目標(biāo)，通過(guò)三年努力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“11151”的奮斗目標(biāo)，即一般預(yù)算收入翻一番，培育稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)1家以上，過(guò)500萬(wàn)的企業(yè)1家以上，過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)5家以上，過(guò)50萬(wàn)的企業(yè)10家以上。今后我們將圍繞這個(gè)目標(biāo)謀發(fā)展，抓落實(shí)，著力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)效益、加快富民步伐、推進(jìn)改革開(kāi)放、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力把帶入經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富足、政通人和的發(fā)展新階段。

二、在工業(yè)立鎮(zhèn)上明確促進(jìn)發(fā)展的工作重點(diǎn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。模式證明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必先發(fā)展工業(yè)，并且要理直氣壯的大辦工業(yè)、辦大工業(yè)。在今后的工作中，我們將牢牢堅(jiān)持以園區(qū)為龍頭，以硅石、煤炭為主導(dǎo)，以水電、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為支撐的新興工業(yè)化格局不動(dòng)搖，加快園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是以深加工為方向，發(fā)展硅石產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)關(guān)于硅石資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用方案》，鼓勵(lì)硅石開(kāi)采企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是要在走硅石資源深加工之路，開(kāi)發(fā)硅砂下游產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值上下功夫，實(shí)現(xiàn)硅石效益的“四級(jí)跳”，力爭(zhēng)硅石產(chǎn)業(yè)年度稅收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)元以上。二是以全面整合為途徑，壯大煤炭產(chǎn)業(yè)。針對(duì)銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟，關(guān)閉任務(wù)較重和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀等現(xiàn)狀，通過(guò)礦礦聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等手段，破解企業(yè)資金投入、企業(yè)管理、煤炭銷(xiāo)售上的瓶頸，使重組企業(yè)有資金、有條件調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，改造落后產(chǎn)能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升資源開(kāi)發(fā)水平，放大資源利用效益，著力培育應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的后發(fā)之勢(shì)。三是充分發(fā)揮境內(nèi)的水能資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)水電電站擴(kuò)能技改工程，培育新的資源性財(cái)源。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加快園區(qū)建設(shè)。牢固樹(shù)立抓發(fā)展必先抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必先抓工業(yè)、抓工業(yè)必先抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目必先抓招商引資的思想，實(shí)行專(zhuān)班運(yùn)作和跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)宜昌西部化工有限公司總投資4.8億元的20萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目和中南硅業(yè)有限公司5000萬(wàn)支玻璃器皿項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。超前謀劃好年產(chǎn)300萬(wàn)平方米硅鈣板加工項(xiàng)目。同時(shí)，立足江北工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)功能配套，改善園區(qū)投資環(huán)境，在設(shè)施配套和環(huán)境優(yōu)化上予以全力傾斜，全面提升園區(qū)功能，集中人力物力財(cái)力，進(jìn)一步加大招商引資力度，加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源、要素保障等向園區(qū)集聚，千方百計(jì)引項(xiàng)目、上項(xiàng)目，將工業(yè)園區(qū)打造成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，使園區(qū)引領(lǐng)新興工業(yè)格局發(fā)展的龍頭作用得到充分發(fā)揮。

（三）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的要求，積極順應(yīng)市場(chǎng)需求的新變化，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，支持規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展茶葉、桑蠶等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。全力推進(jìn)宜昌禪茗堂茶葉有限公司投資6500萬(wàn)元茶葉深加工項(xiàng)目和鹿苑寺旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，高起點(diǎn)、大手筆制定鹿苑寺景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善鹿苑寺景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)茶葉觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬景區(qū)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的成功對(duì)接，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、在優(yōu)化環(huán)境中營(yíng)造服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍

學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，我們還必須不斷提升和整合軟硬環(huán)境，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)，形成營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍，以此吸引更多人才和資金為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

（一）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是樹(shù)立正確導(dǎo)向。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題辦公會(huì)和機(jī)關(guān)干部會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)感受等形式，引導(dǎo)全體干部職工從思想上樹(shù)立“發(fā)展第一，企業(yè)家老大，企業(yè)的需要就是我們的工作”的理念，將為企業(yè)服務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之中，著力營(yíng)造“人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有任務(wù)”的良好輿論氛圍。二是強(qiáng)化組織保障。在項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，組派硅石綜合開(kāi)發(fā)利用、鹿苑寺旅游開(kāi)發(fā)及茶葉深加工、水電擴(kuò)能技改、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村人才基地和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)班責(zé)任，明確工作任務(wù)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭，目標(biāo)管理，經(jīng)費(fèi)包干，考核獎(jiǎng)懲”的管理機(jī)制，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、征地、協(xié)調(diào)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供保姆式貼身服務(wù)，并形成“周碰情況，月報(bào)進(jìn)度，季度結(jié)帳，年底兌現(xiàn)”的工作運(yùn)行機(jī)制，著力為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能安心、舒心、放心地在鎮(zhèn)投資興業(yè)。

篇3

（一）產(chǎn)業(yè)集聚基本情況

目前，在柳江縣行政區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)形成2個(gè)特征較為明顯的產(chǎn)業(yè)集聚群，主要分布在第一、二、三工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、基隆綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、新興工業(yè)園，穿山、進(jìn)德、都龍工業(yè)片區(qū)。

汽車(chē)及零部件業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托柳州市擁有上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、一汽柳特等中國(guó)三大汽車(chē)整車(chē)廠的城市的優(yōu)勢(shì)，加快汽車(chē)及零部件業(yè)發(fā)展，已集聚了廣西柳州運(yùn)力專(zhuān)用汽車(chē)股份有限公司、柳州乘龍專(zhuān)用車(chē)有限公司、柳州綽豐柳機(jī)內(nèi)燃機(jī)有限公司、柳州柳新汽車(chē)沖壓件有限公司、柳州金鍛方盛工業(yè)有限公司、柳州市雙飛汽車(chē)電器配件制造有限公司等一批骨干企業(yè)，形成了以專(zhuān)用車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、沖壓件、鍛件、傳動(dòng)軸、彈簧、線束等為主，擁有近千種產(chǎn)品，產(chǎn)能超過(guò)50億元以上的汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地，主要配套柳州市三大整車(chē)廠及柳工，同時(shí)也為北汽福田、海南馬自達(dá)、云南一汽紅塔等廠家配套。2007年汽車(chē)及零部件發(fā)展到106家，其中規(guī)模以上企業(yè)40家，產(chǎn)值超億元企業(yè)7家。全行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)49.7%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值29.2%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23.64億元，增長(zhǎng)33.1%；占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的34.9%；上繳稅金1.1億元，增長(zhǎng)37.5%；2007年12月，由柳州市魚(yú)峰橡塑料廠與清華大學(xué)核能院、廣西北航工程技術(shù)研究院共同研制的“氟氯醚高性能復(fù)合纏繞燃油膠管”通過(guò)鑒定，填補(bǔ)了廣西汽車(chē)配套產(chǎn)品的一項(xiàng)空白。柳州乘龍專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)的福獅牌車(chē)廂、福獅牌攪拌車(chē)，金鴻橡塑公司生產(chǎn)的jh牌發(fā)電機(jī)橡膠懸掛，柳州市雙飛汽車(chē)電器配件制造有限公司生產(chǎn)的雙飛牌汽車(chē)線束總成等4個(gè)產(chǎn)品獲廣西名牌產(chǎn)品。2008年1-4月，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值9.74億元，增長(zhǎng)61%。全行業(yè)預(yù)計(jì)全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元左右，增長(zhǎng)33%。

機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托廣西柳工機(jī)械股份有限公司，重點(diǎn)發(fā)展以柳州柳工挖掘機(jī)有限公司為代表的工程機(jī)械及配件。2007年機(jī)械制造業(yè)發(fā)展到65家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，產(chǎn)值超10億元1家。全行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值17億元，增長(zhǎng)41.6%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16.5%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，增長(zhǎng)72.1%；占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.9%；上繳稅金0.6億元，增長(zhǎng)3.4倍。柳州柳工挖掘機(jī)有限公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10.24億元，結(jié)束了柳江縣沒(méi)有超10億元企業(yè)的歷史，標(biāo)志著柳江中小企業(yè)正在朝大型企業(yè)目標(biāo)發(fā)展。2008年1-4月，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值6.48億元，增長(zhǎng)74.1%。全行業(yè)預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元左右，增長(zhǎng)35%。

二、產(chǎn)業(yè)集聚存在主要問(wèn)題。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模偏小。如汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)106家企業(yè)中，規(guī)模以上（年產(chǎn)值500萬(wàn)元）企業(yè)40家，僅占37.7%；年產(chǎn)值億元以上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)僅有7家，占6.6%；93.4%的企業(yè)規(guī)模偏小。2007年汽車(chē)零部件工業(yè)產(chǎn)值30億元，僅占柳州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總量的7.8%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且技術(shù)含量、附加值、配套量低。汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品近千種，產(chǎn)能超過(guò)50億元，但結(jié)構(gòu)不合理，重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重；產(chǎn)品多數(shù)集中在沖壓件、內(nèi)飾件、線束、橡塑件等大類(lèi)上，這些產(chǎn)品均為附加值、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，少有的轎車(chē)制動(dòng)產(chǎn)品也僅僅是供應(yīng)制動(dòng)系統(tǒng)中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)供應(yīng)；雖然也為不少整車(chē)企業(yè)配套，但配套量較少，僅占柳州三大整車(chē)廠所需配套量的7%左右，占其余整車(chē)企業(yè)的配套量就更少。

3、企業(yè)技術(shù)水平偏低，缺少科技人才。生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝達(dá)到了國(guó)內(nèi)較先進(jìn)水平的企業(yè)少，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平明顯落后；科技人員占職工總數(shù)7.39%，40家規(guī)模以上企業(yè)中，僅有15家建有技術(shù)部或技術(shù)科，2家建有技術(shù)創(chuàng)新中心，普遍缺少科技人才；僅有7家企業(yè)引進(jìn)技術(shù)或?qū)ν忾_(kāi)展技術(shù)合作，其中4家有一定自主研發(fā)能力；轎車(chē)配套能力低；出口企業(yè)少，出口量低。這些都說(shuō)明，企業(yè)的技術(shù)水平偏低，自主研發(fā)能力更弱。

4、企業(yè)管理水平不高，部分企業(yè)觀念陳舊。企業(yè)普遍管理水平偏低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率不高；僅有10多家創(chuàng)建品牌，且品牌運(yùn)作能力較差；企業(yè)資本運(yùn)作的層次較低，目前仍沒(méi)有一戶企業(yè)上市；由于缺少與外界交流的有效渠道，部分企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不夠了解，對(duì)自身在行業(yè)所處位置不清楚，小富則安的思想嚴(yán)重；多數(shù)本地企業(yè)沒(méi)有制定“十一五”規(guī)劃，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和自身產(chǎn)品發(fā)展方向不明，依然處在“摸著石頭過(guò)河”的改革開(kāi)放初期狀態(tài)。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。目前在汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力還沒(méi)有充分展現(xiàn)出來(lái)，特別是為總成零部件服務(wù)的二、三層次的企業(yè)發(fā)展不足，如模具、原輔材料供應(yīng)等，相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)不足。

6、缺少公共服務(wù)平臺(tái)。缺少行業(yè)組織，缺少第三方研發(fā)、試驗(yàn)認(rèn)證、貿(mào)易性實(shí)體機(jī)構(gòu)。根據(jù)wto規(guī)則，政府不能再參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府的職能只能是宏觀調(diào)控，行業(yè)的自律、規(guī)劃、協(xié)調(diào)等只能由行業(yè)組織來(lái)完成。

7、地方融資能力不足。在現(xiàn)階段汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，接受轉(zhuǎn)移地區(qū)除了要在土地價(jià)格、勞動(dòng)力、區(qū)位等方面占有優(yōu)勢(shì)之外，地方融資能力也是重要因素之一。而柳江的企業(yè)普遍反映融資能力不足，部分企業(yè)受資金制約嚴(yán)重。

三、建議對(duì)策

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚工作中，必須繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的理念抓好項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、品牌戰(zhàn)略、園區(qū)建設(shè)。

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，高度重視汽車(chē)零部件和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極做好項(xiàng)目的前期工作。充分利用全球、全國(guó)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落地，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)零部件和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少由于信息不對(duì)稱(chēng)造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自，規(guī)范政府投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚政府的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的汽車(chē)零部件和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過(guò)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與宣傳活動(dòng)。積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，據(jù)財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外知名度、美譽(yù)度，打造一批產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動(dòng)企業(yè)建立營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，共享營(yíng)銷(xiāo)資源。整合和利用各類(lèi)會(huì)展資源，創(chuàng)立會(huì)展品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一有序地組織企業(yè)參加各類(lèi)交易會(huì)。積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)管理，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，提高市場(chǎng)占有率。

篇4

醫(yī)藥工業(yè)與人類(lèi)的生存與健康休戚相關(guān)，是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟(jì)效益高，成長(zhǎng)性好，發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)空間廣闊廣闊的特點(diǎn),被國(guó)際上稱(chēng)為是“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近年來(lái)，**市醫(yī)藥工業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值從1998年5千萬(wàn)元增加到20xx年1.2億元，入庫(kù)稅金從1998年180萬(wàn)元增加到20xx年350萬(wàn)元，在全市經(jīng)濟(jì)總量中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，成?*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

目前，**市醫(yī)藥工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但在快速發(fā)展的背后，也存在一些制約生產(chǎn)發(fā)展的困難和問(wèn)題。這些矛盾，需要我們?nèi)プ魃顚哟蔚匮芯?、逐一解決。因此，保持清醒頭腦，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加大幫助和服務(wù)力度，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新，對(duì)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)狀

**市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來(lái)，市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，在監(jiān)管中服務(wù)發(fā)展，在發(fā)展中落實(shí)監(jiān)管，目前，**市的紅葉制藥有限公司、藍(lán)天制藥有限公司和神樹(shù)阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，按照國(guó)家政策導(dǎo)向，緊緊抓住宏觀調(diào)控機(jī)遇，投入了資金實(shí)施設(shè)備和技術(shù)更新，都按時(shí)限要求通了國(guó)家gmp認(rèn)證，企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個(gè)9劑型，103個(gè)品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是發(fā)展速度快，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)47%；二是虧損企業(yè)少，3戶企業(yè)全部盈利；三是經(jīng)營(yíng)效益好，產(chǎn)值利稅率達(dá)10.2%，銷(xiāo)售利稅率達(dá)12.3％；四是資產(chǎn)負(fù)債低，資產(chǎn)1.5億元，負(fù)債1.2億元，資產(chǎn)負(fù)債率僅46%；五是帶動(dòng)力強(qiáng)，醫(yī)藥產(chǎn)品的合理流通，促進(jìn)了全市102家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)需要大量的原料藥，對(duì)北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動(dòng)作用。

**市的制藥企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在以下特點(diǎn)：一是劑型少、規(guī)模小，三家制藥企業(yè)共有9個(gè)劑型,凈資產(chǎn)8千萬(wàn)元,產(chǎn)值不超過(guò)1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向，各企業(yè)都按照gmp的要求進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。生產(chǎn)條件迅速改善，生產(chǎn)能力得到提高。但是，一些企業(yè)對(duì)gmp認(rèn)證是被動(dòng)的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設(shè)備，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，沒(méi)有丟掉勞動(dòng)密集型企業(yè)的帽子。國(guó)外普遍使用的cip（在位清洗）、sip（在位滅菌）等先進(jìn)技術(shù)，在**市還很少應(yīng)用。二是現(xiàn)代管理與粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè)，醫(yī)療器械集醫(yī)學(xué)、光學(xué)、電子、機(jī)械等技術(shù)于一身，需要現(xiàn)代管理手段。近年來(lái)，醫(yī)藥行業(yè)采取培訓(xùn)等多種手段，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才，但是人管人的管理機(jī)制、傳統(tǒng)的加工技術(shù)仍在支撐著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，把企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制尚未形成。三是少數(shù)高科技人才與眾多缺乏技術(shù)的員工形成反差。為了實(shí)施gmp和技術(shù)創(chuàng)新，各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學(xué)聘用了部分專(zhuān)業(yè)人才，或從事革新工藝、或負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理；企業(yè)內(nèi)有一定傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)但文化素質(zhì)不高的員工群體，對(duì)新工藝、新技術(shù)的認(rèn)知過(guò)程較長(zhǎng)，二者沒(méi)有完全融入、達(dá)到默契配合的境界。

二、問(wèn)題

1、資源利用不足。資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分利用資源才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。**市的醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行g(shù)mp改造后，生產(chǎn)能力大幅度提高。但是品種開(kāi)發(fā)速度、市場(chǎng)占有速度和流動(dòng)資金并未完全跟上，使部分企業(yè)開(kāi)工不足，生產(chǎn)能力浪費(fèi)。以神樹(shù)阿膠廠為例，該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個(gè)品種固體膠生產(chǎn)，在未實(shí)施gmp改造前，長(zhǎng)期采用人工土辦法加工產(chǎn)品，生產(chǎn)能力低下且工藝落后，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改造后，該企業(yè)更新了設(shè)備，引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)能力大幅度提高，但由于產(chǎn)品品種單一，市場(chǎng)占有率小，只能以銷(xiāo)定產(chǎn)，年生產(chǎn)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月，設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團(tuán)，在70年代初企業(yè)規(guī)模與現(xiàn)在神樹(shù)阿膠廠接近，但該企業(yè)抓住機(jī)遇，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個(gè)劑型百余個(gè)品種，產(chǎn)值和固定資產(chǎn)上億元的國(guó)內(nèi)明星企業(yè)。東阿集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)值得**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。

2、“拳頭”力量不大。拳頭產(chǎn)品就像企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，能給企業(yè)源源不斷的動(dòng)力。美國(guó)的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷(xiāo)售達(dá)30億美元，西安楊森的嗎叮啉單品種年銷(xiāo)售在8個(gè)億以上，這些企業(yè)都是在拳頭產(chǎn)品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷(xiāo)售額最高為4600萬(wàn)元，就是紅葉制藥的產(chǎn)品--康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場(chǎng)占有份額小，沒(méi)有形成“拳頭”，盡管如此，對(duì)企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)都起到了強(qiáng)有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏世界級(jí)、國(guó)家級(jí)的獨(dú)家品種。

3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素，也是企 業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。創(chuàng)新，可以通過(guò)降低成本為企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供更大空間，也可以通過(guò)產(chǎn)品差異為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)力。目前，**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數(shù)只重視營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的創(chuàng)新，忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力，沒(méi)有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。

4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個(gè)新藥，在發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家也要10—15年時(shí)間，耗資高達(dá)5—8億美元，中國(guó)的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，**市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來(lái)，我國(guó)批準(zhǔn)生產(chǎn)的一類(lèi)新藥147個(gè)，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎(chǔ)開(kāi)始自主研發(fā)，對(duì)**市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現(xiàn)實(shí)的。

5、誠(chéng)信資歷不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)高度重視。但是，**市的部分企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)不高，還沒(méi)有建立健全必要的產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機(jī)制和問(wèn)題藥品 “招回”機(jī)制，還沒(méi)有完全意識(shí)到gmp是自我管理的需要，更沒(méi)感覺(jué)到gmp的“緊箍咒”即將來(lái)臨。

三、對(duì)策

醫(yī)藥工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其產(chǎn)品是人類(lèi)維護(hù)健康，戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥消費(fèi)穩(wěn)居第二位，我國(guó)衛(wèi)生部《第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示，在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下，自行買(mǎi)藥治療，醫(yī)藥開(kāi)銷(xiāo)已成為第三大消費(fèi)品。由于環(huán)境、生活習(xí)慣、食品安全等因素，患病人數(shù)還在不斷增加。20xx年全國(guó)有5.08億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場(chǎng)前景，**市的醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。

1、加快劑型開(kāi)發(fā)。患者和醫(yī)生對(duì)藥物劑型要求是多方面的，而我國(guó)相對(duì)落伍，目前只有40多種劑型、4000多個(gè)品種，美國(guó)是我國(guó)的43倍、日本是我國(guó)的12.6倍，而**市就更少了。因此，必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章，搶占商機(jī)。一是“拿來(lái)主義”。眾所周知，藥品專(zhuān)利具有時(shí)間性，專(zhuān)利屆滿就失去了獨(dú)占權(quán)。根據(jù)《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》報(bào)道：到20xx年，將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專(zhuān)利到期，為非專(zhuān)利藥提供了820億美元的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是讓藥品“變臉”。國(guó)家提倡對(duì)藥品進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)改進(jìn)工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產(chǎn)品換發(fā)活力，解決中藥見(jiàn)效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

2、推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場(chǎng)份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國(guó)占10%、我國(guó)只占5%左右。更遺憾的是，我國(guó)每年進(jìn)口“洋中藥”達(dá)1億美元，進(jìn)口的川貝枇杷膏、紅花油等已對(duì)我國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有規(guī)?；闹兴幏N植、養(yǎng)殖基地，沒(méi)有通過(guò)gap認(rèn)證，原料質(zhì)量不穩(wěn)定。而**市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經(jīng)在全省率先通過(guò)了gap認(rèn)證，桃山參藥集團(tuán)、伸龍無(wú)味子基地也準(zhǔn)備實(shí)施gap認(rèn)證。目前，**市藥材種養(yǎng)植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，另外還有大量的野生動(dòng)植物藥材，無(wú)疑，資源優(yōu)勢(shì)是明顯的。要抓住機(jī)遇，幫助、引導(dǎo)和支持制藥企業(yè)爭(zhēng)取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)“公司+基地（農(nóng)戶）”的運(yùn)作模式，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中去考慮和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，確保原料豐富、質(zhì)量穩(wěn)定，為快速推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、打造強(qiáng)勢(shì)品牌。品牌戰(zhàn)略是企業(yè)推出產(chǎn)品、走向成功的重要因素。在制藥行業(yè)中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達(dá)舒”等。**紅葉牌康婦消炎栓在國(guó)內(nèi)也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中，企業(yè)一定要在產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)上賦予“大設(shè)計(jì)”概念，并統(tǒng)一表達(dá)自己產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵。它包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、品牌精神的人格化設(shè)計(jì)和廣告設(shè)計(jì)。盡量減少容易導(dǎo)致品牌內(nèi)涵模糊的單一廣告，用低成本打造強(qiáng)勢(shì)品牌，帶動(dòng)整個(gè)全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

篇5

一、基本情況

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，占地面積2474畝，其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目，占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè)，占總數(shù)的41%；正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%，其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示（詳細(xì)情況見(jiàn)附表）。

注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響，去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢，13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問(wèn)題及主要原因

從總體上看，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%，這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，究其原因，這既有審批手續(xù)程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調(diào)查情況看，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有：

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看，動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大，而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆），對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積，在去年上報(bào)的項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中，也有可能還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。

三、工作建議

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前，要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件，認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo)，進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序，確定日常辦事機(jī)構(gòu)

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序，建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì)，按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則，對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等）進(jìn)行排序，投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后，按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，以“一事一議”的方式處理。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，建議成立項(xiàng)目專(zhuān)管員例會(huì)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí)，各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題；對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題，如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

篇6

（一）整體科技開(kāi)發(fā)潛力挖掘不夠。以北方新科有限責(zé)任公司為代表的“科技型”民營(yíng)工業(yè)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的發(fā)道路，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，逐漸步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。但近年來(lái)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為零。這充分表明，目前，各工業(yè)企業(yè)還沒(méi)有充分享受到科技創(chuàng)新帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，工業(yè)企業(yè)整體科技開(kāi)發(fā)潛力有待挖掘。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。從工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)狀況看，有相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)品在新一輪的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中急待更新?lián)Q代和產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)。

（三）科技活動(dòng)農(nóng)多工少。近年來(lái)，*市圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施科技興新素質(zhì)工程，培育了一批“科技興市素質(zhì)工程”示范點(diǎn)，建立了一批培訓(xùn)基地，深入扎實(shí)地開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)牧民適用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)化布局，加大先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)搞得紅紅火火，但工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的科技活動(dòng)相對(duì)較為冷清，工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少。

二、存在的問(wèn)題

(一)中小企對(duì)自主創(chuàng)新工作重視不夠。20*年-20*年，全市工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目為數(shù)極少，少量的項(xiàng)目主要集中在個(gè)別大中型企業(yè)中，大部分中小企業(yè)沒(méi)有科技開(kāi)發(fā)人員和經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和新產(chǎn)品的研制。

(二)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏。大部分企業(yè)沒(méi)有科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)的科研基礎(chǔ)條件薄弱。

(三)科研資金投入偏低。當(dāng)前，大部分企業(yè)缺少專(zhuān)利技術(shù)，產(chǎn)品科技含量低，效益低，對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入少。

三、對(duì)策措施

（一）加大政府支持力度，構(gòu)建多元化科技投入體系。進(jìn)一步加大政府財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。同時(shí)，對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品減免稅收，健全科技企業(yè)貸款和信貸擔(dān)保制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，激勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，逐步改善企業(yè)科研條件，增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力。

篇7

一、確立大方向謀求大發(fā)展

主要在發(fā)展的要求、意義和模式上進(jìn)行調(diào)研，鎮(zhèn)現(xiàn)今正處在大拆遷、大開(kāi)發(fā)的發(fā)展轉(zhuǎn)折期，如何抓住這一歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，努力打造全省第一鎮(zhèn)”的目標(biāo)，成了我們每個(gè)黨員干部的奮斗方向。按照“一產(chǎn)變?nèi)a(chǎn)，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路，結(jié)合我公司“管理鎮(zhèn)屬資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值”主要工作職責(zé)的實(shí)際，重點(diǎn)在片區(qū)的我鎮(zhèn)六個(gè)拆遷安置點(diǎn)上做文章。這六片安置點(diǎn)完工入住后，將形成幾個(gè)總占地面積1200畝，建筑面積110萬(wàn)，住戶達(dá)8000余戶的居住群，這其中蘊(yùn)含著巨大的物管商機(jī)，加上預(yù)留的生產(chǎn)生活用地建設(shè)后的資產(chǎn)管理，結(jié)合其后續(xù)產(chǎn)業(yè)如市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、裝修裝飾、建筑安裝，物流服務(wù)等，將在形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)群。公司在此思路指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，投資500萬(wàn)元，成立了置業(yè)公司，主營(yíng)物業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、房屋裝飾、水電安裝、物流服務(wù)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易，是集經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)，它將為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為失地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，為集體資產(chǎn)產(chǎn)生更大效益，為創(chuàng)建和諧作出貢獻(xiàn)。

二、深入考察、調(diào)研掌握一手資料

確立了公司發(fā)展的大方向后，公司組織人員深入一線，深入社會(huì)，深入市場(chǎng)考察調(diào)研，掌握第一手資料，從南昌的物業(yè)管理市場(chǎng)入手，考察了幾個(gè)相關(guān)的有代表性的物業(yè)企業(yè)，如龍盛黃金港物業(yè)公司，萬(wàn)達(dá)物業(yè)公司等，熟悉其運(yùn)作管理模式、相應(yīng)的職責(zé)、管理范圍、組織結(jié)構(gòu)等。組織精干人員外出考察其他先進(jìn)的物管企業(yè)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作，為公司今后的正常運(yùn)作打下基礎(chǔ)。對(duì)全鎮(zhèn)的安置小區(qū)的基本情況，鎮(zhèn)、各村生產(chǎn)生活用地建設(shè)的安排進(jìn)行了摸底，了解各片區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，與相關(guān)單位進(jìn)行了接觸，共商將來(lái)發(fā)展大計(jì)。

三、落實(shí)調(diào)研成果細(xì)化各項(xiàng)工作

篇8

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，*工業(yè)區(qū)園區(qū)先后引進(jìn)醫(yī)藥加工項(xiàng)目28個(gè)，醫(yī)療器械、醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包裝等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目6個(gè)，形成了特色鮮明的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，突出呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多。醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品涵蓋了中藥、西藥、生物制劑、醫(yī)療器械等多個(gè)門(mén)類(lèi)、千余品種，*步長(zhǎng)制藥和**制藥躋身全國(guó)制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)。在*工業(yè)園南部形成了以*步長(zhǎng)制藥、*丹紅制藥、*步長(zhǎng)制藥、*健民藥業(yè)、*華信制藥、*天草藥業(yè)等中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，形成了從中藥材種植、飲片加工、制劑生產(chǎn)到市場(chǎng)物流的中成藥生產(chǎn)體系；北部形成了以*制藥、睿源制藥、金翼生物制藥、中亞制藥為主的醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，形成了從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種植、生物發(fā)酵、化學(xué)合成到無(wú)菌原料藥的生產(chǎn)體系，成為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品純度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的頭孢類(lèi)、大環(huán)內(nèi)酯類(lèi)醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)基地。

二是企業(yè)膨脹快，帶動(dòng)能力強(qiáng)。近年來(lái)，園區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展迅速，效益良好，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)投入，快速膨脹。**制藥集團(tuán)先后和*新先鋒藥業(yè)、美國(guó)輝氏、富萊汶等知名公司合作，三年累計(jì)投資近10億元，新上高新技術(shù)項(xiàng)目10個(gè)。*步長(zhǎng)集團(tuán)在4年內(nèi)連續(xù)投資建設(shè)*步長(zhǎng)、*神州、*步長(zhǎng)、步長(zhǎng)中醫(yī)藥工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目，步長(zhǎng)集團(tuán)計(jì)劃再用2年時(shí)間，在園區(qū)建設(shè)成一個(gè)涉及天然植物藥類(lèi)、生物藥類(lèi)及保健食品類(lèi)三大領(lǐng)域，以心腦血管病藥為主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑，以婦科藥為主的口服及外用藥制劑、口服液制劑，及保健食品等生產(chǎn)基地和一個(gè)醫(yī)藥研究所，形成一個(gè)多領(lǐng)域、劑型全的現(xiàn)代化步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園。

三是科技含量高，發(fā)展前景好。園區(qū)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，有多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。*制藥集團(tuán)有20多項(xiàng)科研成果獲*省科技成果獎(jiǎng)，8項(xiàng)為國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其中醫(yī)藥中間體GCLE的研發(fā)生產(chǎn)被列入國(guó)家火炬計(jì)劃，步長(zhǎng)制藥集團(tuán)的產(chǎn)品穩(wěn)心顆粒是國(guó)內(nèi)第一個(gè)批準(zhǔn)治療心律失常和室性早搏等病癥的純天然植物藥，被列入國(guó)家火炬計(jì)劃；丹紅注射液是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字中藥”，得力生注射液是目前國(guó)內(nèi)唯一批準(zhǔn)的二類(lèi)抗癌植物類(lèi)新藥，是世界首創(chuàng)復(fù)方抗癌中藥注射劑。中亞制藥采用國(guó)際上先進(jìn)的無(wú)高壓加氫還原裝置，建成了全國(guó)較大的大環(huán)內(nèi)脂類(lèi)原料藥生產(chǎn)線，新研發(fā)產(chǎn)品乳糖酸卡拉霉素解決了大環(huán)內(nèi)脂類(lèi)原料藥不溶于水的難題，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

二、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要做法

*工業(yè)園區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從一個(gè)企業(yè)到形成集群，主要得益于“建平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、重招商、強(qiáng)科技、壯龍頭”五項(xiàng)措施。

一是建平臺(tái)。重點(diǎn)在*工業(yè)園區(qū)南部和北部的兩大優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃了中藥加工、生物制藥兩大醫(yī)藥工業(yè)區(qū)，在投入上重點(diǎn)配套，先后投資7億多元，確保了區(qū)域范圍率先實(shí)現(xiàn)道路、供排水、通訊、電力、燃?xì)獾取捌咄ㄒ黄健?，打造了?xiàng)目落地建設(shè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。目前，在園區(qū)南部形成了以中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，北部形成了以生物制藥為主的工業(yè)組團(tuán)。

二是優(yōu)服務(wù)。為進(jìn)一步加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造醫(yī)藥企業(yè)聚集“洼地”，園區(qū)管委會(huì)實(shí)施了客商來(lái)訪首問(wèn)制、工作落實(shí)目標(biāo)制、聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、反映問(wèn)題備案制等，設(shè)立了企業(yè)服務(wù)“110”，為客商提供“全天候、零障礙”服務(wù)，形成了高效快捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支撐體系。對(duì)醫(yī)藥項(xiàng)目堅(jiān)持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，給予投資者最優(yōu)惠的政策。提出了“只要項(xiàng)目區(qū)中建、一切手續(xù)我們辦”的工作承諾，做到所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目均由工業(yè)園管委會(huì)“一門(mén)受理”，各項(xiàng)手續(xù)由管委會(huì)結(jié)合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批“一站式辦結(jié)”。*步長(zhǎng)制藥是園區(qū)的大戶，當(dāng)初步長(zhǎng)集團(tuán)看重的是原*制藥廠的一個(gè)藥號(hào)——穩(wěn)心顆粒，企業(yè)落戶園區(qū)后，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)惠的政策使*步長(zhǎng)制藥集團(tuán)迅速崛起，集團(tuán)董事長(zhǎng)趙步長(zhǎng)坦言自己是在被感動(dòng)之后才做出這么重大決策的：“在其他地方跑手續(xù)一年時(shí)間也不一定夠用，在*園區(qū)建廠，從動(dòng)議到施工不到兩個(gè)月?！彼ε疟娮h把原本計(jì)劃在*、西安等地投資的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到園區(qū)。

三是重招商。園區(qū)始終將對(duì)醫(yī)藥項(xiàng)目的引進(jìn)作為招商引資的“重頭戲”，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)招商人員緊盯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，研究發(fā)展方向，掌握轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，積極鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)采用合作、入股等多種形式，進(jìn)一步延深產(chǎn)業(yè)鏈條。并對(duì)引進(jìn)的醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌包保機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，加快了醫(yī)藥項(xiàng)目的落地建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行。在引進(jìn)的34個(gè)醫(yī)藥及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目中，屬于招商引資項(xiàng)目的30個(gè)，占88.23%。*健民藥業(yè)公司積極響應(yīng)園區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略”，在建設(shè)了健民醫(yī)藥物流項(xiàng)目后，又吸引區(qū)外技術(shù)、資金，上馬了遠(yuǎn)東海創(chuàng)生物科技項(xiàng)目，日前，公司又和新西蘭沃森公司簽約了合資1000萬(wàn)美元建設(shè)麥路卡制藥項(xiàng)目的合同，而且，健民藥業(yè)公司在完成該項(xiàng)目的建設(shè)生產(chǎn)后，將“走出國(guó)門(mén)”和沃森公司合作在新西蘭注冊(cè)新公司，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的原材料資源擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)一步占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。華信制藥集團(tuán)收購(gòu)了曾經(jīng)是全國(guó)最大的維生素C生產(chǎn)企業(yè)的江蘇華源藥業(yè)后，成為擁有六大劑型、200多個(gè)品種的大型制藥企業(yè)。

四是強(qiáng)科技。園區(qū)大力實(shí)施科技促進(jìn)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力。一方面，為鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，園區(qū)對(duì)榮獲省以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè)，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。目前，園區(qū)有10家醫(yī)藥企業(yè)榮獲了“*省著名商標(biāo)”，2家獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”，2家企業(yè)的產(chǎn)品評(píng)為省名牌產(chǎn)品，丹紅注射液榮獲國(guó)家“百姓安全用藥”稱(chēng)號(hào)。另一方面，園區(qū)積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁，加快了醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新步伐。*遠(yuǎn)東海創(chuàng)生物科技公司先后與*工業(yè)大學(xué)、*商業(yè)大學(xué)合作，取得了具有技術(shù)領(lǐng)先性、專(zhuān)利獨(dú)占性的“直投式發(fā)酵劑”、“棉酚精提”等國(guó)家“十一五”重大科技成果項(xiàng)目；**制藥與*大學(xué)、西南交大、青島科技大、*醫(yī)工院等科研院所合作，成功解決了在7-ACA、7-AWA等生物制藥領(lǐng)域的環(huán)保難題；自主研發(fā)的埃坡霉素B脂質(zhì)體制劑，埃坡霉素緩釋植入組合物及應(yīng)用，獲國(guó)家專(zhuān)利發(fā)明授權(quán)。

篇9

（一）全縣農(nóng)業(yè)人口基本情況：

1、從年齡結(jié)構(gòu)看，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力目前處于中壯年時(shí)期

在全縣16萬(wàn)人中，屬于農(nóng)村勞動(dòng)力范圍的共有萬(wàn)人。其中20歲以下有人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%；20歲至35歲有人，占%；35歲至50歲有人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%；50歲以上人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%?？梢钥闯?，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在歲—?dú)q，處于時(shí)期。

2、從性別結(jié)構(gòu)看，

據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力中女性有人，男性有人，分別占農(nóng)村勞動(dòng)力的%，%。

3、從文化結(jié)構(gòu)看，我縣勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)要求越來(lái)越高。但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，我縣農(nóng)村的勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有初中及以下文化程度的有人，高中文化程度的有人，大專(zhuān)以上文化程度的有人，分別占農(nóng)村勞動(dòng)力的%，%，%，其中初中以下文化程度的人達(dá)到二分之一以上。

4、從就業(yè)渠道來(lái)看

我縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出（縣外）務(wù)工的有人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%；在本縣從事農(nóng)業(yè)的有人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%；從事第二產(chǎn)業(yè)的有人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%；從事服務(wù)業(yè)的人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%。

（二）我縣農(nóng)民人均收入的現(xiàn)狀及構(gòu)成

我市農(nóng)民人均純收入由1995年的元增加到*年的元，年均增加％，20*年人均純收入增加到元，年均增加元，年增長(zhǎng)率為％，增速。20*年農(nóng)民人均純收入主要構(gòu)成中種植業(yè)收入占％，養(yǎng)殖業(yè)收入占％，工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)收入占％，商飲服務(wù)業(yè)收入占％，勞務(wù)輸出收入占％。在農(nóng)民純收入中農(nóng)業(yè)收入占％，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占％。

二、全縣工業(yè)發(fā)展情況

1、工業(yè)發(fā)展規(guī)模，三次產(chǎn)業(yè)比例

去年我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.1億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.4億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，工業(yè)增加值1.84億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金3108萬(wàn)元。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為%，三次產(chǎn)業(yè)比由*年的45.65:26.53:27.82調(diào)整為20*年的37.06:36.43:26.51。

2、工業(yè)行業(yè)分類(lèi)、輕重工業(yè)情況

我縣的工業(yè)分三大產(chǎn)業(yè)，一是水電載能產(chǎn)業(yè)，二是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)，三是農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。

3、工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位，對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)等。

三、我縣工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收情況

（一）直接吸收農(nóng)民工就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力情況。

20*年，我縣規(guī)模以上企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，中小企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，有效的緩解了就業(yè)難的問(wèn)題。以我縣的建誠(chéng)木業(yè)來(lái)看，該廠常年吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人，其所在的銀定村大部分剩余勞動(dòng)力在該廠打工，每年可取得80-100萬(wàn)元的勞務(wù)收入。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況。

近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了較大的發(fā)展。目前我縣規(guī)模較大、帶能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有家，帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的%。

①茶葉產(chǎn)業(yè)：我縣現(xiàn)有茶園6.5萬(wàn)畝，全縣1.9萬(wàn)戶茶農(nóng)戶平擁有茶園2.7畝。茶葉平均年產(chǎn)量達(dá)900噸，茶農(nóng)每年茶葉收入已達(dá)800萬(wàn)元，人平收入也有250元。

②木材加工業(yè)：主要有建誠(chéng)木業(yè)，對(duì)木材進(jìn)行深加工，帶動(dòng)農(nóng)戶戶，每戶增收元。

③養(yǎng)殖業(yè)：如果*pic公司達(dá)到10萬(wàn)頭規(guī)模后，可帶動(dòng)養(yǎng)殖戶上千戶，戶平按100頭計(jì)算，可以增加收入9萬(wàn)元左右，利潤(rùn)8000-10000萬(wàn)/戶，按每戶4人計(jì)算，可人均增收*-2500元。解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000多人。

（三）工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

工業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)交通、通訊、商業(yè)貿(mào)易、餐飲、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（四）工業(yè)基本建設(shè)投資對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用。

工業(yè)的發(fā)展也必然會(huì)增加基本建設(shè)投資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。例如，我縣的武安電站建設(shè)，共吸收民工人，僅墩上鄉(xiāng)本地農(nóng)民在電站工地務(wù)工的就有人，勞務(wù)收入達(dá)到萬(wàn)元。

（五）工業(yè)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入情況。

我縣工業(yè)已成為全縣財(cái)政收入的主要來(lái)源。20*年，全縣規(guī)模以上企業(yè)繳納稅金萬(wàn)元，占到財(cái)政收入的%。工業(yè)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，就可以增加政府的直接投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件，從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。

四、農(nóng)民持續(xù)增收入存在的問(wèn)題

（一）工業(yè)總量小，吸收的就業(yè)人員少，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭。但從我縣的現(xiàn)狀看，我縣工業(yè)企業(yè)吸收的就業(yè)人員共人，僅占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%，工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力有限，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難，轉(zhuǎn)移速度增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力滯留在土地上，農(nóng)民持續(xù)增收困難。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不足，尤其是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、輻射面狹窄，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少，低品牌率多、精品名牌少，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的機(jī)制不健全的問(wèn)題顯得尤為突出，還沒(méi)有真正形成“企業(yè)（公司）+基地＋農(nóng)戶”利益機(jī)制，嚴(yán)重制約了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。城市化或城鎮(zhèn)化是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散、城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，人口不能在城鎮(zhèn)聚集，一方面工業(yè)發(fā)展沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力作補(bǔ)充，另一方面使第三產(chǎn)業(yè)不能健康發(fā)展，勞村勞動(dòng)力向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在本地。

（四）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，甚至低于成本。例如茶葉、蠶繭價(jià)格有時(shí)甚至低于生產(chǎn)這些產(chǎn)品的人工工資，這就形成一方面是政府要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，另一方面是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒(méi)有得到實(shí)惠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性不高。造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是一種粗放型生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)手段落后、機(jī)械化水平低、科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品的附加值低。二是龍頭企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格壓得太低，以低于成本的價(jià)格收購(gòu)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。三是是農(nóng)產(chǎn)品成本加速上升導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降。從目前的形勢(shì)看，由于農(nóng)用物質(zhì)、農(nóng)動(dòng)力價(jià)格不斷上漲，因此農(nóng)產(chǎn)品的成本也呈現(xiàn)在不斷上漲的趨勢(shì)，但另一方面由于各種原因，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并沒(méi)有相應(yīng)上漲，甚至有些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還在下跌，這樣使農(nóng)業(yè)的純收益減少，表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)過(guò)低。

（五）勞動(dòng)者素質(zhì)不高。是從當(dāng)前的形勢(shì)要求看，農(nóng)民的整體素質(zhì)還是偏低，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面。一方面是企業(yè)苦于找不到高素質(zhì)的工人，另一方面是農(nóng)民工就業(yè)困難，農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難。

五、對(duì)策及建議

（一）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入的著力點(diǎn)來(lái)抓。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有特色、有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品系列加工，形成生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品系列化、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是提高加工產(chǎn)品的含金量。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品較多，檔次低，附加值不高，這不僅耗費(fèi)資源，而且效益不高，農(nóng)民增收不多。因此，必須引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在深加工和精加工上下功夫，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，大膽創(chuàng)新，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)。要采取有效措施，集中力量扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工大戶，培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)（集團(tuán)），走出一條“企業(yè)（公司）+基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是結(jié)構(gòu)調(diào)整積極的帶動(dòng)力量。對(duì)廣大農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，找到龍頭企業(yè)就是找到了市場(chǎng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷走向深入的最為現(xiàn)實(shí)的工作抓手。

（二）發(fā)展工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，有力地推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，有力地壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化水平的提高，也為企業(yè)的發(fā)展提供功能更為完善的載體。因此，要增加農(nóng)民收入，必須把發(fā)展工業(yè)園區(qū)與小城鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，搞好園區(qū)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，注重產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)企業(yè)合理聚集，走專(zhuān)業(yè)化、特色化的發(fā)展路子。

篇10

一、工業(yè)發(fā)展情況

區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管去年下半年以來(lái)，世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有：

一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。20__年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元，分別是20__年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長(zhǎng)70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元，同比增長(zhǎng)72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20__年的1.5%提高到20__年的19.3%；工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20__年的3.5%提高到20__年的24%，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。

二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展勢(shì)頭較好。20__年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家，比20__年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢(shì)。20__年產(chǎn)值超3000萬(wàn)元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時(shí)菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢(shì)明顯，特色逐步顯現(xiàn)。各類(lèi)企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20__年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過(guò)這幾年的努力，大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū)。20__年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，建成區(qū)面積達(dá)到4000畝，入園企業(yè)39家，投產(chǎn)企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、__飛凱、長(zhǎng)江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目。

四是工業(yè)投資逐年增長(zhǎng)，后勁得到增強(qiáng)。20__年完成工業(yè)投資9.07億元，是20__年的12.9倍；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36%，比20__年提高24.1個(gè)百分點(diǎn)。四年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目61個(gè)，新上技改項(xiàng)目33個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)45個(gè)。__凱美特、長(zhǎng)江玻璃、時(shí)菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，今年以來(lái)又有污水處理廠、__飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn)，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時(shí)，投資近億美元的李長(zhǎng)榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺(tái)的加速構(gòu)筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我區(qū)近年來(lái)工業(yè)發(fā)展較快，勢(shì)頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：

一是總體實(shí)力不強(qiáng)。20__年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬(wàn)元，僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20__年提高了12.5和21.5個(gè)百分點(diǎn)，但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。

二是企業(yè)規(guī)模較小。20__年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長(zhǎng)階段，缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進(jìn)和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術(shù)型人才。管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使企業(yè)長(zhǎng)期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。

四是金融危機(jī)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，企業(yè)訂單減少，流動(dòng)資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對(duì)策

未來(lái)幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段?？陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步突出工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。

重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來(lái)看，有受?chē)?guó)外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒(méi)有危機(jī)的發(fā)生，隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過(guò)程，對(duì)科技含量較低行業(yè)來(lái)說(shuō)是一種“倒逼機(jī)制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級(jí)，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一要通過(guò)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有針對(duì)性的開(kāi)展登門(mén)招商，提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下，世界范圍內(nèi)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場(chǎng)，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過(guò)深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國(guó)有集體企業(yè)改革，保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過(guò)機(jī)制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過(guò)億、稅收超千萬(wàn)元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)到來(lái)時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

二、加強(qiáng)投資，壯大規(guī)?？偭?。盡管近幾年來(lái)，我區(qū)工業(yè) 發(fā)展較快，連年躍上新臺(tái)階，但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大，總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比，在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中還沒(méi)有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)投資向工業(yè)集中，確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60％以上，確保每年新開(kāi)工超千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2～3個(gè)。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)聚集了__石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè)，這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源，是別的地區(qū)沒(méi)有的比較優(yōu)勢(shì)，特別是隨著__石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當(dāng)積極作為，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，爭(zhēng)取配套，努力取得配套一個(gè)、帶動(dòng)一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快實(shí)施“鳳還巢”工程，引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張。在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中，中小企業(yè)受沖擊較大，大企業(yè)受沖擊較小，好的企業(yè)還能逆勢(shì)上揚(yáng)，穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的一些公司為了渡過(guò)難關(guān)，紛紛賤賣(mài)公司資產(chǎn)或控股權(quán)，一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門(mén)檻。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)錘煉和市場(chǎng)洗禮，我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模、再上臺(tái)階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去兼并重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、培優(yōu)扶強(qiáng)，提升綜合實(shí)力。在擴(kuò)張總量的同時(shí)，要抓住關(guān)鍵的少數(shù)，大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提升工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。按照“抓大放小，扶強(qiáng)帶弱”的思路，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，并在爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目上給予傾斜，集中精力做強(qiáng)一批。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌，開(kāi)展各類(lèi)認(rèn)證，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是企業(yè)家培訓(xùn)工程。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴(kuò)大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導(dǎo)企業(yè)與市內(nèi)外大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、難題招標(biāo)、專(zhuān)利買(mǎi)斷等形式，在企業(yè)中建設(shè)一批新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓基地。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“名牌”工程，打造拳頭產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。