導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低值易耗品管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條低值易耗品是指單位價值在20__元以下、且不屬于成批量購置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品兩部分組成。消耗品指使用時間在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用時間超過一年以上的低值易耗品。

第二章低值易耗品管理原則

第三條低值易耗品由學(xué)校實施全面管理，總校協(xié)調(diào)、監(jiān)督并對相應(yīng)經(jīng)費(fèi)實施宏觀指導(dǎo)；機(jī)關(guān)由部門管理為主、行政管理部實施監(jiān)督、控制、指導(dǎo)。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制訂低值易耗品使用管理辦法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行部門公用低值易耗品專人負(fù)責(zé)制、個人領(lǐng)用低值易耗品個人保管制、消耗部門專人建帳管理制、對部門共用或個人領(lǐng)用的耐用品卡片管理制?？倓?wù)處是學(xué)校實施低值易耗品管理職能部門。

第五條低值易耗品的采購、領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)遵循“注重效益，厲行節(jié)約”的原則。做到既要保證教育教學(xué)需要，又要防止積壓浪費(fèi)。對大多數(shù)低值易耗品，學(xué)校要實行“零庫存”。

第六條低值易耗品必須堅持先入庫后領(lǐng)用的管理原則。

第七條應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對貴重、稀缺、民用性強(qiáng)的低值易耗品的監(jiān)督管理。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品，必須按相關(guān)管理規(guī)定保管或領(lǐng)用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)管理，并采取必要的勞動保護(hù)與安全措施，保證人身和物品安全。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品應(yīng)當(dāng)限量購置或發(fā)放，原則上不允許備用。

第八條學(xué)?？倓?wù)處對低值易耗品比價采購負(fù)責(zé)，對招標(biāo)采購程序具有監(jiān)督權(quán)，對招標(biāo)采購效果具有核查權(quán)。

第三章低值易耗品購置

第九條為了確保學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展，保證學(xué)校使用和控制好教育經(jīng)費(fèi)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)有效的做好低值易耗品購置管理工作。購置低值易耗品一般采用領(lǐng)料、采購、調(diào)撥等方式。

第十條低值易耗品的購置計劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序產(chǎn)生：

（一）低值易耗品需求部門，應(yīng)當(dāng)按照“既不影響工作，又要防止浪費(fèi)”的原則，向總務(wù)處提出低值易耗品需求申請。

（二）總務(wù)處根據(jù)《低值易耗品需求申請》和學(xué)校實際情況向校長提出學(xué)校低值易耗品領(lǐng)、購計劃。

（三）低值易耗品領(lǐng)、購計劃審批：領(lǐng)或購總額在10000元以下，由校長協(xié)商審批；領(lǐng)或購總額在10000元以上，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論確定后由校長簽批。

（四）對已審批的領(lǐng)、購計劃，應(yīng)當(dāng)按以下三種方式進(jìn)行領(lǐng)或購：

（1）領(lǐng)料方式：指學(xué)校用領(lǐng)料單從公司生活服務(wù)分公司等部門領(lǐng)回來的低值易耗品。學(xué)校提出的領(lǐng)料單需經(jīng)總務(wù)科審核加蓋“材料專用章”、財務(wù)科審核加蓋財務(wù)章?？倓?wù)處、總務(wù)科、財務(wù)科在執(zhí)行領(lǐng)料方式時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司和總校規(guī)定做好各環(huán)節(jié)工作。

（2）采購方式：指學(xué)校自行購置的低值易耗品。自行購置低值易耗品應(yīng)當(dāng)在符合公司相關(guān)規(guī)定的前提下進(jìn)行。在執(zhí)行采購方式時，購置總額在5000元以內(nèi)的、應(yīng)當(dāng)實行兩人以上共同采購制。購置總額5000元以上的，必須實行比價·招標(biāo)采購制。實施的比價·招標(biāo)采購制與《總校固定資產(chǎn)管理辦法》中的第二十二條規(guī)定相同。低值易耗品比價·招標(biāo)采購工作原則上規(guī)定每學(xué)期進(jìn)行一次。采購總額達(dá)到或超過1000元時，必須簽訂購貨合同。

（3）調(diào)撥方式：指總?；蚬局苯诱{(diào)撥給學(xué)校的低值易耗品。學(xué)校在接收調(diào)撥給低值易耗品時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按公司或總校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條在采購物品時，采購人員要在充分征求使用部門意見的基礎(chǔ)上，按照確保工作需要，適度兼顧緩急，避免浪費(fèi)的原則優(yōu)化采購方案。

第十二條采購人員必須負(fù)責(zé)將符合質(zhì)量與技術(shù)要求的物品交給總保管員。采購人員如果發(fā)現(xiàn)供貨商家在合同期內(nèi)有弄虛作假、以劣充優(yōu)等欺詐行為，必須及時將具體情況如實反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)索賠、拒絕支付貨款、終止合同執(zhí)行等強(qiáng)制辦法予以制裁。總保管員如果發(fā)現(xiàn)物品與合同要求不符，必須拒絕驗收，并及時將具體情況如實反映給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十三條購置商品的價格管理：

（一）已經(jīng)形成合同的低值易耗品購置，必須執(zhí)行合同規(guī)定的價格。

（二）零星購置物品的價格，采購人員要充分了解市場

行情，貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格合理的商

品予以采購。

（三）為了維護(hù)學(xué)校利益，有效控制好學(xué)校自購低值易耗品價格，財務(wù)科應(yīng)當(dāng)于適當(dāng)時間將各校自購低值易耗品的價格予以統(tǒng)計公布,其目的是為了各校更多地了解掌握市場行情,通過學(xué)校之間的比較,既可以了解商家的信譽(yù)狀況,又可以掌握本校采購人員的工作質(zhì)量，還有利于提高學(xué)校采購工作管理水平。

（四）從公司生活服務(wù)分公司等單位領(lǐng)取低值易耗品，如價格明顯高出市場價格，學(xué)校應(yīng)及時反映到總務(wù)科，總務(wù)科應(yīng)及時與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。辦理調(diào)換或退貨手續(xù)，并及時 通知財務(wù)科。

第四章低值易耗品入庫

第十四條保管員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)生活服務(wù)分公司等單位返回來的領(lǐng)料單、正規(guī)發(fā)票、合同書、調(diào)撥單等購物憑據(jù)辦理實物入庫驗收手續(xù)。

第十五條保管員在入庫驗收過程中，如果發(fā)現(xiàn)實物質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)堅決拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發(fā)現(xiàn)實物的品名、規(guī)格、數(shù)量、型號、功能、技術(shù)指標(biāo)等與隨物憑據(jù)不相符，應(yīng)當(dāng)拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發(fā)現(xiàn)實物的包裝不是原包裝，也應(yīng)當(dāng)拒絕入庫。否則，保管員因上述失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失，均由個人承擔(dān)。

保管員對驗收合格的低值易耗品，應(yīng)當(dāng)及時給物品購置人員出具規(guī)范的低值易耗品驗收單。

第十六條總保管員要對所有入庫的低值易耗品均應(yīng)及時按耐用品、消耗品分類建帳，耐用品要建立臺帳（卡片帳）。保管員必須于每月25日前，將本月發(fā)生的入庫材料驗收單整理報送會計人員，同時要認(rèn)真記好臺帳。

第十七條會計應(yīng)當(dāng)根據(jù)保管員出具的驗收單進(jìn)行帳務(wù)處理，并按月檢查核實保管員帳薄，并做好簽證工作。

第五章低值易耗品出庫

第十八條低值易耗品領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）低值易耗品需求部門貨人員，按照“既不影響工作，又防止物品浪費(fèi)”的原則，實事求是的開具低值易耗品領(lǐng)料單。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制訂的低值易耗品領(lǐng)用管理辦法審批低值易耗品。

（三）保管員嚴(yán)格依據(jù)審批結(jié)果發(fā)放低值易耗品。

（四）對于學(xué)校規(guī)定統(tǒng)一配發(fā)的低值易耗品，保管員應(yīng)當(dāng)依據(jù)總務(wù)主任提供的具體配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立低值易耗品定額消耗管理辦法。

第二十條保管員必須于每月25日前，將本月發(fā)生的出庫材料領(lǐng)料單整理報送會計，同時向會計人員編報庫存物資月報表（主要反映上月結(jié)存，本月發(fā)生及結(jié)存），同時要認(rèn)真記好消耗臺帳。

第二十一條保管員不得做假帳，不允許發(fā)生物品的空進(jìn)空出，同時有義務(wù)堅決拒絕任何人員的指使造假。

第六章在庫低值易耗品管理

第二十二條在庫低值易耗品管理要做到：分類定置擺放、整齊、整潔、標(biāo)志明顯、日清月結(jié)等。

第二十三條庫房安全是保管員必須做好的重要工作，保管員應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的安全意識，養(yǎng)成善于發(fā)現(xiàn)安全隱患的良好工作習(xí)慣，及時將發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取妥當(dāng)措施予以排除，對于無力排除的安全隱患，必須及時反映給學(xué)校有關(guān)部門；保管員還應(yīng)當(dāng)防止自己制造安全隱患，堅決杜絕一邊排除安全隱患、一邊人為地制造安全隱患的做法，確保庫房管理的安全。

第二十四條保管員對在庫物品的數(shù)量、質(zhì)量等全面負(fù)責(zé)。對于在庫低值易耗品，保管員應(yīng)當(dāng)按照帳務(wù)管理規(guī)范建立健全在庫低值易耗品帳目，并做到帳物相符，對在庫物品的名稱、數(shù)量、資金占用總額做到心中有數(shù)?？倓?wù)處每學(xué)期對在庫物品的管理工作進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究保管員的責(zé)任，并予以處理。

第二十五條保管員應(yīng)當(dāng)按月與會計進(jìn)行在庫低值易耗品帳目核對，應(yīng)當(dāng)做到帳帳相符、帳物相符。在核對中發(fā)現(xiàn)的問題，會計應(yīng)當(dāng)及時報告給總務(wù)主任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。

第二十六條保管員應(yīng)當(dāng)在每年底，對庫存物品按規(guī)范進(jìn)行全面盤點，總務(wù)處根據(jù)保管員提供的盤點表進(jìn)行認(rèn)真全面核查。對于核查出的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)于次年的元月10日前填報經(jīng)校長審簽過的規(guī)范的庫存低值易耗品上年盤點表，分別上報財務(wù)科和總務(wù)科。

第二十八條總務(wù)主任和主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)掌握庫存物品的名稱、數(shù)量、資金占用總額、存放安全程度等，及時采取有效措施，防止庫存物品資金占用總額過大、防止盲目購置、防止安全事故的發(fā)生。

第七章在用低值易耗品管理

第二十九條保管員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將低值易耗品區(qū)分為耐用品和消耗品。

第三十條學(xué)校對耐用品實行卡片制管理，總務(wù)處配合部門負(fù)責(zé)落實。

第三十一條保管員應(yīng)當(dāng)給教職工個人領(lǐng)用的耐用品建立個人卡片、給部門公用的耐用品建立部門負(fù)責(zé)人卡片、給集中領(lǐng)用耐用品的處室建立卡片分帳，并建立耐用品卡片帳。集中領(lǐng)用耐用品的處室，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排兼職保管員，兼職保管員應(yīng)當(dāng)建立與保管員對應(yīng)的卡片分帳，應(yīng)當(dāng)做到卡片齊全、帳卡相符。

第三十二條保管員按季度核對耐用品帳物，做到帳、卡、物、責(zé)任人相符，做到自己的分類帳與兼職保管員的卡片帳相符。

第三十三條學(xué)校對部門公用的耐用品要實行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，對個人領(lǐng)用的耐用品要實行個人負(fù)責(zé)制，對兼職保管員領(lǐng)用的耐用品要實行兼職保管員負(fù)責(zé)制。

第三十四條學(xué)校對集中領(lǐng)用消耗品的處室，應(yīng)當(dāng)安排兼職保管員，保管員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相應(yīng)處室的兼職保管員建立分帳，兼職保管員應(yīng)當(dāng)按帳務(wù)規(guī)范建立相應(yīng)的明細(xì)帳。

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格合理的物品損壞賠償制度。對耐用品丟失、損壞、毀損等失職行為，學(xué)校必須視其情節(jié)輕重予以處理，否則，總校將追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

第三十六條學(xué)校要通過教師職業(yè)道德建設(shè)和學(xué)生德育工作，逐步提高師生愛護(hù)公物的道德水平，增強(qiáng)全員節(jié)約意識，降低對低值易耗品的報損率，延長低值易耗品的使用壽命，保障學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展。

第八章低值易耗品結(jié)算

第三十七條低值易耗品結(jié)算程序如下：

（一）低值易耗品結(jié)算需要出具憑證。采購人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算憑證為：正規(guī)的發(fā)票、購置合同書、規(guī)范的低值易耗品驗收單、購置審批計劃等；領(lǐng)料人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算憑證為：公司生活服務(wù)分公司等單位返回的領(lǐng)料單、規(guī)范的低值易耗品驗收單、領(lǐng)料審批計劃等；調(diào)撥人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算手續(xù)為：總校和公司的物品調(diào)撥單等。

（二）總務(wù)主任審簽結(jié)算憑證。

（三）主管校長審簽結(jié)算憑證。

（四）總務(wù)科長審簽結(jié)算憑證。

（五）財務(wù)科長審簽結(jié)算憑證。

（六）總校校長審批結(jié)算手續(xù)。

（七）財務(wù)人員審核并辦理付款事宜。

上述結(jié)算程序中，如果發(fā)生結(jié)算失誤、失職等事件，若各程序都存在同一問題，程序越在先的責(zé)任越大；若從中間某程序開始出現(xiàn)同一問題，應(yīng)當(dāng)從出問題的程序開始，程序越在先的責(zé)任越大。對低值易耗品結(jié)算工作中的失誤，總校將追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。

第九章低值易耗品報廢

第三十八條對確已喪失效能的、在教育教學(xué)中正常損壞且無法修復(fù)的耐用品，在物品使用部門提出申請報廢的基礎(chǔ)上，學(xué)校可申 請報廢。申請報廢的時間為每學(xué)期的最后一個月5號以前。

第三十九條學(xué)校在申請報廢耐用品時，應(yīng)當(dāng)成立耐用品報廢鑒定工作小組，小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、耐用品使用技術(shù)和管理人員、保管員、總務(wù)主任等組成。經(jīng)鑒定小組共同確認(rèn)后，方可按程序向總校申請報廢。

第四十條財務(wù)科與總務(wù)科共同負(fù)責(zé)檢查、確認(rèn)耐用品報廢申請，對認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報廢的耐用品可批準(zhǔn)報廢，并指導(dǎo)學(xué)校按程序組織處理。財務(wù)科與總務(wù)科應(yīng)當(dāng)在接到報廢申請的當(dāng)月協(xié)助學(xué)校完成耐用品報廢工作。未經(jīng)財務(wù)科和總務(wù)科批準(zhǔn)，任何學(xué)校和個人不得報廢耐用品。

第四十一條對消耗品和批準(zhǔn)報廢的耐用品，保管員和會計應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。始終做到帳、卡、物相符。

第十章附則

第四十二條本辦法由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。本辦法如與總校原相關(guān)規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行本辦法。

第四十三條本辦法從20__年4月1日起執(zhí)行。

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低值易耗品管理辦法

一.總則

為加強(qiáng)低值易耗物品管理，嚴(yán)格控制行政費(fèi)用開支，特制定本辦法。

二.低值易耗品范圍

本辦法管理之低值易耗品范圍為公司辦公用品、印刷品、辦公室汽車用清洗用品及勞動保護(hù)品等。

其他物品根據(jù)公司特性可列入管理范圍。

三.管理體制

公司行政部為低值易耗品之采購、管理部門。財務(wù)部為核算監(jiān)督部門。

公司設(shè)立物品明細(xì)帳和庫存統(tǒng)計表進(jìn)行管理。

四.物品的采購、入庫

凡公司或部門需采購之物品，均須填寫購物申請，經(jīng)行政部匯總編制計劃，經(jīng)財務(wù)部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購進(jìn)。

采購本著節(jié)省成本、價廉物美、急需辦原則，不得謀私利。

采購物品后，辦理入庫手續(xù)，填制有關(guān)物品帳目；憑發(fā)票和入庫單向財務(wù)部報銷。

五.物品領(lǐng)用與管理

在庫物品由行政部負(fù)責(zé)保管，指定專人管理。

在庫物品，按月或按季節(jié)定期盤點，填寫庫存統(tǒng)計表，注明盈虧值，說明原因，報財務(wù)檢核。

公司制定各級人員低值易耗品的須用標(biāo)準(zhǔn)和使用期限，并定期改進(jìn)，依據(jù)各部門的工作特點適當(dāng)傾斜、變通。

公司發(fā)放物品可分定期（月初）一次性領(lǐng)用和隨時領(lǐng)用。領(lǐng)用人填寫辦公用品領(lǐng)用簿。公司對員領(lǐng)用費(fèi)用進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)核算，并與成本效益綜合評價。]

貴重辦公用品（如計算器、設(shè)計測量工程用具）等，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能領(lǐng)用。

物品報廢時應(yīng)由使用部門填寫情況說明，交行政、財務(wù)部門審核注銷；職工調(diào)離，須歸還物品的應(yīng)交回原物，否則按規(guī)定折價賠償。

公司制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用期限，定期向有關(guān)員工發(fā)放。

行政主管應(yīng)定期統(tǒng)計物品采購、庫存、發(fā)放、使用情況。在滿足保證辦公效率情況下，使庫存資金最小化，壓縮行政費(fèi)用。

六.附則

篇2

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 易耗品 管理

一、加強(qiáng)低值易耗品管理的意義

低值易耗品是一個單位資產(chǎn)的重要組成部分，在一些較大的生產(chǎn)企業(yè)，低值易耗品所占比例還是較大的，由于成本核算和利潤最大化的要求，也比較重視低值易耗品的核算和管理，在行政事業(yè)單位低值易耗品相對于固定資產(chǎn)雖然價值和規(guī)模都較小，但最近幾年隨著管理經(jīng)費(fèi)投入加大，管理工具以及辦公設(shè)備，機(jī)械配件使用，低值易耗品的種類和數(shù)量以及總的規(guī)模也迅速增長，在事業(yè)單位的業(yè)務(wù)支出中也占了不少的比例，所以很有必要加強(qiáng)低值易耗品的管理。而且我們的低值易耗品絕大部分是不能隨生產(chǎn)而直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去的工具，辦公桌椅、辦公用品、機(jī)械設(shè)備配件等，同時我們的低值易耗品全部采用的是一次性攤銷法。如不加強(qiáng)管理，一是根本搞不清單位到底存有什么低值易耗品，易造成不必要重復(fù)購置。二是易發(fā)生丟失、隱藏、拿做私用等現(xiàn)象。三是如有損壞不，不能了解實際情況，對一些較新的不能及時修復(fù)，得不到重新利用，而是盲目的申請更新的，浪費(fèi)財政資金。因些應(yīng)重視規(guī)范低值易耗品的管理，營造人、事、錢、財、物全面的管理理念，確保經(jīng)濟(jì)管理的每一個細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)、有校。

二、低值易耗品管理中存在的一些問題

（一）制度不完善。目前在資金、固定資產(chǎn)等方面均建立健全了較好的管理制度，也能得到很好的執(zhí)行，但在低值易耗品雖然有一些現(xiàn)成的管理制度可以借用，但并沒有形成或明確成單位內(nèi)部的管理制度，更沒有形成一套包括購進(jìn)、領(lǐng)用、建賬建卡、清查、損壞、賠償、獎懲考核等方面完整的制度，造成了無章可循。

（二）低值易耗品分類不明確，界限混亂，目前固定資產(chǎn)的新標(biāo)準(zhǔn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上）并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未過到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以下的設(shè)備作為低值易耗品管理，但具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，哪些東西要作為低值易耗品，低值易耗品又怎樣分類等一系列問題均未明確，同樣是是購桌椅，大批量購進(jìn)的作為固定資產(chǎn)，單個購進(jìn)的就不作固定資產(chǎn)？管理人員甚至財務(wù)人員有時也搞不清，更別說大部分職工了。

（三）賬目不完善，臺賬不完備，目前固定資產(chǎn)管理均能夠按照要求及時建賬建卡，但在低值易耗品管理上有的建有臺賬和卡片，但不完備，有的甚至連臺賬也沒有。部分資產(chǎn)一次報銷領(lǐng)用后就不知去向，特別是人員更換后，更是無從查找。

（四）認(rèn)識模糊，責(zé)任心不強(qiáng)，管理人員意識不高，認(rèn)為低值易耗品單位價值較低，對其輕視，管理積極性不高，加上部分職工缺少責(zé)任心，認(rèn)為不作固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)無關(guān)緊要，甚至有些職工往往將固定資產(chǎn)以外的設(shè)備物品都不認(rèn)為是資產(chǎn)，管理人員素質(zhì)不高，低值易耗品又是二級核算，很少有單位單獨管理。

三、規(guī)范加強(qiáng)低值易耗品管理的對策

（一）制訂切實可行的管理制度，明確部門、人員的職責(zé)。針對低值易耗品的特點，按照內(nèi)控制度“相容職務(wù)相互分離”等原則，可以結(jié)合存貨管理制度和固定資產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的低值易耗品管理制度，明確管理目標(biāo)，管理內(nèi)容，管理責(zé)任和相應(yīng)的分工。在購進(jìn)、領(lǐng)用、清查、賠償、考核等方面制度切實可行的細(xì)則。

（二）明確低值易耗品界限和種類，低值易耗品種類甚至只有一個設(shè)備，低值易耗品價值小，目前我單位設(shè)備較多，一些電話機(jī)、電子辦公設(shè)備，桌椅等作固定資產(chǎn)管理。不僅不能起到加強(qiáng)管理的作用，反而會給管理帶來不便。

管理人員在管理中也很難把握，其實事業(yè)單位固定資產(chǎn)并不提折舊，是否作為固定資產(chǎn)管理并不是重要的，重要的是能否規(guī)范，科學(xué)地管理，帳卡相符，卡物相符，物盡其職，物盡其用。因此各單位應(yīng)結(jié)合自身情況，明確低值易耗品類別種類，明確哪些東西作為材料入庫核算，哪些東西作為固定資產(chǎn)核算，哪些東西作為低值易耗品核算，這樣便于財務(wù)人員入賬把握，也便于具體管理人，使用人了解。

（三）提高各管理層人員的重視程度，保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，連慣性，上下各管理層都要重視，才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)，要不斷加強(qiáng)對其管理政策法規(guī)等的宣傳，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)使全體職工認(rèn)識到，管理好用好每一樣資產(chǎn)是每一個人的責(zé)任，也是每一個人的義務(wù)，牢固樹立主人翁精神和責(zé)任感，營造全面的管理理念，帶動本單位管理的每個環(huán)節(jié)，只有在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)的前提下，各部門才能加強(qiáng)協(xié)作，齊心協(xié)力，相互配合。同時在制度慣徹過程中，要真正保證制度的嚴(yán)肅性，當(dāng)獎則獎，當(dāng)罰則罰。否則，容易造成制度執(zhí)行不力，半途而廢。

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關(guān)鍵詞：低值易耗品；清產(chǎn)核資；管理

一、引言

清產(chǎn)核資是所有企業(yè)必須重視的一項工作，對企業(yè)進(jìn)行詳盡的清產(chǎn)核資能夠掌握企業(yè)的真實家底，促進(jìn)企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，幫助建立企業(yè)制度，有利于企業(yè)的改革與發(fā)展。在清產(chǎn)核資工作進(jìn)行中，由于低值易耗品的特點，通常不會引起企業(yè)管理者的充分重視，導(dǎo)致企業(yè)低值易耗品管理工作中存在很多問題。如果這些問題不能得到妥善解決，就會對企業(yè)管理以及清產(chǎn)核資工作產(chǎn)生不良的影響，制約企業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須分析這些問題的產(chǎn)生原因，探討解決問題的對策，提高企業(yè)低值易耗品管理的水平。

二、企業(yè)低值易耗品管理工作中存在的問題

（一）企業(yè)管理者不重視。大部分企業(yè)在資產(chǎn)管理工作中都比較重視對固定資產(chǎn)的管理，對于企業(yè)低值易耗品的管理則沒有得到應(yīng)有的重視。固定資產(chǎn)作為企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，必然會引起管理者的重視，成為資產(chǎn)管理工作的重點。然而由于具有單價低、消耗快、品種多、用量大的特點，低值易耗品的管理工作通常得不到管理者的重視，導(dǎo)致低值易耗品管理的管理體系不完善，缺少有效的管理措施。

（二）缺少相應(yīng)的管理體系。大多數(shù)的企業(yè)中依然在使用手工記賬的形式對低值易耗品進(jìn)行管理，低值易耗品的采購、入庫、存儲、出庫等一系列操作只是簡單的使用手工進(jìn)行記錄和存檔。導(dǎo)致管理工作的效率不高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行。與此同時，手工記賬的方式還會對資產(chǎn)的查詢和統(tǒng)計工作帶來不利的影響，無法實現(xiàn)快速有效的對低值易耗品進(jìn)行查詢與統(tǒng)計操作，降低了低值易耗品管理的工作效率與準(zhǔn)確性。

（三）采購操作不合理。由于企業(yè)對低值易耗品的管理相對松散，對低值易耗品的采購管理一般會采用需要的部門自行購買，購買后統(tǒng)一報銷的方式。企業(yè)財務(wù)部門只能掌握資金支出情況，并不能了解到具體的采購細(xì)節(jié)，無法對采購的合理性進(jìn)行監(jiān)督。長此以往，會導(dǎo)致低值易耗品使用部門在采購時弄虛作假，謀取個人利益的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）管理工作不到位。低值易耗品的使用通常是分散在企業(yè)內(nèi)部的各個部門，對其進(jìn)行統(tǒng)一管理存在一定的困難。各部門根據(jù)自己的需求采購低值易耗品，低值易耗品管理部門無法進(jìn)行跨部門管理，只能依靠使用部門自覺進(jìn)行管理。這樣的管理機(jī)制很可能導(dǎo)致不同部門采購的低值易耗品重復(fù)，造成不必要的浪費(fèi)，給企業(yè)帶來相應(yīng)的資源損失。

三、改善低值易耗品管理中存在問題的對策

（一）提高企業(yè)管理者對于低值易耗品管理的重視程度。企業(yè)的管理者的重視程度對于低值易耗品的管理具有決定性作用，只有企業(yè)管理者充分重視對低值易耗品的管理工作，才能保證低值易耗品管理工作能夠擁有足夠的人力和財力資源。擁有了足夠豐富的管理資源，相關(guān)管理部門才能建立低值易耗品管理體系，按照體系中的要求對企業(yè)內(nèi)部各部門的低值易耗品進(jìn)行科學(xué)合理的管理，確保管理水平的提高。

（二）提升低值易耗品管理人員的工作能力和綜合素質(zhì)。由于企業(yè)對低值易耗品管理的不重視，一般的企業(yè)不會設(shè)立專門對低值易耗品進(jìn)行管理的部門，即使設(shè)立的管理部門，都是由資產(chǎn)管理部門或采購部門代管，其管理人員通常是身兼數(shù)職，無法將全部的精力投入到低值易耗品管理工作中去。為了改變這一現(xiàn)狀，提高低值易耗品的利用率，避免浪費(fèi)。企業(yè)必須設(shè)立負(fù)責(zé)低值易耗品管理工作的獨立部門，培養(yǎng)出一支具有很強(qiáng)工作能力的管理團(tuán)隊，保證團(tuán)隊內(nèi)的所有管理人員都是專門從事低值易耗品管理工作的，并對每個管理人員都進(jìn)行工作能力以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高他們的管理能力以及對于相關(guān)體系與制度的學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)管理人員的工作能力，提高低值易耗品管理的工作效率。除此此外，還要對管理人員進(jìn)行思想道德教育，培養(yǎng)他們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)管理意識和工作態(tài)度的提升。

（三）建立健全企業(yè)低值易耗品管理制度。低值易耗品的同樣是企業(yè)整體資產(chǎn)不可或缺的一部分。低值易耗品的管理不僅能夠保證企業(yè)固定資產(chǎn)的穩(wěn)定性，還能夠在企業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮重要的作用。企業(yè)重視低值易耗品的管理工作，可以提高低值易耗品管理水平，適當(dāng)?shù)臏p少不必要的浪費(fèi)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)具有重要的意義。因此，企業(yè)需要積極的改變低值易耗品管理的現(xiàn)狀，建立健全企業(yè)低值易耗品管理制度，采用先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新相關(guān)部門的管理意識，從根本上重視低值易耗品的管理，使所有的工作充分落實。健全的管理制度需要對低值易耗品管理的采購、入庫、存儲、出庫等一系列操作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，并要求各部門嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行以上這些操作，確保先進(jìn)管理制度的執(zhí)行。

（四）使用先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，提高管理效率。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始使用信息化的管理系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)的管理工作，其中包括財務(wù)管理、生產(chǎn)過程管理、倉儲管理等。為了提高低值易耗品的管理效率，企業(yè)也應(yīng)該將先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用到低值易耗品的管理工作中，取代原有的手工記賬模式。在低值易耗品的管理中使用信息化管理系統(tǒng)，能夠提升管理中各項操作的執(zhí)行速度，實現(xiàn)信息查詢及統(tǒng)計的高效性和準(zhǔn)確性。與此同時，信息化管理系統(tǒng)還能夠大幅度的減少完成各環(huán)節(jié)所需要的時間，并節(jié)省大量的人力以及物力資源的投入，真正實現(xiàn)減員增效的目的。

（五）建立科學(xué)合理的采購模式。建立科學(xué)合理的采購模式需要進(jìn)行一下兩個方面的工作：首先，根據(jù)低值易耗品日常使用的實際情況以及庫存情況，結(jié)合生產(chǎn)活動以及辦公活動的需求制定低值易耗品的采購計劃。其次，根據(jù)低值易耗品的種類，結(jié)合實際的使用頻率和消耗速度等不同之處，對不同種類的低值易耗品實施不同的采購形式。例如，對于市場上常見的，技術(shù)含量相對較低的，并且使用量非常大的辦公用品、辦公耗材等采用由管理部門進(jìn)行集中管理的方式。對于在市場上不容易買到的、技術(shù)含量相對較高的、消耗量較小的低值易耗品，不采用集中管理的方式?？梢栽谛枰褂玫臅r候由使用部門制定采購計劃，在管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行采購操作。兩種采購模式的采用都必須符合管理制度的要求，在相關(guān)部門的監(jiān)督下完成，實現(xiàn)滿足需求、避免浪費(fèi)的目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)對低值易耗品管理的監(jiān)督工作。企業(yè)必須設(shè)立管理監(jiān)督部門，由監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部所有管理工作進(jìn)行監(jiān)督與排查工作。在監(jiān)督部門對低值易耗品管理進(jìn)行監(jiān)督的過程中，監(jiān)督部門必須對低值易耗品進(jìn)行定期的清查工作，確保掌握實際的庫存狀況。還需要加強(qiáng)對低值易耗品采購計劃的審核，保證采購計劃的合理性。此外，還要對低值易耗品的質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，確保低值易耗品的質(zhì)量滿足使用要求，避免以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)束語

低值易耗品是企業(yè)整體資產(chǎn)中的重要組成部分之一，加強(qiáng)對低值易耗品的管理能夠直接對企業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生積極的影響，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，對于企業(yè)的發(fā)展十分重要。然而，在企業(yè)對低值易耗品進(jìn)行管理的過程中，存在許多問題，這些問題需要我們提高人員素質(zhì)、健全管理制度、提高管理效率、創(chuàng)新采購模式、加強(qiáng)監(jiān)督工作。全方面的提高低值易耗品的管理水平，發(fā)揮其在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。（作者單位：中國石化管道儲運(yùn)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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現(xiàn)在很多高校中都存在低值易耗品利用率低下的問題，很多高校只注重購置，不注重保護(hù)和管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不當(dāng)。高校很多科室和職能都是分開管理，彼此之間缺乏監(jiān)督和管理，重復(fù)購置的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，致使很多設(shè)備儀器處于閑置或半閑置的狀態(tài)，浪費(fèi)嚴(yán)重，利用率不高。

2對高校低值易耗品添置領(lǐng)用不合理

高校對于低值易耗品的添置使用沒有明確的規(guī)定和相關(guān)制度的保駕護(hù)航，所以從物資的申請，入庫及保養(yǎng)方面產(chǎn)生了很大問題，不同程度地存在著非標(biāo)準(zhǔn)化的問題，很多部門或辦公室會有私自采購，私自領(lǐng)用而沒有記錄，在記錄的時候不慎重地填寫儀器物品名稱，所以就會造成賬目混亂等問題。(4)實驗室的經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)，經(jīng)費(fèi)不足。很多高校實驗室所使用的低值儀器、實驗材料、低值品和易耗品在高校的日常管理工作中占有很大比重。其中低值儀器設(shè)備數(shù)量大，品種多，損壞率高，維修難度大，致使很多高校遇到諸如此類的情況都會考慮購買，添加入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，很少有高?？紤]儀器維修，所以很多極有可能維修好的儀器也被廢棄，得不到檢查和維修。當(dāng)然，其中很大一部分原因是由于高校缺少維修儀器的專業(yè)人才，技術(shù)水平不夠，維修技術(shù)薄弱，這當(dāng)然會直接影響高校教學(xué)和科研工作的發(fā)展。

3如何加強(qiáng)低值易耗品科學(xué)物資管理

(1)必須健全管理制度，規(guī)范使用程序。高校人員繁多，必須對低值易耗品派遣專人看管，負(fù)責(zé)。對于不同的儀器最好派不同的人員管理，合理調(diào)配，節(jié)約使用，這樣才會最大限度地避免低值易耗品的積壓和浪費(fèi)，并且儀器外借的時候應(yīng)該提醒小心謹(jǐn)慎，避免儀器損壞。對于低值易耗品的采購，供應(yīng)，管理，維修，使用等都要抓起來，把管理做到位，必要的時候要采用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，號召全員管理。及時對低值易耗品檢查，維修，保養(yǎng)，對于借出的物品必須嚴(yán)格遵守物品保護(hù)協(xié)議等規(guī)定，物品歸還時應(yīng)該仔細(xì)檢查物品有沒有損害。對于低值易耗品管理人員的人動，要做好儀器的移交，確保賬目清晰，儀器管理有序。學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督力度，確保制度的有力執(zhí)行。

(2)必須確保采購質(zhì)量和水平。低值易耗品由于其本身的易耗性不穩(wěn)定性，采購的時候應(yīng)該極其注意，采購前一定要注意貨比三家，購買更能滿足學(xué)校物資需求的物品。購買之前，學(xué)校應(yīng)該對供貨方案有一個深入了解，并能夠通過對比選擇出質(zhì)量更優(yōu)，價格更低廉的物品。這樣既可節(jié)約采購成本，又能保證采購質(zhì)量。同時，對于學(xué)校的采購工作，要有明確的法規(guī)規(guī)定，貫徹科學(xué)管理的方法，合理進(jìn)行，在信息化的今天，要學(xué)會充分運(yùn)用計算機(jī)的優(yōu)勢，合理計算，合理管理。比如數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，只有從每一個細(xì)節(jié)挖掘，把每一個細(xì)節(jié)做細(xì)，把這些低值易耗品分門別類地建檔，安全存儲，方便查詢，這樣不僅可以為管理人員提供極大方便，還可以極大地節(jié)省人力物力財力，可以最大限度地避免不必要的損失和浪費(fèi)。實現(xiàn)科學(xué)管理的合理化，規(guī)范化，系統(tǒng)化。

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關(guān)鍵詞：管理用低值易耗品 進(jìn)項稅 抵扣

中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）30-0036-02

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及辦公自動化程度的提高，使得對低值易耗品的需求不斷擴(kuò)大，如何對它們進(jìn)行更系統(tǒng)、更準(zhǔn)確的管理，成為了財務(wù)工作者共同關(guān)心的問題。

一、低值易耗品的定義

1.低值易耗品是指勞動資料中單位價值在規(guī)定限額以下或使用年限比較短（一般在一年以內(nèi)）的物品。它跟固定資產(chǎn)有相似的地方，在生產(chǎn)過程中可以多次使用不改變其實物形態(tài)，在使用時也需維修，報廢時可能也有殘值。由于它價值低，使用期限短，所以采用簡便的方法，將其價值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。

2.低值易耗品的分類。低值易耗品按其用途一般可以分成：

一般工具：直接用于生產(chǎn)過程的各種工具。如刀具、夾具、模具及其他各種輔助工具。

專用工具：指專門用于生產(chǎn)各種產(chǎn)品或僅在某道工序中使用的各種工具。如專門模具、專用夾具等。

替換設(shè)備：指容易磨損、更換頻繁或為生產(chǎn)不同產(chǎn)品需要替換使用的各種設(shè)備。如軋制鋼材用的軋輥、澆鑄鋼錠的錠模。

包裝容器：指用于企業(yè)內(nèi)部周轉(zhuǎn)使用，既不出租、也不出借的各種包裝物品。如盛放材料、儲存商品的木桶、瓷缸等。

勞動保護(hù)用品：指發(fā)給工人用于勞動保護(hù)的安全帽、工作服和各種防護(hù)用品。

管理用具：指管理部門和管理人員用的各種家具和辦公用品。如文件柜、打字機(jī)等。

其他低值易耗品：指不屬于以上各類的低值易耗品。

二、管理用低值易耗品的進(jìn)項稅抵扣問題

管理部門領(lǐng)用的低值易耗品由兩部分組成：產(chǎn)品買價、產(chǎn)品銷項稅。當(dāng)管理部門領(lǐng)用低值易耗品時，大多數(shù)企業(yè)僅將產(chǎn)品買價部分計入管理費(fèi)用，而將產(chǎn)品銷項稅部分作為本企業(yè)的進(jìn)項稅予以抵扣。由于稅法上對這部分內(nèi)容沒有具體的明文規(guī)定，因此對這個問題有著許多不同的觀點。

第一種觀點認(rèn)為，增值稅是對生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售貨物的增值額征收的并由消費(fèi)者或使用單位承擔(dān)的一種流轉(zhuǎn)稅，即生產(chǎn)經(jīng)營者銷售貨物時，向消費(fèi)者或使用單位收取的銷項稅金與購進(jìn)貨物時支付的進(jìn)項稅金之差為增值稅稅金。管理部門領(lǐng)用低值易耗品，沒有產(chǎn)生出真正意義上直接增值銷售的產(chǎn)品，所領(lǐng)用產(chǎn)品的增值稅無法由消費(fèi)者或使用單位承擔(dān)，增值稅的流轉(zhuǎn)稅性質(zhì)沒有得到體現(xiàn)，因此管理部門所領(lǐng)用低值易耗品進(jìn)項稅不能予以抵扣。

第二種觀點認(rèn)為，管理部門領(lǐng)用低值易耗品雖未形成具體的產(chǎn)品，但管理部門是為產(chǎn)品的生產(chǎn)所服務(wù)，其領(lǐng)用低值易耗品進(jìn)項稅也間接地成為了企業(yè)產(chǎn)品的重要組成部分，因此應(yīng)當(dāng)予以抵扣。

本文認(rèn)為，管理部門領(lǐng)用低值易耗品進(jìn)項稅額可以予以抵扣。

對于進(jìn)項稅的抵扣問題稅法有如下規(guī)定：

準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅有：（1）從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。（2）從海關(guān)取得的完稅證上注明的增值稅額。（3）購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項稅額，按造買價和13%扣除率計算。另外，運(yùn)費(fèi)發(fā)票按7%抵進(jìn)項稅。購買廢舊物資做原材料的可抵10%進(jìn)項稅。

不得從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅有：（1）用于非應(yīng)稅項目的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)；（2）用于免稅項目的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)；（3）用于集體福利或個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)；（4）非正常損失的購進(jìn)貨物；（5）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞物。

從直觀上來講，低值易耗品的進(jìn)項稅屬于從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額，因此它屬于準(zhǔn)予從銷項稅中抵扣的進(jìn)項稅。而仔細(xì)分析不得從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅，非應(yīng)稅項目是指對某一稅種來說不需要繳納的項目，即不屬于該稅種的征稅范圍，以增值稅為例，對于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等就屬于增值稅的非應(yīng)稅項目，而管理部門的低值易耗品都屬于增值稅的應(yīng)納稅項目，所以第二條不成立。免稅項目是指不用繳納增值稅的各種項目，這條顯然也不符合。低耗品不屬于固定資產(chǎn)，第一條也不符合。低耗品從外部單位購買由管理部門領(lǐng)用，四、五、六條都不符合。

三、小結(jié)

稅法是中國法律體系的重要組成部分，是我們處理稅務(wù)問題的基本依據(jù)和行動指南。對照稅法中關(guān)于進(jìn)項稅抵扣問題的具體規(guī)定，對管理用低耗品進(jìn)項稅進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，管理用低耗品的進(jìn)項稅屬于準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅，而不得從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅的六條規(guī)定對管理用低耗品都不符合，因此管理用低耗品的進(jìn)項稅應(yīng)當(dāng)予以抵扣。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；實施；會計準(zhǔn)則

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年3月7日

一、鐵路企業(yè)會計準(zhǔn)則實施基本情況

為貫徹落實財政部建立統(tǒng)一企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)的要求，提升鐵路企業(yè)會計信息質(zhì)量，中國鐵路總公司決定自2015年1月1日起在總公司及各級控股企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則。實施企業(yè)會計準(zhǔn)則后，在企業(yè)會計制度指導(dǎo)下建立的財務(wù)管理制度將不再適用。

本次企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的構(gòu)建，比以往更強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)負(fù)債表日的企業(yè)財務(wù)狀況的真實反映，而不是僅僅簡單地關(guān)注企業(yè)的損益情況。這是一種會計理念的變化，其強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)運(yùn)營效率，而不僅僅是效果；更關(guān)注企業(yè)今后的增長潛能，而不是對歷史的總結(jié)；更重視資產(chǎn)質(zhì)量以及揭示可能存在的風(fēng)險和權(quán)力義務(wù)，而不僅僅是一個數(shù)字。

實施企業(yè)會計準(zhǔn)則是鐵路企業(yè)市場化的必然選擇。通過實施企業(yè)會計準(zhǔn)則，可以向社會提供清晰、可理解的財務(wù)信息，從而取得資本市場參與者的理解和認(rèn)同，吸引社會投資，融通資金，進(jìn)而加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革的步伐。通過實施企業(yè)會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實施趨同，有利于降低企業(yè)在國際市場上的融資成本，同時，也有利于增強(qiáng)對國外投資項目的認(rèn)識，做好走出去項目的評價，落實中國鐵路走出去戰(zhàn)略，促進(jìn)鐵路企業(yè)國際化發(fā)展。

二、新企業(yè)會計準(zhǔn)則的變化

（一）存貨準(zhǔn)則的調(diào)整。（1）新準(zhǔn)則采用實際成本法對存貨進(jìn)行日常核算，取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法。鐵路企業(yè)發(fā)出存貨成本的計量方法一般采用先進(jìn)先出法；對于存在分期收款發(fā)出商品的企業(yè)，需要在當(dāng)期全部確認(rèn)銷售收入，并結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)成本；對于分期付款方式購置的存貨，需要以現(xiàn)值入賬；對于提供勞務(wù)的企業(yè)，需要核算勞務(wù)成本，在未確認(rèn)收入之前，作為存貨列示；發(fā)出存貨已計提跌價準(zhǔn)備的，應(yīng)于當(dāng)期結(jié)轉(zhuǎn)已計提的跌價準(zhǔn)備。（2）包裝物和低值易耗品攤銷方法的調(diào)整。新準(zhǔn)則確定了兩種方法，即一次轉(zhuǎn)銷法和五五攤銷法，鐵路企業(yè)領(lǐng)用低值易耗品、包裝物等周轉(zhuǎn)材料時，采用一次轉(zhuǎn)銷法。

（二）所得稅準(zhǔn)則的調(diào)整。目前，企業(yè)所采用的所得稅會計方法只有應(yīng)付稅款法或納稅影響會計法。但是，新準(zhǔn)則將規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。企業(yè)應(yīng)于資產(chǎn)負(fù)債表日確定資產(chǎn)負(fù)債表中除遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債以外的其他資產(chǎn)與負(fù)債的賬面價值，同時以適用的稅收法規(guī)為基礎(chǔ)，確定資產(chǎn)負(fù)債表中有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債項目的計稅基礎(chǔ)，比較有關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的賬面價值與計稅基礎(chǔ)的差額，確認(rèn)為遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債。由于所得稅會計采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，將對企業(yè)的所得稅費(fèi)用造成影響，進(jìn)而影響企業(yè)的凈利潤。

（三）固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的調(diào)整。（1）實行新準(zhǔn)則對企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，因為原在固定資產(chǎn)內(nèi)列報的投資性房地產(chǎn)將重新分類到投資性房地產(chǎn)項目列報，并按照新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行處理。如果投資性房地產(chǎn)也按照公允價值計量，則折舊費(fèi)用將減少，同時帶來賬面價值和凈資產(chǎn)的波動。（2）固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中取消了價值認(rèn)定，給企業(yè)以比較大的權(quán)限。對于那些單位價值不高，但構(gòu)成企業(yè)重要資產(chǎn)的勞動手段，將被按照固定資產(chǎn)管理和列報。相反，有些單位價值較高的資產(chǎn)有可能被確認(rèn)為低值易耗品或包裝物，同時相應(yīng)進(jìn)項稅也有可能被抵扣。鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)由原來的2，000元調(diào)整為5，000元（含增值稅）及以上。（3）符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的后續(xù)支出，應(yīng)進(jìn)行資本化處理；已經(jīng)提取的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回；因債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換取得或處置的固定資產(chǎn)，按照公允價值計量，將會引起業(yè)績的波動。

（四）職工薪酬準(zhǔn)則的調(diào)整。（1）在賬務(wù)處理上，只設(shè)置“應(yīng)付職工薪酬”一個統(tǒng)一的一級科目，各種形式的薪酬均體現(xiàn)為二級科目。除了通常的工資、獎金、津補(bǔ)貼等工資性支出以外，職工福利、社會保險費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、辭退福利、外購勞務(wù)等均在應(yīng)付職工薪酬明細(xì)科目核算；（2）新準(zhǔn)則規(guī)定離職后福利（設(shè)定受益計劃相關(guān)部分）、長期辭退福利、長期帶薪缺勤、長期殘疾福利等長期職工薪酬要在相關(guān)義務(wù)發(fā)生時而不是實際發(fā)放時計入管理費(fèi)用，確認(rèn)預(yù)計負(fù)債，并以折現(xiàn)后金額計量。鐵路企業(yè)主要涉及內(nèi)退人員、離崗時一次性請假在1年以上的長期休假人員和未安排工作的五、六級傷殘職工相關(guān)費(fèi)用，首次執(zhí)行日前已經(jīng)存在的上述人員將來擬發(fā)生的費(fèi)用折現(xiàn)后調(diào)整期初留存收益，減少以后期間的成本費(fèi)用支出。

三、鐵路企業(yè)的應(yīng)對策略

（一）建立動態(tài)存貨市場價值數(shù)據(jù)庫。新準(zhǔn)則要求按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低法進(jìn)行會計期末計量。對企業(yè)來講最難以確定的是對未來售價的估計。如果能夠建立該數(shù)據(jù)庫，不僅能夠有效估計售價，而且有利于跟蹤市場價格的變化，加強(qiáng)對采購價格的控制。

（二）建立資產(chǎn)、負(fù)債賬面價值與計稅基礎(chǔ)的暫時性差異項目基礎(chǔ)臺賬。新準(zhǔn)則要求，遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債應(yīng)當(dāng)分別作為非流動資產(chǎn)與非流動負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表列示。同時要求在資產(chǎn)負(fù)債表日，對已經(jīng)確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價值進(jìn)行復(fù)核。對于能夠結(jié)轉(zhuǎn)以后年度的可抵扣虧損和稅款抵減，應(yīng)當(dāng)以很可能獲得用來抵扣可抵扣虧損和稅款抵減的未來應(yīng)納稅所得額為限。為了適應(yīng)新準(zhǔn)則的需要，要對會計核算流程、財務(wù)管理和控制系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，建立資產(chǎn)、負(fù)債賬面價值與計稅基礎(chǔ)的暫時性差異項目基礎(chǔ)臺賬等資料，作為確認(rèn)遞延所得稅的依據(jù)。

（三）加強(qiáng)低值易耗品管理。低值易耗品是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動所必備的物質(zhì)條件。但由于其流動性強(qiáng)、品種多樣、數(shù)量繁多、存放地點分散，低值且易耗的特點，管理難度大，往往忽視對低值易耗品的管理。執(zhí)行會計準(zhǔn)則后，原單位價值2，000元～5，000元（含增值稅）的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品管理，擴(kuò)大了低值易耗品的管理范圍，加強(qiáng)對低值易耗品的管理成為經(jīng)營管理的一項重點工作。因此應(yīng)建立健全低值易耗品管理制度，明確低值易耗品購進(jìn)審批權(quán)限，對低值易耗品領(lǐng)用、保管、報廢建立臺賬，對數(shù)量龐大、種類較多的單位應(yīng)推行軟件系統(tǒng)管理；加強(qiáng)低值易耗品日常抽查和定期盤點，重點關(guān)注其使用狀態(tài)，嚴(yán)格落實以舊換新制度；加大內(nèi)部調(diào)劑，盤活既有資源，最大限度發(fā)揮低值易耗品的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強(qiáng)對職工薪酬的管理。新會計準(zhǔn)則明確了職工薪酬和辭退福利業(yè)務(wù)的會計處理，從會計核算上維護(hù)和保證了企業(yè)員工的根本利益。職工薪酬范圍的擴(kuò)大、核算內(nèi)容的增加都要求企業(yè)的管理人員加強(qiáng)對職工薪酬的考核。建立職工動態(tài)管理，每月登記臺賬，準(zhǔn)確統(tǒng)計現(xiàn)有二線人員和長病長假人員實際發(fā)放工資及繳納的工資附加費(fèi)，沖減預(yù)計負(fù)債，對新增的長病長假等長休人員要按照相關(guān)要求進(jìn)行福利精算，計入費(fèi)用。

（五）對企業(yè)會計人員提出更高的要求。企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施，對會計人員的職業(yè)判斷和綜合能力都提出了更高的要求。作為會計人員，不但要了解企業(yè)會計準(zhǔn)則及應(yīng)用指南的條文要求，更要充分理解和掌握準(zhǔn)則的本質(zhì)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用新準(zhǔn)則進(jìn)行職業(yè)判斷。

總之，新會計準(zhǔn)則體系的建立，有利于提高會計信息質(zhì)量，有利于企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理，加強(qiáng)其內(nèi)部控制，強(qiáng)化財務(wù)報告內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，并對提高經(jīng)濟(jì)資源的有效配置和促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展起到積極作用。

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【關(guān)鍵詞】實驗室資產(chǎn);信息化;實驗室管理;低值易耗品

1.引言

首先，實驗設(shè)備、儀器、低值耐用品等沒有較好地建立信息庫，以供查詢其基本信息及使用狀態(tài)，不利于對這些實驗設(shè)備的維護(hù);對儀器設(shè)備的領(lǐng)用、借用、修理、報廢的處理仍處于手工處理階段，處理過程繁瑣，容易出現(xiàn)紕漏，造成設(shè)備流失，不易于學(xué)校管理部門的監(jiān)管。

其次，在高校實驗室管理中，實驗教學(xué)所用的低值易耗物資同固定資產(chǎn)一樣是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，但由于其單位價值低、使用年限短，品種數(shù)量多，同時具有增添、報廢頻繁的特點，在實驗室日常管理工作中一直是一項量大且繁瑣的工作。對于實驗材料和低值易耗品使用量非常大的學(xué)校，不僅要花費(fèi)大量的人力物力在制作各種報表上，而且對低值易耗品庫存狀況掌握不夠全面，無法對庫存不足的用品進(jìn)行及時的添補(bǔ)。

同時，儀器設(shè)備信息統(tǒng)計過程復(fù)雜，占用大量工作時間，耗材消耗情況不能夠得到很好統(tǒng)計。這就造成實驗耗材的申購也帶有較大的主觀隨意性，不同的實驗室、中心等自成體系，互不流通，重復(fù)購置，缺乏調(diào)控機(jī)制，無法合理的調(diào)控資源配置，這些都導(dǎo)致低值易耗品積壓和浪費(fèi)。

因此加強(qiáng)實驗室資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)，設(shè)計一套適合于實驗室的資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對于提高實驗室管理的信息化水平，提高工作效率，節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)，保障教學(xué)與科研的順利進(jìn)行有著重要的意義，也是物資管理改革工作的主要趨勢。

2.實驗室資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分析

2.1 系統(tǒng)的總體目標(biāo)

本系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理中的管理信息系統(tǒng)的理論和方法，使實驗室管理工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、高效化。構(gòu)建一套適合于高校的實驗室資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)應(yīng)用于校園網(wǎng)內(nèi)，改變以往分散的管理模式，加強(qiáng)學(xué)校、專業(yè)系和專業(yè)實驗室三級管理模式。學(xué)校主管部門有一個終端用戶，專業(yè)系有不同的子終端用戶，專業(yè)實驗室有不同的子用戶，通過用戶名密碼登錄，各級部門隨時可以進(jìn)行信息的查詢、登記等功能，這樣就可以提高學(xué)校和專業(yè)系對不同實驗室的監(jiān)管力度。管理系統(tǒng)針對于實驗室低值易耗品的管理而不局限于此，同樣可以對貴重的實驗器材、科研設(shè)備進(jìn)行登記注冊，通過全校統(tǒng)一的管理平臺使各專業(yè)系之間可以實行資源共享，從而優(yōu)化資源配置。

2.2 系統(tǒng)的整體架構(gòu)

本系統(tǒng)基于B/S網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以ASP語言為主要開發(fā)語言。開發(fā)環(huán)境為：Web服務(wù)器使用微軟的IIS6.0，后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用SQL Server2000，采用HTML、ASP、XML、Dreamwe-aver等相關(guān)技術(shù)，在Windows2003server和VS2005的環(huán)境下進(jìn)行開發(fā)。系統(tǒng)通過在校園網(wǎng)服務(wù)器安裝管理系統(tǒng)，客戶端使用瀏覽器的工作方式，對實驗室物資和設(shè)備進(jìn)行管理。這種基于B/S模式的最大優(yōu)點在于可以在任何部門進(jìn)行數(shù)據(jù)管理而不用安裝任何軟件，客戶端只需要有一個能上網(wǎng)的瀏覽器，零安裝、零維護(hù)，且進(jìn)行系統(tǒng)升級和擴(kuò)展非常容易，非常適合部署于校園網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)資源的共享。其系統(tǒng)的整體架構(gòu)如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)的整體架構(gòu)

2.3 關(guān)鍵技術(shù)分析

本系統(tǒng)的開發(fā)主要利用Internet進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和Web軟件的開發(fā)技術(shù)。根據(jù)目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以利用HTTP協(xié)議和TCP/IP協(xié)議進(jìn)行實時的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的傳輸，其數(shù)據(jù)安全性、完整性利用目前比較成熟的SSL協(xié)議可得到較好的保障。Web軟件的開發(fā)平臺可以采用微軟提供使用ASP技術(shù)的IIS信息服務(wù)。所需的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可采用微軟提供的ACCESS數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)客戶端和服務(wù)器所需要的硬件為普通微機(jī)和高檔服務(wù)器，市場均可購買到，由于該系統(tǒng)僅具演示功能，客戶端和服務(wù)器端可同為一臺微機(jī)。系統(tǒng)所需的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件，用戶已經(jīng)采購并進(jìn)行安裝。

3.基于B/S模式的資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計

3.1 系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)

本系統(tǒng)系統(tǒng)首先必須維護(hù)實驗室中各模塊詳細(xì)資料的數(shù)據(jù)表單，程序能對這些數(shù)據(jù)表進(jìn)行寫入和讀出數(shù)據(jù)的操作。相應(yīng)的，系統(tǒng)還要實現(xiàn)物資設(shè)備的統(tǒng)計查詢、報廢申購、權(quán)限管理和數(shù)據(jù)報表打印等功能模塊。

要求實現(xiàn)如下功能：

（1）所有工作由專門人員負(fù)責(zé)完成，其他人不得任意使用;

（2）對于已徹底損壞的作報廢處理，同時詳細(xì)記錄有關(guān)信息;

（3）對于有嚴(yán)重問題（故障）的要即使修理，并記錄修理日期、設(shè)備名、修理廠家、修理費(fèi)、責(zé)任人等;

（4）對于急需但又缺少的設(shè)備需以“申請表”的形式送交上級領(lǐng)導(dǎo)請求批準(zhǔn)購買。新設(shè)備購入后要立即進(jìn)行設(shè)備登記（包括類別、設(shè)備名、型號、規(guī)格、單價、數(shù)量、購置日期、生產(chǎn)廠家、購買人等），同時更新申請表的內(nèi)容;

（5）隨時對現(xiàn)有設(shè)備及其修理、報廢情況進(jìn)行統(tǒng)計、查詢，要求能夠按類別和時間段（某日期之前）查詢。

本管理系統(tǒng)通過計算機(jī)對實驗設(shè)備進(jìn)行自動管理，設(shè)備管理員可以直接在計算機(jī)實現(xiàn)實驗設(shè)備的信息管理，并在一定程度上實現(xiàn)自動化，改善了工作運(yùn)行效率和效果。

圖2給出了本系統(tǒng)的功能模塊結(jié)構(gòu)圖。

圖2 實驗室資產(chǎn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

其中，系統(tǒng)的資產(chǎn)管理分為固定資產(chǎn)（儀器設(shè)備）管理和低值易耗品管理兩塊。固定資產(chǎn)的管理工作側(cè)重于儀器設(shè)備的入庫、領(lǐng)用、歸還、報損等方面的內(nèi)容，主要是為學(xué)校資產(chǎn)管理統(tǒng)計、儀器設(shè)備信息共享提供相關(guān)信息;低值易耗品管理的主要功能為耗材基本數(shù)據(jù)維護(hù)、耗材領(lǐng)用、耗材情況統(tǒng)計、耗材數(shù)據(jù)組合查詢，主要用于耗材管理，主管部門可以隨時了解實驗室耗材存量及消耗。

3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計

根據(jù)本系統(tǒng)的各個模塊的業(yè)務(wù)功能需要，數(shù)據(jù)庫要求保存以下信息：用戶信息、部門單位信息、物品信息、固定資產(chǎn)信息、低值易耗品信息、公告信息等。在數(shù)據(jù)庫設(shè)計的時候，應(yīng)使數(shù)據(jù)文件結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)滿足業(yè)務(wù)上的要求，設(shè)計數(shù)據(jù)文件結(jié)構(gòu)時應(yīng)考慮到業(yè)務(wù)的要求和實際處理的方便將某一層次、某一方面所需要處理的數(shù)據(jù)相對集中的組織在一起，以簡化后續(xù)工作對實際問題的處理過程;各數(shù)據(jù)表之間的數(shù)據(jù)項不可避免地出現(xiàn)數(shù)據(jù)的冗余，但應(yīng)合理組織使得數(shù)據(jù)的冗余度盡量減少;數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的完整性和安全性并且具備不斷擴(kuò)充和更新的能力。低值易耗品數(shù)據(jù)庫E-R設(shè)計圖如圖3所示，其中增置單位和管理單位獨立設(shè)置，目的就是為各實驗室之間的資源共享提供便利。而固定資產(chǎn)管理表單則在低值易耗品表單的基礎(chǔ)上增加了使用年限、折舊、存放地等信息，在此不再重復(fù)列出。

圖3 低值易耗品數(shù)據(jù)庫E-R圖

3.3 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程

本系統(tǒng)采用B/S體系結(jié)構(gòu)，以充分利用B/S安全、快捷、準(zhǔn)確的特點。構(gòu)成系統(tǒng)邏輯上的三層體系結(jié)構(gòu)：底層是數(shù)據(jù)存儲層，存放所有電子文檔;中間層是系統(tǒng)服務(wù)器，存放結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)間的聯(lián)系，是系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵，所有數(shù)據(jù)操作對象都以組件的方式運(yùn)行（包括在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上），以滿足各種數(shù)據(jù)實業(yè)范圍的要求，所有數(shù)據(jù)都通過系統(tǒng)服務(wù)器，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同一性和伸縮性;表層是客戶端，進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、應(yīng)用和相關(guān)信息的瀏覽。

圖4 頂層設(shè)計流圖

4.結(jié)束語

建立實驗教學(xué)和管理的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)實驗教學(xué)全過程的計算機(jī)管理，減輕實驗室管理人員的工作負(fù)擔(dān)，提供工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)實驗室主管部門對設(shè)備和材料的計劃、采購、維修和使用的宏觀控制和管理，以節(jié)約成本，提高利用，強(qiáng)化管理，并為本科教學(xué)評估和實驗室評估提供原始資料和翔實數(shù)據(jù)，為學(xué)校的評建工作作貢獻(xiàn)。

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根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及行業(yè)制度等財經(jīng)法規(guī)，建立健全醫(yī)院的各項內(nèi)部財務(wù)制度，規(guī)范各種財務(wù)流程。使醫(yī)院的財務(wù)管理秩序有章可循，有法可依。避免具體的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生時，盲亂無序，產(chǎn)生差錯，給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益造成損失。并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，及時的修正各種制度及規(guī)定，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。

2. 加強(qiáng)醫(yī)院成本管理

醫(yī)院成本是指醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)過程發(fā)生的各種耗費(fèi)或支出，主要包括醫(yī)療成本和藥品成本。醫(yī)院成本核算就是將一定時期內(nèi)醫(yī)院實際發(fā)生的各項費(fèi)用加以記錄、匯集、計算、分析和評價，按照醫(yī)療服務(wù)總成本和單位成本，以確定一定時期內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)成本水平，考核成本計劃完成情況的一種經(jīng)濟(jì)管理活動。醫(yī)院的成本核算要實行院、科兩級核算的基礎(chǔ)上開展了三級成本核算，即建立醫(yī)院、科室、單元（個人）三級成本核算制度，各級核算單位，對每一個具體的核算單元所發(fā)生的各項收入與支出進(jìn)行分項核算，為醫(yī)療成本核算和加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理提供了數(shù)據(jù)資料。

科室在成本核算時，根據(jù)各醫(yī)療組和病區(qū)護(hù)理組的人員組合情況，通過計算機(jī)系統(tǒng)分別設(shè)置醫(yī)療組和護(hù)理組歸集。以當(dāng)月出院病人和門診病人發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用（不含藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等）納入該醫(yī)療組收入，以某病區(qū)所管理的當(dāng)月出院病人所發(fā)生的費(fèi)用（不含藥品費(fèi)等）納入該病區(qū)護(hù)理的收入。支出項目：人員經(jīng)費(fèi)（包括工資、津貼、社會保障費(fèi)）、專用材料費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊及修繕費(fèi)、其他費(fèi)用及分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)用。醫(yī)護(hù)之間采取收入共享、支出共擔(dān)、收入分割相結(jié)合的辦法。即病區(qū)發(fā)生的治療收入及材料消耗等收支，醫(yī)護(hù)之間按承擔(dān)工作量的份額進(jìn)行雙重核算?？煞指畛杀救缛藛T經(jīng)費(fèi)、專用材料、醫(yī)療設(shè)備等成本采用直接計入法；不可分割的成本如水、電、房屋折舊、公共材料以及其他醫(yī)療組的病人住到本病區(qū)的，均采用按實際占用總床日分?jǐn)傆嬋耄源_定各自應(yīng)承擔(dān)的成本。

3. 加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，是醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，是醫(yī)院開展醫(yī)療、保健、科研和教學(xué)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。固定資產(chǎn)管理是從資產(chǎn)的購置、使用到報廢處理各環(huán)節(jié)的全程管理。

4. 加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理

國家醫(yī)改制度，鼓勵多種形式的醫(yī)療體制，再不是公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的就醫(yī)形式，醫(yī)療行業(yè)的競爭也就日見激烈。醫(yī)院的競爭，同樣跳不出市場的規(guī)律，即質(zhì)量、價格、服務(wù)是競爭中取勝的有力法寶。因此，對醫(yī)療價格的管理成為醫(yī)院財務(wù)管理的一個重點。

醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格是在政府宏觀調(diào)控下運(yùn)行，但其自身也受著市場經(jīng)濟(jì)的影響，所以也應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的三個規(guī)律：第一是不能違反價值規(guī)律。如果價格過分脫離了價值，采取的限價或者補(bǔ)貼的方法只能是權(quán)宜之計，并不能解決真正的問題。限價的結(jié)果可能只是減弱了醫(yī)護(hù)人員的積極性，造成市場的扭曲；而補(bǔ)貼的結(jié)果則可能造成有的人鉆空子，第二是不能違反供求規(guī)律，第三是不能違反市場的競爭規(guī)律。我們不能限制市場的競爭，而是應(yīng)該鼓勵競爭，只有通過鼓勵競爭才能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步，這樣才會使消費(fèi)者得到更大的實惠。

5. 加強(qiáng)存貨（藥品、材料）管理

流動資產(chǎn)管理的水平是評價企業(yè)財務(wù)管理的嚴(yán)密性及完善程度。合理的庫存結(jié)構(gòu)，是保證臨床的需要，減少資金的運(yùn)用壓力的關(guān)鍵。

庫存量過多，雖然能及時地滿足臨床治療的需要，卻增加了庫存盤點的困難，對藥品、材料的效期監(jiān)督管理加大工作量，也增加了倉儲費(fèi)用，增大了損耗的比例。反之，過少的庫存量，在避免以上不足的情況，為了保證臨床需要，可能會為臨時之需，急調(diào)藥品或材料而增加采購成本。因此，要保持合理的庫存量及品種結(jié)構(gòu)，為醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展提供良好的后勤保障。也可以通過流動比率及速動比率的財務(wù)指標(biāo)為醫(yī)院的經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

具體的措施：①對醫(yī)院藥品實庫存管理，關(guān)鍵要做好兩點：第一個是“實”，所有藥品數(shù)據(jù)都要明細(xì)化，每個藥品的進(jìn)銷存都必須相符，所有藥品都實行數(shù)量與金額相結(jié)合的管理方法。第二個是“管理”，通過實庫存管理，可以增強(qiáng)藥房的自我監(jiān)督功能。醫(yī)院通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實現(xiàn)藥品實庫存管理，每天進(jìn)行盤點，隨時方便地查詢每一個藥的理論庫存是多少。建立確認(rèn)發(fā)藥的制度，引入在途藥品的概念。設(shè)立藥品的三級庫房管理制度，完善公藥管理。結(jié)合藥品實庫存管理的需要，完善退藥退費(fèi)制度。制定規(guī)范的藥品信息維護(hù)制度。由專人負(fù)責(zé)諸如貨柜碼、分類碼、藥品編碼等基本信息的維護(hù)。確立崗位責(zé)任制度和崗位分離制度。②重視庫存物資中低值易耗品的管理：多數(shù)公立醫(yī)院對低值易耗品僅僅只是進(jìn)行出入庫登記管理，對于這些流動資產(chǎn)在購置、使用、保管、報廢的動態(tài)管理上不夠健全。

在加強(qiáng)存貨管理中，不應(yīng)乎略低值易耗品的管理，使企業(yè)的資產(chǎn)最大限度的發(fā)揮作用，為企業(yè)節(jié)約資源，防止浪費(fèi)，從而減少成本支出，最終使企業(yè)的價值最大化。

具體的辦法：①確定低值易耗品的范圍及編碼。低值易耗品是指非一次性消耗且不屬于固定資產(chǎn)管理范圍的器械、工具、家具、電器、圖書資料、其他低值易耗品等。②建立物資實物臺帳，實行專人管理。財務(wù)部、低值易耗品管理部門對科室使用、調(diào)撥、報廢、處理等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。③各科室要按照財務(wù)要求建立低值易耗品三級帳，日常領(lǐng)用、科室調(diào)撥、報廢均要及時反映在帳上。財務(wù)部、低值易耗品管理部門可隨時對科室的帳務(wù)進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有記賬的情況，則納入科室績效考核。

6. 加強(qiáng)醫(yī)院的收費(fèi)管理

目前，根據(jù)政府對解決廣大人民群眾看病就醫(yī)采取了多種措施，醫(yī)院收費(fèi)管理大致分為城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和各種商業(yè)保險等。

醫(yī)院在收費(fèi)管理中第一嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度；第二切實加強(qiáng)財務(wù)收費(fèi)人員的管理、教育、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)財務(wù)收費(fèi)人員的職業(yè)道德教育，經(jīng)常組織財務(wù)收費(fèi)人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)醫(yī)院財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律，開展警示教育，提高財務(wù)收費(fèi)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律的自覺性；第三強(qiáng)化約束機(jī)制，集中管理收入，制定適合醫(yī)院財務(wù)收費(fèi)管理的制度，建立資金管理責(zé)任制，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管和督查，不斷規(guī)范財務(wù)收費(fèi)管理工作，確保資金安全；第四規(guī)范財務(wù)收費(fèi)人員的服務(wù)行為和禮貌用語，積極開展財務(wù)收費(fèi)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性；第五鼓勵財務(wù)收費(fèi)人員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干參加財政部門的專業(yè)培訓(xùn)，組織參觀其他醫(yī)院先進(jìn)的收費(fèi)管理經(jīng)驗，培訓(xùn)財務(wù)收費(fèi)人員的計算機(jī)知識和操作技能，保障財務(wù)收費(fèi)人員的工作質(zhì)量和工作效率；第六增設(shè)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員，加強(qiáng)對收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保障醫(yī)保結(jié)算接口系統(tǒng)的正常運(yùn)行；第七加強(qiáng)收費(fèi)稽核監(jiān)督管理，堵塞收費(fèi)漏洞，保障醫(yī)療收費(fèi)“顆粒歸倉”，防止醫(yī)院資金源頭流失。

7. 加強(qiáng)財務(wù)分析

財務(wù)分析是根據(jù)企業(yè)財務(wù)報表等資料，運(yùn)用特定方法，對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等方面進(jìn)行的分析和評價。通過財務(wù)分析可以分析企業(yè)各項預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行和完成情況；研究和掌握企業(yè)財務(wù)活動的規(guī)律；發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)財務(wù)管理工作中存在的問題。

篇9

關(guān)鍵詞：高校；低值耐用設(shè)備；有效管理；建議

Discussion on the effective management of low-value durable equipments in universities

Zhu Hong

Ningxia university, Yinchuan, 750021, China

Abstract: The management of low-value durable equipments is an important part of the universities’ assets management. This paper discusses the current condition of low-value durable equipments management in universities, gives some corresponding advice admiring existing problems in order to fit in with the needs of the reform in higher education.

Key words: universities; low-value durable equipments; effective management; advice

近年來，我國高等教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，高校辦學(xué)的規(guī)模和層次均不斷提高。各高校所購置的低值耐用設(shè)備的規(guī)模和種類也日趨擴(kuò)大，成為高校資產(chǎn)中重要組成部分，低值耐用設(shè)備在教學(xué)、科研活動中所起到的作用也越來越明顯。低值耐用設(shè)備雖然單價比較低，但是范圍廣、品種多、數(shù)量大，對其管理的難度也逐漸增大，如何管理好低值耐用設(shè)備，提高其使用效率，已成為高校資產(chǎn)管理工作中的重要課題。

1 高校低值耐用設(shè)備的界定

我校參照教育部《高等學(xué)校材料、低值品、易耗品管理辦法》，在日常管理中將不構(gòu)成固定資產(chǎn)，又不屬于材料范圍，單價在800元人民幣以下，能獨立使用，且耐用期限為一年以上的教學(xué)科研設(shè)備或?qū)Ｓ迷O(shè)備；單價在500元以下，耐用期限為一年以上的通用設(shè)備劃歸為低值耐用設(shè)備。

2 低值耐用設(shè)備的管理現(xiàn)狀

我校資產(chǎn)管理處使用北京化工大學(xué)研發(fā)的“低值品管理系統(tǒng)”軟件，由專人對全校各單位所購置的低值耐用設(shè)備進(jìn)行計算機(jī)一級賬務(wù)管理，包括低值設(shè)備入庫建賬、打印驗收憑證、低值設(shè)備調(diào)撥(包括校內(nèi)、校外)、退庫、報損、報廢等。每個單位設(shè)1名專(兼)職管理員，這些管理員負(fù)責(zé)對本單位所購置的固定資產(chǎn)和低值耐用設(shè)備進(jìn)行實物和二級賬務(wù)管理，學(xué)校要求管理員定期核對賬、卡、物，經(jīng)常保持賬賬相符、賬卡相符、卡物相符。

經(jīng)過多年實踐，我校低值耐用設(shè)備管理逐漸步入正軌，工作開展比較順利。但還存在一些問題：

2.1 對低值耐用設(shè)備概念界定不清

主要指低值耐用設(shè)備與固定資產(chǎn)混淆，低值設(shè)備與易耗品混淆。

同一功能的設(shè)備，根據(jù)其價格，有的納入固定資產(chǎn)，有的納入低值耐用設(shè)備。管理者有時并不清楚它們的差別而產(chǎn)生混淆。例如教學(xué)科研單位所購買的功放、無線話筒，超過800元的為固定資產(chǎn)，低于800元的則被認(rèn)為是低值耐用設(shè)備。因為這些設(shè)備更換頻繁，造成設(shè)備管理困難[1]。

再如：移動硬盤，單價500元以上的為固定資產(chǎn)，500元以下的則被認(rèn)為是低值耐用設(shè)備。管理者和使用者很容易把固定資產(chǎn)和低值耐用設(shè)備的概念混淆起來。

還有很多人認(rèn)為，只要是單價低的就是易耗品，分不清低值耐用設(shè)備和易耗品的區(qū)別，在入庫建賬和管理的過程中產(chǎn)生失誤。

2.2 重復(fù)購置，利用率低

很多高校在實驗室管理中，投資效益意識淡薄，很多實驗室為了自身的方便和利益，追求“小而全”，各自為政，重復(fù)購置，利用率低。而學(xué)校缺乏制約和調(diào)控機(jī)制，從而使部分低值耐用設(shè)備處于閑置或半閑置狀態(tài)，有些低值耐用設(shè)備甚至從來沒有用過一次，造成了資源的浪費(fèi)[2]。

2.3 低值耐用設(shè)備的管理不受重視

固定資產(chǎn)價值高，又是主管部門檢查的重點，甚至還關(guān)系到年底考核、評優(yōu)等問題，所以對固定資產(chǎn)非常重視。但是，對于低值耐用設(shè)備，由于不是上級主管部門檢查的重點，大部分管理人員都不想花太多的時間和精力進(jìn)行管理，平時購進(jìn)低值耐用設(shè)備不及時登記入賬造成流失，閑置時不精心保管造成損壞[3]。其中一些兩用設(shè)備，如：掃描儀、移動硬盤、影碟機(jī)等，有可能就被個別教師變成“私有財產(chǎn)”。

2.4 有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象時有發(fā)生

很多學(xué)校歷史悠久，很多學(xué)院、實驗室經(jīng)歷了多次合并、分解和搬遷，在機(jī)構(gòu)變動時，有些單位沒有及時清理財產(chǎn)，很多低值耐用設(shè)備在搬遷過程中遺失。再加上實驗管理人員退休、調(diào)動等情況，就出現(xiàn)了賬物不符的現(xiàn)象[4]。我校經(jīng)歷了兩輪合校，在這兩次大的變動中，同樣出現(xiàn)了此類情況。在2007年資產(chǎn)清查中，我校將賬物不符的資產(chǎn)進(jìn)行了處理，對有賬無物的資產(chǎn)，追究使用單位或個人的責(zé)任，進(jìn)行了折舊賠償，并對單位和個人進(jìn)行了批評教育；對有物無賬的資產(chǎn)，及時進(jìn)行了補(bǔ)賬。

2.5 管理制度和措施不健全

實驗室沒有統(tǒng)一完善的低值耐用設(shè)備管理制度，隨意性很大。無論是教師還是學(xué)生，對于所缺物品，隨用隨拿。使用后隨處放置，使得低值耐用設(shè)備的管理極為困難[5]。

我?！恫牧?、低值品、易耗品管理辦法》中規(guī)定，新購入的低值耐用設(shè)備，必須由各單位的管理員先進(jìn)行實物驗收，然后持實物驗收單、發(fā)票、信息表到資產(chǎn)管理處辦理低值設(shè)備入庫建賬手續(xù)。資產(chǎn)處開具的低值品驗收單須統(tǒng)一由管理員簽字。然后憑低值品驗收單和發(fā)票到計劃財務(wù)處辦理報賬手續(xù)。但很多教師用科研經(jīng)費(fèi)購置低值耐用設(shè)備，不愿意讓管理員驗收；還有個別教師并沒有據(jù)實開具發(fā)票，管理員沒有見到實物就辦理入庫手續(xù)。很容易造成賬物不符，這樣就加大了管理工作的難度。

3 搞好低值耐用設(shè)備管理的幾點建議

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)管理意識

高校資產(chǎn)管理處應(yīng)利用各種宣傳形式，提高單位與個人的管理意識，逐步改變重固定資產(chǎn)，輕低值耐用設(shè)備管理的傾向。對于管理工作比較好的單位，應(yīng)大力表揚(yáng)和推廣，可以召開工作現(xiàn)場會，組織全校的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。

3.2 建立健全各項規(guī)章制度，提高管理水平

我校資產(chǎn)管理處制訂并印發(fā)的《寧夏大學(xué)材料、低值品、易耗品管理辦法》，為全校低值易耗品的管理提供了總的準(zhǔn)則。各實驗室具體情況不同，還可以按照各自的職責(zé)范圍制訂一些適合本單位低值耐用設(shè)備的管理細(xì)則，包括購置計劃、申請購置程序、驗收入賬、領(lǐng)用使用、臨時借用，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入、維護(hù)維修、報損報廢、調(diào)出調(diào)入等[6]。學(xué)校還應(yīng)定期組織檢查評比，對低值耐用設(shè)備的使用管理進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高管理水平，保障教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行。

3.3 建立一支高素質(zhì)的管理隊伍

為了更好地進(jìn)行低值耐用設(shè)備管理，提倡各單位配備有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職管理人員。并避免頻繁更換管理員。當(dāng)前，高校設(shè)備管理人員的地位被輕視，在許多方面會遭受不平等待遇。很多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師不愿意擔(dān)當(dāng)專職管理人員，現(xiàn)有管理人員也不安心工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)設(shè)法提高設(shè)備管理人員的地位和待遇，使他們樹立起工作的責(zé)任感和敬業(yè)精神。應(yīng)多創(chuàng)造機(jī)會讓他們外出參加進(jìn)修、培訓(xùn)，對專(兼)職管理員應(yīng)計算一定的工作量。在職稱評聘、評優(yōu)等方面給予應(yīng)有的考慮。

要搞好低值耐用設(shè)備的管理，管理人員的專業(yè)素質(zhì)很重要。應(yīng)加強(qiáng)對管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，引導(dǎo)管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。我校曾在2006年對各單位的設(shè)備管理員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助他們安裝了相關(guān)管理軟件，教他們?nèi)绾芜M(jìn)行日常操作，極大地方便了他們對設(shè)備和低值品的賬務(wù)管理。對管理人員的培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，并對管理員的工作進(jìn)行考核。對成績顯著的人員，應(yīng)該表揚(yáng)與獎勵，對工作不負(fù)責(zé)任或違反制度的失職人員，應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重及本人對錯誤認(rèn)識程度，給予適當(dāng)?shù)呐u或處分[7]。

3.4 定期清查核對賬目

各使用單位應(yīng)建立定期清查制度，爭取在每學(xué)期全面清查一次，對所有登記在賬的庫存物品進(jìn)行核查，并將已損耗的物品填寫報廢清單，及時調(diào)整留用量和有關(guān)記錄，保證低值耐用設(shè)備管理賬、物的一

致。資產(chǎn)管理處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題必須查清原因，及時處理。

3.5 重視維修技術(shù)力量，充分調(diào)動積極性

低值耐用設(shè)備種類繁多、數(shù)量大、使用率高，隨著使用年限的增加，故障也隨之增多，因此需要及時維修，恢復(fù)正常。在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，儀器維修工作任務(wù)較重，且難度大。加之技術(shù)人員承擔(dān)維修任務(wù)，得不到應(yīng)有的待遇和報酬，也極大地挫傷了技術(shù)人員的積極性，因此好多低值耐用設(shè)備都“帶病”工作。很多單位在低值耐用設(shè)備損壞之后，就直接將其棄之不用，再去購買新的設(shè)備，造成了資源的浪費(fèi)。對此，學(xué)校應(yīng)重視維修工作在實驗教學(xué)中的地位和作用，配備實驗技術(shù)維修骨干，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高維修專業(yè)技術(shù)，提高待遇，調(diào)動各級維修人員的積極性，從而確保損壞設(shè)備及時投入正常運(yùn)行。

低值耐用設(shè)備管理工作，影響學(xué)校的教學(xué)、科研等活動，我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，探索有效途徑，不斷提高工作效率，為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)提供良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生；統(tǒng)計分析；后勤物資管理；合理限制庫存

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化和發(fā)展，社會對醫(yī)療衛(wèi)生的需求與日俱增，要求也愈來愈高，使醫(yī)院遇到生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。全國各地都在強(qiáng)化檢查、監(jiān)督管理，實行預(yù)警監(jiān)測制度，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員藥品用量等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警，對關(guān)鍵科室和重點病種的質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行重點監(jiān)測；推進(jìn)合理用藥、合理治療，在全國開展抗菌藥物專項整治，減少藥物濫用。本文通過統(tǒng)計分析在后勤物資管理中的應(yīng)用，從而幫助我國現(xiàn)有的醫(yī)院合理控制后勤物資，改善醫(yī)院物資后勤管理效用。

醫(yī)院后勤物資管理內(nèi)容

醫(yī)院后勤物資管理是指對醫(yī)院所需要的物資，進(jìn)行采購、供應(yīng)、保管、分配、維修而進(jìn)行的各項組織工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)、采購運(yùn)輸、驗收入庫、保管發(fā)放、統(tǒng)計核算、合理作用、綜合利用等。對醫(yī)院后勤物資進(jìn)行科學(xué)的分類，對于搞好物資的保管運(yùn)輸和日常供應(yīng)工作，正確選擇物資品種，制定物資消耗定額、儲備定額、節(jié)約定額，編制物資供應(yīng)計劃，加強(qiáng)醫(yī)院管理等都有重要意義。

一般而言，醫(yī)院后勤物資管理主要包括以下內(nèi)容：

1.1醫(yī)院藥品管理

藥品是醫(yī)治疾病的重要手段，是醫(yī)院必須具備的物資。目前我國醫(yī)院的藥品收入和藥品支出，大中型醫(yī)院約占業(yè)務(wù)總收支的50%和40%左右，小醫(yī)院約占業(yè)務(wù)總收支的70%和60%左右，因此，藥品管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一個重要組成部分。

1.2醫(yī)院儀器設(shè)備管理

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，先進(jìn)的科技成果很快地被應(yīng)用到醫(yī)學(xué)上來。醫(yī)院的動力設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、機(jī)械、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備不斷更新，日趨完善。這就需要醫(yī)院管理這個大系統(tǒng)中，搞好設(shè)備管理這個子系統(tǒng)，保證醫(yī)院系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理，對提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1.3小型器材低值易耗品的管理

小型器材低值易耗品在醫(yī)療、教學(xué)、科研工作中，也是不可缺少的重要物質(zhì)條件，它的特點是：品種多，規(guī)格復(fù)雜，有的需要量很大，如對小型器材低值易耗品只按需要供應(yīng)，不進(jìn)行管理，勢必會造成很大的浪費(fèi)，有時市場貨源緊張，不能保證供應(yīng)，必然會影響醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的正常進(jìn)行。因此，對小型器材低值易耗品的管理不能忽視，必須采取措施，進(jìn)行妥善的管理。

二、統(tǒng)計在醫(yī)院后勤物資管理中的重要意義

2.1為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息

隨著我國醫(yī)療改革的不斷推行，醫(yī)院也逐步從過去由政府統(tǒng)一管理與財政撥款到如今的被推向市場，需要醫(yī)院自立謀生。由此，對于醫(yī)院自身的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。醫(yī)院要求得自身的生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)各種管理，尤其是基礎(chǔ)管理工作，提高決策的科學(xué)性。而這些都必須要靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計為基礎(chǔ)，需要醫(yī)院自身建立一套完整的數(shù)據(jù)搜集與統(tǒng)計體系，完善現(xiàn)有的內(nèi)部治理與財務(wù)管理結(jié)構(gòu)。通過在內(nèi)部建立統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛搜集醫(yī)院所需要的各類信息諸如庫存量、物資消耗量、歷年物資消耗統(tǒng)計資料、資金控制指標(biāo)等，從而幫助醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)有的管理體制，隨時了解醫(yī)院的發(fā)展情況與物資消耗，從而更好地進(jìn)行決策，對醫(yī)院的未來發(fā)展進(jìn)行有效規(guī)劃。

2.2對醫(yī)院后勤物資管理全過程進(jìn)行監(jiān)控

領(lǐng)導(dǎo)不僅在制定物資管理決策時需要統(tǒng)計信息，在控制物資管理過程中同樣需要。借助統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以使醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人通過各種定期報表、重點調(diào)查等方式對醫(yī)院目前的運(yùn)行狀況以及盈利與收支情況有一個通盤的了解。通過統(tǒng)計報表、統(tǒng)計信息、簡報等，使決策者及時了解庫存情況，針對目前醫(yī)院物資管理中的不足以及存在的問題進(jìn)而采取有效的解決措施。

2.3 衡量醫(yī)院后勤物資管理水平與經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院的管理好壞最終是看醫(yī)院經(jīng)營的整體效益如何。而統(tǒng)計可以通過制定的物資消耗定額、庫存資源情況、物資節(jié)約及浪費(fèi)情況等方面，與醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)狀況相結(jié)合，從而合理控制醫(yī)院現(xiàn)有的庫存，減少倉儲成本，提升后期物資管理效益，保證醫(yī)院的后勤物資管理更好的服務(wù)于醫(yī)院的日常運(yùn)營與發(fā)展。

三、加強(qiáng)醫(yī)院后勤物資管理工作途徑

3.1 深化統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理與更新

一個完整的統(tǒng)計活動應(yīng)經(jīng)過統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析（含統(tǒng)計預(yù)測）四個階段，才能達(dá)到對客觀事物規(guī)律性的認(rèn)識。有效地統(tǒng)計分析必須要依賴于日常的統(tǒng)計管理與不斷地數(shù)據(jù)更新。因此，作為醫(yī)院的后勤管理者要對于每一個月以及每一季度的后勤物資消耗及時更新，對各類物資的管理做到事無巨細(xì)，進(jìn)而更好的為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)與管理者提供決策需求與參考。并且將傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析方法與現(xiàn)代的統(tǒng)計分析方法有機(jī)結(jié)合起來，多層次、多角度地開展定性與定量相結(jié)合的專題分析和系統(tǒng)分析。

3.2 強(qiáng)化統(tǒng)計的監(jiān)督職能

在醫(yī)院運(yùn)營過程中，往往會受到內(nèi)部條件以及外部環(huán)境的影響，從而使得醫(yī)院最初的物資管理無法有效滿足或是超出現(xiàn)有的實際患者需求，出現(xiàn)種種背離決策目標(biāo)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。因而，為了解決上述問題，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計本身的預(yù)測與監(jiān)督職能，通過于過去同一時間段以及前幾個月的比較，不斷調(diào)整醫(yī)院未來的發(fā)展與物資管理策略，在醫(yī)院的季報以及月報里應(yīng)有所反映，由此有效降低后勤物資庫存，相應(yīng)地增加了流動資金，加快物資周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)一步提高了醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 提高相關(guān)人員素質(zhì)

統(tǒng)計分析對現(xiàn)有的財務(wù)數(shù)據(jù)以及后勤物資的盤點提出了更好的要求，需要醫(yī)院的后勤管理人員以及財務(wù)人員協(xié)調(diào)配合，不斷完善自身的綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮統(tǒng)計在醫(yī)院后勤物資管理中的作用。鑒于此，醫(yī)院的財務(wù)人員應(yīng)該發(fā)揮統(tǒng)計的整體功能，積極參與醫(yī)院后勤物資工程物資管理，與此同時，培養(yǎng)與提升醫(yī)院后勤管理人員的統(tǒng)計專業(yè)知識和解決實際問題能力。從而最大限度地利用庫存存貨。使醫(yī)院物資整體消耗以及支出達(dá)到平衡狀態(tài)。

結(jié)束語

后勤物資管理作為醫(yī)院整體運(yùn)營中重要的組成部分，對于醫(yī)院的整體發(fā)展與日常運(yùn)營起著重要的保證作用。通過有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與資料搜集，可以促使醫(yī)院后勤物資管理工作再上新臺階，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，從而更好地服務(wù)于社會。

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