導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各部門、車間：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化

學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管〔2009〕124號精神，推動和引導(dǎo)公司全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)根據(jù)具體情況，特制訂公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)

工作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)與主要內(nèi)容

1

工作目標(biāo)

本著“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于2011年11月底前，爭取達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

2

主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須遵循“戴明原理”，按照PDCA原則，不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高；

2.1

明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃；

2.2

分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解，一級抓一級，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、車間和各個崗位；

2.3

建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、車間及班組都必須有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系；

2.4

建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)；

2.5

完善公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎優(yōu)罰劣，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作分以下四個階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施：

（一）準(zhǔn)備階段（2011年1月～2月）

進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度，建立公司安全管理基礎(chǔ)臺帳，組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)體系，完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳培訓(xùn)階段（2011年3月～4月）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，各部門、車間務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識，使活動深入人心，得到切實(shí)有效的開展。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，對公司和員工素質(zhì)提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)達(dá)到的能力要求，為活動的開展打好基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。公司根據(jù)實(shí)際情況，將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施：

1.

公司高層、中層管理人員每人人手一冊《規(guī)范》，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式；

2．各部門、車間專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式；

3．各部門、車間員工通過專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用班組安全活動的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)；

4．第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員，對他們的培訓(xùn)，將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（三）全面實(shí)施階段（2011年5月～2009年6月）

公司、各部門、車間與班組按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十項(xiàng)一級要素、53項(xiàng)二級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實(shí)施；

（四）自評與評審階段（2011年7月）

于2011年10月底，基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并開展自我評審工作，根據(jù)評審情況，落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高；最后向南通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請達(dá)標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)范圍

五、實(shí)施措施

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使公司的人、機(jī)、環(huán)處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而

保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

1．不斷完善各項(xiàng)管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平；

2．采取有效措施，抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開路，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障；

3．從基礎(chǔ)工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強(qiáng)化硬指標(biāo)，努力改善軟環(huán)境；

4．完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的獎勵和約束機(jī)制，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平；

5．強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)，建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管安全生產(chǎn)的公司負(fù)責(zé)人具體抓，專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強(qiáng)有力的組織保障體系，實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。

六、工作要求

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，公司主要負(fù)責(zé)人要親自抓，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、車間要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本部門、車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作；

（二）統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已納入南通市、如皋市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要求，各部門、車間必須高度重視，要充分認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

（三）突出重點(diǎn)，兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，確保達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn)；把安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度，確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。

XXXX有限公司

年

篇2

2013年2月27日，國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、國家質(zhì)檢局、銀監(jiān)會聯(lián)合召開了全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化視頻會，以進(jìn)一步落實(shí)七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），部署工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問題，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

從無到有 從少到多 從點(diǎn)到面

會上，國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山總結(jié)了近2年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本情況和取得的成效。他指出，從行業(yè)上看，2010年只有冶金、機(jī)械、?；奉I(lǐng)域開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已發(fā)展到工貿(mào)行業(yè)全面開展。從企業(yè)數(shù)量上看，2010年，全國有一級達(dá)標(biāo)企業(yè)171家，二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)7790家。2012年末，一級達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)到396家，二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)13萬8206家。從地區(qū)分布上看，2010年只有17個?。▍^(qū)、市）開展工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前所有的?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部開展。從企業(yè)類型上看，2010年只有國有企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前包括外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)都已開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。從評審隊(duì)伍建設(shè)上看，2010年有一級、二級、三級評審單位182家，目前已達(dá)到2076家，評審人員和專家隊(duì)伍達(dá)到2萬7841人。從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上看，2010年只有機(jī)械、?；返葌€別行業(yè)領(lǐng)域有評定標(biāo)準(zhǔn)，目前已制定公布了40余項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋工貿(mào)各行業(yè)。至此，各地已初步形成政府推動、齊抓共管的工作格局。通過制定激勵政策和約束機(jī)制，贏得了企業(yè)的積極參與；建立并完善評體體系，為加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了技術(shù)支持。同時，標(biāo)準(zhǔn)化的推行也有助于企業(yè)建立事故隱患排查治理制度，提升了企業(yè)安全管理水平。

加強(qiáng)管理 服務(wù)指導(dǎo)

“雖然工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了良好開端，但各地各企業(yè)工作進(jìn)展并不平衡，激勵約束機(jī)制存在不健全的情況，評審管理及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步完善?！睂O華山表示。因此，7部委聯(lián)合下發(fā)了《意見》，以全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

就如何貫徹落實(shí)好七部委聯(lián)合下發(fā)的《意見》，孫華山在會上進(jìn)行了工作部署。

一是理解《意見》出臺的意義，用《意見》指導(dǎo)和推動工作?！兑庖姟返某雠_是深入貫徹落實(shí)黨的十精神、落實(shí)國務(wù)院23號、40號文件精神的具體舉措，體現(xiàn)了各部門對安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，能夠有效解決工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓手少、合力少、辦法少的問題。

二是把握《意見》精神實(shí)質(zhì)，制定本地區(qū)實(shí)施辦法，健全完善激勵約束機(jī)制。各級安監(jiān)部門要依靠黨委政府，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體實(shí)施辦法，爭取各級政府的重視和各部門的支持，形成合力，抓好落實(shí)。

三是加強(qiáng)評審管理，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建質(zhì)量。嚴(yán)禁弄虛作假和“走過場”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁政府部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，以任何名目向企業(yè)收取費(fèi)用。

四是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)政策法規(guī)宣貫。目前國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)原則審查通過《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暫行規(guī)定》，將在進(jìn)一步修改完善后。此外，為推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將組織制定《工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》。結(jié)合各地示范城市的經(jīng)驗(yàn)做法，編制《工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指引》，針對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，提出措施辦法。各級安全監(jiān)管部門要組織開展多種形式的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策措施宣貫，將《意見》作為年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)。國家安監(jiān)總局將于2013年第三季度組織開展專項(xiàng)檢查，召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會，檢查各地對《意見》的貫徹落實(shí)情況。各地安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)作，深入基層，深入企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。

建言獻(xiàn)策

加強(qiáng)特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任方向在會上說，在特種設(shè)備安全方面，在2012年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，繼續(xù)深化特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在有一定工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的區(qū)域重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，爭取形成若干示范區(qū)（市）。選擇石化、索道運(yùn)營等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行推進(jìn)，下一步，質(zhì)檢總局將擇機(jī)在全國索道運(yùn)營行業(yè)中，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

在質(zhì)量品牌管理方面，質(zhì)監(jiān)部門要在工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。在質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌的評選中，要對安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)予以優(yōu)先支持。對于未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，不予受理和申報國家、地方質(zhì)量獎勵和優(yōu)秀品牌的資格和榮譽(yù)。

方向表示，在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，各級質(zhì)監(jiān)部門要在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息反饋，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求；組織有能力的企業(yè)參與特種設(shè)備領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，要在滿足相應(yīng)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國家質(zhì)監(jiān)總局制訂的《特種設(shè)備安全使用管理規(guī)范》（試行稿）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂完善地方特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)，以提高達(dá)標(biāo)工作的適用性。

同時，各級質(zhì)監(jiān)部門在推進(jìn)工作時要與當(dāng)?shù)匕参瘯桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門溝通和配合，把特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容之中。對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)包含特種設(shè)備使用安全要求的，質(zhì)檢部門要予以認(rèn)可，不搞重復(fù)達(dá)標(biāo)活動。

支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造

工業(yè)和信息化部安全司副司長金鑫在會上指出，工業(yè)和信息化主管部門要按照國家的總體工作部署，加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，督促企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、事故風(fēng)險大、職業(yè)危害嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰不安全的落后產(chǎn)能。

各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)和安全監(jiān)管部門的溝通配合，對由安監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或企業(yè)自行排查出來的隱患，要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造，消除重大事故隱患。對于安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造項(xiàng)目，要按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》和《關(guān)于開展2013年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)有關(guān)工作的通知》的要求，予以優(yōu)先支持，引導(dǎo)支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造。

各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)信息化工作的引導(dǎo)和支持，以危險化學(xué)品、民爆、冶金、石化、有色等高危行業(yè)為重點(diǎn)，加大有利于安全生產(chǎn)的信息化技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提升，改進(jìn)完善安全管理，推動企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮費(fèi)率浮動機(jī)制

人力資源和社會保障部工傷保險司副司長顏清輝在會上說，通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，可以降低工傷保險基金用于補(bǔ)償?shù)谋壤迅嗟馁Y金用于工傷預(yù)防和康復(fù)，從而能更全面地保障工傷職工的權(quán)益，也能夠促進(jìn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體的工傷保險體系的建設(shè)。

《意見》明確提出，經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國家規(guī)定等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，符合工傷保險費(fèi)率下浮條件的，要按規(guī)定下浮其工傷保險費(fèi)率。各級人力資源和社會保障部門要負(fù)起責(zé)任，按照當(dāng)?shù)毓ｋU費(fèi)率浮動辦法及規(guī)程，根據(jù)相關(guān)企業(yè)一定期限內(nèi)工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、一至四級傷殘人數(shù)或因工死亡人數(shù)等費(fèi)率浮動考核指標(biāo)，對工作做得好的企業(yè)及時下浮用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，以充分發(fā)揮費(fèi)率浮動機(jī)制促進(jìn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的作用。

國有企業(yè)要發(fā)揮重要作用

國務(wù)院國資委綜合局副局長劉源在會上說，有關(guān)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要按照七部委聯(lián)合下發(fā)的《意見》要求，制定工作方案、明確工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施，確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務(wù)。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)的管理提升活動結(jié)合起來，通過對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求和先進(jìn)企業(yè)的做法，查找不足，制定措施，持續(xù)改進(jìn)并趕超先進(jìn)。同時，要把這項(xiàng)工作與企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，提高企業(yè)素質(zhì)和競爭能力。要把工作重點(diǎn)放到基層班組和一線員工上，通過加大教育培訓(xùn)力度、加強(qiáng)監(jiān)督考核等方式，使廣大基層員工掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并落實(shí)到日常的工作中，確保各項(xiàng)安全管理制度能夠落實(shí)到位。

國有企業(yè)也要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，圍繞一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大膽探索、破解難題、積累經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展與其他企業(yè)的合作交流，帶動全行業(yè)、全社會的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。

嚴(yán)格審查企業(yè)涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件

篇3

關(guān)鍵詞 火力發(fā)電企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）90-0091-02

0引言

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）明確要求“全面開展安全達(dá)標(biāo)工作。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！盵1]國家電力監(jiān)管委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全[2011]21號），明確了“努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?！?[2]、[3]

選擇某火力發(fā)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作為研究對象，利用《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審。

1火力發(fā)電企業(yè)的基本情況

某火力發(fā)電企業(yè)2×600MW國產(chǎn)亞臨界直接空冷凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組，2005年6月28日開工建設(shè)。該工程是依托霍林河露天煤礦建設(shè)的大型坑口電站，位于通遼霍林郭勒市區(qū)南段，距市區(qū)中心2.8km。企業(yè)下設(shè)安全監(jiān)察部、設(shè)備工程與維護(hù)部、運(yùn)行部、商務(wù)部、人力資源部、黨群工作部、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理工作部。兩臺600MW機(jī)組分別于2008年7月18日和2008年7月23日通過168h試運(yùn)行，正式投入商業(yè)運(yùn)營，年發(fā)電能力可達(dá)66億千瓦時，電力供應(yīng)主要向遼寧省輸送。

2項(xiàng)目評審情況

2.1評審專業(yè)

現(xiàn)場評審組按專業(yè)進(jìn)行分工，共計(jì)分為綜合管理、安全管理、作業(yè)安全、熱力設(shè)備及系統(tǒng)、化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備與系統(tǒng)、熱控及信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保、職業(yè)健康9個專業(yè)。

綜合管理：標(biāo)準(zhǔn)化評審基本條件檢查。

安全管理：5.1目標(biāo)、5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、5.3安全生產(chǎn)投入、5.4法律法規(guī)與安全管理制度、5.5教育培訓(xùn)、5.6.1.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)、5.6.1.2設(shè)備基礎(chǔ)管理；、5.7.1.5電源箱及臨時接線、5.7.2.5電氣安全、5.8隱患排查治理、5.9重大危險源監(jiān)控、5.11應(yīng)急救援、5.12信息報送和事故調(diào)查處理、5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

作業(yè)安全：5.6.5設(shè)備設(shè)施防汛防災(zāi)、5.7作業(yè)安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1壓力容器爆炸風(fēng)險控制。

熱力設(shè)備及系統(tǒng)：5.6.3.4鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.3.5汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.3.7輸煤設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.4.3鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制、5.6.4.4汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制、5.6.4.8.3燃油、油系統(tǒng)著火風(fēng)險控制。

化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)：5.6.3.6化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.4.8.2氫氣系統(tǒng)爆炸風(fēng)險控制

（5.10.1職業(yè)健康管理；5.10.3.4防毒、防化學(xué)傷害查完歸到環(huán)保）。

電氣一次設(shè)備與系統(tǒng)：5.6.1.3運(yùn)行管理、5.6.1.4檢修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2設(shè)備設(shè)施保護(hù)、5.6.3.1電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.4.1電氣設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（除5.6.4.1.6）。

電氣二次設(shè)備與系統(tǒng)：5.6.3.2電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.4.1.6繼電保護(hù)故障風(fēng)險控制。

熱控及信息網(wǎng)絡(luò)：5.6.3.3熱控、自動化設(shè)備及計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.3.9信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.6.4.2熱控、自動化設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制、5.6.1.5技術(shù)管理。

環(huán)保、職業(yè)健康：5.6.3.8環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施安全、5.10職業(yè)健康、5.6.4.6.2貯灰場垮壩風(fēng)險控制。

2.2評審依據(jù)[5]

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式，評審得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）×100。其中，實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和；應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級，依據(jù)評審得分確定。其中，標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分，標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分，標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。

取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

2.3評審范圍

評審設(shè)備設(shè)施包括1、2號汽輪發(fā)電機(jī)組主設(shè)備及輔助系統(tǒng)。

評審對象涵蓋某火力發(fā)電企業(yè)全體員工及有關(guān)承包商。

評審內(nèi)容有基本條件、安全管理、設(shè)備管理、作業(yè)安全以及職業(yè)安全健康等。

2.4評審方法

安全檢查表（SCL）法和雷達(dá)圖分析法。

3評審結(jié)論

3.1 基本條件

某火力發(fā)電企業(yè)取得電力業(yè)務(wù)許可證；評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件；無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。通過了并網(wǎng)安全性評價。電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)，并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

基本條件符合《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法》第八條要求。

3.2 核心要求項(xiàng)目評審得分

3.2.1項(xiàng)目得分情況

3.2.2項(xiàng)目得分率評價

從上圖可以看出，目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)與安全管理制度、隱患排查和治理、職業(yè)健康、信息報送和事故處理符合國家有關(guān)法律法規(guī)，成效顯著；安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援目標(biāo)等達(dá)到一定水平，在可控范圍內(nèi)；生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、績效評定和持續(xù)改進(jìn)還存在差距，需要采取措施，不斷完善。

3.2.3項(xiàng)目得分率評價

根據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及考核評級標(biāo)準(zhǔn)》，評審共13部分，評審總項(xiàng)139項(xiàng)，其中適用項(xiàng)115項(xiàng)，不適用項(xiàng)24項(xiàng)，扣分項(xiàng)44項(xiàng)，應(yīng)得分1455分，實(shí)得分1237分，評審綜合得分率為85.0%。

4評審結(jié)論

通過對某火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審，該企業(yè)電力安全標(biāo)準(zhǔn)化基本條件符合要求，安全生產(chǎn)管理水平滿足發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的條件，依據(jù)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法》某火力發(fā)電企業(yè)符合電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)[2010]23號）.

[2]國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委〔2011〕4號）.

[3]關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見（電監(jiān)安全〔2011〕21號）.

篇4

[關(guān)鍵詞]安全教育培訓(xùn)；標(biāo)準(zhǔn)化；安全生產(chǎn)；管理；計(jì)劃；制度；實(shí)施

中圖分類號：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0044-01

一、 前言

安全為企業(yè)運(yùn)行與生產(chǎn)的第一要務(wù)，安全問題頻發(fā)、安全隱患頻現(xiàn)的企業(yè)難于實(shí)現(xiàn)發(fā)展與壯大的目標(biāo)。今天，現(xiàn)代化企業(yè)都將安全教育培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)工作，以此來促進(jìn)運(yùn)行與生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性安全，做到對企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和長期發(fā)展的有效保障。當(dāng)前，安全教育培訓(xùn)遇到了工作不系統(tǒng)，意識不健全等實(shí)際障礙與問題，導(dǎo)致科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的、全面的安全教育培訓(xùn)難于落實(shí)，形成了對企業(yè)生產(chǎn)安全的隱患，制約企業(yè)整體性和規(guī)范性的進(jìn)步與提升。應(yīng)該從安全教育培訓(xùn)的重要價值認(rèn)知入手，提升安全教育培訓(xùn)的管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，從計(jì)劃、制度、實(shí)施方面入手落實(shí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，做到對企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性、全面性保證。

二、 安全教育培訓(xùn)對企業(yè)生產(chǎn)的價值與意義

1、遏制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生安全教育培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是對企業(yè)員工的思想與行為形成安全規(guī)范和習(xí)慣養(yǎng)成，有了這些要素企業(yè)防止事故發(fā)生、遏制事故隱患就有了基礎(chǔ)，形成企業(yè)安全的文化氛圍，整體上消除企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)行過程里的各類安全風(fēng)險，做到對生產(chǎn)安全事故的有效預(yù)防和控制。

2、形成企業(yè)安全生產(chǎn)的全面認(rèn)知

安全教育培訓(xùn)通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進(jìn)企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)可以在領(lǐng)導(dǎo)和管理層面建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任感，可以在執(zhí)行和生產(chǎn)層面建立起安全生產(chǎn)的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)知來控制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生與擴(kuò)大。

3、建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)

安全教育培訓(xùn)是通過系統(tǒng)性的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的有目標(biāo)、有針對性的活動，安全教育培訓(xùn)倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以集體的力量來實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全。以扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)可以重塑企業(yè)生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)和組織，做到對企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)、效益目標(biāo)的有力維護(hù)，達(dá)到對現(xiàn)代化企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全面支撐與保障。

三、 安全教育培訓(xùn)引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法

健全的管理機(jī)制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提條件，安全教育培訓(xùn)小組通過設(shè)立組長、副組長的層級機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)化管理引入到企業(yè)安全教育培訓(xùn)之中，安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴(yán)厲、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓(xùn)，還有利用柔情、愛情、親情進(jìn)行安全教育。企業(yè)安全教育培訓(xùn)在小組標(biāo)準(zhǔn)化管理的有事下可以把握四項(xiàng)基本教育內(nèi)容，即對有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對有關(guān)安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關(guān)案例的分析和教育。

四、 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全教育管理促進(jìn)安全生產(chǎn)的措施和要點(diǎn)

1、制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

計(jì)劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的全面開展提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。

2、做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)的實(shí)施

企業(yè)安全教育培訓(xùn)中應(yīng)該做好如下幾個環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓(xùn)登記，建立起企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檔案，在促進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范化的同時，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。二是要做好教育培訓(xùn)的組織與教學(xué)工作，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，確定企業(yè)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，以此來確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)成的高素質(zhì)員工。三是要做好教育培訓(xùn)的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)定期考核與不定期考核的機(jī)制，嚴(yán)格對企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行考察，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)的順利開展獲得即時而真實(shí)的反饋信息，更好地指導(dǎo)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的繼續(xù)開展。

3、強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)

應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)方面的管理，應(yīng)該根據(jù)工種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓(xùn)劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓(xùn)模式。應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該針對企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)安全教育培訓(xùn)思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中的傳統(tǒng)，實(shí)施現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎(chǔ)建立起新的企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系，做到對學(xué)員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中應(yīng)該采用多媒體技術(shù)，整合企業(yè)安全教育培訓(xùn)的細(xì)節(jié)、重點(diǎn)，既做到對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化管理。

五、 結(jié)語

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行安全的重要基礎(chǔ)，對企業(yè)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行與長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的價值，應(yīng)該加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)的引領(lǐng)與指導(dǎo)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全教育培訓(xùn)管理工作落實(shí)企業(yè)安全的目標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)安全實(shí)現(xiàn)的平臺與基礎(chǔ)，在提高企業(yè)安全文化和員工安全素質(zhì)的基礎(chǔ)上，做到對企業(yè)安全事故與問題的方法，以安全教育培訓(xùn)做到對企業(yè)生產(chǎn)效率、質(zhì)量安全的全面保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行高速發(fā)展和全面安全的綜合性、系統(tǒng)性戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

同志們：

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，已列入市政府重點(diǎn)工作。去年11月份省局在招遠(yuǎn)召開了安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，提出了具體要求，春節(jié)前市局組織召開了地下開采非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會。經(jīng)市安監(jiān)局辦公會研究決定，今天召開全市露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會。下面我就如何做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性和主動性

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，從分析安全事故原因看，存在的主要問題有：一是安全理念滯后，認(rèn)識不足；二是安全基礎(chǔ)薄弱；三是從業(yè)人員素質(zhì)低，缺乏自我保護(hù)意識；四是裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后，安全投入不足。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家局在總結(jié)和提升安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的，是國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》中做出的一項(xiàng)重要決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長效機(jī)制的重要途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。作為我們礦山企業(yè)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作建設(shè)，把定性的工作通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行定量考評，以量化的指標(biāo)來體現(xiàn)雙基建設(shè)的成果，以此進(jìn)一步推動非煤礦山企業(yè)雙基建設(shè)，鞏固非煤礦山安全專項(xiàng)整治成果，深化非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度。

第一，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是預(yù)防事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要。從分析事故發(fā)生的原因看，主要是由于企業(yè)內(nèi)部管理松弛，違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，企業(yè)安全生產(chǎn)條件差和設(shè)備、設(shè)施安全保障能力低，以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良、安全投入不足等。事故的發(fā)生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都伴隨著數(shù)十次、數(shù)百次甚至上千次的違章操作行為。因此，制定各工種和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場所安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)安全條件和設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，保障作業(yè)場所的安全條件，提高企業(yè)的安全保障能力，是從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)重要措施。

第二，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全專項(xiàng)整治的繼續(xù)、深化和發(fā)展。近幾年來，在全市范圍內(nèi)開展了非煤礦山的安全專項(xiàng)整治工作，通過這幾年的安全專項(xiàng)整治，解決了安全生產(chǎn)中的一些突出問題，取得了一定成效，但還存在不少問題。在這種情況下，我們開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)內(nèi)功，解決企業(yè)深層次的問題，激活企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)在動力，有利于促進(jìn)整治深化，提高和鞏固整治效果，而且更有利于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)際上是全體從業(yè)人員共同參與的安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級、持續(xù)改進(jìn)的活動，是一項(xiàng)經(jīng)常性的內(nèi)部整治，是專項(xiàng)整治的深化和發(fā)展。

第三，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，逐一落實(shí)到每個從業(yè)人員、每個操作崗位，強(qiáng)調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，開展好這項(xiàng)工作，有利于促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的更好實(shí)施，有利于企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全工作的落實(shí)。

第四，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長治久安的根本途徑。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本，它將引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練的同時，加大安全投入力度，加大安全技術(shù)改造與創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進(jìn)和自我完善力度，加大企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備的力度，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力，使采、掘、機(jī)、運(yùn)和人、機(jī)、料各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，規(guī)范運(yùn)作，這就從根本上提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平，從而長期有效地保障企業(yè)生產(chǎn)安全。實(shí)踐證明，哪里的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作搞好了，哪里的安全生產(chǎn)形勢就會穩(wěn)定，就會好轉(zhuǎn)，就會長治久安；反之，就不斷出問題。

[NextPage]第五，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于提高安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管水平。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅要求企業(yè)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，而且也要求安全監(jiān)管部門的監(jiān)管工作、監(jiān)管行為法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，有利于提高安全監(jiān)管部門的工作效率和水平。此外，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求安全監(jiān)管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展宣傳培訓(xùn)等工作，還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原則制定相關(guān)制度和規(guī)章、規(guī)程，以及考核評級的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不斷引導(dǎo)和推動這項(xiàng)工作健康發(fā)展。通過扎實(shí)有效地推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，會大大的提高我們的安全監(jiān)管效果。同時，也有助于我們監(jiān)管部門不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，拓寬思路，提高安全監(jiān)管水平。

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要克服“兩種模糊認(rèn)識”：一是取得了安全生產(chǎn)許可證不需要實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的模糊認(rèn)識。取得安全生產(chǎn)許可證是達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本要求，只是滿足了準(zhǔn)入條件，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最低要求。二是克服安全標(biāo)準(zhǔn)化要求太高，不急于實(shí)施的模糊認(rèn)識。三年后安全生產(chǎn)許可證延續(xù)，安全標(biāo)準(zhǔn)化是先決條件，所以說早行動、早主動。

二、精心籌劃，嚴(yán)密組織，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展

第一，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。先進(jìn)的安全理念是做好安全工作的出發(fā)點(diǎn)，搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動工作達(dá)標(biāo)。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，不斷提高廣大干部、職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感。二要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，分級、分層培訓(xùn)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員，使他們真正搞清安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)容、基本要求、基本方法，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識和工作步驟，達(dá)到懂得業(yè)務(wù)、會做工作的目的。三要把安全標(biāo)準(zhǔn)化納入企業(yè)科學(xué)管理總體規(guī)劃當(dāng)中，把安全標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)管理和安全文化建設(shè)的全過程。焦家金礦安全口號是：“以人為本、安全為天，確保今天、明天和將來永遠(yuǎn)不出事故”，夏甸金礦的安全口號是：“零違章、零隱患、零事故、零死亡”。四要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，大造聲勢、輿論，營造人人關(guān)心、支持，形成全方位、全過程、全員額參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。

第二，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。各單位在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，培育先進(jìn)典型，樹立一批安全標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板企業(yè)”，并及時總結(jié)推廣他們好的做法、經(jīng)驗(yàn)，以推動、帶動整體工作更好的開展。市局準(zhǔn)備在二季度末、三季度初組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，各單位也可組織外出參觀學(xué)習(xí)。各區(qū)縣一定要在典型引路的基礎(chǔ)上，采取措施，突出重點(diǎn)，全面向前推進(jìn)。企業(yè)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制度，抓緊制定和完善企業(yè)內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化方案。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。安全標(biāo)準(zhǔn)化對職工隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。非煤礦山職工隊(duì)伍，特別是采掘一線絕大數(shù)是農(nóng)民工，文化素質(zhì)較低。面對這種現(xiàn)狀，必須從加強(qiáng)職工培訓(xùn)入手，通過培訓(xùn)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦山。要充分利用技術(shù)比武、崗位練兵等形式，向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的知識，提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。凡無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強(qiáng)化礦長的安全教育培訓(xùn)，對確實(shí)不稱職的，要堅(jiān)決取消其任職資格。

第四，加大投入，改善條件。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全生產(chǎn)的心腹之患，隱患不除永無寧日。加大安全投入，加快技術(shù)改造，消除事故隱患，是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于企業(yè)提取安全費(fèi)用等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)作為安全工作的主體，要把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要依靠科技的進(jìn)步，采取科學(xué)的管理方式和手段，大力提高機(jī)械化、自動化、信息化水平。中型露天礦山要以推廣中深孔爆破為突破口，小型露天采石場，要以實(shí)施規(guī)模化、規(guī)范化和機(jī)械化為突破口。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持安全質(zhì)量為本，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、提高認(rèn)識

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、各個環(huán)節(jié)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，是在符合國家法律、法規(guī)的前提下，達(dá)到和保持一定的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)活動始終處于良好的、可控的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要和滿足職工安全生產(chǎn)愿望。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本途徑。推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，既能有效提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，又能使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)安全監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管。

三、工作目標(biāo)

力爭年底我區(qū)有1家供熱企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評，一年內(nèi)6家供熱企業(yè)全部成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）建立機(jī)構(gòu)

各企業(yè)的主要管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，應(yīng)直接負(fù)責(zé)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。（注：此項(xiàng)工作已于7月份組織落實(shí)）

（二）宣傳動員

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，各企業(yè)務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識，使活動深入人心，得到切實(shí)有效的開展。

（三）開展培訓(xùn)

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，對企業(yè)和員工素質(zhì)提出了更高的要求，各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開展各種形式的安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)達(dá)到的能力要求，為活動的開展打好基礎(chǔ)。

（四）組織實(shí)施

各企業(yè)要按照《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，制定計(jì)劃，責(zé)任到人，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，從2011年10月至2012年4月，每月底將當(dāng)月活動的開展情況向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行匯報，區(qū)安監(jiān)局也將適時對企業(yè)開展活動的情況進(jìn)行督導(dǎo)。各企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化活動中遇到的問題，可隨時向區(qū)安監(jiān)局反映（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：），各企業(yè)也可聘請專家或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作給予指導(dǎo)。

（五）考評機(jī)制

各企業(yè)要建立自評機(jī)制和自評制度，對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況進(jìn)行階段性的自查自評，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。自評成績達(dá)到評級要求后，向區(qū)安監(jiān)局提出復(fù)評申請，區(qū)安監(jiān)局受理后，組織復(fù)評，復(fù)評合格，上報市局審核，并定期公布通過復(fù)評的企業(yè)名單。

篇7

**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿(mào)、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域，其中，石膏礦山是全市乃至全省安全監(jiān)管的重點(diǎn)；與此同時，工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣，從業(yè)人員較多，一直是全區(qū)安全監(jiān)管的重要方面，也是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。近幾年來，特別是今年以來，我們緊緊圍繞“明確一個目標(biāo)（確保安全形勢的穩(wěn)定），抓住兩個關(guān)鍵（落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任），突出三個重點(diǎn)（隱患整治、執(zhí)法監(jiān)察、機(jī)制創(chuàng)新），完善四個體系（責(zé)任落實(shí)體系、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急救援體系），推進(jìn)五化監(jiān)管（執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動態(tài)化）”的總體工作思路，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)踐，切實(shí)抓好“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，并在工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面取得了突破。今天，全市工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會議在這里召開，對于我們進(jìn)一步拓寬思路，探索和尋求開展工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法和途徑，必將起到積極和重要的作用。根據(jù)會議安排，下面，我把**區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)情況作一簡要匯報，不當(dāng)之處，請批評指正。

一、關(guān)于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況

我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家，其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)（街道），110家位于**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，涉及機(jī)械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監(jiān)管實(shí)踐上，基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長效監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”，并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性，推動全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高，我們根據(jù)上級安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕24號）、《關(guān)于對**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個階段，組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》（即“11項(xiàng)必查內(nèi)容”和“12項(xiàng)必查資料”），遵循嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務(wù)企業(yè)為前提，自覺履行職責(zé)；以治理隱患為中心，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實(shí)。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級安監(jiān)部門的監(jiān)管，共檢查企業(yè)240家，因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個檢查活動，共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份，詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次，填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們在總結(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)的同時，也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強(qiáng)等問題。針對這些問題，我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性，積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機(jī)制。在執(zhí)法體制上，將一般隱患企業(yè)的復(fù)查，參照ABCD分類監(jiān)管模式，交由鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施；對企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級實(shí)施重點(diǎn)復(fù)查，并依法予以處罰。在執(zhí)法機(jī)制上，主要是結(jié)合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集中進(jìn)行歸納分類，明確整改工作的目標(biāo)要求，形成“隱患監(jiān)管臺帳化”模式，實(shí)行責(zé)任制督促整改和“銷號式”、“動態(tài)化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

近幾年來，特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔**6〕152號）精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確，區(qū)政府結(jié)合具體工作，提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點(diǎn)單位、以企業(yè)實(shí)際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求，同時提出，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項(xiàng)基本要求”和“四個基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見，結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際，我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，加大投入、創(chuàng)新實(shí)踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立非煤礦山、危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各自責(zé)任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計(jì)劃、按步驟、分重點(diǎn)實(shí)施。在重點(diǎn)推進(jìn)上，我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)際，以山東豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭，并突出山東豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動作用，目前，山東豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動，我們在新的形勢和任務(wù)面前，建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是，上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中，在責(zé)任落實(shí)、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實(shí)踐上，我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，積極推動工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點(diǎn)，選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項(xiàng)本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實(shí)可行的安全管理制度，并實(shí)施全過程的檢查監(jiān)控，同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)行檔案管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實(shí)處。我們認(rèn)為，規(guī)范化建設(shè)對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點(diǎn)來講，具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對于此項(xiàng)工作，我們計(jì)劃在這次會議之后隨即召開現(xiàn)場會議積極推開，以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題和推進(jìn)措施

篇8

一、總體目標(biāo)

為進(jìn)一步提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”進(jìn)程，提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全條件和準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)全省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級，遏制煙花爆竹重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。20*年在部分生產(chǎn)企業(yè)開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點(diǎn)（企業(yè)名單附后）,力爭用三年的時間在全省全面開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、組織機(jī)構(gòu)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作由省、市兩級安監(jiān)部門組織實(shí)施。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作和標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作，設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作。由*省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心或*省煙花爆竹協(xié)會負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的現(xiàn)場考評工作。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省安監(jiān)局成立煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局危化處。

組長：

副組長：

成員：

三、進(jìn)度安排

全省煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作分五個階段實(shí)施。

第一階段（20*年7月至8月）：宣傳發(fā)動。組織開展《辦法》和《規(guī)范》的宣傳貫徹工作。煙花爆竹監(jiān)管部門和企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，組織標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。

第二階段（20*年9月至10月）：企業(yè)自評。首批申請煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè)，對照《規(guī)范》進(jìn)行自評和整改，并根據(jù)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況形成自評報告。

第三階段（20*年10月至12月）：組織考評。由*省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心或*省煙花爆竹協(xié)會負(fù)責(zé)對申請標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)組織考評打分，形成考評報告。得分在90分以上企業(yè)，由企業(yè)向省安監(jiān)局申請標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，得分在70分以上企業(yè)，由企業(yè)向設(shè)區(qū)市安監(jiān)局申請標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)。

第四階段（2008年1月至2008年12月）：組織開展第二批生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，全省開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)量不低于生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的60％。開展煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全省開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)量不低于現(xiàn)有經(jīng)營批發(fā)企業(yè)總數(shù)的50％。

第五階段（2009年1月至2009年12月）：組織開展第三批生產(chǎn)經(jīng)營安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，全省開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)量要達(dá)到100％。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。各級安全監(jiān)管局要高度重視煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要認(rèn)真按照《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，加大宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展。

篇9

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各類企業(yè)開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。

（二）總體要求。以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)〔2011〕23號、省政府皖政〔2011〕89號、市政府合政[2011]192號、合安辦〔2012〕19號文件及有關(guān)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的配套文件為主線，以非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、有色、機(jī)械、輕工、建材、紡織、煙草等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、注重過程、講求實(shí)效”的原則，建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、考評體系、培訓(xùn)體系、獎勵約束體系和信息交流體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的程序化、崗位作業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員操作的規(guī)范化，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營，保障安全條件，維護(hù)員工權(quán)益”，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。合理確定階段目標(biāo)，制訂工作方案，分階段分步驟實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。今年為基礎(chǔ)年，全面摸清企業(yè)基本情況，重點(diǎn)抓好配套政策和考評標(biāo)準(zhǔn)的制定、典型示范的建設(shè)及考評體系的建立，做好啟動工作，開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)不少于15％；明年為推進(jìn)年，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)累計(jì)不少于60％，達(dá)標(biāo)率不低于45％；后年為落實(shí)年，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，所有企業(yè)均開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，達(dá)標(biāo)率不低于90％。

其中：

1.非煤礦山企業(yè)

2012年底前所有礦山企業(yè)達(dá)到行業(yè)最低等級標(biāo)準(zhǔn)，2013年中型露天礦山要達(dá)到行業(yè)四級以上等級標(biāo)準(zhǔn)，示范企業(yè)必須達(dá)到三級以上等級標(biāo)準(zhǔn)。

2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營儲存和運(yùn)輸企業(yè)

2012年危化行業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全縣要有20%的企業(yè)達(dá)三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中中型以上企業(yè)力爭達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化，新建企業(yè)在試生產(chǎn)備案之日起12個月內(nèi)至少達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化；2012年全部達(dá)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化，其中易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體、涉及十五種化工危險工藝的企業(yè)必須達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)，示范企業(yè)力爭達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)職業(yè)防護(hù)水平，力爭要在2012年達(dá)標(biāo)，其它存在職業(yè)危害的企業(yè)2013年底前全部達(dá)標(biāo)。

3.其它行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)

建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，2012年達(dá)標(biāo)率不低于15%，2012年不低于45%。其中，建筑施工企業(yè)：2012年安全生產(chǎn)“合格率”達(dá)到90%以上，“優(yōu)良率”45%以上；2012年至2013年，每年創(chuàng)建“市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”10個左右。

2013年底前，全縣冶金、有色、機(jī)械、輕工、建材、紡織、煙草7個工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.規(guī)模以下企業(yè)

按照鞏固提升A類，嚴(yán)格監(jiān)管和限制B類，淘汰關(guān)閉C類的原則，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作。2012年A類企業(yè)達(dá)到10%，C類控制在30%；2012年A類企業(yè)達(dá)到50%，C類控制在10%；2013年A類企業(yè)達(dá)到80%，B類企業(yè)控制在20%，淘汰關(guān)閉C類企業(yè)。

（二）主要任務(wù)

1.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定，結(jié)合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，完善和落實(shí)隱患排查治理制度，加快技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障條件，建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全文化，形成安全協(xié)調(diào)保障有力的安全生產(chǎn)高效管理運(yùn)行機(jī)制。

2.確定標(biāo)準(zhǔn)體系。各行業(yè)領(lǐng)域評定標(biāo)準(zhǔn)由市各行業(yè)主管部門制訂。為了保證評定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評定結(jié)果的可對比性，國家和省已制訂的評定標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)可直接采用；對于尚未制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，原則上采用《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評定標(biāo)準(zhǔn)》，并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)和省工業(yè)企業(yè)通用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂市級地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)模以下企業(yè)的市級地方評定標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)本行業(yè)實(shí)際和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，在保證基本要素和基本精神不變的前提下，結(jié)合《市企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類管理實(shí)施方案》（合安[2009]5號）要求和評分標(biāo)準(zhǔn)，按照簡化考評內(nèi)容，創(chuàng)新考評方式的原則組織制訂。

3.規(guī)范考評機(jī)制。制訂行業(yè)考評辦法。參照《全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，對標(biāo)準(zhǔn)化考評的申請、受理、評審、審核、公告、證書和牌匾頒發(fā)等相關(guān)工作做出規(guī)定，市各行業(yè)主管部門制訂本行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施辦法。明確評審單位。評審單位由市行業(yè)主管部門在具有安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中確定報市政府安委會備案，并向社會公布，供企業(yè)選擇。原則上有評價資質(zhì)的單位都有作為相應(yīng)行業(yè)的評審資格。加強(qiáng)考評管理。各級組織實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主管部門要加強(qiáng)對評審單位的監(jiān)督管理，規(guī)范考評工作，嚴(yán)把考評質(zhì)量。確保持續(xù)提升。建立定期復(fù)審制度，推動企業(yè)健全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制和提升機(jī)制，持續(xù)提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平。

（三）加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門加強(qiáng)推進(jìn)調(diào)度。要明確本地區(qū)、本行業(yè)年度創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體任務(wù)和單位，督促落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的制度和政策措施，加強(qiáng)對企業(yè)和評審、咨詢機(jī)構(gòu)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，督促評審、咨詢單位完善評審和咨詢質(zhì)量管理體系，及時督促指導(dǎo)解決實(shí)際工作中的各類問題，扎實(shí)有效推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三、推進(jìn)時間安排和工作要求

（一）宣傳與準(zhǔn)備階段（2012年5月20-2012年6月30日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門要抓緊摸清本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、分布、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度和安全管理水平等級等，以及已開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)數(shù)量、分布、等級和達(dá)標(biāo)時間，建立企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，做到一企一檔，及時更新，動態(tài)記錄管理，準(zhǔn)確掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施進(jìn)展動態(tài)，落實(shí)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在摸清企業(yè)基本情況，充分了解企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的意愿的基礎(chǔ)上，有針對性地確定推進(jìn)的方法、力度和措施。根據(jù)總體要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，明確工作進(jìn)度安排和保障措施。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義，營造良好的社會輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門組織召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)宣傳動員會議，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義和作用，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系企業(yè)發(fā)展前途。

（二）全面實(shí)施階段（2012年7月1日-2013年12月1）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門要在本轄區(qū)、本行業(yè)選樹1～2個標(biāo)桿企業(yè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

1、企業(yè)自評階段

從業(yè)單位成立自評小組負(fù)責(zé)本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。自評小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)職能部門以及工會的代表組成，原則上不少于3人。自評小組結(jié)合本單位實(shí)際情況，對照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行自評。根據(jù)自評結(jié)果，向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提出復(fù)評申請，復(fù)評合格后，由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報縣安全監(jiān)管部門復(fù)核。

2、驗(yàn)收評級階段

縣安全監(jiān)管部門收到考評申請后，成立考評小組，制定考評計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的有關(guān)要求，認(rèn)真實(shí)施考評，縣級考評合格的。報上一級安全監(jiān)管部門驗(yàn)收評級，對考評合格的，頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化證書；對考評不合格的，發(fā)出《安全標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格通知書》，企業(yè)經(jīng)整改后可重新提出二次申請。

四、推進(jìn)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)縣政府同意，成立縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。按照任務(wù)分解表（見附件1），認(rèn)真落實(shí)完成本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，摸清標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)。要區(qū)分輕重緩急，選擇薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)爭取有新的突破。比如優(yōu)先在事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、有色、機(jī)械、輕工、建材、紡織、煙草等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其它行業(yè)（領(lǐng)域），要按照有關(guān)要求，全面穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）政策支持，大力引導(dǎo)

1.激勵機(jī)制。對企業(yè)實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)改造項(xiàng)目，市政府有關(guān)部門要根據(jù)市政府[2011]192號文件要求，制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施。對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政府扶持、技改資金支持、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先；將企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平分級及標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等情況納入企業(yè)誠信制度建設(shè)檔案，在媒體上公開，并抄送市場監(jiān)管部門作為有關(guān)管理的重要依據(jù)。

2.約束機(jī)制。各單位要把安全標(biāo)準(zhǔn)化與行政許可、執(zhí)法檢查、隱患治理、事故查處工作相結(jié)合，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。對達(dá)到并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)，可以優(yōu)先依法辦理相關(guān)行政許可；對通過安全標(biāo)準(zhǔn)化后發(fā)生工亡事故或安全管理水平嚴(yán)重滑坡、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的，取消達(dá)標(biāo)稱號或降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級；對未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級活動；對規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其限期整改。在開展涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類評選創(chuàng)建活動中，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為必備條件，對未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按省市規(guī)定予以否決。

篇10

一、實(shí)施目的

通過全面推行危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步改善和規(guī)范全市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)我市危險化學(xué)品安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍和目標(biāo)

（一）實(shí)施范圍

1、全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；

2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產(chǎn)企業(yè)；

3、具有重大危險源的經(jīng)營（加油站從其行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)要求）、儲存企業(yè)。

（二）實(shí)施目標(biāo)

1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學(xué)品從業(yè)單位年底前通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率100%。其中，二級不低于10%，市級不低于20%；各地爭取有已達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通過一級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；

2、劇毒化學(xué)品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)年底前通過市級及以上達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率100%。

三、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《規(guī)范》）。

2、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格線：一級、二級按其規(guī)定；市級不低于75分，縣（市）、區(qū)級不低于70分，且每個一級要素得分在60分（含）以上。

（二）驗(yàn)收方法：

1、一級達(dá)標(biāo)單位由國家危險化學(xué)品登記中心組織考評驗(yàn)收；

2、二級達(dá)標(biāo)單位由省危險化學(xué)品登記中心組織考評驗(yàn)收；

3、市級達(dá)標(biāo)單位由*市安監(jiān)局組織考評驗(yàn)收；

4、縣（市）、區(qū)級達(dá)標(biāo)單位由我局組織考評驗(yàn)收。

四、時序進(jìn)度要求

（一）建立組織、宣傳培訓(xùn)階段（2009年2月）

召開推進(jìn)全市安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)會議，參加*市安監(jiān)局舉辦的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)班（具體培訓(xùn)時間另行通知）；制訂工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)等級安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)咨詢和考評驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。

（二）初始評審、體系建立階段（2009年2月-4月）

危險化學(xué)品從業(yè)單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)職能部門及工會參加的安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；從業(yè)單位制定具體的實(shí)施方案，全面規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳資料，對照《規(guī)范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進(jìn)行初始評審，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系。各從業(yè)單位的實(shí)施方案請于2月26日前報我局危化科（電話：86548591）。

（三）分類指導(dǎo)、組織實(shí)施階段（2009年4月-6月）

邀請*市安監(jiān)局安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)對需要通過市級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的從業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)；各從業(yè)單位根據(jù)《規(guī)范》要求全面組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）標(biāo)準(zhǔn)考評，分類達(dá)標(biāo)階段（2009年7月-11月）

各危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行自查自評，填寫考核申請表。*安監(jiān)局和我局分別組織考評驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（五）總結(jié)階段（2009年12月）

在12月10日前將安全標(biāo)準(zhǔn)化年度工作完成情況報送我局。

五、升降級和銜接制度

（一）升降級制度：

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有效期為二年，每二年組織一次復(fù)查；

2、2010年開始，實(shí)行嚴(yán)格的逐級申報制度，取得下一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位才能申報上一級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；

3、發(fā)生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級；發(fā)生較大事故的單位予以取消安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。

（二）銜接制度：

1、取得ISO18000體系認(rèn)證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

2、取得國外HSE體系認(rèn)證的單位可以直接申請市級及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按工作部署要求，盡早安排，抓好落實(shí)；要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全度的重要手段抓緊抓好。

2、增加投入，務(wù)求取得實(shí)效。企業(yè)要在人力、物力、財(cái)力上加大投入，對標(biāo)找差，扎實(shí)整改，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利推進(jìn)；要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，著力解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使安全標(biāo)準(zhǔn)化活動取得實(shí)效。

3、規(guī)范運(yùn)作，不斷完善提升。企業(yè)要真正建立長效安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要對照《規(guī)范》經(jīng)常性的開展復(fù)查，不斷完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中不適宜和不充分的地方，建立一個不斷自我修正、不斷改進(jìn)的動態(tài)管理體系，真正使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實(shí)得到改善。

4、嚴(yán)格考評，強(qiáng)化政策推動。要嚴(yán)格、客觀、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行考核評級；強(qiáng)化政策推動，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)分類評估和安全信用體系建設(shè)結(jié)合起來，與企業(yè)換（領(lǐng)）發(fā)安全生產(chǎn)許可證結(jié)合起來，通過與相應(yīng)政策措施的有效銜接，切實(shí)鼓勵企業(yè)認(rèn)真扎實(shí)地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

附：按規(guī)定準(zhǔn)備通過相應(yīng)等級驗(yàn)收的企業(yè)是：

1、*正大農(nóng)藥化工有限公司（二級）

2、*振宇精細(xì)化工公司（二級）

3、*紫鑫化工公司（二級）

4、*宙邦高純化學(xué)品有限公司（二級）

5、*明德重工公司（市級）

6、*市乙炔氣廠（市級）

7、*宏仁氣體公司（市級）

8、*天海化工助劑有限公司（市級）

9、*市江海油脂化工廠（縣級）

10、*華生涂料化工有限公司（縣級）

11、*禾潤化工有限公司（縣級）

12、*市納鑫化工有限公司（縣級）

13、*市久鑫化工產(chǎn)品制造有限公司（縣級）

14、*市化肥廠（縣級）

15、*市四安制氣有限公司（縣級）

16、*江鵬膩?zhàn)油苛嫌邢薰荆h級）

17、*眾誠涂料化工有限公司（縣級）

18、*市政昌化工廠（縣級）

19、*市華亨燃?xì)庥邢薰荆h級）

20、*市平潮氧氣廠（縣級）

21、*新華農(nóng)藥有限公司（縣級）

22、*浩祥石化有限公司（縣級）