導語：如何才能寫好一篇水資源監(jiān)控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水資源實時監(jiān)測實時評價實時預報實時管理實時調(diào)度

1概況

由于我國獨特的自然地理條件和復雜的水文水資源特點，決定了我國的水資源問題比較復雜，雖然各流域經(jīng)過四、五十年大規(guī)模的水利工程建設，取得了巨大成就，但水資源短缺和污染問題，不僅沒有得到根本性的解決，還有日益嚴峻的趨勢。為了更有效地解決或緩解所面臨的“水少、水臟”問題，需要深入地分析現(xiàn)狀下墊面條件下的流域水循環(huán)規(guī)律和地表水與地下水之間的相互轉化關系，通過研究流域水資源實時監(jiān)控管理的基礎理論和技術方法，開發(fā)和建設流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)，以充分利用和挖掘現(xiàn)有水利工程的內(nèi)部潛力與整體綜合優(yōu)勢，確保流域水資源的合理開發(fā)和高效利用，有力地支持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2系統(tǒng)的構成與技術關鍵

研制流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的主要目的是，以水利信息化促進水利現(xiàn)代化，以水利現(xiàn)代化保障水資源的可持續(xù)利用，并以水資源的可持續(xù)利用來支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。該系統(tǒng)是以水資源實時監(jiān)測系統(tǒng)為基礎，以現(xiàn)代通信和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為手段，以水資源優(yōu)化調(diào)度和地表水、地下水、污水處理回用、海水（微咸水）及外調(diào)水的聯(lián)合高效利用為核心，追求節(jié)水、防污、提高水資源利用效率和最終實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用為目標，通過水資源信息的實時采集、傳輸、模型分析，及時提供水資源決策方案，并快速給出方案實施情況的后評估結果等，以確保實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一、動態(tài)和科學管理，做到防洪與興利、地表水與地下水、當?shù)厮c外調(diào)水、水質(zhì)與水量、優(yōu)質(zhì)水與劣質(zhì)水之間聯(lián)合調(diào)度與管理，確保水資源與社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)是一種動態(tài)的交互式計算機輔助決策系統(tǒng)，由水資源實時監(jiān)測、實時評價、實時預報、實時管理、實時調(diào)度、決策會商、控制和后評估子系統(tǒng)所組成，是基于可持續(xù)發(fā)展的思想，根據(jù)現(xiàn)代水文水資源科學的有關理論，利用當代先進的系統(tǒng)分析、人工智能、計算機、多媒體及網(wǎng)絡等技術，通過有關專業(yè)模型計算、分析和知識推理、判斷等，為決策者提供流域水資源實時管理、調(diào)度方案，并允許決策者或專家根據(jù)自己的智慧、知識、經(jīng)驗、偏好和決策風格等進行定性分析與判斷，直接干預方案生成及評價整個決策過程。

根據(jù)流域水文水資源特點和供用水特征，基于目前流域所面臨的水資源短缺和水環(huán)境惡化問題，研究和開發(fā)流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的技術關鍵主要包括：

（1）水資源監(jiān)測網(wǎng)的調(diào)整和完善，河流納污能力及其環(huán)境容量，水庫或水庫群運行規(guī)則、技術參數(shù)的校核與調(diào)整，洪水資源調(diào)控、污水處理回用與地下水人工回灌，污水總量控制與生態(tài)環(huán)境需水量，防洪與興利統(tǒng)一調(diào)度，地表水與地下水資源聯(lián)合運用管理等研究，以及水資源實時調(diào)度管理方案付諸實施后效益與風險分析、系統(tǒng)的標準化等。

（2）該系統(tǒng)由龐大而復雜的基礎數(shù)據(jù)庫、模型數(shù)據(jù)庫、結果數(shù)據(jù)庫、專業(yè)模型庫和知識庫等組成。其特點是系統(tǒng)規(guī)模龐大、處理的數(shù)據(jù)信息量大，模型運算復雜以及數(shù)據(jù)傳輸接口多，如何實現(xiàn)信息存儲、加工、傳輸?shù)膶I(yè)化管理，是一個技術難點。流域的水價政策及水權分配問題，也是影響流域水資源合理開發(fā)和高效利用以及實時、統(tǒng)一管理的關鍵。

（3）如何建立和完善與現(xiàn)代水資源管理要求相適應的組織機構和高效、精干的執(zhí)法隊伍，以及如何制定科學的流域水資源管理規(guī)章制度、有關政策和法規(guī)條例等，以保障流域水資源實時管理、調(diào)度方案的付諸實施，指導流域水資源開發(fā)利用和保護。

3系統(tǒng)的主要功能

流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的主要功能包括：水資源（及水質(zhì)）的實時監(jiān)測、評價、預報和決策支持（實時預報、管理及調(diào)度）以及控制、后評估等（如圖1）。

圖1流域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的功能框圖

3.1水資源實時監(jiān)測

水資源實時監(jiān)測內(nèi)容主要包括水情、水質(zhì)、旱情以及其他信息等。在現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng)的基礎上，建立和完善統(tǒng)一的水資源（包括大氣降水、地表水、土壤水與地下水）動態(tài)監(jiān)測（站點）網(wǎng)或監(jiān)測系統(tǒng)（包括雨量、蒸發(fā)、徑流、水位、水質(zhì)、水溫、墑情等監(jiān)測站點），以及各取水口取水量、開采機井抽水量等監(jiān)測網(wǎng)，各監(jiān)測網(wǎng)或系統(tǒng)之間互通有無、資料共享，為水資源的合理開發(fā)、高效利用和有效保護及時快速、準確地提供完備的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。

（1）雨量觀測。目前采用的雨量觀測手段主要是普通自記和人工觀測，為了達到實時監(jiān)測的目的，需要適時更新現(xiàn)有的觀測設備，裝配翻斗式雨量計并配備固態(tài)存儲器等，使雨量觀測工作方式更新為無人值守，有人看護的觀測方式，實現(xiàn)雨量信息的自動采集及傳遞。

（2）水位觀測。水位觀測分為地表水和地下水兩種，地表水多指河流水位和水庫水位等，而地下水就單指地下水位。

①對于基本水尺在橋梁上（或附近有公路橋）的水位觀測，特別是含沙量較大的站，建議采用氣介質(zhì)超聲波水位計，再采用有線或無線方式將水位信息傳輸?shù)秸痉俊?/p>

②對于山區(qū)性河流，或斷面穩(wěn)定，含沙量較小的水位觀測，采用測井式水位觀測，裝配浮子式或壓力式水位計，通過有線或無線方式將水位信息傳輸?shù)秸痉俊?/p>

③水庫站一般有自記井，只對其重新裝配浮子式或壓力式水位計，通過有線或無線方式將水位信息傳輸?shù)秸痉?/p>

④地下水位監(jiān)測目前主要分為手工測繩和自動監(jiān)測儀兩種。自動監(jiān)測儀主要通過固態(tài)存儲、電話網(wǎng)傳輸、手機網(wǎng)傳輸和電臺傳輸?shù)确绞綄崟r監(jiān)測到的數(shù)據(jù)傳輸?shù)街行恼尽?/p>

總之，水位監(jiān)測，建議均裝配與雨量結合的水位雨量固態(tài)存儲器，裝配具有記錄、傳輸、存儲、分析等功能的自動監(jiān)測系統(tǒng)，最終實現(xiàn)水位遙測自記，自動測報等功能。

（3）流量測驗：在各中心站配備不同形式的橋測車及先進的儀器設備，開展橋測及周圍地區(qū)的巡測；纜道及船測站，對現(xiàn)有設施設備進行更新改造，實現(xiàn)水文纜道程控自動化，配備機船，配備先進的測驗儀器設備，全面提高流量測驗的精度，充分滿足防汛、抗旱和水資源統(tǒng)一調(diào)配的需要。對水庫站現(xiàn)有的水文纜道進行維修、改造，實現(xiàn)水文纜道的程控自動化，保證流量測驗的精度要求。

（4）取水口及灌區(qū)流量觀測：對水庫各取水口分明渠和管道兩種，水位主要采用超聲波自記水位計，流量測驗分不同情況，選擇適用的測流設備。而灌區(qū)的水位觀測主要采用超聲波自記水位計等，流量采取不定期電波流速儀率定方式，用水位～流量關系線推求徑流量。

（5）機井開采量實時觀測：地下水開采機井抽水量的觀測，目前一般只有一些機井安裝了水表，大部分機井均未安裝水表。為了能準確取得地下水實際開采量的數(shù)據(jù)，掌握準確的地下水開采量，需要逐步或有重點地在地下水開采機井上安裝水表。

（6）水質(zhì)實時監(jiān)測：水質(zhì)污染具有理化成分復雜、多樣和點多面廣的特點，不僅受污染源的大小和數(shù)量影響，而且還受汛期洪水、降雨的影響。由于多種因素導致的綜合結果，水質(zhì)參數(shù)在成分和時空上的變化非常復雜。傳統(tǒng)的人工現(xiàn)場水樣采集、化驗方式周期太長，難以及時、準確地反映水質(zhì)變化的性質(zhì)和過程，所以水資源的開發(fā)利用和保護等工作得不到有效監(jiān)控與科學的管理。水質(zhì)實時監(jiān)測就是采用水質(zhì)自動監(jiān)測儀器、遠程傳輸設備、在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理軟件，實現(xiàn)對水質(zhì)參數(shù)的連續(xù)采集、分析、存儲，并在監(jiān)測指標超過污染標準時，發(fā)出警報，做出污染類型分析等。

（7）墑情實時監(jiān)測：主要針對大中型灌區(qū)的土壤墑情進行實時監(jiān)測，為適時、適量的節(jié)水高效灌溉提供信息支持。并在條件許可的情況下，探討利用遙感技術實時預報土壤墑情（中小尺度上）的可能性，即利用實時遙感信息，根據(jù)大中型灌區(qū)土壤墑情的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過與遙感解譯模型進行聯(lián)接和耦合計算，實時提供整個流域不同灌區(qū)的土壤墑情，為流域節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的依據(jù)。

3.2水資源實時評價

水資源實時評價主要是指在時段初對上一時段的水資源數(shù)量、質(zhì)量及其時空分布特征，以及水資源開發(fā)利用狀況等進行實時分析和評價，確定水資源及其開發(fā)利用形勢和存在的問題等。

（1）水資源數(shù)量實時評價：根據(jù)雨量、河川徑流、地下水位等實時監(jiān)測資料等，通過與歷史同期的對比分析，確定和評價水資源數(shù)量及豐枯形勢等。

（2）水資源質(zhì)量實時評價：根據(jù)實測的河流、水庫、引水渠的水質(zhì)實時觀測和地下水質(zhì)實時監(jiān)測資料等，通過與歷史同期的對比分析，確定地表水和地下水的水質(zhì)狀況及污染態(tài)勢。其主要評價內(nèi)容包括：污染程度、范圍及主要污染物，水資源質(zhì)量，重要河流污染負荷及削減量等。

（3）水資源開發(fā)利用實時評價：通過對各取水口取水量、開采機井抽水量和地下水位等實時監(jiān)測資料，對供用水量進行實時評價，通過與歷史同期的對比分析，實時分析和評價各種水利工程的供水量、不同行業(yè)的實際用水量，供用水結構、節(jié)水水平，水資源開發(fā)利用程度以及當?shù)厮Y源進一步開發(fā)潛力，并實時圈定地下水的開采潛力區(qū)、采補平衡區(qū)和超采區(qū)等。

3.3水資源實時預報

水資源實時預報主要包括來水預報和需水預報兩部分，來水預報又分為水量預報和水質(zhì)預報。水量預報包括地表水資源量預報和地下水資源量預報，地表水資源量預報既可細分為當?shù)厮屯鈦硭òㄒ{(diào)水）預報，又可分為汛期徑流預報和枯季（非汛期）徑流預報。需水預報分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)環(huán)境需水量預報。

（1）河川徑流量實時預報。根據(jù)河川徑流的形成機理和產(chǎn)流規(guī)律，將河川徑流量實時預報分為汛期徑流實時預報和枯季徑流實時預報兩種。汛期產(chǎn)匯流機制主要是超滲產(chǎn)流和蓄滿產(chǎn)流、超滲與蓄滿綜合產(chǎn)流模式：而枯季徑流主要是遵循流域的退水規(guī)律。因此，汛期徑流實時預報模型與枯季徑流實時預報模型是不同的，需要分別建立預報模型對汛期徑流量和枯季徑流量進行實時預報。

（2）地下水資源量實時預報。首先分析地下水的形成規(guī)律和補給、徑流、排泄條件，以及地下水的賦存規(guī)律；然后根據(jù)抽水試驗等確定含水層的參數(shù)分區(qū)，并利用試驗資料和長觀資料確定有關水文地質(zhì)參數(shù)；最后利用均衡法或數(shù)學模擬模型法，分析和預報地下水資源量、可開采量及地下水動態(tài)分布。

（3）水質(zhì)實時預報。利用獲得的實時水質(zhì)監(jiān)測和污染物排放量等信息，通過所建立的水質(zhì)實時預報模型，實時預報地下水與地表水水質(zhì)狀況、污染物類型、污染范圍及污染程度，及時提供水資源污染態(tài)勢等信息。

（4）需水量實時預報。根據(jù)需水量預報要求，本次將需水門類分為生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等四個一級類，每個一級類可以再分成若干個二級類和三級類。根據(jù)具體情況和需要，還可以再細分為四級類。根據(jù)上述分類方法，可比較容易地合并有關各需水項，獲得需水量過程。

3.4水資源實時決策支持

水資源實時決策包括水資源實時預報、水資源實時管理和調(diào)度，以及決策會商等。

（1）水資源實時預報。對于水資源實時預報，尤其是汛期徑流預報和需水預報，由于受到諸多非確定性因素的影響比較大，很難準確預報，因此需要專家的會商支持、吸收和借鑒領域專家的知識和經(jīng)驗，以便較準確地預報和確定未來的來水與需水過程等。

（2）水資源實時管理。利用水資源實時評價和實時預報結果等，通過水資源實時管理模型計算，結合領域專家或決策者等積累的知識、經(jīng)驗和偏好，分水協(xié)議、水價政策的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用等進行綜合分析，最后提出水資源的實時管理方案，為水資源的合理開發(fā)利用和保護等提供決策依據(jù)，為水行政主管部門科學地行使其監(jiān)督和管理職能提供支持，以確保水資源的可持續(xù)利用。

（3）水資源實時優(yōu)化調(diào)度。通過前面制定的年度內(nèi)水資源管理方案，確定水資源優(yōu)化調(diào)度的規(guī)則和依據(jù)；根據(jù)各時段水資源的豐枯情況和污染態(tài)勢，通過建立水資源優(yōu)化調(diào)度模型，確定水資源實時調(diào)度方案。

（4）水資源決策會商。決策會商是指通過對實時、歷史和預報、管理與調(diào)度的各類信息進行重組和加工處理，為討論和分析水資源的豐枯形勢和污染態(tài)勢，以及最終確定水資源實時管理和調(diào)度方案提供全面的支持。根據(jù)利用水資源實時管理模型和調(diào)度模型確定的若干管理、調(diào)度方案，以及提供的每一種方案的綜合效益分析結果，領導決策層和領域專家，通過全面分析對比和協(xié)商、討論，如認為其中一個方案合適則選擇之，并付諸實施。如認為必須進一步做新的方案，則通過水資源實時管理、調(diào)度系統(tǒng)，計算和提出新的管理、調(diào)度預案，供決策者對新老方案進行對比和選擇。

總之，在面臨重大的水資源決策時，決策會商機制顯得非常重要，有關利益沖突的各方，可以根據(jù)所提供的各種預案，包括水資源實時預報方案、實時管理預案和實時調(diào)度預案，分析其優(yōu)劣，進行協(xié)商，確定能為有關各方所接受的方案。

3.5遠程自動控制

控制可分為手工控制和自動控制、半自動控制等，主要是對重要的取水口和開采機井、引水閘門等的控制。根據(jù)需要和可能，有重點和有選擇地建立一些遠程自動控制系統(tǒng)是必要的，也是將來的一種發(fā)展方向。

3.6監(jiān)控管理后評估

為了不斷改進和完善系統(tǒng)的各項功能，需要對系統(tǒng)的重點功能進行后評估。主要內(nèi)容包括：針對水資源實時調(diào)度、管理方案的合理性、實施效果以及預報方案的準確性、控制情況等進行評估，重點分析導致調(diào)度、管理方案不合理和效益不好、預報不準確的原因等。

最后，將研制的有關部分內(nèi)容和功能模塊進行集成，最終建立一套較完整的基于gis的水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)，并進行試運行；通過系統(tǒng)的試運行不斷進行修改和完善，最后正式交付使用，并保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運行。

篇2

關鍵詞：海河流域；水資源監(jiān)控系統(tǒng)；運行管理；系統(tǒng)維護；措施建議

2012—2014年，海河流域國家水資源監(jiān)控能力建設項目一期工程（以下簡稱“一期工程”）完成了全部建設任務，形成了以重要河流省界控制斷面、主要取水口、重要水功能區(qū)等重點對象的信息采集為基礎、以水資源管理業(yè)務為核心的水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)。一期工程初步建立了水利部、流域機構、省級水利部門等各級水行政主管部門之間的水資源管理信息共享機制，實現(xiàn)了部分信息資源的互聯(lián)互通，為支撐三條紅線管理、落實最嚴格水資源管理制度奠定了較為堅實的信息化基礎。而與此同時，也要認識到水資源管理信息系統(tǒng)是以技術系統(tǒng)為基礎，以管理人員為核心的一個有機組成系統(tǒng)，信息系統(tǒng)運行管理工作將是一期工程有效運行的重要保障。信息系統(tǒng)的運行管理工作具有若干特殊性，具體來看：1）整體性強，若一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能導致整個系統(tǒng)無法正常工作；2）支撐軟件繁多，除了采集、傳輸和存儲的硬件設施外，還有許多軟件在后臺以封裝狀態(tài)運行；3）數(shù)據(jù)更新快，系統(tǒng)在運行中將有大量的數(shù)據(jù)進行實時更新或補充，是水利行業(yè)的大數(shù)據(jù)；4）信息技術更新?lián)Q代頻率快，系統(tǒng)軟件的升級改造會受到信息技術的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和制約。因此，水資源監(jiān)控系統(tǒng)平臺的運行管理問題已引起了從水利部項目辦到各流域及地方項目辦等多方面的關注。

1系統(tǒng)運行現(xiàn)狀及其原因

1.1現(xiàn)狀分析

目前，一期工程所購置的水質(zhì)監(jiān)測設備、改造的省界斷面水量監(jiān)測站點及建設完成的海河流域水資源監(jiān)控中心均已在海河流域水資源管理工作中得到了初步應用，特別是先進的水質(zhì)監(jiān)控設備在2013年初的天脊集團水污染事件監(jiān)測與預警中發(fā)揮了重要作用。但是在取得初步的階段性管理成效的同時，有一個問題同樣不可忽視，即系統(tǒng)平臺的使用率不高，對管理工作的支撐作用尚未達到預期的效果，例如平臺尚存在著重要閘壩的監(jiān)測數(shù)據(jù)尚未錄入、海委及管轄區(qū)域內(nèi)的重要取水口的全部信息尚未準確反映、各水文及水質(zhì)監(jiān)測站點數(shù)據(jù)聯(lián)通不暢等問題。上述問題的出現(xiàn)究其根源在于運行維護和相關管理手段尚不完善。畢竟沒有一個良好的運維跟進，再好的系統(tǒng)也無法發(fā)揮作用。

1.2問題成因很多

從事水資源管理人員談到水資源監(jiān)控系統(tǒng)時常說，想用的實時數(shù)據(jù)在系統(tǒng)上無法查到，最終還需要靠傳統(tǒng)的方法去查看，久而久之，就覺得系統(tǒng)可有可無。產(chǎn)生這種問題的原因，可以概括為以下幾點：1）數(shù)據(jù)時效性保障程度有待進一步加強。能否保證數(shù)據(jù)及時地上傳到相應的數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)能夠被認可并在實際工作中發(fā)揮其應有作用的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)傳輸時效性欠佳的根本原因在于：a.人工錄入的時間應更準時，這就要求各有關部門進行關鍵時間節(jié)點的把控；b.自動傳輸設備在接入系統(tǒng)時存在故障，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸過程中的異?，F(xiàn)象并查出原因是任何系統(tǒng)正常運行的關鍵所在。所以加強數(shù)據(jù)的時效性保障程度成了目前亟需解決的問題。2）互聯(lián)互通尚未全面實現(xiàn)?；ヂ?lián)互通無法全面實現(xiàn)是流域機構系統(tǒng)平臺無法使用的又一個難題，其主要影響在于，無法（全面）掌握流域內(nèi)各取水口、監(jiān)測站點等其他重要管理環(huán)節(jié)的相關信息，對于流域內(nèi)各省區(qū)的水資源管理信息無法做到實時的獲取，從而給流域管理帶來不便。3）用戶和運維人員管理機制尚不完善。對于一個運行狀況良好的系統(tǒng)來說，用戶和運維管理人員發(fā)揮著舉足輕重的作用，是水資源管理系統(tǒng)通暢運行的核心環(huán)節(jié)。從管理層面來說，本系統(tǒng)的主要用戶群體是從事水資源管理的工作人員，那么作為管理人員要定期地查看系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務器是否正常運行。從運維層面來說，運維人員是本系統(tǒng)正常運行的技術支撐，除了要經(jīng)常對系統(tǒng)進行檢查外，還需要對于軟件和硬件進行及時的修復及更新，防止由于技術原因造成系統(tǒng)癱瘓。4）系統(tǒng)的個性化設計尚不完善。由于系統(tǒng)平臺的建設仍處于起步階段，截至目前，很多版塊的應用效果與現(xiàn)實工作需求之間還有差距。究其原因在于：a.業(yè)務人員需要充分適應新的系統(tǒng)；b.定制工作要隨著用戶體驗不斷進行，特別是要提供適用于不同崗位的個性化定制。例如，委屬各管理局的調(diào)度平臺很多與其實際工作未能有效對接，重要信息點如重要取水口的取水信息尚無法直接點擊查詢。

2系統(tǒng)改進建議

2.1盡快開發(fā)基礎數(shù)據(jù)

“維護界面”進行數(shù)據(jù)的傳輸目前數(shù)據(jù)更新速度慢的一個重要原因是因為基礎數(shù)據(jù)仍然是通過給后臺管理員發(fā)郵箱的方式進行上傳或上報，這就造成了很多數(shù)據(jù)無法及時準確地傳送到用戶手中。因此，建議開發(fā)基礎數(shù)據(jù)的“維護界面”并輔之以傳統(tǒng)的上報方式。所謂“維護界面”即把通過Excel填報的表格融合于一個網(wǎng)頁界面當中，各流域機構及省級水行政主管部門的相關業(yè)務人員通過賬號登錄實時填報，經(jīng)該單位審核后提交中央平臺，最終完成基礎數(shù)據(jù)更新。此舉既可以免去中間轉換的步驟，使數(shù)據(jù)采集方式更加靈活多樣，同時也能夠最大限度地保障數(shù)據(jù)的安全性。

2.2互聯(lián)互通應加強監(jiān)管，點面結合

系統(tǒng)能否形成水利部、流域機構和省三級平臺的互聯(lián)互通，進而能否充當信息轉換的樞紐，是該系統(tǒng)能否發(fā)揮永續(xù)利用效果的關鍵。為此，建議采取以下措施：1）流域機構與省級水行政主管部門可以對進入中央平臺的基礎數(shù)據(jù)進行校驗，保證數(shù)據(jù)的準確性；2）對于基礎和監(jiān)測數(shù)據(jù)的上報和下達的“頻次”要建立嚴格的規(guī)則，上級部門要做好監(jiān)管工作，建立考核機制；3）完善基礎數(shù)據(jù)的關系，如測站與水庫、水功能區(qū)間的對應關系等；4）互聯(lián)互通切不可僅僅維持部分數(shù)據(jù)單向上傳，而且在一定權限下，各單位或部門之間的數(shù)據(jù)應實現(xiàn)即時訪問，例如，在發(fā)生突發(fā)事件情況下，一定區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應做到中央、流域及地方第一時間完成共享，以便更好地進行決策會商，部署下階段工作。

2.3系統(tǒng)服務可涉及多角度，兼顧多領域

最大限度地發(fā)揮一個應用管理系統(tǒng)的作用，一個很重要的因素是要讓系統(tǒng)多角度應用。從本次開發(fā)的海河流域水資源管理系統(tǒng)的角度來看，除發(fā)揮常備功能外，還可以拓展海河流域水資源公報及管理年報的直報統(tǒng)計功能、《水資源論證報告表》網(wǎng)上審查功能、流域調(diào)水綜合管理功能等，若能順利實現(xiàn)上述功能，將極大地豐富海河流域水資源管理手段，提高工作效率；此外，此管理系統(tǒng)還可以兼顧其他領域的工作任務，例如該系統(tǒng)的重要一個業(yè)務模塊是水資源調(diào)度模塊，該模塊的開發(fā)軟件采用具有世界先進水平的DHI洪水演進模型，因此，在汛期的重要閘壩及水庫的調(diào)度決策上，可以利用該系統(tǒng)進行多角度實時仿真分析，進而優(yōu)化調(diào)度方案。

2.4系統(tǒng)操作更加便捷

目前，多個領域的系統(tǒng)投入使用后的實效與預期的效果還存在或多或少的差距，其中一個很重要的原因是操作過于繁瑣和復雜。針對該問題，水資源管理系統(tǒng)的便捷化操作改進可從以下方面著手：1）完善對于不同應用群體的個性化設計，這樣方便不同業(yè)務領域的管理人員及時上手操作；2）開發(fā)手機App，并設置重要信息提醒功能，使得管理人員無需坐在辦公室即可了解所需的信息，第一時間掌握流域內(nèi)水資源實時變化情況。

3結語

一期工程的建設，為海河流域水資源信息化管理奠定了較好的基礎，流域水資源監(jiān)控系統(tǒng)也已初步建成，能否讓其成為未來流域水資源管理的有力武器是二期建設中一個亟待解決的問題，在這當中，做好系統(tǒng)的運行管理是保證其發(fā)揮作用的關鍵，同時對于二期工程也發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用。目前系統(tǒng)運行管理在制度建設、經(jīng)費保障、設備保障等方面仍有一定的提升空間，還需要一批具有負責、求實精神的管理和技術人員不斷探索。信息技術的發(fā)展是快速的，在水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行管理工作中應著力探索更先進、實用的軟硬件更新?lián)Q代技術途徑，在保證工作效率的同時，為用戶提供便捷的服務。因此，對于本系統(tǒng)的管理和開發(fā)人員來說，要從細節(jié)、便利、可操作性入手，最大限度地保證系統(tǒng)順利運行。

參考文獻：

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[5]李永峰.甘肅水利信息化建設與管理技術探討[J].中國水利，2016(9):43-45.

篇3

【關鍵詞】龍游縣；水廠擴建；工程投資；控制；分析

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A

一、前言

工程的投資控制是建設工程項目管理關鍵性目標；投資控制目標、進度目標和質(zhì)理目標之間是對立統(tǒng)一的關系；通過科學合理投資控制管理，盡可在不增加投資的前提下，滿足工期和保證工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。如果投資數(shù)額不能滿足程的需要，則會降低工程的質(zhì)量，影響工程投入試用時間。如果投資數(shù)額超過計劃投資額度，則會降低該項目的投資收益率和社會效益。所以，投資控制工作工程項目管理關鍵性目標之一。

二、建設工程投資控制的原則投資控制的主要原則是：概算不超估算、預算不超概算、決算不超預算。建設工程投資控制應做好以下幾個方面： 1、前期以設計階段控制為重點。設計階段的控制對整個工程投資控制來講至關重要。一個好的設計不僅可以促進施工質(zhì)量的提高，加快進度，同時可以達到降低投資，高效回收投資的目的。2、實施階段的控制，主要以施工過程中的控制、以及經(jīng)濟與技術等方面的投資控制。

（一）實施主動控制。預先分析各種風險因素導致目標偏離的可能性和危害程度，擬訂有針對性的預防措施，并動態(tài)實施，盡可能地減少或避免目標值與實際值發(fā)生偏離。

（二）經(jīng)濟手段與技術手段相結合?？刂乒こ掏顿Y，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。在選擇設計方案時，要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系，在滿足設計規(guī)范、使用功能的前提下，謀求最佳的投資效益指標。

3、加強監(jiān)督管理。要嚴格加強內(nèi)控制度建設。建設單位要根據(jù)外部控制法律法規(guī)，建立健全明確的、可操作性的內(nèi)控制度。要堅持先審計后結算程序。根據(jù)《審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對各級黨政機關、事業(yè)單位、社團組織及使用國家投入資金的企業(yè)，工程建設項目必須報送審計部門審計。要加大處理處罰力度。根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，建議政府出臺相關的處理處罰規(guī)定，加大對建設工程中各種違紀違規(guī)的處罰力度。

三、工程投資控制實例分析

1、工程概況

龍游縣第二水廠擴建原水工程（以下簡稱原水工程）由龍游縣發(fā)展和改革局龍發(fā)改中（2011）87號文核準同意建設，建設規(guī)模為鋪設￠1000mm工程PCCP管，長度約8.7KM，屬于龍游縣財政預算內(nèi)投資項目，建設資金來自于縣財政撥款。施工總工期要求為100天。

龍游縣發(fā)展和改革局2011年8月16日下達了龍發(fā)改中（2011）87號《關于龍游縣第二水廠擴建工程初步設計的批復》。核定總投資7979.55萬元。其中本實施項目-原水工程投資2252.4萬元。（未包括其他費用）

2、工程前期投資控制

（一）做好可行性研究?？尚行匝芯渴窃谕顿Y決策前，其通過運用多學科手段綜合論證一個工程項目的技術可靠性，財務可行性，并做出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟效益的分析和評價，及抗風險能力等的結論，為投資決策提供科學依據(jù)?？尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合簽約、工程設計等提供依據(jù)和基礎資料，它是決策科學化的必要步驟和手段。

（二）綜合技術和經(jīng)濟等多方面因素，進行設計多方案比選，如管線的走向、管型的選擇等。最終選定了現(xiàn)行施工的管線走向，尤其是管型的選擇將球墨鑄鐵管改為PCCP管，既減少工程投資又降低了工程施工難度。從而使設計方案更加科學合理。

（三）選用新型的節(jié)能環(huán)保材料。當今，新型復合建筑材料在施工中的運用越來越廣，其在滿足工程質(zhì)量、節(jié)能等要求的基礎上，改善了施工條件，不僅加快了施工進度和節(jié)奏，還可直接降低工程的投資與項目整體維護費用。

3、實施過程中的投資控制

（一）原水工程招標中，按國家工程量清單計價規(guī)范，認真編制了龍游縣第二水廠擴建原水工程工程清單及工程招標控制價，經(jīng)財政審價中心審定的工程招標控制價作為招標的最終控制價。以保證招標中的投資控制有效合理。

表1 單位工程招標控制價計算表

表2工程項目招標控制價匯總表

此外，還對招標中的重要事宜做出了說明，以防施工中出現(xiàn)投資失控的情況。招標過程說明情況如下：

（1）PCCP管為直埋,膠圈接口,外水泥抹口。鋼制管道或構件全部內(nèi)外防腐，防腐做法詳見工程量清單特征。

（2）表面耕植土0.35m厚清除、堆放并恢復由村里自行完成，本工程清單未考慮。

（3）表面耕植土0.35m厚由村里清除后，考慮挖一二類土后以下均為三類土，管線考慮一定的石方開挖。挖出的土可利用作為溝槽填土用，挖出的土方已考慮場內(nèi)調(diào)配填土運距1km。三類土及石方挖出后全部利用作為全線田間段及溪流段回填施工便道用，挖出的土方考慮場內(nèi)調(diào)配填土運距1km。待管道埋設完畢后，將便道全部挖除回填溝槽。多余土石方全部外運，運距由投標人自行考慮。

（4）破砼路并恢復僅計開挖管溝處按4米寬，工作面內(nèi)其他部位不破砼路，破路后的建筑垃圾全部外運。

（5）管線經(jīng)過池塘時考慮抽水后施工，經(jīng)過羅家溪時考慮圍堰后抽水施工，圍堰盡量采用緊靠便道施工加強結構強度。

（6）便道的作用主要是各類履帶式機械或工人通行及輕型車輛運輸小型構件或材料，管道主材無法一次性運輸?shù)轿?，考慮運至原有混凝土主道路或瀝青主道路邊后用挖掘機二次搬運，行走吊運至全線堆管地點。挖掘機吊管二次搬運費由投標人自行考慮綜合報價，中標后不再另行調(diào)整。

（7）管線經(jīng)過龍游縣第二高級中學校門口，因校門口人流量極大，初步考慮施工時校門口每半邊施工，并考慮一定的安全圍擋措施。

（8）管線通過省道S315、廢棄鐵路橋及電氣化鐵路時從下方穿過，不需考慮。管線在洪畈村經(jīng)過石油管道（埋深6m）、天然氣管道（埋深1.6m-1.8m），施工時注意管道立體交叉處理并確保安全，投標人在報價時考慮此因素。

（9）其余未盡事項按設計圖紙要求。

（二）做好施工過程的投資控制工作。重點是：通過主要材料、設備的市場調(diào)研和招投標工作，合理降低工程成本；施工過程嚴格按施工圖施工，減少設計變更和工作量簽證；優(yōu)化施工方案，加快施工節(jié)奏，工序之間交叉施工，有效縮短施工周期等。實踐證明，做好工程施工過程的投資控制工作，是工程投資控制最直接、最有效、最重要的手段和措施。

4、加強工程投資的監(jiān)督控制

（一）發(fā)揮審計監(jiān)督作用，重視建設項目全過程審計。工程項目審計，是指項目投資經(jīng)濟活動開始至項目竣工驗收前，審計機構對與工程建設項目有關的財務收支真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督。它具有獨立性和客觀性的特征，是工程投資控制最有力的一環(huán)。工程項目審計不僅要重視被審項目的事后審計，更要重視事前和事中審計，即必須對工程項目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進行審計。因為在施工過程中信息不對稱現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，材料的消耗、質(zhì)量的真實性及工程量的確認受到影響。實踐證明，如果只注重結算審計難以實現(xiàn)對工程投資的真實控制。事前審計（以投資方審計為主體），可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關”，有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計（項目管理部門審計為主體），即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，既面向未來，又屬于事前審計，不過這種事前審計更具有針對性，能起到事半功倍的效果。投資工作貫穿于工程建設的全過程，如果每個階段的投資都經(jīng)過嚴格的審定，那么投資的控制在很大程度上就有了保證。

（二）資金管理與合同價款結算

在資金管理方面：項目法人單位設立專門財務機構，實行專戶、專賬、專人管理，建立了嚴格的資金使用審批制度和嚴密的資金支付程序，嚴格依合同辦事，規(guī)范建設資金的使用，確保了資金安全。

合同價款結算方面：堅持資金使用層層審核，多級把關，工程款的支付實行四級把關，即首先由施工方提出申請，現(xiàn)場監(jiān)理審核簽字，再提交總監(jiān)審核簽字；然后報項目法人復審簽字；最后由項目法人主管機關法定代表終審簽字支付，實行誰審核誰負責的管理制度。

縣政府及時安排原水工程資金到位，為工程建設順利進行提供了重要保障。同時在工程建設過程中，從未發(fā)生過因工程款支付延誤引起承包商索賠的情況，全部工程款項都按合同規(guī)定的時間支付，至完工時合同均沒有拖欠工程款現(xiàn)象。

四、原水工程投資控制的得失分析

1、優(yōu)化工程施工方案投資成本節(jié)約：

（一）跨河倒虹吸管道穿越羅家溪：根據(jù)優(yōu)化設計方案增加單節(jié)鋼管長度，減少鋼管焊接節(jié)點，減少排水費用。

優(yōu)化施工方案：

（1）避開汛期施工減少圍堰施工工作量。

（2）因管道穿越羅家溪地段下游150米處有一農(nóng)業(yè)灌溉堰壩，施工時避開灌溉用水高豐期施工，破開堰壩降低堰壩上游水位，減少圍堰及導流費用。

（二）管道回填砂石料原設計方案為外購砂石料回填，后經(jīng)設計及第三方檢驗，管溝開挖的砂石料可用于回填。

（三）優(yōu)化原水管設計方案，特別是穿越天然氣管道、國防通信光纜、高壓電路、高鐵鐵路、電氣化鐵路、堤防等節(jié)約投資

2、因政策處理等不可見因素工程投資增加，堤防投資城鄉(xiāng)公路、水系（灌溉渠道、排水渠）恢復，供電通訊線路遷移改建。

3、優(yōu)化比選原材料的采購：特別是主材管道的采購。

4、通過招投標措施合理控制工程投資等。

七、結束語（結論，主要投資控制的成效，與前言呼應）

綜上所述，在工程項目的建設過程中，投資控制工作必須要落實到工程實施的每一各環(huán)節(jié)，從招投標階段開始，到項目具體施工過程，都需要采取合理有效的投資控制措施。

篇4

【關鍵詞】無人值守；自動化；冗余系統(tǒng)

上海城投原水有限公司徐涇泵站于2012年7月建成投入使用，向上海青浦徐涇、華新兩鎮(zhèn)、閔行華漕鎮(zhèn)等三鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)的青草沙原水。徐涇泵站的投入使用改善了該地區(qū)近50萬人口的用水水質(zhì)。

徐涇泵站的設計日供水量為20萬噸，在整個上海原水系統(tǒng)中是小泵站。企業(yè)出于減員增效的目的，泵站的設計目標是無人（或少人）值守。但同時供水安全對于上海這座國際性的大都市有著無比的重要性和必要性。因此泵站必須有一套強大而穩(wěn)定的自動化監(jiān)控系統(tǒng)，使得較少的人力投入就可以完成整個生產(chǎn)過程的監(jiān)控，確保泵站設備運行的安全、保證原水供應的不間斷。

由于泵站的設計定位是無人（少人）值守，所以泵站的自動化監(jiān)控系統(tǒng)必須具有以下的幾點特性：

1.高穩(wěn)定性與易維護性

原水泵站是全年365天24小時不間斷工作的泵站，所以自動化監(jiān)控系統(tǒng)必須具有極高的穩(wěn)定性，才能給予生產(chǎn)活動有力保障。同時出于企業(yè)效益的考慮，系統(tǒng)還須具有維護簡便和維護周期長的特性，這樣可以減少后期人力成本的投入。

2.高度的自動化程度

由于泵站不配或只配少量的工作人員，要完成泵站內(nèi)數(shù)量、種類眾多的生產(chǎn)設備操作幾乎不可能。這時如果依靠自動化控制系統(tǒng)就可以實現(xiàn)簡便快捷的設備操作，甚至可以實現(xiàn)遠程的設備操控。

3.完善的報警機制

自動化監(jiān)控系統(tǒng)必須具有完善的報警機制，可以讓工作人員第一時間獲悉問題并按照相應的預定流程去解決問題。

4.數(shù)據(jù)的可靠傳輸

泵站的安全運行至關重要，實時的生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測是保障安全運行的有效手段。將數(shù)據(jù)及時準確傳輸至上級管理單位以及原水調(diào)度中心，可以保證原水管網(wǎng)整體調(diào)度的安全性。同時也等于多了兩雙眼睛同時在關注徐涇泵站的生產(chǎn)活動，大大提高了及時發(fā)現(xiàn)問題的概率。

原水徐涇泵站自動化監(jiān)控系統(tǒng)的設計與建設完全滿足了以上幾點需求：

4.1泵站自動化監(jiān)控系統(tǒng)的架構

自動化監(jiān)控系統(tǒng)中的下位機選用了AB品牌的ControlLogix系列PLC，采用了雙CPU雙網(wǎng)絡冗余架構。采集設備信號的I/O機架通過冗余的controlnet網(wǎng)絡與冗余的主、副CPU機架相連接，而主、副CPU機架分別通過以太網(wǎng)連接網(wǎng)絡交換機。當主CPU出現(xiàn)故障時，副CPU通過連接兩機架之間的通訊光跳線獲得訊息，立即接替主CPU的工作職責。故障的CPU排除問題后，自動變?yōu)楦盋PU工作。這種架構實現(xiàn)了真正意義上的控制器無擾動切換，具有很高的可靠性。

controlLogix系列的PLC采用了模塊化的設計，友善的編程環(huán)境，易于學習、使用，使得維護工作的難度大大的降低。

自動化監(jiān)控系統(tǒng)的上位機選用了安裝Intouch軟件的PC。上位機有兩臺PC，1臺作為工程師站、1臺作為操作員站。工程師站安裝Intouch的開發(fā)版本，可以進行人機交互界面的開發(fā)與修改并具有程序的運行功能。操作員站安裝Intouch的運行版本，只具有程序運行功能。兩臺上位機互為冗余，獨立運行，各自通過網(wǎng)絡交換機向下位機ControlLogix PLC讀取數(shù)據(jù)。兩臺上位機的同時使用大大提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

4.2泵站監(jiān)控系統(tǒng)的功能

徐涇泵站自動化監(jiān)控系統(tǒng)的兩大功能：設備的控制與數(shù)據(jù)的處理。

4.2.1設備的控制

泵站主要設備如下：10kV變配電設備，400V變配電設備，水泵變頻器，水泵軟啟動，出口液控閥等。

設備的控制分為兩層：就地層與遠控層。就地層就是在設備本身的控制面版上進行操作，具有較高的優(yōu)先級別。遠控層就是在計算機上實現(xiàn)設備的控制。就地與遠控的選擇切換通過設備上的選擇按鈕來實現(xiàn)。

徐涇泵站是按無人（少人）值守標準設計的泵站，泵組的開?？梢栽谟嬎銠C端通過輕點鼠標而實現(xiàn)一步化的操作。原先需要在400V變配電設備、變頻器、出口液控閥等三處地方安排三個工作人員來完成的開停泵操作，現(xiàn)在只需一個工作人員坐在電腦前就可以完成。工作人員通過計算機操作，將控制指令發(fā)往PLC，PLC按照預定的操作流程去控制相應設備，設備之間按照一定的順序聯(lián)動運行，此種操作方式無論在效率和準確性上都大大超越了人工就地控制的方式。而且根據(jù)不同的權限授予，工作人員除了可以在泵站內(nèi)的操作站，還可以在上級管理單位的操作站上對泵站內(nèi)設備進行控制，從而實現(xiàn)泵站真正的無人值守。

4.2.2數(shù)據(jù)的采集與處理

徐涇泵站監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)眾多，主要分為以下幾類：

（1）生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)包括壓力、流量、水質(zhì)等。

（2）電氣數(shù)據(jù)包括電壓、電流、功率、開關位置等。

（3）設備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)包括變頻器開停故障狀態(tài)，閥門開閉狀態(tài)，水泵轉速與水泵故障等。

（4）設備健康狀態(tài)數(shù)據(jù)包括水泵、電機的溫度與振動數(shù)據(jù)等。

由于數(shù)據(jù)量大，少量的工作人員無法同時兼顧這些數(shù)據(jù)，監(jiān)控系統(tǒng)必須具有完善的報警機制，將關鍵信息第一時間呈現(xiàn)給工作人員。系統(tǒng)必須對采集到的數(shù)據(jù)進行判斷處理，除了數(shù)據(jù)本身還應該將可能的故障提示給工作人員。比如系統(tǒng)對泵站的出口壓力進行數(shù)值的判斷，根據(jù)預設定值，進行壓力過低或過高的警報提示。又如系統(tǒng)對泵站的振動頻譜進行分析判斷，根據(jù)相關的國標，提示水泵可能存在的故障，或提醒工作人員設備老化的趨勢。

4.2.3泵站數(shù)據(jù)的上傳

徐涇泵站隸屬于松浦原水廠管轄，徐涇泵站的生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過服務器經(jīng)由兩條數(shù)據(jù)鏈路發(fā)送至松浦原水廠數(shù)據(jù)服務器。兩條數(shù)據(jù)鏈路一條為點對點SDH數(shù)據(jù)專線，另一條為具有固定IP地址的ADSL。兩條數(shù)據(jù)鏈路同時傳輸數(shù)據(jù)，互為備用。

松浦原水廠的數(shù)據(jù)服務器將本廠數(shù)據(jù)連同徐涇泵站的數(shù)據(jù)一起發(fā)送至原水調(diào)度中心，同樣是通過兩條冗余的數(shù)據(jù)專線。這樣徐涇泵站的生產(chǎn)系統(tǒng)就構成了穩(wěn)定可靠的三級監(jiān)控：本地/上級廠/調(diào)度中心，三個地方都可以對徐涇泵站的生產(chǎn)活動進行實時的監(jiān)控。不僅實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時共享、一網(wǎng)調(diào)度的需求，同時也降低了減少本地工作人員而可能帶來的風險隱患。

篇5

目前，水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)失衡、水災害加劇、水管理薄弱等問題已經(jīng)對我國社會主義現(xiàn)代化建設可持續(xù)發(fā)展構成了嚴重的威脅。因此，在當前及今后相當長的時期內(nèi)，水資源成為制約我們經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。基于網(wǎng)絡技術日新月異的發(fā)展，實現(xiàn)水資源管理的網(wǎng)絡化，是一項切實可行的，能有效管理水資源的創(chuàng)新之舉和科學方法。

1水資源管理的現(xiàn)狀

我國改革開放30多年來，進行了大規(guī)模的水利建設，取得了舉世矚目的成就，但對水資源的配置和管理，尤其是量化管理方面尚缺乏系統(tǒng)的考慮。由于歷史原因和管理體制問題，我國的水資源管理模式一直比較粗放，管理指導思想陳舊，管理技術手段落后，計量設施建設遠不能滿足水資源量化管理的需要，導致水行政主管部門不能對水資源的開發(fā)利用與保護實施有效的監(jiān)督和管理，使得有限的水資源十分緊缺，而且對其利用效率不高、污染嚴重，其可再生性受到很大影響。

為進一步提高我國水資源管理水平，積極促進我國水資源管理工作的轉變，即由過去靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變，由經(jīng)驗性管理向科學管理轉變，由分散的條塊管理向統(tǒng)一管理轉變，以水資源的可持續(xù)利用支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)地研究和建設流域或區(qū)域水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)顯得十分必要和迫切。

1.1依靠網(wǎng)絡科技管理

進入21世紀，水利部運用網(wǎng)絡技術進行水資源管理有著清醒的認識，并在相關文件里明確指出：水利現(xiàn)代化，首先是水資源調(diào)控現(xiàn)代化；實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置是水利現(xiàn)代化的主要目標；應用當代先進的科學理論與高新技術對水資源進行實時監(jiān)控、優(yōu)化調(diào)度和統(tǒng)一管理，最終實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用是我國水資源現(xiàn)代化管理的發(fā)展方向。

1.2國外發(fā)展經(jīng)驗

國際上比較重視水資源綜合管理及信息化，在傳統(tǒng)的定點觀測信息的基礎上，大力發(fā)展了3s（GPS、RS、GIS）技術在水資源監(jiān)測與管理中的應用，使得水資源管理實現(xiàn)了事件動態(tài)化和空間立體化特征。監(jiān)控范圍包括供水水庫、地下水源、自來水廠、80km長的環(huán)城供水隧道干線、11個小區(qū)供水泵站及總長度為31526km的新老供水管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)了全面數(shù)字化管理。其他有特點的水資源管理系統(tǒng)還有：以色列、法國和俄羅斯等國家建立的大型灌區(qū)優(yōu)化配水管理系統(tǒng)，澳大利亞維多利亞州稅務局的流域水資源監(jiān)測和調(diào)度管理系統(tǒng)、供水公司的實時監(jiān)控及自動調(diào)度系統(tǒng)、昆土蘭州供水預警系統(tǒng)等。

1.3我國未來發(fā)展的思路

針對我國社會經(jīng)濟發(fā)展和水資源供求狀況的變化，以及水資源開發(fā)利用管理中出現(xiàn)的新情況、新問題、水利部及時調(diào)整了治水思路，提出要由“工程水利”向“資源水利”轉變、“傳統(tǒng)水利”向“現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利”轉變，要求將水資源開發(fā)利用與國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)壞境保護等結合起來統(tǒng)籌規(guī)劃，在重視水資源開發(fā)、利用、治理的同時、更加注重水資源的配置、節(jié)約和保護，切實改變過去“重建設、輕管理”的做法，在重視工程措施的同時，特別強調(diào)重視非工程措施，強化科學管理的作用。這對于支持和強化我國水資源統(tǒng)一、動態(tài)、科學管理、指導水資源的合理開發(fā)和高效利用，保障計劃用水和節(jié)約用水，強化水行政主管部門對水資源開發(fā)利用實施監(jiān)督和管理職能，具有十分重要的意義。

2網(wǎng)絡技術的支撐能力

當代高信技術的發(fā)展，特別是信息技術、數(shù)字化技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得對水資源進行實施監(jiān)控管理具備了必要的基礎條件。當前，水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的研究與建設，代表了水資源現(xiàn)代化管理的一種發(fā)展方向。

數(shù)字模型和決策支持是水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的技術核心。以豐富的綜合信息為基礎，采用現(xiàn)代水資源管理數(shù)學模型，為水資源的實施管理、調(diào)度提供決策支持是水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的核心任務。這種模型勢必突破“就水論水”的局限性，充分體現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。

3水資源管理系統(tǒng)

水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)是根據(jù)特定流域或地區(qū)水資源管理機構的需要，以現(xiàn)代監(jiān)測技術、計算機技術、網(wǎng)絡通信、遙感技術等為基礎，利用人工智能、信息工程、系統(tǒng)工程、軟件工程等技術手段，建立的面向水資源實時監(jiān)測信息自動采集、實時傳輸、信息管理、決策支持和遠程監(jiān)控等功能以實現(xiàn)實時、快速地進行水資源信息的收集、傳輸、處理和存儲，快捷、靈活、直觀地提供反映水資源動態(tài)狀況的實時資料、歷史資料和分析成果等信息服務；提供水資源多目標管理、實時調(diào)度保護等輔助決策方案；提供水資源管理的咨詢和決策支持；提高水資源管理的信息化和辦公自動話水平，從而實現(xiàn)以信息化為基礎的水資源實時監(jiān)控管理，保障水資源的可持續(xù)利用，并以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

篇6

1）科學定位，目標控制?？茖W編制水利綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，確保水資源的可持續(xù)利用。所有建設項目必須進行水資源論證、防洪影響綜合評價和水土保持方案的編制；嚴格取水許可；嚴格入河排污口設置審批。

2）用水體系，安全集約。在用水總量控制上，依據(jù)上級分配的用水總量指標，根據(jù)全市生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水情況，實行計劃用水，統(tǒng)一配置調(diào)度地表水、地下水、黃河水；并對采用地下水的單位實行“年計劃、月調(diào)度、季考核”，實行超定額累計加價；實現(xiàn)了以供定需。在用水效率控制上，將萬元工業(yè)增加值用水量降幅納入全市科學發(fā)展綜合考核指標，對用水效率指標實行控制管理。

3）高效節(jié)水，工程助力。開展多形式、多方位、多層次的水情和節(jié)水教育宣傳；大力實施末級渠系改造工程、小農(nóng)水重點縣項目等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，現(xiàn)已實施節(jié)水灌溉面積1.82萬hm2，節(jié)水3163萬m3；嚴格落實建設項目節(jié)水設施與主體工程“三同時”制度，實行建設項目論證前的節(jié)水承諾制度，鼓勵企業(yè)升級改造生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)循環(huán)用水、重復用水。通過以上措施，促進了人們用水方式的轉變，由隨意、浪費式用水轉向了計量用水、節(jié)約用水，保證了水資源的可持續(xù)利用，為生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

2存在的主要問題

2.1認識不到位

全民對加強生態(tài)文明建設的重要性、必要性、緊迫性認識不到位，依然大量存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)建設的觀念。不少地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉技術還是采用大水漫灌方式，工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量與發(fā)達國家相比還有不小的差距，水資源浪費嚴重。水污染依然存在，實施雨污分流工程未完全整改到位，依然存在污水直排、偷排現(xiàn)象，加之河流上游外來污水侵襲，污水威脅依然存在。

2.2預警預防和監(jiān)控體系不健全

水澇災害的預警體系不健全，供水體系監(jiān)控系統(tǒng)不健全，農(nóng)村供水系統(tǒng)，城區(qū)部分企業(yè)供水系統(tǒng)未實行遠程監(jiān)控，水功能區(qū)水質(zhì)、地下水位的動態(tài)監(jiān)控不到位。

2.3水危機加劇

我市人均水資源占有量不足320m3，在上世紀八九十年代，水資源供需并沒有多大矛盾，進入21世紀以后，缺水問題逐漸顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了水危機。隨著時間的推移，經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口增長及生活水平的逐步提高，水資源的需求進一步增加，水危機將逐步加劇。2.4管理體制不完善目前，雖然已實現(xiàn)了水務一體化，與上級要求也進行了接軌，但尚需完善。部分居民小區(qū)實施地熱井供暖，對深層地下水（承壓水）的過度開采所產(chǎn)生的危害將更令人擔憂。

3建議與對策

3.1加大宣傳力度

政府機關、企事業(yè)單位、媒體等要大力開展環(huán)境保護的宣傳，樹立“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念，堅持環(huán)境友好和生態(tài)文明，促進人與自然的和諧。以“水文化論壇”為契機，大力加強水文化生態(tài)城市建設，為爭創(chuàng)“生態(tài)文明示范市”做出貢獻。

3.2實現(xiàn)信息化管理

1）對農(nóng)村供水、城市供水水源地安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對水量、水質(zhì)、水壓實施遠程監(jiān)控。

2）對關鍵閘及縣鄉(xiāng)邊界閘進行更新改造，安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實行信息化管理。

3.3完善管理體制

1）建立事權清晰、分工明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)的水資源管理體制和工作機制。

2）強化水資源統(tǒng)一管理，確保用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”不突破。

3.4全方位應對水危機

1）以治水模式的轉型促進水資源的可持續(xù)利用。工作中，既防御水旱災害又規(guī)范人類自身活動，既開發(fā)利用水資源又維護水生態(tài)平衡，既滿足當代人對水的需求又給子孫后代留下生存和發(fā)展空間，從對大自然的無序開發(fā)、無限索取向合理開發(fā)、節(jié)約保護、人與自然和諧相處轉變，確保水資源的可持續(xù)利用。

2）針對水資源緊缺的現(xiàn)狀，對用水量大的工業(yè)企業(yè)做出調(diào)整，減少新建耗水量大的工業(yè)項目。

3）做好水法、防洪法、水土保持法等有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設，加大執(zhí)法力度，堅持依法管理水資源。

篇7

關鍵詞：水情測報；水磨河；供水工程

Key words: water regime forecasting; river; water supply project

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

概述

水磨河流域地處天山北麓，烏魯木齊東郊。南到烏魯木齊縣天山牧場的瑪什那庫都克，北到米泉市塔橋灣水庫，流域面積281.4N2。水磨河是裂隙泉水溢出形成的河流，是水磨溝區(qū)、東山區(qū)、烏魯木齊縣和米泉市重要的工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水水源，因流域內(nèi)明渠、輸水管道較多，為了及時準確監(jiān)測水情，合理調(diào)度，做到科學供、配、用水，水磨河流域管理處建立了水資源調(diào)度管理自動化系統(tǒng)，強化流域內(nèi)的信息化管理，以實現(xiàn)水資源的綜合利用、合理配置、節(jié)約用水。

水磨河流域水資源調(diào)度管理自動化系統(tǒng)綜合運用了遙測、遙控、遙信、通信及計算機網(wǎng)絡等先進的技術，整個系統(tǒng)及其子系統(tǒng)經(jīng)濟、實用、可靠；系統(tǒng)的可擴充性、可升級性、開放性和數(shù)據(jù)庫的兼容性較好；系統(tǒng)設備可靠性高，易于維護?？紤]今后灌區(qū)水資源調(diào)度聯(lián)網(wǎng)運行的需要，給予相關部門留有接口。

系統(tǒng)結構及功能

系統(tǒng)設計為1個中心站，2個分中心站，4個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)中有5個明渠水位監(jiān)測站，20個管道流量監(jiān)控站。可實現(xiàn)對22個管道流量的監(jiān)測、5個集水池水位的監(jiān)測及揚水水泵的自動開關調(diào)控、1個集水池水位和流量的監(jiān)測、5個明渠水位的監(jiān)測、21個交流電壓的監(jiān)測。系統(tǒng)管理范圍及結構見下圖。

中心站負責管理整個流域內(nèi)的配水工作，進行數(shù)據(jù)匯總、分析、處理，生成報表。分中心站負責將各監(jiān)測站、監(jiān)控站采集的數(shù)據(jù)進行分析、處理并傳至中心站，根據(jù)管理處調(diào)度指令監(jiān)控指令，提供可供用戶查詢的2-3d的歷史數(shù)據(jù)。

監(jiān)控站接收水廠分中心站指令，采集數(shù)據(jù)，執(zhí)行遙控指令，并將數(shù)據(jù)傳輸給分中心站。在監(jiān)控站顯示管道的瞬時流量及累計流量。監(jiān)控站設在明渠分水口、輸水管道分水口閘門等需要監(jiān)測明渠水位、管道流量和管道壓力的地方，負責接收中心站指令，采集數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)傳輸給分中心站/中心站。

2.1系統(tǒng)組成

系統(tǒng)內(nèi)的4個關鍵子系統(tǒng)為：閥門監(jiān)控子系統(tǒng)、水情監(jiān)測子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)、對講機通信子系統(tǒng)。

⑴主要軟件部分：

系統(tǒng)軟件服務器采用WindowsNT Server4.0操作系統(tǒng)；工作站采用WindowsNT Workstation4.0或Windows98操作系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫采用SQLServer6.0。

應用軟件：中心站應用軟件由3部分組成：分別是數(shù)據(jù)采集軟件、服務器軟件、客戶端軟件。水長分中心采用澳大利亞CITECT工控軟件。辦公自動化系統(tǒng)采用LOTUS DOMINO/NOTES軟件平臺，由辦公管理、公共信息、個人工具、領導服務等功能模塊組成。同時應用DOMINO/NOTES建立的管理系統(tǒng)具有優(yōu)良的集成性、可靠性和開放性。

⑵主要硬件部分：臺灣研華IPC-610工控機；研華ADAM-5000/485采集控制設備；美國HPE200服務器及商用機；美國3COM公司3C16611HUB；新西蘭大吉數(shù)傳電臺；澳大利亞105CRTU；ASK公司C6型投影儀；美國APC公司UPS、流量計、壓力、波位、門禁傳感器、電源。

2.2數(shù)據(jù)傳輸方式

系統(tǒng)中各監(jiān)控站、監(jiān)測站、分中心站和中心站之間采用GPRS通信方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)通訊，對處于水廠分中心站附近的監(jiān)控站，采用研華的設備組成RS-485網(wǎng)絡，進行數(shù)據(jù)的采集與控制。

2.3系統(tǒng)工作體制

根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)明渠水位、管道流量、閥門自動控制要求等水情，確定了如下工作體制：對監(jiān)測子系統(tǒng)，采用自報方式發(fā)送數(shù)據(jù)，當水位變化超過了規(guī)定范圍，將數(shù)據(jù)發(fā)送至七道灣分中心站。

對位于水廠內(nèi)的水廠監(jiān)控站、坦克團監(jiān)控站采用有線RS-485方式與水廠分中心連接，采集控制、應答方式為每10-15s由水廠分中心的工控機采集一遍監(jiān)控站的數(shù)據(jù)，并根據(jù)情況控制閥門的起閉。對其他監(jiān)控站以無線方式與水廠分中心連接，數(shù)據(jù)采集采用的是自報方式。

系統(tǒng)應用情況工作及未來發(fā)展

系統(tǒng)投入運行5a多來，運行情況良好。提高了水磨河流域供水信息的傳輸和處理速度，初步實現(xiàn)了水情采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)控到?jīng)Q策的信息化。然而，相比之下與有些地方和其他省區(qū)水利信息化建設的發(fā)展有一定差距，并且存在一些需要不斷解決的問題。如對水利信息化的重要性和緊迫感認識不足，信息化管理和技術人員的理論和實踐操作水平需要不斷提高，系統(tǒng)日常的維護也需要進一步完善。因此對人員進行培訓，普及辦公自動化知識，提高實際操作能力,充分利用多種途徑，實行人才“引進來、走出去”的戰(zhàn)略，努力造就一批能從事水利信息系統(tǒng)建設、管理的專業(yè)隊伍是一項長期而重要的工作。

篇8

水資源保護措施的制定是在對取、退水影響分析的基礎上，說明取、退水對水文情勢、區(qū)域水資源狀況、其他用水戶、生態(tài)、水域納污能力的影響程度，按照水資源開發(fā)、利用和保護要求，以預防、控制和影響減量化為原則，確定建設項目業(yè)主應采取的工程和非工程預防與補救措施，消除或緩解項目取水和退水所產(chǎn)生的不利影響。同時，論證報告提出的水資源保護措施內(nèi)容應有針對性，應做到技術合理、經(jīng)濟可行和便于實施。水資源保護措施一般從工程措施和非工程措施兩個方面來制定。

1.1工程措施（1）節(jié)水工程在對項目設計排污總量和用水合理性論證基礎上，分析項目各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)可采取的節(jié)水減污潛力和相應的工程措施，論證節(jié)水工程實施后，減少的污染物產(chǎn)生量。（2）污水資源化工程在實施有效的污染源治理基礎上，論證建設項目污染物在入河前實施進一步生態(tài)處理的可行性，最大限度地減少污染物入河量。農(nóng)業(yè)灌溉項目要根據(jù)灌區(qū)取用水的實際情況，提出控制農(nóng)業(yè)污染的綜合性措施。根據(jù)水資源優(yōu)化配置原則和分質(zhì)供水的要求，論證項目污廢水資源化的途徑并對其可行性和保障程度進行分析。（3）防范地表固廢淋溶和滲濾影響地下水的措施根據(jù)區(qū)域降水、地表產(chǎn)流特點和地下水保護要求，提出建設項目涉水固廢無害化處理及淋溶與滲濾液安全處置的工程措施。例如垃圾焚燒發(fā)電項目中，為防止焚燒過程中產(chǎn)生的“二次污染”，垃圾滲瀝液必須經(jīng)過處理達標后才能排放。（4）項目取水和退水計量裝置的建設根據(jù)水資源管理的要求，明確項目取水和退水設施應建設的水量與水質(zhì)監(jiān)測裝置要求，并提出監(jiān)督管理措施建議。（5）水功能恢復和水生態(tài)修復工程建設針對建設項目取水和退水對原有水域水功能和水生態(tài)的影響，提出通過工程設施建設，恢復項目影響水域水能利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水源保護、納污能力優(yōu)化恢復和水生態(tài)修復的措施方案。

1.2非工程措施（1）確定項目取水和退水設施布局和運行的優(yōu)化與調(diào)整提出建設項目取水和退水等設施布局、建設和運行的優(yōu)化調(diào)整方案，有效減緩取水和退水對論證范圍環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)及其他特定第三者產(chǎn)生的不利影響。（2）建設項目事故或非正常工況入河排污的監(jiān)控預案根據(jù)項目特點和入河排污影響水域的水功能保護要求，有針對性地提出建立退水事故應急處理和控制的防范預案建議，預防和控制建設項目事故與非正常工況退水對受納水域水資源產(chǎn)生風險影響。（3）提出強化取水和退水方案的監(jiān)督管理要求制定項目業(yè)主應遵循的取水和退水管理計劃，提出水行政主管部門對項目取水和退水設施的監(jiān)督管理計劃建議。（4）提出落實建設項目減控影響的管理方案針對取水項目的影響情況，根據(jù)建設項目取水和退水影響的可承受程度，提出落實建設項目減控影響而應采取的取水和退水管理方案。針對引水和水量調(diào)度工程建設運用影響情況，制定工程調(diào)度運行的優(yōu)化方案。（5）制定建設項目地表取水和退水影響的水質(zhì)監(jiān)測計劃根據(jù)功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理的有關規(guī)定，提出有重大風險影響建設項目的取水和退水監(jiān)測計劃。

2水資源保護措施的落實

2.1案例概況壽縣某垃圾焚燒發(fā)電項目建設1×600t/d焚燒爐+1×12MW汽輪發(fā)電機組，取用瓦埠湖地表水，取水口位于壽縣窖口鎮(zhèn)真武村瓦埠湖西岸，年取水總量33萬m3。所涉及的水功能區(qū)為瓦埠湖引江濟淮調(diào)水水源保護區(qū)。工程采用零排放設計，電廠運行中產(chǎn)生的工業(yè)廢水均回收處理達標后重復利用，無污廢水外排。垃圾滲濾液采用“沉砂池+調(diào)節(jié)池+混凝沉淀+ABR厭氧反應器+一級反硝化硝化+二級硝化反硝化+膜生物反應器（MBR）+超濾+二級納濾”的工藝處理流程，處理達標后回用于生產(chǎn)。

2.2工程措施（1）加強施工期廢水處理施工廢水主要來源于砂石料加工廢水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水，以及修配系統(tǒng)含油廢水，污染物主要為SS和pH，可能伴有少量的石油類；生活污水來源于施工期施工人員生活用水，主要污染物為BOD5、COD、氨氮、總磷等。施工期間應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；施工現(xiàn)場應建造沉淀池、隔油池、化糞池等污水處理設施，其中施工廢水應經(jīng)沉淀后回用，不得外排，施工生活廢水經(jīng)隔油池、化糞池收集處理后用作周邊農(nóng)田施肥，未經(jīng)處理不得直接排放。（2）加強水資源監(jiān)控加強取水口的水量和生產(chǎn)污、廢水口的水量和水質(zhì)監(jiān)控，布置合理的監(jiān)控點，確定嚴格實用的監(jiān)控內(nèi)容和監(jiān)控規(guī)程，及時掌握監(jiān)測區(qū)域內(nèi)地表水、工業(yè)廢水、地下水的水量和水質(zhì)變化動態(tài)，實施有效地項目廢水控制。杜絕廢污水在廠區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（3）完善垃圾池安全處置的工程在項目建設過程中，根據(jù)區(qū)域地表產(chǎn)流、地質(zhì)構成和地下水保護的要求，對卸料大廳和垃圾池進行防滲處理，建設項目涉水固廢無害化處理及淋溶與滲濾液安全處置的工程，以減輕池內(nèi)污水下滲引起的地下水污染。垃圾池等設施要嚴格按照相關建筑防滲設計規(guī)范及《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》采用標號的防水混凝土，并按照水壓計算、設計足夠厚度的鋼筋混凝土結構。垃圾池池體內(nèi)壁做防滲及防腐處理，如采用土工布膜襯墊、塑料樹脂夾層等。池壁及池底用水泥及防漏水泥掛面無滲水，澆注時加螺紋鋼材織網(wǎng)，混凝土平均厚度不低于600mm，混凝土澆注嚴格按照相關防滲規(guī)定防止出現(xiàn)混凝土裂縫，施工過程中嚴格按照施工規(guī)范，保證施工質(zhì)量，池體竣工后，做好試水試驗。

2.3非工程措施（1）建立健全建設項目水務管理體制本項目應向有關部門申請取水許可，嚴格按照核定取水量取水，按計劃用水，加強取、退水水量、水質(zhì)管理，同時應按照取水許可管理要求，建立齊全的有關資料檔案，并接受水行政主管部門的取水許可監(jiān)督和管理，按期年審。項目用水過程要納入當?shù)卣姓鞴懿块T和環(huán)保部門的管理范圍，隨時接受有關管理和監(jiān)察、監(jiān)測部門的檢查考核，并建立旬報、月報制度。（2）建立健全的水資源監(jiān)測部門項目建成運行后，電廠內(nèi)應當設置專職水資源保護管理機構，負責對廠區(qū)的水資源及用水節(jié)水進行監(jiān)督管理，核定各工序水量，對各部門水資源保護工作進行考核。建立相應的水資源保護體制，并納入各部門年度考核目標體系，由專職水資源保護管理機構制定考核辦法并建立健全獎勵處罰措施，從制度上保證全廠的水資源保護工作。（3）監(jiān)督落實節(jié)水減污方案根據(jù)本期工程的實際情況，按照生產(chǎn)工藝對用水量及水質(zhì)的要求，結合水源條件，從節(jié)約用水，保護環(huán)境，確保電廠長期、經(jīng)濟、安全運行的目標出發(fā)，工程設計應落實節(jié)水減污方案，運行技術先進的節(jié)水減污設備，接受水行政主管部門的設計評審和竣工驗收，主要用水工藝、環(huán)節(jié)應安裝用水計量裝置，按照批準的用水計劃用水，定期進行水平衡測試。同時強化內(nèi)部管理，積極開展清潔生產(chǎn)，不斷研究新的節(jié)水減污清潔生產(chǎn)技術，最大限度減少用水量。（4）制定必要的水質(zhì)監(jiān)控計劃為確保本項目在瓦埠湖取水湖區(qū)的水質(zhì)穩(wěn)定，要加強取水口附近水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)督區(qū)域內(nèi)有毒有害物質(zhì)的排放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標現(xiàn)象，要及時上報當?shù)厮姓鞴懿块T進行處理，并立即停止從瓦埠湖取水。同時，加強廠區(qū)附近水質(zhì)監(jiān)測工作，防止由于項目非正常運行可能排放的廢水對區(qū)域水環(huán)境的影響。（5）制定突發(fā)事故的應急預案，落實“零排放”設計在加強設備的維護與管理、提高各類設施的完好率的基礎上，對設備的檢修和維護要制定周密的計劃，要充分利用污水處理設施和污水回用調(diào)節(jié)池以及消防水池的容量，研究制定在出現(xiàn)污廢水外排的情況下的預防措施和上述蓄水設施的調(diào)度運用，尤其要制定突發(fā)事故的應急預案，確保電廠無污廢水外排，保護好水資源。

3結語

篇9

因為水資源污染嚴重，各種各樣的問題不斷出現(xiàn)，不得不緊急采取措施來避免出現(xiàn)更多的問題。目前，我國解決這些問題大多都是由各級政府出面，不僅要投入大量的資金，還要花費很多的時間和精力來治理水資源。近年來，黃河流域水資源治理就是在中央機關的幫助下，通過經(jīng)濟招標給地方政府來實施，但效果不明顯。對水資源的管理包括治理和治污兩方面，治理完成，污染現(xiàn)象再次發(fā)生，治標不治本。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于水資源產(chǎn)權和監(jiān)控體系存在問題。水資源作為一種具有公共屬性的自然資源，也是擁有一些相互依存、使用分散、聯(lián)合作用的公共屬性。為避免因水資源引起爭端，應充分利用政府和市場的力量。解決我國水資源污染治理和水環(huán)境保護最關鍵的因素就是設立對應的管理機構，發(fā)揮市場主導資源的根本作用，最終達到對水資源管理的目標。

2水資源污染治理與水資源環(huán)境保護的市場化運營模式

2002年編撰的《中華人民共和國水法》已明確規(guī)定，我國的水資源隸屬國家所有。雖然法律這樣規(guī)定，但水資源卻只歸屬國家政府機關，致使水資源所有者利益缺失。使每一份水系資源擁有真正的產(chǎn)權所有人，進行分級處理是解決這一問題的有效方法。水資源的國有資產(chǎn)公司負有相當大的責任，其中如何治理江河水污染、控制水資源環(huán)境的2次污染和保護水資源至關重要。這種職責就是要實時監(jiān)控水環(huán)境的變化，也要對已發(fā)生污染的水資源及時治理。公司可將這些治理情況實時到網(wǎng)上，讓群眾監(jiān)督，也可以向市場拍賣稅務污染治理項目。治理污染的資金來源一方面是國家政府的財政補貼，另一方面由包攬水資源進行管理從而獲取利益的水公司撥付。我國水資源的治理到現(xiàn)在都沒有取得實質(zhì)性成績的根本原因就是沒有調(diào)動群眾積極性，如果有群眾參與，一切事情都會有事半功倍的效果。治理水資源是利國利民的事情，全民有參與的必要性?？杉哟笾卫硭Y源重要性的宣傳力度，爭取更多的民眾參與其中。

3水資源污染治理與水環(huán)境保護市場化運營的意義

進行水資源污染治水管理和水環(huán)境保護措施計劃十分必要。一方面，中國國情造成獨有的水資源特性，這種特性會模糊承擔河流湖泊治理環(huán)境保護項目的責任，因為如今社會主義市場化的發(fā)展要求，會對水資源治理產(chǎn)生消極影響。所以，采用合適的治水模式，達到對水資源的合理使用和有效保護，提高水資源用水率，讓水資源真正循環(huán)利用，這便是水資源治理與水環(huán)境保護市場化運營的意義所在。我國各地水資源分布不均，有的地方水資源豐富，存在水資源浪費現(xiàn)象，而有些地方嚴重缺水，以至于生活用水都十分困難，這種水資源現(xiàn)狀的差異讓人們對水資源產(chǎn)生誤解。因為用水效率不高，水資源污染嚴重，水環(huán)境保護欠缺，節(jié)約水的潛力非常大，卻很少有人有這種意識。水資源污染治理與水環(huán)境保護市場化運營的有效作用是：

1）保證水資源合理利用，避免水資源浪費的情況發(fā)生，促進實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展；

2）加強水資源污染環(huán)境保護和水資源治理，促進的水資源的循環(huán)利用；

篇10

[關鍵詞]利用水資源 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TV211 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）04-0283-01

引言

水是生命之源，人類生活、社會發(fā)展離不開水。所謂水資源，狹義上就是能夠被人類利用的水。目前我國水資源嚴重缺乏，是世界缺水更嚴重的13 個國家之一，人均擁有水資源相當全球人均水平的1/4， 而且我國水資源分布極不均勻。 由于缺水每年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的損失達2000 億人民幣。隨著人口的增加，城市化程度的加快，需水量趨增，但相反因工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人類生活諸多因素使水環(huán)境遭到了較嚴重污染。從國內(nèi)幾條主要河流及支流的監(jiān)控斷面看，V類和劣V類的水質(zhì)達50%，我國水資源更顯匱乏和珍稀。水是不可再生的資源，因此我們要高效的利用水資源，防止水污染、保護水環(huán)境實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、如何高效利用水資源

1、依靠技術進步和技術推廣

面臨水危機我們要合理開發(fā)和利用水資源，發(fā)展和應用海水淡化技術，應用和完善調(diào)水技術，推廣應用污水治理和回用技術，實施清潔生產(chǎn)，合理灌溉。加強對水資源的管理，改變用水的無序狀態(tài)，建立統(tǒng)一的水資源的管理機制，允許水資源自由流通，疏通流通體制，縮小用水技術采用程度的地區(qū)差異，促進節(jié)水技術的推廣，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

2、完善水資源保護體制

水資源要實施保護涵養(yǎng)與開發(fā)利用相協(xié)調(diào)的原則，有償開發(fā)、豐缺有別；分質(zhì)供水、鼓勵回用；開源節(jié)流、力求平衡。建立健全適用于水這種特殊商品的水價體系。由于可供水量的生產(chǎn)基本上不由市場調(diào)節(jié)，而靠降雨的變化，水是社會、公眾和產(chǎn)業(yè)必需的而又只能按不同保證率供給的商品，所以水價要考慮供水成本、豐枯年供需量變化及供水單位的利潤收益和長期良性運行等因素，以此確定水價的級差和浮動的核定程序。水價還可作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的手段。制定對低收入的農(nóng)村、低收益的農(nóng)業(yè)的供水扶持政策，用經(jīng)濟技術手段促進與其生產(chǎn)相適應的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術的發(fā)展。目前，農(nóng)業(yè)用水占到供水量的60%―70%，大有潛力可挖；要積極研究制定農(nóng)業(yè)減少洪旱災害損失的保險機制和政策。 建立涉水項目的公眾參與的民主評議、決策和監(jiān)督機制，完善社會公眾和部門單位投資入股建立管理水工程的辦法。

3、用市場手段管理水資源

利用市場機制，運用經(jīng)濟杠桿，合理制定水價，促進用水戶減少或避免浪費，適當減少用水量，提高水的利用效率。在不減少其他人或單位效益的情況下，增加供水單位效益。采取工程措施以避免水庫老化失修和水資源流失，使水價回歸到價值規(guī)律約束的合理范圍內(nèi)，建立與健全耗費補償機制，保證成本和社會平均利潤，優(yōu)化配置資源。利用市場機制，淘汰水資源利用中可持續(xù)指數(shù)低的生產(chǎn)和消費模式，促進區(qū)域水資源利用可持續(xù)指數(shù)提高。

4、提高全民節(jié)水意識

樹立公眾惜水意識，全民開展多方面的水資源警示教育，珍惜水資源，防止浪費。節(jié)水從每一滴開始，切實把節(jié)約水資源作我們每個公民自覺地行為準則。

二、防止水污染、保護水環(huán)境、實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展

1、防治工業(yè)污染

（1）落實科學發(fā)展觀。切實轉變重增長，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。

（2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。提高重復用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放，是防治水環(huán)境污染的有效措施。

（3）嚴格實施排污總量控制。根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴格控制排污總量。

2、控制農(nóng)業(yè)面源污染

（1）加行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

（2）加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的管理。

（3）加快農(nóng)村改水改廁的工作。

3、控制人們生活對水環(huán)境的污染

（1）提高城市污水集中處理率。

（2）禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物。

（3）加強船舶管理。對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護區(qū)嚴禁未安油水分離器和接油器的。

4、建立有效的生態(tài)水環(huán)境體系

（1）重視環(huán)境綜合整治。改變單純的就污染治污染的工作思路方式， 應注重利用系統(tǒng)的科學方法治理水生態(tài)環(huán)境，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施， 確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

（2）加強流域性水污染防治。統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染， 建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng)。

（3）建立水質(zhì)監(jiān)測體系。根據(jù)不同類型，不同級別的水系，水質(zhì)監(jiān)控斷面的不同，要求建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系， 并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結果， 確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。

5、進一步搞好涉水的法制建設

（1）應根據(jù)多年的實踐和對水安全的認識，對已有的《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》及有關的配套條例、細則、辦法等加緊進行修訂。

（2）強化涉水行政執(zhí)法力度，對嚴重破壞水安全、加重水危機的行為要追究責任，把科學治水與依法治水緊密結合起來。

（3）在涉水項目的立項建設和合理運行的財力投入和技術評審上，給予法律的促進和保障。

6、團結協(xié)作，科學治理

水資源保護與水污染防治均涉及上下游、主右岸、于支流，存在著區(qū)域管理難以解決的矛盾。因此水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建等各部門團結協(xié)作是治理水污染、改善水環(huán)境的組織保證。水環(huán)境是一個復雜的大系統(tǒng).涉及自然、社會、環(huán)境諸多因素.提高治理措施的科技含量和理論水平是當務之急，應逐年安排關鍵問題與關鍵技術的科技攻關，指導治理工作。

結語：水是人類的珍稀資源，是人類生存不可替代的物質(zhì)，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時必須考慮水資源的承載能力，水資源的高效與可持續(xù)性利用是包括水工作安全、水污染控制與治理技術、水資源利用與合理配置、必須時刻與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結合。為此，我們一定要做好水資源保護的工作，使有限的水資源得到充分的利用、可持續(xù)的利用。