保護行業(yè)調研報告范文

時間:2023-03-30 06:40:19

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保護行業(yè)調研報告

篇1

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)調研報告

(一) 現(xiàn)行體制

中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)行管理機構為中國信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局。國內(nèi)尚未出臺中國電信法,這對政府部門作到依法管理在一定程度上造成障礙。目前中國政府對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展以管理規(guī)范為主,其管理范疇主要集中在四個領域,即準入管理、出口管理、域名注冊和安全監(jiān)督。

準入管理

根據(jù)郵電部1993年制定的《從事放開經(jīng)營電信業(yè)務審批管理暫行辦法》,計算機信息服務、電子信箱和電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務均向社會放開經(jīng)營。這對在1995年后民營網(wǎng)絡服務商和網(wǎng)上內(nèi)容提供商的大量興起和迅速發(fā)展起到了積極作用。

根據(jù)國務院1993年《關于進一步加強業(yè)務市場管理意見的通知》,我國境內(nèi)的共用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的有線電、無線電通信業(yè)務,一律不允許境外各類團體、企業(yè)、個人以及在我國境內(nèi)已興辦的外商獨資、中外合資和合作企業(yè)經(jīng)營或參與經(jīng)營,也不得以任何形式吸引外資參股經(jīng)營。因此,目前中國的網(wǎng)絡接入服務商和網(wǎng)絡運營商尚不允許外資進入,但信息內(nèi)容服務商不受此項控制。目前,信息產(chǎn)業(yè)部對互聯(lián)網(wǎng)接入服務商、信息服務商的進入進行許可證管理,經(jīng)營國內(nèi)網(wǎng)絡電話業(yè)務的企業(yè)也須首先獲得政府頒發(fā)的許可證。

出口管理

目前,中國國際互聯(lián)網(wǎng)的國際出口統(tǒng)一歸信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局管理,電信管理局下設國際通信處具體承擔管理事物。管理依據(jù)的有關法規(guī)主要包括《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法》(1996)和《實施辦法》(1997)、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》。

域名管理

1997年5月20日,國務院信息辦制訂了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法》及實施細則,并成立了中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC),負責國內(nèi)域名的注冊事項。該機構是一家非盈利的管理與服務性機構,其宗旨是促進中國互聯(lián)網(wǎng)絡行業(yè)健康、有序地發(fā)展。目前,CNNIC是APNIC的聯(lián)盟會員,其在業(yè)務上受國務院信息辦領導和信息產(chǎn)業(yè)部的指導,中國科學院計算機網(wǎng)絡信息中心承擔了CNNIC的運行和管理工作。

安全監(jiān)督

中國互聯(lián)網(wǎng)安全管理由信息產(chǎn)業(yè)部、公安部和國家安全部共同負責。法律依據(jù)包括國務院1994年頒布的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》和公安部1997年頒布的《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等。上述三部還聯(lián)合成立了安全監(jiān)控中心,具體工作由中國電信數(shù)據(jù)通信處實施,對網(wǎng)上信息的安全進行實時的監(jiān)視。

1998年7月25日,公安部成立了中國互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品測評認證中心。這家非盈利性的技術支持與服務性機構是中國第一個信息安全測評認證機構,是國家信息安全基礎設施之一。其服務宗旨是對中國互聯(lián)網(wǎng)絡中使用的信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng),進行公正、客觀和權威的測評、評估和認證。該中心的主要職責包括:對國內(nèi)外信息安全設備和信息技術產(chǎn)品進行安全性檢驗與測試;對國內(nèi)信息工程和信息系統(tǒng)進行安全性評估;提供與信息安全有關的信息服務、技術服務及人員培訓等。目前,該中心已具有ATM、幀中繼、TCP/IP等測試環(huán)境,并開發(fā)出相關的測試工具和測試方法,具備了對防火墻、虛擬專用網(wǎng)(VPN)設備、鑒別設備等安全產(chǎn)品的測評認證能力[2]。

(二) 中國互聯(lián)網(wǎng)絡基礎結構體系

中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構架尚在搭建之中,基礎通信網(wǎng)絡的絕大部分由國家投資興建。從市場專業(yè)化分工的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究涉及到的服務商包括網(wǎng)絡供應商、接入服務商、咨詢服務商、域名服務商、電子郵件商、在線服務商、評級服務商、平臺服務商、搜索引擎和大量針對特定需求用戶的信息內(nèi)容或數(shù)據(jù)庫提供商。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前實際利用和可利用的網(wǎng)絡資源包括國家基礎通信網(wǎng)、四大互聯(lián)計算機網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和其它一些專線網(wǎng)絡。

1.基礎通信網(wǎng)

國際互聯(lián)網(wǎng)雖然是全球范圍內(nèi)的計算機互聯(lián)網(wǎng)絡,但它主要是在現(xiàn)有的全球電信網(wǎng)絡的基礎上,利用各種數(shù)據(jù)通信設備將世界各地的計算機聯(lián)結起來。從這個意義上說,基礎電信網(wǎng)是國際互聯(lián)網(wǎng)構建和發(fā)展的網(wǎng)絡基礎和主要約束。

90年代以來,中國在共用數(shù)據(jù)通信方面取得了迅速發(fā)展,目前已經(jīng)基本建成的四大公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng),為中國國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。四大公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)分別為:

(1)中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)(ChinaPAC),1993年9月開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分組交換網(wǎng)端口總容量達到18萬個。

(2)中國公用數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)(ChinaDDN),1994年開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),公用數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)的端口總容量達到30萬個。

篇2

四川是一個具有獨特自然資源和豐厚人文資源的農(nóng)業(yè)大省。充分發(fā)揮工商職能,實施農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,服務農(nóng)業(yè)發(fā)展,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力就顯得特別重要。到2006年6月底,全省涉農(nóng)產(chǎn)品注冊商標14094件,地理標志證明商標6件,馳名商標13件,著名商標132件,知名商標394件。大量的農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊、使用和一大批涉農(nóng)馳名、著名、知名商標的形成,極大地推動了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為四川農(nóng)民致富增收作出了積極的貢獻。

一、加大宣傳,樹立商標品牌意識

全省工商部門著力組織干部職工,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)家、深入田間地頭,以專題講座、集中培訓、現(xiàn)場座談、個別座談、經(jīng)驗交流等多種形式廣泛宣傳商標法律法規(guī),努力提高農(nóng)民的商標法律意識,引導鼓勵農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)注冊并積極使用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,以商標促銷,以商標促收,以商標促發(fā)展。舉辦“商標與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論壇”、“商標與西部經(jīng)濟發(fā)展論壇”等大型活動廣泛深入宣傳,提高全民商標理念。利用各種會議向政府,特別是農(nóng)業(yè)主管部門宣傳商標的重要性。結合鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展情況,采取各種易于接受的方式,向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品注冊商標應具備的條件、手續(xù)、商標的作用、商標的使用方法等。廣泛開展培訓、交流,運用成功的典型事例,讓經(jīng)營戶現(xiàn)身說法,使經(jīng)營戶在注冊商標認識上實現(xiàn)兩個轉變,即沒有商標照樣能銷售的傳統(tǒng)觀念向現(xiàn)代商標意識轉變:從被動商標注冊到主動商標注冊轉變。對具有一定生產(chǎn)規(guī)模、市場前景看好的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶重點幫扶,主動幫助其運用商標戰(zhàn)略建立“以商標品牌促發(fā)展”的良好運營模式,并初步形成了龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新局面。

二、強化商標培育,打造品牌農(nóng)業(yè)

(一)加強對農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊、使用和保護情況的調研和指導

2002年,我們對全省農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊、使用和保護狀況進行調研,并對調查結果進行認真分析,撰寫了題為《四川省農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊情況調查及建議》調研報告,省政府的政務要聞進行了轉發(fā)。各市州工商部門結合當?shù)貙嶋H,制定了涉農(nóng)產(chǎn)品商標及地理標志證明商標注冊、使用、保護培訓計劃,并納入年度工作目標考核。

(二)對省級重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的商標注冊、使用和保護情況進行重點調研和指導

為了加強農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略工作,我們對全省重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的商標工作狀況進行了深入調研。全省150戶省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),截至2005年底注冊商標1185件,其中馳名商標7件,著名商標51件,地理標志證明商標3件。還有22%的企業(yè)是“零商標”,50%的企業(yè)對商標不了解,60%的企業(yè)沒有設立專門的商標工作機構和制定商標管理辦法,商標自我保護意識薄弱。為改變這一狀況,首先,各級工商部門建立定點幫扶、定點聯(lián)系制度,隨時掌握其使用商標的新動向,全程跟蹤、及時指導,規(guī)范使用,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高其市場競爭能力。四川省高金食品股份有限公司1999年申請注冊“高金”商標時,工商部門指導其注冊商標,成立“高金商標管理機構”,制定高金商標使用管理辦法,建立商標檔案,從產(chǎn)品包裝設計到商標印制實施全程服務,2005年成為中國馳名商標?,F(xiàn)在還指導其進行國外注冊和國際注冊,為順利進入國際市場打下了良好基礎。今天的“高金”已發(fā)展成為中國西部最大的外向型肉類綜合加工企業(yè)。2004年、2005年連續(xù)兩年凍豬肉出口量位居全國第一,2005年實現(xiàn)銷售收入25億元,納稅2300萬元,并帶動遂寧123300戶養(yǎng)豬戶發(fā)家致富,實現(xiàn)增收15049.87萬元,戶均增收122059元。

其次,推行“龍頭企業(yè)+基地+商標+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動功能和紐帶作用。溫江區(qū)成都萬花苗木花卉有限公司在工商部門扶持下,以注冊“萬花”商標為紐帶,建成輻射近萬畝、種植90余種花卉苗木的基地,廣受中外客商歡迎。德國、美國、日本、韓國,中國香港、臺灣地區(qū)及全國內(nèi)地的數(shù)千客戶紛紛慕名而來,建立長期的合作關系。四川綠科高技術農(nóng)業(yè)有限公司在工商部門的幫助指導下,注冊了“綠科”商標,建成綠色無公害蔬菜種植基地已達84000畝,帶動農(nóng)戶12.8萬戶致富,2003年助農(nóng)增收超過1億元。三臺縣工商局幫助花園麥冬協(xié)會申辦“涪城麥冬”地理標志證明商標,使麥冬種植面積由上世紀90年代初的不足4000畝發(fā)展到現(xiàn)在的8000畝,全鎮(zhèn)全年麥冬銷售量達2500噸,產(chǎn)值達4000萬元以上,戶平均增收1500元。所產(chǎn)麥冬已銷往西歐、北美、東南亞等20多個國家,占全國出口麥冬總量的90%。

(三)加大服務,提高農(nóng)產(chǎn)品商標品牌競爭力

實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略是把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。因此,我們在實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略中,首先,規(guī)劃先行。一是鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶注冊商標,增加農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊量。二是根據(jù)對未注冊商標不同類型不同情況的涉農(nóng)企業(yè)提供注冊法律咨詢,進行分類指導,重點幫扶。三是針對規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品、特定地理環(huán)境和特定人文環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品注冊集體商標、證明商標,并以此作為工作重點指導和扶持。加強地理標志商標注冊、保護的指導和宣傳工作,舉辦地理標志商標注冊保護培訓班,加強和當?shù)卣?、各級行業(yè)主管部門的溝通,進一步提高農(nóng)副產(chǎn)品、地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和社會各界的地理標志商標注冊保護意識。獲得地理標志證明商標“護身符”的郫縣豆瓣,年銷售額從原來的4.6億元提高到6億元,增長30%,產(chǎn)品遠銷美國、日本等10多個國家,帶動郫縣300余家企業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)村剩余勞動力10萬余人,使全縣農(nóng)民人均增收120元/年。龍泉驛水蜜桃、通江銀耳、會理石榴等更是使龍泉驛、通江、會理等地聲名遠播。

其次,創(chuàng)新服務方式。建立《商標注冊行政建議書》、《注冊商標創(chuàng)牌行政建議書》和《商標注冊與保護行政建議書》“三書”助農(nóng)制度,使企業(yè)商標避免了被別人搶注和被侵權假冒,指導企業(yè)制定創(chuàng)牌方案和具體實施步驟,得到了廣大涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的歡迎。

三、爭取政府支持,合力幫農(nóng)

積極向當?shù)攸h委、政府建言獻策,爭取黨委、政府重視、支持,使“商標助農(nóng)”工程成為政府行為。目前,全省21個市(州)政府都召開了實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略的專門會議,有20個市(州)、100余個縣(市、區(qū))政府出臺了實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略的具體措施和獎勵辦法。有的進行了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的登記注冊,確立其合法的市場主體地位;有的成立行業(yè)協(xié)會,吸納會員,傳達市場信息,引導農(nóng)戶進行產(chǎn)品結構調整,減少盲目性,提高市場占有率。由此在全省各地催生了許許多多從事水果、蔬菜、花卉、牲畜、家禽等種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工、小農(nóng)機(具)生產(chǎn)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織或行業(yè)協(xié)會。