導(dǎo)語：如何才能寫好一篇司法行政化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由于歷史原因，至今我國法院體制仍然表現(xiàn)為一種行政化體制。法院在整個(gè)體制構(gòu)成、運(yùn)作和法官管理方面與行政管理在體制構(gòu)成和運(yùn)作上并無大的差別，完全是按照行政體制的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式建構(gòu)和運(yùn)行的。

從微觀制度運(yùn)行層次來看，法院內(nèi)部的司法行政管理權(quán)凌駕于司法審判權(quán)之上，使司法權(quán)被行政化?，F(xiàn)實(shí)中，法院內(nèi)部的司法行政管理權(quán)侵蝕著司法審判權(quán)，司法審判權(quán)受制于司法行政管理權(quán)，最終司法審判權(quán)行政化。具體表現(xiàn)是法院按行政模式設(shè)計(jì)科級(jí)、處級(jí)到局級(jí)，一級(jí)一級(jí)分得十分詳細(xì)，一級(jí)管一級(jí)，形成行政領(lǐng)導(dǎo)模式，法官或合議庭審判案件時(shí)要層層匯報(bào)請求，庭長、院長的司法行政管理權(quán)擴(kuò)大和異化，司法行政管理權(quán)演變?yōu)閷徟袡?quán)，法院內(nèi)部的審判委員會(huì)自身行政化也無法挽救法院司法權(quán)的行政化，甚至使其合法化。同時(shí)，法院內(nèi)部的行政管理，現(xiàn)實(shí)中對法官的考評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先進(jìn)、末位淘汰制、年終總結(jié)、法官年檢等，都反映出法院對法官管理的行政化。法院內(nèi)部這種法官管理的行政化又強(qiáng)化了司法審判權(quán)受制于司法行政管理權(quán)，使法院內(nèi)部每一個(gè)法官都無法逃脫這種司法權(quán)行政化的捆綁。另外，司法審判權(quán)行政化也表現(xiàn)在法院系統(tǒng)上下級(jí)法院之間，在審理案件中，下級(jí)法院向上級(jí)法院匯報(bào)，上級(jí)法院對下級(jí)法院指示，就是這種關(guān)系的實(shí)際反映。

從宏觀的制度架構(gòu)層次上來看，我國人民法院是按行政區(qū)域來建制的，法院在人、財(cái)、物上都隸屬于地方人大，而在我國現(xiàn)實(shí)的以行代議體制下，實(shí)際上受制于地方各級(jí)黨委和行政機(jī)關(guān)，法官的審判權(quán)不僅受到內(nèi)部的干涉，而且還可能受到地方黨委、政府的干預(yù)。由于地方黨委組織部門掌握著法院干部的晉升、任用等管理權(quán)，可以通過此權(quán)力來影響審判工作。地方政府掌握著法院財(cái)政大權(quán)，也可能通過此權(quán)力來影響法院的審判工作。這種按行政區(qū)域來建制的人民法院完全套用行政級(jí)別體制，法院有行政級(jí)別，法官也有相應(yīng)的行政級(jí)別，法官完全按照普通公務(wù)員的行政級(jí)別來管理，加劇了法院及法官被行政化。在這種領(lǐng)導(dǎo)和管理體制下，我國法院的司法權(quán)行政化最終可能演變?yōu)樗痉?quán)的地方化、工具化和功利化。

二、我國法院司法權(quán)行政化之規(guī)制

我國法院司法權(quán)行政化對司法的公正廉潔損害相當(dāng)嚴(yán)重，因此，我國法院司法權(quán)行政化之規(guī)制成為我們不得不面對和思考的問題。

（一）從宏觀制度架構(gòu)層次上對法院司法權(quán)行政化進(jìn)行規(guī)制

1.取消我國法院的建制與行政區(qū)域相配套的做法，重新調(diào)整法院建制，使法院與地方行政區(qū)域相脫鉤。同時(shí)，按照司法權(quán)的特性，恢復(fù)司法機(jī)關(guān)應(yīng)有獨(dú)立性的要求，將法院的人、財(cái)、物權(quán)調(diào)整為省一級(jí)來統(tǒng)一管理，改變我國現(xiàn)實(shí)中法院受制于地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)，造成司法權(quán)地方化和行政化的現(xiàn)象。

2.通過改革法官選拔制度，提高法官素質(zhì)，減少法官數(shù)量。高素質(zhì)的法官是高質(zhì)量裁判的前提和基礎(chǔ)。為了保證法官裁判的質(zhì)量，法官隊(duì)伍應(yīng)該少而精，法官素質(zhì)越高，則法官在民眾心目中的地位也越高，裁判的權(quán)威性也越強(qiáng)。我國目前法院招錄法官納入公務(wù)員招考體制，地方政府可控制對本地法官的任命和調(diào)離的做法并沒有從根本上改變，這主要體現(xiàn)在地方各級(jí)法院的普通法官和院長任免上?，F(xiàn)實(shí)中，雖然開始實(shí)行下級(jí)法院院長由上級(jí)法院提名推薦，但并沒有擴(kuò)大到普通法官，選擇面過窄，而且沒有形成制度化和透明化。我國法官選拔制度應(yīng)逐漸過渡到由專門的法官選拔委員會(huì)來推薦，人選應(yīng)從現(xiàn)有從事律師職業(yè)和法學(xué)研究人員中產(chǎn)生，而不應(yīng)從沒有多少法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員中招考。

3.建立獨(dú)立的法官考評(píng)委員會(huì)和司法紀(jì)律懲戒委員會(huì)。為了保證司法權(quán)的獨(dú)立性，防止其行政化，并實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)的專業(yè)化，努力提高法官的整體素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立隸屬于各級(jí)人大的專門法官考評(píng)委員會(huì)和司法紀(jì)律懲戒委員會(huì)，與各級(jí)地方行政部門相獨(dú)立，并和法院保持適當(dāng)分離。其作用是通過組織考試和考核選拔法官，向權(quán)力機(jī)關(guān)推薦予以任命，不僅使法院可在人事上脫離地方各級(jí)行政部門的束縛，更使每一個(gè)法官都脫離法院內(nèi)部的司法行政管理權(quán)，保證法官的司法審判權(quán)不受司法行政管理權(quán)的侵蝕和控制而行政化。同時(shí)，按照法官職業(yè)專業(yè)化的要求，建立一套科學(xué)的考核法官指標(biāo)，真正將一些品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員選拔到法官位置上來。

4.提高法官待遇，實(shí)行高薪制和法官身份保障制度。法官職業(yè)的特點(diǎn)決定了法官應(yīng)避免從事以營利為目的的活動(dòng)，因而不可能從其他途徑獲得收入，薪金幾乎是其唯一的收入來源。這樣，國家就必須保證法官享受高薪，以保證法官生活安定富裕，免去生活上的后顧之憂，從而不受金錢、物質(zhì)和利益的誘惑。從保障司法的獨(dú)立、廉潔和公正的迫切需要出發(fā)，借鑒國外普遍采取的法官高薪制，提高法官待遇，是十分必要的，這有利于法官隊(duì)伍的反腐倡廉，有利于吸收優(yōu)秀人才，穩(wěn)定法官隊(duì)伍，有利于提高法官的社會(huì)地位。同時(shí)，實(shí)行法官身份保障制度。為了解除法官的后顧之憂，使其免受外部干擾而依法行使職權(quán)，應(yīng)規(guī)定法官一經(jīng)任命，便不得隨意更換、免職、轉(zhuǎn)職或調(diào)換工作，只有依據(jù)法定條件，才能予以彈劾、撤職、調(diào)離和令其退休。實(shí)行身份保障制的目的，在于免除法官不受免職和調(diào)離等影響，使其能長期穩(wěn)定地依法進(jìn)行審判工作，確保裁判公正。

（二）從微觀制度運(yùn)行層次上對法院司法權(quán)的行政化進(jìn)行規(guī)制

1.建立法官精英化制度。法官只主持審理案件，實(shí)踐中，許多法官往往對一起案件的工作全部包攬，從案件的立案審查到書的送達(dá)、現(xiàn)場勘查；從法庭審理記錄，到卷宗裝訂、案件的最后執(zhí)行。這樣一來，法官在人們心目中的“居中裁判者”形象會(huì)慢慢被淡化。另外，法官的這種辦案方式，使他們與當(dāng)事人交往機(jī)會(huì)增多，影響案件公正審理。法官真正的天職就是聽案、判案，除此之外的事務(wù)則應(yīng)由協(xié)助法官審理案件的法官助理、書記員和法警等非法官序列人員來完成。具體來說，法官助理的任務(wù)是負(fù)責(zé)立案，主持庭前的證據(jù)交換和整理出爭議焦點(diǎn)。書記員的任務(wù)就是庭審記錄、卷宗的裝訂與歸檔等。司法警察的任務(wù)就是送達(dá)司法文書、維護(hù)法庭秩序等。

2.法院內(nèi)部建立業(yè)務(wù)庭室制度。在法院內(nèi)部建立若干個(gè)合議庭，由這些合議庭來承審案件作出判決，并對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。這樣可以防止法官或合議庭審判案件時(shí)層層匯報(bào)，使司法行政管理權(quán)演變?yōu)閷徟袡?quán)。

3.法院內(nèi)部建立審務(wù)委員會(huì)。審務(wù)委員會(huì)對法院內(nèi)部的人、財(cái)、物進(jìn)行管理，以保障法院活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但審務(wù)委員會(huì)無權(quán)對合議庭承審案件作任何指示來干涉合議庭行使司法審理權(quán)。

4.改革法院庭審制度。嚴(yán)格法定程序，實(shí)行審前程序與開庭審理程序分離，直接審理業(yè)務(wù)與間接輔助業(yè)務(wù)分離，使庭審過程科學(xué)化和合理化。目前我國法院承審案件的法官或合議庭，沒有將審判的行政性業(yè)務(wù)和審判的實(shí)質(zhì)審理業(yè)務(wù)分開，造成法官審理工作做了許多審判的行政性業(yè)務(wù)工作，占用不少時(shí)間和精力，這突出表現(xiàn)在審前程序與開庭審理程序不分，直接審理業(yè)務(wù)與間接輔助業(yè)務(wù)不分。將這些審判的行政性業(yè)務(wù)工作交由法官助理、書記員和法警等非法官序列人員來完成，可防止法官在業(yè)務(wù)上的行政化。

5.改革審判委員會(huì)制度。目前審判委員會(huì)制度存在的審判分立、人員組成非專業(yè)性、議事不規(guī)范、難保審判質(zhì)量、無法追究錯(cuò)案責(zé)任等弊端。針對上述問題，應(yīng)從以下方面進(jìn)行改革：

（1）改革審判委員會(huì)人員組成。審判委員會(huì)委員要通過公開、公平、嚴(yán)格的業(yè)務(wù)考試，擇優(yōu)任命，使法院的業(yè)務(wù)骨干、高水平的法律人才能夠進(jìn)入審委會(huì)。對通過考試考核后確定的人選，再由院長提請同級(jí)人大常委會(huì)任命。除院長外，其他法院人員，包括副院長均不能當(dāng)然成為審判委員會(huì)委員，因?yàn)榉墒且婚T嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，職位的高低不能代表法律的權(quán)威。此外，擴(kuò)大審判委員會(huì)成員的組成范圍，當(dāng)一個(gè)案件被審判委員會(huì)討論時(shí)，則承審法官應(yīng)自動(dòng)成為審判委員會(huì)的臨時(shí)組成成員，享有投票權(quán)。另外，要打破一個(gè)法院的審判委員會(huì)人員清一色由本法院內(nèi)的工作人員組成的傳統(tǒng)，至少聘請一名院外從事律師職業(yè)或法學(xué)教學(xué)研究人員作為審判委員會(huì)成員，并享有否決權(quán)和復(fù)議權(quán)。

（2）加強(qiáng)對委員履職情況的考核和檢查，實(shí)行淘汰制，建立能進(jìn)能出機(jī)制。對那些業(yè)務(wù)水平不精，職業(yè)品德不高等不再符合委員要求的要堅(jiān)決予以淘汰。

篇2

一、大力拓展人民調(diào)解工作，著力化解社會(huì)矛盾糾紛

1.完善和推進(jìn)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)。吸收退休法官、檢察官、律師和法學(xué)、醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)調(diào)解領(lǐng)域的專家及學(xué)者，建立人民調(diào)解信息資源庫，合力調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。

2.加強(qiáng)人民解調(diào)宣傳工作，協(xié)調(diào)省電視臺(tái)，依托《說法》欄目，制作“人民調(diào)解專題節(jié)目”，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。

3.拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，探索人民調(diào)解工作向勞動(dòng)糾紛、物業(yè)管理等新的領(lǐng)域拓展延伸，力爭做到“哪里有矛盾、哪里就有人民調(diào)解”，努力實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得好、穩(wěn)控得住這一目標(biāo)。

4．推動(dòng)《人民調(diào)解員管理暫行規(guī)定》的出臺(tái)，探索“以案定補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的工作機(jī)制，依法落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員補(bǔ)貼待遇，調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的工作積極性，提升調(diào)解工作質(zhì)量和水平。

5.大力推進(jìn)“五個(gè)第一時(shí)間”調(diào)解模式（第一時(shí)間掌握不穩(wěn)定信息、第一時(shí)間向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、第一時(shí)間化解矛盾糾紛、第一時(shí)間開展法制宣傳和第一時(shí)間提供法律服務(wù)），力爭全年調(diào)處各類矛盾糾紛7000件以上，調(diào)處率100％，成功率95％以上。

二、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力提升特殊人群的管理服務(wù)水平

6.認(rèn)真抓好安置幫教工作。制訂《司法行政系統(tǒng)2013年刑釋解教人員安置幫教工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，切實(shí)做好刑釋解教人員教育幫扶和管理服務(wù)工作；協(xié)調(diào)人事勞動(dòng)等有關(guān)部門，加大刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，舉辦1-2期技術(shù)培訓(xùn)班，拓寬刑釋解教人員安置就業(yè)渠道，確保幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)70%以上，重新違法犯罪率控制在2%以下。

7.扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作。全面推動(dòng)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)工作。開展《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平。探索建立社區(qū)服刑人員“管理教育服務(wù)中心”，大力抓好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作，有效預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員再犯罪，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員再犯罪率控制在2%以下。

8.穩(wěn)妥推進(jìn)勞教（戒毒）工作。按照中央和司法部關(guān)于勞教制度改革的決策和部署，積極做好應(yīng)對工作；嚴(yán)格落實(shí)“場所安全四項(xiàng)機(jī)制”，確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定；落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，加大勞教（戒毒）人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭勞教（戒毒）人員參訓(xùn)率達(dá)20%以上；力爭年內(nèi)啟用新的辦公樓，改善勞教（戒毒）所的辦公條件。

9.加強(qiáng)問題少年教育矯治工作。繼續(xù)推動(dòng)未成年人法制教育中心建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和編制；建立學(xué)員管理軟件系統(tǒng)，推進(jìn)學(xué)員管理、考核、監(jiān)督程序化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)；拓寬教育矯治渠道，聯(lián)合教育部門制定義務(wù)教育工作措施，開展問題少年義務(wù)教育活動(dòng)，提升問題少年教育矯治質(zhì)量。

三、深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高普法依法治理工作成效

10.深入開展“法律六進(jìn)，推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動(dòng)。加強(qiáng)憲法和國家基本法律的宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)群眾不斷認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求和精神實(shí)質(zhì)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，促進(jìn)全民普法的深入開展。加大勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品安全、交通等法律法規(guī)宣傳教育，不斷滿足人民群眾對法律知識(shí)的需求。

11.加強(qiáng)法治文化建設(shè)，加快完善普法講師團(tuán)、鎮(zhèn)（街道）法制輔導(dǎo)站、“法律明白人”和農(nóng)村（社區(qū)）“五個(gè)一”長效機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)和推動(dòng)法治文化主題公園建設(shè)工作，為人民群眾提供零距離接觸法治的生動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面。

12.圍繞“平安、法治”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)法治城市建設(shè)，力爭建立科學(xué)務(wù)實(shí)的法治創(chuàng)建考核評(píng)估體系，開創(chuàng)“法治”建設(shè)新局面。

13．認(rèn)真開展全市“六五”普法規(guī)劃中期督導(dǎo)檢查工作，做好迎接國家和省對我市的考核檢查。

四、圍繞中心服務(wù)大局，著力提升法律服務(wù)工作水平

14.大力推進(jìn)“法律顧問”制度建設(shè)和法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)律師為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)提供全程法律服務(wù)，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，做好政府法律顧問；全面發(fā)揮農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問作用，為基層組織和人民群眾提供便捷高效規(guī)范的法律服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

15．圍繞園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求提供深度法律服務(wù)，探索建立擅長辦理經(jīng)濟(jì)類事務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員名冊，向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才，為企業(yè)提供“量體裁衣”服務(wù)，幫助企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。

16．進(jìn)一步健全和完善公證質(zhì)量管理指標(biāo)體系，規(guī)范辦證程序，完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提升公證質(zhì)量和公信力；把保障改善民生作為公證工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮公證事前預(yù)防功能，認(rèn)真做好涉及土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)爭議等事項(xiàng)公證；探索和推廣便民利民工作舉措，樹立窗口形象，深化服務(wù)內(nèi)容，提高人民群眾對公證服務(wù)的滿意度。

17.加強(qiáng)律師公證行業(yè)管理指導(dǎo)工作，落實(shí)和制定律師公證事業(yè)發(fā)展的政策措施，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范律師事務(wù)所和公證處內(nèi)部管理工作，引導(dǎo)律師公證行業(yè)正確的政治方向和發(fā)展方向。

18.做優(yōu)法律援助工作。健全法律援助制度建設(shè)，加強(qiáng)與公、檢、法等相關(guān)職能部門的協(xié)作，建立規(guī)范化、制度化的援助辦案銜接程序。切實(shí)做好刑事法律援助工作，推動(dòng)刑事法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索在公、檢、法機(jī)關(guān)和有關(guān)羈押場所建立刑事法律援助工作站，加大刑事法律援助工作力度。

19.深入開展法律惠民工程。扎實(shí)開展法律援助非訴訟調(diào)解工作，最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益；加大城際間法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)助力度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保案件質(zhì)量；降低門檻、簡化程序，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”到“應(yīng)援優(yōu)援”的轉(zhuǎn)變，確保更多的困難群眾獲得法律援助，力爭全年辦案數(shù)量突破8000件。

20.做好國家司法考試工作。按照“四嚴(yán)”（組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明）的要求和“四最”（最權(quán)威、最規(guī)范、最嚴(yán)密、最廉潔）的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)，精心組織實(shí)施好2013年國家司法考試工作，全力確保我市2013年國家司法考試工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)考區(qū)國家司法考試平穩(wěn)、安全、有序運(yùn)行。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力發(fā)揮司法所職能作用

21.大力推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)，大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)重點(diǎn)向職能建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高司法所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的水平。

22.加大基層司法所工作人員培訓(xùn)工作力度，結(jié)合以會(huì)代訓(xùn)、以崗代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)等形式，組織司法所工作人員開展專門業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，著力提升司法所工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)基層司法工作。

六、加大宣傳報(bào)道，著力提升司法行政工作的社會(huì)知曉率

23.建立健全新聞宣傳工作機(jī)制，繼續(xù)健全信息宣傳工作制度，建立信息報(bào)送采用通報(bào)制度，完善信息通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作能力和水平。

24．梳理和暢通信息報(bào)送渠道，加大報(bào)送力度，及時(shí)有效反映全市司法行政工作的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高司法行政工作的社會(huì)知曉率和群眾認(rèn)知度，為司法行政工作又好又快發(fā)展，更加充分發(fā)揮職能作用營造良好的社會(huì)環(huán)境。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)司法行政工作發(fā)展動(dòng)力

25.深入開展十精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化司法行政干警和法律工作者的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正廉潔執(zhí)法意識(shí)。

26.加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。突出提升隊(duì)伍五個(gè)能力，（做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力），在全系統(tǒng)扎實(shí)開展“五好”、“五帶頭”（“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”和“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”）創(chuàng)建活動(dòng)，大力促進(jìn)隊(duì)伍固強(qiáng)補(bǔ)弱、以先促優(yōu)。繼續(xù)深化“庸懶散奢貪”作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)，確保全市司法行政工作旺盛活力。。

篇3

1．物態(tài)文化

所謂物態(tài)文化就是指司法行政機(jī)關(guān)為保障司法行政日常工作與活動(dòng)而必須具備的建筑場所、活動(dòng)設(shè)施、服飾裝備等具體的物化形態(tài)。物態(tài)文化通過物化的方式來表達(dá)司法行政理念和司法行政精神。

2．制度文化

制度文化指司法行政系統(tǒng)為了使司法行政工作正常進(jìn)行而制定的具有特定約束力的行為規(guī)范、準(zhǔn)則以及各種組織調(diào)節(jié)形式的制度體系。其具有凝聚性、結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和時(shí)間的延續(xù)性等特點(diǎn)。

3．行為文化

行為文化是指在司法行政工作中形成的活動(dòng)方式，它體現(xiàn)著司法行政機(jī)關(guān)的精神面貌、思想理念、工作活力和價(jià)值情操。不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，他們的行為反映出該機(jī)關(guān)總體的價(jià)值選擇和精神趨向。

4．精神文化

精神文化能夠深入司法行政文化的內(nèi)核，體現(xiàn)出司法行政工作人員的精神信仰和理想追求。在長期的司法行政實(shí)踐過程中，司法行政工作人員形成共同的思想形態(tài)、意志態(tài)度和精神狀況。精神文化滲透于司法行政工作的各個(gè)方面，直接推動(dòng)著司法行政工作的發(fā)展與進(jìn)步。

二、司法行政文化建設(shè)的目標(biāo)與原則

1．司法行政文化建設(shè)目標(biāo)

司法行政文化建設(shè)應(yīng)以“十”精神為指導(dǎo)，高舉中國特色的社會(huì)主義理論偉大旗幟，密切聯(lián)系群眾，深入司法行政工作實(shí)際，思想上高瞻遠(yuǎn)矚，行動(dòng)上扎實(shí)有效，結(jié)合我國法治社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，吸收地方文化精髓，突出司法行政工作特點(diǎn)，認(rèn)真把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治精神融合起來，并滲透其中，進(jìn)一步弘揚(yáng)司法行政文化風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。提高工作人員的文化素養(yǎng)和精神品質(zhì)，逐步培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，文化素質(zhì)精，“德才兼?zhèn)洹钡乃痉ㄐ姓瞬?，努力?gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和激勵(lì)型的司法行政文化。

2．司法行政文化建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則

（1）立足司法行政特色。立足司法行政工作實(shí)際，善于從司法行政工作實(shí)踐活動(dòng)中尋求工作思路。根據(jù)司法行政工作的特點(diǎn)去設(shè)計(jì)目標(biāo)和制定措施，努力把司法行政文化滲透于實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落。

（2）要循序漸進(jìn)。根據(jù)文化的特性與司法行政工作的實(shí)際需求，司法行政文化建設(shè)應(yīng)該按部就班、循序漸進(jìn)。分層次、分部門，低位起步，一步一個(gè)腳印地完成建設(shè)任務(wù)。

（3）堅(jiān)持前瞻性與創(chuàng)新性原則。學(xué)習(xí)中西優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒其他豐富多彩又充滿活力的行業(yè)文化經(jīng)驗(yàn)，吸取法治文化的精髓，認(rèn)真研究司法行政文化創(chuàng)新理論，積極探索創(chuàng)新實(shí)踐，力爭建設(shè)一種順應(yīng)司法行政發(fā)展要求，體現(xiàn)時(shí)代精神文化，具有前瞻性和自我更新能力的先進(jìn)文化形態(tài)。

（4）秉從以人為本的原則。司法行政文化要求把服務(wù)司法行政工作作為基本的目標(biāo)，把司法行政工作人員作為承擔(dān)主體，只有這樣，才能充分挖掘他們的文化創(chuàng)新和建設(shè)的潛在能量，賦予司法行政文化以源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力。

三、司法行政文化建設(shè)中存在的問題

1．對司法行政文化內(nèi)涵缺乏深刻理解

目前，司法行政機(jī)關(guān)對文化的理解不夠完整和全面，因此在具體的建設(shè)活動(dòng)中就出現(xiàn)了很多偏差。首先，司法行政文化建設(shè)事關(guān)整個(gè)司法行政機(jī)關(guān)，但活動(dòng)只落實(shí)到了下設(shè)的宣傳教育部門，其余部門并無協(xié)調(diào)和聯(lián)系，更談不上互贏共建，領(lǐng)導(dǎo)對此也漠不關(guān)心，司法行政文化建設(shè)成了一個(gè)職能部門的事情。其次，文化活動(dòng)簡單，內(nèi)容單一：把文化建設(shè)省略為幾次簡單的文藝節(jié)目和幾項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，文化陣地普遍存在規(guī)模小、影響力弱等問題，缺少叫得響，群眾認(rèn)知度高的優(yōu)秀文藝作品。這樣的文化就失去了它應(yīng)有的整合功能，建設(shè)效果可想而知。

2．司法行政隊(duì)伍力量薄弱

在法制社會(huì)和法治中國建設(shè)的大背景下，司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)了更加繁重的任務(wù)，據(jù)調(diào)研得知，由于歷史的原因，司法行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍與過去相比較雖然有所增加，但明顯跟不上目前形勢和發(fā)展的需要，機(jī)關(guān)編制緊張、年齡老化、學(xué)歷層次較低，文化知識(shí)亟待更新。因此可以說，工作人員的綜合素質(zhì)和能力已經(jīng)難以適應(yīng)新的任務(wù)與挑戰(zhàn)，工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)，因循守舊多、創(chuàng)新思變少，思維方式和工作方法有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提升。在司法行政人才隊(duì)伍中，缺乏精通文化和法治的復(fù)合型人才，文化作品創(chuàng)作質(zhì)量不高，受群眾歡迎的司法行政文化品牌匱乏，機(jī)關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)群眾廣泛參與度也不夠，使各類司法行政文化活動(dòng)的影響力、吸引力不夠、滲透力不強(qiáng)，司法行政文化中獨(dú)特的人文魅力，因受人才的制約而沒有真正全面地呈現(xiàn)出來。

3．建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

受財(cái)政預(yù)算的制約，司法行政機(jī)關(guān)工作所面臨的經(jīng)費(fèi)問題也比較突出。有些領(lǐng)導(dǎo)只重視外在的形象工程，對文化建設(shè)這樣的軟實(shí)力投入重視不夠，這樣，司法文化建設(shè)中的場所、軟硬件、環(huán)境設(shè)施、服飾裝備、文化活動(dòng)等都受到了很大的限制。再者，經(jīng)費(fèi)的不足，也影響了工作人員的積極性和主動(dòng)性。目前，由于很多原因，司法行政隊(duì)伍的凝聚力不高、自覺性不夠。在工作中凝心聚力干事業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏創(chuàng)品牌的意識(shí)不強(qiáng)，講大局講奉獻(xiàn)、全局一盤棋統(tǒng)籌開展工作的干勁和精神呈現(xiàn)出下降的趨勢和狀況。

4．司法行政機(jī)關(guān)的地位、形象和影響力有待提升

由于歷史和體制設(shè)計(jì)的原因，司法行政工作面臨著地位不高、基礎(chǔ)薄弱、影響力不足等一系列問題。首先，從社會(huì)角度看，把司法行政工作人員和其他相近的機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)相比較，我們就會(huì)顯出明顯的弱勢，僅僅是工作性質(zhì)的不同使司法行政工作人員在自我定位時(shí)過分地依賴社會(huì)公眾意識(shí)的認(rèn)知，從而表現(xiàn)出自卑和失落的心態(tài)，這種心理狀況對工作積極性也有著不小的影響。其次，司法行政工作在社會(huì)上還沒有得到廣泛的認(rèn)可與支持，其形象也就自然而然地得不到真實(shí)的彰顯。

5．司法行政文化發(fā)展缺少理論生存根基

成熟的理論體系能夠堅(jiān)定司法行政文化建設(shè)的發(fā)展方向，從觀念更新和制度變革等各個(gè)方面，為在建設(shè)中出現(xiàn)的許多新問題、新情況提供智力支持。目前，理論研究水平的低下、理論體系的闕如直接制約了司法行政文化工作的全面發(fā)展，由于理論生存根基的薄弱，司法行政文化在建設(shè)動(dòng)力、創(chuàng)新制度、模式方法、未來走向等諸多方面存在著難以克服的現(xiàn)實(shí)困境。

四、司法行政文化建設(shè)的路徑及措施

司法行政文化建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該長遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，重在落實(shí)。要做好理論研究和實(shí)際調(diào)研，制訂行之有效的方案目標(biāo)，循序漸進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)，以期達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

1．精心謀劃，明確司法行政文化定位

為探索司法行政文化這一全新的課題，首先是積極開展調(diào)查研究，組織人員積極赴外和先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，并通過各種形式開展多層次的專題研討活動(dòng)，廓清司法行政文化概念本身的內(nèi)涵和外延，力求在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在發(fā)展中超越。其次，上級(jí)主管部門要重視司法行政文化建設(shè)，指派專門分管領(lǐng)導(dǎo)，提供財(cái)政保障，出臺(tái)專門的指導(dǎo)性文件來明確司法行政文化建設(shè)的基本思想和具體規(guī)劃，包括基本原則、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)路徑與保障措施。

2．加強(qiáng)研究和創(chuàng)作，不斷豐富司法行政文化建設(shè)實(shí)踐

加強(qiáng)法治文化建設(shè)關(guān)鍵還是要加強(qiáng)對法治文化的學(xué)術(shù)理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用研究，注重在司法行政實(shí)踐中豐富和發(fā)展司法行政文化理論。因此，要充分調(diào)動(dòng)廣大司法行政工作人員以及相關(guān)人員的創(chuàng)作積極性，多研究、多摸索、多創(chuàng)新，力爭多出研究成果，指導(dǎo)司法行政文化建設(shè)實(shí)踐。要充分發(fā)揮各類專業(yè)文藝創(chuàng)作團(tuán)體和專門人才創(chuàng)作司法行政文化作品的優(yōu)勢，鼓勵(lì)司法行政機(jī)關(guān)基層各類文藝骨干和積極分子參與文化作品的創(chuàng)作，努力實(shí)現(xiàn)形式多樣的司法行政文化品牌的規(guī)?；?，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政文化宣傳教育資源的豐富性和導(dǎo)向性。利用群眾喜愛的各類藝術(shù)形式（比如故事、書畫、戲曲、廣告語等）傳播司法行政文化。要加強(qiáng)司法行政文化成果的推廣，通過召開文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大其建設(shè)成效。對已有的司法行政文化理論研究成果和文化作品，要進(jìn)一步研究放大其功效。要堅(jiān)持司法行政文化建設(shè)與司法行政工作實(shí)踐的緊密結(jié)合，在推進(jìn)司法行政文化建設(shè)中，不斷鞏固司法行政工作建設(shè)的成效，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、公正司法。

3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及陣地建設(shè)，夯實(shí)司法行政文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施要注重品味和質(zhì)量，不論是硬件還是軟件都要立足文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。努力做到司法行政標(biāo)志統(tǒng)一、窗口人員工作著裝統(tǒng)一、業(yè)務(wù)臺(tái)賬統(tǒng)一、工作流程規(guī)范統(tǒng)一、辦公室環(huán)境統(tǒng)一、文化設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一等幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。統(tǒng)一的服飾、標(biāo)志，彰顯出司法行政工作的整齊劃一的格調(diào)氣質(zhì)，對外便于識(shí)別和記憶，有利于工作的開展，對內(nèi)能規(guī)范形象，增加工作人員的自豪感和職業(yè)認(rèn)同感。印發(fā)統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范要求》，包括人民調(diào)解、社會(huì)矯正、法律援助、法制宣傳和幫扶安置等幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作，業(yè)務(wù)臺(tái)賬格式統(tǒng)一、程序一致。辦公環(huán)境和文化設(shè)施統(tǒng)一會(huì)給工作場所增添氣氛。比如辦公用品的配備和擺放，工作環(huán)境的美化、綠化、凈化和亮化，不僅使辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室、圖書館、運(yùn)動(dòng)室和文化展覽場所環(huán)境優(yōu)美潔凈，使人心情舒暢、激發(fā)工作積極性，也能營造出健康高雅的文化氛圍，提升工作人員的文化品位。陣地建設(shè)是司法文化建設(shè)工作的重中之重，是必須持續(xù)抓好的實(shí)事工程。在一段時(shí)期內(nèi)，須完成各級(jí)各類文化中心平臺(tái)建設(shè)，如文化廣場、電臺(tái)、宣傳欄、報(bào)紙、網(wǎng)站新媒體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建幾級(jí)司法行政文化陣地網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)文化陣地建設(shè)要由市、縣司法局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所和村（社區(qū)）司法單位延伸，在轄區(qū)內(nèi)形成一批傳播司法行政文化的主陣地；中心分設(shè)司法行政文化外景展區(qū)和室內(nèi)幾大功能展區(qū)，運(yùn)用聲、光、電、多媒體等多種手段，結(jié)合實(shí)物陳設(shè)、專題展板等方式，集中展示司法行政文化。要整合各類資源，借助社會(huì)的各種宣傳媒介和力量，利用圖書館、展覽館、博物館、市內(nèi)交通等公益平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全市的司法行政文化服務(wù)體系。

4．開展群眾性文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)職工的精神文化生活

精神文化生活是是司法行政文化的核心部分和主要表現(xiàn)形式。豐富的文化生活不僅能夠鍛煉身體、彌補(bǔ)干群裂痕、提高工作效率、增強(qiáng)集體自信心和凝聚力，更能夠在充實(shí)精神世界、愉悅心靈、提高生活質(zhì)量、和諧人際關(guān)系、賦予詩意化人生的美好體驗(yàn)等方面具有極大的推動(dòng)作用。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣妥陨淼膶?shí)際需要，有計(jì)劃地開展豐富多彩的各類體育活動(dòng)，成立文學(xué)、書畫、攝影、歌唱、戲劇等文藝俱樂部，定期開展演講辯論、法律研討、知識(shí)競賽、文藝創(chuàng)作等各種沙龍活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工積極主動(dòng)參與，激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情，培養(yǎng)其業(yè)余愛好，為每一位司法行政工作人員提供溫馨愉悅、展示自我才藝和理想的平臺(tái)，提升他們的文化藝術(shù)底蘊(yùn)和健康的審美品質(zhì)。設(shè)立讀書日、文化藝術(shù)節(jié)，成立業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，定期組織大型文藝匯演、創(chuàng)作成果競賽活動(dòng)，努力打造特色鮮明的司法行政文化品牌。

5．加大創(chuàng)新力度，開拓傳播渠道

為提高司法行政文化的社會(huì)效應(yīng)和整體形象，在鞏固傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建以新媒體為主渠道的多形式、多元化、廣覆蓋的司法行政文化傳播體系。充分利用廣播電視、新聞報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體形式，結(jié)合微博向社會(huì)展示司法行政文化，宣傳本系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡；借助各類公共場所比如大型電子顯示屏、地鐵圍擋、路牌燈箱公益法治廣告；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商發(fā)送法律公益類短信、彩信。各部門、各單位運(yùn)用板報(bào)、掛圖、橫幅、燈箱等各類載體，在電視臺(tái)舉辦“法制宣傳”“釋案說法”，在廣播電臺(tái)開通法制熱線等?？傊?，為了提高司法行政系統(tǒng)的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度，充分挖掘各種載體，構(gòu)建司法行政文化傳播體系。

6．強(qiáng)化社會(huì)化機(jī)制建設(shè)，努力形成合力共建局面

篇4

一、迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

在全年工作有了良好的起步開局之際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對于統(tǒng)一思想，理清思路，認(rèn)真做好全年以至今后工作，推動(dòng)工作的迅速發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，采取有力措施，迅速組織廣大黨員干部深入學(xué)書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，必須緊扣“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，認(rèn)真查找思想、作風(fēng)和工作方面存在的差距；圍繞“如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全縣發(fā)展大局服好務(wù)”的內(nèi)容展開深入討論。進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部思想的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀對中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求等作了深刻闡述，為我們進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提供了強(qiáng)大的思想武器?？茖W(xué)發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。在司法行政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，能夠促進(jìn)廣大司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實(shí)踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ)，確保司法行政工作的政治方向，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

第二，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)我縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在發(fā)展思路和發(fā)展實(shí)踐中還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，主要表現(xiàn)在：一是法律服務(wù)水平與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不完全適應(yīng)，服務(wù)大局的理念還有待進(jìn)一步強(qiáng)化；二是人民調(diào)解工作還需進(jìn)一步創(chuàng)新，優(yōu)勢還需進(jìn)一步有效發(fā)揮；三是基層基礎(chǔ)依然薄弱，司法所建設(shè)有待加強(qiáng)；四是干部敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要安排專門時(shí)間組織專題學(xué)習(xí)討論，完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距，破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定式和工作方式，努力提升落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想水平、理論水平和工作水平，更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于司法行政工作發(fā)展的全過程。

第三，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高司法行政系統(tǒng)黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，司法行政系統(tǒng)一些黨員干部的思想理念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象還存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的地方，有的同志對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)層次還比較低，理解范圍還比較窄，領(lǐng)會(huì)程度還比較淺，個(gè)別同志工作責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍塞責(zé)，得過且過，學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是解決上述問題的“及時(shí)雨”，是進(jìn)一步解放思想的“助推器”。我們要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和先進(jìn)性的一次大培訓(xùn)、大檢驗(yàn)、大提高，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大思想武器，推動(dòng)黨員干部思想大解放、觀念大更新，激發(fā)科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

全體黨員干部一定要從講政治、講大局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為深化認(rèn)識(shí)、理清思路、推動(dòng)工作的過程來把握、來謀劃、來推進(jìn)，努力把先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力，找準(zhǔn)司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索司法行政工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新領(lǐng)域和新途徑，在更高層次上進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、務(wù)求發(fā)展實(shí)效。

二、明確任務(wù)和重點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基本保證。根據(jù)縣委的要求，結(jié)合司法行政實(shí)際，局黨組研究制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，全體黨員干部職工要全面領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，站在新的歷史起點(diǎn)和新的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、逐步完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合司法行政的發(fā)展規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持重在實(shí)踐實(shí)干，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三大主題活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡，爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的巴中人”、與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)等緊密結(jié)合起來，通過看得見、摸得著的實(shí)際成效，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾最關(guān)心的問題。把群眾認(rèn)可和滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是堅(jiān)持正面教育為主。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，以調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好黨員干部的積極性，凝聚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的合力。同時(shí)，又不回避矛盾和問題，要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求中強(qiáng)化大局意識(shí)，在查找問題和不足中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在解決突出矛盾和問題中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大黨員干部做到思想認(rèn)識(shí)大觸動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際見行動(dòng)，工作方式求聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)促互動(dòng)，服務(wù)基層更主動(dòng)，各項(xiàng)工作有推動(dòng)。

第二，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是思想認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒地認(rèn)識(shí)司法行政工作在大局中的定位和水平，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。二是服務(wù)大局得到新提升。進(jìn)一步整合法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，通過直接參與、建言獻(xiàn)策、服務(wù)保障三種途徑，努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境和和諧的發(fā)展環(huán)境，全面介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。三是解決問題取得新成效。圍繞影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的理論研究相對薄弱、基礎(chǔ)工作相對脆弱、職能手段相對軟弱、組織結(jié)構(gòu)相對松散的“三弱一散”問題，深入調(diào)查研究，找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的思路。四是創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真研究梳理新形勢下的法律服務(wù)引導(dǎo)管理機(jī)制、基層矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制、普法宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問題，在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)踐突破。五是科學(xué)發(fā)展再上新水平。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施，推動(dòng)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是著力于剖析問題。找準(zhǔn)問題并深刻分析根源，是破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提。司法行政工作面廣量大、點(diǎn)多線長，查找問題要各有側(cè)重。各單位要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活會(huì)基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找和梳理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，找準(zhǔn)發(fā)展思路、工作舉措、體制機(jī)制等方面存在的突出問題，有的放矢地搞好剖析檢查。二是著力于整改提高。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵取決于問題解決得如何。要堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，什么問題最迫切需要解決就突出解決什么問題；對涉及長遠(yuǎn)、短時(shí)期內(nèi)難以解決的問題，要明確目標(biāo)，逐步加以解決。同時(shí)，要把解決突出問題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，在解決問題過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，并及時(shí)將成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。三是著力于轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，依法行政、促進(jìn)和諧的能力，組織協(xié)調(diào)、服務(wù)基層的能力，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三、緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

根據(jù)縣委部署安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始，8月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié)。各單位各支部要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)。

第一、學(xué)習(xí)調(diào)研要求“深”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段，主要任務(wù)是提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想。一是抓好理論武裝大學(xué)習(xí)。通過集中和自學(xué)相結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等各類學(xué)習(xí)資料，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作專題報(bào)告，開展學(xué)習(xí)研討。按照省、市委要求的七個(gè)規(guī)定動(dòng)作和縣委提出的“十個(gè)一”活動(dòng)不走樣。二是抓好解放思想大討論。利用專題讀書會(huì)等載體，廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”等活動(dòng)，圍繞形成科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)開展解放思想討論，在事關(guān)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的共性問題上形成共識(shí)。

第二，分析檢查要求“透”。分析檢查階段是承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀發(fā)展。一是開好民主懇談會(huì)。充分征求各方面的意見建議，找準(zhǔn)存在問題。在此基礎(chǔ)上，每位班子成員都要認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,主持或參加一次以上民主懇談會(huì)，檢查科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)情況。二是開好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主分析會(huì)。黨員要參加各支部組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和思想工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告交民主分析會(huì)討論修改。三是搞好聯(lián)動(dòng)民主評(píng)議。要圍繞分析檢查報(bào)告的修改完善，組織“聯(lián)動(dòng)三評(píng)議活動(dòng)”，廣泛聽取意見建議，接受群眾監(jiān)督。

第三，整改落實(shí)要求“實(shí)”。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成果的關(guān)鍵所在，主要任務(wù)是解難見效、破難建制、群眾滿意。一是制定整改落實(shí)方案。針對梳理出來的問題進(jìn)行專門研究，理清思路，制定整改方案，分輕重緩急和難易程度，邊學(xué)邊改，邊查邊改。黨員干部個(gè)人的整改方案，既要符合黨員干部先進(jìn)性的要求，又要符合黨員干部本人的思想工作實(shí)際。二是集中解決突出問題。圍繞全縣整體工作部署和今年我局工作要點(diǎn)，重點(diǎn)抓好事關(guān)全縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展問題的解決，切實(shí)取得提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐成果。三是完善體制機(jī)制。按照“邊破難、邊建制”的要求，在完善執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理方面抓緊建立既符合科學(xué)發(fā)展觀要求，又符合縣局工作實(shí)際，既能管當(dāng)前，又能管長遠(yuǎn)的制度體系。

集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要召開總結(jié)大會(huì)，通報(bào)情況，表彰先進(jìn)，鞏固活動(dòng)成果。并采取集中評(píng)議等多種形式，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)，根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心實(shí)施。

一是要健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。按照縣委要求，局黨組已成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位、支部也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，并抓緊研究制定具體實(shí)施方案。我作為第一責(zé)任人，要親自抓，具體抓，其他班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面?？h局還將組織指導(dǎo)檢查組，檢查各單位、各支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展情況，有重點(diǎn)地進(jìn)行幫助指導(dǎo)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二是要注重宣傳，營造氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要積極落實(shí)和完成活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各股、室、處、所，開展豐富多彩、富有實(shí)效的活動(dòng)。要注意發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要著力培育、挖掘、宣傳活動(dòng)的先進(jìn)典型。要廣泛宣傳，充分發(fā)揮宣傳欄、司法行政網(wǎng)等宣傳載體的作用，要將各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)的完成情況和好的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是要邊學(xué)邊改，注重實(shí)效。各單位各支部要結(jié)合實(shí)際，在完成縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)部署要求基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新活動(dòng)方式，采取研討交流、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)實(shí)效。要重視抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查研究。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)查研究，及時(shí)解決遇到的各種問題。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重探索創(chuàng)新，用與時(shí)俱進(jìn)的精神研究問題、解決問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是邊學(xué)邊改。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從工作實(shí)際出發(fā)，查找問題，邊整改、邊提高。

四是要合理安排，促進(jìn)工作。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的，就是要通過提高廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)思想觀念的新解放，工作思路的新拓展，工作成效的新提高。各單位要做到統(tǒng)籌安排、合理布局，既要按照縣委統(tǒng)一部署，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保不走過場；又要狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作，合理安排學(xué)習(xí)和工作時(shí)間，采取有力措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，真正做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的業(yè)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

篇5

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見成效。

2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。

3、著眼根本，注重長效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。

3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。

四、具體做法

通過教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開展練兵活動(dòng)；通過認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。

篇6

一、指導(dǎo)思想和目的要求

通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任，健全執(zhí)法制度、促進(jìn)職能到位，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格遵守行政法律程序，規(guī)范行政法律行為，切實(shí)落實(shí)依法行政的保障措施，積極擔(dān)負(fù)防范、化解社會(huì)矛盾的責(zé)任，建立和完善行政監(jiān)督制度，嚴(yán)格依法制定和規(guī)范性文件，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，建立健全行政決策機(jī)制,提高本部門、各科室、中心及其工作人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，監(jiān)督機(jī)制完善化，為逐步建立健全符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、科學(xué)的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

為加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此頂工作落到實(shí)處，建立局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科、室、中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局辦公室（法制科）合署辦公。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，檢查考核等工作；辦公室具體承辦實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

三、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)

（一）法定職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。

2、監(jiān)督、指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)、公證員工作。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全市律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及法律顧問工作，綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、指導(dǎo)全市人民調(diào)解委員會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所工作，參與全市社會(huì)治安綜合治理工作。

5、制訂全市的法制宣傳和普及法律常識(shí)教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各部門、各行業(yè)的依法治理工作，開展執(zhí)法檢查。組織、指導(dǎo)、開展法制宣傳和法學(xué)教育工作。

6、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建立有效的社會(huì)監(jiān)督、管理、教育、矯治機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化建設(shè)。了解、掌握全市歸正人員的情況，指導(dǎo)歸正人員安置幫教工作。

7、負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和立功創(chuàng)?；顒?dòng)，負(fù)責(zé)市司法行政機(jī)關(guān)行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)組織全市司法行政部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度財(cái)務(wù)收支內(nèi)審。

8、承辦市司法局行政復(fù)議。

9、監(jiān)督和管理全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。

10、承辦市委、市政府和上級(jí)司法行政部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)

1、普法和依法治理工作

按照我市普法依法治市五年規(guī)劃的總體要求，加強(qiáng)對普法和依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查，完善各項(xiàng)措施。通過深入開展“法律六進(jìn)活動(dòng)”和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各種社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高服務(wù)社會(huì)的水平。

2、律師管理工作

認(rèn)真貫徹實(shí)施《律師法》，進(jìn)一步深化改革，嚴(yán)格依法規(guī)范律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全有效競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和分配機(jī)制。嚴(yán)格依法規(guī)范律師行為，切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，定期開展執(zhí)法檢查，切實(shí)做好律師繼續(xù)教育工作，努力提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)把律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書年檢、注冊關(guān)。

3、公證管理工作

繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)公證工作。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)公證質(zhì)量的管理，建立自查、互查等一系列制度，嚴(yán)防錯(cuò)、假證的發(fā)生。積極開展創(chuàng)建文明公證處和文明公證員活動(dòng)，加強(qiáng)公證形象教育，提高公證服務(wù)質(zhì)量，做好公證機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度考核工作。

6、基層法律服務(wù)管理工作

加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的規(guī)范化管理，不斷完善法律服務(wù)管理的各項(xiàng)制度，指導(dǎo)基層法律服務(wù)所工作，監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類所，強(qiáng)化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層法律服務(wù)所上規(guī)模、上等級(jí)工作。繼續(xù)加大對法律工作者的培訓(xùn)力度，做好基層法律服務(wù)所和法律工作者執(zhí)業(yè)證書年檢、注冊工作，將我市的基層法律服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平。

7、法律援助工作

要建立健全各項(xiàng)法律援助制度，規(guī)范法律援助的各項(xiàng)工作，組織、指派律師、公證員、法律工作者辦理法律援助事務(wù)，確保法律援助工作的順利開展。

8、基層司法所的管理工作

加快司法所規(guī)范化建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到有班子、有房子、有牌子、有印子、有制度，為充分發(fā)揮基層司法行政職能作用和基層社會(huì)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。

9、人民調(diào)解工作

進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)專業(yè)市場、外來人口集聚區(qū)的人民調(diào)解組織建設(shè)，積極探索行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解組織建設(shè)。建立健全各項(xiàng)調(diào)解制度和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)銜接，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實(shí)做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作，提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力。

10、社區(qū)矯正工作

繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化建設(shè)。要按照《*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對象管理制度，落實(shí)日常管理措施。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高工作能力。利用現(xiàn)有資源建立公益勞動(dòng)基地、培訓(xùn)教育基地，積極開展集中教育活動(dòng)。完善相關(guān)部門工作銜接機(jī)制，不斷降低歸正人員重新犯罪率。

11、歸正人員的安置幫教工作

建立歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順內(nèi)部關(guān)系，定期開展各種形式的幫教活動(dòng)，預(yù)防和減少歸正人員重新犯罪，維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定。

12、法制工作

加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)，規(guī)范行政行為。加強(qiáng)對司法行政執(zhí)法的監(jiān)督，完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。司法行政系統(tǒng)的行政處罰，行政復(fù)議，行政應(yīng)訴和國家賠償，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

13、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好思想政治教育，以科學(xué)發(fā)展觀來武裝廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，深化“兩公開一監(jiān)督”制度，認(rèn)真做好反腐倡廉工作。

四、行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)

（一）辦公室（法制科）

指導(dǎo)管理全市司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作、爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模和領(lǐng)導(dǎo)干部政治教育。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的人事管理、年度考核、任免、獎(jiǎng)懲工作。管理全市司法行政系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。配合有關(guān)部門做好律師、公證人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作。負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)干部、職工工資晉升、調(diào)整。做好本局機(jī)關(guān)離退休干部管理、服務(wù)。檢查所屬單位、部門及其工作人員在遵守和執(zhí)行紀(jì)律、法規(guī)和人民政府的決定、命令方面的問題；受理對國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉。

制訂全市司法行政工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。收集、分析和反饋各類司法行政信息，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)綜合性文件的起草、新聞宣傳、議案提案辦理、機(jī)要、保密、文印、文件檔案資料管理和機(jī)關(guān)對外聯(lián)絡(luò)、接待、保障、基本建設(shè)等工作。

承辦局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。受局領(lǐng)導(dǎo)的委托，行政訴訟，機(jī)關(guān)干部、職工普法教育工作。負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作和解答本系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)、政策問題。落實(shí)和推進(jìn)局依法行政工作、深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作，組織“每月一法學(xué)習(xí)”工作。

受理社會(huì)和內(nèi)部工作人員對本局黨委和黨員違反政治、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)管理制度，失職、侵犯黨員權(quán)利、侵犯公民權(quán)利、嚴(yán)重違主義道德、違管理秩序等的檢舉、控告。

（二）行政審批科

負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)所變更登記初審、基層法律工作者執(zhí)業(yè)登記初審。負(fù)責(zé)法律援助申請審核

（三）宣教科

制訂全市普法教育和依法治市規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門、各行業(yè)的普法依法治理工作。負(fù)責(zé)市直單位的法律、法規(guī)宣傳教育的輔導(dǎo)培訓(xùn)，承擔(dān)市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。進(jìn)一步深化地方、行業(yè)、基層依法治理工作，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道依法治理和執(zhí)法部門的依法行政。管理全市法律專業(yè)成人教育工作。組織全市司法行政干部的法律法規(guī)培訓(xùn)。

（四）基層工作管理科（社區(qū)矯正工作管理科）

指導(dǎo)管理全市司法所、基層人民調(diào)解組織，開展民間糾紛預(yù)防、排查和調(diào)處工作，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化司法所、調(diào)委會(huì)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)和管理全市司法所人員隊(duì)伍建設(shè)。管理和監(jiān)督全市歸正人員的幫教工作，配合有關(guān)部門做好歸正人員的安置工作。承擔(dān)市歸正人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。抓好各級(jí)幫教組織人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

貫徹落實(shí)上級(jí)及市社區(qū)矯正工作委員會(huì)的有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署，研究制定全市社區(qū)矯正工作方案、計(jì)劃及有關(guān)工作制度。指導(dǎo)、組織全市社區(qū)服刑人員的集中學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、公益勞動(dòng)等相關(guān)工作。指導(dǎo)、幫助、督促、檢查全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的社區(qū)矯正工作。溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決全市社區(qū)矯正工作中遇到的問題。培訓(xùn)社區(qū)矯正工作人員。完成上級(jí)社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。

（五）律師公證工作管理科

制訂全市律師工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。監(jiān)督、指導(dǎo)和管理全市的律師和基層法律服務(wù)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律顧問工作。指導(dǎo)和管理全市律師機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全市執(zhí)業(yè)律師隊(duì)伍職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育管理，監(jiān)督檢查律師和律師所的執(zhí)業(yè)行為，對違紀(jì)行為的查處。管理全市基層法律服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的教育管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合管理社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善律師法律援助制度，開展律師實(shí)務(wù)理論研討。制訂全市公證工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。管理和指導(dǎo)全市的公證工作，監(jiān)督公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。具體負(fù)責(zé)全市公證員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公證機(jī)構(gòu)和公證員的年度考核上報(bào)工作，組織年度公證質(zhì)量檢查，查處錯(cuò)證、假證和違規(guī)行為。指導(dǎo)全市涉外公證。負(fù)責(zé)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立登記初審、公證機(jī)構(gòu)變更登記初審。負(fù)責(zé)公證員執(zhí)業(yè)申請初審、公證機(jī)構(gòu)年檢初審、執(zhí)業(yè)公證員年度注冊初審。負(fù)責(zé)做好律師、公證人員專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審工作。處理公證申訴。

（六）“148”法律援助中心

負(fù)責(zé)制定全市法律援助工作和“148”法律援助工作的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃。解答法律咨詢，普及和宣傳有關(guān)的法律、政策，定期綜合分析群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向黨委、政府反映社情民意和提出法律意見。對符合條件的公民提供法律援助。統(tǒng)一協(xié)調(diào)本市律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所實(shí)施法律援助。

五、保障措施和具體制度

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照市政府的部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，召開局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)議、全局干警大會(huì)，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，教育行政執(zhí)法人員，提高對實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性。局黨委把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入重要議事日程，專門成立局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作順利開展。

（二）明確職責(zé)，落到實(shí)處。各執(zhí)法科室按照實(shí)施方案的要求，對法定職責(zé)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有協(xié)作。非執(zhí)法科室根據(jù)各自的職責(zé)，做好配合工作，保障行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

（三）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和合法性。在局機(jī)關(guān)開展了“每月學(xué)一法”活動(dòng)。

（四）追究過錯(cuò)，責(zé)任到人。本局機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或者過失而發(fā)生違法違紀(jì)行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。追究過錯(cuò)責(zé)任，要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權(quán)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：

1、違法或錯(cuò)誤實(shí)施行政處罰；

2、依法應(yīng)作為而不作為造成損害；

3、超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)；

4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；

5、違反法定程序和超越或者，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為；

6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；

7、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。

發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)，依法由本局先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任后，根據(jù)造成過錯(cuò)的原因、后果和所采取的救濟(jì)辦法等因素，對負(fù)直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過錯(cuò)責(zé)任。對于過錯(cuò)責(zé)任，分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究：

1、批評(píng)教育；

2、責(zé)令檢討改正；

3、暫扣行政執(zhí)法證件；

4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報(bào)吊銷行政執(zhí)法證件；

5、責(zé)成承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用；

6、給予行政處分。

應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定，具體工作由局辦公室（法制科）負(fù)責(zé)。本局決定追究行政執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案直接責(zé)任人的責(zé)任后，屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的，由其所在科室負(fù)責(zé)執(zhí)行；暫扣行政執(zhí)法證件的，由辦公室（法制科）依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關(guān)規(guī)定程序辦理；涉及紀(jì)檢的，由局紀(jì)委辦理；涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模赊k公室辦理。

（五）認(rèn)真考核，強(qiáng)化監(jiān)督。對本局機(jī)關(guān)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，主要從行政執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)工作、執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果采用百分制計(jì)分方法。其中：

1、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作，滿分30分，每項(xiàng)6分；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分，每項(xiàng)扣完為止：①科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機(jī)地結(jié)合，有本科室具體的實(shí)施意見；②根據(jù)《*市司法局深化行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任，全面承擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任；③本科室將承擔(dān)的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員；④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序；⑤科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開，有具體實(shí)施意見；科室之間積極配合協(xié)作，無推諉扯皮現(xiàn)象。

2、執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的執(zhí)行情況，滿分50分，每項(xiàng)10分。有下列情況之一的，每起扣2分，每項(xiàng)扣完為止：①年內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況，或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定送局辦公室（法制科）合法性審查；②本科室及行政執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行法定執(zhí)法責(zé)任，或者發(fā)生違法違紀(jì)情況；③執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求，政務(wù)公開流于形式，向社會(huì)公開事項(xiàng)仍然存在暗箱操作情況；④執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范，程序不合法、量罰不當(dāng)；⑤發(fā)生因執(zhí)法錯(cuò)案引發(fā)行政復(fù)議或者訴訟，被撤銷、變更、責(zé)令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。

篇7

黨的十七年夜曾提出要加速行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始，培植處事型政府，強(qiáng)化社會(huì)打點(diǎn)和社會(huì)處事?？偩种懿A局長在全國工商行政打點(diǎn)工作會(huì)議上指出：“在工商行政打點(diǎn)工作中周全落實(shí)科學(xué)成長不美觀，就要進(jìn)一步做到‘四個(gè)統(tǒng)一’，在監(jiān)管功令水平上有新晉升，在處事年夜局上有新場所排場，在維權(quán)能力上有新打破，在行政功令上有新功效?！惫P者認(rèn)為，運(yùn)用行政指導(dǎo)、締造性的開

展工作，是貫徹十七年夜精神、落實(shí)總局要求的一項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)也是在協(xié)調(diào)社會(huì)中抓好工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)、不竭提高處事質(zhì)量和水平的關(guān)頭?？墒?，在現(xiàn)實(shí)工作中有的單元和小我對若何搞好行政指導(dǎo)工作，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)成長不美觀的自覺性、判定性、締造性地抓好工作的落實(shí)思慮不夠，嚴(yán)重影響和制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的科學(xué)成長。是以，增強(qiáng)行政指導(dǎo)工作能力，締造性地抓好行政指導(dǎo)工作，指導(dǎo)個(gè)私商戶和群眾作出或不作出某種行為，開拓工商事業(yè)健康有序成長，便成了當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問題。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識(shí)是順應(yīng)新形勢工商處事快速成長的客不美觀要求。

個(gè)私商戶是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長的細(xì)胞，工商行政打點(diǎn)工作的基本在于個(gè)私商戶。只有搞好行政指導(dǎo)工作，抓好個(gè)私商戶良性成長，工商才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地處事，為社會(huì)成長打下堅(jiān)實(shí)的基本。不注重正確行政指導(dǎo)，不注重抓個(gè)私商戶成長培植，便會(huì)呈現(xiàn)“基本不牢，地震山搖”，就會(huì)影響工商處事于群眾，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長保駕護(hù)航的歷程。當(dāng)前，一些行政功令人員對行政指導(dǎo)工作存在這樣那樣的熟悉。有的同志認(rèn)為，行政指導(dǎo)是不是就不能進(jìn)行行政功令了；也有的同志認(rèn)為，行政指導(dǎo)帶有必然的本能機(jī)能風(fēng)險(xiǎn)，搞欠好會(huì)影響行政功令部門的權(quán)威性，削弱了依法行政的嚴(yán)厲性。這些片面的熟悉導(dǎo)致一些行政功令人員抓工作習(xí)慣于按舊體例、老經(jīng)驗(yàn)處事，缺乏立異的勇氣和動(dòng)力，嚴(yán)重地影響了培植協(xié)調(diào)社會(huì)能力的提高。是以，在市場監(jiān)管工作中，要果斷戰(zhàn)勝“安于現(xiàn)狀”思惟，樹立以酬報(bào)本的工作理念和“斗膽立異”不美觀念，要充實(shí)認(rèn)清行政指導(dǎo)是促進(jìn)工商事業(yè)成長、促進(jìn)協(xié)調(diào)工商的一條新路子、新行動(dòng)，新手段，要全力增強(qiáng)在現(xiàn)實(shí)工作中運(yùn)用行政指導(dǎo)的自覺性和緊迫感，把行政指導(dǎo)作為處事于人平易近，處事于經(jīng)濟(jì)成長的一件年夜事抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

行政指導(dǎo)工作是貫徹黨的十七年夜精神，落實(shí)科學(xué)成長不美觀的一種浮現(xiàn)，從中能看出行政功令人員的工作能力和水平。搞好行政指導(dǎo)工作，提高工作素質(zhì)是關(guān)頭。要緊緊環(huán)繞“人與自然協(xié)調(diào)相處的總要乞降配合培植、配合享有的原則，出力解決人平易近最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的益處問題，為成長供給精采社會(huì)情形。”增強(qiáng)行政指導(dǎo)意識(shí)，更新不美觀念，坦蕩視野，全力締造全新的工作體例，把握成長紀(jì)律、立異成長不美觀念、改釀成長體例、破解難題，不竭總結(jié)有益于提高工商處事成長質(zhì)量和效益的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，不竭提高自身素質(zhì)，經(jīng)由過程正確指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快成長。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識(shí)是提高工商工作質(zhì)量和水平的孔殷需要。

增強(qiáng)行政指導(dǎo)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，斗膽更始，工商成長才會(huì)不竭前進(jìn)，處事的質(zhì)量和水平才會(huì)不竭提高。要在工作體例上順應(yīng)立異的要求，不竭增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成長工作實(shí)效。行政指導(dǎo)工作的開展是堅(jiān)持工商所能、法令所依、政府所想、企業(yè)所需、締造性開展工作的主要環(huán)節(jié)。作為工商行政打點(diǎn)人員，必需堅(jiān)持“安身本能機(jī)能、積極行政、因事制宜、協(xié)調(diào)監(jiān)管”的要求，搞好工作指導(dǎo)建議。行政指導(dǎo)工作要按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步解放思惟，樹立強(qiáng)化以酬報(bào)本的工作理念，改變工作作風(fēng)，提高監(jiān)管處事工作水平。工商行政打點(diǎn)工作要樹立科學(xué)打點(diǎn)不美觀念，斗膽試探處事型打點(diǎn)、綜合治理、跨越協(xié)調(diào)成長的路子；要積極試探社會(huì)化更始的路子，在行政指導(dǎo)工作中，要成立起一些切實(shí)可行的軌制，確保行政指導(dǎo)工作和經(jīng)濟(jì)培植順?biāo)斐砷L。要堅(jiān)持查詢拜訪研究軌制，對行政指導(dǎo)工作方案一再論證，集思廣益；要堅(jiān)持打算軌制，擬定具體的、科學(xué)的打算，確保行政指導(dǎo)工作順?biāo)爝M(jìn)行；要堅(jiān)持跟蹤反饋軌制，不竭批改錯(cuò)誤，改良工作。系統(tǒng)在激勵(lì)機(jī)制上順應(yīng)立異的要求，切實(shí)激發(fā)在現(xiàn)實(shí)工作中行政指導(dǎo)的熱情。

行政指導(dǎo)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，要不竭進(jìn)行實(shí)踐和試探。系統(tǒng)在對指導(dǎo)立異的小我，擬定響應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，不竭激發(fā)這些小我指導(dǎo)立異的熱情。要用政策激勵(lì)，對勇于行政指導(dǎo)立異的單元在保障經(jīng)費(fèi)上實(shí)施重點(diǎn)傾斜；要用精神激勵(lì)，對行政指導(dǎo)成就凸起的小我要在評(píng)選前進(jìn)前輩、宣傳典型、汲引使用上優(yōu)先考慮；要用物質(zhì)激勵(lì)，對那些敢于立異，有凸起指導(dǎo)功效，能不竭給經(jīng)濟(jì)培植提出培植性定見的小我給以恰當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)由過程各類激勵(lì)，營造人人在行政指導(dǎo)工作中謀求好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、闡揚(yáng)新成效的精采空氣。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)意識(shí)是戰(zhàn)勝市場監(jiān)管中形式主義的有力保證。

形式主義是片面追求形式輕忽內(nèi)容的一種形而上學(xué)的不雅概念、體例和作風(fēng)，是樹立科學(xué)成長不美觀，敦促經(jīng)濟(jì)培植的“毒瘤”。在市場監(jiān)管中戰(zhàn)勝形式主義，改良工作作風(fēng)，既是行政指導(dǎo)工作中應(yīng)有之義，又是敦促行政指導(dǎo)工作的有力保證。當(dāng)前，形式主義名目繁多，首要有以下幾種類型：一是主不美觀性形式主義。抓行政指導(dǎo)工作不是在“親知、真知、深知”上下功夫，在“連系”上找紀(jì)律，而是帶著問題問題做文章，定了框框找例子，不

篇8

    在思想政治教育中關(guān)注個(gè)性教育有特殊的意義

    思想政治教育過程是教育者的主導(dǎo)性傳遞與受教育者的選擇性接受雙向互動(dòng)的過程,是教育者對受教育者施加教育影響的過程和受教育者接受教育影響二者的統(tǒng)一過程。接受思想政治教育的過程實(shí)質(zhì)是大學(xué)生的社會(huì)化過程,是一個(gè)社會(huì)價(jià)值內(nèi)化的過程,是一個(gè)需要學(xué)習(xí)的過程,受教育者不是被動(dòng)接受各種灌輸,盲目的遵從既定的規(guī)范,而是積極的、主動(dòng)的對現(xiàn)有價(jià)值體系作出獨(dú)立思考、理性批判,并在理解的基礎(chǔ)上作出自主選擇,把社會(huì)合理的要求轉(zhuǎn)化為自己自主性、自律式的需要的過程。思想政治教育的目的是為了使學(xué)生學(xué)會(huì)做人,能更好地生活,學(xué)生不是為了體現(xiàn)思想政治素質(zhì)而存在。然而以往的學(xué)校思想政治教育在很大程度上是一種無視學(xué)生主體性的教育,只注重教師的主導(dǎo)性,從而偏離了主體性原則的要求,這是學(xué)校思想政治教育實(shí)施不理想的一個(gè)重要原因。人的全面發(fā)展理論是學(xué)說的重要組成部分,推進(jìn)人的全面發(fā)展也是教育的崇高使命。學(xué)校思想政治教育工作應(yīng)當(dāng)確立以學(xué)生為主體的教育理念,促進(jìn)學(xué)生追求自身完善,獲得整體全面發(fā)展。人的全面發(fā)展,個(gè)性發(fā)展是核心,沒有個(gè)性發(fā)展的全面發(fā)展很難說是全面發(fā)展;全面發(fā)展是個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ),沒有全面發(fā)展的個(gè)性發(fā)展可能是一種畸形發(fā)展。我們要在全面發(fā)展的前提下鼓勵(lì)創(chuàng)新,在規(guī)范要求的同時(shí)發(fā)展個(gè)性。關(guān)注個(gè)性是教育的靈魂。教育應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從規(guī)范化向個(gè)性化教育的轉(zhuǎn)變。

    實(shí)施思想政治教育個(gè)性化應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面:

    第一,善于捕捉苗頭,防微杜漸。從觀察細(xì)節(jié)開始,有針對性地進(jìn)行教育。人的思想產(chǎn)生、發(fā)展和變化都是一個(gè)不斷地由量變逐漸積累到質(zhì)的飛躍的過程。無論是正確思想還是錯(cuò)誤思想都要經(jīng)過這樣一個(gè)過程。思想政治教育工作者首先要增強(qiáng)思想政治上的敏感性,即在大是大非面前要立場堅(jiān)定,態(tài)度鮮明,有較強(qiáng)的是非辨別能力。因此要求思想政治工作者要不斷提高理論政策水平,有責(zé)任感和使命感,忠于教育事業(yè),善于研究和探索新的工作方法和未來發(fā)展的趨勢。其次,思想教育工作者要緊緊圍繞學(xué)生實(shí)際,以學(xué)生為本,要善于深入到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活等各項(xiàng)具體活動(dòng)中,準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的思想動(dòng)態(tài),要重視觀察學(xué)生情緒。如貧困學(xué)生的生活狀態(tài)所引起的各種思想問題;大學(xué)新生學(xué)習(xí)的障礙、普遍存在的考試焦慮;性格內(nèi)向?qū)W生人際交拄的障礙等。大學(xué)生的思想情緒對社會(huì)存在具有反映速度快、靈敏度高的特點(diǎn),往往反映他們對現(xiàn)實(shí)生活中各種社會(huì)現(xiàn)象的感受、認(rèn)識(shí)和態(tài)度。

    第二,教師應(yīng)針對大學(xué)生所關(guān)注的國內(nèi)外熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題“彈性”設(shè)計(jì)教育教學(xué)方案,根據(jù)學(xué)生的思想實(shí)際,進(jìn)行課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇,要準(zhǔn)確洞察學(xué)生心靈的秘密,敏銳地捕捉、判斷、重組從學(xué)生那里涌現(xiàn)出來的各種信息,適時(shí)調(diào)整教育進(jìn)程和教育內(nèi)容,使教育更貼近每個(gè)學(xué)生的實(shí)際狀態(tài),使學(xué)生學(xué)有所思,思有所悟、悟有所得,促進(jìn)學(xué)生充分自由的發(fā)展。社會(huì)熱點(diǎn)是一定時(shí)期引起社會(huì)普遍關(guān)注的事情和問題。熱點(diǎn)經(jīng)常反映某些社會(huì)矛盾和利益的沖突,具有敏感性和尖銳性,因而也是思想教育工作者考慮的重點(diǎn)問題。對熱點(diǎn)問題不能回避,必須深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合學(xué)生實(shí)際恰當(dāng)分析,理性對待。因此,思想政治教育工作者一定要在實(shí)踐過程中把教育對象的情緒和熱點(diǎn)作為觀察和透視社會(huì)的多棱鏡,從中尋找蛛絲馬跡,曉之以理,動(dòng)之以情,把思想政治教育真正落到實(shí)處。

    第三,盡量采用人性化的教學(xué)手段,力求教學(xué)方法多樣化、科學(xué)化,以滿足不同學(xué)生的需求。思想教育工作者要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段和方法進(jìn)行信息收集與分析,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的群體優(yōu)勢,對信息進(jìn)行優(yōu)化分析,從而保證思想教育工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性?？朔鹘y(tǒng)重教有余,重學(xué)不足,灌輸有余、啟發(fā)不足,學(xué)生參與程度較低的弊端。在教學(xué)中,作為教師的要關(guān)注“學(xué)生在課堂中的狀態(tài)”,而不只是照本宣科,局限于教材、教案這些既定的內(nèi)容上,善于在生動(dòng)的課堂上發(fā)現(xiàn)、判斷、整合信息,并自覺的尊重、理解、接納和充分利用這些資源,就能夠引起學(xué)生的共鳴,點(diǎn)燃學(xué)生思考的火花,拓展思維的空間,尊重學(xué)生的現(xiàn)實(shí)思考,增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,從而達(dá)到提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng)的效果。

篇9

召開本次司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神，傳達(dá)貫徹全省、全市司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣司法行政工作在過去一年的成績和經(jīng)驗(yàn)，部署安排下一步任務(wù)。剛才寶勇局長傳達(dá)了省、市政法工作會(huì)議精神及局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，向華局長通報(bào)了我局受縣級(jí)以上表彰的單位及信息考核工作辦法，傳義書記傳達(dá)了《__縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，縣局和各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。下面，我代表局黨組講以下三個(gè)問題：

一、2015年全縣司法行政工作回顧

2015年，全縣司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、積極作為，普法依法治理持續(xù)推進(jìn)，取得新成績；法律服務(wù)迸發(fā)活力，呈現(xiàn)新作為；基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，喜獲新成果；司法行政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，展現(xiàn)新面貌。

（一） 廣泛宣傳、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建法治__

圓滿完成了“六五”普法中期檢查驗(yàn)收任務(wù)，被評(píng)為“六五”普法中期先進(jìn)縣。建成了規(guī)格較高的__縣金牛湖法治文化公園和__三中法治文化學(xué)校，縣地稅局被命名為全省法制宣傳教育示范基地。調(diào)整充實(shí)了普法講師團(tuán)，組建普法志愿者隊(duì)伍。組織趕法律大集59場次，舉辦消防法、安全生產(chǎn)法、交通安全法等專題法制宣傳7場次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座5場次，青少年學(xué)生法制報(bào)告會(huì)86場。督促普法骨干當(dāng)好“調(diào)研員、信息員、宣傳員、調(diào)解員”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有法律顧問、村里有普法骨干、社區(qū)有普法志愿者、車間有法制宣講員、學(xué)校有法制副校長的普法新格局。開展“誠信守法”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推選7家企業(yè)為市級(jí)“誠信守法”企業(yè)。組織全縣30多個(gè)職能部門在和諧廣場開展“12·4國家憲法日”宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放各類法制宣傳材料5000份，懸掛標(biāo)語條幅60條，擺放展板15塊，解答群眾咨詢900多人次。在全縣范圍內(nèi)開展無紙化普法考試試點(diǎn)，反響良好。

（二）構(gòu)建覆蓋全縣的法律服務(wù)體系，提升法律服務(wù)水平

1、法律援助工作。開展“法律援助在基層”主題活動(dòng)，大力推進(jìn)基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)全部一次性通過市法律援助中心驗(yàn)收，我縣成為全市第一個(gè)“法律援助工作站市級(jí)規(guī)范化建設(shè)”全部達(dá)標(biāo)的單位。2015年共受理法律援助案件449件，結(jié)案405件；解答法律咨詢1550人次，各類法律文書500多件。

2、公證工作。公證業(yè)務(wù)服務(wù)范圍不斷拓展，通過在信用借貸、重點(diǎn)工程、土地征用、拆遷

、拍賣、流轉(zhuǎn)、租賃中參與審查合同、辦理公證等形式拓展了公證業(yè)務(wù)。積極開展了信用社、銀行抵押登記和強(qiáng)制執(zhí)行雙向公證，開展了男到女家落戶協(xié)議公證和贍養(yǎng)協(xié)議雙向公證。2014年，__縣公證處辦理公證法律援助 14件，減免公證費(fèi) 0.8萬元。辦理民事公證1022件、經(jīng)濟(jì)公證795件、公證抵押登記137件，共計(jì)1954件。辦證件數(shù)有較大增長，實(shí)現(xiàn)四人年辦證488件。3、律師工作。開展“律師誠信建設(shè)年”活動(dòng)。律師事務(wù)所開展下鄉(xiāng)義務(wù)走訪活動(dòng)，對與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。在信發(fā)、振興、溫陳三個(gè)街道辦事處設(shè)立社區(qū)律師工作室，實(shí)行“一對一”服務(wù)。與縣企業(yè)局聯(lián)合為中小微企業(yè)開展“法律體檢”活動(dòng)15次。組建招商引資法律服務(wù)顧問團(tuán)。組織了旁庭聽審活動(dòng)9次，對11名律師的庭審表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議。新增了山東泰泉（__）律師事務(wù)所。

(三) 進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

縣“四個(gè)中心”建設(shè)步伐加快，綜合法律服務(wù)中心已成為司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)的重要窗口?；鶎铀痉ㄋ?guī)范化建設(shè)邁上了新臺(tái)階，目前，全縣14個(gè)司法所已有7個(gè)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。2015年完成了14個(gè)司法所長和30余名司法助理員的2次集中培訓(xùn)。目前，我縣共有7家法律服務(wù)所、31名基層法律服務(wù)者執(zhí)業(yè)，全年辦理各種業(yè)務(wù)650余起，辦理法律援助事務(wù)15起，擔(dān)任法律顧問13家，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織日益健全，人民調(diào)解工作成效明顯。截至目前，我縣共有各類基層人民調(diào)解委員會(huì)809個(gè)，共有各級(jí)各類人民調(diào)解員2072名，共排查各類矛盾糾紛2100余件，調(diào)處成率98.5%以上。

（四）不斷創(chuàng)新社會(huì)管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)意見，大力加強(qiáng)監(jiān)管信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，基本構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)體系。開展“社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，利用信息化平臺(tái)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對矯正對象24小時(shí)定位監(jiān)控，無脫管、漏管現(xiàn)象，社區(qū)矯正管控率100%。我縣自開展社區(qū)矯正工作以來，共接收社區(qū)矯正服刑人員746人，解除357人，其中緩刑324人，假釋28人，保外就醫(yī)5人。針對刑解釋解教人員建立了層層目標(biāo)責(zé)任考核制，進(jìn)一步完善了基層幫教組織網(wǎng)絡(luò)。2015年，全縣共接收刑釋解教人員385人，重新犯罪率為零。積極推進(jìn)“平安特派員”建設(shè)，全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，安裝了社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警并成功使用，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，有力地促進(jìn)了基層平安建設(shè)。

一年來，我縣司法行政工作受到省廳、市局和縣委縣政府的充分肯定，獲市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲全縣全面工作先進(jìn)集體。在此，我代表局黨組，向?yàn)槲铱h司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。

二、2015年全縣司法行政工作的安排

根據(jù)市局要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《2016年全縣司法行政工作要點(diǎn)》，明確了全年工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和各科室、各司法所的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)普法依法治理，打造法治__新亮點(diǎn)

1、完善法治文化基地建設(shè)。進(jìn)一步提升完善__縣金牛湖法治文化公園和第三中學(xué)法治文化學(xué)校的多樣性建設(shè)，將其建設(shè)成為全縣人民喜聞樂見的法治文化宣傳基地。在村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)法治宣傳廣場、法治書屋、法治宣傳一條街等法治宣傳基地。實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從縣城到村鎮(zhèn)法律宣傳的全面覆蓋，進(jìn)一步推進(jìn)普法教育宣傳的范圍。

2、積極組織豐富多彩的法治文化活動(dòng)。準(zhǔn)確把握 “3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12.4國家憲法日”等重大普法宣傳節(jié)點(diǎn)，與相關(guān)單位密切配合，在廣場、校園、企業(yè)、社區(qū)等公共場所懸掛固定條幅標(biāo)語、展板，發(fā)放宣傳材料，為群眾答疑解難。充實(shí)普法講師團(tuán)和普法志愿者的隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)“百場法治報(bào)告會(huì)”工程。充分利用“法律三下鄉(xiāng)”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等多樣平臺(tái)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)際效果。

3、開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治宣傳教育的主體責(zé)任，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“法律大講堂”系列活動(dòng)。要健全普法宣傳教育機(jī)制，積極推動(dòng)落實(shí)各單位“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，健全普法考核評(píng)估機(jī)制。

4、扎實(shí)推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域依法治理。著力深化“法治縣”、“民主法治示范村（居）”、“誠信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層治理法治化水平。加強(qiáng)地稅局、財(cái)局、三中、信發(fā)雷莊村、振興前曹村、杜郎口鮑莊村等示范亮點(diǎn)建設(shè)，要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃好“七五”普法，推進(jìn)普法工作深入開展。

5、努力提高農(nóng)村基層法治水平。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。

二、完善法律服務(wù)體系，營造法治__新風(fēng)尚

1、加強(qiáng)法律援助規(guī)范化、制度化建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)法律援助工作示范窗口為目標(biāo)，升級(jí)“12348”法律服務(wù)熱線，建立全縣“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)，安排專業(yè)的律師、公證員、法律服務(wù)工作者，借助官網(wǎng)、微博、微信等互聯(lián)方式，提供全面、優(yōu)質(zhì)、便民的法律服務(wù)。個(gè)一線通，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上司法”“手上司法”“掌上司法”。打造“城鎮(zhèn)半小時(shí)，農(nóng)村1小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。繼續(xù)借助在工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的法律援助工作站，真正實(shí)現(xiàn)法律援助的全面覆蓋。

2、擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍，爭創(chuàng)文明窗口。開展“公證服務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)，積極拓寬公證業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公證事項(xiàng)、金融公證業(yè)務(wù)的開展。爭取年內(nèi)

辦證數(shù)量突破2000件，業(yè)務(wù)收入增長10%以上。開展?fàn)巹?chuàng)“零投訴、零錯(cuò)證、零上訪”公證員和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。3、推進(jìn)社區(qū)律師工作室建設(shè)，加強(qiáng)律所律師管理。開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)律師工作室全覆蓋。組織全縣3家律師事務(wù)所和14名律師執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年檢考核，把好律師入口關(guān)，加強(qiáng)對律師事務(wù)所和律師的日常監(jiān)管服務(wù)。發(fā)展與__經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的律師隊(duì)伍，組建律師顧問團(tuán)給政府決策當(dāng)好參謀。

4、大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)。一是深化“基層法律服務(wù)全覆蓋”工程，開展“法律服務(wù)市場規(guī)范整頓年”活動(dòng)，成立法律服務(wù)市場稽查大隊(duì)，全面整頓基層法律服務(wù)市場。合理調(diào)整基層法律服務(wù)布局，進(jìn)一步優(yōu)化法律服務(wù)資源配置。二是按照“五落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，建立3個(gè)有代表性的人民調(diào)解工作室。學(xué)習(xí)借鑒“兩所共建”、“駐所聯(lián)村”等經(jīng)驗(yàn)做法，提高網(wǎng)絡(luò)化、便民化程度。各行政村懸掛牌子，一室多用。三是結(jié)合 “法律顧問全覆蓋”工程，組織律師和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村居、當(dāng)顧問，努力滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。推進(jìn)社區(qū)律師工作室工程，落實(shí)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十件事。四是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管。

三、完善社區(qū)矯正、安置幫教工作，助力社會(huì)穩(wěn)定

1、健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)。二是，加強(qiáng)選好配強(qiáng)基層司法所人員隊(duì)伍，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選拔人才充實(shí)到司法行政隊(duì)伍，對新招錄的政法干警進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。二是健全社區(qū)矯正執(zhí)行體系，完善分類管理、分級(jí)處遇監(jiān)管機(jī)制和分階段教育機(jī)制。三是健全完善社區(qū)矯正制度體系，做好與派出所的銜接和溝通工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理四個(gè)規(guī)范，切實(shí)提高教育矯正質(zhì)量。四是對司法所工作人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高司法所干警的業(yè)務(wù)水平。

2、創(chuàng)新安置幫教工作思路。建立“教育改造、銜接管控、幫教安置”三位一體的安置幫教工作平臺(tái)。建立完善的銜接機(jī)制和刑釋解教人員信息庫，完善對安幫對象的一人一卡一檔案制度。建立健全跟蹤幫教機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，全面掌握刑釋解教人員情況，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。三是通過開展主題幫教活動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的穩(wěn)控和幫扶。

四、化解基層矛盾糾紛，共建和諧__新局面

1、全面推廣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式，提高人民調(diào)解公信力。開展“人民調(diào)解工作促進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)推廣“縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村”

“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式。結(jié)合人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合，切實(shí)筑牢“第一道防線”。把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。加強(qiáng)對人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo)，以人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化為突破口，著力提高人民調(diào)解的工作質(zhì)量，確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力，提高人民調(diào)解的公信力。

2、推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，貫徹落實(shí)矛盾糾紛化解長效機(jī)制。借助市局推行的人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，以村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以矛盾糾紛排查網(wǎng)格為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好網(wǎng)格管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、輿情分析、視頻指揮等前期工作，實(shí)現(xiàn)對全縣矛盾糾紛情況的信息化管理，及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警，真正做到防患于未然。

五、提升綜合保障能力，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)、建成高規(guī)格的綜合法律服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、特殊人群管理中心、法治宣傳教育中心。

2、加強(qiáng)司法行政綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的司法行政指揮中心，上聯(lián)省市，下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行精細(xì)化管理和信息化管控。

3、深入開展省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)。打造3個(gè)“明星司法所”，要盡可能將司法行政工作向基層延伸，探索在村居（社區(qū)）建立司法行政工作室（站），實(shí)現(xiàn)一室多用，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政前沿陣地。做好肖莊司法所創(chuàng)建全國規(guī)范化司法所的沖刺工作。抓好省級(jí)規(guī)范化樣板司法所建設(shè)，扎實(shí)做好樂平司法所社區(qū)矯正教育管理中心和調(diào)解庭建設(shè)等亮點(diǎn)建設(shè)。

4、積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。嚴(yán)格掌握選任條件，切實(shí)抓好日常管理，督促認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全人民監(jiān)督員選任管理、職責(zé)權(quán)限、考核培訓(xùn)、工作程序、履職保障等各項(xiàng)制度，建立人民監(jiān)督員檔案數(shù)據(jù)庫，使人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)、抽選、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。

5、加強(qiáng)新聞信息宣傳工作。做好信息化建設(shè)工作，建立健全__縣司法行政內(nèi)網(wǎng)和信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)法治縣創(chuàng)建工作宣傳力度。借助新媒體形成法治宣傳的合力。

6、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)、定期交流，共同學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)，提升水平。抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化主體意識(shí),狠抓主體責(zé)任落實(shí),責(zé)任體系和責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步建立健全。

三、把握新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，開創(chuàng)新局面

1、新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)。隨著全面依法治國成為新常態(tài)，我們要在思想觀念上、態(tài)度行動(dòng)上重視司法行政工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來，提高對新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。

2、新常態(tài)要有新思路。我們應(yīng)該借助“四個(gè)全面”的東風(fēng)，助力我們的司法行政工作。要更加重視提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，要更加重視窗口科室文明服務(wù)的素養(yǎng)，要更加重視加強(qiáng)公共法律資源的有效配置，要更加重視司法行政工作的創(chuàng)新和效率。能不能適應(yīng)新常態(tài)，在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的力度。因此，必須轉(zhuǎn)變思路，勇于開拓，腳踏實(shí)地，積極落實(shí)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。

篇10

一、把握輿論方向，明確目標(biāo)任務(wù)

1、堅(jiān)持正確宣傳輿論方向。把握宣傳的主旋律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在宣傳司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)工作中發(fā)揮的職能作用上下功夫；努力擴(kuò)大司法行政工作在社會(huì)和群眾中的影響力上求突破。

2、確保全省領(lǐng)先工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，對外宣傳能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新聞宣傳管理規(guī)范有效，刊播稿件的總量和質(zhì)量持續(xù)提高，確保繼續(xù)走在全省司法行政系統(tǒng)前列。

二、把握工作重點(diǎn)，提高宣傳效果

4、大力宣傳司法行政機(jī)關(guān)的職能作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和市委十二屆十六、十七次全會(huì)精神，大力宣傳司法行政機(jī)關(guān)學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的一些新招、實(shí)招、高招；大力宣傳全系統(tǒng)積極參與“法治南京”、“平安南京”創(chuàng)建，在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的職能作用；大力宣傳在爭當(dāng)全省司法行政排頭兵、打造南京司法行政特色和品牌中的做法、經(jīng)驗(yàn)。

5、大力宣傳“五五”普法教育的經(jīng)驗(yàn)和做法。結(jié)合“五五”普法考核驗(yàn)收，大力宣傳全市“五五”普法取得的成效，積極宣傳推進(jìn)重點(diǎn)對象普法教育等的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；大力宣傳法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物事跡；積極宣傳“法律人在行動(dòng)”、法治文化建設(shè)等特色普法工作。辦好“12.4”法制宣傳日南京日報(bào)專版。

6、大力宣傳推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)和做法。深入宣傳各地加強(qiáng)基層司法行政基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮大調(diào)解工作機(jī)制作用，化解社會(huì)矛盾糾紛的突出案例和好的做法；積極宣傳創(chuàng)新調(diào)解模式，推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)；大力宣傳各類跨地區(qū)、專業(yè)性、行業(yè)性的新型人民調(diào)解組織，以及勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)糾紛等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處案件。

7、大力宣傳積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法。深入宣傳在推進(jìn)勞教創(chuàng)特色工作所取得的成效；大力宣傳完善社區(qū)矯正對象管控體系的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；積極宣傳刑釋解教人員幫教安置工作，宣傳對未成年、涉黑涉毒涉、有重新違法犯罪傾向以及“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”刑釋解教人員幫教安置的典型案例、成功經(jīng)驗(yàn)。

8、大力宣傳干警公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型。對市局黨組和區(qū)縣局?jǐn)M定的典型人物進(jìn)行挖掘、培養(yǎng)，力爭推出一批先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣、展示司法行政機(jī)關(guān)及司法行政干警公正執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾的良好形象。

9、大力宣傳法律服務(wù)保障民生的經(jīng)驗(yàn)和做法。深入宣傳法律援助工作在對弱勢群體應(yīng)援盡援、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定以及和諧發(fā)展等方面的典型案例；深入宣傳在推進(jìn)公證、律師、司法鑒定等法律服務(wù)業(yè)在執(zhí)業(yè)為民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用和貢獻(xiàn)。

三、把握新聞規(guī)律，提升宣傳水平

10、加強(qiáng)合作，搭建平臺(tái)。進(jìn)一步加大與新聞主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切與省市媒體的合作，加強(qiáng)與中央專業(yè)媒體溝通聯(lián)系，做大宣傳平臺(tái)。利用好每周《江南時(shí)報(bào)》的司法在線專版，加強(qiáng)新聞線索報(bào)送，有計(jì)劃有步驟地展示全市司法行政工作的成果，擴(kuò)大社會(huì)影響。繼續(xù)在《南京日報(bào)》開辟專版。

11、加強(qiáng)研究，優(yōu)化效果。進(jìn)一步加強(qiáng)對省、市媒體的一些社會(huì)市民類、新聞?wù)勗捄驮u(píng)述類等節(jié)目的跟蹤研究，注重挖掘司法行政各項(xiàng)工作中具有故事性、新聞性、受群眾和社會(huì)關(guān)注的典型事件或案例，通過法援熱線、調(diào)解工作室、今日說法等形象化、新聞化的小欄目、子欄目等形式，穿插于電視、報(bào)刊現(xiàn)有的新聞欄目中，提升宣傳品位，優(yōu)化宣傳效果。

12、堅(jiān)持定期謀劃和專項(xiàng)策劃制度。緊密圍繞司法行政工作重點(diǎn)，對新聞宣傳工作進(jìn)行年度規(guī)劃，季度計(jì)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)策劃，按照新聞規(guī)律、運(yùn)用新聞?wù)Z言，提高宣傳的及時(shí)性、生動(dòng)性、有效性。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的司法行政工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，策劃組織一系列有較強(qiáng)影響力的專題報(bào)道。

四、把握工作環(huán)節(jié)，完善運(yùn)行機(jī)制

13、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政部門要高度重視新聞宣傳工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，不斷提高司法行政新聞宣傳工作水平。各區(qū)縣局要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，并根據(jù)各自的條件，在報(bào)刊、電視等大眾宣傳媒體上開辦專版和專欄。各地各單位要進(jìn)一步完善新聞宣傳工作考核辦法，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。

14、加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行歸口管理。進(jìn)一步嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，把好審查關(guān)，重大新聞事項(xiàng)要及時(shí)向市局新聞主管部門申報(bào)，統(tǒng)一對外。建立和完善突發(fā)事件的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，積極地引導(dǎo)輿論。

對有價(jià)值的報(bào)道線索、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型，要緊緊跟蹤、挖掘，采寫稿件，并及時(shí)反饋給市局新聞主管部門。