導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政文化建設(shè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高校行政管理是指高校教員職工為了完成教學(xué)目標(biāo)，依靠一定的部門和制度，采取一定的手段和措施，利用高校各種資源，發(fā)揮管理和行政職能。文化建設(shè)方面是高校工作中的一個(gè)重點(diǎn)，在工作開展中要志存高遠(yuǎn)，更要腳踏實(shí)地，要狠抓落實(shí)，更要堅(jiān)持不懈。事物都是運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的，當(dāng)今社會發(fā)展日新月異、瞬息萬變，校園文化建設(shè)也要緊跟時(shí)展的步伐，全方位多角度的把握各種新資訊，高校要及時(shí)更新思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)。高校逐漸建立以人為本的行政管理模式，同時(shí)還要制定相應(yīng)的績效考評機(jī)制，督導(dǎo)和推動(dòng)校園文化建設(shè)的發(fā)展。高校行政管理是校園文化建設(shè)的重要保障，其具有服務(wù)功能。高校行政管理包含校園日常管理的方方面面，事無巨細(xì)，是一個(gè)復(fù)雜浩大的工程，必須把行政管理任務(wù)執(zhí)行到位，保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)任務(wù)，這樣才能避免一系列的安全隱患和安全事故，才能保證校園文化建設(shè)正常進(jìn)行，才能加深文化建設(shè)的內(nèi)涵，才能確保高校這個(gè)巨大機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)以達(dá)到良性發(fā)展。高校行政管理是校園文化建設(shè)的劑。高校中各個(gè)部門都具有自己的特點(diǎn)，無論在工作程序、工作日程安排、工作方式上都不盡相同。高校是一個(gè)龐大的集團(tuán)，要想各個(gè)部門分工協(xié)作，相互支持，相互配合，將各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處，就需要行政管理的這個(gè)劑，起到調(diào)配、協(xié)調(diào)、督促的作用。高校行政管理要對校園文化建設(shè)工作采取定時(shí)或不定時(shí)的研究總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問題，提出改進(jìn)意見和措施，及時(shí)改正。避免在校園文化建設(shè)中各部門理解程度不一致、協(xié)作上的問題、配合上的不和諧，這樣才能使校園文化建設(shè)高效高質(zhì)量的完成。

2高校行政管理在校園文化建設(shè)中的問題分析

第一，高校行政管理過于“行政化”，嚴(yán)格的管理制度，強(qiáng)制性的紀(jì)律規(guī)范，制約校園文化建設(shè)，缺少活力，毫無生氣。有些制度在一定程度上挫傷了文化工作者的積極性與進(jìn)取心，使其對工作失去了興趣，產(chǎn)生了消極怠工的心理，缺乏深入的學(xué)習(xí)和研究，這樣不利于校園文化建設(shè)的內(nèi)涵發(fā)展。第二，對于高校行政管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我國高校行政管理機(jī)構(gòu)龐大冗雜，其組成人員也相對復(fù)雜。有些行政管理人員并沒有經(jīng)過層層選拔進(jìn)入工作崗位，在工作中存在著不正之風(fēng)如形式主義之風(fēng)、之風(fēng)。部分行政管理人員不重視自身理論的學(xué)習(xí)，不努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作中存在拖延、懈怠等問題，導(dǎo)致很多工作不能落實(shí)到位，這樣不利于校園文化建設(shè)高效高質(zhì)量的開展。

3提高高校行政管理在校園文化建設(shè)中作用的對策

第一，大力加強(qiáng)高校行政管理人員能力與素質(zhì)的培養(yǎng)。隊(duì)伍的好壞直接影響工作開展的質(zhì)量。首先要從源頭上把關(guān)，切實(shí)做好高校行政管理人員的錄用工作，層層選拔，認(rèn)真挑選，要將綜合素質(zhì)過硬的人才安置在行政管理的位置上。其次要加強(qiáng)行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，重點(diǎn)是兩個(gè)方面，專業(yè)化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)。不斷加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)，營造寬松舒適的氛圍，提高工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，更好地為校園文化建設(shè)服務(wù)。第二，建立以人為本的高校行政管理機(jī)制，努力激發(fā)師生職工的能動(dòng)性。高校行政管理人員應(yīng)該擺脫過度“行政化”的影響，對自己有清楚的認(rèn)識和定位，端正工作態(tài)度，加強(qiáng)服務(wù)意識，樹立大局觀念，堅(jiān)持以人為本的管理理念，尊重管理對象，及時(shí)掌握管理對象的困難和需求，督促并協(xié)調(diào)好校園文化建設(shè)各項(xiàng)工作的健康、順利發(fā)展。建立符合校園實(shí)際情況的指導(dǎo)性組織，提高行政管理人員的積極性，有主人翁意識，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正成為校園文化建設(shè)的推動(dòng)者和引領(lǐng)者。第三，積極組織開展校園文化活動(dòng)，營造文化建設(shè)的良好氛圍。高校行政管理應(yīng)該充分利用各種有利資源，組織開展活動(dòng)宣傳文化建設(shè)的理念，提高校園文化的影響力和滲透力。例如高校社團(tuán)就是很好的文化傳播主體，學(xué)校要加大對社團(tuán)的扶持力度，促進(jìn)其匯集人才，鼓勵(lì)其開展形式多樣的校園文化活動(dòng)。同時(shí)高校也要扶持一些理論型社團(tuán)組織、學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生提供寬松自由的發(fā)展平臺。

4結(jié)束語

篇2

一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性

1、市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)?；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。

2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時(shí)則是“總裝車間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。

二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀

1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時(shí)展要求。

2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。

3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)，嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。

4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認(rèn)為購買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實(shí)，信息化離不開計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。

三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革

監(jiān)管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過來說，計(jì)算機(jī)作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運(yùn)用，才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設(shè)進(jìn)展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進(jìn)程。在這里，我想通過一個(gè)具體案例，探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區(qū)工商所，今年一月使用計(jì)算機(jī)管理，（僅僅是一個(gè)單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾;老實(shí)講，收費(fèi)問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件，結(jié)合實(shí)行監(jiān)管模式的改革，就目前的運(yùn)行狀況來看，可以說，成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費(fèi)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù)，交費(fèi)交的心服口服；二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平?！懊癫换脊眩贾粍颉保苊舛?、收費(fèi)的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關(guān)，集體決定,然后錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費(fèi)，尤其是用收費(fèi)權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費(fèi)流失的漏洞?！肮?，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象；三是市場巡查制的有效實(shí)施，全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài)，及時(shí)合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)合法經(jīng)營活動(dòng)，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費(fèi)源。如此下來，僅統(tǒng)計(jì)這個(gè)所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費(fèi)”，規(guī)費(fèi)收入大幅增長的良好效果。

2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工，上級機(jī)關(guān)有多少科、股、室，工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達(dá)的收費(fèi)任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費(fèi)"陣地"的就可以輕松完成，為什么？有收費(fèi)任務(wù)只要簡單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行，甚至還會滋生腐敗；而注冊登記、商標(biāo)、廣告、合同有收費(fèi)也是有硬性規(guī)定定死了的；而經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)只出不進(jìn)，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務(wù)交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當(dāng)大的精力，工作效率得不到提高。市場巡查監(jiān)管模式實(shí)行區(qū)域巡查、路段管理，同人同崗?fù)?zé)，責(zé)、權(quán)、利高度透明，不給“黑箱操作”留有余地。每一個(gè)同志因?yàn)橐佑|工商行政管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要互通信息，互相協(xié)作，密切配合，同時(shí)又深感功力不足，自覺地充電加油，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識，對提高自身執(zhí)法水平，提高自身素質(zhì)有深切的緊迫感。

3、效率的提高增強(qiáng)了監(jiān)管力度，加強(qiáng)對違法現(xiàn)象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣，農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護(hù)等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)合法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)，也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多，國家需要安定團(tuán)結(jié)的局面情況下，對工商行政管理機(jī)關(guān)來說，有著重要政治意義.

4、監(jiān)管模式的改革，充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。市場巡查能及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，使指揮員(所長)能全面掌握和及時(shí)處理市場上發(fā)生的各種情況,動(dòng)態(tài)的對市場進(jìn)行監(jiān)管。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其對處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實(shí)上級重要指令有快速反應(yīng)能力。對消除“中梗阻”，保證政令暢通有重大的意義。

5、以上各方面的變化，計(jì)算機(jī)起了什么作用呢？一是實(shí)現(xiàn)信息共享，工商所電子經(jīng)濟(jì)戶口管理薄建立，使我們能快捷、方便、準(zhǔn)確地分析、處理監(jiān)管對象的信息，使我們的監(jiān)管和服務(wù)更加科學(xué)、合理、合法、規(guī)范，并消除了管理的“交叉盲區(qū)”；二是應(yīng)用軟件的運(yùn)用，有效地遏制了辦證、收費(fèi)的說情風(fēng)，制止了辦人情照、收人情費(fèi)的現(xiàn)象，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。這里舉一個(gè)辦公電話費(fèi)控制的例子加以說明，曾幾何時(shí)，為了控制辦公電話費(fèi)過高的現(xiàn)象，把辦公電話拆下，鎖在抽屜里；也有用鐵匣子鎖起來，效果都不是很好，后來，用有微電腦程序的話機(jī)，每人發(fā)一電話卡，原有的問題迎刃而解；三是辦公效率的提高，例如欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)，由于手工操作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能，手工操作出來后，因變更或歇業(yè)等原因，已是時(shí)過境遷，造成規(guī)費(fèi)流失。使用計(jì)算機(jī)監(jiān)控后己基本解決；四是對提高人員素質(zhì)有極大的促動(dòng)作用，尤其對基層工商所所長會有更高的要求；五是上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，便于對工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時(shí)糾偏。加強(qiáng)了對基層工商所的領(lǐng)導(dǎo)。

分析這個(gè)個(gè)案的目的在于想說明，基層工商所信息化建設(shè)對于工商行政管理監(jiān)管模式的改革事關(guān)重大！這個(gè)個(gè)案雖然只是大海中的一朵小小浪花，但從一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的規(guī)劃，工商行政管理信息化建設(shè)全面到位的時(shí)候，會是怎樣的情景！展望未來，我們可以得出這樣的結(jié)論：工商行政管理信息化建設(shè)，所帶來的效能是顯而易見的，一是辦事效率的提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)“小政府、大市場”趨勢的發(fā)展，我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務(wù)加重之間的矛盾。要解決這個(gè)矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進(jìn)管理方式，提高管理的技術(shù)含量入手；二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。計(jì)算機(jī)是不講人情世故的，它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序運(yùn)行，這就給我們利用計(jì)算機(jī)程序完善內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)造了條件；三是提高隊(duì)伍素質(zhì)。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)這些都是當(dāng)今社會的科技精華所在，經(jīng)常和這些先進(jìn)的技術(shù)工具進(jìn)行交流，學(xué)會利用它們更好地工作和學(xué)習(xí)，是提高我們干部知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務(wù)，如果完成得好，甚至能夠超額完成，那么就會贏得政府和群眾的信任，就會把更多的任務(wù)交給我們，我們的職能和業(yè)務(wù)范圍就會增加。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術(shù)，用科學(xué)的方法武裝自己。有了現(xiàn)代化的辦公手段，一個(gè)人就可以干以往幾個(gè)人甚至十幾個(gè)人的工作，而且還能干得更好，這樣我們才有精力去拓展職能。

特別要提到的是，計(jì)算機(jī)有這樣的特性，可以把現(xiàn)實(shí)生活中合理的先進(jìn)的管理模式寫進(jìn)程序，固定成一種模板，（編制成應(yīng)用軟件）極易推廣運(yùn)用。推廣技術(shù)的同時(shí)也推廣了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強(qiáng)大的應(yīng)用軟件及時(shí)推廣運(yùn)用。換句話說，把監(jiān)管模式改革的成功典型結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行推廣運(yùn)用，將對工商行政管理事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，有著深遠(yuǎn)的意義。

四、基層工商所應(yīng)用軟件的開發(fā)與運(yùn)用

1、在工商行政管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和運(yùn)用方面，我們認(rèn)為，在設(shè)計(jì)編制軟件前，要充分考慮具體工作的需要，也就是說軟件要在規(guī)范和合理的前提下，盡最大可能地貼近現(xiàn)實(shí)，即為，軟件跟著現(xiàn)實(shí)走；軟件編制后，具體工作則要根據(jù)軟件來規(guī)范安排，則為，現(xiàn)實(shí)跟著軟件走。在具體運(yùn)用方面，－、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維護(hù)、操作人員的培訓(xùn)、管理權(quán)限的分配等)；二、要有一套與軟件設(shè)計(jì)的管理流程相適應(yīng)的工作計(jì)劃和工作方法；三、新的監(jiān)管模式的實(shí)行，必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以，應(yīng)用軟件投入運(yùn)用本身就是一項(xiàng)改革，是一個(gè)以點(diǎn)帶面、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。更需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視！從某種意義上說，軟件的運(yùn)用要比軟件的編制艱巨的多。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實(shí)際工作中得到合理的運(yùn)用，才能真正發(fā)揮其強(qiáng)大的作用。

2、基層工商所軟件開發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗(yàn)，這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。但是，也正因?yàn)樯碓诨鶎?，對上級關(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時(shí)了解與掌握，對軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握，難免是“游擊隊(duì)”的風(fēng)格。軟件的開發(fā)只能是“手工作坊”式的制作。應(yīng)開拓思路，如采取課題研究之類的多種方法，會有更好的效果。

3、優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。要大力培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才，還要有一套激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的作用。超級秘書網(wǎng)

4、網(wǎng)絡(luò)版的軟件和單機(jī)版的軟件的關(guān)系。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)化是趨勢，單機(jī)版是補(bǔ)充。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說，只談單機(jī)版的問題，因?yàn)楦鞯剡€有這樣那樣的個(gè)案需求以及基層工商所需求變動(dòng)較大等因素，單機(jī)版軟件較容易提出好的解決方案。此外，還要考慮開發(fā)成本和運(yùn)行成本。所以，要采取實(shí)事求是、兩條腿走路的方針，在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí)，做好單機(jī)版軟件的開發(fā)。

5、充分考慮以先進(jìn)的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。

五、結(jié)束語

歷史大潮浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。工商行政管理信息化建設(shè)是一場長遠(yuǎn)和艱巨的系統(tǒng)工程，我們要把握機(jī)遇、齊心協(xié)力，為工商行政管理事業(yè)的建設(shè)努力奮斗。

注①詳細(xì)情況見宜春市袁州區(qū)工商局城北工商所長張煒在江西省工商局第二期全省工商所長培訓(xùn)班上發(fā)言稿《轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐監(jiān)管模式改革創(chuàng)我所工作新特色》

篇3

關(guān)鍵詞： 老校新建 學(xué)校文化構(gòu)建 關(guān)系處理

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、行政布局的調(diào)整、教育結(jié)構(gòu)的變革，在江蘇乃至全國各地越來越多地呈現(xiàn)出了老校新建的現(xiàn)象。隨之而來的是這些新校的文化建設(shè)問題――如何實(shí)現(xiàn)對接？如何完成繼承與創(chuàng)新？成了擺在我們面前繞不開的研究命題。

要想破解這個(gè)難題，我想邏輯起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在對于老校文化原點(diǎn)的叩問上?！袄闲！敝袄稀?，一般是指它們有較長的辦學(xué)歷史。我們把它們現(xiàn)有的文化放到歷史的背景下考量與審視的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，它們的形成是具有自然性、客觀性的。通俗地說，它們的產(chǎn)生是傳統(tǒng)力量的積淀、行為慣性的延承。這樣形態(tài)下產(chǎn)生的文化有積極的因素，但不可避諱地說，也存在一定的消極因素。

站在老校新建的節(jié)點(diǎn)，我們應(yīng)該立足于原有的文化特質(zhì)對文化構(gòu)建進(jìn)行一次反思與新建。什么是“反思”？“反思”就是我們要以一種科學(xué)的眼光、一種研究的視角關(guān)照學(xué)校文化建設(shè)，簡言之，我們有必要在“新建”之前梳理與明確“文化建設(shè)”實(shí)質(zhì)與基本規(guī)律。

其一，文化的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是“人化”。推進(jìn)學(xué)校文化，其宗旨是促進(jìn)人的全面發(fā)展，人的精神和諧。討論文化的問題，討論學(xué)校文化建設(shè)問題，你不能不談“人”。文化建設(shè)還有什么價(jià)值和意義呢？文化首先是“人化”。

其二，文化建設(shè)的基本規(guī)律是以“文”化“人”。這里有幾個(gè)要義需要厘清：一是文化是可以影響人的，文化是可以改變?nèi)说?，文化也是可以塑造人的。我們研究學(xué)校的文化建設(shè)就是研究文化如何影響人。這是文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn);二是文化影響人的方式是一個(gè)字――“化”，“化”是什么？“化”是潤物無聲，“化”是潛移默化，“化”是直抵心靈，所以校園文化建設(shè)要關(guān)注怎樣“化”。這應(yīng)該是文化建設(shè)的切入點(diǎn);三是文化建設(shè)影響的人是有主觀能動(dòng)性的、有自我發(fā)展的人，他們不應(yīng)該僅僅成為“被”影響的人，更應(yīng)當(dāng)成為文化創(chuàng)生的主力軍。這是文化建設(shè)的生長點(diǎn)。

帶著上位的思考與本源性的理論探索，我們才會有足夠的自信開啟“老校新建”學(xué)校文件構(gòu)建的“新建”。那么，在這一過程中，我們必須處理好以下幾對關(guān)系。

一、理念與行動(dòng)的關(guān)系

用先進(jìn)的文化理念推動(dòng)管理進(jìn)步，已經(jīng)成為人們的共識。沒有正確的理念，學(xué)校就只能在現(xiàn)代化門外徘徊，行動(dòng)必然盲目;徒有理念，沒有行動(dòng)，文化建設(shè)最終只能是紙上談兵。學(xué)校文化建設(shè)成效如何，關(guān)鍵要義除了學(xué)校上下對理念的認(rèn)同外，還有執(zhí)行力的問題。只有各部門對學(xué)校文化理念在思想上認(rèn)同了，在實(shí)踐上身體力行了，才能保證校園文化建設(shè)的有效實(shí)施。

為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長，首先要高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，根據(jù)本校實(shí)際，帶領(lǐng)全體教師在教育思想、學(xué)科理念等方面達(dá)成共識;在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)把學(xué)校文化理念的推行和落實(shí)作為重要內(nèi)容，以強(qiáng)有力的行政力量開辟一條順利貫徹學(xué)校文化理念的通道。

二、自上與自下的關(guān)系

學(xué)校文化建設(shè)究竟依靠誰？毋庸置疑，校長是學(xué)校文化的主要決策者、設(shè)計(jì)者。“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！?。這是我們應(yīng)當(dāng)抱持的文化信念。但是，這絕不意味著校長一個(gè)人就可以決定學(xué)校文化的發(fā)展。在文化建設(shè)的話語系統(tǒng)中，文化建設(shè)的主語應(yīng)當(dāng)是“我們”，而不是“我”。因此，把師生員工，把所有校園內(nèi)的人看做校園文化的建設(shè)者，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

一方面，在校園文化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)是校園文化的倡導(dǎo)者，教職員工是校園文化的主導(dǎo)，學(xué)生則是校園文化的主體。只有把各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來，才能充分發(fā)揮能動(dòng)作用。

另一方面，校園文化建設(shè)絕不能只是校級領(lǐng)導(dǎo)腦中的“藍(lán)圖”或者是一種“個(gè)人主張”，它有可能不切實(shí)際。只有將“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，立足教師，立足學(xué)生，來自草根，接上地氣，即最大限度地征求意見和建議，從群眾中來，到群眾中去，學(xué)校文化建設(shè)的推行與落實(shí)才有可靠保證。

三、外顯與內(nèi)斂的關(guān)系

文化不是空乏、虛無的，它有落腳的地方，有載體。外顯的物質(zhì)就是文化的一種載體。但是，我們常常看到，有些學(xué)校熱衷于推進(jìn)物質(zhì)文化，把文化建設(shè)簡單地理解為硬件建設(shè)，于是一個(gè)勁地建造漂亮的大樓，種植參天的大樹，購買大量圖書，布置雕塑、浮雕、景墻，張貼名人畫像、名人名言……有些學(xué)校則把文化建設(shè)局限于制定豐富的條文，乃至發(fā)放不菲的獎(jiǎng)金……它們都只是學(xué)校文化建設(shè)的一個(gè)方面而已，而非也不應(yīng)該是全部。

如果以此為重點(diǎn)，就勢必淡忘了、忽略了學(xué)校的行為文化和精神文明建設(shè)。學(xué)校文化最需要、最重要也是最難做到的，恰恰是校園“軟環(huán)境”的建設(shè)，是“內(nèi)隱規(guī)則”的建設(shè)。若能確立“學(xué)校利益高于一切”的價(jià)值取向，確立“學(xué)校是我家，榮辱共系之”的價(jià)值定位，確立積極向上的“學(xué)校精神”，做到“人人愿干事，人人能干事;人人愿合作，人人會合作;才能有所用，特長能發(fā)揮”，那么，這所學(xué)校一定是無望而不勝的。也就是說，學(xué)校文化建設(shè)既需要“外顯”，即講在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，拿在手上，更需要“內(nèi)斂”，即浸潤到心里，落實(shí)到行動(dòng)中，表現(xiàn)在言談中。

四、戰(zhàn)略主體與副體的關(guān)系

老校新建，經(jīng)過老校的歷史沉淀，其傳統(tǒng)文化已經(jīng)基本形成，這些新建學(xué)校在構(gòu)建校園文化時(shí)一方面是對原有文化的提煉、總結(jié)甚至是修正，但更多的是大家都在尋找新建學(xué)校文化建設(shè)的生長點(diǎn)，都在尋找校園文化建設(shè)的鑰匙，在尋找占領(lǐng)校園文化建設(shè)制高點(diǎn)的密碼。我們找到了學(xué)校制度，找到了校園文化環(huán)境的打造，找到了學(xué)校的各種活動(dòng)，也找到了校園視覺形象。

如果把文化建設(shè)放到學(xué)校、放到教育教學(xué)這個(gè)背景中，就不難發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)把把課程教學(xué)放到學(xué)校文化建設(shè)的重要位置。因?yàn)椋幕钦n程教學(xué)的源頭，課程教學(xué)是文化傳承和發(fā)展的重要載體和手段。離開了課程教學(xué)，學(xué)校文化就會無所依憑，很難傳承。另外，課程教學(xué)是學(xué)校教育的核心，課程教學(xué)的品質(zhì)將直接決定學(xué)校文化建設(shè)的品質(zhì)。這應(yīng)當(dāng)是老校新建學(xué)校文化建設(shè)的戰(zhàn)略主體。

篇4

【摘要】科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六屆三中全會提出的執(zhí)政方略，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。隨著我國高等職業(yè)教育前所未有的發(fā)展，一些通過重組、合并等改制升格的高等職業(yè)院校注重硬件建設(shè)而忽視內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)術(shù)氛圍缺失，是一種發(fā)展的失衡，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)。把濃郁的學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)當(dāng)作校園文化建設(shè)的重心，看成是科研強(qiáng)校和特色辦學(xué)的根本，從而打造和諧、健康、文明的校園文化氛圍。

【關(guān)鍵詞】高職院校;科學(xué)發(fā)展;學(xué)術(shù)氛圍;建設(shè)

1高職院校學(xué)術(shù)氛圍缺失是片面發(fā)展觀的具體體現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展講協(xié)調(diào)，講均衡，講“以人為本”。由于許多高職院校都是原有的重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校通過合并、改制、升格而成的，人們還停留在重教學(xué)，輕科研，重課堂，輕實(shí)踐的片面思維定勢中，大學(xué)的氛圍還沒有形成，發(fā)展就遇到了選擇的良機(jī)。南開大學(xué)老校長母國光說:“辦大學(xué)就是辦一種氛圍。”這種氛圍應(yīng)該是以寬松、濃厚、活躍的學(xué)術(shù)氛圍為主色調(diào)。許多學(xué)校新校區(qū)建的漂亮大氣，美觀典雅，給人的感覺或像公園，或像度假村，而唯一不像的就是學(xué)校。無科研機(jī)構(gòu)，無科研課題，無科研經(jīng)費(fèi)，無科研成果，無學(xué)術(shù)論文的“五無”院校不在少數(shù)。學(xué)術(shù)氛圍缺失，存在“六多六少”的現(xiàn)象。

1.1教師上課多，搞科研的少。

我國的高職教育起步晚，基礎(chǔ)差，但發(fā)展迅猛，特色鮮明。在高職院校數(shù)和招生人數(shù)不斷壯大的同時(shí)，校均規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年校均規(guī)模為2523人，2005年即增至3909人。高職教育規(guī)模的迅速增長，致使辦學(xué)資源短缺師生比失調(diào)。教師人均周學(xué)時(shí)大于12節(jié)，有的高達(dá)26節(jié)。教師每天忙于授課，參與科研推廣、教研活動(dòng)一不具備充足的時(shí)間，二不具備寬松的環(huán)境，三不具備旺盛的精力。加之教師津貼一般與課時(shí)量掛鉤，長期以來則形成了學(xué)術(shù)意識淺薄，科研主動(dòng)性差的現(xiàn)象。

1.2行政權(quán)利多，學(xué)術(shù)權(quán)利少。

學(xué)術(shù)性是大學(xué)的生命力，更是高職院校的靈魂。但是，目前我國高職院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)仍然屬于行政權(quán)力模式。管理體制上執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，校黨委通常把握的是學(xué)校辦學(xué)的政治方向，校長成為學(xué)校的行政權(quán)力代表和核心。除職稱的評審由學(xué)術(shù)性組織——職稱評審委員會負(fù)責(zé)以外，學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力很大程度上為行政權(quán)力所取代。雖然這樣有利于貫徹教育方針，提高政策實(shí)施的績效和管理效率。由于權(quán)力過于向行政管理偏移，勢必削弱了學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)揮，權(quán)力過于向上集中，形成倒金字塔式權(quán)力結(jié)構(gòu)，使系部的自受到限制，因而抑制了教學(xué)系部創(chuàng)造性的自我發(fā)揮。

1.3關(guān)注校園“硬”環(huán)境多，學(xué)術(shù)等“軟”環(huán)境建設(shè)少。

近年來，高職院校在辦學(xué)條件上得到了長足發(fā)展。至2005年，全國獨(dú)立設(shè)置高職院校具有產(chǎn)權(quán)的占地總面積達(dá)59.4萬畝，校均占地面積已經(jīng)超過500畝;具有產(chǎn)權(quán)的校舍建筑面積13762萬平方米，生均校舍建筑面積為33.3平方米。校均固定資產(chǎn)總值超過1.2億元;教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值達(dá)241億元，生均5492元;生均圖書擁有量為65冊，這些指標(biāo)都基本接近本科院校的水平。

硬件條件改善了，而學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)則荒廢了。在一些人眼里將科研成果和論文作為撈取職稱和職務(wù)的“資本”，科研只是證明個(gè)人能力的“憑證”，是換取功名利祿的“手段”。每年科研經(jīng)費(fèi)的投入在50萬元以上的只占20%，30至50萬元的占10%，20至30萬元的占20%，不足10萬元的卻占50%。此外，還存在學(xué)術(shù)管理制度不健全，科研力量薄弱，學(xué)術(shù)意識不強(qiáng)，成果質(zhì)量不高等一系列“軟”件問題。

1.4文體活動(dòng)多，學(xué)術(shù)活動(dòng)少。

近年來，各高職院校都把校園文化建設(shè)作為黨委的首要任務(wù)常抓不懈，著力提升校園文化的品位。一是加強(qiáng)校園的“形文化”——物質(zhì)文化建設(shè)。如建筑風(fēng)格、校容校貌等。二是加強(qiáng)校園的“法文化”——制度文化建設(shè)。三是加強(qiáng)校園的精神文化建設(shè)。由此組織開展了豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，活躍校園文化生活。但大多是一些文體活動(dòng)，而學(xué)術(shù)活動(dòng)則組織的很少，基本是“自由化”狀態(tài)，數(shù)量不足，質(zhì)量更次，更談不上形成制度，成為風(fēng)氣。

1.5教師參與多，學(xué)生參與少。

由于目前高職院校學(xué)術(shù)氛圍不濃，教師參與科研僅是受評職稱、提職等利益驅(qū)動(dòng)，功利性太強(qiáng)，所以大多數(shù)人也是被動(dòng)參與，積極性不高。學(xué)生因與切身利益關(guān)聯(lián)不大，不受畢業(yè)、考證、評優(yōu)等限制，因而很少有人參與學(xué)術(shù)活動(dòng)，偶爾的學(xué)術(shù)報(bào)告會在高職院校也是教師多，學(xué)生少。其實(shí)這是與培養(yǎng)生產(chǎn)一線高技能人才的初衷，特別是與培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo)不相吻合的。

1.6主持學(xué)術(shù)活動(dòng)的“領(lǐng)導(dǎo)”多，專家教授少。

國外大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)的歷史證明，教授治校作為中世紀(jì)遺留下來的傳統(tǒng)，盡管還富有魅力，但因它在現(xiàn)代高等教育管理中效果不甚理想而早已呈衰微之勢。在我國，行政權(quán)力泛化則是不爭的事實(shí)。在高職院校也同樣存在著學(xué)術(shù)氛圍異化現(xiàn)象。主導(dǎo)學(xué)術(shù)命運(yùn)的，不是學(xué)者、教授，而是院長、處長、系主任等“官員”。課題的首席主持大多是領(lǐng)導(dǎo)，而非專家教授。純學(xué)者型的教師，存在申報(bào)學(xué)術(shù)課題難、課題研究難、申報(bào)成果難等，從而打擊了他們參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的積極性。

2堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識高職院校學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)的緊迫性

濃郁的學(xué)術(shù)氛圍是通過各類學(xué)術(shù)性制度和豐富多彩的學(xué)術(shù)活動(dòng)積淀形成的校園學(xué)術(shù)本質(zhì)、個(gè)性、精神面貌的集中反映。它有利于完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，提升教師和學(xué)生的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，推進(jìn)教育與生產(chǎn)、科研相結(jié)合，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

2.1學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的橋梁和紐帶。

教育部長周濟(jì)指出:“教育必須走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路，這是貫徹黨的教育方針的要求，是高職教育改革的必由之路?！弊鳛楦叩冉逃闹匾M成部分，高職院校是推動(dòng)我國科技創(chuàng)新的不可忽視的重要力量，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的重要使命。它的特殊屬性，決定其與產(chǎn)業(yè)部門有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。高職院校不能脫離行業(yè)和企業(yè)孤立地辦學(xué)，企業(yè)和行業(yè)也需要高職院校提供智力和技術(shù)方面的支持。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)了學(xué)校和企業(yè)在教學(xué)、科研及生產(chǎn)方面的緊密合作，有利于雙方在互利互惠原則基礎(chǔ)上，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。而高職院校的“研”以“產(chǎn)”為對象，“學(xué)”為“產(chǎn)”服務(wù)，濃厚的學(xué)術(shù)氛圍就是聯(lián)結(jié)的紐帶。

2.2學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)是構(gòu)建良好校風(fēng)的基礎(chǔ)。

目前，高職院校校風(fēng)建設(shè)刻不容緩。校風(fēng)是一種無形的教育資源，是一種強(qiáng)大的精神力量。好的校風(fēng)具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向激勵(lì)作用、卓越的凝聚團(tuán)結(jié)作用，良好地開發(fā)智商，發(fā)揮潛能的作用，還會成為一個(gè)學(xué)校的無聲的命令和無形的紀(jì)律。校風(fēng)是學(xué)校的形象、是旗幟，具有強(qiáng)烈的吸引力和感召力。濃郁的學(xué)術(shù)風(fēng)氣可以正學(xué)風(fēng)，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)可以促教風(fēng)，良好的教風(fēng)可以樹校風(fēng)，彼此相互依存，良性循環(huán)。

2.3學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。

全國職教工作會議及《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出了高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重大命題，而內(nèi)涵建設(shè)則包括專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等。學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)位居重心。目前，社會上的浮躁風(fēng)氣和商業(yè)上的投機(jī)心理也侵蝕著高職院校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。教學(xué)要改革，學(xué)風(fēng)要糾偏，學(xué)術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新。要以更加寬容的態(tài)度鼓勵(lì)學(xué)術(shù)的探索，以更大的力度支持專業(yè)的開拓。要注意樹立學(xué)術(shù)的氣象和學(xué)者的風(fēng)范。第一是敬業(yè)的態(tài)度，對學(xué)問十分虔誠;第二是博大的胸襟，不矜己長，不攻人短;第三是清高的品德，潛心學(xué)問，堅(jiān)持真理。

3踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力探索高職院校學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)的新途徑

3.1制度約束是關(guān)鍵。

加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)，一靠教育，二靠制度。教育是“軟約束”，制度是“硬措施”。一是要有制度，從學(xué)術(shù)氛圍的倡導(dǎo)，到學(xué)術(shù)管理辦法，到獎(jiǎng)勵(lì)措施，要健全制度，有章可循。制度要細(xì)，要實(shí)，易于操作，便于考評，簡單實(shí)用。二是要嚴(yán)格執(zhí)行制度，有法必依。人愈能管好制度，制度愈能管好人。制度一旦建立，就不能隨意打破。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做遵守規(guī)章制度的模范，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

3.2人才支撐是前提。

學(xué)術(shù)活動(dòng)需要大批具有良好師德和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師來完成。要結(jié)合高職院?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的學(xué)術(shù)水平。一是培養(yǎng)，二是引進(jìn)。有目的、有計(jì)劃地選拔政治素質(zhì)良好、專業(yè)理論知識扎實(shí)、創(chuàng)新意識強(qiáng)的教師去生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉;實(shí)行指導(dǎo)教師制度，采取傳、幫、帶的方法求得重點(diǎn)培養(yǎng)對象層次和素質(zhì)的提高。在人才引進(jìn)上可采取從知名本科院校和科研所引進(jìn)一些層次高、素質(zhì)好的人才擔(dān)任專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人和科研領(lǐng)頭雁，形成結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì);對于一些較大的、科技含量較高的科研項(xiàng)目，可與其他高校、科研院所、企事業(yè)單位搞橫向聯(lián)合，成果共享，以此彌補(bǔ)高職院校科研力量的不足。

3.3載體豐富是手段。

高職院校的學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)要選取豐富多樣的活動(dòng)做載體，寓教化、導(dǎo)引于活動(dòng)之中。如邀請校外知名專家來校講學(xué)、開展科技合作;組織校內(nèi)專家定期開展學(xué)術(shù)講座;積極選派教師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng);積極承辦國內(nèi)外重大職教學(xué)術(shù)會議等。針對高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，有計(jì)劃組織開展學(xué)術(shù)報(bào)告、專題辯論及主題發(fā)言為中心的討論會，吸收學(xué)生開展科技下鄉(xiāng)、科技扶貧等活動(dòng)，提倡教師、學(xué)生發(fā)表不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。

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(一)高校秘書學(xué)專業(yè)企業(yè)文化課程理論建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

1．企業(yè)文化課程理論建設(shè)現(xiàn)狀秘書學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置已經(jīng)由最開始的以漢語言文學(xué)專業(yè)課程為基礎(chǔ)發(fā)展到以秘書學(xué)專業(yè)課程為基礎(chǔ)。楊劍宇認(rèn)為，秘書學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置可以組合成幾大板塊，除核心課程以外，還可以開設(shè)企業(yè)方向、司法方向、教育方向等的課程［3］。鄭美萍提到應(yīng)該根據(jù)秘書學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方向設(shè)置多類型的培養(yǎng)目標(biāo)，配置個(gè)性化的培養(yǎng)方案，滿足行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大中小企業(yè)對各類秘書的不同需求［4］。這些學(xué)者提出的觀點(diǎn)都表明秘書學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)開設(shè)與企業(yè)相關(guān)的課程?；诖祟惱碚撗芯?，不少本科學(xué)校的秘書學(xué)專業(yè)也開始重視秘書學(xué)專業(yè)的企業(yè)文化理論知識的建設(shè)，在本校開設(shè)與企業(yè)相關(guān)的課程，如企業(yè)文化、策劃學(xué)、企業(yè)管理等課程的開設(shè)為學(xué)生接觸和了解企業(yè)文化相關(guān)理論知識打下了良好的基礎(chǔ)。2．企業(yè)文化課程理論建設(shè)存在的問題由于對企業(yè)相關(guān)課程開設(shè)的理論研究還處在摸索起步階段、未形成科學(xué)體系，很多學(xué)校盲目開設(shè)大量與企業(yè)相關(guān)的課程，不分主次，不僅浪費(fèi)了大量的教學(xué)資源，還在一定程度上加重了學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，直接影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。企業(yè)相關(guān)課程的教師大部分調(diào)自學(xué)校管理學(xué)專業(yè)的教師，對秘書學(xué)相關(guān)理論不甚了解，難以對秘書學(xué)專業(yè)企業(yè)理論教學(xué)有宏觀的把握，進(jìn)而導(dǎo)致理論教學(xué)缺乏專業(yè)性。此外，教師承擔(dān)與企業(yè)文化相關(guān)的教學(xué)，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對企業(yè)的認(rèn)識也只是通過教材和論文研究等，使得學(xué)生學(xué)到的知識與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

(二)企業(yè)文化理論知識的內(nèi)化機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

1．企業(yè)文化理論知識的內(nèi)化機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀秘書學(xué)專業(yè)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，大部分學(xué)校對秘書學(xué)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)部分還是比較重視的。學(xué)校在秘書學(xué)專業(yè)開設(shè)的與企業(yè)相關(guān)的課程，如秘書現(xiàn)代禮儀、策劃學(xué)、企業(yè)文化等的培養(yǎng)方案中都有必要的實(shí)訓(xùn)課時(shí)要求。同時(shí)，秘書學(xué)專業(yè)在大四時(shí)也安排了帶學(xué)分的實(shí)習(xí)，選擇企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)的學(xué)生占到絕大部分。這些實(shí)踐活動(dòng)都可以讓學(xué)生內(nèi)化在企業(yè)文化相關(guān)課程中學(xué)到的理論知識。2．高校秘書學(xué)專業(yè)企業(yè)文化內(nèi)化機(jī)制建設(shè)存在的問題從總體上來看，高校秘書學(xué)專業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)還處在初級階段。從形式上來看，大部分高校秘書學(xué)專業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化的內(nèi)化機(jī)制時(shí)還缺乏創(chuàng)新性，并未開創(chuàng)出具有秘書專業(yè)特色的建設(shè)道路，基本上仍沿用其他本科專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)方式。

二、在高校秘書學(xué)專業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

由此可見，企業(yè)文化作為一種亞文化，是在企業(yè)這個(gè)社會組織及其成員身上所凸顯出來的獨(dú)具特色的文化。對高校秘書學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，校園環(huán)境相對單純，與社會接觸面小，僅通過理論學(xué)習(xí)和短期實(shí)習(xí)很難讓企業(yè)文化內(nèi)化。筆者建議，在高校秘書學(xué)專業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)可以從以下幾點(diǎn)著手。

(一)不斷完善企業(yè)文化類課程的理論建設(shè)

秘書學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)教師教學(xué)反饋和學(xué)生就業(yè)后的反饋逐年完善企業(yè)文化類課程的教學(xué)理論和體系;專業(yè)教師也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注企業(yè)文化理論發(fā)展的新動(dòng)向，并更新企業(yè)文化類課程教學(xué)內(nèi)容;在具體教學(xué)內(nèi)容的安排上，案例的選擇應(yīng)該多元化，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的水平增加本地企業(yè)實(shí)例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(二)不斷豐富企業(yè)文化類課程的實(shí)踐方式

在企業(yè)文化類課程的教學(xué)當(dāng)中應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段。可以采取案例式教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法等多種方式相結(jié)合的教學(xué)方法［6］;加強(qiáng)情景模擬或案例分析類實(shí)訓(xùn)題目，讓學(xué)生深刻理解知識;此外，在大四安排的實(shí)習(xí)可以根據(jù)課程特色分學(xué)期進(jìn)行，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識之后能迅速進(jìn)入企業(yè)這個(gè)大環(huán)境中進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，加速知識內(nèi)化速度。

(三)搭建秘書學(xué)專業(yè)和企業(yè)合作交流的平臺

校企合作平臺可分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是管理層合作。秘書專業(yè)的管理者與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通交流后，確認(rèn)企業(yè)需求，從而結(jié)合教育部對秘書學(xué)的培養(yǎng)方案，制定符合自身地域特點(diǎn)和辦學(xué)特色的教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案;秘書專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還可以通過企業(yè)頂崗，強(qiáng)化自身的教學(xué)和科研方面業(yè)務(wù)水平，并用企業(yè)文化相關(guān)理論知識來指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則可通過溝通告知學(xué)校需要的人才類型，直接為企業(yè)儲備人才。第二個(gè)層次是企業(yè)中層同教師層合作。企業(yè)中層可通過合作平臺接受繼續(xù)教育;教師則可以在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，將理論指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)而更加了解當(dāng)代企業(yè)的文化特點(diǎn)，更好地服務(wù)于企業(yè)文化教學(xué)和相關(guān)科研。第三個(gè)層次是學(xué)生同普通員工間的合作。學(xué)生通過實(shí)習(xí)感受企業(yè)文化氛圍，提前適應(yīng)工作，將所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)踐。企業(yè)員工則可選擇接受繼續(xù)教育，提高自身的知識層次，為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)秘書學(xué)專業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)注重培養(yǎng)“創(chuàng)新”精神

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【關(guān)鍵詞】人力資本紅利；開放大學(xué)；教師文化建設(shè)；教師紅利

所謂人力資本紅利，是指勞動(dòng)者通過教育、培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遷移和保健等方面的投資而獲得知識和技能的積累，這種知識和技能不僅為其所有者帶來收益，也是其雇傭者獲得知識和技術(shù)密集以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的條件。學(xué)校教師的資本紅利體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是為其自己帶來薪酬等收益，二是為學(xué)生和公眾提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，三是為學(xué)校發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)新提供驅(qū)動(dòng)條件。誠然，各級電大在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型社會建設(shè)中發(fā)揮了不可磨滅的作用。但是電大邊緣化的社會地位始終沒有得到根本的改觀，為什么？根源在于電大系統(tǒng)的發(fā)展模式脫離了靠人力資本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道，這是有悖于學(xué)校固有的“教師發(fā)展學(xué)?！钡陌l(fā)展理念和模式的。在國家開放大學(xué)背景下，尤其需要認(rèn)真思考人力資本核心———“教師”這一內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的條件，必須尊重教師文化建設(shè)在電大系統(tǒng)文化建設(shè)中的核心和主體地位，最大限度地挖掘和提升教師這一人力資本的紅利，以推動(dòng)電大向國家開放大學(xué)順利轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

一、現(xiàn)狀：資源錯(cuò)位，紅利漸失

無論是哪一層級的電大，都面臨著兩個(gè)問題：一方面，人才嚴(yán)重流失或難以引進(jìn)；另一方面，現(xiàn)有人才潛能無法得到有效激發(fā)。為什么會這樣？資源的錯(cuò)位導(dǎo)致了紅利的喪失。主要表現(xiàn)在：

1教師地位邊緣化

從本質(zhì)上來說，教師是專門為教學(xué)、教學(xué)管理和教研科研服務(wù)的，但電大特別是基層電大并非如此。主要表現(xiàn)為：一是身份不夠突出。一般很少或基本沒有設(shè)置專職教師崗位。二是行政任務(wù)繁重。過分強(qiáng)調(diào)招生、學(xué)生管理、教務(wù)等行政工作。三是薪酬待遇偏低。根據(jù)人力資本理論，人力資本必須得到相應(yīng)的報(bào)酬，否則，其就沒有動(dòng)力去全身心地投入和創(chuàng)新本職工作。電大教師也不例外，標(biāo)準(zhǔn)提不上去，獎(jiǎng)勵(lì)提不上來，嚴(yán)重制約了教師提升專業(yè)素質(zhì)的動(dòng)力。

2教師職能弱勢化

由于行政體制的障礙和束縛，以及成人教育環(huán)境的影響，電大教師的主要職能往往被無意或被動(dòng)削弱，專職教師只是一個(gè)掛名，兼職教師也是一種擺設(shè)。特別是基層電大一般沒有設(shè)置專門的教師教學(xué)管理部門或科室，沒有專門的人來思考和研究電大教師應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做、如何來考核等等。從教師本身來看，行政職能偏重，教學(xué)教研職能偏輕。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師一般都走上了行政領(lǐng)導(dǎo)或主管崗位，追求行政地位的提升和榮譽(yù)；初級或中級技術(shù)職務(wù)的教師也因行政工作也越來越偏離教學(xué)和學(xué)術(shù)職責(zé)。

3教師配置失衡化

隨著近幾年的擴(kuò)招，電大師資隊(duì)伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)卻未實(shí)現(xiàn)同步增長或改善。一是數(shù)量不足。主要表現(xiàn)在專業(yè)責(zé)任教師配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)40：1的要求。特別是重點(diǎn)專業(yè)、人數(shù)較多的專業(yè)，基層電大甚至于不少專業(yè)教師為0。二是結(jié)構(gòu)失衡。中青年教師比例過少，碩士及以上教師比例極小，高學(xué)歷、高職稱教師數(shù)量少；學(xué)生與教師學(xué)科倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，即學(xué)生人數(shù)逐漸萎縮的專業(yè)教師數(shù)量較多，而逐漸興起的專業(yè)教師數(shù)量沒有跟上，無法跟上社會和專業(yè)發(fā)展的需求。

4教師素質(zhì)停滯化

電大教師素質(zhì)的停滯化既有自身的原因，更是環(huán)境與機(jī)制使然。主要表現(xiàn)在：教師主動(dòng)提升自身素質(zhì)不夠，專業(yè)知識老化現(xiàn)象突出；教師信息化水平仍停留在最基本的電腦操作層面，進(jìn)行課程教學(xué)資源開發(fā)設(shè)計(jì)的能力不夠；教學(xué)模式創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，無法擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)模式；學(xué)校營造的學(xué)術(shù)氛圍不濃，教師開展學(xué)術(shù)研究的熱情不高，教研科研成果少，質(zhì)量低。

5教師考核形式化

教師職能的弱化和異化使得教師考核形式化成為必然。主要表現(xiàn)在：一是考核內(nèi)容多為行政事務(wù)而少教學(xué)任務(wù)，如更多的考核在于招生任務(wù)是否完成，學(xué)生管理是否失誤等等；二是考核分值重教學(xué)管理事務(wù)而輕科研學(xué)術(shù)任務(wù)，如多數(shù)省級電大對教師的考核重點(diǎn)局限在管多少門課、建多少資源、回多少貼，而對于寫了多少論文、質(zhì)量高不高等雖有績效獎(jiǎng)勵(lì)，但分值不高；三是考核標(biāo)準(zhǔn)重量的完成而輕質(zhì)的提升，如網(wǎng)上資源建設(shè)多關(guān)注“有沒有，多不多”，而不看“行不行，高不高”；四是考核結(jié)果趨于平均化而忽視了教學(xué)的效果和教師的能力，始終不能擺脫平均化的傾向。

二、原因：體制束縛，改革滯后

總的來說，關(guān)鍵體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1社會環(huán)境的制約

影響電大教師文化建設(shè)的原因有很多，混亂的成人教育競爭市場所導(dǎo)致的思想觀念束縛最為嚴(yán)重，尤其表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)決策層很難走上追求教學(xué)質(zhì)量而犧牲學(xué)生規(guī)模的內(nèi)涵發(fā)展道路。除此以外，在學(xué)校外部或內(nèi)部，還有很大一部分人把電大遠(yuǎn)程教育的邊緣化歸因于成人學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)；為招生規(guī)模而迎合學(xué)生，使教學(xué)偏離了中心地位，不主動(dòng)為“學(xué)”而“教”，造成了教學(xué)的被動(dòng)孤立；也表現(xiàn)為教師文化建設(shè)的淡化和停滯。

2體制政策的禁錮

歷年來，電大系統(tǒng)基本上實(shí)行的是官本位的干部制度、行政化的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制。行政編制多，教師編制少；追求公平多，講究效率少；人情管理多，績效管理少。由于電大是事業(yè)單位，在教師引進(jìn)上遭遇行政阻礙，教師管理和考評上形式化傾向明顯，工資薪酬上也難以打破大鍋飯、平均化的局面，這些都嚴(yán)重制約了電大的教師文化建設(shè)，也帶來了教師紅利的下降。

3學(xué)校機(jī)制的偏頗

北京師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長賴德勝教授認(rèn)為：人力資本潛能的激發(fā)和活力的創(chuàng)造必須要有市場的激勵(lì)，如果缺乏這種激勵(lì)，其人力資本紅利將無法得到最大限度的體現(xiàn)。但是，多年來，電大在像機(jī)關(guān)而不是機(jī)關(guān)，是學(xué)校而不似學(xué)校的管理機(jī)制下，較多注重管理效能，極其缺少教師發(fā)展機(jī)制。具體表現(xiàn)為聘任不嚴(yán)肅、職責(zé)不明確、培訓(xùn)不深入、考核流于形式、正負(fù)激勵(lì)差距過小等。這樣一個(gè)弱競爭機(jī)制，極大制約了教師這一重要人力資本紅利的產(chǎn)生。

三、建議：突破瓶頸制約，提升教師紅利

開放大學(xué)背景下，要盡可能多地獲取教師這一人力資本紅利，必須再造人力資本功能，增加人力資本供給，優(yōu)化人力資本配置，激發(fā)人力資本潛能，加強(qiáng)系統(tǒng)的教師文化建設(shè)。

1以質(zhì)量為中心，扭轉(zhuǎn)教師觀念文化

開放大學(xué)背景下，盡管成人教育環(huán)境不良，教師始終要把握正確的教師觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀和質(zhì)量觀，保持積極向上的心態(tài)，樹立新型的教師文化觀。在教學(xué)觀上，要以“質(zhì)量”為中心，把握電大教學(xué)的“導(dǎo)學(xué)”基點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生終身學(xué)習(xí)；在學(xué)生觀上，應(yīng)信奉以學(xué)生為中心，在承認(rèn)學(xué)生的差異性基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性；在師生觀上，要積極熱情地建立一種平等與互塑的師生關(guān)系。特別是電大系統(tǒng)及各級電大領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念，要把教師文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作、核心工作來抓，切實(shí)提高教師文化建設(shè)水平。

2以進(jìn)取為核心，豐富教師精神文化

電大作為中國遠(yuǎn)程教育的主體，有著社會賦予的使命感和責(zé)任感。電大人價(jià)值何在？首當(dāng)其沖的是必須以進(jìn)取為核心，豐富教師精神文化載體，戒掉紛繁浮躁的心態(tài)，以忠誠維護(hù)和成就電大式教育。如可開展“四講活動(dòng)”，即講正氣，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，奠定職業(yè)基礎(chǔ)；講師德，尊重關(guān)愛學(xué)生，固化師德靈魂；講團(tuán)結(jié)，倡導(dǎo)合作教研，秉承成長理念；講業(yè)務(wù)，搞好教研科研，完成職責(zé)使命。

3以系統(tǒng)為單元，打造教師團(tuán)隊(duì)文化

人力資本配置的優(yōu)化，要求改善人力資本的配置結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式。英國開放大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)表明：遠(yuǎn)程教育必須具有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的專兼職教師團(tuán)隊(duì)。電大地位的邊緣化也迫切需要系統(tǒng)培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)精神”，發(fā)揮群體效應(yīng)使人力資本紅利最大化。由于電大專業(yè)多，教師隊(duì)伍規(guī)模不足，可以嘗試先以學(xué)科為單位縱向整合組建團(tuán)隊(duì)，等條件成熟了，再以專業(yè)或課程為單位建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)或科研團(tuán)隊(duì)，以建立合作型、探究型的學(xué)習(xí)研究共同體。這支團(tuán)隊(duì)既要“下得來”，即定期對基層電大進(jìn)行教學(xué)教研指導(dǎo)，履行骨干教師和學(xué)科帶頭人的職責(zé)；又要“上得去”，即發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程和精品課堂、承擔(dān)重大科研課題等，并向上級推廣。中央電大或省級電大可以嘗試在系統(tǒng)網(wǎng)站專門開辟“系統(tǒng)教師文化建設(shè)”專欄，或建立電大教師系統(tǒng)博客，為全國或全省電大系統(tǒng)教師提供學(xué)習(xí)與交流的平臺。

4以培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升教師學(xué)術(shù)文化

完整人力資本理論的首創(chuàng)者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾的核心觀點(diǎn)之一：人力資本的核心是提高人口質(zhì)量和素養(yǎng)。賴德勝教授認(rèn)為，隨著終身教育的推進(jìn)，人力資本形成途徑中，培訓(xùn)更重要。教師培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，首先，電大系統(tǒng)要自上而下建立完整的教師培養(yǎng)體系。這一體系的建立必須由中央電大牽頭、各級電大配合進(jìn)行，從教學(xué)能力的培訓(xùn)到專業(yè)理論的培訓(xùn)、從制度的規(guī)范到經(jīng)費(fèi)的保障、從專家的指導(dǎo)到教師的學(xué)習(xí)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要注重實(shí)效。如中央電大可成立教師教學(xué)研究中心，組織開展信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育深度融合的教學(xué)研究，以及專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)科研，省級電大可依此建立類似機(jī)構(gòu)。其次，各級電大具體的培訓(xùn)途徑還有：通過學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、學(xué)術(shù)休假等方式鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升或在職學(xué)習(xí)；建立專兼職教師專題專項(xiàng)培訓(xùn)制度；定期開展教師繼續(xù)教育或?qū)W習(xí)成果報(bào)告制度等。

5以激勵(lì)機(jī)制為導(dǎo)向，強(qiáng)化教師管理文化

人力資本潛能的激發(fā)，要求完善一系列管理制度。首先，必須把一批骨干教師從繁忙而零碎的行政管理業(yè)務(wù)中解放出來，專門行使教學(xué)、教學(xué)管理和教研科研職能，不能出現(xiàn)所有教師無一例外都是教管一肩挑，行政教學(xué)一把抓的情況。其次，必須制定明確的崗位職責(zé)制度。如教學(xué)活動(dòng)的組織和管理，教學(xué)改革的探索和實(shí)踐，專業(yè)素養(yǎng)的提升和體現(xiàn)等都必須納入教師職責(zé)范圍和考核體系。最后，必須建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。一是地位激勵(lì)，將“教師教學(xué)”中心地位理念深入到每個(gè)教職工心中。二是收益激勵(lì)，強(qiáng)化績效管理，建立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金或優(yōu)秀教師績效獎(jiǎng)。三是文化激勵(lì)，因?yàn)橹贫炔皇侨f能的，制度失效的時(shí)候必須靠文化來約束。如各級電大在校區(qū)可特設(shè)“教師文化墻”，作為教師文化建設(shè)的宣傳窗口。這三種激勵(lì)方式結(jié)合在一起，致力于將教師素質(zhì)提升的外在動(dòng)力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮教師作用，提升人力資本紅利。

作者:嚴(yán)瑞芳 單位:常德廣播電視大學(xué)

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［3］任遠(yuǎn)．從人口紅利到人力資本［EB／OL］．http：／／www．21ccom．net／articles／zgyj／dfzl／article＿2012061962187＿2．html．20120619．

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論文摘要:本文概括了航海院校校園文化的主要特點(diǎn)，通過對新校區(qū)文化建設(shè)遇到問題的分析，提出航海院校新校區(qū)校園文化建設(shè)的對策:老校區(qū)是新校區(qū)的基礎(chǔ)，新校區(qū)是對老校區(qū)的傳承和創(chuàng)新。

1 航海院校校園文化的特點(diǎn)

提起航海院校，人們便聯(lián)想到嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、敬業(yè)、服從，這些都是航海院校校園文化的優(yōu)秀體現(xiàn)。校園文化對學(xué)生情操、人格、信仰的潛移默化和耳濡目染作用是不可估量的。

與其他類別院校校園文化相比，航海院校校園文化更具有獨(dú)特的氣質(zhì)和內(nèi)涵。

1.1 校園物質(zhì)文化

航海院校一般都具有濃郁的遠(yuǎn)洋特色，對校園環(huán)境的打造不僅從宏觀的整個(gè)校園著手，而且具體到行政樓、教學(xué)樓、圖書館、雕塑等，都可渲染海洋和船舶的氛圍。除此之外，專業(yè)用于遠(yuǎn)洋船員訓(xùn)練的教學(xué)科研設(shè)備，如航海模擬器實(shí)訓(xùn)室、雷達(dá)模擬器實(shí)訓(xùn)室、自動(dòng)化機(jī)艙、柴油機(jī)綜合拆裝實(shí)驗(yàn)室等都鮮明地標(biāo)示出院校的專業(yè)類別。

1.2 校園制度文化

航海院校教育與海運(yùn)業(yè)是緊密相聯(lián)的，由于海運(yùn)業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和國際性，所以有關(guān)的國際組織如國際海事組織從提高船員素質(zhì)、保障海運(yùn)安全、減少海損事故、防止污染環(huán)境等角度出發(fā)，制定和頒布了許多具有強(qiáng)制性的國際規(guī)范和行為準(zhǔn)則，航海院校在日常的教育管理中更加注重依法治教、依法治校，將法制意識和規(guī)則意識灌輸給學(xué)生，使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和遵紀(jì)守法的精神。

1.3 校園精神文化

航海類院校的畢業(yè)生由于其工作的特殊性，畢業(yè)后絕大多數(shù)都在遠(yuǎn)洋船舶上工作，工作環(huán)境相對獨(dú)立和封閉、工作相對辛苦和單調(diào)，這就更需要他們嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)的精神。各航海院校也都充分利用學(xué)校的各種資源，教育和影響學(xué)生的思想觀念和價(jià)值取向。

1.4 校園行為文化

遠(yuǎn)洋船工作本身的艱苦性、危險(xiǎn)性、涉外性和復(fù)雜性要對航海類院校的學(xué)生要求非常特別。半軍事化管理恰恰能適應(yīng)航運(yùn)企業(yè)全面提高船員素質(zhì)的特殊要求。在培養(yǎng)人的敬業(yè)精神、集體精神、吃苦精神、遵紀(jì)守法意識等方面是其他管理模式無法比擬的。半軍事化管理體現(xiàn)航海類專業(yè)的特殊要求而設(shè)置的專門管理模式，追求的目標(biāo)是嚴(yán)而不僵、活而不亂，既是航海類院校學(xué)生管理工作的特色，也是養(yǎng)成學(xué)生良好作風(fēng)的有效途徑。

2 航海院校新校區(qū)校園文化建設(shè)遇到的問題

隨著我國高等教育的改革和發(fā)展，許多大學(xué)紛紛建設(shè)新校區(qū)。但新校區(qū)由于空間和時(shí)間上的距離，在校園文化建設(shè)方面容易出現(xiàn)建設(shè)初期和一段時(shí)間內(nèi)的匱乏且與老校區(qū)校園文化不對稱的現(xiàn)象。在這個(gè)問題上，航海院校同其他類別的高校面臨著同樣的困難。

(1)由于地價(jià)和城市總體規(guī)劃的原因，新校區(qū)大多建于郊區(qū)，生活不便，教師較少參與新校區(qū)的校園文化活動(dòng)，結(jié)果造成了師生之間存在明顯的情感、觀念斷層。同時(shí)，新校區(qū)建成后，入駐的第一批學(xué)生通常是新生或低年級學(xué)生，高年級學(xué)生仍住老校區(qū)，這樣造成了低年級學(xué)生與高年級學(xué)生聯(lián)系的隔離，低年級學(xué)生難以得到高年級師兄姐的言傳身教，體會不到大學(xué)的校園文化，導(dǎo)致老校區(qū)的校園文化氛圍很難傳遞和移植到新校區(qū)。

(2)選址的偏遠(yuǎn)也導(dǎo)致了新校區(qū)與外界相對隔離，不僅交通不便、購物不便、休息娛樂設(shè)施缺乏，學(xué)生課余生活單一，而且缺乏城市社區(qū)文化的“雨露”，并且周邊相對落后的城郊文化業(yè)可能會在一定程度上對其產(chǎn)生負(fù)面影響。

(3)新校區(qū)缺少老校區(qū)深厚的文化積淀。“新校區(qū)建成時(shí)間短，缺少包含校園文化精神的歷史性建筑、標(biāo)志等，無法捕捉到具有陳年往事的象征意義的校園景物，缺乏歷史厚重感和個(gè)性文化上的差異?！盵2]

3 對航海院校新校區(qū)校園文化建設(shè)對策的思考

雖然新校區(qū)具有大氣且特色鮮明的建筑單體，整潔優(yōu)美的校園環(huán)境，但這僅僅是魅力的外在形式。當(dāng)前大多數(shù)高校的新校區(qū)都是在沒有任何人文背景和文化底蘊(yùn)的荒蕪上建立起來的，只有在老校區(qū)悠久的校園文化建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行傳承和創(chuàng)新，才能相得益彰。

3.1 傳承老校區(qū)校園文化

新校區(qū)建設(shè)伊始，是一張空白的紙，脫離老校區(qū)的校園文化，新校區(qū)不占絲毫優(yōu)勢，傳承老校區(qū)傳統(tǒng)的、引人自豪的、體現(xiàn)學(xué)校精神的校園文化是最佳的路徑。對于航海院校的新校區(qū)文化建設(shè)來說，傳承老校區(qū)特有的“航?！碧厣幕褚彩枪P者推薦的。要從航海院校自身具有的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)方面的特質(zhì)下手，以物質(zhì)文化為基石、制度文化為屋架、行為文化為磚瓦、精神文化為砥柱，逐步形成與老校區(qū)具有質(zhì)的同一性的校園文化。

3.2 創(chuàng)新新校區(qū)校園文化

“文化總是在一定傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展，但又不斷打破舊的傳統(tǒng)、建立新的傳統(tǒng)”。[3]新校區(qū)校園文化建設(shè)的時(shí)代背景與老校區(qū)不同。因此，新校區(qū)的文化建設(shè)不能簡單復(fù)制老校區(qū)的文化，要充分發(fā)揮全校師生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造潛能，在傳承老校區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好風(fēng)尚的同時(shí)，借鑒一切優(yōu)秀的文化成果，創(chuàng)造出體現(xiàn)時(shí)代精神的具有新校區(qū)特色的文化。

(1)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新校區(qū)要加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)字化校園。數(shù)字化校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的信息化手段和工具，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境、資源、為師生員工提供的公共服務(wù)，到部門和師生的個(gè)人活動(dòng)的數(shù)字化。

(2)社區(qū)文化創(chuàng)新。幫助學(xué)生建立立足于大學(xué)生“內(nèi)圍社區(qū)”的社團(tuán)組織，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)同周邊城鎮(zhèn)或農(nóng)村“外圍社區(qū)”文化的接觸和交流。用開放、包容、務(wù)實(shí)的校園文化精神去影響外圍的人、物、事，彼此滲透、互相吸收。在這方面，航海院校由于其體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施的特殊配備和先進(jìn)性，更具有一定的優(yōu)勢，發(fā)揮校園的社會功能和帶動(dòng)效應(yīng)，從而使新校區(qū)校園文化得到升華。

(3)環(huán)境創(chuàng)新。校園環(huán)境建設(shè)是整體校園文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要通過校園環(huán)境的設(shè)計(jì)布局，建筑物的風(fēng)格及裝飾，文化景點(diǎn)布設(shè)，校園綠化、美化等手段，營造出校園文化的濃厚氛圍。特別是文化景點(diǎn)的布設(shè)，應(yīng)納入校園建設(shè)的總體規(guī)劃，更要有創(chuàng)新意識。

總之，老校區(qū)是新校區(qū)的基礎(chǔ)，新校區(qū)是對老校區(qū)的傳承和創(chuàng)新。新校區(qū)的校園文化建設(shè)要汲取老校區(qū)校園文化的精華，繼承老校區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實(shí)施、精細(xì)操作、在更高層次上豐富和發(fā)展新校區(qū)的校園文化，建立博大、深遠(yuǎn)、影響力強(qiáng)的校園文化。從而使各大學(xué)在長期辦學(xué)過程中形成的優(yōu)秀校園文化不因異地辦學(xué)而湮沒，促進(jìn)人才培養(yǎng)和學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬云琴.一條獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)之路[J].中國遠(yuǎn)洋航務(wù)，2007.

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關(guān)鍵詞：教科研文化建設(shè);學(xué)校教育;內(nèi)涵發(fā)展

中圖分類號：G471 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2012）08-005-2

谷里中心小學(xué)是一所街鎮(zhèn)中心小學(xué)，近兩年，隨著我校創(chuàng)建“南京市現(xiàn)代化小學(xué)”、“南京市綠色學(xué)?！钡某晒?，辦學(xué)條件得到改善，我們越來越深刻地認(rèn)識到，立于本鄉(xiāng)本土“特色”打造的校本課程，將極大地推動(dòng)學(xué)校今后的可持續(xù)發(fā)展。

通過幾年的實(shí)踐，學(xué)校深刻認(rèn)識到一所學(xué)校的發(fā)展受多方面因素的制約，而文化是一所學(xué)校的立校之本，教育科研文化是一所學(xué)校的核心競爭力。在這方面，學(xué)校抓了以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)制度文化建設(shè)，強(qiáng)化教育科研管理機(jī)制。

完善教育科研文化建設(shè)的相關(guān)制度，完善的規(guī)章制度是開展教育科研活動(dòng)的保障，我校根據(jù)自身實(shí)際情況制定了一套行之有效的校本科研管理制度，以保證教育科研活動(dòng)正常有效地開展，努力營造“人人定制度，制度管人人”的和諧制度建設(shè)局面。譬如實(shí)行“早讀”制度、“軍令狀”制度、“科研卡片摘錄”制度、“相約周三研修”制度和“外出培訓(xùn)”制度等，將制度的產(chǎn)生根深植于農(nóng)村小學(xué)教育科研實(shí)際、深植于師生的發(fā)展實(shí)際中。這樣所產(chǎn)生的制度才會真正承擔(dān)起監(jiān)督、制約、激勵(lì)的功能，其所蘊(yùn)藏的文化內(nèi)質(zhì)會成為農(nóng)村小學(xué)教科研的一種形象、一種氣質(zhì)、一種個(gè)性、一種特色，甚至于一種品牌。

教育科研還要從發(fā)展的角度出發(fā)，著力于制度的建設(shè)和發(fā)展，著力于制度的完善與革故鼎新，以制度產(chǎn)生和完善的過程來激發(fā)教師的敬業(yè)精神和個(gè)體成長。譬如學(xué)校特地針對40周歲以下的中青年教師制定了《科研型中青年教師職責(zé)履行辦法》，讓這一部分中堅(jiān)力量積極參與到了課題研究中來，通過各種各樣的研究活動(dòng)讓大家都意識到：一切教育研究均來源于教育問題，問題即課題，開展課題研究的目的就是為了更有效地解決教育實(shí)踐中的問題。課題研究可以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)，優(yōu)化課堂教學(xué)，建設(shè)校本課程；課題研究可以帶動(dòng)教師發(fā)展，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感，開拓學(xué)術(shù)視野，形成專業(yè)共同體，提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此在平常教育教學(xué)中，教師能逐漸地滲透這樣的教育思想。

2.加強(qiáng)精神文化建設(shè)，豐富教育科研文化生活。

一所真正意義上的學(xué)校必然有其內(nèi)涵獨(dú)特、影響深遠(yuǎn)的教育科研精神，必然有其以學(xué)校精神為框架的教育科研精神文化。教師精神是教育科研文化的重要內(nèi)容，是學(xué)校教育理想的集中體現(xiàn)。我校教師不僅有工作計(jì)劃，而且有學(xué)習(xí)計(jì)劃。每個(gè)教師在自我分析教育教學(xué)現(xiàn)狀，特別是研究自我需要提高的基礎(chǔ)上確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定讀書計(jì)劃，充分利用圖書館、閱覽室豐富的圖書資源及網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)。我校除了圖書室統(tǒng)一訂閱100多種報(bào)刊雜志外，還特別撥出萬元資金用于購置圖書，另外還提倡教師自己訂閱。開展師生讀書節(jié)活動(dòng)，讓師生在讀書中感知學(xué)習(xí)的快樂，不斷提升閱讀品味。從而創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)了學(xué)校精神文化建設(shè)，豐富了教師的精神生活，加強(qiáng)了教科研文化建設(shè)。另外，我校還組織教師聽專家講座，開展讀書心得交流、科研沙龍、教學(xué)專題研討等活動(dòng)，促進(jìn)教師之間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高，以求在耳聞目染，不斷浸潤中，形成高尚的精神文化。經(jīng)過深入思考、反復(fù)論證，我們努力形成“嚴(yán)謹(jǐn)求是、團(tuán)結(jié)合作、尊崇人文、追求卓越”的教師精神文化，生成“珍視生命、熱愛生活、自尊自強(qiáng)、和諧發(fā)展”的學(xué)生精神文化，培育“民主開放、明德崇理、務(wù)實(shí)求新”的教育科研精神文化。

我們還一直堅(jiān)持以“校”為載體，以“研”為手段，立足課堂教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)教師把學(xué)習(xí)、研究緊密聯(lián)系起來。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面，結(jié)合教師讀書工程的實(shí)施，廣泛開展“讀名著談體會”經(jīng)驗(yàn)交流會、“我與名著有約”反思研討會、“名著伴我成長”案例剖析會等活動(dòng)，促使廣大教師讀名著、學(xué)名師，豐富了他們的教育思想和專業(yè)知識。

3.注重學(xué)校組織文化，探索創(chuàng)新管理模式。

在學(xué)校組織文化建設(shè)中，學(xué)校管理者樹立了最為關(guān)鍵的組織理念就是“率先垂范”，要求教師做到的自己首先做到，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是課程改革理念先行的示范者、學(xué)習(xí)宣傳的示范者、研究實(shí)踐的示范者、探索創(chuàng)新的示范者。校長及學(xué)校行政“一班人”親臨教學(xué)一線教課、聽課、說課、評課，引領(lǐng)學(xué)校的課改之路。我們堅(jiān)持以良好的精神面貌、道德情操，高效率來面對教職工，用校長的人格力量來驅(qū)動(dòng)學(xué)校工作，激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

校長在管理中還堅(jiān)持人性化的組織管理理念，在管理中充分體現(xiàn)學(xué)校教科研文化的先進(jìn)性，反映教科研文化立校的組織管理理念。在管理中對教師施以人文關(guān)懷，使教師在工作中表現(xiàn)了優(yōu)秀的教師文化影響下的學(xué)生的健康成長。在組織管理中不滿足于經(jīng)驗(yàn)的滾動(dòng)，實(shí)踐層面的滯留和固有理念的繼承。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師施以真誠的關(guān)懷和不斷對教師施以更深度的人文關(guān)懷，從而最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性，取得學(xué)校組織管理文化的實(shí)效。教育科研工作被提到學(xué)校重要議事日程，教師課間更多談?wù)摰氖钦n題和反思，群眾性教育科研蔚然成風(fēng)。經(jīng)過實(shí)踐與探索，我們通過實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過“農(nóng)村小學(xué)教育科研文化建設(shè)的實(shí)踐研究”課題的實(shí)驗(yàn)研究工作，切實(shí)促進(jìn)了我校教師的專業(yè)化發(fā)展，促使廣大教師樹立了新的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)了適應(yīng)新課程、實(shí)施新課程的能力。廣大教師積極投身課題研究，在較短時(shí)間內(nèi)提高了理論素養(yǎng)和研究能力，涌現(xiàn)出了一大批區(qū)、校級優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師和教學(xué)能手，有近十位教師在區(qū)級優(yōu)質(zhì)課評選中脫穎而出，有數(shù)百位教師的論文在國家、省、市、區(qū)級評選中獲獎(jiǎng)。全校100%的教師參加了課題研究，有近50名教師主持區(qū)級及區(qū)以上個(gè)人課題。《農(nóng)村小學(xué)教育科研文化建設(shè)的實(shí)踐研究》的課題研究有效地推動(dòng)了學(xué)校的教育科研整體工作，各位教師的專業(yè)化發(fā)展導(dǎo)致了全校教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，促進(jìn)了教學(xué)改革的不斷深化和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。

4.加強(qiáng)活動(dòng)文化建設(shè)，優(yōu)化教育科研育人環(huán)境。

廣大教師積極投身教改實(shí)驗(yàn)，與扎實(shí)開展課題研究活動(dòng)是分不開的。在課題的指導(dǎo)下，教師能有計(jì)劃地開展我們的日常教育、教學(xué)工作，從強(qiáng)化日常教學(xué)中蘊(yùn)涵的科研成分著手，以科研的思路去重新審視教學(xué)過程，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，形成解決問題的策略，通過教學(xué)實(shí)踐使其得到驗(yàn)證與完善，并在工作中不斷地反思，改進(jìn)自己的工作方式。從而使教學(xué)工作逐步向最優(yōu)化方向發(fā)展，同時(shí)也使自身的素質(zhì)水平得到提升與飛躍。通過做課題提高了教師的工作成就感，以研促教，解決了一些日常工作中遇到的問題，并且通過實(shí)驗(yàn)研究、學(xué)習(xí)、思考，有力地提高了教師的教育理論水平和教學(xué)實(shí)踐能力。

（1）科學(xué)規(guī)范的課題研究活動(dòng)。

課題研究是實(shí)現(xiàn)教師群體參與教育科研的有效載體，也是形成科研文化，有效提升教師研究能力的平臺。我校一直重視課題研究，要求教師遵循“問題即課題，教學(xué)即研究”的思路確立課題，做到骨干教師、學(xué)科帶頭人有自己的課題，全體教師人人參與課題研究;提倡教師在個(gè)人課題研究中，寫教學(xué)案例、教學(xué)故事或教學(xué)隨筆，鼓勵(lì)教師向報(bào)刊雜志投稿;做好課題研究資料的收集與整理工作，不斷充實(shí)課題研究資料，指導(dǎo)課題組研究工作。

（2）豐富多彩的青研組活動(dòng)。

培養(yǎng)和提高青年教師的教育研究能力是繼續(xù)建設(shè)我校教育科研文化氛圍、形成科研文化的基本保障。因此，學(xué)校特別重視青年教師隊(duì)伍的建設(shè)，專門成立了青年教師研究組，使他們成為學(xué)校教育科研的新生力量。

（3）不斷深化的課堂教學(xué)探究活動(dòng)。

我校教育科研始終堅(jiān)持以改革課堂教學(xué)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“教學(xué)即研究”的指導(dǎo)原則。為了提高教師課堂教學(xué)研究的能力，我校開展了“四課”活動(dòng)：一是課改研討課，著重探討改進(jìn)教法、指導(dǎo)學(xué)法、師生合作互動(dòng)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的方法途徑；二是教藝切磋課，以探究教學(xué)藝術(shù)為目的，著重研究如何教得生動(dòng)活潑，使學(xué)生學(xué)得積極主動(dòng)，提高課堂教學(xué)的有效性；三是隨堂聽課，學(xué)校確定隨堂聽課日，上課前通知教師，聽課后進(jìn)行點(diǎn)評，目的在于促使教師平時(shí)上好每一堂課，研究每一堂課；四是課改示范課，以骨干教師和學(xué)科帶頭人為主，精心設(shè)計(jì)，充分準(zhǔn)備，以觀摩示范、借鑒研究為目的。借助“四課”活動(dòng)這個(gè)平臺，把研究成果應(yīng)用到課堂教學(xué)中去。

5.堅(jiān)持文化性激勵(lì)教師，推動(dòng)教育科研文化良性發(fā)展。

為了鼓勵(lì)教師參與教育科研，學(xué)校從精神、物質(zhì)和信息三個(gè)層面激勵(lì)教師，滿足不同教師的心理渴求。

（1）精神獎(jiǎng)勵(lì)。

為了發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展農(nóng)村教育科研文化，我校建立了榮譽(yù)室和教育科研成果展覽室，將學(xué)校集體和個(gè)人獲得的各級榮譽(yù)及取得的科研成果陳列出來，通過成長檔案袋進(jìn)行展示，供來賓參觀，以此激勵(lì)在職教師不斷進(jìn)取，鞏固和發(fā)展教科研的成果，立志做新世紀(jì)的專業(yè)化、研究型的教師。每年底，學(xué)校根據(jù)圖書室的統(tǒng)計(jì)情況評選“讀書積極分子”，根據(jù)教育科研成果評選“教育科研先進(jìn)個(gè)人”等。另外，學(xué)校把教師科研成果作為選拔青年干部、評選先進(jìn)的重要條件之一。

（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校頒布了教育科研獎(jiǎng)勵(lì)條例，對發(fā)表文章、論文獲獎(jiǎng)、教學(xué)競賽獲獎(jiǎng)、輔導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)等老師按一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。對學(xué)校教育科研先進(jìn)個(gè)人，我們還獎(jiǎng)勵(lì)蓋有學(xué)校公章的圖書和一年相關(guān)期刊等實(shí)物，這種獎(jiǎng)勵(lì)花錢不多，但非常有意義，受到教師們的歡迎。

（3）信息獎(jiǎng)勵(lì)。

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以“優(yōu)勢教育”為特色的學(xué)校文化建設(shè)包括三個(gè)層面的含義：第一層是要發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢、發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢，利用科學(xué)的方法發(fā)展學(xué)生的優(yōu)勢；第二個(gè)層面是要發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮、發(fā)展教師的優(yōu)勢，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍；第三個(gè)層面是要挖掘?qū)W校歷史文化、地理人文環(huán)境及社會一切可以利用的資源優(yōu)勢來發(fā)展學(xué)校。

“優(yōu)勢教育”特色學(xué)校文化建設(shè)，對內(nèi)能夠凝練學(xué)校文化，有助于發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮、發(fā)展教師和學(xué)生的潛能，幫助教師掌握對學(xué)生的各種學(xué)習(xí)優(yōu)勢和不足的認(rèn)識；為探索在不同學(xué)科和不同任務(wù)中靈活應(yīng)用各種教學(xué)策略，把基于學(xué)習(xí)優(yōu)勢的教學(xué)日?；?，形成獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格提供幫助；有助于形成學(xué)校特色課程體系和文化體系。對外能夠主動(dòng)適應(yīng)社會需求，走出學(xué)校自主品牌發(fā)展之路。

“優(yōu)勢教育”倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，從某種意義講，學(xué)生學(xué)習(xí)方式關(guān)系到學(xué)生未來的生活方式與生活質(zhì)量。而以“優(yōu)勢教育”為特色的學(xué)校文化的營造，就是要把我們學(xué)生觀、教學(xué)觀的變革以特色的形式、輔助以一定的行政管理措施固化下來。

學(xué)校采用全方位、立體化的思路推進(jìn)“優(yōu)勢教育”：（1）進(jìn)行學(xué)生人生規(guī)劃教育的途徑與學(xué)生優(yōu)勢的分析方法研究，幫助學(xué)生立足現(xiàn)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃未來；（2）構(gòu)建適合學(xué)生興趣、愛好、特長和職業(yè)發(fā)展傾向的課程體系；（3）實(shí)施導(dǎo)師制，開展個(gè)性化教育，實(shí)施小班化教學(xué)；（4）形成校本培訓(xùn)體系，促進(jìn)教師形成獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格，提升教師專業(yè)化水平；（5）梳理、提煉學(xué)校文化，利用多方資源，探索更加開放的辦學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢的發(fā)揮，提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

學(xué)校在推進(jìn)以優(yōu)勢教育為特色的校園文化建設(shè)課題中，充分認(rèn)識到：教師是課程實(shí)施和課程文化建設(shè)的關(guān)鍵性人物。課程文化建設(shè)需要通過課程實(shí)施這條主渠道來開展，而教師又是課程實(shí)施的主要角色，所以，教師能否充分地、科學(xué)地發(fā)揮自己在課程文化建設(shè)中的關(guān)鍵作用，直接決定課程實(shí)施的成敗得失。近一年來，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，學(xué)校教師對課程的理解不斷加深，優(yōu)勢教育理念不斷深入教師意識當(dāng)中，教師的教育教學(xué)觀念也隨之發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，從不斷增加的教師發(fā)表、獲獎(jiǎng)的論文數(shù)量就能體現(xiàn)出來。

為了彌補(bǔ)國家課程在理論運(yùn)用和實(shí)際操作方面的不足，學(xué)校開設(shè)了“青年理財(cái)與創(chuàng)業(yè)”、“JA學(xué)生公司”等課程，為了更好地開展這一校本課程，教師們不斷地學(xué)習(xí)、閱讀相關(guān)書籍、精心設(shè)計(jì)教案和課件，積極拓寬自己的知識面，積累大量的教學(xué)素材。政治組的教師們還整合收集的教學(xué)資料，共同上課，撰寫研究報(bào)告，先后聘請?jiān)谧C券公司工作的校友來校給學(xué)生講解股票知識，與JA中國志愿者一起開設(shè)了學(xué)生公司的相關(guān)課程。

篇10

[論文摘要] 計(jì)算機(jī)給人類文明的發(fā)展帶來無限的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，正以愈來愈凸現(xiàn)的文化屬性，滲透在人類物質(zhì)文明合和精神文明的各個(gè)領(lǐng)域。以網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字化為基礎(chǔ)的校園網(wǎng)絡(luò)文化逐步形成，沖擊和改變著大學(xué)教育的傳統(tǒng)理念。只有抓好校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，才能使網(wǎng)絡(luò)文化真正成為校園文化的主流文化和先進(jìn)文化。

21世紀(jì)，信息化給人類文明的發(fā)展帶來無限的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，計(jì)算機(jī)正以愈來愈凸現(xiàn)的文化屬性，超越了其原有的工具、技術(shù)和科學(xué)知識的屬性的局限，成為影響人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式和工作方式乃至意識形態(tài)、精神理念、價(jià)值觀念等社會文化范疇中的重要成分的因素，滲透在人類物質(zhì)文明和精神文明的各個(gè)領(lǐng)域?！坝?jì)算機(jī)文化”的出現(xiàn)，標(biāo)志著人類文明已經(jīng)邁向了前所未有的嶄新的網(wǎng)絡(luò)文化階段。大學(xué)作為人類文化、知識傳承和發(fā)展的基本基地，在信息時(shí)代，加強(qiáng)加快以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為主要支撐的信息文化校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅的高等教育大變化的需要，也是大學(xué)革命的需要。在“計(jì)算機(jī)文化”理念這一前提下，本文敘述了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的思考和探索三個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)容，說明只有抓好校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，才能使網(wǎng)絡(luò)文化真正成為校園文化的主流文化和先進(jìn)文化。

一、網(wǎng)絡(luò)文化對校園文化的沖擊

網(wǎng)絡(luò)不只是一個(gè)技術(shù)概念，他同時(shí)具有更為廣泛的社會文化概念。網(wǎng)絡(luò)文化是文化發(fā)展進(jìn)步的新形勢、新趨勢。校園網(wǎng)絡(luò)文化在兼有技術(shù)與社會文化有重內(nèi)涵的同時(shí)，還被賦予了教育本身含義。網(wǎng)絡(luò)文化的興起與發(fā)展，對高校師生的學(xué)習(xí)方式、生活方式、交往方式、思維方式、價(jià)值觀念、精神世界產(chǎn)生了巨大的沖擊，同時(shí)，由此形成的網(wǎng)絡(luò)文化對傳統(tǒng)校園文化提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

1. 校園網(wǎng)絡(luò)文化改變著大學(xué)的傳統(tǒng)辦學(xué)理念

高校信息網(wǎng)絡(luò)文化的迅猛發(fā)展，急劇改變著大學(xué)的傳統(tǒng)辦學(xué)理念。在大學(xué)追求科學(xué)精神和人文精神的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人的多樣化和個(gè)性化發(fā)展這一新型理念上，在大學(xué)實(shí)現(xiàn)多元化交流與發(fā)展，以普及和提高高校的社會服務(wù)功能、培養(yǎng)全球化發(fā)展所需要的專門人才和多能型人才目標(biāo)上，在創(chuàng)新信息開發(fā)者、知識傳播者和學(xué)習(xí)者共同團(tuán)結(jié)平等互助的開放式管理模式上，在創(chuàng)建多項(xiàng)選擇的、無時(shí)空限制的、以個(gè)性化為主的協(xié)作型教育模式上，校園網(wǎng)絡(luò)文化起到了和正在起著前所未有的巨大推動(dòng)作用，折射出了現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)理念的新理念、新思維。

2. 校園網(wǎng)絡(luò)文化改變著校園文化的學(xué)習(xí)環(huán)境和手段

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、教育技術(shù)和廣泛應(yīng)用，始創(chuàng)痛的教育模式開始發(fā)生空前變化。根于教育需求，師生可以進(jìn)行多種有利與教學(xué)方法創(chuàng)造性思維發(fā)展的開放空間教學(xué)組合，從而打破那中僵化的限制教師與學(xué)生活動(dòng)自由的傳統(tǒng)教學(xué)格局。網(wǎng)絡(luò)對學(xué)習(xí)環(huán)境和手段的改變，將會逐漸打破傳統(tǒng)的以教育為中心的班級授課模式，而以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，以個(gè)性化教育為模式的新的格局正在形成。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)給學(xué)生創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)閱讀、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上練習(xí)、網(wǎng)上交流等條件，打破了社會、學(xué)校、班級及學(xué)科的界限，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的多元化，全方位的滿足學(xué)科和教學(xué)的需求。

3. 學(xué)校主流文化面臨著網(wǎng)絡(luò)文化的威脅

網(wǎng)絡(luò)文化是一把雙刃劍，他在帶給人類文明的同時(shí)也帶來嚴(yán)重威脅。它的虛擬性特征既給人以創(chuàng)造，有產(chǎn)生虛假；其交互特征即傳播信息文明，又產(chǎn)生信息垃圾；其開放性特征即給你廣闊自由，又帶來失律失去范。諸如，“信息霸權(quán)”的威脅、“文化殖民”的威脅、“信息垃圾”的威脅、“信息欺詐”的威脅等。因此校園主流文化正面向著網(wǎng)絡(luò)化的威脅與挑戰(zhàn)，如果不慎重的加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)，就勢必會影響大學(xué)校園信息化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。

二、網(wǎng)絡(luò)文化時(shí)代必須選擇校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中已經(jīng)占據(jù)了很重要的地位，成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的第四媒體?？茖W(xué)技術(shù)帶給世界的發(fā)展變化是如此巨大，可能昨天還是一個(gè)概念、一個(gè)設(shè)想、今天一下子就變成了現(xiàn)實(shí)。伴隨網(wǎng)絡(luò)、多媒體等全新的信息傳播環(huán)境的生成，使文化傳播出現(xiàn)了一個(gè)新的飛躍，人們不再像以往一樣簡單地、被動(dòng)地接受信息，網(wǎng)絡(luò)的交互性讓人們掌握了傳達(dá)信息的主動(dòng)權(quán)。

1. 建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要

計(jì)算機(jī)是思維的工具，是人腦的延伸，但單個(gè)計(jì)算機(jī)的容量和功能畢竟是有限的，無法與蘊(yùn)藏著巨大潛能的人腦相比。在這個(gè)全新的環(huán)境中，擁有信息時(shí)代學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的人就擁有充滿機(jī)遇和希望的新世紀(jì)?，F(xiàn)代教育技術(shù)如何研究信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會文化環(huán)境，如何駕馭新的教育環(huán)境和教育模式，培養(yǎng)受教育者具有適應(yīng)新時(shí)代的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造能力，將成為衡量教育現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。

2. 建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)是迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略制高點(diǎn)

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的智商和知識將作為社會的主要資本不斷代替機(jī)器和廠房。建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建豐富多彩的校園網(wǎng)絡(luò)文化對于轉(zhuǎn)變陳舊教育思想和觀念，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式的改革，加快建設(shè)教育手段和管理手段的現(xiàn)代化有決定性作用，因?yàn)?1世紀(jì)既有來自高科技的挑戰(zhàn)，又有來自生態(tài)系統(tǒng)、道德危機(jī)、情感危機(jī)等系列全球性重大問題的挑戰(zhàn)。通過校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)來培養(yǎng)學(xué)生具有未來社會所必需的品格、能力、思維與行為方式，不僅是改革教育模式的制高點(diǎn)，更是提高國民素質(zhì)水平的基礎(chǔ)步驟。 　3. 建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)是教育現(xiàn)代化得重要標(biāo)志之一

在跨世紀(jì)教育改革中，世界各國都在加快教育現(xiàn)代化的步伐，其信息化程度的高低已成為當(dāng)今世界衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志。教育是人類自身再生產(chǎn)再創(chuàng)造的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其效益和現(xiàn)代化程度固然是至關(guān)重要的，但目前我國的教育信息化程度還停留在靠一本書、一支粉筆和一張嘴來工作的重復(fù)性勞動(dòng)中，要想把我國的教育信息化變革速度加快，實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域從勞動(dòng)密集型行業(yè)向資本、技術(shù)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)變，就要將學(xué)校教育同家庭教育、社會教育，尤其是大眾傳播媒介的隱形教育融為一體，實(shí)現(xiàn)教育中人力、物力資源的多層次開發(fā)和合理配置。

三、校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的思考和探索

目前，高校校園網(wǎng)的發(fā)展很不平衡，有的剛剛起步，有的初具規(guī)模，有的良性來運(yùn)作，有的管理不善。因此，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使校園網(wǎng)絡(luò)文化步入積極健康的軌道，依然是當(dāng)務(wù)之急。高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)應(yīng)抓住信息化發(fā)展機(jī)遇，以多種形式推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。

1. 加強(qiáng)“兩個(gè)管理”?！皟蓚€(gè)管理”，即對校園網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行依法管理和行政管理。依法管理主要指校園網(wǎng)絡(luò)的管理和建設(shè)要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理的法律規(guī)定；行政管理主要指高校自身在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合教育教學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生自身特點(diǎn)，制定可行的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，使校園網(wǎng)的管理運(yùn)行有章可循。

2. 引導(dǎo)“兩個(gè)自律”、“兩個(gè)自律”，是指在校園網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)營者的自律與上網(wǎng)者的自律。高校是教化人的基地，高校的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與社會網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營盡管在技術(shù)、手段、程式運(yùn)行等技術(shù)特征上沒有什么不同，但在其功利目標(biāo)上有著本質(zhì)的差異。前者的功利目標(biāo)是教化，后者的功利目標(biāo)是營利。因此，不能把高校網(wǎng)站變成社會的網(wǎng)吧，高校網(wǎng)站的建設(shè)者和經(jīng)營者務(wù)必規(guī)范網(wǎng)上秩序、嚴(yán)肅網(wǎng)上紀(jì)律，不能制作、復(fù)制、傳播各種違法亂紀(jì)和不利于先進(jìn)文化建設(shè)的信息。在網(wǎng)絡(luò)信息資源的生產(chǎn)與提供上，一定要高度自律，以優(yōu)秀的信息文化陶冶人。

3. 加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”。“五個(gè)建設(shè)”，是指校園網(wǎng)絡(luò)文化的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施、網(wǎng)站建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)科建設(shè)。一是硬件設(shè)施。目前，一般高校的校園網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)劃，較好的不僅有計(jì)算機(jī)房、多功能教室，而且網(wǎng)絡(luò)早已進(jìn)了課堂，進(jìn)了宿舍，進(jìn)了圖書館，進(jìn)了辦公室，有的已實(shí)現(xiàn)了“三機(jī)”電視機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算機(jī)）同進(jìn)室舍的建設(shè)目標(biāo)，為學(xué)生從網(wǎng)上獲取知識和信息提供了良好的硬件環(huán)境。二是軟件建設(shè)。在校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，大力發(fā)展有利于網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展的中文軟件，是刻不容緩的事。三是網(wǎng)站建設(shè)。校園網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展，離不開優(yōu)秀的校園網(wǎng)站。校園網(wǎng)不僅僅是“人及交互”的工具，而且是師生交流互動(dòng)的主渠道。四是隊(duì)伍建設(shè)，為了提高大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)文化的思想性、藝術(shù)性、積極性、教育性和指導(dǎo)性，就必須建立一支強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員隊(duì)伍。五是網(wǎng)絡(luò)學(xué)科建設(shè)。大學(xué)應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)文化視為一門學(xué)科，成立專門的跟蹤調(diào)查和理論研究，研究網(wǎng)絡(luò)文化心理、行為、現(xiàn)象，以引導(dǎo)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展。

4. 正確處理好硬件與軟件的關(guān)系。事實(shí)上，在校園網(wǎng)建設(shè)中占據(jù)首要位置的是教育思想、教育觀念的轉(zhuǎn)變等理念的建設(shè)。要真正班這種理念水平提高上去，才能帶動(dòng)軟件建設(shè)，提高硬件的利用率。

總之，通過多渠道建設(shè)與科學(xué)管理，使以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化衛(wèi)基礎(chǔ)的校園網(wǎng)絡(luò)文化逐步形成，使以知識、信息的傳播為基點(diǎn)的大學(xué)教育培養(yǎng)具有獲取、加工、處理、利用各種知識信息能力的復(fù)合型人才的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，唯此，真正意義上的校園網(wǎng)絡(luò)文化才能成為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的平臺，推動(dòng)高等教育進(jìn)一步走向深層發(fā)展。

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