導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程量清單計價論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程量清單計價指的是項目的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好由項目的招標(biāo)人提供的分項工程費用、各種稅金、措施項目費以及其他項目費等工程量清單包括的所有費用。使用工程量清單計價機(jī)制編制工程造價的具體步驟是:在工程項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，招標(biāo)方需要以各種文件以及規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，如工程量計算方法、施工圖紙以及招標(biāo)文件要求等制定工程數(shù)量清單，并將工程數(shù)量清單交給投標(biāo)方。利用工程量清單計價機(jī)制所制定的工程造價相當(dāng)于是在市場競爭緩環(huán)境下，相關(guān)部門通過自主報價所形成的產(chǎn)品價格，是一種適應(yīng)以及滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，符合國際慣例標(biāo)準(zhǔn)、要求。

2工程造價風(fēng)險探析

在工程量清單計價機(jī)制下常見的工程造價風(fēng)險主要有:首先，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大部分材料都會隨著市場的變化而發(fā)生波動，再加上項目的承包部門和發(fā)包部門都需要以市場實際情況為基準(zhǔn)進(jìn)行造價，進(jìn)而導(dǎo)致招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及施工管理環(huán)節(jié)所存在的工程造價風(fēng)險問題逐漸顯露出來;其次，在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束之后，很少有相關(guān)部門會直接開始施工建設(shè)，通常是在一段時間之后才正式開始建設(shè)工程的施工，也就是招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)之間留有時間差距，但生產(chǎn)要素的價格仍舊隨著市場的波動而不斷變化，也就是生產(chǎn)要素的價格可能會出現(xiàn)增長或者是下降情況，進(jìn)而造成投標(biāo)報價環(huán)節(jié)的造價控制風(fēng)險大增;最后，定額計價模式在我國流行了很長一段時間，是各招投標(biāo)部門以及承包部門非常熟悉的一種計價方式，所以承包部門在進(jìn)行計價工作時，往往會依賴政府頒發(fā)的各種建設(shè)材料價格信息以及定額信息，但是材料價格會隨著市場的波動而不斷變化，如果招投標(biāo)部門以及承包部門沒有做好材料價格的變化資料信息的積累收集工作，將會造成招標(biāo)投標(biāo)報價喪失可靠性、真實性，導(dǎo)致工程項目的施工現(xiàn)時成本不能夠被真實的反映出來。

3簡析在工程量清單計價機(jī)制之中正確控制防范工程造價風(fēng)險的有效手段

3．1提升招標(biāo)文件的編制質(zhì)量以及準(zhǔn)確性

招標(biāo)文件可以說是整個招投標(biāo)工作的核心所在，招標(biāo)方以及投標(biāo)方需要根據(jù)招標(biāo)文件簽訂合同，所以招標(biāo)文件的合理性、正確性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及完整性直接關(guān)系到招標(biāo)的成敗，同時也與招標(biāo)的質(zhì)量水平息息相關(guān)。通常招標(biāo)文件需要由具有一定資質(zhì)以及經(jīng)驗的招標(biāo)企業(yè)代于編制，招標(biāo)文件在編制完成之后，還需要聘請不僅具有專業(yè)知識，同時經(jīng)驗豐富，且職業(yè)道德高的造價工程師對招標(biāo)文件進(jìn)行逐條逐句地、完整地審核，全面檢查并掌握、解析各項條款內(nèi)容所包括的要求、規(guī)定以及含義，并檢查招標(biāo)文件是否能夠全面、真實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆从吵隹蛻羲幸?，防止投?biāo)部門在對編制投標(biāo)方案的過程中，出現(xiàn)疑問，進(jìn)而影響投標(biāo)。

3．2提升合同簽訂質(zhì)量

為了對工程造價風(fēng)險加以全面、有效控制，合同條款不僅要涉及到工程的方方面面，具有很強(qiáng)的周密性，同時在合同簽訂的過程中，簽訂雙方也需要劃分并明確好各自的風(fēng)險分擔(dān)范圍，明確各種的責(zé)任。

3．2．1在合同簽訂的過程中，應(yīng)提升防范意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在市場競爭行為的推動下，微利行為是一種必然的結(jié)果，所以項目的承包部門一定要樹立正確的觀念，克服錯誤的觀念，也就是低價中標(biāo)以及高價結(jié)算該不正確觀念。另外合同簽訂雙方還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險防范意識，樹立正確風(fēng)險防范觀念，在合同簽訂的過程中，對各項條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，并提出明確的工程造價風(fēng)險規(guī)避以及防范措施，以有效降低風(fēng)險事件以及風(fēng)險損失，也就是在協(xié)商簽約環(huán)節(jié)，合同簽訂雙方需圍繞權(quán)責(zé)對等的原則，可通過修改合同內(nèi)容以及補充各項條款、條約，明確劃分各自的責(zé)任范圍，從而減少合同條款風(fēng)險。另外還需有效執(zhí)行風(fēng)險分?jǐn)傇瓌t，合理劃分合同風(fēng)險。這主要是因為由于部分工程項目的周期較強(qiáng)、工程量較大，再加上材料價格會隨著市場變化而不斷出現(xiàn)波動，若合同條款中尚未明確約定風(fēng)險范圍，將會導(dǎo)致承包部門的風(fēng)險壓力大增，承包部門可能會不能承受風(fēng)險。所以合同條款中一定要根據(jù)風(fēng)險分?jǐn)傇瓌t，明確約定并劃分風(fēng)險范圍。

3．2．2避免無限度風(fēng)險條款內(nèi)容出現(xiàn)

由于在工程項目實際的施工過程中，承包部門以及發(fā)包部門均需面臨很多已知以及未知的風(fēng)險，承包部門不需要承擔(dān)施工過程中所出現(xiàn)的所有風(fēng)險，而是需要以風(fēng)險分擔(dān)原則為基礎(chǔ)，明確界定以及合理劃分各施工風(fēng)險。也就是在相關(guān)的合同內(nèi)容與條約中，不可以使用“以所有風(fēng)險”以及其他類似的語言、詞語對施工過程的風(fēng)險范圍以及幅度進(jìn)行劃分、約束。

3．3提升投標(biāo)報價風(fēng)險規(guī)避、預(yù)測以及防范力度

通常在投標(biāo)報價工作完成之后，需要根據(jù)合同約定工期開展工程施工，也就是投標(biāo)報價工作完成以及工程正式施工之間有一定的空白時間，在這段時間中生產(chǎn)要素價格可能會隨著市場價格波動而不斷漲落，所以承包部門需要采取有效的手段控制投標(biāo)報價過程可能會出現(xiàn)的風(fēng)險。首先，承包部門需建立本部門的內(nèi)部定額機(jī)制。承包部門需要跟隨時展，盡快轉(zhuǎn)變意識，通過不斷的積累資料、數(shù)據(jù)，從而制定出不僅具有自身特點，同時也能滿足本部門長遠(yuǎn)發(fā)展需求、要求的內(nèi)部定額，通過在競爭環(huán)節(jié)對自身的定額數(shù)據(jù)進(jìn)行實時處理、修正，以增強(qiáng)自主報價過程中，本承包部門的風(fēng)險防范能力;其次，應(yīng)預(yù)留一定的風(fēng)險費。由于工程造價風(fēng)險的不確定性以及意外性較強(qiáng)，因此為了更好的規(guī)避工程造價風(fēng)險，承包部門需與發(fā)包部門協(xié)商預(yù)留比例適當(dāng)?shù)墓こ淘靸r風(fēng)險防范與控制費用。

4結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：清單計價；定額計價；計價思路；計價意義

隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，長期服務(wù)于計劃經(jīng)濟(jì)時期的指令性定額，在市場經(jīng)濟(jì)化的今天，已經(jīng)不能適應(yīng)建筑市場的需要，存在許多問題。作為與國際慣例接軌、根本改變政府定價模式、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為并進(jìn)而治理整頓建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項具體措施，工程量清單計價將成為我國由國家建設(shè)行政主管部門推廣的一種工程計價辦法。對于“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的(資金占總投資額50％以上或擁有控股權(quán))大中型建設(shè)工程”，該規(guī)范為強(qiáng)制性規(guī)范。工程量清單計價只須實現(xiàn)由市場形成造價這一個目標(biāo)，也是市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。作者認(rèn)為推行工程量清單計價形式時無須更多地強(qiáng)調(diào)它的意義，只要指出它能夠達(dá)到市場競爭定價的要求即可。

1999年,市場經(jīng)濟(jì)水平較高的廣東順德率先提出政府宏觀控制,企業(yè)自主報價,市場形成價格的改革思路,并試行工程量清單計價辦法的改革,取得了很好的效果。各地紛紛學(xué)習(xí),為了在全國推行這一先進(jìn)合理的計價模式,建設(shè)部從2002年年初開始,組織標(biāo)準(zhǔn)定額研究所和一些地區(qū)工程造價專家,編制完成了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,并在2003年7月1日起,作為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國執(zhí)行。

那么工程量清單計價模式究竟是怎樣的一種工程造價計價方法呢?清單計價與定額計價最根本的不同就在于定價權(quán)的歸屬上,是市場形成價格,還是政府定價的問題。工程量清單計價就是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出擬建工程的工程數(shù)量表(也稱工程量清單),投標(biāo)人按工程量表、招標(biāo)文件要求自主報價,通過評標(biāo)競爭確定工程造價的形式。雖然工程量清單計價形式上只是要求招標(biāo)文件中列出工程量表,但在具體計價過程中涉及到造價構(gòu)成、計價依據(jù)、評標(biāo)辦法等一系列問題,這些與定額預(yù)結(jié)算的計價形式有著根本的區(qū)別,所以說工程量清單計價又是一種新的計價形式。工程量清單計價與按定額計價相比有以下幾個特點：

首先，計價依據(jù)不同。這是清單計價和按定額計價的最根本區(qū)別。按定額計價的唯一依據(jù)就是定額,而工程量清單計價的主要依據(jù)是企業(yè)定額,包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、施工機(jī)械配備及管理狀況、各項管理費支出標(biāo)準(zhǔn)等。目前可能多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項目單價,當(dāng)企業(yè)都能根據(jù)自身狀況和市場供求關(guān)系報出綜合單價時,企業(yè)自主報價、市場競爭(通過招投標(biāo))定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標(biāo)。工程量清單計價的本質(zhì)是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機(jī)制,只有計價依據(jù)個別化,這一目標(biāo)才能實現(xiàn)。

其次，單位工程造價構(gòu)成形式有差別。按定額計價時單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金構(gòu)成,計價時先計算直接費,再以直接費(或其中的人工費)為基數(shù)計算各項費用、利潤、稅金,總為單位工程造價。工程量清單計價時,造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構(gòu)成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對于措施性消耗費用只列出項目名稱,由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場情況、施工方案自行確定,以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價競爭;對于實體性消耗費用,則列出具體的工程數(shù)量,投標(biāo)人要報出每個清單項目的綜合單價。

再次，分項工程單價構(gòu)成不同。按定額計價時分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機(jī)械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機(jī)械費,還要包括管理費(現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費)、利潤和必要的風(fēng)險費。采用綜合單價便于工程款支付、工程造價的調(diào)整和工程結(jié)算,也避免了因為“取費”產(chǎn)生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費、費用、利潤由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實際支出及利潤預(yù)期、投標(biāo)策略確定,是施工企業(yè)實際成本費用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。

最后，單位工程項目劃分有差異。按定額計價的工程項目劃分即預(yù)算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號,劃分十分詳細(xì)。工程量清單計價的工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規(guī)范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機(jī)械、機(jī)械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起,如混凝土,可以將同一項目的攪拌(制作)、運輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項,門窗也可以將制作、運輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起,這樣能夠減少原來定額對于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量,而不是按定額計算的“預(yù)算工程量”。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競價,也能使企業(yè)擺脫對定額的依賴,建立起企業(yè)內(nèi)部報價及管理的定額和價格體系。

另外，招投標(biāo)形式不同。采用工程量清單招投標(biāo),招標(biāo)人不僅提供圖紙,還要提供工程量清單,實行的是企業(yè)自主報價,低價中標(biāo)的評標(biāo)原則,招投標(biāo)活動透明度增加。采用定額計價招投標(biāo),招標(biāo)人只是提供圖紙,企業(yè)報價執(zhí)行的是現(xiàn)行定額,評標(biāo)一般是綜合打分,當(dāng)然報價占的權(quán)數(shù)大。因此,形成的中標(biāo)價也不同。清單中標(biāo)價是采用低成本,高效率的施工方案,是社會先進(jìn)生產(chǎn)力的工程造價,也就是社會先進(jìn)水平的價格。定額中標(biāo)價的價格一般是在標(biāo)底一定幅度內(nèi),也就是超過標(biāo)底這個中準(zhǔn)價一定幅度就廢標(biāo)了,而標(biāo)底的編制是按定額這個指導(dǎo)價計算的,所以定額中標(biāo)價,是政府指導(dǎo)價,是社會平均水平的價格。進(jìn)一步說,招投標(biāo)的結(jié)果也有所不同。清單招投標(biāo),確保了雙方都是贏家,都獲利。定額招投標(biāo),雙方的利益和自主行為都受到了限制。

工程量清單計價方法是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按單招投標(biāo),確保了雙方都是贏家,都獲利。定額招投標(biāo),雙方的利益和自主行為都受到了限制。

工程量清單計價方法是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)范,提供工程數(shù)量,將其作為招標(biāo)技術(shù)文件之一,由投標(biāo)人依據(jù)工程量自主報價,并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價方式。顯而易見實行工程量清單計價,招標(biāo)人除提供原有的招標(biāo)文件內(nèi)容,還要提供工程量清單,作為招標(biāo)技術(shù)文件。投標(biāo)人可以依據(jù)工程量清單,結(jié)合企業(yè)自身情況,報價策略,自主報價。評標(biāo)時,要采用滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,經(jīng)評審低價中標(biāo)方法,但是投標(biāo)價格低于企業(yè)實際成本的除外。這是一種先進(jìn)而且全新的計價模式,這種計價辦法提高了招標(biāo)投標(biāo)的透明度和公平性,滿足招標(biāo)投標(biāo)法的低價中標(biāo)要求。符合價格法中“市場形成價格”的規(guī)定,能反映出企業(yè)個別成本是與國際上通用的FIDIC條款做法相類似的。

明確了工程量清單計價的特點,再結(jié)合評標(biāo)原則的一些改變,就可以明確工程量清單計價應(yīng)遵循的思路和過程,依據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單。企業(yè)自主報價合理低報價中標(biāo)簽訂工程承包合同施工過程調(diào)量不調(diào)價業(yè)主按完成工程量支付工程款工程結(jié)算價等于合同價加索賠。工程量清單計價的基本思路如上所述。相對于定額預(yù)結(jié)算的計價形式，工程量清單招標(biāo)計價在計價程序、計價依據(jù)、評標(biāo)原則等方面都有是不同的，是一種新的計價形式，其主要特點在于體現(xiàn)出工程計價的個別性、競爭性。實行清單報價計價模式的工程造價基本構(gòu)成:工程造價=分部分項工程量清單總價＋措施項目清單總價＋其它項目清單總價＋規(guī)費＋稅金三個清單中,投標(biāo)人報的都是綜合單價,即完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位所需的費用,綜合單價=人工費＋材料費＋機(jī)械費＋管理費＋利潤,并考慮合同里約定的風(fēng)險因素構(gòu)成單價。這一價格由企業(yè)根據(jù)勞動生產(chǎn)率、技術(shù)裝備水平、管理水平、目標(biāo)利潤自主確定消耗和價格。工程量清單報價一經(jīng)合同確認(rèn),風(fēng)險約定內(nèi),竣工結(jié)算不能改變,單價具有固定性,在合同示范文本中,屬固定單價合同。《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,單價乘工程量不等于總價,以單價為準(zhǔn),也強(qiáng)調(diào)單價固定性。清單中項目如有未填報的,視為包括在其他項目單價中,也就是表明投標(biāo)人做這項工作不需招標(biāo)人再花費用。施工中如果工程量變化,工程結(jié)算時綜合單價調(diào)整應(yīng)按下面原則：

a、工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

b、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價。屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn),作為結(jié)算的依據(jù)。

c、由于發(fā)生了其它的費用損失,承包人可在工程實施中及時提出索賠要求。

規(guī)費和稅金并不是承包人的收入,而是來五去五、須要上繳的費用,況且這些費用也都是不可調(diào)整的,屬非競爭性費用。單獨列項,數(shù)額一目了然,收繳都方便。

執(zhí)行清單計價規(guī)范時還應(yīng)注意的問題：這個規(guī)范是國家標(biāo)準(zhǔn),具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。工程量清單應(yīng)是招標(biāo)文件不可分割的一部分,因此實行工程量清單招標(biāo)的工程必須提供清單工程量。而且,工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程量清單計價規(guī)范適用于建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程。

特別需要說明的是實行工程量清單報價,定額依然存在。工程量清單計價是與現(xiàn)行定額計價方式共存于招標(biāo)投標(biāo)計價活動中的另一種計價方式；定額的系統(tǒng)性完整性是不容置疑的。作為社會平均水平宏觀引導(dǎo)市場,使業(yè)主和企業(yè)能客觀了解建筑產(chǎn)品社會平均消耗價格水平,使業(yè)主把握自己的投資能力和投資行為,也使企業(yè)認(rèn)識到自身能力與社會需求能力的差距,及時調(diào)整并加強(qiáng)自身的能力建設(shè),推動技術(shù)管理水平的不斷發(fā)展與進(jìn)步;還有審計、仲裁、法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。成本加酬金結(jié)算方式仍需使用定額。

那么，實行工程量清單計價的意義在于什么呢？

1、有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標(biāo),防止了暗箱操作,行政干預(yù)。招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復(fù)計算,而且,有效保證了投標(biāo)人競爭基礎(chǔ)的一致性,減少了投標(biāo)人偶然工程量計算誤差,造成的投標(biāo)失敗。工程量清單計價有效改變招標(biāo)單位在標(biāo)中盲目壓價,施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為,減少結(jié)算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。

2、有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標(biāo),是經(jīng)過充分競爭形成的中標(biāo)價,中標(biāo)價應(yīng)是采用先進(jìn)、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設(shè)單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標(biāo),高價索賠現(xiàn)象,從廣東省順德經(jīng)驗看,平均造價降低10％。面對這樣的競爭,施工企業(yè)將會把精力主要用在加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低消耗,提高技術(shù)裝備設(shè)備上,因此說,采用清單計價,有利于企業(yè)提高管理水平,提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū),如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機(jī)構(gòu)、國外政府機(jī)構(gòu)的貸款項目招標(biāo)時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0,在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下,國際競爭日益激烈,我國建筑市場將進(jìn)一步對外開放。因此,建立和推行與世界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力。

工程各方參與者在執(zhí)行規(guī)范時應(yīng)作好的工作包括以下方面：

1、工程造價管理部門要制定與計價規(guī)范相配套的消耗量定額,要適時有關(guān)造價政策和價格信息指數(shù)，供建設(shè)市場各方在計價、定價、調(diào)整合同和結(jié)算時參考；同時，根據(jù)107號部令，對承發(fā)包的計價活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，包括對造價咨詢機(jī)構(gòu)和造價工程師的管理。

2、由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，如果清單編制不準(zhǔn)確，合理準(zhǔn)確的報價不但沒有，在后續(xù)的索賠中可能損失加大。實行工程量清單計價后，工程造價的管理以量為主體?？刂扑髻r。

3、工程量清單報價大大增加了投標(biāo)人的報價難度。報價低了失去了利潤，報價高了失去了中標(biāo)的機(jī)會，面對這樣的現(xiàn)實，要求施工企業(yè)的造價管理人員要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并要及時抓住人、材、機(jī)的生產(chǎn)要素市場行情，能與企業(yè)自身的項目管理水平和施工工藝結(jié)合起來，快速、準(zhǔn)確、合理的組價，要在工作中不斷積累造價資料，最后形成企業(yè)自己的定額。這個定額水平應(yīng)該是高于預(yù)算定額水平，是社會先進(jìn)水平，這樣才能在市場競爭中立于不敗之地。

工程量清單計價作為計價體制改革的一項具體措施，其實措施雖然不具有強(qiáng)制性，但是一種趨勢，價格體制改革、入世后與國際計價慣例接軌的要求都使得清單計價形式的推廣顯得必要和迫切，建筑產(chǎn)品價格體制不能總是落后于市場經(jīng)濟(jì)體制、違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)然工程量清單計價需要一個統(tǒng)一的規(guī)則，但其基本思路是一致的。造價管理部門、各計價主體都要了解、掌握、運用這種計價形式，盡快建立、完善市場定價的運行機(jī)制?？傊?，工程量清單計價，充分發(fā)揮了市場中競爭和價格的作用，對規(guī)范建筑市場秩序，起到了治本的作用。

參考文獻(xiàn)

1.國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB20500－2003)

2.2003年5月1日執(zhí)行的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》

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關(guān)鍵詞：工程量清單計價，招投標(biāo)

 

工程量清單計價是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，工程量清單的主要編制依據(jù)是國家的工程量清單計價規(guī)范，改變了以往定額計價的特點，因此在計價工作中推行工程量清單計價具有重要意義。

一、傳統(tǒng)定額模式與工程清單計價模式的區(qū)別：

（一）工程量清單計價模式中，國家在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的項目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一實施，但不是計價的主體，在具體的計價過程中，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的計價規(guī)范為投標(biāo)人提供工程實物量清單和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項目、市場、風(fēng)險以及本企業(yè)的綜合實力自主報價。

（二）在傳統(tǒng)定額模式下，由于價格采用由政府統(tǒng)一定價、統(tǒng)一以價格指數(shù)的形式來進(jìn)行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時難以根據(jù)企業(yè)自身的實際情況、市場價格信息等各種因素自主定價。工程建設(shè)的特點之一就是構(gòu)成工程實體的消耗部分是由工程設(shè)計決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計價模式下，打破了過去價格由政府統(tǒng)一定價的靜態(tài)管理模式，在招標(biāo)人在編制工程量清單時將實體消耗與措施性消耗分開，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國家預(yù)算定額消耗量、市場價格信息等各種要素，結(jié)臺企業(yè)的具體實力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價。

（三）《價格法》規(guī)定了三種定價方式，即政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。論文格式，招投標(biāo)。。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價格改革沒在到位，在招投標(biāo)活動過程中，標(biāo)底（控制價）及投標(biāo)報價都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費用定額進(jìn)行計算的，投標(biāo)過程中，標(biāo)底（控制價）成為一個基準(zhǔn)價，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報價有效性的標(biāo)準(zhǔn)。實行工程量清單計價模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標(biāo)報價套用預(yù)算定額和費用定額進(jìn)行計算的計價辦法，而成為由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)競爭需要、自身實力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費和利潤水平，通過競爭的方式以合同的形式來確認(rèn)工程造價的定價方式。論文格式，招投標(biāo)。。論文格式，招投標(biāo)。。

二、實行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性：

（一）充分引人市場競爭機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。論文格式，招投標(biāo)。。

這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計價模式和招標(biāo)方式，使得原本想通過實行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機(jī)制的作用。論文格式，招投標(biāo)。。由于建筑市場發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。實行工程量清單招投標(biāo)就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用，在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對報價的合理性、低價的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。通過詢

標(biāo)，不但可以及時發(fā)現(xiàn)錯、錯、重等報價，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標(biāo)總價，不看價格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標(biāo)價格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。

（二）實現(xiàn)量價為分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。

實行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，投標(biāo)人則必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，確定投標(biāo)報價，因此，投標(biāo)人必須承擔(dān)價的風(fēng)險。

（三）增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。

實行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為．有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報價水平及其合理性，有利于正確評標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評標(biāo)實質(zhì)上是市場確定價格的過程，通過淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，并取消標(biāo)底審審這一環(huán)節(jié)，將標(biāo)底做為控制價，并在開標(biāo)時公開。

三、工程量清單計價模式在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運作：

（一）工程量清單的編制：

工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計算投標(biāo)報價的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標(biāo)人提供了一個共同參與競爭的投標(biāo)和作為工程合同價款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實施過程中由于工程設(shè)計變更或處理索賠時確定新項目的價格時可選用或參照的基礎(chǔ)。

（二）投標(biāo)報價的編制：

投標(biāo)報價一般由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個項目進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合當(dāng)時市場的材料價格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計劃及其他各種風(fēng)險因素進(jìn)行報價。同此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，從而真實地反映出工程的實際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價格詢價和比價渠道。

（三）評標(biāo)、定標(biāo)

如何評定投標(biāo)報價是否低于成本控制，投標(biāo)報價低于成本是針對目前存在的壓低標(biāo)底價和低于成本報價等不規(guī)范行為，防止由于過低的成本報價中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計委等七部委的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報價的評定原則。這里的成本是指企業(yè)的個別成本。論文格式，招投標(biāo)。。通過“合理低價中標(biāo)”原則選擇所有投標(biāo)人中報價最低但又不低于成本的報價，評標(biāo)委員會針對每個分項進(jìn)行認(rèn)真分析并對投標(biāo)報價是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷是否低于成本后再得出結(jié)論。由此可見，工程量清單計價工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計價方法相比，具有明顯的優(yōu)點，計價方法更趨合理，準(zhǔn)確，有效，因此盡快適應(yīng)建設(shè)工程量清單計價的計算規(guī)則和相關(guān)配套的政策追在眉睫，從而提高企業(yè)的競爭力。

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關(guān)鍵詞：工程量清單j漏項，原因分析，預(yù)防措施

 

0.引言

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》是我國深化工程造價管理改革的重要內(nèi)容，也是規(guī)范建設(shè)市場運行秩序的一項重要舉措。該項規(guī)范的實施，對于建設(shè)工程項目，尤其是對國有資金投資項目的工程造價管理提出了新的要求。如何正確理解工程量清單計價規(guī)范和現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵，合理確定工程造價，已成為各投資主體、施工單位、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)以及建設(shè)工程造價管理部門關(guān)注的焦點。本文試結(jié)合實際，從清單編制角度，闡述工程量清單編制過程中清單漏項問題產(chǎn)生的原因，探討減少或避免工程量清單漏項的發(fā)生。

1.工程量清單漏項問題概述

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。論文大全。一份全面的、準(zhǔn)確的工程量清單是所有的投標(biāo)單位投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。保證工程量清單的準(zhǔn)確性對確定工程造價、控制投資、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益乃至完善整個建筑招投標(biāo)市場起著重要的作用。所以，工程量清單編制的要求相對比較高，既要做到不重不漏，更不能發(fā)生計算錯誤。工程量清單漏項主要是指招標(biāo)方或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)文件中提供的工程量清單沒有很好地反映工程內(nèi)容，與招標(biāo)文件、施工圖紙相脫節(jié)，清單項目或數(shù)量少算、多算、漏算或計算錯誤，造成招投標(biāo)過程中補遺工作量的增加，從而引起項目費用增加，甚至影響工程工期、質(zhì)量。由此導(dǎo)致的問題還延伸到施工過程中和工程竣工決算全過程。因此，在工程量清單編制，特別是工程量的計算過程中，要力求準(zhǔn)確、全面、完整，盡量避免出現(xiàn)工程量清單漏項，否則會帶來下列的問題：

（1）工程量清單漏項二旦被承包商發(fā)現(xiàn)或利用，會給業(yè)主帶來損失。

（2）工程量清單漏項會引發(fā)其施工索賠。

（3）工程量清單漏項還會增加變更工程的處理難度。

（4）程量清單漏琨會造成投資控制的困難和預(yù)算控制的困難。

2.常見的工程量清單漏項問題

在實踐中，工程量清單的漏項主要體現(xiàn)在清單項目或清單數(shù)量上，通過總結(jié)實際認(rèn)為，工程量清單編制過程中漏項問題比較集中在以下幾個方面。

2.1工程量清單編制內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致，造成工程量清單漏項。

2.2圖紙中規(guī)格型號不明確的內(nèi)容，工程量清單漏項。

2.3措施項目漏項。措施項目屬非實體項目，要求清單編制人員根據(jù)擬建項目的具體情況，并結(jié)合施工組織設(shè)計，參照國標(biāo)清單中有關(guān)措施工項目表格的項目名稱自行列項。

2.4招標(biāo)文件、圖紙明確的內(nèi)容，漏項或少計、多計。論文大全。此外文字或計算差錯。論文大全。包括在工程量匯總時出現(xiàn)漏項、輸入電腦時出錯、單位搞錯等等。這類情況也不容小視。

3.工程量清單漏項問題的原因分析

工程量清單是招標(biāo)文件中關(guān)鍵性的內(nèi)容，因此招標(biāo)工程量清單合理與否，不僅影響投標(biāo)報價的合理性，而且對工程招標(biāo)工作的順利進(jìn)行以及工程實施過程中的質(zhì)量和造價控制都會有直接的影響。嚴(yán)格按照《計價規(guī)范>規(guī)定的計價規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等內(nèi)容。而許多編制單位未能認(rèn)真領(lǐng)會該規(guī)定的內(nèi)容，致使工程量清單編制過程中出現(xiàn)了種種問題，直接造成所編制工程量清單漏項。參照本案例中發(fā)現(xiàn)的清單漏項問題，結(jié)合其它建設(shè)項目工程量清單編審的情況，對工程量清單漏項問題產(chǎn)生的原因歸納如下：

3．1對招標(biāo)文件及法律、法規(guī)條款不熟悉

招標(biāo)文件是招投標(biāo)工作的綱領(lǐng)性文件，對于工程量清單編制起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)的詳細(xì)范圍、特別要求列明的措施費或預(yù)備費、暫估材料設(shè)備以及甲方指定分包工程金額都隱藏在其中。

3．2對施工工藝、施工流程或施工規(guī)范不熟悉

在一項清單組項中，要完成多個定額內(nèi)容或一個施工流程包括多個施工步驟。由于工程量清單是由專業(yè)的造價人員來編制，而造價人員水平的參差不齊導(dǎo)致其對施工工藝、流程或施工規(guī)范不熟悉，從而對工程技術(shù)或施工工藝要完成多個定額內(nèi)容或一個施工流程包括多個施工步驟的定額組項就容易出現(xiàn)漏項。編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容，而遺漏了數(shù)量相對小的工作內(nèi)容。

3．3招標(biāo)圖紙設(shè)許深度不夠或不完善

招標(biāo)的施工圖紙可能由于設(shè)計深度及細(xì)度等問題；部分內(nèi)容未達(dá)到編制工程量清單的要求，編制清單人員往往直接遺漏了該項工作內(nèi)容。

3．4未能認(rèn)真審閱核對招標(biāo)圖紙

由于到了施工招標(biāo)階段，一般發(fā)包方急于發(fā)放招標(biāo)文件以加快工程開工建設(shè)的時間，因而留給工程量清單編制單位的時間極為有限，在有限的時間里，編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗有限，不可能對大量的圖紙事無巨細(xì)的一一把握，從而就造成圖紙上有的分部分項工程在清單中遺漏。

3．5編制校對復(fù)核制度不健全、不到位

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中明確規(guī)定：工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單時，必須要由專業(yè)對口的造價員或造價工程師組成項目組來完成。現(xiàn)實中，許多招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)都沒有按照規(guī)定配備編制、校對、審核崗位職責(zé)，三級復(fù)核制度也流于形式，加上編制人員水平、經(jīng)驗有限，責(zé)任心不強(qiáng)，一定程度上也造成清單漏項的一個重要原因。

4.減少工程量清單漏項問題的預(yù)防措施

首先，要按照中價協(xié)《建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算編審規(guī)程》、《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》和有關(guān)市地規(guī)定要求的要求，合理配置工程量清單編制項目組。項目組成員要明確崗位職責(zé)，真正落實三級復(fù)核制度，加強(qiáng)清單編制過程質(zhì)量控制，最終的工程量清單成果文件，必須經(jīng)有資格的造價工程師審定后才能正式出具。通過制度層面的健全，制度上彌補造價從業(yè)人員水平、經(jīng)驗的不足，保證清單編制質(zhì)量。

其次，工程量清單計價模式是一種有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計價模式的造價計價方式。清單編制人員除了要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、計價規(guī)范、工程定額等計價依據(jù)，還要了解、熟悉施工技術(shù)規(guī)范、程序等工程技術(shù)方面的知識。平時，還要注意經(jīng)驗的積累和總結(jié)，把握建設(shè)行業(yè)新材料、新工藝的發(fā)展趨勢，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合更好地體現(xiàn)在工程量清單編制過程中。

最后是注重現(xiàn)場踏勘，盡量到現(xiàn)場踏勘，并形成踏勘記錄，掌握第一手資料。

5.結(jié)論

當(dāng)前。工程量清單計價模式的招投標(biāo)方式實行已經(jīng)成為了建設(shè)行業(yè)發(fā)承包市場的主流。清單編制過程中出現(xiàn)的清單漏項問題，既有其客觀的原因，也有主觀的因素。我們應(yīng)在創(chuàng)造良好的工程量清單計價環(huán)境的同時，不斷提高造價中介機(jī)構(gòu)、造價從業(yè)人員、項目管理人員綜合素質(zhì)水平，適應(yīng)時展和工程量清單計價模式推廣的要求?？傊?。面對工程量清單漏項問題，我們不能回避，要勇于面對，并從中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高工程量清單編制的水平和能力。也只有這樣，才能真正掌握工程量清單招標(biāo)投標(biāo)和工程量清單計價的規(guī)定和要求，為在我國全面實行只有工程量清單計價，推動工程造價管理工作的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會.建設(shè)項目工程量清單案例操作實務(wù)[M].北京:機(jī)械工業(yè)版社2007.

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論文關(guān)鍵詞：清單計價；工程管理；應(yīng)用

一、工程量清單計價模式下輸變電工程管理意義

（一）資源得到合理配置。在公平競爭的市場環(huán)境下，通過輸變電工程招投標(biāo)優(yōu)選中標(biāo)單位，用輸變電工程合同形式確認(rèn)工程造價。這一價格不同于定額模式下通過層層計算而算出的價格，也不同于”一方愿賣一方愿買一拍即成”的簡單市場交易行為價格，它既不是施工單位任意定價，也不是供電企業(yè)自由出價，而是在一定市場規(guī)則的引導(dǎo)下，通過報價競爭，由社會加以確認(rèn)。

（二）體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)原則。工程量清單計價模式下工程管理為招投標(biāo)雙方創(chuàng)造了一個公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的，結(jié)算時按實調(diào)整。由于單價是固定的，不隨輸變電工程量的變動而變，報價的風(fēng)險由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。工程量清單計價模式下工程管理對雙方來說既維護(hù)了輸變電工程招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，又增強(qiáng)了雙方的工作責(zé)任感，提高了輸變電工程管理的工作質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化了合同管理。在傳統(tǒng)的工程管理中，施工單位為了中標(biāo)，常常以低價中標(biāo)，輸變電工程竣工結(jié)算時又以”高索賠”的策略獲得高額利潤，而設(shè)計變更、變更簽證、技術(shù)措施費用是索賠的主要內(nèi)容。工程量清單計價模式下輸變電工程管理，由于單項工程的綜合單價不因施工數(shù)量變化、施工難易不同、施工技術(shù)措施差異、價格及取費變化而調(diào)整，這就維護(hù)了輸變電工程合同的鋼性管理，消除了施工單位不合理索賠的可能。

二、工程量清單計價模式下輸變電工程招投標(biāo)管理

（一）建設(shè)管理單位在輸變電工程方案、初步設(shè)計或施工圖設(shè)計完成后，即可委托招標(biāo)單位按照全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單，作為輸變電招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于輸變電工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。

（二）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實力，評估施工期間所要承擔(dān)的價格、取費等風(fēng)險，提出有競爭力的綜合單價、總報價及相關(guān)材料價格進(jìn)行投標(biāo)。

（三）在輸變電工程招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整，而當(dāng)實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調(diào)整，即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價或明確結(jié)算時補充綜合單價的確定原則。

（四）由于實施工程量清單計價模式下招投標(biāo)方法后，綜合單價成為工程結(jié)算的依據(jù)。投標(biāo)單位往往為了在結(jié)算時獲得更高的利潤采取不平衡報價。這種情況主要表現(xiàn)在:輸變電工程可能增加的項目投標(biāo)單位報高價，反之報低價；輸變電工程暫定項目預(yù)計要做的報高價，反之報低價；對于輸變電工程有明確分析可能修改后會增加的項目報高價，反之報低價。此時，供電企業(yè)對于某輸變電工程必須要有完整且明確的設(shè)計圖紙，還必須有齊全且準(zhǔn)確的工程量清單。這樣，才能有效地防范投標(biāo)單位有意鉆法律空隙而為自己謀取利益。

（五）目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)對于控制輸變電工程造價具有重要作用。合理低價是在保證質(zhì)量、安全、工期前提下的低價。要深刻認(rèn)識超低價中標(biāo)必然帶來無窮的后患，施工索賠等不可預(yù)見費用的產(chǎn)生，這些累加到竣工結(jié)算時可能就是高價中標(biāo)了。評定報價是否低于成本，要認(rèn)真分析和確認(rèn)它的報價是否保證工程質(zhì)量，是否符合工期要求，是否偷工減料，是否采用了新技術(shù)、新工藝，是否保障施工安全等等，然后才能作出結(jié)論。

（六）要根據(jù)輸變電工程設(shè)計單位提供的圖紙和資料，對投標(biāo)單位的文件一一比照認(rèn)真地閱讀，發(fā)現(xiàn)問題要求投標(biāo)單位一一說清答疑，特別是有疑問的工程分項目，可能發(fā)生的費用，由投標(biāo)單位提供書面承諾，以杜絕工程結(jié)算時扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工程量清單計價模式下輸變電工程結(jié)算管理

（一）工程量的調(diào)整。工程量清單作為招投標(biāo)文件的核心內(nèi)容，確定合同價款的重要參考數(shù)據(jù)，是施工合同的重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》與定額計價模式相對應(yīng)，僅僅明確了工程量的確認(rèn)方法與確認(rèn)程序，對工程量的調(diào)整計量規(guī)則沒有明確的規(guī)定。因此，在工程量清單計價模式下工程量的調(diào)整時，承發(fā)包雙方一定要在施工合同中明確約定工程量的計算規(guī)則，做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致，避免造成歧義。

（二）工程變更。工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責(zé)任。

（三）工程量簽證。現(xiàn)場簽證是以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量的變化，是承發(fā)包雙方在合同履行過程中對合同文件中的內(nèi)容進(jìn)行補充、修改而達(dá)成的補充性合同文件，是工程造價的組成部分。在工程量清單計價下的輸變電工程簽證管理必須抓住以下重點：1、簽證的及時性，由于輸變電工程的特殊性和復(fù)雜性，一些隱蔽工程和工作面上交叉作業(yè)的客觀存在，對原來的工程量帶來新的變化。這就要求對這些新變化及時到場鑒定并現(xiàn)場簽證，并保留簽證原始資料，為今后結(jié)算提供依據(jù)；2、簽證的準(zhǔn)確性。簽證必須實事求是，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的新增分項目要明確施工起訖時間、地點、事由、施工人員，根據(jù)現(xiàn)場標(biāo)明尺寸畫出草圖，并形成合同附件為工程竣工結(jié)算服務(wù)；3、簽證的唯一性。指的是每份簽證對應(yīng)每項工程，不重復(fù)，不交叉，確保每項工程量清單中的內(nèi)容不重復(fù)簽證。

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論文摘要:根據(jù)高職示范院校課程改革要求，探討了《建筑工程計量與計價》課程教學(xué)模塊改革的教學(xué)模式。

《建筑工程計量與計價》是一門綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，涉及較廣泛的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策、施工技術(shù)及管理的知識。結(jié)合飛速發(fā)展的計算機(jī)技術(shù)和當(dāng)前工程量清單計價規(guī)范的制訂與執(zhí)行，本文根據(jù)高職高專示范院校課程改革的精神，對該課程教學(xué)模塊改革進(jìn)行探討。

1示范建設(shè)對課程模塊改革的要求

在傳統(tǒng)的教學(xué)活動中，往往是以理論教學(xué)為主，教師只能被動地按照既定的教材給學(xué)生上課，無須思考教材是否適應(yīng)學(xué)生，是否與培養(yǎng)目標(biāo)一致，太過強(qiáng)調(diào)學(xué)科系統(tǒng)性，不太能夠適應(yīng)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育的教學(xué)要求。為適應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)能力的教學(xué)主線，教學(xué)理念應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場和社會的需要，以技能為核心，按一定的梯度設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。它與現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)模式的最大區(qū)別就是打破了學(xué)科的理論和知識體系，將理論肢解分配到各個技能模塊中去，而把學(xué)生暫時用不到的理論知識大刀闊斧地砍去，從而真正實現(xiàn)理論為實踐服務(wù)，知識為技能服務(wù)。示范院校高職課程的模塊化知識體系以技能分解為框架構(gòu)建模塊及模塊組合，以職業(yè)實踐活動為核心組織必要的知識與技能，其本質(zhì)在于教學(xué)內(nèi)容的取舍決定于職業(yè)崗位對從業(yè)者的要求。

2以就業(yè)為導(dǎo)向的課程模塊分析

2.1課程模塊設(shè)計的思路

根據(jù)建筑工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以造價員等職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮前后續(xù)課程的銜接，通過對造價員執(zhí)業(yè)能力的研究，分析出造價員應(yīng)具備的專業(yè)能力素質(zhì)，由此設(shè)計出該課程的模塊體系。以真實的工程項目為載體，以專業(yè)知識和職業(yè)技能、自主學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)培養(yǎng)為課程目標(biāo)，結(jié)合實際工作中應(yīng)用的新定額、新規(guī)范、新軟件，圍繞工程造價的計算能力、工程造價軟件的應(yīng)用能力這2個核心能力設(shè)置課程內(nèi)容，使學(xué)生具有解決實際工作中遇到的具體問題的能力，完整的系統(tǒng)的確定建筑工程造價的能力。

2. 2以真實工作任務(wù)及工作過程設(shè)計課程模塊

以實例工程的造價編制工作任務(wù)驅(qū)動實訓(xùn)教學(xué)，將教學(xué)內(nèi)容置于真實的職業(yè)崗位實踐情境中，要求學(xué)生較為系統(tǒng)地綜合運用多門專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識，完成一個綜合性較強(qiáng)的以土建工程計量與計價為核心內(nèi)容的課程設(shè)計。具體目標(biāo)要求是以真實建設(shè)項目的單位工程為課程設(shè)計任務(wù)，要求學(xué)生編制完成一份完整的建筑工程預(yù)算書。采取手算、電算相結(jié)合，技能培養(yǎng)與素質(zhì)拓展訓(xùn)練相統(tǒng)一的實踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，使學(xué)生能將理論知識與實踐應(yīng)用相結(jié)合，提高分析解決建筑工程計量實際問題的能力。同時，使學(xué)生通過完成課程設(shè)計，縮短課堂教學(xué)和畢業(yè)生職業(yè)生涯之間的距離，縮短畢業(yè)生的職業(yè)適用期，提高其職業(yè)適應(yīng)能力，為學(xué)生將來盡快適應(yīng)未來職業(yè)，符合人才市場“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的用人要求奠定較為堅實的基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)上崗就能頂崗。課程教學(xué)以真實的工程項目為載體，以工程造價工作的計算過程設(shè)計教學(xué)流程，以計價工作過程作為主線設(shè)置課程模塊，把相關(guān)的知識點溶人到模塊各個環(huán)節(jié)中去，以項目進(jìn)展引導(dǎo)知識擴(kuò)展，按預(yù)算定額使用方法基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)—分部分項工程的工程量計算能力訓(xùn)練—定額計價和工程量清單計價方法的掌握能力訓(xùn)練層層展開。

3課程模塊的教學(xué)模式

通過2個環(huán)節(jié)、8個模塊、5項工作的教學(xué)模式，拓廣學(xué)生學(xué)習(xí)知識的廣度和深度，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能、打造學(xué)生的個性和技術(shù)人格，樹立培養(yǎng)學(xué)生“實際工程實施”的教學(xué)理念。

3.1綜合基礎(chǔ)教學(xué)環(huán)節(jié)

(1)建筑工程計量與計價基礎(chǔ)模塊。熟悉實際工作中使用的定額的組成內(nèi)容，掌握定額中人工、材料、機(jī)械臺班消耗量、單價的確定方法，掌握定額基價的確定方法，學(xué)會運用定額進(jìn)行定額基價換算。

(2)建筑面積計算方法模塊。計算施工圖建筑工程的建筑面積，指出不計算建筑面積的部位及依據(jù)，計算一套商品房的套建筑面積、套內(nèi)建筑面積及房屋使用系數(shù)。

(3)定額計價建筑工程工程量計算方法模塊。根據(jù)實例工程列出建筑實體項目工程量計算的項目，在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量，并保留計算過程;

(4)定額計價裝飾裝修工程量計算方法模塊。根據(jù)實例工程列出裝飾裝修實體項目工程量計算的項目，在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量，并保留計算過程。

(5)定額計價措施項目計算方法模塊。根據(jù)實例工程列出措施項目工程量計算的項目，在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量，并保留計算過程。

(6)定額計價其他項目、規(guī)費、稅金計算方法模塊。套用實際工作中使用的定額，計取費用、稅金，整理裝訂計價書。

（7)工程量清單的編制方法模塊。根據(jù)實例工程所出列分部分項工程量清單，列出措施項目清單計價表，列出零星工作項目表計價表及其他項目清單計價表，整理裝訂工程量清單計價書。

(8)工程量清單計價的編制方法模塊。在所列分部分項工程量清單中每個分部工程中選擇1條清單，計算其工程量，并保留計算過程，確定計算工程量的清單所包括的工作內(nèi)容、定額子目，并計算清單綜合單價，列出措施項目清單計價表及其他項目清單計價表，再列出零星工作項目表計價表，并整理裝訂工程量清單計價書。

3. 2綜合實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)

(1)廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件GCLB. 0工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。

(2)廣聯(lián)達(dá)鋼筋軟件GG，Tlo. o工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。

(3)廣聯(lián)達(dá)計價軟件GBQ4. 0工作。運用定額計價和清單計價軟件，算量工程結(jié)果的計價。

(4)實例工程手算造價工作。主要運用定額計價措施項目計算方法及定額計價其他項目、規(guī)費、稅金計算及工程量清單計價的編制方法。

(5)實例工程電算造價工作。用軟件計算實例工程造價，再以手算、電算的計算結(jié)果相互驗證。

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關(guān)鍵詞：工程量清單計價，定額模式，招投標(biāo)

 

1.傳統(tǒng)定額模式與工程量清單計價模式的區(qū)別

1.1工程量清單計價模式中，在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的項目編碼的原則下，頒發(fā)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一實施，但不是計價的主體，在具體的計價過程中，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的計價規(guī)范為投標(biāo)人提供實物量工程清單和技術(shù)措施項目清單；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項目、市場、風(fēng)險以及本企業(yè)的綜合實力自主報價。

1.2在傳統(tǒng)定額模式下，由于價格采用由政府統(tǒng)一定價、以價格指數(shù)的形式來進(jìn)行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時，難以根據(jù)企業(yè)自身的實際情況、市場價格信息等各種因素自主定價。工程建設(shè)的特點之一就是構(gòu)成工程實體的消耗部分是由工程設(shè)計決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計價模式下，打破了過去價格由政府統(tǒng)一定價的靜態(tài)管理模式，招標(biāo)人在編制工程量清單時將實體消耗與措施性消耗分開，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國家預(yù)算定額消耗量、市場價格信息等各種要素，結(jié)合企業(yè)的具體實力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價。

2.實行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性

2.1充分引人市場競爭機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計價模式和招標(biāo)方式，使得原本想通過實行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機(jī)制的作用，由于建筑市場發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。實行工程量清單招投標(biāo)就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用，在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對報價的合理性、低價的依據(jù)、確保工程質(zhì)量及落實安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。通過詢標(biāo)，不但可以及時發(fā)現(xiàn)“錯、漏、重”等報價，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競爭和市場秩序，又可改變“只看投標(biāo)總價，不看價格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標(biāo)價格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。

2.2實現(xiàn)量價分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。論文格式。實行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，投標(biāo)人則必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，確定投標(biāo)報價，因此，投標(biāo)人必須承擔(dān)報價的風(fēng)險。

2.3增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。論文格式。實行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報價水平及其合理性，有利于正確評標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評標(biāo)實質(zhì)上是市場確定價格的過程，通過淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，并取消標(biāo)底審核這一環(huán)節(jié)，將標(biāo)底改為控制價，并在招標(biāo)時公開。

3.工程量清單計價模式在招投標(biāo)過程中的運用

3.1工程量清單的編制。工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計算投標(biāo)報價的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標(biāo)人提供了一個共同參與競爭的投標(biāo)和作為工程合同價款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實過程中由于工程設(shè)計變更，或處理索賠時，確定費用時可供采用或參照的基礎(chǔ)。

3.2投標(biāo)報價的編制。投標(biāo)報價一般由各投標(biāo)單位對招標(biāo)文件提供的工程量清單中的每個項目進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合材料市場價格、勞務(wù)行情和企業(yè)自身的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、爭創(chuàng)安全文明工地、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，平衡各種風(fēng)險因素進(jìn)行綜合報價。因此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，從而真實地反映出工程的實際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，擁有可靠的材料、設(shè)備價格詢價和比價渠道。

3.3評標(biāo)、定標(biāo)。如何判斷投標(biāo)報價是否底于成本？采用投標(biāo)控制價。投標(biāo)控制價的出現(xiàn)，是針對目前存在的盲目壓低標(biāo)底價和低于成本報價等不規(guī)范行為，防止低于成本報價中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計委等七部委的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報價的評定原則。這里的成本是指企業(yè)的個別成本。通過“合理低價中標(biāo)”原則選擇所有投標(biāo)人中報價最低但又不低于成本的報價，評標(biāo)委員會針對每個分項進(jìn)行認(rèn)真分析，從是否能保證工程質(zhì)量，是否有惡意壓價，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷、評標(biāo)、定標(biāo)。

4.工程項目管理的科學(xué)方法

工程項目管理的任務(wù),集中在質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全這四個具體目標(biāo)上。這四個目標(biāo)的特點不一樣,就必須有針對性地采用相應(yīng)的管理方法。質(zhì)量目標(biāo)控制的主要方法是“全面質(zhì)量管理方法”、進(jìn)度目標(biāo)控制的主要方法是“網(wǎng)絡(luò)計劃方法”、成本目標(biāo)控制的主要方法是“可控責(zé)任成本方法”、安全目標(biāo)控制的主要方法是“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。

4.1目標(biāo)管理方法是項目管理的基本方法。目標(biāo)管理是指集體中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，在實施中運用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人們的事業(yè)感、能力、自信和自尊等，進(jìn)行自我控制，努力實現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)管理的精髓是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動”，目標(biāo)管理是面向未來的管理，是主動、系統(tǒng)、整體的管理，是一種重視人的主觀能動性、參與性和自主性的管理。由于它確定了人們的努力方向，因此是一種可以獲得顯著績效的管理。

4.2全面質(zhì)量管理方法是質(zhì)量控制的主要方法。全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代項目管理理論，在工程項目質(zhì)量控制方面的地位是不可替代的，它具有豐富的內(nèi)涵，尤其包含了企業(yè)長期的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，其核心思想是：企業(yè)的一切活動都圍繞著質(zhì)量來進(jìn)行，它要求從企業(yè)最高決策者到一般員工均應(yīng)參加到質(zhì)量管理過程中。因此，全面質(zhì)量管理是一種全員參加、全過程、全面運用一切有效方法、全面控制質(zhì)量因素、全面提高經(jīng)濟(jì)效益的管理模式。

4.3網(wǎng)絡(luò)計劃方法是進(jìn)度控制的主要方法。在進(jìn)度控制上目前最常用的方法是網(wǎng)絡(luò)圖法，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖畫出關(guān)鍵線路，進(jìn)行進(jìn)度控制。利用網(wǎng)絡(luò)圖還可以對項目進(jìn)行分析計算、控制和優(yōu)化，使其達(dá)到預(yù)先要求的目標(biāo)。隨著網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)用計算機(jī)化的普及，它將在工程項目進(jìn)度控制方面發(fā)揮越來越大的作用。

4.4可控責(zé)任成本方法是成本控制的主要方法。成本是工程項目各種消耗的綜合價值體現(xiàn)，是消耗指標(biāo)的全面代表。論文格式。工程項目成本控制，就是在其施工過程中，運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。建筑企業(yè)應(yīng)以成本控制為中心，將成本責(zé)任分解落實到各個崗位，落實到專人，對成本進(jìn)行全過程、全員和動態(tài)管理。形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。可控責(zé)任成本方法，就是通過明確每個職工的可控責(zé)任成本目標(biāo)，從而達(dá)到對每項生產(chǎn)要素進(jìn)行成本控制，最終實現(xiàn)項目總成本得以控制的方法?？煽刎?zé)任成本方法本質(zhì)上是成本控制的責(zé)任制，也是“目標(biāo)管理方法”責(zé)任目標(biāo)落實的方法。

篇8

論文摘要：文章主要對當(dāng)前清單計價模式下，我國施工單位的企業(yè)定額的作用及目前的發(fā)展?fàn)顩r及未來的趨勢進(jìn)行了探討。

0引言

作為工程量清單計價的基礎(chǔ)，企業(yè)定額的重要性也日益顯現(xiàn)。企業(yè)定額是建筑企業(yè)根據(jù)市場形勢的要求，自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計價定額。編制企業(yè)定額應(yīng)遵守以下三個原則：必須在現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，使企業(yè)定額的工、料、機(jī)消耗量及其單價真實反映企業(yè)的個別生產(chǎn)力水平；企業(yè)定額的水平必須隨著我國科技進(jìn)步引起的規(guī)范變化和企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展而變化；構(gòu)成建筑產(chǎn)品價格的各項費用的組成，必須與政府造價管理部門的統(tǒng)一規(guī)定一致。

1企業(yè)定額是施工單位投標(biāo)報價的重要依據(jù)

當(dāng)前國家已經(jīng)全面推廣工程量清單計價模式的招投標(biāo)方式，即由業(yè)主或招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則及計算規(guī)則，向投標(biāo)單位統(tǒng)一的工程量清單。工程量及項目特征都是招標(biāo)方已經(jīng)固定的，投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平自主報價。在這種投標(biāo)方式下，標(biāo)底的作用已經(jīng)大大降低了，因為招標(biāo)單位選擇中標(biāo)單位的準(zhǔn)則已經(jīng)不是過去定額計價方式下選擇和標(biāo)底接近的投標(biāo)文件了，而是轉(zhuǎn)為根據(jù)其報價結(jié)合質(zhì)量、工期等綜合因素進(jìn)行評定，在保證質(zhì)量工期的情況下，不低于成本價的合理的最低價將是招標(biāo)單位的第一選擇。這就給當(dāng)前的施工企業(yè)提出了一個新的要求，如何根據(jù)企業(yè)自身的實際情況確定投標(biāo)報價，該報價既要具備價格競爭力而且必須不低于成本價并保證企業(yè)有一定的利潤空間。這種合理低價只有通過企業(yè)定額才能夠真正確定，因為過去的定額都是由國家統(tǒng)一，反映的是社會平均消耗水平，即在現(xiàn)有的社會正常施工條件下，平均的勞動強(qiáng)度及熟練程度下生產(chǎn)單位分部分項工程基本構(gòu)造要素所需要的勞動時間。它是無法真正的反映一個企業(yè)的實際成本的，因為每一個企業(yè)在生產(chǎn)過程中所消耗的人工、材料、機(jī)械都是不同的，其產(chǎn)生的管理費和要求的利潤也是不同的，因此各個企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點，即自身的管理水平、工人的操作熟練水平及素質(zhì)、工人的工資水平、所具有的施工機(jī)械設(shè)備情況、企業(yè)的組織架構(gòu)形式等，通過大量的調(diào)查及測算，制定出符合本企業(yè)實際情況的企業(yè)定額，只有這樣才能夠在進(jìn)行投標(biāo)報價的時候，做到心中有數(shù)，從而保持競爭力，避免不必要的損失。

2企業(yè)定額的建立有助于提高施工單位的管理水平

施工企業(yè)建立了企業(yè)定額以后，必然會根據(jù)企業(yè)定額對招投標(biāo)及日常的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理。在進(jìn)行投標(biāo)的過程中，施工單位根據(jù)自己公司的企業(yè)定額進(jìn)行報價，該報價應(yīng)該是兼顧了企業(yè)的成本及利潤的較低報價。如果該報價在投標(biāo)時與其他單位報價懸殊較大，即高于其他單位較多，就說明企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平需要提高，因為根據(jù)企業(yè)定額制定的投標(biāo)報價時，企業(yè)的真實成本如果高出別人太多，就需要根據(jù)實際情況，不斷提高管理水平和技術(shù)水平、對施工成本進(jìn)行細(xì)致的核算分析，找出可以降低成本的方法。

另外，在施工過程中，企業(yè)還可以根據(jù)企業(yè)定額對各個項目進(jìn)行跟蹤成本分析。如果發(fā)現(xiàn)項目的實際成本和企業(yè)定額有較大差距，說明該項目存在問題。

作為施工單位，應(yīng)該高度重視企業(yè)定額在成本管理中的巨大作用，只有這樣，才能在現(xiàn)在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中保持競爭力，從而保證企業(yè)的生存與發(fā)展。

3企業(yè)定額的使用將大大提高建筑施工企業(yè)的整體水平

過去我國施工單位多年以來一直延續(xù)采用計劃經(jīng)濟(jì)時代的定額計價方式，即各個施工單位采用全國或者地區(qū)統(tǒng)一的定額，其人材機(jī)的消耗量、管理費的計取等都是統(tǒng)一的，在招投標(biāo)過程中，各個單位因為采用的是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此根本無法反映出各個施工單位的實際管理及技術(shù)水平的差異，招投標(biāo)的競爭變成了施工企業(yè)之間預(yù)算能力的競爭，而且由于大多數(shù)工程采用的是有標(biāo)底的報價，和標(biāo)底的接近程度成為中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素，由此也產(chǎn)生的種種的腐敗現(xiàn)象。

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現(xiàn)在國家大力推行工程量清單計價模式，提倡合理低價中標(biāo)。施工單位根據(jù)各自的企業(yè)定額來制定各自的投標(biāo)價。從而使施工企業(yè)之間的競爭真正的轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗图夹g(shù)水平的競爭。同時也大大減少了暗箱操作的可能性。從而從整體上提高我國建筑施工企業(yè)的水平。

4目前我國企業(yè)定額的現(xiàn)狀與發(fā)展

目前我國工程量清單計價模式已經(jīng)全面推廣，但客觀來說，絕大多數(shù)的施工企業(yè)尚未建立自己的企業(yè)定額。施工單位大多只注意眼前的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重阻礙了建筑市場的健康發(fā)展。長此以往，其危害性是非常巨大的。

從目前我國建筑施工企業(yè)的情況來看，建立能夠體現(xiàn)企業(yè)真實情況的企業(yè)定額是當(dāng)務(wù)之急。而要建立起真正的企業(yè)定額，仍然需要施工單位長期不懈的努力。筆者認(rèn)為，當(dāng)前施工企業(yè)應(yīng)該做好以下幾點：①做好施工生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)資料的收集，建立起較為完善的數(shù)據(jù)資料庫。只有這樣，才能夠分析出企業(yè)的真實管理及技術(shù)水平，確定企業(yè)定額中最基礎(chǔ)的人、材、機(jī)消耗量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。②組織具備相應(yīng)的技術(shù)水平的編制小組，對施工過程中收集到的基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理及分析，并結(jié)合市場價格制定出與清單口徑相一致的企業(yè)定額單價。③根據(jù)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，對于新出現(xiàn)的新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料要及時的予以學(xué)習(xí)和消化，并針對這些新的變化對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，保持定額的先進(jìn)性與時效性。

綜上所述，在當(dāng)前的形式下，推行更具市場特性的工程量清單計價模式是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這將有利于我國的建筑業(yè)與國際市場進(jìn)一步接軌，有利于我國施工企業(yè)更快的發(fā)展，從而盡快的具備與國際建筑企業(yè)競爭的實力，是符合世界發(fā)展的全球化大趨勢的。作為施工企業(yè)，建立屬于企業(yè)自己的定額，才能從真正意義上與國際建筑業(yè)接軌，才真正具有走出國門、參于國際項目競爭的實力，才能夠在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中不斷的發(fā)展壯大，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹貽林.工程造價計價與控制[M].第三版.北京：中國計劃出版社，2003.

篇9

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

【論文摘要】根據(jù)建筑工程清單報價實踐中所遇到的問題,從施工過程中清單報價的運用進(jìn)行了詳盡的分析,闡述了工程結(jié)算時清單運用的作用，對清單報價的雙方風(fēng)險做了相應(yīng)的描述和對風(fēng)險的防范措施提出了見解,同時對成本控制提出了相應(yīng)的解決方法。 目前我國建設(shè)工程造價管理采用工程量清單計價模式，遵循《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（以下簡稱《計價規(guī)范》）。為工程進(jìn)度款支付提供了計算依據(jù)；清單計價經(jīng)國內(nèi)外多年的工程成本管理實踐證明，是控制項目施工建設(shè)階段工程成本的有效方法。

1、 清單的編制要求 預(yù)算清單在編制時應(yīng)嚴(yán)格按《計價規(guī)范》要求執(zhí)行，在編制過程中應(yīng)特別注意以下四方面的內(nèi)容：

1.1 清單子目的分項時依據(jù)《計價規(guī)范》原則盡可能編制的細(xì)致。優(yōu)點主要體現(xiàn)在三個方面：其一是方便施工單位投標(biāo)報價；其二為后期施工現(xiàn)場管理提供方便；其三為施工中進(jìn)度款的支付計算提供了方便；

1.2 清單在編制過程中，清單子目要做到不漏項、不缺項，整個工程項目應(yīng)在清單中全部體現(xiàn)，清單工程量必須正確，避免在施工及結(jié)算時出現(xiàn)扯皮，引起工程造價超預(yù)算控制造價。一個成功的項目造價管理，在沒有大的設(shè)計變更及不可遇見事項發(fā)生時，結(jié)算造價應(yīng)是接近預(yù)算造價。

1.3 清單計價的工作內(nèi)容應(yīng)描述全面、具體，必需體現(xiàn)清單包括的全部工作。優(yōu)點主要體現(xiàn)在兩個方面：其一是方便施工單位投標(biāo)報價；其二為后期施工現(xiàn)場管理提供明確的信息，避免扯皮的事件發(fā)生。

1.4 清單計價的編制應(yīng)根據(jù)工程項目特點，分部位分別編制。例如一棟有地下室、裙房、塔樓的高層建筑，土建部位的清單計價編制最好將清單計價分為五個部分，土方及護(hù)壁部分、基礎(chǔ)部分、地下室部分、裙房部分、塔樓部分。在每個部分可根據(jù)需要再用分部工程分出各項分部。優(yōu)點主要體現(xiàn)在三個方面：其一是為選擇不同的施工單位提供了方便；其二為施工中進(jìn)度款的支付計算提供了方便；其三為每一部分的造價控制，造價指標(biāo)分析、統(tǒng)計、對比提供了方便。 清單計價的編制質(zhì)量優(yōu)劣直接影響工程造價的正確性，影響后期的工程項目管理。對于編制清單的專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)及工作責(zé)任心要求較高，同時清單編制必須給予其充分必要的編制時間。

2、 施工合同內(nèi)容應(yīng)與清單計價相結(jié)合 清單計價的管理模式必須要在施工合同中給予明確。對于不同形式的施工合同均可采用清單計價的管理模式，但不同形式的施工合同清單的作用略有差別，需要用不同的合同條款來確定清單的作用。 在固定單價合同中預(yù)算編制的清單工程量是可以調(diào)整的，為了保證清單計價在結(jié)算中的地位，在施工合同中可通過一些施工條款來處理。例如：在工程量差別方面，當(dāng)招標(biāo)時的工程量與實際施工中的工程量不符時，發(fā)包人與承包人約定可以調(diào)整的，承包人應(yīng)在事件發(fā)生后14天內(nèi)做出工程量增加核定單，經(jīng)現(xiàn)場工程師認(rèn)可后作為計價依據(jù)。如果承包人在事件發(fā)生后14天內(nèi)未做出反應(yīng)視為已含在總價中考慮，不再另行計價。 在固定總價合同（大包干總價合同）中預(yù)算編制的清單工程量是為防止施工與預(yù)算不符時，作為結(jié)算調(diào)整合同價的依據(jù)。在施工合同中必須用專用條款來明確。例如：承包方保質(zhì)保量的完成施工圖及《某分部分項工程量清單》中列明的工程量，如清單中漏項缺項的工程量視為已含在大包干總價中考慮，不再另行計價。這種條款就明確了施工時必須按清單內(nèi)容施工，如未完成的清單工程量結(jié)算要扣除其工程造價，并且如果清單中出現(xiàn)的漏項缺項結(jié)算時也不給予補償。 現(xiàn)行的施工合同基本為上述兩種形式，不同特點的工程可能還需增加一些專用條款將清單計價的作用進(jìn)一步明確。合同條款約定的成熟，清單計價編制的清楚、明細(xì)、全面，對于后期的造價控制、工程結(jié)算將起到舉足輕重的作用，對節(jié)約工作時間、控制成本造價都有益。 3、 施工過程中清單的運用 工程量清單作為合同的附件形式存在，可方便施工現(xiàn)場管理、辦理經(jīng)濟(jì)簽證、施工進(jìn)度工程量的確定。

3.1 在施工現(xiàn)場管理時，可運用清單及施工圖相結(jié)合進(jìn)行，即可對清單進(jìn)行一次檢驗，又可作為驗收的依據(jù)?？赏ㄟ^清單加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，監(jiān)督承包商按圖施工，嚴(yán)格控制承包商的變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用。

3.2 在進(jìn)度驗工時部位明確、清楚、詳細(xì)的工程量清單將會使過程控制中的造價審核更方便、快捷。

3.3 在施工現(xiàn)場管理時，運用清單辦理經(jīng)濟(jì)簽證造價明確，有助于造價工程師在施工過程中有效的控制造價，并及時、正確處理索賠和防范索賠。施工中原則上承包商不得隨便對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，如提出合理化建議，須經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等單位有關(guān)工程師同意，所發(fā)生的費用和獲得的收益，建設(shè)單位、承包商約定分擔(dān)或分享。

4、 工程結(jié)算時清單計價的作用 工程竣工結(jié)算是指承包商按合同規(guī)定完成全部承包工程的工作內(nèi)容，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程款結(jié)算。是一種動態(tài)的造價計算，應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行，清單內(nèi)容、工程量、單價是結(jié)算時的主要依據(jù)之一。 結(jié)算總造價=合同總價+調(diào)增調(diào)減造價

4.1 清單的工作內(nèi)容是工程驗收及計價的標(biāo)準(zhǔn)，完成數(shù)量、完成質(zhì)量都決定了工程的最后造價； 4.2 清單的工程量的變更一般來自于以下三個方面：

（1）、由于設(shè)計單位失誤造成的設(shè)計誤差而產(chǎn)生的設(shè)計變更；

（2）、由于承包商的施工失誤而產(chǎn)生的變更；

（3）、由于建設(shè)單位自己設(shè)計修改產(chǎn)生的變更。對于不同的原因，不同單位造成的工程量增減應(yīng)分別處理：由于設(shè)計院的原因造成的工程造價的增加應(yīng)補償給承包商，但要扣設(shè)計院的設(shè)計費用；由于施工失誤造成的工程費用的增加施工單位不得要求補償同時視工程實際情況罰款；由于建設(shè)單位自身原因造成的工程費用的增加應(yīng)補償給施工單位，這種情況是建設(shè)單位工程造價人員成本控制的重點。

4.3 清單單價在現(xiàn)行的合同條例中一般是不準(zhǔn)許變更的，只有在工期較長的情況下合同中可約定部分主要材料在結(jié)算時可按市場信息價調(diào)整，這一部分造價的調(diào)增調(diào)減是確定結(jié)算價的因素之一。 因設(shè)計圖紙修改或發(fā)包人提供的實物量漏計項引起實物量變化的價格調(diào)整采用：

1、合同中已有適用變更工程的價格，按合同已有的價格變更工程價款；

2、合同中只有類似于變更工程的價格，可參照類似價格變更工程價款；

3、合同中沒有適用或類似變更工程的價格，由承包人按照投標(biāo)報價時的計價標(biāo)準(zhǔn)，參照“價格信息”提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，由業(yè)主代表造價工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 在運用清單進(jìn)行項目成本控制時，編制清單應(yīng)清楚、明細(xì)、全面，在工程施工過程中必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸中有數(shù)。不論是編制清單、施工控制、還是竣工結(jié)算這些都是細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，操作時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實際、尊重合同，不高估冒算，不存僥幸心理。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與信譽。保證項目優(yōu)質(zhì)優(yōu)量、成本合理低價。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 許世濤. 我國大型工程項目招標(biāo)階段業(yè)主風(fēng)險管理的研究[D]北京工業(yè)大學(xué), 2005 .

篇10

論文關(guān)鍵詞：以能力為核心；以就業(yè)為導(dǎo)向；教學(xué)改革；高素質(zhì)人才

一、課程目標(biāo)改革

《建筑工程計量與計價》課程原有的教學(xué)目標(biāo)偏重知識的傳授,沒有將能力培養(yǎng)列為課程主要目標(biāo)之一。為了培養(yǎng)高質(zhì)量的建設(shè)類高等技術(shù)應(yīng)用型人才,堅持“以學(xué)生為本、就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為核心”的原則，我們對這門課程進(jìn)行了改革。主要體現(xiàn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與實踐相結(jié)合，提高學(xué)生動手能力，學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)新能力。必須改變過去以傳授定額計價知識為主的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约訌?qiáng)工程量清單計價能力訓(xùn)練為主，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，自學(xué)能力，就業(yè)能力。

二、課程內(nèi)容改革

（一）改革過程

2009年5月完成了第一階段任務(wù)。新編教學(xué)大綱、實訓(xùn)大綱、課程設(shè)計任務(wù)書、指導(dǎo)書并實施教學(xué)，2008年3月-2009年7月在我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)06級及工程造價專業(yè)07級進(jìn)行改革試點并逐步展開。

2009年6月對第一階段進(jìn)行小結(jié)。通過總結(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)方法、教學(xué)手段。新編《建筑工程計量與計價》課程校本教材在我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價專業(yè)07級及小高職05級實施教學(xué)。新編《建筑工程計量與計價》課程多媒體課件，用于我院高職建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)07級、工程造價專業(yè)08級、及小高職05級實施教學(xué)，包括課程內(nèi)容、教學(xué)方法的改革。

2009年7月至2010年1月繼續(xù)實施教學(xué)改革,積累實踐經(jīng)驗，強(qiáng)化了工程量清單計價實訓(xùn)，包括工程造價軟件實訓(xùn)。2009年8月在江西省科技出版社正式出版了《建筑工程計量與計價》課程教材用于實際教學(xué)改革中，2010年1月至2010年11月，在工程造價專業(yè)08級、09級及建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)08級、小高職06級，07級，和中專學(xué)生、各類函授學(xué)員、培訓(xùn)班學(xué)員等推廣應(yīng)用改革成果。

（二）改革內(nèi)容

1.教學(xué)大綱改革。新教學(xué)大綱根據(jù)根據(jù)建筑工程專業(yè)和工程造價專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及工程造價管理新機(jī)制要求，設(shè)計教學(xué)目標(biāo)，確定教學(xué)內(nèi)容的范圍及要求學(xué)生掌握的程度。創(chuàng)新教學(xué)模式。與舊教學(xué)大綱比較，不同之處，在于新教學(xué)大綱在教學(xué)內(nèi)容上充分體現(xiàn)了定額計價和工程量清單計價的并行,明確工程量清單計價是我國建設(shè)工程招投標(biāo)的主流計價模式。增加了施工現(xiàn)場實踐訓(xùn)練。

編寫有地方特色的江西省高職高專建筑類專業(yè)《建筑工程計量與計價》課程教學(xué)改革新教材、制作了與實際工程緊密結(jié)合的教學(xué)改革課件，完善課程設(shè)計任務(wù)書及指導(dǎo)書等教學(xué)文件。根據(jù)新教學(xué)大綱，新教材實施教學(xué)。在教學(xué)內(nèi)容上充分體現(xiàn)了定額計價和清單計價的并行,明確清單計價是我國招投標(biāo)工程的主流計價模式。

2.積極開展施工現(xiàn)場實踐教學(xué)，增加工程量清單計價軟件應(yīng)用實訓(xùn)內(nèi)容，充分體現(xiàn)課程教學(xué)改革成果，實現(xiàn)了實踐教學(xué)新目標(biāo)。組織學(xué)生去施工工地參觀實踐，尤其是在2009年10月至2010年10月，多次帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入新校區(qū)一期工程施工現(xiàn)場參觀實踐，部分學(xué)生還在老師指導(dǎo)下，承擔(dān)現(xiàn)場施工員、監(jiān)理員、造價員等工作，使學(xué)生親身經(jīng)歷和參與了我院新校區(qū)一期工程建設(shè)的全過程，提高了分析問題和解決問題的能力。例如利用工程量清單造價軟件編制“工程量清單計價”；參與工程進(jìn)度款的審核；從事現(xiàn)場監(jiān)理各個分部分項工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、合同管理等工作。事實證明,這是培養(yǎng)學(xué)生動手能力和分析問題能力非常有效的措施。為今后的教學(xué)工作積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

3.建筑工程計量與計價課程的教學(xué)內(nèi)容還嘗試逐步增加了“工程造價的發(fā)展及其管理體系”的最新發(fā)展情況介紹，這可以促進(jìn)教學(xué)水平的迅速提高，推動教學(xué)觀念的更新，使學(xué)生在踏上工程崗位之前就能接觸到工程造價管理新方法、新技術(shù)。使學(xué)生們認(rèn)識到將來作為一個優(yōu)秀的造價工程師,除了具備工程計量計價基本能力外,還應(yīng)該以自己掌握的知識在設(shè)計階段和施工階段主動地影響設(shè)計和合同管理,通過工程造價這個度量標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)項目的價值。我們改革的目的不僅讓學(xué)生讀書，更要讓學(xué)生讀圖；不僅讓學(xué)生聽課，更讓學(xué)生動手；聽過的很快會忘記；看過的還能記得一些；做過就會留下深刻印象。

三、教學(xué)方法改革

（一）聘請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座。本課程十分重視實踐性，我們邀請江西省著名的建筑結(jié)構(gòu)專家、工程造價專家從自身成長經(jīng)歷分析工程人員應(yīng)具備的知識和能力，暢談工作成就、經(jīng)驗、教訓(xùn)以及對人生的感悟，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的和方向，很受學(xué)生們的喜歡。

（二）與企業(yè)聯(lián)系，建立實習(xí)基地。學(xué)院與北京廣聯(lián)達(dá)軟件公司江西分公司、江西省建筑總公司建立合作關(guān)系，作為我校學(xué)生的長期實習(xí)基地。安排學(xué)生到企業(yè)參與部分工作，通過實習(xí)活動，讓他們從社會的“課堂”中學(xué)習(xí)，又到社會的實踐中應(yīng)用。學(xué)生經(jīng)過生產(chǎn)實習(xí)后，加強(qiáng)了學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)識，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)過畢業(yè)實習(xí)后，培養(yǎng)了學(xué)生實際工作的能力，為他們將來走上工作崗位奠定了基礎(chǔ)。

（三）案例教學(xué)法。課程組根據(jù)計量與計價的一般程序，搜集典型工程圖紙編制成冊，以實際工程串聯(lián)起整個課程體系。在案例的選擇上，課程組盡量選擇內(nèi)容新穎、代表性強(qiáng)、與實踐聯(lián)系緊密的案例，培養(yǎng)了學(xué)生對所學(xué)各種知識的實際應(yīng)用能力。

（四）項目教學(xué)法,是師生通過共同實施一個完整的項目任務(wù)而進(jìn)行的教學(xué)活動。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個項目的全過程，在這一過程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計劃內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生全部或部分獨立組織、安排學(xué)習(xí)行為，解決在處理項目中遇到的困難，提高了學(xué)生的興趣，自然能調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性。因此“項目教學(xué)法”是一種典型的以學(xué)生為中心的教學(xué)方法，在《建筑工程計量與計價》課程引入以工作過程為導(dǎo)向的項目教學(xué)法后,學(xué)生在項目任務(wù)的驅(qū)動下,在老師的引導(dǎo)下,通過啟發(fā)式教學(xué)和自主學(xué)習(xí),較好地掌握了造價員所需的基本知識與崗位技能,同時學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、分析問題和解決問題的能力也得到了提高。學(xué)生普遍對本課程的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式感興趣,學(xué)習(xí)的主動性和積極性較高,取得了較好的教學(xué)效果。

四、實踐教學(xué)改革

實踐教學(xué)是培養(yǎng)職業(yè)人才、提高教學(xué)質(zhì)量不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是工程技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,依據(jù)國家工程量清單計價規(guī)范,江西省建筑及裝飾工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表,招投標(biāo)文件,標(biāo)準(zhǔn)圖集,施工圖紙和施工方案和施工現(xiàn)場條件等編制出不同結(jié)構(gòu)類型的單位工程工程量清單和工程量清單投標(biāo)報價。

（一）充分利用我院新校區(qū)一期工程施工現(xiàn)場,施工圖紙,根據(jù)新編的實訓(xùn)教學(xué)大綱、課程設(shè)計任務(wù)書及指導(dǎo)書等教學(xué)文件實施教學(xué),實施新的教學(xué)方案。增加實戰(zhàn)操作訓(xùn)練內(nèi)容，充分體現(xiàn)課程教學(xué)改革成果，實現(xiàn)了實踐教學(xué)新目標(biāo)。指導(dǎo)學(xué)生完成綜合性較強(qiáng)的實際工程課程設(shè)計，改變原來只完成傳統(tǒng)的定額計價“施工圖預(yù)算書?！币髮W(xué)生手工計算和造價軟件算量相結(jié)合，根據(jù)課程設(shè)計任務(wù)書及指導(dǎo)書完成建筑工程招投標(biāo)文件：作為招標(biāo)人完成“新校區(qū)一期單位工程工程量清單編制；”作為投標(biāo)人完成“新校區(qū)一期單位工程工程量清單投標(biāo)報價?！?/p>

在課程設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過工程招標(biāo)、投標(biāo)、報價工作程序，使學(xué)生鞏固新學(xué)的知識，并能熟悉運用招標(biāo)投標(biāo)技巧，培養(yǎng)實際工作能力。

通過建筑工程工程量清單和工程量清單投標(biāo)報價的綜合實訓(xùn),使學(xué)生全面消化、吸收和運用所學(xué)的理論知識，提高了學(xué)生對理論知識重點和難點的掌握，學(xué)會將理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生腳踏實地的工作作風(fēng)，以及分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)團(tuán)隊合作精神，具備就業(yè)上崗的職業(yè)技能。

（二）在教學(xué)改革中強(qiáng)化計算機(jī)技術(shù)在建筑工程計量與計價中的應(yīng)用，制作精美的授課PPT，采用計算機(jī)三維模型模擬，幫助學(xué)生提高空間想象力、提高識圖能力，我們演示造價軟件三維模型、施工現(xiàn)場參觀及動手制作構(gòu)件，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行計量計價，使學(xué)生能不斷適應(yīng)實際工作需要。整合“手工計算”和“專業(yè)軟件”，做到“專業(yè)課技能一體化和現(xiàn)代化”。訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)用計算機(jī)套件軟件快速報價，快速投標(biāo)的能力。

五、改革的成效

（一）專業(yè)綜合能力的體現(xiàn)

1.教學(xué)質(zhì)量顯著提高。提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)效果顯著提高，能綜合運用所學(xué)的知識較熟練地進(jìn)行工程量清單計價手工和軟件的計算及各種報表的制作分析。我們做到“教學(xué)做”合一，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到培養(yǎng)職業(yè)能力的效果。我們根據(jù)工程造價計價過程設(shè)置學(xué)習(xí)領(lǐng)域，開發(fā)和組建新的課程內(nèi)容。在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的同時，不斷加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，提高了就業(yè)競爭力。

2.專業(yè)綜合能力提高。我們參加了第三屆全國高等院校廣聯(lián)達(dá)工程量清單計價軟件算量大賽預(yù)賽和總決賽，我院派出了由胡洋老師帶隊的4名選手參賽，其中2名學(xué)生獲三等獎，2名學(xué)生獲優(yōu)勝獎。胡洋老師獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”獎。我院許多學(xué)生在頂崗實習(xí)工作期間和就業(yè)上崗后，工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮好學(xué)，工作能力較強(qiáng)，能熟練地運用廣聯(lián)達(dá)、斯維爾、魯班、神機(jī)妙算等工程造價軟件進(jìn)行各種類型工程項目工程量清單計價的編制。學(xué)生們還從事了施工現(xiàn)場管理、工程監(jiān)理等工作,深受工地工程師的好評,教學(xué)改革已取得較大的成效。