資產(chǎn)核算論文范文

時(shí)間:2023-04-03 22:33:25

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資產(chǎn)核算論文

篇1

抵債資產(chǎn)是指借款人(擔(dān)保人)無力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時(shí),金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實(shí)物資產(chǎn),如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn),是指金融資產(chǎn)管理公司(以下簡稱AMC)在不良資產(chǎn)收購接收、處置過程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理中存在的主要問題進(jìn)行討論,并提出相關(guān)對(duì)策建議。

一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問題

(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問題

一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問題。從AMC抵債資產(chǎn)來源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時(shí)的問題,但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過程中沒有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù),而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問題。二是抵債資產(chǎn)無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),按實(shí)際發(fā)生金額記入“營業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”,不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)金[2000]17號(hào))第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格,由于抵債資產(chǎn)種類繁多,并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睋?jù)此,AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。

(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問題

一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)不力問題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符,但現(xiàn)實(shí)情況是,實(shí)地盤點(diǎn)制度落實(shí)過程中很少有財(cái)務(wù)人員參與,項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱,不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過程,通過執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度,對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。

(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問題

一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中,AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問題,這固然有市場(chǎng)方面的原因,但財(cái)務(wù)部門缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則,不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過程。二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問題的原因分析

(一)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看,由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且,2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問題的主要原因之一。

(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況,出臺(tái)類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金[2005]53號(hào))的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問題等。

(四)從AMC的財(cái)務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(損益)核算的問題,財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率)承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排,決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。

三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議

(一)建議財(cái)政部及時(shí)出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的需要。同時(shí),應(yīng)在AMC六年來不良資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范AMC的財(cái)務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上,一是對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問題,應(yīng)按合理定價(jià)原則,經(jīng)過嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估程序來確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值,以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的合理定價(jià)來確定入賬的“公允價(jià)值”。二是對(duì)因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無法入賬的抵債資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)經(jīng)訴訟由法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立而取得對(duì)次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形,應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按重新評(píng)估認(rèn)定的市場(chǎng)公允價(jià)值,計(jì)提“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。五是對(duì)抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的違約延期支付的情形,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算和反映。

篇2

關(guān)鍵詞消費(fèi)型增值稅固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

稅法與會(huì)計(jì)密切相關(guān):會(huì)計(jì)核算是確定稅基的重要途徑,通過會(huì)計(jì)核算可以提供企業(yè)的營業(yè)收入額以及經(jīng)營過程中的流轉(zhuǎn)額,從而為稅法服務(wù),更好地體現(xiàn)稅法精神;而同時(shí),稅收又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一項(xiàng)支出,會(huì)計(jì)要進(jìn)行全面核算,也必然要將稅收納入其核算范圍。當(dāng)稅制變更尤其是稅基變動(dòng)時(shí),會(huì)計(jì)核算必然要與之相適應(yīng),調(diào)整便成為必然。

當(dāng)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型后,其抵扣范圍的擴(kuò)大必然影響到會(huì)計(jì)核算中對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、企業(yè)應(yīng)納增值稅額的確定以及固定資產(chǎn)使用期內(nèi)折舊費(fèi)用的計(jì)提、損益的計(jì)算等一系列問題;加之我國目前對(duì)增值稅的核算在更大程度上是遵從稅法而不是會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,這就使得轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響更為明顯。本文分別從進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等幾個(gè)方面對(duì)轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理問題進(jìn)行探討。

1進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)問題

我國目前的增值稅法規(guī)中對(duì)銷項(xiàng)稅額的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于當(dāng)期收入的確認(rèn)原則基本一致,即遵循的是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,但對(duì)于進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)卻有違于該原則。

增值稅轉(zhuǎn)型后,確認(rèn)方面的變化主要體現(xiàn)在進(jìn)項(xiàng)稅額上,即取得固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的增值稅原來是計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值的,而轉(zhuǎn)型后將被允許確認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。本文認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅額在確認(rèn)時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)方面的問題:

1.1哪些增值稅額可以抵扣

首先需要關(guān)注的是:存量固定資產(chǎn)是否可以抵扣?目前有兩種不同的建議:可以抵扣和不允許抵扣??紤]到前者的可行性和可操作性較差,筆者贊成后者,即只將新增固定資產(chǎn)納入可抵扣范圍,這樣可以大大簡化轉(zhuǎn)型的問題,特別是稅務(wù)會(huì)計(jì)的處理問題。其次,是不是所有新增固定資產(chǎn)都可以抵扣?回答是否定的,因?yàn)槎惙ê蜁?huì)計(jì)的永久性差異是必然存在的,增值稅會(huì)計(jì)在確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)必須嚴(yán)格遵照稅法規(guī)定。根據(jù)專家建議以及其他國家的經(jīng)驗(yàn),非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、從小規(guī)模納稅人處取得固定資產(chǎn)以及其他無法取得增值稅專用發(fā)票的情況下發(fā)生的增值稅都是不允許抵扣的;此外,若固定資產(chǎn)在使用中改變用途,屬于稅法規(guī)定不可抵扣范圍時(shí),原先已確認(rèn)的進(jìn)項(xiàng)稅額還應(yīng)轉(zhuǎn)出。

1.2何時(shí)加以確認(rèn)

是在固定資產(chǎn)取得時(shí)?款項(xiàng)支付時(shí)?還是在取得增值稅專用發(fā)票時(shí)?這有待新稅法的規(guī)定。有專家建議,由于我國的固定資產(chǎn)投產(chǎn)率較低,為方便稅收征管,新增固定資產(chǎn)在驗(yàn)收交付使用后方可抵扣。若照此執(zhí)行,則稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)上又會(huì)產(chǎn)生時(shí)間性差異。

2計(jì)量問題

我國目前采用的是增值稅專用發(fā)票制度,增值稅專用發(fā)票是進(jìn)行計(jì)稅扣稅的重要憑證。轉(zhuǎn)型后,固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)量也同樣要依據(jù)所取得的增值稅專用發(fā)票上注明的稅額進(jìn)行全額抵扣。

3記錄問題

參考1993年12月30日財(cái)政部的《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》,依據(jù)消費(fèi)型增值稅的要求,本文就增量固定資產(chǎn)的一些涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理問題提出以下設(shè)想。

3.1科目設(shè)置

考慮到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間性差異,建議在保留現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目體系的基礎(chǔ)上,在“應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅”賬戶中再增設(shè)“待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額”項(xiàng)目,記錄企業(yè)尚未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。企業(yè)新增固定資產(chǎn),根據(jù)增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額計(jì)入“待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額”借方;經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)抵扣后,從貸方轉(zhuǎn)出。

3.2具體賬務(wù)處理

(1)企業(yè)新增固定資產(chǎn),取得增值稅專用發(fā)票且符合稅法規(guī)定的抵扣范圍,在經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)抵扣之前,根據(jù)增值稅專用發(fā)票上注明金額做如下賬務(wù)處理:

借:固定資產(chǎn)或在建工程

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)

貸:銀行存款等

貸方應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,若為外購、自建,則根據(jù)款項(xiàng)的支付情況選擇“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目;若為接受投資,則貸記“實(shí)收資本”;若為接受捐贈(zèng),則貸記“資本公積”。

若企業(yè)在新增固定資產(chǎn)過程中領(lǐng)用本企業(yè)外購的原定用于生產(chǎn)的原材料,在現(xiàn)行規(guī)定下是需要進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的,而在消費(fèi)型增值稅下,由于新增固定資產(chǎn)的增值稅也可以抵扣,似乎沒有轉(zhuǎn)出的必要,但考慮到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間差異,筆者認(rèn)為應(yīng)將進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入到“待扣進(jìn)項(xiàng)稅額”中,即:

借:固定資產(chǎn)或在建工程

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)

貸:原材料

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)

同樣,若企業(yè)在新增固定資產(chǎn)過程中領(lǐng)用本企業(yè)自己生產(chǎn)的產(chǎn)成品或委托加工產(chǎn)品,在現(xiàn)行規(guī)定下是作為視同銷售行為,按產(chǎn)成品的售價(jià)計(jì)算銷項(xiàng)稅額,并按賬面成本與銷項(xiàng)稅金之和計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。而在增值稅轉(zhuǎn)型后,則應(yīng)將銷項(xiàng)稅額計(jì)入“待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額”有待抵扣。其賬務(wù)處理應(yīng)為:

借:固定資產(chǎn)或在建工程

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)

貸:產(chǎn)成品

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)

需要注意的是,取得增值稅專用發(fā)票是進(jìn)行抵扣的必要條件,但并非充分條件。若新增固定資產(chǎn)屬于不得抵扣范圍,如非生產(chǎn)經(jīng)營用,則應(yīng)將價(jià)稅合并全部計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;若企業(yè)屬于小規(guī)模納稅人,即使取得增值稅專用發(fā)票,也不允許抵扣,而應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

(2)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)抵扣后

借:應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)

貸:應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)

(3)當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)報(bào)廢、毀損時(shí),原已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)轉(zhuǎn)出。

借:固定資產(chǎn)清理

累計(jì)折舊

貸:固定資產(chǎn)

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)

(4)當(dāng)固定資產(chǎn)盤虧時(shí),原已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)轉(zhuǎn)出。查明原因前,會(huì)計(jì)分錄為:

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢———待處理固定資產(chǎn)損溢

貸:固定資產(chǎn)

應(yīng)交稅金———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)

(5)固定資產(chǎn)改變?cè)猛?,屬于不可抵扣范圍時(shí),如將原生產(chǎn)用固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非生產(chǎn)用、將固定資產(chǎn)對(duì)外投資、對(duì)外捐贈(zèng)以及對(duì)外出售等情況下,已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額也應(yīng)轉(zhuǎn)出,即在貸方登記“應(yīng)交

稅金———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”。

以上(3)、(4)、(5)情況下均出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額的轉(zhuǎn)出問題,但轉(zhuǎn)出多少?是全額轉(zhuǎn)出還是部分轉(zhuǎn)出?筆者認(rèn)為既要充分體現(xiàn)稅法精神,避免重復(fù)征稅,又要在制度上減少對(duì)納稅人偷漏稅的刺激,方便征管。所以,為避免稅源流失,規(guī)定進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出是必要的,但全額轉(zhuǎn)出又顯然會(huì)造成對(duì)已提折舊部分的重復(fù)征稅,有違增值稅的稅法精神,而且又會(huì)增加納稅人在上述情況下的繳納增值稅的現(xiàn)金流出量,由此造成的可能后果則是低質(zhì)資產(chǎn)長期掛賬,資產(chǎn)價(jià)值虛增;企業(yè)缺乏捐贈(zèng)動(dòng)機(jī),寧愿資產(chǎn)閑置也不愿對(duì)外捐贈(zèng),從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)等。因而筆者建議進(jìn)行部分進(jìn)項(xiàng)稅額的轉(zhuǎn)出,即對(duì)于已提折舊部分的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不必轉(zhuǎn)出,當(dāng)期應(yīng)轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算公式為:進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出額=原進(jìn)項(xiàng)稅額×(1-已提累計(jì)折舊額÷固定資產(chǎn)價(jià)值)。

4報(bào)告問題

一般納稅人對(duì)增值稅核算與繳納所編制的會(huì)計(jì)報(bào)表,主要有“應(yīng)交增值稅明細(xì)表”和“增值稅納稅申報(bào)表”。根據(jù)上文所述,對(duì)于這兩張報(bào)表也應(yīng)有所調(diào)整。如在“應(yīng)交增值稅明細(xì)表”的項(xiàng)目中,在“應(yīng)交增值稅”中應(yīng)增列“待扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額”項(xiàng)目,以全面反映增值稅的相關(guān)信息。而在“增值稅納稅申報(bào)表”中也應(yīng)單獨(dú)反映固定資產(chǎn)的當(dāng)期可抵扣稅額。

5結(jié)束語

(1)改革增值稅專用發(fā)票制度,使增值稅專用發(fā)票為抵扣的必要但非充分條件。筆者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)目前的僅以增值稅專用發(fā)票作為計(jì)稅扣稅憑證的做法進(jìn)行改革。轉(zhuǎn)型后,增值稅抵扣范圍擴(kuò)大,若再將專用發(fā)票作為唯一的扣稅憑證,則必將在更大程度上刺激納稅人的偷漏稅動(dòng)機(jī)。所以應(yīng)將發(fā)票法和賬簿法相結(jié)合,即將增值稅專用發(fā)票只作為賬簿法計(jì)算可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的原始憑證。這樣,可以淡化增值稅專用發(fā)票在增值稅鏈條運(yùn)行中的作用,從而有可能減少假發(fā)票的產(chǎn)生,降低虛開增值稅專用發(fā)票在納稅人經(jīng)濟(jì)利益上的刺激性。

(2)本文所述基本是以一般納稅人為例,而對(duì)于小規(guī)模納稅人而言,其固定資產(chǎn)應(yīng)和存貨一樣,是不允許抵扣的。事實(shí)上,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)小規(guī)模納稅人來說是不利的。因?yàn)橐话慵{稅人為了能取得專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,在取得固定資產(chǎn)時(shí)會(huì)避免從小規(guī)模納稅人處購買,而小規(guī)模納稅人便只能以更優(yōu)惠的條件來吸引客戶。所以,稅法應(yīng)適當(dāng)降低一般納稅人的條件,以便在更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)公平。

(3)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響遠(yuǎn)不止前文所述的方面,它的影響是多方面的。如轉(zhuǎn)型后,由于將增值稅額納入抵扣范圍,固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值也因此發(fā)生變化,從而影響該資產(chǎn)日后的折舊額,進(jìn)而影響到各期的成本、經(jīng)營成果以及所得稅的核算,而且增值稅抵扣額的變化還會(huì)影響到企業(yè)的現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況等。所以,消費(fèi)型增值稅的實(shí)施在會(huì)計(jì)處理上會(huì)產(chǎn)生一系列的變化,還需要其他各方面規(guī)定的相應(yīng)調(diào)整予以配合。

參考文獻(xiàn)

1于長春.稅務(wù)會(huì)計(jì)研究[M].沈陽:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001

篇3

摘要:我國新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了重新分類。除保留原有的按流動(dòng)性、非流動(dòng)性分類外,取消了短期投資和長期債權(quán)投資項(xiàng)目,并將原在表外披露的衍生工具(如期貨投資等)改在表內(nèi)反映,同時(shí)增加了金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、油氣資產(chǎn)(石油天然氣開采企業(yè))、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)(農(nóng)業(yè)企業(yè))等內(nèi)容。新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)要素的重新分類及對(duì)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重新規(guī)范,使人們對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)減值的核算猶如霧里看花。

關(guān)鍵詞:新舊資產(chǎn)減值準(zhǔn)則;變化;問題

1新舊資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的變化分析

1.1資產(chǎn)減值范圍與現(xiàn)行制度不同

(1)現(xiàn)行制度的相關(guān)規(guī)定

現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提“八項(xiàng)”資產(chǎn)減值準(zhǔn)備:壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、委托收款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、委托收款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和在建工程減值準(zhǔn)備,初步建立了資產(chǎn)減值的理念及其確認(rèn)和計(jì)量原則,對(duì)在財(cái)務(wù)報(bào)表中真實(shí)反映資產(chǎn)狀況起到一定的作用,但現(xiàn)行的制度對(duì)資產(chǎn)減值缺乏詳細(xì)講解。

(2)新準(zhǔn)則的主要變化

新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值作了較詳細(xì)的規(guī)定,適用的資產(chǎn)范圍主要是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權(quán)投資等。其他如存貨、采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、遞延所得稅資產(chǎn)、融資租賃中出租人未擔(dān)保余值、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》規(guī)范的金融資產(chǎn)和未探明石油天然氣礦區(qū)權(quán)益等資產(chǎn)的減值適用其他相關(guān)具體準(zhǔn)則的規(guī)定。

1.2可能發(fā)生減值的認(rèn)定與現(xiàn)行制度不同

現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失盈虧可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。在新的準(zhǔn)則中,企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日是否必須計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)首先取決于是否存在減值跡象,不過企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論其是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測(cè)試,資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額。

1.3資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量與現(xiàn)行制度不同

新準(zhǔn)則確定可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。處置費(fèi)用包括與資產(chǎn)處置有關(guān)的法律費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)以及為使資產(chǎn)達(dá)到可銷售狀態(tài)所發(fā)生的直接費(fèi)用等。

1.4資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回

(1)現(xiàn)行制度的相關(guān)規(guī)定

現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額如果高于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額補(bǔ)提減值準(zhǔn)備;如果低于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,沖減已提的減值準(zhǔn)備。

(2)新準(zhǔn)則的主要變化

與現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比,新準(zhǔn)則規(guī)定“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”。這一規(guī)定主要是考慮到現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后,我國企業(yè)利用減值轉(zhuǎn)回人為調(diào)整利潤現(xiàn)象頻頻發(fā)生。但需要注意的是新準(zhǔn)則中規(guī)定資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回的范圍僅限于該準(zhǔn)則適用的資產(chǎn)范圍,主要是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權(quán)投資等。

1.5資產(chǎn)組的認(rèn)定及減值處理

現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,新準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)組的概念,提供了更科學(xué)可行的確定可收回金額的方式。新準(zhǔn)則規(guī)定“企業(yè)難以對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行估計(jì)的,應(yīng)當(dāng)以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定資產(chǎn)組的可收回金額。資產(chǎn)組的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)?!贝送?,新準(zhǔn)則提出總部資產(chǎn)的概念,并規(guī)定按照相關(guān)資產(chǎn)組進(jìn)行尊值測(cè)試的方法。企業(yè)總部資產(chǎn)包括企業(yè)集團(tuán)或其事業(yè)部的辦公樓、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備等資產(chǎn)。總部資產(chǎn)的顯著特征是難以脫離其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入,而且其賬面價(jià)值難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。

1.6商譽(yù)減值的處理

現(xiàn)行制度規(guī)定企業(yè)合并形成的商譽(yù)為無形資產(chǎn),按照直線法攤銷。但商譽(yù)的使用壽命難以進(jìn)行可靠的估計(jì),隨著時(shí)間的推移商譽(yù)效用的遞減(即直線法攤銷)沒有充分的證據(jù),所以與國際準(zhǔn)則趨同,新準(zhǔn)則規(guī)定“企業(yè)合并所形成的商譽(yù),至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進(jìn)行減值測(cè)試。商譽(yù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試”,不再攤銷。

1.7對(duì)企業(yè)的影響

實(shí)施新準(zhǔn)則后,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。此政策將有效地防止“顧雛軍”式收購中的利潤操縱行為,即收購時(shí)多計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備造成巨虧,收購成功后再將資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沖回形成賬面利潤。

新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)合并所形成的商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試,不再攤銷。該政策對(duì)因企業(yè)管理費(fèi)用而有大

量企業(yè)合并所形成的商譽(yù)的企業(yè),根據(jù)其資產(chǎn)動(dòng)作情況,將會(huì)對(duì)當(dāng)期利潤產(chǎn)生積極或消極兩種不同的影響。企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè),商譽(yù)減值將較小,如果小于以前按直線法攤銷的金額,當(dāng)期利潤將增加;企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作差的企業(yè),商譽(yù)減值將較大,如果超過以前按直線法攤銷的金額,當(dāng)期利潤將減少。

2資產(chǎn)減值準(zhǔn)則在實(shí)施過程中將存在的問題

2.1關(guān)于引入資產(chǎn)組的問題

對(duì)于一些以單項(xiàng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)計(jì)提減值準(zhǔn)備在操作上有困難的情況,準(zhǔn)則引入了“資產(chǎn)組”的概念。就我國的企業(yè)管理現(xiàn)狀和上市公司的監(jiān)管機(jī)制看,資產(chǎn)組屬于全新概念,引入資產(chǎn)組的概念將面臨一系列困難。其一,資產(chǎn)組概念的運(yùn)用,需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)金流量預(yù)算管理水平。我國的大部分上市公司沒有編制長期現(xiàn)金流量的慣例(而這恰恰是采用資產(chǎn)組所必不可少的),管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)金流量的測(cè)算普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)。其二,資產(chǎn)組的劃分缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),劃分方法不同,直接影響到資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)否計(jì)提及計(jì)提多少等問題,容易誘發(fā)盈余管理行為。其三,我國企業(yè)規(guī)模普遍不大,中小企業(yè)居多,在辨認(rèn)資產(chǎn)組時(shí)仍然會(huì)面臨諸多實(shí)際困難。另外,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,電腦化程度參差不齊,采用資產(chǎn)組將給中小企業(yè)造成沉重的負(fù)擔(dān)。

2.2關(guān)于資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的問題

盡管財(cái)政部三令五申禁止企業(yè)為調(diào)節(jié)利潤的目的秘密計(jì)提減值準(zhǔn)備,但在利益驅(qū)動(dòng)和監(jiān)管不力的情況下,仍有不少公司明知故犯。準(zhǔn)則中的做法恐怕也是不得已而為之。如果從防范公司舞弊的目的來看,此項(xiàng)規(guī)定尚可理解,但從會(huì)計(jì)的角度來看,這種做法缺乏理論依據(jù)和可操作性。若該項(xiàng)規(guī)定得以實(shí)行,則會(huì)計(jì)上面臨的主要問題有:

其一,不能如實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的目的是為了滿足會(huì)計(jì)信息相關(guān)性要求,使調(diào)整后的資產(chǎn)價(jià)值更符合客觀實(shí)際,但如果減值恢復(fù)時(shí)不轉(zhuǎn)回已計(jì)提的減值準(zhǔn)備,也就無法反映資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

其二,資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)同樣產(chǎn)生巨額收益。按照相關(guān)制度規(guī)定,資產(chǎn)實(shí)際變現(xiàn)時(shí),其存有的減值準(zhǔn)備必須同時(shí)轉(zhuǎn)回,抵減當(dāng)期成本,增加利潤總額。因此,準(zhǔn)則的做法能夠在一定程度上防范公司操縱利潤的隨意性,但無法控制公司在資產(chǎn)實(shí)際變現(xiàn)當(dāng)期獲取高額利潤。

篇4

醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資是指醫(yī)院擁有或控制的、具有實(shí)物形態(tài)的庫存現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資和固定資產(chǎn)等資產(chǎn)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧的會(huì)計(jì)核算重新作出規(guī)范,并要求按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定作出相關(guān)會(huì)計(jì)處理。在此,本文結(jié)合筆者學(xué)習(xí)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》心得,擬對(duì)醫(yī)院有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧及批準(zhǔn)處理的會(huì)計(jì)核算談一點(diǎn)粗淺之見。

一、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧情況

醫(yī)院財(cái)產(chǎn)清查時(shí),出現(xiàn)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧情況如下:

(一)醫(yī)院庫存現(xiàn)金的長短款

醫(yī)院庫存現(xiàn)金是指存放在醫(yī)院出納員那里的貨幣資金。醫(yī)院財(cái)產(chǎn)清查時(shí),出現(xiàn)庫存現(xiàn)金賬實(shí)不符情況:一種是庫存現(xiàn)金實(shí)有數(shù)大于賬面結(jié)余數(shù),稱為現(xiàn)金長款;一種是庫存現(xiàn)金實(shí)有數(shù)小于賬面結(jié)余數(shù),稱為現(xiàn)金短款。不論現(xiàn)金長款,還是短款,均為出納會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高現(xiàn)象。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金長短款現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)查明原因,針對(duì)不同情況作出處理,并要求會(huì)計(jì)人員及時(shí)入賬。

(二)醫(yī)院庫存物資的盤盈盤虧

醫(yī)院材料物資是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動(dòng)而儲(chǔ)存的藥品物資、衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料。醫(yī)院的各種庫存物資,應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次。清查盤點(diǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)庫存物資實(shí)有數(shù)大于其賬面余額數(shù)時(shí),稱為物資盤盈;否則,稱為物資盤虧。

醫(yī)院發(fā)現(xiàn)物資盤盈或盤虧時(shí),首先通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶調(diào)賬,使其材料物資賬實(shí)相符。然后,查明原因,根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。處理時(shí),一般情況下,盤盈財(cái)產(chǎn)物資的凈收益,計(jì)入“其他收入”賬戶;盤虧財(cái)產(chǎn)物資的凈損失,計(jì)入“其他支出”賬戶。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧

在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下,固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的、使用期限在1年以上(不含1年),單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)一般包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。

醫(yī)院發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈或盤虧時(shí),首先通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶調(diào)賬,使其固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。然后,查明及時(shí)原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。處理時(shí),一般情況下,盤盈固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)同類或類似固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的價(jià)值,計(jì)入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產(chǎn),應(yīng)先扣除可以回收的保險(xiǎn)賠償和過失人的賠償?shù)龋瑢魮p失確認(rèn)為當(dāng)期支出,計(jì)入“其他支出”賬戶。

二、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧涉及的賬戶

(一)“庫存現(xiàn)金”賬戶

1.用途:核算醫(yī)院庫存現(xiàn)金的增加、減少及結(jié)余情況。

2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu):借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),余額在借方,表示庫存現(xiàn)金實(shí)有數(shù)。

(二)“庫存物資”賬戶

1.用途:核算醫(yī)院庫存物資的增加、減少及結(jié)余情況。

2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu):借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),余額在借方,表示庫存物資實(shí)有數(shù)。

(三)“固定資產(chǎn)”賬戶

1.用途:核算醫(yī)院固定資產(chǎn)原值的增加、減少及結(jié)余情況。

2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu):借方登記固定資產(chǎn)原值的增加數(shù),貸方登記固定資產(chǎn)原值的減少數(shù),余額在借方,表示固定資產(chǎn)原值實(shí)有數(shù)。

(四)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶

1.用途:核算醫(yī)院在財(cái)產(chǎn)清查中查明的各種財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧和毀損的價(jià)值。

2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu):借方登記盤虧或毀損的庫存物資及固定資產(chǎn)的凈損失數(shù)額,貸方登記盤盈庫存物資及固定資產(chǎn)的凈值,期末,經(jīng)批準(zhǔn)將盤盈的財(cái)產(chǎn)物資凈值從借方轉(zhuǎn)出,計(jì)入“其他收入”賬戶;經(jīng)批準(zhǔn)將盤虧的財(cái)產(chǎn)物資凈值從貸方轉(zhuǎn)出,計(jì)入“其他支出”賬戶。余額若在借方,表示醫(yī)院尚未處理的各種財(cái)產(chǎn)物資的凈損失;若為貸方,表示醫(yī)院尚未處理的各種財(cái)產(chǎn)物資的凈溢余。年度終了后,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)處理后,該賬戶一般無余額。

三、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資盤盈盤虧的會(huì)計(jì)處理

(一)醫(yī)院現(xiàn)金長短款的會(huì)計(jì)處理

醫(yī)院現(xiàn)金長短款不通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶核算。按照新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定,出納員每日賬款核對(duì)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余,也就是長款,屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的部分,計(jì)入“其他應(yīng)付款”賬戶;屬于無法查明原因的部分,計(jì)入“其他收入”賬戶。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺的,也就是現(xiàn)金短款,屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償?shù)牟糠郑?jì)入“其他應(yīng)收款”賬戶,無法查明原因的部分,經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)入“其他支出”賬戶。

借:其他應(yīng)收款——出納員 1200

其他支出——現(xiàn)金短款 1800

貸:庫存現(xiàn)金3000

假如,該醫(yī)院發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金長款200元,無法查明原因。會(huì)計(jì)處理如下:

借:庫存現(xiàn)金 200

貸:其他收入 200(二)庫存物資盤盈盤虧的會(huì)計(jì)處理

醫(yī)院的各種庫存物資,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次。貴重物資,應(yīng)多次盤點(diǎn)清查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧以及霉?fàn)€變質(zhì)、毀損等物資,應(yīng)當(dāng)先計(jì)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶,并及時(shí)查明原因,根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

【例2】×月3日,某三級(jí)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤虧藥品一批,實(shí)際成本為12000元,霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,實(shí)際成本為6000元。報(bào)有關(guān)部門,等待處理:

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢 18000

貸:庫存物資——藥品 12000

——藥材 6000

×月9日,某三級(jí)醫(yī)院對(duì)發(fā)現(xiàn)盤虧的藥品一批,實(shí)際成本為12000元,霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,實(shí)際成本為6000元。批準(zhǔn)處理:盤虧藥品屬于科教收入取得,沖銷待沖基金;霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,追究保管人責(zé)任由其賠償1000元,保險(xiǎn)公司答應(yīng)賠償3000元,其余計(jì)入“其他支出”賬戶。

借:待沖基金 12000

貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢 12000

借:其他應(yīng)收款——保管員 1000

——保險(xiǎn)公司 3000

其他支出 2000

貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢 6000

【例3】×月30日,某三級(jí)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤盈藥品一批,市場(chǎng)價(jià)格為15000元,中藥材一批,類似中藥材市場(chǎng)價(jià)格為5000元。報(bào)有關(guān)部門,等待處理:

借:庫存物資——藥品 15000

——藥材 5000

貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢 20000

批準(zhǔn)處理時(shí):

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢 20000

貸:其他收入 20000

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)盤盈盤虧的會(huì)計(jì)處理

與流動(dòng)資產(chǎn)一樣,醫(yī)院固定資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),每年至少清查盤點(diǎn)一次。對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)處理。盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類或類似固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的價(jià)值入賬,確認(rèn)為當(dāng)期收入,計(jì)入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產(chǎn),應(yīng)先扣除可以收回的保險(xiǎn)賠款和過失人的賠償?shù)龋瑢魮p失計(jì)入“其他支出”賬戶。

【例4】×月31日,某三級(jí)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤盈固定資產(chǎn)一臺(tái),同類固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格為150000元,估計(jì)已計(jì)提折舊為5000元。報(bào)有關(guān)部門,等待處理:

借:固定資產(chǎn) 145000

貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 145000

批準(zhǔn)處理時(shí):

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 145000

貸:其他收入 145000

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 150000

累計(jì)折舊 50000

貸:固定資產(chǎn) 200000

如果上述固定資產(chǎn)屬于財(cái)政補(bǔ)助收入或科教補(bǔ)助收入購置的,待沖基金為150000元,則會(huì)計(jì)處理如下:

借:待沖基金 150000

累計(jì)折舊 50000

貸:固定資產(chǎn) 200000

批準(zhǔn)處理時(shí):

借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 150000

貸:其他收入 150000

參考文獻(xiàn):

1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編審委員會(huì)。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南[M].立信會(huì)計(jì)出版社,2006.

篇5

關(guān)鍵詞:行政單位 資產(chǎn)管理 預(yù)算管理

一、引言

對(duì)于我國的國有企業(yè)來說,其一直是改革開放以來的管理體制改革重點(diǎn)問題,國有企業(yè)的經(jīng)營性國有資產(chǎn)也是一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn),但是,相關(guān)的資產(chǎn)管理改革在行政單位則發(fā)展較為落后,還存在一定的問題,特別是在政府采購、部門預(yù)算、收支平衡方面的銜接存在一定問題。所以,在進(jìn)行行政單位資產(chǎn)管理改革過程中,則一定要重視如何有效結(jié)合資產(chǎn)管理與預(yù)算管理問題。

二、以資產(chǎn)管理為中心進(jìn)行預(yù)算管理的探討

所謂的資產(chǎn)管理,其定義主要是從管理領(lǐng)域出發(fā),這里主要是指在行政企業(yè)中而存在的國有資產(chǎn)。需要指出,經(jīng)營性國有資產(chǎn)并不涉及到行政單位國有資產(chǎn),它是屬于非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的性質(zhì)。在相關(guān)研究中,相比經(jīng)營性國有資產(chǎn),關(guān)于對(duì)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的研究和探討并沒有很多,可以參考內(nèi)容主要包括委托-理論。在上述理論的指導(dǎo)下,可以去參考關(guān)于《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,財(cái)政部明確指出了這種多層次的委托關(guān)系,管理體制具體包括,首先明確是由國家進(jìn)行統(tǒng)一所有性質(zhì),然后安排各級(jí)政府進(jìn)行相應(yīng)的分級(jí)監(jiān)管,最后單位可以進(jìn)行占有及相關(guān)的使用。

在探討行政性資產(chǎn)的相關(guān)擁有權(quán)問題上,只有財(cái)政部門才能進(jìn)行有效的綜合管理,且這種管理則是代表國家行駛權(quán)利,行政單位以及主管部門并沒有所有權(quán),這就說明其資產(chǎn)所有者為國家,但是,在實(shí)際的情況中,終極委托者的位置往往是空缺的,也就無從談起如何行使這項(xiàng)神圣的權(quán)利。另外,根據(jù)委托-關(guān)系的理論,盡管中央政府和地方政府是名副其實(shí)的管理者,但這種權(quán)利往往被架空,實(shí)際來說,大部分的資產(chǎn)管理權(quán)還是由資產(chǎn)的使用部門來使用。

“敲竹杠”往往發(fā)生在信息不對(duì)稱的情況下,所以,應(yīng)該建議財(cái)政部門應(yīng)該對(duì)于資產(chǎn)的信息進(jìn)行及時(shí)的收集,這可以通過編制預(yù)算的機(jī)會(huì)進(jìn)行??梢园沿?cái)政部門和單位使用資產(chǎn)過程看做一個(gè)博弈的過程,單位往往會(huì)報(bào)高預(yù)算,這種行為極為常見,主要表現(xiàn)在資產(chǎn)配置數(shù)量增加、要求提高等。對(duì)于管理資產(chǎn)來說,則對(duì)于存量資產(chǎn)的情況,單位往往就不愿意進(jìn)行申報(bào)處理,這樣就造成了問題,資產(chǎn)部門也沒有辦法要求使用單位進(jìn)行如實(shí)申報(bào),就出現(xiàn)了信息不能共享,造成了管理資產(chǎn)和原理預(yù)算資產(chǎn)部門存在一定的差異性。另外,資金的申報(bào)和安排也就不能被資產(chǎn)管理部門弄清,預(yù)算資金部門也弄不清楚資產(chǎn)存量,極容易出現(xiàn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的“兩張皮”問題。在這種情況下,資產(chǎn)預(yù)算安排過程就應(yīng)該充分利用好單位申報(bào)預(yù)算的積極性,這樣才能完成預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的有效對(duì)接,同時(shí),能夠使得委托-成本有所降低。

三、以預(yù)算管理為中心進(jìn)行資產(chǎn)管理的探討

政府年度財(cái)政收支計(jì)劃則是進(jìn)行政府預(yù)算的基本,所以應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行政府預(yù)算,同時(shí),這也是人們對(duì)于財(cái)政進(jìn)行監(jiān)督的有效手段,也是進(jìn)行財(cái)政有效分配的重要手段。

在進(jìn)行政府預(yù)算過程中,則應(yīng)該著重于以下幾個(gè)方面的問題:

第一,保證公開性。在進(jìn)行政府預(yù)算時(shí),一定要讓廣大人民知情,并了解其執(zhí)行情況,只有接受人民的監(jiān)督,才能保證其有效性。但是,在實(shí)際情況中,往往看懂預(yù)算的人太少。

第二,具有法律性。應(yīng)該保證政府預(yù)算的法律效力,但是,在實(shí)際情況中,預(yù)算執(zhí)行的過程中,由于各種原因,特別是沒有足夠可靠的預(yù)算,出現(xiàn)了頻繁的調(diào)整問題,存在大量的預(yù)算追加,在落實(shí)《預(yù)算法》過程中,并沒有相關(guān)的有力的懲戒措施,這就不能保證有效執(zhí)行初預(yù)算。

第三,具備可靠性。應(yīng)該采用科學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算其中的收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)。但是,在實(shí)際情況中,變化經(jīng)常發(fā)生在預(yù)算之前,還有其他因素的影響,比如,單位往往存在報(bào)低預(yù)算收入而報(bào)高預(yù)算支出的問題,行政單位經(jīng)常同財(cái)政部門進(jìn)行博弈,充分利用自身的信息優(yōu)勢(shì)等。

第四,具有統(tǒng)一性。對(duì)于預(yù)算來說,所有的政府的收入和支出都應(yīng)該包括其中,而不能存在預(yù)算之外的收支計(jì)劃。但是,在實(shí)際情況中,很難避免存在預(yù)算外資金的情況。

資產(chǎn)管理在預(yù)算管理的角度來說,也就是可以簡單理解為由“錢”變成“物”的過程,通過消耗的物體,能夠增加社會(huì)效益,保證相應(yīng)的政府職能的有效實(shí)現(xiàn)。另外,資產(chǎn)從會(huì)計(jì)學(xué)角度來看,主要包括投資、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,但是,分析財(cái)政部所涉及到的資產(chǎn)管理,以及預(yù)算管理中涉及到的資產(chǎn)管理則是不應(yīng)該把財(cái)政資金包含其中,主要涉及的僅為固定資產(chǎn)部分,所以,為了使得預(yù)算的科學(xué)性進(jìn)一步提高,就應(yīng)該對(duì)于資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化。

這里分析現(xiàn)代預(yù)算的產(chǎn)生,其主要為了對(duì)于封建領(lǐng)主資金開支進(jìn)行相關(guān)的約束,先由資產(chǎn)階級(jí)從個(gè)人領(lǐng)域逐步進(jìn)行擴(kuò)展到公共領(lǐng)域,這種方法能夠有效對(duì)于官僚集團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行約束。在我國,預(yù)算管理能夠有效保證社會(huì)主義國家的管理計(jì)劃,以及相關(guān)的財(cái)政政策的執(zhí)行情況,使得社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步規(guī)劃。對(duì)于行政國有資產(chǎn)的預(yù)算來說,保證和提高政府的執(zhí)政能力則是預(yù)算執(zhí)行的主要目的,如果能夠有效保證預(yù)算落實(shí),就能對(duì)于行政單位的惡性膨脹進(jìn)行遏制。維修維護(hù)預(yù)算、配置預(yù)算和處置收益預(yù)則是構(gòu)成行政單位資產(chǎn)預(yù)算的三方面的內(nèi)容。進(jìn)行合理的精細(xì)化的預(yù)算編制,就能人們說清楚政府的主要成本開支,而不是僅僅關(guān)注于“三公經(jīng)費(fèi)”,應(yīng)該進(jìn)一步拓展預(yù)算公布的領(lǐng)域。同時(shí),財(cái)政支出政策也受到資產(chǎn)配置關(guān)系的影響。只有進(jìn)一步進(jìn)行資產(chǎn)管理的細(xì)化,不斷使得資產(chǎn)信息化水平進(jìn)行有效提高,才能幫助進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算過程,這對(duì)于今后的預(yù)算深化改革具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

篇6

關(guān)鍵詞:村級(jí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

 

近年來,審計(jì)機(jī)關(guān)不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋,從已經(jīng)普及至縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),又延伸至加強(qiáng)對(duì)村干部參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與約束上,積極推行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),取得了明顯成效。但審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,需引起重視并加以解決。一、存在的問題

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是賬簿登記不規(guī)范,賬賬、賬表不符。二是原始憑證要素不符,記賬憑證與原始憑證金額不符或沒有原始憑證。三是賬目混亂,無依據(jù)進(jìn)行賬記調(diào)整。

(二)財(cái)政財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。一是違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生,違規(guī)收入不入賬形成賬外收入。二是賬外列支、白條支出較為普遍。三是往來款項(xiàng)不及時(shí)清理,導(dǎo)致往來戶頭多,且往來單位金額不一致。

(三)擠占挪用專用資金。一是一些村委將上級(jí)撥入的扶貧款、專項(xiàng)資金不單獨(dú)核算。二是征地補(bǔ)償費(fèi)未實(shí)行專戶管理且使用不規(guī)范。三是改制企業(yè)上繳的凈資產(chǎn)及剝離資金未及時(shí)上繳市級(jí)財(cái)政專戶。

(四)資產(chǎn)管理不到位。一是少數(shù)集體資產(chǎn)長期游離賬外,存在管理風(fēng)險(xiǎn)。二是建設(shè)工程管理及核算不規(guī)范,手續(xù)不全,未經(jīng)審計(jì)便自行結(jié)算。三是固定資產(chǎn)核算不合規(guī),存在不入賬和報(bào)廢銷賬。

二、存在問題的原因分析

(一)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)。一些村干部平時(shí)不注重對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí),自身缺乏財(cái)經(jīng)知識(shí)和基本的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題認(rèn)識(shí)不夠,管理職能、服務(wù)職能和工作職責(zé)沒有充分發(fā)揮。造成違反程序行事、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn);亂收費(fèi)、亂攤派;在資金管理和運(yùn)用方面存在擠占挪用或滯留專項(xiàng)資金、賬外設(shè)賬等現(xiàn)象。

(二) 財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平不高,財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度意識(shí)不強(qiáng),往往是被動(dòng)的做賬、做報(bào)表,村干部叫怎么做就怎么做,對(duì)于一些明知是不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)的不加以制止,做“好好先生”,未能真正履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。畢業(yè)論文,村級(jí)。以致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,隨意性較大;納稅意識(shí)薄弱,對(duì)取得的資產(chǎn)出租收入從不繳納有關(guān)稅費(fèi)。畢業(yè)論文,村級(jí)。

(三)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,監(jiān)督制約機(jī)制乏力。一是一些村部財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,不能有效控制財(cái)務(wù)收支。會(huì)計(jì)憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;重大事項(xiàng)沒有實(shí)行集體審批決策;工作人員調(diào)離崗位也不及時(shí)辦理清點(diǎn)、交接手續(xù)等。二是雖然建立了規(guī)章制度,但有章不循,如業(yè)務(wù)招待費(fèi),有關(guān)部門三令五申嚴(yán)格控制招待費(fèi),但在執(zhí)行過程仍然超范圍超標(biāo)準(zhǔn)列支。三是資產(chǎn)不實(shí),資產(chǎn)管理混亂。添置的固定資產(chǎn)入賬不及時(shí),未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期不定期的清查盤點(diǎn),時(shí)常出現(xiàn)有賬無物,有物無賬的混亂狀態(tài)。少數(shù)單位的資產(chǎn)長期游離在賬外,對(duì)外長期投資的本息未按規(guī)定收回,一些應(yīng)收未收的資產(chǎn)未及時(shí)催收,由于人動(dòng),極易造成“人走賬不清”,“新官不理舊賬”。

三、建議及對(duì)策

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。對(duì)于存在的問題,整改得到不到位,是否還會(huì)復(fù)發(fā),其執(zhí)行在于業(yè)務(wù)人員,但關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位不到位,貫徹有力不有力,因此必須扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),不斷改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)管理的水平和能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)依法理財(cái)能力。另外,會(huì)計(jì)管理部門在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)普遍存在的問題開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,履行法定監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)和規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為。應(yīng)全面清理整頓原有的各項(xiàng)內(nèi)控制度,找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),培育自我約束自控能力。畢業(yè)論文,村級(jí)。畢業(yè)論文,村級(jí)。特別是加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,規(guī)范建設(shè)程序,工程款支付和核算。畢業(yè)論文,村級(jí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理,確定財(cái)務(wù)的安全完整、保值增值。畢業(yè)論文,村級(jí)。專項(xiàng)資金切實(shí)做到專戶核算,??顚S?,杜絕擠占挪用,保障財(cái)政專項(xiàng)資金安全,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。另外,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)日常經(jīng)費(fèi)支出的合理、合法進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)工程項(xiàng)目管理,固定資產(chǎn)采購等方面,對(duì)監(jiān)督結(jié)果在村級(jí)范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)培植財(cái)源,從嚴(yán)控制政府性負(fù)債。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)富民、富村、富鄉(xiāng)的目標(biāo)。另一方面要做好節(jié)流工作,正確處理好負(fù)債與建設(shè)的關(guān)系,應(yīng)合理安排制訂建設(shè)計(jì)劃,不能通過加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和增加鄉(xiāng)村負(fù)債搞建設(shè),更不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。

(四)健全監(jiān)管,注重審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)情況如何,是衡量這項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。有關(guān)部門要充分利用審計(jì)成果,將執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)工作的好壞,作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一,鄉(xiāng)級(jí)干部管理部門應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告所列問題,與被審計(jì)的村干部進(jìn)行談話,予以誡勉,督促整改。切實(shí)規(guī)范和制約村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行,全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項(xiàng)管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。

篇7

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位,會(huì)計(jì)核算,權(quán)責(zé)發(fā)生制

 

在會(huì)計(jì)工作中, 確認(rèn)會(huì)計(jì)主體在某一會(huì)計(jì)期間的收入與費(fèi)用從而確定其損益的標(biāo)準(zhǔn), 稱為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)或會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。免費(fèi)論文?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種核算模式, 收付實(shí)現(xiàn)制是指會(huì)計(jì)主體在某一期間內(nèi)收到的現(xiàn)金與付出的現(xiàn)金之間差額的財(cái)務(wù)結(jié)果, 收入與費(fèi)用的確認(rèn)以款項(xiàng)是否已經(jīng)收付為標(biāo)準(zhǔn); 權(quán)責(zé)發(fā)生制指會(huì)計(jì)主體在某一期間內(nèi)取得的經(jīng)濟(jì)收益與消耗的經(jīng)濟(jì)資源之間差額的財(cái)務(wù)結(jié)果, 收入和費(fèi)用的確認(rèn)以權(quán)利已經(jīng)形成和義務(wù)已經(jīng)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。1998 年起我國開始實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定, 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制或權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種核算基礎(chǔ)并行方式, 即對(duì)事業(yè)單位的非經(jīng)營活動(dòng)( 事業(yè)活動(dòng)) 核算實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制, 對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營活動(dòng)核算實(shí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位實(shí)施這兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)并行方式在原有預(yù)算管理模式和會(huì)計(jì)環(huán)境下對(duì)加強(qiáng)我國公共財(cái)政資金管理與使用,發(fā)揮了非常重要的作用。

但是隨著我國事業(yè)單位的發(fā)展,我國事業(yè)單位的情況非常復(fù)雜, 分類龐雜,既有收入依靠全額或差額撥款的事業(yè)單位,也有自收自支的事業(yè)單位,還有經(jīng)營型事業(yè)單位; 既有公益型事業(yè)單位, 又有履行部分行政管理職能的事業(yè)單位。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一采用收付實(shí)現(xiàn)制存在明顯不足,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,服務(wù)型政府職能角色的確立,對(duì)于防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng),事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表必須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債信息,收付實(shí)現(xiàn)制本身的特點(diǎn)決定它無法很好的適應(yīng)可核算的公共管理的要求, 事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算從收付實(shí)現(xiàn)制發(fā)展為權(quán)責(zé)發(fā)生制( 或修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制) 將是一種趨勢(shì),本文主要對(duì)此問題進(jìn)行探討。

一、事業(yè)單位現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)的弊端

1、會(huì)計(jì)核算不真實(shí), 容易造成會(huì)計(jì)信息失真。由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)行“收付實(shí)現(xiàn)制”。現(xiàn)行的事業(yè)單位核算制度對(duì)固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗卻沒有明確的規(guī)定,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)凈值與原值嚴(yán)重背離,隨著時(shí)間的不斷推移,背離的程度越來越大,使凈資產(chǎn)指標(biāo)不能如實(shí)反映資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況;造成賬實(shí)不符,對(duì)資產(chǎn)無法充分利用。免費(fèi)論文。

2、不能全面準(zhǔn)確記錄和反映單位的負(fù)債情況,不利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。收付實(shí)現(xiàn)制以款項(xiàng)是否收付為標(biāo)準(zhǔn)入帳,當(dāng)收益實(shí)現(xiàn)和收到款項(xiàng)時(shí)間不在同一期間時(shí),會(huì)計(jì)記錄便不能代表當(dāng)期業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)結(jié)果,同理,當(dāng)費(fèi)用發(fā)生與支付不在同一期間時(shí),會(huì)計(jì)記錄也不能正確反映當(dāng)期業(yè)務(wù)活動(dòng)所支付的代價(jià)。因此,收付實(shí)現(xiàn)制不能公正、客觀地核算成本和反映運(yùn)營結(jié)果。

3、不能真實(shí)反映對(duì)外投資業(yè)務(wù)。收付實(shí)現(xiàn)制在投資時(shí)作一項(xiàng)資產(chǎn)的增加和另一項(xiàng)資產(chǎn)的減少,到收回時(shí)才一次確認(rèn)為收益,也不計(jì)提減值準(zhǔn)備,無法反映各期的投資收益,有的長期投資在幾年內(nèi)只反映其成本,不能反映投資的真實(shí)情況,不利于加強(qiáng)投資管理,評(píng)價(jià)投資的效益。

4、會(huì)計(jì)報(bào)表信息不完整,項(xiàng)目列示不科學(xué)。比較嚴(yán)重的有:基本建設(shè)支出不在財(cái)務(wù)總帳中反映,而是單設(shè)基本建設(shè)帳,總帳上只是反映一個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建數(shù),在建工程的進(jìn)展情況、投入情況無法知曉;另外資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表中同時(shí)反映收支項(xiàng)目,既不符合資產(chǎn)負(fù)債表作為靜態(tài)報(bào)表,不應(yīng)反映收支類科目的屬性,又因重復(fù)列示而無意義等等。

5、 成本核算不規(guī)范, 現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算缺乏詳細(xì)的規(guī)定, 不利于事業(yè)單位成本管理和績效評(píng)價(jià)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)的理由

1.有利于完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息、有效控制財(cái)政支出和優(yōu)化公共資源配置。首先, 收付實(shí)現(xiàn)制側(cè)重于對(duì)一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)資金撥付額“不超預(yù)算”的控制, 有利于國家預(yù)算的編制和控制財(cái)政支出。其次, 權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)不僅反映當(dāng)期的財(cái)政結(jié)果, 同時(shí)抓住當(dāng)期決策的長期結(jié)果, 有利于管理和監(jiān)督公共資源, 并使它們得到優(yōu)化配置。最后, 事業(yè)單位會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ), 事業(yè)單位會(huì)計(jì)可以提供增強(qiáng)財(cái)政長期支持能力方面的信息, 從而優(yōu)化政府的中長期決策。

2.有利于政府加強(qiáng)負(fù)債管理、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和提高績效。免費(fèi)論文。以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)形成的會(huì)計(jì)信息不能全面反映政府債務(wù), 只能在償還當(dāng)期( 支付時(shí)) 予以確認(rèn), 本期應(yīng)承擔(dān)而在未來期間支付的債務(wù)及利息無法反映, 往往低估了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)形成的會(huì)計(jì)信息包括了事業(yè)單位運(yùn)營各方面的綜合數(shù)據(jù), 如資產(chǎn)、負(fù)債、凈權(quán)益、收入、支出等, 使政府能夠及時(shí)了解各種風(fēng)險(xiǎn)情況, 加強(qiáng)負(fù)債管理、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

3.有利于適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和財(cái)政體制改革的要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入, 政府職能和財(cái)政體制有了不少變化和發(fā)展, 權(quán)責(zé)發(fā)生制適應(yīng)了這種新形勢(shì)。符合國際慣例, 有利于政府“入世”和應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭, 適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和全球市場(chǎng)的發(fā)展。

三、事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體策略

1.改革應(yīng)遵循逐步漸進(jìn)的原則,從國外大多數(shù)國家改革的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國實(shí)際情況來看, 我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制向會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)換, 應(yīng)采用“由局部到整體”的原則, 分步驟地開展。這樣的步驟既能彌補(bǔ)現(xiàn)今收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)對(duì)當(dāng)前財(cái)政相關(guān)改革的不適應(yīng)性, 又有利于為后續(xù)改革打下基礎(chǔ)。

2.應(yīng)采取先支出后收入的原則,權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)既用以確認(rèn)與計(jì)量收入, 也同時(shí)用于確認(rèn)和計(jì)量支出。然而, 從國外會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)來看,相對(duì)于支出方面而言, 采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)計(jì)量和確認(rèn)收入的難度更大, 適應(yīng)性則稍差(部分原因在于收入的不確定性高于支出的不確定性)。因此, 權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)應(yīng)先應(yīng)用于確認(rèn)和計(jì)量支出, 隨后才應(yīng)用于確認(rèn)和計(jì)量收入。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)以及繼續(xù)教育, 使其對(duì)各種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的含義、利弊和適應(yīng)性有足夠的認(rèn)知。在會(huì)計(jì)職稱考試中, 考慮單獨(dú)設(shè)置行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)師考試, 或者提高有關(guān)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)容在考試分值中的比重, 以此促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。

4.加快相關(guān)法制建設(shè),權(quán)責(zé)發(fā)生制改革需要相應(yīng)的法律措施作保障。任何一項(xiàng)改革的成功都離不開法律的保障。國外經(jīng)驗(yàn)也表明,法律框架是各國家進(jìn)行改革的前提, 澳大利亞、新西蘭等發(fā)達(dá)國家在實(shí)施改革前已根據(jù)公共部門改革的具體要求制訂了相關(guān)的法律規(guī)范。我國尚處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段, 法律體系建設(shè)還不完善, 將在一定程度上制約權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的實(shí)施。因此, 必須加快有關(guān)法規(guī)的建設(shè)與實(shí)施, 確定權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的應(yīng)用范圍以及如何運(yùn)用等一系列問題。

參考文獻(xiàn)

[1]朱琳.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的思考.[J]會(huì)計(jì)之友2008(10)中:68-69

[2]唐振達(dá).對(duì)事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的探討.[J]中國管理信息化2008(1):38-40

篇8

關(guān)鍵詞:SAP工程項(xiàng)目,核算,項(xiàng)目編碼,資產(chǎn)號(hào),SEUT樹形結(jié)構(gòu)

 

1 問題提出

中國石化ERP系統(tǒng)采用SAP R/3實(shí)現(xiàn),由于安慶分公司(以下簡稱企業(yè))ERP上線時(shí)沒有實(shí)施工程管理(PS,Project System)模塊,不能滿足企業(yè)精細(xì)化管理和國家對(duì)大型投資工程項(xiàng)目審計(jì)的要求。

企業(yè)提出在ERP沒有實(shí)施PS模塊前提下,通過客制化開發(fā),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目按照工程、子項(xiàng)目、專業(yè)、費(fèi)用4級(jí)進(jìn)行核算和管理,專業(yè)根據(jù)管理需要可以自主擴(kuò)充,核算費(fèi)用分為設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)。企業(yè)希望能夠制定“設(shè)計(jì)簡潔、實(shí)現(xiàn)容易、統(tǒng)計(jì)合理”方案,然后實(shí)施,項(xiàng)目投用能夠到項(xiàng)目精細(xì)化管理的要求。

2 業(yè)務(wù)流程與方案設(shè)計(jì)

2.1 現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程分析

工程費(fèi)用核算主要涉及ERP系統(tǒng)中MRO模塊(中石化將MM模塊和SD模塊中部分功能整合為物資管理模塊,即MRO模塊)和FI/CO模塊??萍颊撐?。工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)流程如下:首先由資產(chǎn)會(huì)計(jì)創(chuàng)建1個(gè)主資產(chǎn)號(hào)和5個(gè)子資產(chǎn)號(hào),分別歸集設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)和其他費(fèi)用,然后MRO模塊根據(jù)資產(chǎn)號(hào)創(chuàng)建項(xiàng)目編碼,在編制需求計(jì)劃的時(shí)候輸入項(xiàng)目編號(hào)和資產(chǎn)編號(hào),最后根據(jù)預(yù)留發(fā)貨,這時(shí)候系統(tǒng)就產(chǎn)生了設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程部門提供的數(shù)據(jù)錄入安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)。最后通過相關(guān)報(bào)表歸集數(shù)據(jù)。

現(xiàn)行業(yè)務(wù)處理后,各項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)只能夠根據(jù)資產(chǎn)號(hào)來進(jìn)行,統(tǒng)計(jì)后只能夠反映資產(chǎn)總費(fèi)用和費(fèi)用類型,無法區(qū)分該項(xiàng)目的子項(xiàng)目、專業(yè)等相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),管理過于粗放,不符合企業(yè)精細(xì)管理需求和國家相關(guān)工程審計(jì)要求。

2.2 方案設(shè)計(jì)

2.2.1 設(shè)計(jì)原則

設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目多級(jí)管理核算要求預(yù)算費(fèi)用不超過10萬元,新的功能實(shí)現(xiàn)后要與SAP系統(tǒng)無縫對(duì)接,且對(duì)現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程不可做過多修改,最終用戶操作簡潔方便,界面風(fēng)格要和SAP系統(tǒng)一致。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要充分考慮客制化對(duì)SAP系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性影響,必須保證數(shù)據(jù)一致性和唯一性。

2.2.2 設(shè)計(jì)分析

企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目要求是“設(shè)計(jì)簡潔、實(shí)現(xiàn)容易、統(tǒng)計(jì)合理”,為了制定一個(gè)合理的項(xiàng)目出了方案,采用了“頭腦風(fēng)暴”會(huì)議,廣泛的聽取各個(gè)部門的相關(guān)用戶對(duì)系統(tǒng)的構(gòu)想和要求,并實(shí)際考察現(xiàn)行業(yè)務(wù)后,一致認(rèn)為要成功順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),首先要制定一套科學(xué)合理的編碼體系,通過自定義的編碼和SAP系統(tǒng)相關(guān)的編碼結(jié)合在一起,把整個(gè)業(yè)務(wù)串接起來,使每個(gè)業(yè)務(wù)操作都有源可塑、可追蹤。

如果選擇第三方平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn),盡管可以采用SAP的rfc實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),但無法實(shí)現(xiàn)和SAP系統(tǒng)的無縫集成、界面風(fēng)格統(tǒng)一,且最終用戶操作不便,部分用戶有時(shí)候要跨越不同系統(tǒng)進(jìn)行操作。在充分討論系統(tǒng)目標(biāo)和要求后,最終選擇了SAP系統(tǒng)的ABAP開發(fā)語言,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)通過在SAP系統(tǒng)客制化透明表實(shí)現(xiàn)。

通過ABAP開發(fā)能夠按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)簡潔、實(shí)現(xiàn)容易、統(tǒng)計(jì)合理”要求實(shí)現(xiàn)。并且企業(yè)ABAP開發(fā)人員技術(shù)能力能夠完全勝任改項(xiàng)目,在投用后由企業(yè)自己ABAP人員進(jìn)行完善等維護(hù)工作方便,能夠及時(shí)解決系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種問題。

2.2.3 項(xiàng)目編碼設(shè)計(jì)

項(xiàng)目編碼設(shè)計(jì)的好壞是本方案的重點(diǎn),而且設(shè)計(jì)的編碼要符合業(yè)務(wù)操作人員習(xí)慣,便于理解和維護(hù)。設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理編碼,并要考慮最終用戶對(duì)編碼接受和理解,這樣便于系統(tǒng)順利投入使用??萍颊撐摹>幋a結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及編碼長度必須要符合企業(yè)SAP系統(tǒng)目前相關(guān)業(yè)務(wù)。

本設(shè)計(jì)方案的核心是利用SAP系統(tǒng)中原有的項(xiàng)目編號(hào)來實(shí)現(xiàn)多級(jí)費(fèi)用核算和統(tǒng)計(jì),即對(duì)項(xiàng)目編號(hào)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和分類。由于工程項(xiàng)目編號(hào)始終貫穿在MRO模塊業(yè)務(wù)流程中,原有編碼設(shè)計(jì)僅能滿足物資采購業(yè)務(wù)的分類管理要求,不能滿足多級(jí)管理核算的需求。規(guī)范后的項(xiàng)目編碼采用層次碼結(jié)構(gòu),使用10位編碼,分別對(duì)工程、子項(xiàng)目、專業(yè)、費(fèi)用編碼標(biāo)識(shí),第1-5位為工程項(xiàng)目編碼,前面2位為年份,后3位為項(xiàng)目流水號(hào),第6-7位為子項(xiàng)目編碼,第8-9為專業(yè)編碼,第10位為費(fèi)用代碼。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)將明細(xì)項(xiàng)目編碼和子資產(chǎn)號(hào)關(guān)聯(lián),這樣的編碼設(shè)計(jì)在業(yè)務(wù)處理上不改變MRO和FI/CO模塊現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,也不會(huì)影響資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和投資訂單的管理與控制。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)見圖1.

SAP中項(xiàng)目編號(hào)字段為10位字符,為了保證已啟用SAP相關(guān)流程和客制化報(bào)表不受影響,在本方案中沒有對(duì)項(xiàng)目編號(hào)進(jìn)行擴(kuò)展,既保證系統(tǒng)的穩(wěn)定,也減少了本方案的工作量。

篇9

在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展背景下,公路事業(yè)也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期,公路工程施工項(xiàng)目日漸增多。在公路工程施工項(xiàng)目中,會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)非常重要的工作,其成效如何將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須對(duì)公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作有更多的理解,并從思想上予以高度重視,以提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 

一、工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)的特征分析 

因?yàn)楣樊a(chǎn)品本身的特殊性,如施工工期長、易受自然氣候條件影響等,這使得施工生產(chǎn)各部門必須保持綜合協(xié)作。與一般的工業(yè)性企業(yè)不同,公路部門開展生產(chǎn)任務(wù)也有其自身的特殊性。這一系列的特殊性,決定了施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)也有其特征。 

關(guān)鍵詞:公路工程論文,施工項(xiàng)目論文,會(huì)計(jì)核算論文

(一)施工項(xiàng)目部屬于獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體 

在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作組織形式中,常見的主要包括這兩種:集中核算及非集中核算[1]。所謂“集中核算”,指的是將會(huì)計(jì)核算工作都集中于公司財(cái)務(wù)部門,或是不對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面核算,只是取得原始憑證,然后再對(duì)原始憑證匯總、送交企業(yè)財(cái)務(wù)部門審核,并進(jìn)行登記[2]。所謂“非集中核算”,也稱分散核算,指的是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門及生產(chǎn)單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由各級(jí)部門完成賬簿登記及全面核算工作[3]。各個(gè)部門可單獨(dú)計(jì)算盈虧,并進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,然后送交財(cái)務(wù)部門匯總,并編制出整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表??紤]到施工生產(chǎn)具有分散性的特點(diǎn),往往會(huì)采用非集中核算方式。 

施工項(xiàng)目作為一個(gè)重要的生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)營機(jī)構(gòu),是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,可單獨(dú)完成會(huì)計(jì)核算。因此,施工項(xiàng)目可在遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)制度要求的前提下,進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,組織會(huì)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)、收入、負(fù)債及費(fèi)用等變化情況的全面、連續(xù)記錄,并定期計(jì)算項(xiàng)目損益及進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制??偛恳部山y(tǒng)一核算項(xiàng)目的部分資產(chǎn)、負(fù)債等業(yè)務(wù),這樣可以加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的控制。 

(二)成本核算是會(huì)計(jì)的中心任務(wù) 

雖然施工項(xiàng)目部的工作還包括對(duì)存貨、貨幣資金、負(fù)債、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的核算,但主要以成本核算為中心任務(wù)。施工生產(chǎn)具有單件性特征,這就決定了它的單位成本是無法根據(jù)一定時(shí)期產(chǎn)生的總施工費(fèi)用及工程數(shù)量而進(jìn)行計(jì)算的,而是應(yīng)根據(jù)訂單對(duì)施工生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行分別計(jì)算,再將各項(xiàng)成本單獨(dú)計(jì)算出來。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品間差異大、可比性差,故其實(shí)際成本無法比較,這就決定了要以預(yù)算成本為依據(jù),也就是說工程項(xiàng)目只能比較工程實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的升降變化。 

(三)項(xiàng)目及總部往來事項(xiàng)具有頻繁性 

一般來說,建設(shè)單位總部和施工項(xiàng)目部間會(huì)有頻繁的業(yè)務(wù)往來,內(nèi)容涉及材料、資金、設(shè)備的調(diào)撥,成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)等方面。無論哪一方面的內(nèi)容,均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行正確、及時(shí)的記錄。在總部和施工項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算中,往往會(huì)設(shè)置有關(guān)于往來或類似的科目,主要是對(duì)由此引起的雙方之間的債權(quán)及債務(wù)問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。 

(四)工程價(jià)款結(jié)算、確認(rèn)合同收入及費(fèi)用應(yīng)分段進(jìn)行 

公路工程的建設(shè)周期都較長,需要占用大量資金,故關(guān)于工程的各項(xiàng)價(jià)款結(jié)算應(yīng)分段進(jìn)行。比如,對(duì)于已經(jīng)完成預(yù)算定額規(guī)定的全部或部分工程、工序,應(yīng)歸入“已完成工程”,及時(shí)進(jìn)行中間結(jié)算,直至工程結(jié)束后再清算。為此,項(xiàng)目部則要重視工程價(jià)款的會(huì)計(jì)核算工作,并能將已完工程的預(yù)算價(jià)款正確計(jì)算出來,并將之及時(shí)回收。此外,還要認(rèn)真完成預(yù)收工程款的核算及管理工作,并及時(shí)和建設(shè)方清算。除上述內(nèi)容外,因?yàn)槭┕ぶ芷谙鄬?duì)較長,施工項(xiàng)目部還應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容及竣工進(jìn)度,采用相應(yīng)的方法計(jì)算出各年度的合同收入及費(fèi)用,了解每個(gè)年度的經(jīng)濟(jì)效益。 

(五)會(huì)計(jì)方法的選擇應(yīng)緊密結(jié)合自然環(huán)境因素 

眾所周知,施工項(xiàng)目部所需要的臨時(shí)設(shè)施、固定資產(chǎn)等物資都是露天存放,加上工程本身占地面積大,故也大多是露天作業(yè),這也使得資產(chǎn)耗損較明顯。因此,施工項(xiàng)目部在選擇會(huì)計(jì)方法時(shí),應(yīng)靈活結(jié)合自然環(huán)境因素進(jìn)行。比如,對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)選擇最佳的折舊方法;對(duì)于低值易耗品、臨時(shí)設(shè)施及周轉(zhuǎn)材料,應(yīng)選擇最合理的攤銷方法,這樣才能使價(jià)值補(bǔ)償能夠最大限度地滿足實(shí)際磨損情況。 

二、項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算對(duì)象 

由于施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算涉及內(nèi)容多,包括了項(xiàng)目自招投標(biāo)到完工的所有生產(chǎn)經(jīng)營過程的內(nèi)容。因此,項(xiàng)目部應(yīng)緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、施工組織特點(diǎn)、財(cái)務(wù)人員能力等因素,組建相應(yīng)的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu),并配以相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,完成對(duì)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算。一般來說,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算,核算的內(nèi)容主要與資產(chǎn)、收入、利潤、負(fù)債等項(xiàng)目有關(guān)。 

在施工過程中,因?yàn)樯a(chǎn)資金會(huì)不斷循環(huán)及周轉(zhuǎn),這使得資金占用形式也出現(xiàn)循環(huán)及周轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。比如,在物資供應(yīng)期,需要使用資金購置各種材料、設(shè)施、設(shè)備等,貨幣資金變成了儲(chǔ)備資金;施工時(shí)期,除了消耗材料物資外,還要支付工資及其他費(fèi)用,這使儲(chǔ)備資金又變成了生產(chǎn)資金,形成了合同費(fèi)用。待工程竣工后,生產(chǎn)資金又變?yōu)榻Y(jié)算資金,形成了一種合同收入,最終轉(zhuǎn)為貨幣資金。如此,資金占用形式會(huì)不斷變化。這些涉及資金收支的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也是合同收入及合同費(fèi)用的形成方式。 

在施工項(xiàng)目中,會(huì)計(jì)核算對(duì)象則是這一系列的資金運(yùn)動(dòng)。這些會(huì)計(jì)核算對(duì)象不但直接關(guān)系到項(xiàng)目的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的變動(dòng)結(jié)果,且對(duì)合同收入及費(fèi)用確認(rèn)、計(jì)量的變化也作出了如實(shí)的反映。因此,明確施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算對(duì)象至關(guān)重要,是順利進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的前提。 

三、項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算任務(wù) 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路部門都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求及自身特點(diǎn)出發(fā),向社會(huì)招攬施工任務(wù),以充分、合理地開展施工活動(dòng)。為了具備良好的生產(chǎn)管理水平,施工項(xiàng)目除了要接受總部職能部門指導(dǎo)外,還要學(xué)會(huì)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策,才能為企業(yè)提供更多的擴(kuò)大再生產(chǎn)資金。所以,各個(gè)施工項(xiàng)目部要靈活制定有效的年度施工生產(chǎn)計(jì)劃及財(cái)務(wù)計(jì)劃,以利于各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展。與此同時(shí),在施工期間做好會(huì)計(jì)管理及經(jīng)濟(jì)核算工作也非常重要,以便更好地掌握各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),然后發(fā)現(xiàn)問題及不足,深入分析導(dǎo)致的原因,并采取相應(yīng)的措施解決,以確保生產(chǎn)計(jì)劃及財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利執(zhí)行。 

所以,施工項(xiàng)目部則要認(rèn)做好以下幾個(gè)方面的工作:①做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將各種資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)科目核算清楚,確保賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符及帳證相符;②將材料物資采購成本及工程安裝成本準(zhǔn)確地計(jì)算出來;③及時(shí)、正確地完成各種財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,為企業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供有效的信息[4]。 

篇10

論文摘要:小企業(yè)的蓬勃發(fā)展對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都是有利的因素,但是小企業(yè)伴隨著起靈活性的同時(shí)是其自身會(huì)計(jì)管理存在的一系列問題,因此加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算成為我們必須要面對(duì)的問題。

小企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),財(cái)會(huì)人員不固定,兼職財(cái)會(huì)人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范,明細(xì)核算不健全,執(zhí)行業(yè)主意志的多,執(zhí)行本行業(yè)會(huì)計(jì)制度的少,時(shí)常發(fā)生偷、逃、騙稅行為,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭的經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因?yàn)槲覈∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》開始實(shí)施,這就為我國的小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為提供了有力的依據(jù)。因此,我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì),解決小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范問題,減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的披露。

一、小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.1會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范。如今,在小企業(yè)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會(huì)計(jì)證,但業(yè)務(wù)技能不高。如在提交稅金的會(huì)計(jì)核算上,將城建稅、教育費(fèi)附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目內(nèi),提取時(shí)借記“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”;貸記“應(yīng)交稅金”;交納時(shí)借記“應(yīng)交稅金”;貸記“銀行存款”。結(jié)果,將這筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)分別在“應(yīng)交稅金—城建稅”“其他應(yīng)交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容,都在“應(yīng)交稅金”中核算。

1.2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn),有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后,賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計(jì)折舊”的余額。對(duì)此,有的會(huì)計(jì)認(rèn)為,這兩個(gè)賬戶的余額相同,在資產(chǎn)負(fù)債表上,其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義,即“固定資產(chǎn)原值”減“累計(jì)折舊”,固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊的余額填上去或不填上去,固定資產(chǎn)凈值都為零,為了省事,會(huì)計(jì)人品干脆在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節(jié)約編表時(shí)間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時(shí),總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計(jì)折舊”也被取消。實(shí)際上,固定資產(chǎn)折舊雖已提完,或已提足,但企業(yè)實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產(chǎn)負(fù)債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”抹去,是不符合實(shí)際情況的。

1.3費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)。小企業(yè),一般是老板當(dāng)家,在費(fèi)用開支上,一切由老板說了算,哪些費(fèi)用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會(huì)計(jì)人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會(huì)計(jì)管不了。企業(yè)內(nèi)部如此,企業(yè)與企業(yè)間也是這樣,沒有統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和廣告費(fèi)上。

1.4利潤不分配。只要我們看一看小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,便能知道大多數(shù)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤,年復(fù)一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi),而“資本公積”、“盈余公積”之類的會(huì)計(jì)科目,其余額永遠(yuǎn)為零。我們說除了虧損企業(yè),凡是有利潤的企業(yè),在交納企業(yè)所得稅之后,會(huì)計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)按照制度規(guī)定,將企業(yè)的稅后利潤進(jìn)行合理、規(guī)范的分配,不但能反映企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)情況,而且也是會(huì)計(jì)核算完整性的需要,更是一項(xiàng)非做不可的工作。

二、規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算途徑

2.1建立小企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強(qiáng)的小企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式后,小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員才有可能按要求、門類記賬;按會(huì)計(jì)制度中設(shè)置好的會(huì)計(jì)科目對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整理,才能提高小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)錄,防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外,會(huì)計(jì)核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

2.2整頓小企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)會(huì)人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)計(jì)制度》的及有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法的出臺(tái),從而使我國會(huì)計(jì)核算制度體系更加健全。

2.3促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的索質(zhì),主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手:首先要強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的提高。

其具體操作主要有:一是各地財(cái)政部門要配合小企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和工商聯(lián)等有關(guān)部門制定有效措施,積極組織“小企業(yè)會(huì)計(jì)制度)培訓(xùn)工作,將小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;二是從小企業(yè)自身做起,完善用人機(jī)制,敢于推陳出新、摒棄陋習(xí),積極為年輕的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造有利條件;三是對(duì)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才的待遇應(yīng)予傾斜,吸引會(huì)計(jì)本科生、研究生到中小企業(yè)去工作,逐步改善其會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)。

2.4積極開展委托記賬業(yè)務(wù)。對(duì)于無條件設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員的小企業(yè),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者持有記賬許可證書的其他記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬。委托人提供的原始憑證及有關(guān)資料必須真實(shí),受托人必須對(duì)委托人提供的憑證及資料進(jìn)行審核,雙方各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。: