導語：如何才能寫好一篇國民經濟發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、國民經濟的構成

為了說明國民經濟協(xié)調發(fā)展的問題，首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一，國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產，生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下，生產出的產品要進行買賣，生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業(yè)，以便用于再生產；生產的消費品，要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品，要經過運輸過程運送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中，按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等，構成國民經濟的整體。我國要發(fā)展國民經濟，要大力發(fā)展國有經濟、集體經濟，同時也要發(fā)展民營經濟和個體私營經濟，使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中，都能不同程度地促進國民經濟的發(fā)展。國民經濟是我國社會的經濟基礎，只有國民經濟發(fā)展了，才能使我國不斷地強盛起來。

第二，我國的國民經濟分為不同的經濟產業(yè)。國民經濟是由各不相同的經濟產業(yè)構成，它們有機地結合在一起，就是國民經濟。

以上說明在國民經濟中，包括有各不相同的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國民經濟中，各產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們在國民經濟發(fā)展過程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時，又相互聯(lián)系，達到它們應發(fā)揮作用的目的。

二、國民經濟各產業(yè)和行業(yè)的協(xié)調發(fā)展

國民經濟的協(xié)調發(fā)展，就是各個產業(yè)、各個行業(yè)、各企業(yè)，在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料，同時又能把生產出的產品順利地銷售出去，滿足各生產企業(yè)對生產資料的需要，同時滿足城鄉(xiāng)人民生活消費的需要，這就是我們所說的協(xié)調發(fā)展問題。

第一，農業(yè)生產的農產品要能滿足農業(yè)和工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農業(yè)生產的各種產品，要首先滿足農業(yè)再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品，作為生產資料用于農業(yè)進行再生產。農業(yè)生產的農產品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產和城市居民生活的需要。

第二，工業(yè)生產的產品要能滿足工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產的各種鋼材，要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要；機械設備制造業(yè)生產的各種機械設備，要能滿足使用各種機械設備的企業(yè)進行生產的需要；生產發(fā)電設備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設備企業(yè)生產的電話機、電報機、手機等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產才能協(xié)調地發(fā)展。

工業(yè)生產的產品還要有一部分用于農業(yè)生產和農民生活的需要。這些工業(yè)產品，除出售給城市居民使用外，也出售給農村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產的食品，也要有一部分出售給農村消費者。

從以上的分析來看，工業(yè)部類、農業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。

第三，工農業(yè)的產品要經過交通運輸業(yè)運輸出去。農業(yè)生產的產品，除了一部分農民自用外，大部分的產品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產的商品除少量產品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外，工業(yè)企業(yè)生產的絕大部分商品，要運送到外地市場銷售，這就需要運輸行業(yè)的運輸。

第四，工農業(yè)生產所需要的生產資料和工農業(yè)生產的商品大都要經過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經濟條件下，工農業(yè)的生產和經營，必須經過商業(yè)企業(yè)，其生產和經營才能順利發(fā)展起來。

第五，金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工，從事生產和經營，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運輸業(yè)的經營要用貨幣購買運輸工具，運輸完成要收運費；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介，金融是現(xiàn)代經濟的核心。

從以上的理論說明看，國民經濟各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調才能順利發(fā)展。

三、國民經濟在發(fā)展過程中的協(xié)調問題

1.國民經濟是需要不斷發(fā)展的。國民經濟的發(fā)展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發(fā)展，在發(fā)展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發(fā)展，才能使我們的國家強盛起來，從這種意義上來說，發(fā)展就是硬道理。

2.國民經濟的發(fā)展往往是不平衡的。國民經濟發(fā)展不平衡，就是某一個經濟部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快，其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應，這些發(fā)展過快的經濟部類、行業(yè)及企業(yè)就會出現(xiàn)不利于生產發(fā)展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發(fā)展，是指相互協(xié)調的快速發(fā)展，即它們的快速發(fā)展，是各相關經濟部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調發(fā)展起來，使得國民經濟各經濟部類和行業(yè)及企業(yè)，在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調快速發(fā)展，也就是發(fā)展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協(xié)調快速發(fā)展。

3.國民經濟在發(fā)展過程中要相互帶動和相互協(xié)調。一個經濟部類和一個行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來，對其他與之相關的經濟部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來。既然所有的各經濟部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的，某一經濟部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展，必然能帶動其他經濟部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農業(yè)產品生產的快速發(fā)展，也必然為交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應快速發(fā)展的必要條件，使它們能與工農業(yè)的發(fā)展相協(xié)調，促使交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應快速擴大經營規(guī)模，使我國的國民經濟發(fā)展到一個更高的階段。

4.國民經濟只有相互協(xié)調才能快速發(fā)展。國民經濟必須協(xié)調發(fā)展，才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協(xié)調就不能使國民經濟得到快速發(fā)展。協(xié)調發(fā)展是國民經濟快速發(fā)展過程中的必要條件。

四、培養(yǎng)出使國民經濟協(xié)調快速發(fā)展的人才

1.國民經濟要協(xié)調發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國民經濟要協(xié)調快速發(fā)展，需要培養(yǎng)出有能力為國民經濟協(xié)調快速發(fā)展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協(xié)調發(fā)展的途徑，認識到國民經濟中可能出現(xiàn)的不協(xié)調狀態(tài)，同時能及時采取各種有力措施加以調整，使國民經濟不協(xié)調的狀態(tài)不致發(fā)生。

2.快速協(xié)調發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才，即必須大力培養(yǎng)出大批適應全面建設小康社會和實現(xiàn)國民經濟現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術人才隊伍。

3.大力培養(yǎng)進行機械設備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學技術創(chuàng)新人才的同時，還必須大力培養(yǎng)出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才?！霸诎l(fā)達國家，高級技工占技工總數的30-40%，我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大，促使我們認識到必須尊重高技能人才，關心高技能人才，培養(yǎng)高技能人才。”從這個數字看，我們要提高我國企業(yè)的勞動生產率，加速我國國民經濟的發(fā)展，除了培養(yǎng)高級技術專家外，還必須采取有效方式，大力培養(yǎng)出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。

我國現(xiàn)實還是一個發(fā)展中的大國，對于人才的需求也是不斷增加的，客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校，都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術人才，這些人才的來源大多數需要依靠發(fā)展教育進行培養(yǎng)。當然培養(yǎng)人才，不只是在學校，在工作實踐過程中也能進行培養(yǎng)，像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。五、大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè)

以上說明了我國已培養(yǎng)出大量高級專家，研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果，還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃，這會促進我國今后繼續(xù)快速發(fā)展，但要快速發(fā)展，還需要大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè)，培養(yǎng)出研制先進機械設備制造的人才，才能加快發(fā)展我國的國民經濟。

1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備，雖然比起過去有所更新，但比起發(fā)達的國家來，我國自己生產的機械設備還比較落后，因此我們必須加快發(fā)展我國的機械設備制造業(yè)，研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現(xiàn)時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家，數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業(yè)中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業(yè)，他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此，研制先進的新型機械設備，僅僅依靠某一個科研機構、某一所高?；蚱髽I(yè)，是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才，把各大學有關的科研人才；大型企業(yè)與該項研制工作有關的人才，暫時集中起來，組成研發(fā)小組，把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來，共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進行討論，集體進行研究，以擴展每個科研工作者的知識范圍，從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平，使研究更能產生新成果，能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。

2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機械設備所需的人才，如上所說，可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中，如果某一個企業(yè)具備進行研究所需的條件，可依托某一相關的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進行新機械設備的研制，能節(jié)約大量的研制費用。

3.研制新機械設備可吸取發(fā)達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時，要吸取發(fā)達國家先進經驗和技術，以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來，能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時期內，使國民經濟各部類，各行業(yè)和各企業(yè)，能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展，必須在大力發(fā)展先進機械設備制造業(yè)的基礎上，才能使我國國民經濟加速強大起來，由小康社會逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。

六、國民經濟的協(xié)調具體表現(xiàn)在市場的供求平衡上

第一，市場是商品買賣的場所，當某些商品在市場上出現(xiàn)供過于求時，這就表示這些商品生產過多了，這是國民經濟不協(xié)調的一種表現(xiàn)。生產出的商品，有一部分賣不出去，就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產，這便會影響國民經濟運行的效率和發(fā)展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去，積壓時間長了就會變質，成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費，這不僅是一個企業(yè)的損失，對于整個國民經濟來說也是很大的損失。

當市場上出現(xiàn)某些商品供不應求，即這種商品滿足不了購買者的需要時，如果這種商品是勞動資料，使用這種勞動資料進行生產的企業(yè)，就不可能進行再生產；如果這種商品是原材料，使用這種產品作為原材料進行再生產的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進行再生產，從而就會影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展，這也不利于國民經濟的協(xié)調發(fā)展。如果供不應求的商品是居民生活消費品，就會影響一部分居民生活水平的提高。

國民經濟協(xié)調發(fā)展在市場表現(xiàn)為供求關系的平衡。國民經濟在發(fā)展過程中的協(xié)調發(fā)展，表現(xiàn)為各經濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到，不僅購買的生產資料在數量上符合需要，同時在質量上也符合應有的標準，這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去，迅速回籠貨幣，使各企業(yè)不僅能夠進行簡單再生產，還能進行擴大再生產，這就是國民經濟協(xié)調快速平衡地發(fā)展。

第二，我國國民經濟中出現(xiàn)的不協(xié)調現(xiàn)象應及時糾正。從國民經濟發(fā)展規(guī)律上說，國民經濟必須協(xié)調才能迅速發(fā)展，但是在實際經濟運行當中，我國國民經濟有時還會出現(xiàn)不協(xié)調的情況。根據2004年商務部公布的信息，“據對上半年600種主要商品排隊調查，供求基本平衡的商品達138種，占排隊商品總數的23%，與去年上半年相比增加了8.5個百分點，與去年下半年相比增加了1.8個百分點；供過于求的商品462種，占排隊商品總數的77%，與2003年上半年相比減少了8.5個百分點，與2003年下半年相比減少了1.8個百分點?！边@些數字說明我國經濟結構出現(xiàn)了不協(xié)調的現(xiàn)象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量，或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產和需求關系，使國民經濟在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調快速發(fā)展。

第三，投資必須符合國民經濟協(xié)調快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金，用于購置生產所需的生產資料，使企業(yè)不僅能進行簡單再生產，還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業(yè)和企業(yè)中去，這種投資就是合理的；反之，則會出現(xiàn)國民經濟發(fā)展比例失調問題?！叭ツ晗掳肽暌詠?，固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規(guī)模過大，投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復建設現(xiàn)象嚴重?！边@些投資生產的產品一時不能被充分利用，這就必然使國民經濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調的現(xiàn)象。因此，我國對國民經濟中某些經濟行業(yè)或企業(yè)的投資，必須認真調查研究，把資金投到有社會需求的產品生產當中。

總之，國民經濟的協(xié)調發(fā)展，是我國國民經濟快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調發(fā)展的國民經濟，會使一部分生產資源不能被有效利用，而需要的一些產品又不能被生產出來，阻礙國民經濟的迅速發(fā)展。

七、加強宏觀調控

1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發(fā)展過程當中始終保持協(xié)調快速發(fā)展，必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產經營過程中，采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業(yè)及各企業(yè)，都是相互獨立進行生產和經營的，它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展，而對國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展往往考慮不夠，或者對國民經濟協(xié)調快速發(fā)展很難認識清楚，所以國家有關機構，對國民經濟的發(fā)展必須加強宏觀調控，以更好地實現(xiàn)國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展。

2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續(xù)發(fā)展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的，不僅要使國民經濟實現(xiàn)一時的協(xié)調快速發(fā)展，還要使國民經濟能夠持續(xù)協(xié)調快速發(fā)展。國家對國民經濟各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進行宏觀調控時，要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發(fā)展規(guī)劃，進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協(xié)調快速發(fā)展時，既要研究現(xiàn)實國民經濟中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，也要考慮它們在發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國家在實施制定的長遠規(guī)劃時，還要隨著觀察國民經濟發(fā)展的變化情況，及時進行修改或補充，使國家制定的發(fā)展經濟政策能完全符合國民經濟協(xié)調快速發(fā)展的客觀需要。

3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協(xié)調發(fā)展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業(yè)和某一個企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，對于發(fā)展過快的行業(yè)和企業(yè)限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段，使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資，使其能更快的發(fā)展。我國現(xiàn)實對農業(yè)實行減稅，提高農產品價格，對農業(yè)生產的某些產品實行補貼等，都是對農業(yè)生產增加投入的措施，這會推動農業(yè)生產的發(fā)展，也會增加農民的收入。

篇2

國民經濟發(fā)展進入新階段

進入新世紀以來，我國國民經濟出現(xiàn)了一系列令人鼓舞的變化，以2002年全國人均GDP超過1000美元為標志，中國經濟已經邁入一個新階段。從總量看，國民經濟持續(xù)保持快速增長之勢，經濟大國地位進一步增強。2001年－2005年，中國國內生產總值一直保持較高速度的增長，平均增長速度保持在9%以上。2005年，中國國內生產總值達到182，321億元人民幣，相當于22，257億美元，人均國內生產總值達1703美元。由于美元對歐元匯率上升等因素，2005年全國GDP超過英國（大約為21，800億美元左右），低于德國（估算低于27，000億美元），在世界各國經濟總量排列中居于第四位?？梢灶A期，即便經濟增長保持8%的速度，到2010年，中國GDP總量也會超過德國；即便匯率在目前狀況下維持不變，2020年人均GDP達到3000美元的目標也會提前實現(xiàn)。從結構看，國民經濟結構進一步明顯優(yōu)化。與2004年普查數據相比較，2005年第一、二、三次產業(yè)的比重有-0.7、＋1.1、-0.4個百分點的變動，顯示工業(yè)化的推進仍然是結構變動的主導方向；第一產業(yè)比重出現(xiàn)符合產業(yè)結構變化規(guī)律的下降趨勢，不過，由于國家減免農業(yè)稅政策的出臺，全國糧食連續(xù)兩年實現(xiàn)較大幅度的增長。2005年糧食產量達48，401萬噸，比2003年增長12.38%；在工業(yè)快速增長中，輕重工業(yè)增加值的比重由2004年的31.45：68.55演變到30.99：69.01，顯示重型化的趨勢進一步強化；但在2005年外貿出口增長28.4%的同時，機電產品的出口增長了32%，說明一部分重工業(yè)的增長是通過國際市場得以消化的，也表明我國資本密集型產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢有所增強；第三產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，交通、通信、旅游、科學、教育等都有新的發(fā)展。

一般認為，人均GDP達到1000-3000美元之間時，是國民經濟快速增長時期，也是社會矛盾的突發(fā)期。在諸多社會矛盾中，城鄉(xiāng)矛盾是易于引發(fā)社會分化與沖突的主要矛盾之一。在快速增長的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)矛盾通常有兩類表現(xiàn)：一種是經濟快速增長，城鄉(xiāng)關系協(xié)調發(fā)展，社會各方能共享經濟增長的紅利；另一種是伴隨著經濟的快速增長，城鄉(xiāng)之間的收入分配狀況惡化、貧富差距懸殊、失業(yè)問題突出，各類矛盾與沖突加大。越是人口眾多的發(fā)展中國家，出現(xiàn)第二種狀況的可能性越大。如何避免或者扭轉第二種格局，保持第一種城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢，是發(fā)展中國家面臨的重要挑戰(zhàn)。

差距擴大的城鄉(xiāng)關系

從上世紀70年代末安徽小崗村聯(lián)產承包責任制的經驗被推廣以來，中國的城鄉(xiāng)關系就一直在起伏波動中變化發(fā)展。從糧食增產、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴張、農民工進城、糧食漲價、取消農業(yè)稅到新農村建設，中國的農村、農業(yè)和農民一直是中央政府政策制定的重點領域之一。中國改革以來許多年份經濟的順利增長，都與農民的參與和貢獻有關。在廣大農民參與國家經濟發(fā)展過程中，中國的農村也出現(xiàn)一系列變化。一是在人口數量明顯增長的情況下，糧食生產保持穩(wěn)定，中國以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界20%的人口；二是大量農村勞動力向城鎮(zhèn)和沿海發(fā)達地區(qū)流動。1978年至2005年，中國人口總數從9.63億增長到13.08億，凈增長3.45億，但同期城鎮(zhèn)人口數量從1.72億增長到5.62億，凈增長3.9億，人口增量擴大的壓力通過農村向城鎮(zhèn)的轉移加以釋放。三是農民融入城鎮(zhèn)的過程，就是參與整個經濟現(xiàn)代化的過程。江浙一帶許多著名企業(yè)家，生產的產品在國際市場銷售，但其起家于農村；珠江三角洲數量龐大的外資企業(yè)中，來自內地的農民工作出了巨大貢獻。四是農村居民的收入結構明顯優(yōu)化。1990年，在農村居民人均純收入中，工資性收入占20.22%，家庭經營性收入占75.56%。其中，在家庭經營收入來源中，農林牧漁業(yè)經營收入為66.45%，工業(yè)、建筑、商業(yè)等方面的經營收入占9.11%。而到2004年，農村居民人均純收入中，工資性收入占34%，家庭經營性收入占59.45%。其中，農林牧漁業(yè)經營收入為47.61%，工業(yè)、建筑、商業(yè)等方面的經營收入占11.81%。農林牧漁業(yè)是農民收入中比重大幅度下降的行業(yè)，工資性收入是農民收入中比重上升最快的指標，說明越來越多的收入依賴于受雇單位與個人，越來越少的收入依賴于土地。

但是，農村經濟落后的格局依然維持，城鄉(xiāng)差距還在擴大之中，城鄉(xiāng)關系的不協(xié)調狀況日益明顯。從1980年到2005年，與我國城鎮(zhèn)化水平單向提高相對照的是，城鄉(xiāng)居民收入相對差距有升有降，但是總體趨勢是在波折中不斷上升。與國內生產總值的增長變化相比，1990年以來，我國農村居民純收入的增長一直遠低于國內生產總值的增長，在16年間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長只有3年低于農村居民人均純收入，其余13個年份的增長都高于農村居民人均純收入的增長。如果考慮到城鎮(zhèn)居民各類補貼和社會保障的存在，城鄉(xiāng)之間的收入差距要更大。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)計方面口徑差別既定的情況下，我們計算了1978年－2005年農村居民收入比重（PI）與偏離度（PIP）的變化趨勢。農村居民收入比重是將城鄉(xiāng)居民數量與人均收系起來加以考慮，計算農村居民收入總量占城鄉(xiāng)居民收入總量的百分比，由這一數值來觀察農村收入份額的變化規(guī)律。而農民居民收入偏離度則是將農村居民收入占全國居民收入比重與農村人口占全國人口比重聯(lián)系起來加以考慮，觀察農村居民收入比重相對于人口數量比重的變化趨勢。如果農村居民收入比重變化與農村居民人口比重變化保持同一變化速度，則偏離度指標會保持不變。偏離度指標上升，顯示農村居民收入比重下降相對于農村人口所占比重下降速度更快；偏離度指標下降，顯示農村居民收入比重下降相對農村人口比重下降更平緩。計算顯示，除了少數年份的微小提高外，1978年-2005年，農村居民收入總量占城鄉(xiāng)居民收入總量的比重呈大幅度下降趨勢，從1978年的64.1%降低到2005年的29.1%，下降了35%。偏離度的指標（PIP）顯示，1978年-2005年，農村居民收入比重偏離度從0.219上升到0.489，顯示出相對于農村人口比重減少來說，農村居民收入比重下降更快。只是在1979年-1984年、1994年-1996年等少數幾個年度，農村居民收入比重偏離度略有下降。

城鄉(xiāng)居民收入的差距還通過產出、消費和儲蓄方面的變化反映出來。1989年-2005年，第一產業(yè)占國內生產總值的比重從25%下降到12.4%，縣及縣以下社會消費品零售額從54.7%下降到不及全國的1/3。農戶儲蓄占城鄉(xiāng)居民儲蓄的比重從1989年的27.44%降低到2003年的17.54%。以2004年各類消費支出指標看，城鄉(xiāng)居民在食品、衣著、家庭設備、醫(yī)療保健、交通通信、教育娛樂、居住等方面都存在較大差距，消費支出比在2.26：1-4.57：1之間。

國內外學者對于我國改革以來的收入差距變化十分關注，并做了大量的分析研究。中國社科院收入分配課題組的研究顯示，2002年全國的基尼系數為0.454。世界銀行估算，2001年中國的基尼系數為0.447，甚至有研究者稱我國基尼系數已經達到0.53-0.54，遠遠超出國際公認的0.4的警戒線。在中國收入差距中，城鄉(xiāng)之間的收入差距是最基本的差距，收入分配課題組的研究表明，我國城鄉(xiāng)收入差距占全國收入差距的40%。

城鄉(xiāng)之間的差距擴大通過一系列農村發(fā)展的現(xiàn)實困境表現(xiàn)出來。與城市廣泛發(fā)生的大拆大建相比，約一半的行政村未通自來水，3.6億人口喝不上符合安全標準的飲用水，60%以上的農戶沒有衛(wèi)生廁所，13%以上的行政村沒有通公路，2%的村莊沒有通電，而且電壓不穩(wěn)，電費又高于城鎮(zhèn)。農村中小學校舍危房率達到6.6%，占全國中小學校舍危房率的81%，西部地區(qū)尚有100多萬中小學因為校舍短缺不能入學。在許多不發(fā)達地區(qū)的農村，“通訊靠吼、交通靠走、生產靠牛、安全靠狗”的落后狀態(tài)還沒有改變。

城鄉(xiāng)收入差距擴大是發(fā)展中國家經濟發(fā)展過程中會出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，但我國城鄉(xiāng)差距的程度要遠遠高于許多發(fā)展中國家，說明城鄉(xiāng)分配機制有其特殊之處。我以為，我國的城鄉(xiāng)差距擴大主要受以下若干因素的影響：

首先，我國存在著勞動力過密的農業(yè)與低成本的城市工業(yè)之間的經濟收益差距，這種收益缺口足以引起勞動力的大規(guī)模轉移。我國農村人均耕地面積少，人口密度大，邊際勞動生產率極低。在農村，農民不能不依存于不可移動的耕地，單產也因自然屬性不可能無限增加，收益又受制于氣候等自然條件，農產品的收入需求彈性相對較小，決定了其提供收入增長的能力有限。盡管有精耕細作的傳統(tǒng)，但是與土地密集型的國家相比，我國農業(yè)的競爭力較弱，而勞動力成本較低，生產工業(yè)品具有競爭優(yōu)勢。在城市，勞動力可以從一個崗位向另一崗位移動，工資可以事先以合同談判的形式加以規(guī)定，企業(yè)的生產規(guī)?？梢愿鶕袌鲂枨蟛粩鄶U大，工業(yè)品的收入需求彈性較大。在技術成熟和組織管理有序的情況下，生產工業(yè)品比生產農產品更具有國際競爭力。從而，在工業(yè)企業(yè)工作的個人回報遠高于農產品生產的回報。在生產要素可流動的情況下，更多的勞動力資源流動到城市工業(yè)部門符合市場經濟規(guī)律。

其次，城鎮(zhèn)正規(guī)部門和非正規(guī)部門在福利和身份上的差距使進城農民的收入水平相對較低。城市正規(guī)部門可以是政府部門、教育、醫(yī)療、國有企業(yè)等機構，而非正規(guī)部門的就業(yè)者通常是建筑工人、街頭小販、小商人。與正規(guī)部門相比，非正規(guī)部門具有進入容易、依賴個人資源與努力、家庭所有、小規(guī)模作業(yè)、勞動力密集、競爭充分等特點，最重要的還在于其游離于政府福利與制度體系以外。非正規(guī)部門的收入在市場化中被嚴重壓低，而正規(guī)部門的收入較高。另外，盡管農民工進城獲得了相對農村高得多的報酬，而其在城鎮(zhèn)就業(yè)中為社會創(chuàng)造的價值要遠遠高于個人勞動收入。

再次，存在著城市對農村利益的政策性和非政策性轉移。在工業(yè)化過程中，農產品被壓低購銷價格，造成貿易條件的不平等，使財富由農村向城市轉移；在城鎮(zhèn)化過程中，存在大量強制性低價征地行為，造成財富的二次轉移；多次有利于農業(yè)的糧食價格上漲，都被城鎮(zhèn)工業(yè)品價格上漲和增加工資、增加補貼的類似政策抵消；農民進入城鎮(zhèn)擇業(yè)的過程中，還經常面對城鎮(zhèn)各類執(zhí)法部門的不合理收費與罰款；農民工的工資常常被無理克扣和拖欠。新農村建設與構筑新型城鄉(xiāng)關系

發(fā)展中國家處理城鄉(xiāng)關系的規(guī)律歷來是經濟學家研究的熱點領域。在城鄉(xiāng)關系上，庫茲涅茨（Kuznets）曲線的基本涵義是，在經濟增長的初期，會出現(xiàn)低收入的農業(yè)部門和高收入的現(xiàn)代工業(yè)部門。隨著工業(yè)化的推進，勞動力由農村向城市流動。由于城市規(guī)模的擴大，收入的不平等狀況加大，在大多數人口集中于城市以后，收入的不平等會加劇。在低收入人群的數量持續(xù)減少和政治影響不斷加強時，這種趨勢會扭轉，出現(xiàn)不平等程度下降的狀況。

盡管庫茲涅茨曲線在20世紀60年代一度為不少學者所推崇，但是，越來越多的研究者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中的收入差距并不完全遵守庫茲涅茨曲線的演變模式。1973年，阿德爾曼（Adelman）和莫里斯（Morris）研究了世界上43個國家占全國人口60%的最窮人口的收入分配和該國的增長指標之間的關系。結果發(fā)現(xiàn)，最富的人越來越富，中等收入者和窮人的收入都減少了，經濟增長并沒有產生明顯的溢出效應。針對這一發(fā)現(xiàn)，他們提出要實行增長前的再分配戰(zhàn)略。阿萊西納（Alesina）和羅德里克（Rodrik）在對1960年－1985年和1970年-1985年所選樣本國家的數據進行研究后發(fā)現(xiàn)，收入分配的不平等和土地所有的不平等都會對人均收入的增長產生負面影響。世界銀行通過對18個發(fā)展中樣本國家的研究發(fā)現(xiàn)，工農之間貿易條件與政策的不平等嚴重影響農業(yè)的發(fā)展。1960年-1985年，18個樣本國家因為工業(yè)保護與宏觀經濟影響，帶給農業(yè)的間接稅加上直接稅，使農業(yè)的總稅負水平達30%，而在1960年-1980年，經濟干預的凈效應平均達到農業(yè)增加值（農業(yè)GDP）的46%。哈克（Haq）指出，20世紀50年展中國家的經濟增長并沒有使大多數人自動分享到增長的收益。他甚至質問，在收入不平等的情況下，僅僅靠市場機制是否能夠有效配置資源。利普頓（Lipton）在1977年出版的《為什么窮人依然窮》一書中指出，“偏袒城市”的政策，使得“在城市和鄉(xiāng)村范圍內的資源分配，反映出城市優(yōu)先而不是公平優(yōu)先和效率優(yōu)先”。

各國發(fā)展的歷程都表明，在起點不公平基礎上由規(guī)則不公平帶來的失衡嚴重的收入分配格局，會約束經濟增長的有效空間。不難想象，貧富懸殊的城鄉(xiāng)收入分配機制，會造成處于低位的社會階層的不公平、觸發(fā)社會的不穩(wěn)定甚至降低企業(yè)的投資愿望。同時，會使城鎮(zhèn)富裕階層的收入不能及時消費出去，也會使農村貧窮階層沒有能力消費，難以形成全社會的合理消費規(guī)模，使消費引導經濟持續(xù)增長與合理配置資源的潛力得以削弱。要改變這種格局，就需要對收入分配的機制進行調整和政策上的完善。基于緩和城鄉(xiāng)矛盾和促進農村發(fā)展，托達羅（Todaro）曾經系統(tǒng)地闡發(fā)了發(fā)展中國家縮小貧富差距和過度不平等的四類政策：一是通過設計用于改變相對要素價格的政策來改變收入的功能性分配；二是通過財產所有權的逐次再分配改變規(guī)模分配；三是通過累進的所得稅和財產稅來改變高收入階層的規(guī)模分配；四是通過直接轉移支付和政府提供物品和勞務來改變低收入階層的規(guī)模分配。

價格調整、產權變革、稅收改變和轉移支付，是改變城鄉(xiāng)關系失衡狀況、促進農村發(fā)展的可以選擇的合理政策體系。從我國的實踐看，1978年開始的農村聯(lián)產承包責任制，通過農村土地制度變革，直接推動了農村經濟的快速增長和勞動力向其他產業(yè)的轉移?？梢孕纬杀容^的是，我國臺灣省20世紀50年代的，也帶來了同樣的變革效率。我國20世紀80年代初期和90年代前期對農產品價格的提高，也都推動了農民收入的增長和在一定程度上減緩了城鄉(xiāng)差距的擴大。但是，進入21世紀以后，改變城鄉(xiāng)關系的政策實踐在減少城鄉(xiāng)差距方面的作用漸漸減弱。農業(yè)稅減免帶來的糧食增產效果明顯，但由于從事農林牧漁業(yè)在農民收入增長中的比重下降，糧食增產對縮小城鄉(xiāng)差距的效果并不明顯。國家相繼推動的西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起的思路和政策，除了退耕還林政策外，諸多區(qū)域政策偏重于解決省與省、城市與城市之間中的矛盾，政策的受益區(qū)域也偏重于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)差距因而沒有縮小，甚至有所擴大。在此基礎上，啟動新農村建設十分必要。

在國民經濟總量增加、結構改善和人均國內生產總值不斷上升但城鄉(xiāng)差距擴大且單純依靠市場力量難以削弱城鄉(xiāng)差距的情況下，站在以民為本、維護社會公平、協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，提出兩個趨向的新農村建設方針，是中央做出的事關國民經濟全局的重大戰(zhàn)略決策。這一政策從全面建設小康社會最薄弱的農村切入，將政府的公共政策由城鎮(zhèn)延伸到農村，以彌補市場配置資源的不足，對廣大農村進行經濟扶持，關注農村低收入群體的生產與生活，讓更多農村居民的生活水平隨國家經濟發(fā)展水平的提高而得到改善。

需要指出的是，新農村建設政策是一種援政策，并不改變國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的基本進程，更不意味著國民經濟的發(fā)展重點發(fā)生了轉移。在推動新農村建設中，整個經濟活動還會繼續(xù)保持以下三種發(fā)展趨勢：國民經濟產出的重心仍然集中在第二和第三產業(yè)，第一產業(yè)在國民經濟中所占的比重繼續(xù)下降；城鎮(zhèn)人口比重上升、農村人口比重下降、農村剩余勞動力向城市轉移的趨勢將會繼續(xù)加強；農村居民人均收入來源多樣化，工資性收入占總收入比重上升的趨勢得以維持。

作為新農村建設戰(zhàn)略的補充，從協(xié)調城鄉(xiāng)關系、增加農民家庭收入的角度出發(fā)，也應積極疏通城鎮(zhèn)化渠道，讓更多的農民融入城鎮(zhèn)的正常發(fā)展秩序。要放寬城鎮(zhèn)對農村勞動力進城的限制，增加城鎮(zhèn)非正規(guī)部門的就業(yè)人口；打破正規(guī)部門與非正規(guī)部門之間的界限，為非正規(guī)部門就業(yè)人口進入正規(guī)部門網開一面，提高勞動力市場的競爭效率；將非正規(guī)部門就業(yè)的人口納入城鎮(zhèn)社會保障范圍，完善屬地化管理制度，在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面實行非歧視性政策。一旦進城農民接受了城鎮(zhèn)的各種社會保障，要以放棄農村的耕地等資源作為交換條件。在此基礎上，需要確定城鎮(zhèn)產業(yè)和制度建設的兩個方向：一是提升城鎮(zhèn)產業(yè)結構層次。要使多種產業(yè)和諧發(fā)展并優(yōu)化產業(yè)結構，在保持勞動力密集型產業(yè)優(yōu)勢的同時，增強資本密集型產業(yè)在國內外市場的競爭力，增強資本密集型產業(yè)對運輸、商業(yè)、金融等產業(yè)的就業(yè)帶動作用，在產業(yè)多元化發(fā)展中，拓展城市就業(yè)空間。二是逐步改變城鎮(zhèn)收入分配機制。城鎮(zhèn)低收入和非正規(guī)部門就業(yè)基數的增加，將增強這些勞動人口在政策方面的談判能力，促使城鎮(zhèn)放寬壟斷性行業(yè)的準入限制，改變造成城鎮(zhèn)內部收入不合理擴大的政策和規(guī)則，并促使政府課征累進稅、遺產稅、不動產稅等稅種，調節(jié)城鎮(zhèn)收入分配格局。

由此可見，新農村建設立足農村發(fā)展、著眼農民致富，目的是構筑新型的城鄉(xiāng)關系。這種新型關系一定要通過兩個方面表現(xiàn)出來。一方面，在新農村建設中要繼續(xù)促進農村勞動力向城市轉移，并逐步削弱城鄉(xiāng)之間的政策性差距；另一方面，要實行對農村的援政策，體現(xiàn)維護社會公平的政府意志。前一方面的政策尊重市場規(guī)律，服務于農村剩余勞動力向城市轉移的“流量”，注重通過體制和政策的改革來沖破城鄉(xiāng)壁壘；后一方面的政策注重彌補市場缺陷，服務于廣大農村居民的“存量”，強調對農村發(fā)展的扶持。

新農村建設是一項長期工程

錢納里（Chenery）等人通過對多國發(fā)展模式的研究發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化比重達到75%的時候，城鄉(xiāng)之間的勞動力轉移能夠相對穩(wěn)定下來。我國的農村人口規(guī)模十分龐大，很難設想城鎮(zhèn)人口達到75%的水平。城鎮(zhèn)化水平越高，城鎮(zhèn)對勞動力的吸納能力越弱，排斥力量漸強。假設我國達到城鄉(xiāng)穩(wěn)定狀態(tài)的城鎮(zhèn)化水平為65%，而人口總規(guī)模穩(wěn)定在15億的水平，屆時農村也還有5億多人。這5億多人依然面臨由城鄉(xiāng)勞動生產率差距帶來的收入差距等問題，依然需要政策扶持。可見，新農村建設作為一種城市對農村的援政策，一定會起于現(xiàn)在，延續(xù)于未來。盡管未來各個時期政策的方式有差別，強度有不同，但援政策將貫穿于中國的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

從國內外政策實施的軌跡看，政府的援政策通?？赡艹霈F(xiàn)兩種結果：第一種是負效應。在這種狀況下，政府的援助款項被截留或者挪用，由政府資金建設的工程成為劣質工程，政府援助政策使民眾產生更強的援助型路徑依賴，減弱了其依靠自身致富的努力。第二種是正效應。就是政策的實施極大地刺激了農民和社會各界自主發(fā)展的積極性，社會投入相應跟進，地區(qū)的主導產業(yè)得以強化，農民的素質得到明顯提高，更多的農民融入國家現(xiàn)代化的進程，整個農村經濟社會發(fā)展更為有序也更有活力，城鄉(xiāng)經濟差距與社會矛盾得以緩和。為實現(xiàn)第二種目標，就需要深化體制改革，建立信息公開透明、資金下達嚴格、監(jiān)督機制健全、激勵約束規(guī)范的新型管理制度。并做好新農村建設的長遠規(guī)劃，分步驟、階段性地推進新農村建設。

新農村建設要注重產業(yè)發(fā)展。隨著政府提供教育、社會保障等公共服務和逐漸彌補公共設施缺口，未來新農村建設的重點會轉移到增強產業(yè)競爭力上。世界上的現(xiàn)代農業(yè)有兩種方式：在土地資源豐富、勞動力資源短缺的國家，現(xiàn)代農業(yè)應該采取機械化模式，發(fā)展規(guī)?；r業(yè)，減少對勞動力的依賴；而勞動力資源豐富、土地資源短缺的國家，現(xiàn)代農業(yè)應該更多地采用高產良種和化肥等，增加單位面積的產出量，以減輕對土地的依賴。目前我國人均耕地只有1.4畝，相當于世界平均水平的40%，科技對農業(yè)增產的貢獻率只有40%左右。而世界發(fā)達國家科技對農業(yè)的貢獻率都在70%－80%。這就決定了我國的農業(yè)發(fā)展必須走技術創(chuàng)新與優(yōu)化結構相結合的集約型發(fā)展模式，加強新品種、新技術在農業(yè)中的廣泛應用，大力增加作物的單位面積產量。同時，根據我國各地的不同特點，積極調整和優(yōu)化產業(yè)結構，建立各具特色、能夠發(fā)揮各地比較優(yōu)勢的主導產業(yè)群。沿海地區(qū)農業(yè)應該把握國際市場的動態(tài)變化，調整和優(yōu)化種植和養(yǎng)殖結構；土地相對密集型區(qū)域應該在國家的支持下，建立糧油等農副產品的主產區(qū)；具有氣候和土壤特色的區(qū)域，應該發(fā)展具有地方優(yōu)勢的特色農產品種植業(yè)，增強產業(yè)競爭力和集中度；具有資本優(yōu)勢的區(qū)域，應該積極采用新技術、新工藝、新設備，建立以特色加工工業(yè)為基礎的專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村；人口密集區(qū)域，應該注重面向城鎮(zhèn)市場變化，發(fā)展勞務輸出。

篇3

作為教育體系中最高層次的高等教育，與社會經濟發(fā)展的關系更加密切，成為社會經濟科技發(fā)展的發(fā)動機。教育在經濟發(fā)展中做出的貢獻(即所謂的教育的“外溢”作用)不可估量，它已經成為推動整個經濟增長的一個極其重要的因素。

鑒于教育對經濟的促進功能是通過對勞動者的知識技能、新的科學知識和信息傳輸等載體和形式將潛在的生產力轉化為直接現(xiàn)實的生產力，本文在對我國人口的受教育情況及其與經濟的關系進行分析的基礎上，借助教育和經濟增長的回歸數理模型實證分析了我國教育對經濟增長所做出的貢獻，并針對當前的教育現(xiàn)狀提出建議。

一、我國人口受教育狀況人口受教育狀況，是人口的重要社會特征

一個國家或地區(qū)人口文化素質的高低，與社會經濟發(fā)展有著密切聯(lián)系，既受社會經濟發(fā)展的制約，又影響社會經濟發(fā)展的進程。尤其是在以科學發(fā)展觀建設和諧社會的今天，以人為本，全面實現(xiàn)小康社會發(fā)展目標，對人口文化素質的發(fā)展水平也必將提出更高的要求，使人口拖累型(負擔型)社會轉變成人力資本型社會。

到2005年底，我國6歲以上人口有l(wèi)19837萬人，占總人口(130756萬人)的91．65％，其中達到小學以上教育水平人口共有10741l萬人，占全國總人口的82．15％，占6歲以上人口的89．63％。而在6歲以上接受各種教育的人口中，具有含大專以上教育水平的人口占5．56％，高中教育水平的人口占12．44％，初中教育水平人口占38．35％，小學教育水平人口占33．28％。(一)受教育水平的人口數量、構成變化2000年第五次人口普查以來，由于經濟的迅速發(fā)展，使我國人口的受教育水平有明顯提高。從每10萬人口中擁有受各種教育的人數看，達到大學教育水平的由2000年的3611人提高到2005年的5098人，年均增長7．14％；達到高中教育水平的由2000年的11146人提高到2005年的11400人，年均增長0．45％；達到初中教育水平的由2000年的33961人提高到2005年的35143人，年均增長0．69％；而隨著小學適齡兒童的有所減少，達到小學教育水平的由2000年的35701人減少到2005年的30505人。

年均減少3．1％(見表1)。這讓我們認識到，我國人口教育水平的變化有如下幾個特點：

1、具有大專以上受教育水平人口的增長速度較快，高等教育事業(yè)快速發(fā)展。這是因為自上個世紀90年代以來，辦學體制改革，我國興起了不同形式、不同層次、不同規(guī)模的正規(guī)高等教育，培養(yǎng)了許多具有大學水平的實用人才。尤其是1999年提出的高校擴招政策，使我國受高等教育的人數迅速提升。盡管如此，全國每10萬人擁有的大學教育水平人數與一些發(fā)達國家相比，差距仍然很大。

2、具有中等教育水平人口繼續(xù)增加。自1986年國家《義務教育法》實施至今，我國政府一直把實現(xiàn)基本普及九年義務教育的目標作為教育工作的重中之重。2005年全國普及九年義務教育的地區(qū)人口覆蓋率繼續(xù)擴大，超過95％，比2000年高將近10個百分點。

3、小學教育水平人口比重明顯下降。據調查結果推算，全國具有小學教育水平人口為40706萬人，比第五次全國人口普查時下降9．9％。這一方面是由于我國教育事業(yè)發(fā)展達到了一定水平，反映了我國普及九年義務教育所取得的成績，各種職業(yè)教育、多種形式接受再教育在就業(yè)人口中發(fā)揮作用，原有小學文化程度的人經過再教育文化程度逐步提高，人口受教育程度在向更高一級層次加快轉化；另一方面是由于控制人口增長的計劃生育工作廣泛開展和不斷加強，人口出生率和總生育率急劇下降，人口年齡結構類型的轉變加快，小學學齡兒童比重縮小。

從總體上講，全國人口的受教育構成在向高層次方面發(fā)展，突出表現(xiàn)在每lo萬人中大學生人數持續(xù)增長，受教育人口的比重不斷提高。這種變化表現(xiàn)了人口的文化素質與社會經濟相互作用、相互適應的關系。改革開放以來，不僅科學技術、文化知識對提高生產力的效應已充分被人們所認識，各行各業(yè)對專業(yè)人才的需求不斷增大，而且在改革勞動用工和人事錄用制度的新機制下，以及社會經濟各領域的發(fā)展，都對人口的受教育結構和知識水平提出了新的要求。人們努力求學求知，提高教育水平的積極性大大增強，同時，國家和社會也千方百計為經濟的發(fā)展和社會的需要發(fā)展各類教育事業(yè)。全國人口受教育構成的發(fā)展變化，明顯地反映了這一點。

二、我國人口受教育水平的各類差異情況

1．省際間差異全國各地區(qū)自然條件、經濟文化基礎和發(fā)展水平相差懸殊，因此，人口文化教育水平在各地區(qū)之間存在著相當大的差距，這不僅表現(xiàn)在各個地區(qū)各級教育水平人口的數量上，還表現(xiàn)在人口的受教育構成上。在每10萬人口中擁有的各級受教育水平這一人口指標(見表2)中，不僅全國31個省、自治區(qū)、直轄市之間存在著巨大的差異，而且客觀上存在著經濟發(fā)展水平差異的東、中、西三大區(qū)域之間也存在著較為明顯的差異，即經濟發(fā)達的東部地區(qū)和經濟發(fā)展中等水平的中部地區(qū)人口的受教育水平遠遠高于經濟發(fā)展落后的西部地區(qū)人口的受教育水平，并且和經濟的發(fā)展趨勢相對應的我國高等教育還呈現(xiàn)出按三個梯度逐步推進的非均衡發(fā)展模式。這說明，盡管隨著近年來教育事業(yè)和區(qū)域經濟的發(fā)展，在教育水平上各地區(qū)之間的差異在縮小，但省際間的差異仍然很大，影響了我國整體受教育水平的提高，與經濟社會發(fā)展的需要不相適應。另外，在農業(yè)勞動力向非農業(yè)勞動轉移的過程中，文化素質較高的人比較愿意向非農業(yè)轉移，而且由于其擁有較高的文化素質，在就業(yè)轉移過程中也相對容易些。據調查，在假設農民收入高于工人的前提下，農民的職業(yè)選擇意向如下：文盲中愿意當工人的占28．6％，小學教育水平的占68．6％，初中教育水平的占72．1％，高中教育水平的占78．9％，這組數據表明文化素質越高的人越希望從第一產業(yè)轉移出來，而且客觀上教育水平高的人在轉移過程中也相對容易些。所以，在目前城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀下，我國第一產業(yè)人口向第二、第三產業(yè)轉移過程中，面臨著來自農業(yè)勞動力自身文化素質偏低的巨大障礙。因此，提高在業(yè)人口的文化素質，特別是農、林、牧、漁業(yè)人口的文化素質，是中國經濟發(fā)展和農村剩余勞動力轉移的迫切需要。

三、教育影響人口和勞動力資源教育對勞動力資源的影響主要體現(xiàn)在人口數量的變化上，即婦女生育水平的高低

長期以來，“早婚早育”、“多子多?！?、“重男輕女”等舊的婚育觀嚴重影響著人們的生育行為，它反映了在經濟、文化水平落后的情況下的人們的婚育觀。隨著人們物質生活的改善，人口文化素質的提高，舊的思想和傳統(tǒng)觀念受到沖擊，新的婚姻生育觀逐漸建立了起來，從而使婦女的婚育時間、生育數量及對子女的性別偏好程度發(fā)生轉變，使婦女生育水平隨著受教育年限的提高和計劃生育政策的實施而降低。

大量研究結果表明，婦女教育水平的提高之所以能促使婦女生育水平下降，其原因主要是：

1．婦女生育旺盛期，也正是工作學習的旺盛期，接受較高教育水平的婦女，她們的人力資本、事業(yè)心和就業(yè)機會較高。由于學習和就業(yè)的愿望及需要，她們更傾向于將育齡初期這段時間投入工作和學習，而自覺地實行晚婚晚育，明顯呈現(xiàn)出婚齡與教育水平高低成正比的關系。

2．受過較高文化教育的婦女思想開放，她們對精神生活的追求往往勝于對多子多福的向往，這一偏好有利于抑制傳統(tǒng)的生育意愿。2005年l％的人口調查已表明，大學教育水平的婦女中多育多胎所占比重遠遠低于小學教育水平和文盲婦女的人多育多胎之比重。

3．受過較高文化教育的婦女對子女素質的追求勝過數量，她們希望自己的子女將來能像自己一樣甚至超過自己，能在社會上站穩(wěn)腳跟。而為了培養(yǎng)子女，就必須集中財力和精力撫養(yǎng)一個孩子。

4．受過較高文化教育的婦女比較容易沖破“傳宗接代”的封建思想，不易為“多子多?！钡年惻f文化所束縛，而易于從宏觀上認識控制人口的重要性和必要性。

5．受過較高文化教育的婦女其嬰兒死亡率較低，子女的發(fā)育情況和健康狀況較好，從而使生育上的“保險”和“補償”心理減弱。

可見，生育率通過勞動力市場與經濟增長聯(lián)系起來，它影響了勞動力供給的數量、結構和質量，并由此影響了經濟增長。在經濟發(fā)展的過程中，人口的快速增長引起的人口壓力往往使經濟環(huán)境趨于惡化，特別在人口壓力大的部分發(fā)展中國家更是顯而易見。正因為如此，為減輕人口壓力對經濟發(fā)展的負效應，我國曾及時制定了經濟發(fā)展和人口控制等為主要內容的綜合計劃，使控制人口數量、提高人口質量、實行計劃生育成為我國的基本國策。也正因為人口文化科學素質是人口質量的一個重要組成部分，所以，控制人口數量可以為提高人口文化科學素質提供前提條件，而提高人口文化科學素質又會促進人口數量的控制。

四、結論和建議

(一)經濟增長對教育發(fā)展的反作用我們不僅要了解教育對經濟的促進作用，還要認識到教育經濟效益的產生是以一定的經濟投入為前提的。教育一定程度上是指通過人力投資的基本形式——教育投資所形成的、按照有計劃發(fā)展規(guī)律去培養(yǎng)和訓練勞動能力的活動。所以，教育協(xié)調發(fā)展根本的是要保證長期和持續(xù)的教育投入，這必須以經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長為前提。經濟增長對教育發(fā)展具有制約和導向作用。經濟的發(fā)展是教育發(fā)展的先決條件，決定著教育的規(guī)模、內容、組織形式、教學方式和教育手段，經濟發(fā)展水平還決定著勞動力的素質和教育培養(yǎng)人才的素質。教育作為培養(yǎng)人的活動，是社會發(fā)展的重要組成部分，它的發(fā)展最終受經濟發(fā)展水平的制約。總之，經濟發(fā)展最終決定著教育的需求與供給，進而影響教育的協(xié)調發(fā)展。

因此，我們要協(xié)調好經濟發(fā)展與教育水平進步的關系，使兩者間互相促進的功效達到最大。

(二)提高教育對經濟增長貢獻的幾點對策建議教育與社會經濟發(fā)展之間歷來存在著密切的關系，以上我們以2005年的人口教育狀況分析了當前我國教育與經濟發(fā)展的關聯(lián)性，并指明了教育在經濟發(fā)展中的作用及影響途徑，這里根據我國當前的教育現(xiàn)實，筆者建議如下：

篇4

論文關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)支持力評價

論文摘要:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟增長具有重要的驅動作用。本文討論了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟的支持力，建立了支持力評價的指數模型，對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的經濟支持力進行了評價。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟發(fā)展有巨大的支持和帶動作用〕研究區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是否適應區(qū)域經濟發(fā)展的需要，是否與區(qū)域經濟系統(tǒng)相協(xié)調，是否能夠很好地支持區(qū)域經濟發(fā)展，其支持程度如何等問題，具有重要的理論和現(xiàn)實意義)為此，本文使川區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟的支持力指數，對東部10省市區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟的支持力進行評價，據此分析山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對山東經濟的支持力

一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的經濟支持力的內涵

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在區(qū)域國民經濟發(fā)展中的地位和作用，主要是指區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)發(fā)展的適應、協(xié)調和對經濟發(fā)展的支撐‘;引領作用因此，本文將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域社會經濟發(fā)展的支持力定義為:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與區(qū)域社會經濟系統(tǒng)的適應、協(xié)調程度，以及對區(qū)域經濟發(fā)展的支撐與引領能力_區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的支持力應包括兩個方面的含義:第一，要反映區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設規(guī)模，以體現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展與區(qū)域國民經濟發(fā)展的協(xié)調度;第二，要反映區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在區(qū)域國民經濟發(fā)展中的重要程度，以體現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域國民經濟發(fā)展的貢獻

二、支持力評價指標體系

根據土述支持力的定義和其兩方面含義，建立指標體系，應包括規(guī)模指標和貢獻指標

其中，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模用兩類指標來衡量，一類指標是描述區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模的大小，采用科技活動人員數和科技經費支出額;’另一類是描述區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)規(guī)模的發(fā)展速度，采用科技活動少、員增長率、科技經費支出額增長率

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的貢獻指標也用兩類指標來衡量，一類指標是描述區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)貢獻的大小，采用論文、專著、專利數量和新產品產值兩個指標2其中，論文、專著、專利數量指標采用論文、專著、專利指數來表達，指數計算方法是:結合科技司科技評價指標體系設計原則及實際情況，本文采用論文:專著:專利二1:4:5,最后將三部分匯成指數，稱為論文、專著、專利指數另一類是描述區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)貢獻的發(fā)展速度，采用論文、專著、專利數量增長率和新產品產值增長率兩個指標具體指標見表1。

三、支持力指數評價模型

本文以上述支持力的定義和指標體系為基礎，給出新的指標，即規(guī)模指數、貢獻指數和支持力指數，分別描述區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域國民經濟發(fā)展的貢獻和支持力度

1.單指標指數計算模型

令X表示規(guī)模指標，Y}表示貢獻指標，其中;.l分別表示規(guī)模指標和貢獻指標選取的個數令X表示被評價的省市第i項規(guī)模指標的均值，令牲表}Js被評價的省市第J項貢獻指標的均值

定義規(guī)模指標單指標指數和貢獻指標單指標指數腸。分別為:

其中.i=1,2,3,4;j=1,2,3,4;m=1,2,11,10,n‘代表被評價的省市:s;‑為m省(市)第!個規(guī)模指標t-‑的指數;!h為貢獻指標S}‑的指數

2.規(guī)模指數計算模型

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的規(guī)模指標指數Y，定義為4個規(guī)模指標指數的加權平均綜合指數設各規(guī)模指標指數的權重分別為1,(i=1,2,3,4)，則區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)規(guī)模指數計算模型為:

3.貢獻指數計算模型

(2)與規(guī)模指數計算模型同理，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的貢獻指數模型形式為:

式中:，為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)貢獻指數;氣,j=1,2,3,4分別為經濟貢獻指標指數的權重

4.支持力指數模型

支持力指數是規(guī)模指數與貢獻指數的綜合從指標體系的構建以及支持力的定義可以看出，規(guī)模指數與貢獻指數是支持力指數中兩個不可替代的因素，任何一個因素的低水平，都會導致支持力的低水平。因此，支持力指數不適合用規(guī)模指數和貢獻指數的加權平均綜合來構造’

變權綜合原理是因素空間理論的重要內容之一，該原理不僅可以反映綜合決策與評價中諸要素在重要程度上的區(qū)別，同時也可以反映諸要素之間的不可替代性。這種不可替代性的具體解釋是:即使是最不重要的要素，只要其評價值為0，則總體評價為0為表達支持力指數中規(guī)模指數與貢獻指數的不可替代性，下面給出支持力的變權綜合指數模型:

式中:S為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的支持力指數;w,指數Y和貢獻指數，的常權權重值limS=0，正適合不可替代性的要求顯然，,w:分別為規(guī)模limS=0以及I訓此外，從上述模型中可以看出，當某一指標特別大時，其變權會變得較小，從而避免了由于某一指標值很大而使總體評價過程過高“

上式就是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域國民經濟的支持力指數模型。本文采用上述模型對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域國民經濟的支持力進行測度，能準確地反映區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域科技、經濟支持的程度和貢獻

四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經濟支持力的評價

考慮到我國幅員遼闊，東西部的社會經濟發(fā)展水平有一定差異，本文采用國務院發(fā)展研究中心(2005)提出的將內地劃分為“四大板塊經濟區(qū)”的方案:將全國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊，并將這四大板塊劃分為綜合經濟區(qū)。其中，東部板塊包括北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江、福建不一東、海南為一r能對區(qū)域創(chuàng)新能力進行系統(tǒng)、綜合的評價與比較，而東部版塊的10個省市具有經濟發(fā)展水平接近、區(qū)位特征相似的特點，因此本文采用東部10省市的相關數據，評價這些省市的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對該區(qū)域經濟的支持力。年度指標數值采用2005年的數據，增長率指標數值根據2004年、2005年的數據計算得到，具體數據如表2

(1)按照(1)式計算單指標指數

(2)按照(2)式計算規(guī)模指數值其中，權重的取值，根據專家的意見，科技活動人員、利一技經費支出額、科技活動人員增長率、科技經費支出額增長率等指標的權重分別取0.3,0.3,0.2,0.2a

(3)按照(3)式計算貢獻指數其中，權重的取值，根據專家意見，論文專著專利指數、新產品產值、論文專著專利數量增長率、新產品產值增長率等指標的取值分別取0.2,0.4,0.1,0.3。

(4)按照(4)式計算區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)支持力指數。其中，權重的取值，根據專家意見，取0.4，取0.6。

五、結論

從以上測度結果可以看出，山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對山東經濟的支持力指數為0.9800，在東部地區(qū)排名第5位。

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關鍵詞：馬河水庫，水利旅游

 

水管單位發(fā)掘資源優(yōu)勢，弘揚水文化，堅持安全、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則，結合治水新理念，加強水利風景區(qū)的創(chuàng)建，發(fā)展水利旅游，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。是采取生態(tài)措施實現(xiàn)治水事業(yè)發(fā)展的最高境界，是實現(xiàn)人與自然和諧相處的有效途徑。

1、 馬河水庫的基本情況：

馬河水庫地處滕州市城區(qū)東北15km處。博士論文，水利旅游。。交通便利，總庫容1.38億m3.控制流域面積240平方公里，常年可利用水面近8000畝，是一座集防洪、灌溉、工業(yè)供水、養(yǎng)殖、發(fā)電等綜合效益為一體的大（二）型水庫。也是滕州市唯一一座大型水庫，本身蘊藏著豐富的人文與景觀資源。

2、 馬河水庫發(fā)展水利旅游的必要性與可行性分析

（1） 從國民經濟發(fā)展的角度看

滕州市地理位置優(yōu)越，氣候宜人，經濟發(fā)展迅速，特別是改革以來，全市經濟社會蓬勃發(fā)展。近年來，滕州市市委市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展。先后開發(fā)建設了大量的旅游景點。市內有墨子紀念館、王學仲藝術館，漢畫像石館、魯班功德堂、蓮青山省級地質公園、龍山旅游風景區(qū)等豐富的旅游資源，如顆顆珍珠散落在古滕大地，馬河水庫風景區(qū)的創(chuàng)建必將為市民提供更多的選擇機會，極大的豐富滕州的旅游市場，增加大量的就業(yè)機會，為全市國民經濟發(fā)展作出新的貢獻！

(2)從馬河水庫的工程現(xiàn)狀、開況來看

馬河水庫建成于1960年5月，2001年被列為省級重點建設項目，進行除險加固、工程總投資1.12億元。工期二年半。除險加固后的馬河水庫不僅防洪標準由千年一遇提高到5000年一遇，而且為滕州市的經濟社會發(fā)展提供充足的水源保障，同時在市區(qū)北部形成了一道亮麗的風景線，為市民提供了一處休閑旅游的好去處。

水庫管理處在除險加固的基礎上做了許多實際的工作：a、積極改善周邊生態(tài)環(huán)境，保護水源。具體做法是：第一，干部職工加強與水庫周邊群眾的聯(lián)系，大力宣傳水利法規(guī)，讓廣大群眾認識到保護水源的重要性。維護工程，保護水源。第二、積極配合市水務局水政監(jiān)察大隊，嚴厲打擊上游河道非法采砂行為，制止濫采現(xiàn)象。減少水土流失，穩(wěn)固河床。博士論文，水利旅游。。第三科學引導水面養(yǎng)殖向有利于保護水質的方向發(fā)展。第四、積極引導群眾在水庫周邊種植核桃、山棗、油桃、櫻桃等經濟林木。合理調整種植結構，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。增加植被，涵養(yǎng)水源。b、不斷加大招商引資力度，2007年6月，由澳門寶天投資有限公司興建，總投資近5000萬元的龍湖休閑服務中心在馬河水庫西岸正式開工建設。該中心包括餐飲、賓館、垂釣中心、沙灘浴場等多個建設項目。2007年底峻工。2008年8月試營業(yè)。隨著開發(fā)項目不斷增加，景區(qū)建設逐步完善。

（3）從地位位置看

馬河水庫東側的蓮青山地質公園和西側的龍山旅游風景區(qū)已初具規(guī)模。博士論文，水利旅游。。博士論文，水利旅游。。聲名遠播。水庫處于兩大景區(qū)之間，區(qū)位優(yōu)勢明顯。站在新修的大壩上，以水庫為中心，西眺龍山，有“龍嶺晴云”東望蓮青山，有“谷翠雙峰”，幾大景點都與之呼應、互為一體。“山因水而秀美，水因山而靈動”，景區(qū)綿延數里，山水相連，風光獨特。是極具旅游開發(fā)價值的。風水寶地。

（4）從市場前景來看

滕州市是全國縣域經濟百強縣，隨著人們生活水平的提高，旅游需求也日益增加，短線游、近郊游日益火爆。馬河水庫水利風景區(qū)的創(chuàng)建在設計定位上以水利工程為依托，借助周邊的眾多風景名勝、旅游景點等有利條件。以獨特的水文化優(yōu)勢，必將吸引廣大游客的到來。博士論文，水利旅游。。

結語：通過以上分析，創(chuàng)建馬河水庫水利風景區(qū)，發(fā)展水利旅游，·不僅可以將庫區(qū)的水資源等資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，取得良好的經濟效益。博士論文，水利旅游。。而且可以改善庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進水利經濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人水和諧相處。

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論文關鍵詞：建筑，節(jié)能降耗效益成本法

 

能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發(fā)展的基礎資源。隨著我國現(xiàn)代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而，我國能源發(fā)展依然面臨著許多嚴峻的問題，必須進行合理的節(jié)能。所謂節(jié)能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效合理地利用能源。

1.建筑節(jié)能降耗的必要性和重要意義

所謂建筑節(jié)能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。

能源是發(fā)展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發(fā)展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發(fā)達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發(fā)展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續(xù)發(fā)展，國民經濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能勢在必行、迫在眉睫。

我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續(xù)發(fā)展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規(guī)模的舊房節(jié)能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發(fā)展。因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢。

建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進經濟可持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。

2.效益成本法

效益成本法是由中國礦業(yè)大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發(fā)表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優(yōu)秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節(jié)中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節(jié)對此進行專門介紹。

綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發(fā)來確定成本是否發(fā)生、發(fā)生范圍、額度及其分配趨向的一種現(xiàn)代成本計算方法。

2.1效益成本法的效益分類

（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。

（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：

決策效益

節(jié)約效益成本管理論文，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)料、節(jié)費、節(jié)資等

降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等

成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等

擴展效益，如增加生產、擴大銷售等

投資效益

（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。

（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。

2.2效益成本法的內容

它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業(yè)內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創(chuàng)效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現(xiàn)行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現(xiàn)行會計制度規(guī)定的支出途徑進行結轉。

2.3效益成本法的主要特征

（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。

（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區(qū)別于傳統(tǒng)成本法和責任成本法最主要的特征。

（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現(xiàn)行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續(xù)已呈現(xiàn)出階段性的特征論文開題報告范文。

（4）核算方法具有輔。一方面它在現(xiàn)行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。

（5）核算對象領域管理目標相統(tǒng)一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業(yè)的綜合經濟效益，這同企業(yè)管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。

3.效益成本法在建筑節(jié)能降耗中的應用

3.1科目和賬簿的設置

為了集中反映建筑節(jié)能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現(xiàn)行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創(chuàng)造建筑節(jié)能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：

效益成本明細賬

賬戶：挖潛效益成本

 

年

憑 證

摘 要

借 方

貸方轉出

月

日

字

號

節(jié)約效益成本（效益額：元）

降損效益成本（效益額：元）

質量效益成本（效益額：元）

擴展效益成本（效益額：元）

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇7

【關鍵詞】房地產價格；房價上漲原因；法律調控

1.我國房價現(xiàn)狀

我國的房地產價格自2000年以來呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，自2003年以來，我國房地產業(yè)一直保持著持續(xù)快速的增長，投資增速始終高于全社會固定資產投資增速，因而房地產業(yè)己被公認為我國國民經濟發(fā)展的一大支柱產業(yè)，在我國的國民經濟貢獻中發(fā)揮著越來越重要的作用。伴隨著房地產投資增速的上升，房地產價格也持續(xù)上漲。2000-2007年我國房屋銷售價格累計上漲了82.9%，雖然2008年的金融危機，在很大程度上抑制了房價的持續(xù)上漲。不過，2009年以來，隨著我國經濟的復蘇和發(fā)展，房價又開始回升，2010年1月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%，并且全年持續(xù)上漲。由此可見，近年來全國房價上漲速度迅猛。

2.我國房價高漲的原因

我國房地產價格有強烈的地域特點，但是我國部分經濟、文化較為發(fā)達地區(qū)房價增長速度高漲的原因卻有著可供研究的共性。

2.1 我國國民經濟總體形勢大好

在1978-2008年的30年，中國的增長速度大步加快，從農村到城市，從國家整體實力到個人居民收入及外部儲備，各種經濟指數的增長都是很快的，GDP平均年增長率在9%左右。中國經濟的發(fā)展速度世界罕見。依托于經濟的高速發(fā)展，中國的城市也在進行著多、快、好、省的建設中，城市的整體功能隨著大量有形和無形的人力、物力、財力等的相繼投入而得到大幅提升，蓬勃發(fā)展的房地產市場滿足了部分國民的住房需求。然而，房地產市場快速發(fā)展的同時不可避免地帶來的房價上漲。因此，這是我國房地產價格高漲的基本所在。

2.2 不規(guī)范的房地產金融市場

房地產行業(yè)是第三產業(yè)中的資金密集型行業(yè)，開發(fā)運營全過程是一個整合資金、資源的過程。金融業(yè)對于房地產業(yè)來說，其作用相當于血液之于心臟，依靠開發(fā)商自己的資金完成房地產運作對于現(xiàn)階段的中國房地產行業(yè)早已不可能。不僅如此，在房屋購買者買房過程中，金融業(yè)也為普通民眾提供了住房金融服務，幫助其改善住房條件。但是我國的一部分信貸資金價格是受政府管制的，并非完全按照市場化的要求運作。所以一些真正有需求，而且需求合理的房地產企業(yè)不是都能順利的得到所需要的資金，通過正規(guī)渠道獲取所需資金又由于金融制度本身的缺陷而難以實現(xiàn)；相反一些資質不良的房地產卻總能通過非正常渠道或者大筆數額的貸款或融資，這樣金融企業(yè)的資金流動安全就會受到嚴重影響。另外，房地產金融機構不健全，缺乏科學、合理、規(guī)范的經營，房地產商通過正規(guī)金融機構獲取資金的困難，這些都使得房地產市場資金的配置效率低下，增大了房地產行業(yè)的生產成本，那么最后這部分房地產企業(yè)的負擔最終還是要轉移到房價里面去的。所以最終結果是導致房地產價格的不斷上漲。

2.3 住房保障體系不夠完善

自1998年房地產實現(xiàn)了商品化與社會化之后，人民的住房需求主要是依靠市場解決。但是縱觀全球，即使是德國、日本、新加坡等經濟發(fā)達的國家依然有高達半數的民眾的住房問題是依靠政府保障性住房予以解決的。如果缺乏可靠、安全、完善的住房保障系統(tǒng)，商品住宅的剛性需求就會變成民眾頭上的一把劍，造成“住房永遠需大于求”的錯誤民眾認知，逼著房地產價格不斷上漲。雖然近兩年中央開始重視社會保障房的建設，但無論從資金的來源和保障性住房建設分配，還遠未形成制度和住房保障體系。因此，我國住房保障體系不完善是造成房價高漲的重要因素。

2.4 對于房地產行業(yè)定位不當

中國的房地產行業(yè)建設在住房制度改革的強力推動下，已經取得了舉世矚目的發(fā)展。其發(fā)展對鋼鐵、建材、化工、紡織、家電等60多個行業(yè)的拉動作用巨大，推動了其相關行業(yè)的發(fā)展，達到增大內需的目的，極大地發(fā)展了國民經濟。所以盡管目前房地產行業(yè)問題多多，但是卻有一個比較大的所謂“共識”，那就將房地產定位為：國家的支柱性產業(yè)。在這種思想的指導下，地方政府為了經濟的發(fā)展可能會倡導“土地經濟”，以高地價換取地方稅收、地方官員的政績。所以，對于房地產行業(yè)的定位不當也在一定程度上導致了房地產行業(yè)價格高漲。

2.5 中央與地方的博弈結果

房價的高漲引起了社會的廣泛關注，房價高漲所造成的社會不和諧問題也引起中央政府的關注。2005年3月底，國務院常務會議討論并通過了“國八條”，到2006年“國六條”對其進行的補充和更加強有力的落實，以及2010年1月的“國十一條”對首付比例的規(guī)定，無不顯示出我國政府對房地產價格調控的態(tài)度，目的只有一個，那就是一定要控制房價，不能讓房價再瘋漲下去了。但地方政府為了地方稅收和地方政績，反應并不積極，許多地方政府官員或者消極應或者曲解中央政策，明里暗里力挺房市，使中央政府調控政策的效果大打折扣。正如新華社所發(fā)文章的標題所言，管“政策效應初顯”，但住房供給的“結構問題仍未解決”。所以，中央和地方的博弈結果使得房價高漲未能得到有效調控。

3.法律調控體系的構建

3.1 構建合理房地產產業(yè)法律制度

產業(yè)法是指調整國家產業(yè)政策、實施過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱，屬于經濟法中宏觀調控法的范疇。而我國房價快速增長的原因之一就在于政府對房地產業(yè)在國民經濟發(fā)展中的定位不明確。我國政府將房地產業(yè)定位為先導產業(yè)，支柱產業(yè)，國民經濟發(fā)展新的經濟增長點。這樣的定位導致地方政府為尋求加快城市建設和經濟發(fā)展資金，以經營城市土地獲取高地價，把地產作為“資產”來利用，放棄了經濟適用房的建設責任。因此，要調控房地產價格回歸理性，應當借鑒國際先進經驗，盡快制定房地產產業(yè)法，規(guī)范我國房地產業(yè)的定位、發(fā)展目標和指導原則，明確我國的房地產業(yè)的發(fā)展目標、原則，明確地方政府在保障居民實現(xiàn)住宅權的首要責任，制定切實有效的法律責任追究機制，使房地產業(yè)法得到切實有效的執(zhí)行。

3.2 構建多元化的房地產法律制度

結合我國的具體土地制度和改革開放的現(xiàn)實國情，建立多元化的房地產市場制度勢在必行，即對部分的普通居民基本住房需求，應當建立具有社會保障性質的住房制度來解決；對于滿足部分普通居民對于改善住房條件的需求，則通過市場化的商品房制度解決，但在貸款、稅收、首付比例等問題上政府應給與必要的支持；對于對滿足國內高收入群體和外來投資者的住房需求，則通過完全市場化的商品房制度來解決。這樣保障了各類的住房需求得以實現(xiàn)，又實現(xiàn)了土地資源的利用最大化。我國目前的保障性住房體系正在逐步摸索完善中，缺乏專門性的法律保障實施。大部分保障性住房政策都是以政令形式頒布的，相較于法律法規(guī)，缺乏持久性、穩(wěn)定性。因此，構建多元化的房地產法律體制勢在必行。

3.3 構建合理房地產土地、金融、稅收制度

法律的作用之一就是調整利益分配。因此，為了改變房價高漲的局面，可以從土地、金融、稅收等方面入手，從源頭上改變房地產市場的不合理的現(xiàn)象。首先，為了避免“土地財政”可以適當減少地方政府對土地使用金的占有份額，地方政府對土地使用金的使用應有法可依、公開透明、?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，應加快我國金融體制改革步伐，引進先進的金融工具，在控制風險的前提下為房地產企業(yè)的發(fā)展提供高效、便捷、低成本的金融服務，也為廣大群眾提供有效的住房信貸服務。最后，應針對多元化的住房去求合理地利用房地產的各種稅收設置達到調節(jié)住房市場供需的目的。

4.結論

從前文可以看出雖然國家一直在對房價進行調控，但成效頗微。其中固然有房地產價格涉及面廣難以調控的因素，更是因為政府調控手段單一、調控力度不大以及缺乏法律的持久性。對我國房地產價格進行宏觀調控最直接、最有效、也最具有確定性的手段便是法律調控。法律所特有的預決性、穩(wěn)定性、權威性和強制性恰好彌補了房地產價格的非理性和不確定性，法律調控能有效地保障房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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篇8

[關鍵詞] 經濟增長 銀行業(yè)發(fā)展 影響機制 政策建議

如何使一國的經濟長期保持快速而高質量的增長是當前我國經濟所面臨的主要問題與挑戰(zhàn)。

根據凱恩斯的國民經濟決定理論，消費、投資和凈出口是拉動經濟增長的三大引擎。許多國內外學者對居民各類消費、投資、凈出口以及技術創(chuàng)新等增長因素對經濟增長的影響進行了實證和理論的研究，獲得了較大的成效。但是我們看到，目前經濟增長理論重心并非放在金融方面，而是致力于增長因素的討論，如知識、高新技術，以及人力資本等對增長影響的闡述，然而要使得這些因素在經濟中得以有效釋放，金融的作用是不可忽視的。如果弱化金融因素，拉大了與現(xiàn)實經濟之間的距離，就缺乏對增長復雜性的一個全面綜合的有機認識。因此，除了從增長因素外，在現(xiàn)代經濟增長的過程中，還應從金融的角度來考慮經濟增長的原因和機制。

故本文試圖從計量經濟學角度研究銀行業(yè)的發(fā)展和經濟發(fā)展之間的相互影響機制。通過對近幾年的GDP數據與銀行業(yè)發(fā)展規(guī)模的數據做相關的實證檢驗，得出二者之間的關系，進而從另一個側面反映金融業(yè)的發(fā)展對經濟增長的重要促進作用。

一、研究背景

1.銀行業(yè)發(fā)展對經濟增長的影響。(1)從金融體系的功能上來看。金融體系通過直接融資和間接融資，實現(xiàn)資金在不同經濟單位之間的融通，以及同一單位的資金在不同時點上的重新配置，可提高資金的借出者和借入者的效用，促使資金流向效率更高的部門。貨幣資金作為一般的等價物，可購買各種生產要素，有利于資源在全社會范圍內的有效配置，實現(xiàn)宏觀經濟高效有序的運行。重要的是，個體資金較分散，任一個體都無法進行得的投資。通過資金融通，這些分散的資金可快速集中以投資盈利較高的大項目，達到規(guī)模效應，同時在某些情況下具有較大的溢出效應，可以帶動其他部門或行業(yè)的經濟增長。

隨著金融業(yè)的高速發(fā)展，各種金融工具的廣泛使用以及金融資產在居民財產中所占比例的提高，金融體系在整個社會生產各個環(huán)節(jié)都扮演著不可或缺的地位，一國金融體系的發(fā)展水平的高低與國民經濟的健康運行和普通居民的日常生活息息相關。就我國直接融資不是很發(fā)達，間接融資仍占主導地位的狀況而言，金融中介機構在整個金融體系中起著主導作用，銀行業(yè)作為最重要的金融中介，其發(fā)展的規(guī)模和水平必然對經濟的增長有重大的影響。

(2)從經濟增長與發(fā)展來看。根據哈羅德?多馬、“內生增長理論”，以及其他一些經濟增長理論都認為資本的增加有助于產生高的增長率，可見資本在經濟增長中起著重要的作用。而銀行體系可以實現(xiàn)資金融通并且為居民提供了儲蓄的渠道，有利于資本的積累與增加。

根據以上分析可以看出金融發(fā)展對經濟增長的作用:(1)在全社會各個部門之間實現(xiàn)資金融通;(2)為社會生產各個環(huán)節(jié)提供資金保障;(3)聚集資金，支持國民經濟的發(fā)展。

2.經濟增長對銀行業(yè)發(fā)展的影響。隨著市場經濟的發(fā)展，收入水平的提高及整個社會的生產規(guī)模的擴大，要求有較強的金融體系為經濟的發(fā)展提供多種便捷快速的融資渠道以保證國民經濟發(fā)展的資金需求，在我國直接融資市場不太發(fā)達的情況下，銀行是企業(yè)及個人最重要的融資渠道，經濟的高速發(fā)展帶來的融資需求的增加促進商業(yè)銀行經營規(guī)模的擴大、經營水平，以及應對風險能力的提高。

產業(yè)結構的升級與轉變使得經濟的復雜程度提高，聯(lián)系日趨密切密切，風險類型增多，對金融產品和服務的需求增加，產業(yè)結構的升級和調整成為刺激商業(yè)貸款需求的主要原動力。

從微觀機制上來講，收入的提高可以刺激個體進行各種金融投資行為，促進銀行業(yè)的發(fā)展。

二、實證模型

1.變量與數據。為了研究銀行業(yè)的發(fā)展對經濟增長的影響，選擇1997年1月到2008年6月每一季度的GDP作為經濟增長的量度，限于數據的可得性，使用1997年1月到2008年6月銀行業(yè)的規(guī)模水平，以及其對商業(yè)銀行在配置國內信貸中相對中央銀行的重要性這兩個指標來對銀行業(yè)的發(fā)展程度來進行量度：第一個是金融深度指標X1，反映金融中介的總體規(guī)模，等于M3/GDP，由于M3統(tǒng)計數據的缺乏，用M2來代替。由于M2為時點指標，GDP為時期指標，以季度處和季度末的M2的算術平均值作為該季度M2的值。該指標越大，表明銀行系統(tǒng)整體規(guī)模越大；第二個是存款貨幣銀行資產負債表上對中央政府債權、對其他部門債權、對非貨幣金融機構的債權季度末余額之和(即國內信貸總額)與貨幣當局資產負債表上對中央政府債權、對存款貨幣銀行債權、對非貨幣金融機構債權、對非金融機構債權之和X2，用以衡量存款貨幣銀行在配置國內信貸中相對于中央銀行的重要性。該指標越大，商業(yè)銀行系統(tǒng)對外生因素的依賴也就越低。

2.實證模型。(1)根據以上選定的變量，以及關于二者關系的理論分析建立如下回歸模型：

進行最小二乘回歸，得計如果如下：

根據上述結果，X1與X2的t統(tǒng)計量顯著，說明反映銀行業(yè)發(fā)展的兩項指標：金融深化指標X1和商業(yè)銀行在國內信貸分配中的重要性指標X2都顯著的進入到回歸模型之中，商業(yè)銀行的規(guī)模水平及其在國內信貸分配中的重要性與經濟增長呈較為明顯的正相關關系；統(tǒng)計量F為20.13449，，表明模型在整體上也是顯著的，回歸效果較好，反映商業(yè)銀行的發(fā)展與經濟增長之間存在一定的關系，反映了銀行業(yè)的發(fā)展在整體上對整個國民經濟有較大的促進作用。

(2)為了研究經濟增長對銀行業(yè)發(fā)展的影響建立如下兩個模型:

進行最小二乘回歸的結果如下：

及之都很小，模型整體上不顯著，說明在我國當前狀況下商業(yè)銀行的規(guī)模并不是由經濟增長直接決定的，這與我國金融機構市場化程度不高，銀行行為很大程度上由政府主導的特殊情況有一定關系。

t統(tǒng)計量顯著，及都比較大，模型回歸效果較好，表明經濟增長是的商業(yè)銀行在國民經濟中所起的作用越來越大，在國內信貸分配中重要性提高。

3.實證分析。以上模型的回歸結果與我國銀行系統(tǒng)在促進國民經濟發(fā)展中的作用的實際情況是相符合的。上個世紀90年代以來，我國逐漸從以往的計劃經濟體制轉向市場經濟體制，銀行業(yè)逐漸擺脫了計劃經濟的束縛，在市場經濟體制下煥發(fā)了前所未有的活力，實現(xiàn)了向銀行經濟的演化，在這個過程中，居民儲蓄不斷增長，信貸規(guī)模呈現(xiàn)出不斷發(fā)展上升的態(tài)勢，其結果促進了經濟的發(fā)展。在2002年我國加入WTO全球經濟一體化的大背景之下，銀行業(yè)也獲得了極大的發(fā)展，無論在規(guī)模水平還是經營水平上都取得了較大的進步我國經濟獲得了空前的發(fā)展，為我國經濟的進一步發(fā)展提供了強有力的資金保證，極大地促進了經濟的增長。

同時，經濟增長也在一定程度上影響了銀行業(yè)的發(fā)展，經濟總量的增加，以及市場經濟復雜程度的提高，使得銀行這個最重要的金融中介機構在國內信貸分配中的地位越來越高，在整個國民經濟的運行中也起著越來越大的作用。

三、 結論

綜上所述，銀行業(yè)的發(fā)展對于經濟增長具有較大推動與促進作用，銀行業(yè)規(guī)模的擴大，以及其在國內信貸分配中重要性的提高有利于經濟的快速穩(wěn)定的增長。同時經濟的快速增長也推動銀行業(yè)整體的發(fā)展，使得其在國內信貸分配中起到越來越重要的作用。

四、政策建議

國民經濟建設中處理好金融發(fā)展尤其是銀行業(yè)發(fā)展與經濟增長之間的關系，有利于實現(xiàn)國民經濟又好又快地發(fā)展：首先，要正確認識銀行業(yè)，以及其他非銀行金融部門在經濟增長中所作的貢獻，努力推動銀行業(yè)的改革與發(fā)展，改善其經營環(huán)境，提高其經營水平，使其與國際金融機構接軌，為我國的經濟發(fā)展提供可靠的金融保障，促進經濟的快速穩(wěn)定增長；其次，要使金融中介機構的規(guī)模，以及其在國內信貸分配中的重要性保持在適度的水平，促進經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展;再次，也要利用當前我國經濟增長來促進銀行，以及金融業(yè)的改革與發(fā)展，提高其經營業(yè)績、經營水平，努力達到世界一流金融機構的標準。

參考文獻:

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[2]謝瑞平 宋文博:宏觀消費結構與經濟增長實證研究[J].2007中國數量經濟年會論文集

篇9

關鍵詞：公路運輸，服務體系，評價指標

 

1. 引言

公路運輸服務體系評價是否合理關鍵在于準確的認識問題，正確的研究思路，合理的選擇標準以及相應的方法。但無論對于哪一種評價來說，根據目標要求建立的指標體系，既應是評價的尺度亦是準則。由于評價對象的復雜性，導致評價指標的多樣性，同時各指標之間還存在著相互影響、相互制約的關系，評價指標的選取是評價過程中極為重要的一個環(huán)節(jié)，是對系統(tǒng)進行評價的必要前提，不同的評價指標體系，可能會導致不同的評價結果。論文大全。因此，建立一套層次清晰、關系合理的指標體系，是保證評價成功的前提。

2. 公路運輸服務系統(tǒng)評價指標體系選取原則

評價指標選擇合理與否，不僅會影響評價的可操作性，而且還會對評價結論的適用性產生影響，參考現(xiàn)有的評價理論與方法中指標體系的要求與原則，確定構造公路運輸服務系統(tǒng)評價指標應遵循的原則:

1.科學性與全面性原則

科學性原則是建立評價指標體系的基本原則。整個評價指標體系無論是元素還是指標結構，從指標篩選到計算方法都必須科學、合理，只有這樣才能對評價起到指導作用。論文參考。同時，評價指標體系應力求從不同方面全面客觀的反映評價對象。論文大全。

2.系統(tǒng)性原則

將公路運輸系統(tǒng)作為一個獨立的整體，置身于社會經濟大系統(tǒng)之中，并從這個大系統(tǒng)中研究公路運輸服務體系與經濟發(fā)展的適應性問題。論文參考。不可孤立的研究公路運輸服務系統(tǒng)的指標，而應通過所設計的指標體系，系統(tǒng)的反映現(xiàn)象中的內在本質。

3.可操作性原則

指標體系的作用只有在進行有效評價的過程中才能夠體現(xiàn)出來，這就要求指標體系中的每一個指標都必須是可操作的，必須能夠搜集到準確的數據。對于指標數據搜集困難的指標，應該設法尋找統(tǒng)計估算的方法或者替代指標。

4.可比性原則

對評價對象而言，評價指標體系必須是公平的、可比的。論文參考。評價時，應分析不同時期、不同地區(qū)公路運輸結構的共性與個性，盡量選取使用較多又能體現(xiàn)共性的指標，同時以定量分析為基礎并結合必要的定性描述，以提高指標的可比性和可測性，盡量避免選擇有明顯傾向性的、不可測的指標。

5.動態(tài)性原則

公路運輸服務的發(fā)展，及其與社會經濟的協(xié)調、適應在一定時期是保持相對穩(wěn)定的，但這既是一個目標，又是一個過程，，這就需要在構造指標體系時應充分考慮各項指標的動態(tài)性。動態(tài)指標能夠綜合反映公路運輸服務與社會經濟發(fā)展相互作用的趨勢和特點。

3. 評價指標體系的建立

評價指標的選取是對公路運輸服務系統(tǒng)進行評價的基礎。公路運輸服務體系的優(yōu)劣最終表現(xiàn)為公路網、車輛和站場與經濟發(fā)展適應性的問題。論文大全?；谶@一前提，指標體系的建立應在對基礎設施、運輸設備、組織管理水平以及信息化水平等特性進行分析的基礎上，按照上文給出的原則，初步建立公路運輸服務系統(tǒng)評價的若干個評價指標，指標體系如圖所示。

公路運輸服務系統(tǒng)評價指標體系

4．小結

合理的指標體系建立對于公路運輸服務系統(tǒng)的設計、建設、運行以及管理都具有重要意義，對公路運輸的發(fā)展及其與社會經濟的協(xié)調適應也有一定的促進作用。本文結合公路運輸服務系統(tǒng)的特點，探討了在目前社會經濟發(fā)展水平的要求下，公路運輸服務系統(tǒng)評價指標體系的選取原則與具體指標，為公路運輸的發(fā)展提供了一些參考。

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[3] 王利芳. 道路運輸對國民經濟發(fā)展的適應性評價方法與模型研究[D]. 吉林大學博士學位論文,2005-12.

[4] 任樂. 道路運輸服務體系評價指標體系研究[D]. 長安大學碩士學位論文，2004-9.

[5] 交通部公路科學研究所. 交通部規(guī)劃研究院：西部地區(qū)道路運輸服務體系研究[R], 2003-9：7.

篇10

建筑業(yè)作為國民經濟的重要物質生產部門與整個國家經濟的發(fā)展、人民生活水平的改善有著密切的關系。建筑業(yè)在國民經濟各行業(yè)中所占比重僅次于工業(yè)、農業(yè)和商業(yè)，成為拉動國民經濟快速增長的支柱產業(yè)。但是我們都知道，隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，環(huán)境也在遭受著不同程度的破壞，以至于現(xiàn)在的環(huán)境問題越來越嚴重。所以，可持續(xù)型建筑業(yè)的發(fā)展勢必會成為今后建筑業(yè)發(fā)展的趨勢，在帶動經濟增長的同時，也保護生態(tài)環(huán)境，將會是一個雙贏的項目。本文將主要運用ISM解釋結構模型法對建立生態(tài)型建筑業(yè)的影響因素進行分層次分析，最終找到有效的改進方法。

關鍵詞：生態(tài)型建筑業(yè)、提出影響因素、ISM解釋結構模型、找到發(fā)展路徑。

第1節(jié) 前 言

1.1 選題背景

1.1.1建筑產業(yè)的地位

建筑業(yè)是以建筑產品生產為對象的物質生產部門，是從事建筑經營活動的行業(yè)，屬于第二產業(yè)[1]。建筑業(yè)一直是與人民生活水平，國民經濟增長息息相關的一個產業(yè)，近20年來的穩(wěn)定增長，更是成為促進國家發(fā)展的支柱產業(yè)之一。它不僅為社會和國民經濟各部門提供生產用和生活用的固定資產，也由于是勞動密集型產業(yè)，從而解決了大量的就業(yè)問題。同時，磚石水泥行業(yè)，鋼材及玻璃制造，甚至電力、水利等都由于建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展受到了帶動，成為一門獨立發(fā)展的產業(yè)。

1.1.2建筑產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

建筑業(yè)的增長方式是典型的外延型增長，即行業(yè)發(fā)展主要依靠外部經濟要素投入的拉動，其別依賴資本投入的拉動[2]?？陀^地說，這三十年來，中國建筑業(yè)的穩(wěn)步快速發(fā)展，最根本的原因還是國民經濟高速發(fā)展的帶動效應，所以，這種增長和成長并沒有與之相對稱的價值內涵。而我國國民經濟仍處于經濟恢復發(fā)展時期，由于長期供給不足以及經濟的跨越式發(fā)展，造成了通用基礎設施、普通工業(yè)及民用建筑供應的巨大的缺口。因此，建筑業(yè)至今面臨的主要任務，仍然是以滿足社會對此類建筑的巨大需求為主。形成產值的建筑產品中，主要為技術含量較低的普通建筑，因此，現(xiàn)在的建筑業(yè)發(fā)展所帶來的的經濟發(fā)展，是以破壞環(huán)境為代價的成果，大量的建筑地面積占據了綠化地面積，以及建筑過程中對環(huán)境造成的破壞，大氣污染，能源消耗等問題都亟需解決。

1.2本文研究意義

在建筑業(yè)成為支柱企業(yè)的同時，最大限度的減少對環(huán)境的破壞，即建設生態(tài)型建筑業(yè)，會成為我國當前的重要目標，所以我們可以從建筑業(yè)現(xiàn)在所存在的資金和科技等問題上尋求方法，將對我國的經濟及環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展有著重大的戰(zhàn)略意義。

希望本文對建設生態(tài)型建筑業(yè)的發(fā)展的主要問題帶來一些幫助，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮新型建筑化路子”。進一步促進我國建筑業(yè)的發(fā)展和對經濟發(fā)展以及環(huán)境保護的帶動作用，希望同時給政府帶來一些改革政策上的理論支持。

第2節(jié)基于ISM的發(fā)展生態(tài)型建筑業(yè)影響因素分析

2.1 解釋結構模型的基本原理

2.1.1基本原理

解釋結構模型即ISM是美國J.Warfield教授于1973年作為分析復雜的社會經濟關系有關問題的一種方法而開發(fā)的。它是將復雜的系統(tǒng)分解為若干個子系統(tǒng)，利用人們的實踐經驗和知識，以及計算機的幫助，應用圖的矩陣表示方法和邏輯運算，對復雜系統(tǒng)的各組成元素間的本質結構關系加以層次化、條理化、清晰化描述的一種多級遞階結構模型，而展現(xiàn)出系統(tǒng)的內部結構，以及各元素之間的依存關系。[3]-[4]

2.1.2問題設定與要素選擇

通過閱讀大量文獻，總結出對建設生態(tài)型建筑業(yè)影響最大的9個因素如下：

s1產業(yè)規(guī)模s2科技水平s3資金資源的供給s4國民經濟發(fā)展水平s5人才供給s6人才素質s7產業(yè)政策s8社會供給結構s9建筑副產業(yè)發(fā)展水平

2.2解釋結構模型的構建

為判斷上述9個建立生態(tài)型建筑業(yè)的影響因素是否存在關聯(lián)，構造鄰接矩陣A=（aij）n×n 。鄰接矩陣A的元素aij定義：若Si和Sj有關系，則aij=1，反之，aij=0.

根據對建立生態(tài)型建筑業(yè)影響因素的分析，做出鄰接矩陣A，最終對A1=A+I進行布爾運算處理后得到可達矩陣M。

M=

2.3結構模型的建立

2.3.1區(qū)域劃分

區(qū)域劃分要把要素之間的關系分為可達和不可達，并且判斷出對建設生態(tài)型建筑業(yè)的影響因素哪些是連通的，即把系統(tǒng)分為有關系的幾個部分或子部分。

可以看出要素S1的R（Si）為1，2，3，4，5，7，8，A（Si）為1，3，4，5，6，7，9則R（Si）∩A（Si）為1，3，4，5；S2的R（Si）1，2，8，9，A（Si）為1，2，4，5，6，8，9則R（Si）∩A（Si）為1，2，8，9……以此類推，可得出A（S9）=R（S9）∩A（S9）=2，3，7，8，9，即共同集為T={2，3，7，8，9}，且R（2）∩R（3）∩R（7）∩R（8）∩R（9）≠?，因此，系統(tǒng)只有一個連通域。

2.3.2級間劃分

由于R（S2）=R（S2）∩A（S2）=1，2，8，9；R（S3）=R（S3）∩A（S3）=1，3，4，9故可經過第一次級間劃分……依次類推，可將系統(tǒng)中的9個要素分在四級內：L=[L1，L2，L3，L4]。通過級間劃分，可得綈醇都淥承蚺帕械目紗錁卣M1。

M1=

2.4解釋結構模型

從結果分析來看，建立生態(tài)型建筑業(yè)影響因素分析是一個具有四級的多層遞階結構系統(tǒng)。其中科技水平s2和資金資源的供給S3處于第一級；我國社會供給結構S8最直接影響科技水平和資金資源供給的發(fā)展。這是因為一個社會的供給結構是對一個社會科技水平的發(fā)展程度，資金供給的狀況至關重要的，影響著一個社會的形態(tài)。而國民經濟發(fā)展水平S4又直接對社會供給結構產生影響，這是我國總體國民經濟增長才能促進社會供給結構的升級以更適合于我們的社會。S1產業(yè)規(guī)模、S5人才供給、S6人才素質、S7產業(yè)政策、S9建筑副產業(yè)發(fā)展水平，而我國經濟發(fā)展水平是由這六個因素共同決定的。S5人才供給、S6人才素質為我國經濟發(fā)展水平提供人力資源，只有有了足夠的人才，才能帶動我國經濟發(fā)展；S7產業(yè)政策為我國經濟發(fā)展的供給提供政策支持，首先有一個重視經濟發(fā)展的政策，才能有更多的發(fā)展計劃以及制度上的支持，為經濟發(fā)展提供先決條件；S3產業(yè)規(guī)模、S1產業(yè)規(guī)模和S9建筑副產業(yè)發(fā)展水平決定了我國經濟增長的發(fā)展方向，產業(yè)的規(guī)模越大，越會吸引大量人才及資金，反過來又促進了經濟增長。

第3節(jié) 針對影響因素提出的生態(tài)型建筑業(yè)發(fā)展對策

由以上分析可知，影響建立生態(tài)型建筑業(yè)兩大主要影響因素分別為科技水平和資金資源的供給，下面就這兩大影響因素提出可行的建議。

3.1科技水平

首先，我們要我國科技水平，并且積極尋找新興環(huán)?？纱婺茉础Ｔ诋斀窠ㄖ?，精致的玻璃幕墻為許多人所青睞，但玻璃幕墻建筑是高耗能材料，違背了國家當前的建筑節(jié)能產業(yè)政策，而如何降低其功能消耗，找到功能樣式相似卻低耗能的材料是科研人員的目標?，F(xiàn)如今的建筑基本都是鋼筋混凝土建筑，而這也帶來了環(huán)境破壞。鋼筋混凝土建筑是以砂石為基礎建成的，而這也導致了對砂石的濫采之風，水泥的生產過程耗用大量煤炭和電能，并排放巨量的二氧化碳，產生溫室效應同時也對空氣質量造成了巨大的污染。鋼筋混凝土建筑并非僅僅在水泥生產階段產生巨大的污染，在營建過程和日后的拆除過程中廢棄物污染也十分嚴重。所以，為建設生態(tài)型建筑業(yè)，提高科技水平，減少建造過程耗能和尋找可替代性建筑材料是當前的首要任務 據了解，目前我國除對新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準外，還從改革城鎮(zhèn)供熱體制和供熱方式、研究既有建筑的節(jié)能改造、推行各種節(jié)能項目、合理布局城市各項功能等方面開展建筑節(jié)能工作[3]。

3.2資金資源的供給

在建設生態(tài)型建筑業(yè)的過程中，不論是對新材料的研發(fā)投入及后續(xù)使用，還是人員的高效配置，有效的綜合管理，都需要強大的資金支持。這樣，就需要國家對建筑業(yè)對環(huán)境的污染問題給予足夠的重視，有足夠的政府撥款等政策。同時需要提高人們對建立生態(tài)型建筑業(yè)的意識及環(huán)保意識，可以利用媒體宣傳現(xiàn)有建筑材料對環(huán)境造成的破壞，當然，這一切的完成都是在具有足夠的資金供給的條件下進行的。

第4節(jié) 結論

建筑業(yè)本身就是一個由眾多相互作用的因素構成的復雜系統(tǒng)，其發(fā)展不應破壞各個影響因素之間的內在關系，因此，本章主要運用了ISM解釋結構模型法，對這九個因素之間的關系進行理清和探究，找出對建設生態(tài)型建筑業(yè)的影響的程度大小及各個因素間內在的聯(lián)系。最終確定了在建設生態(tài)型建筑業(yè)的道路上最主要對科技的提高和資金資源的供給進行提高和改善。希望會對建筑業(yè)的發(fā)展有更大促進作用的同時，減輕建筑業(yè)帶來的環(huán)境污染問題，能夠讓我們既有舒適便利的生活環(huán)境，又能有安全健康的自然環(huán)境，真正意義上實現(xiàn)雙贏。

參考文獻

書籍：

[4]汪應洛，系統(tǒng)工程理論、方法與應用[M]北京：高等教育出版社，1998.

研究生論文：

[1] 王永志《建筑與經濟的關系》內蒙古大學，2010.6

[2] 李玉娟 《中國建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》武漢大學，2012，12

英文參考文獻：

[3]Warfield J N.Participative Methodology for Public System Planning[J].Computers&Engineering1937，1（1）：23-40.