導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年，是貫徹黨的十七大精神和繼續(xù)落實全國科學(xué)技術(shù)大會精神的關(guān)鍵一年。全市科技工作總體思路是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，繼續(xù)推進“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的落實，圍繞“全面推進創(chuàng)新型省會建設(shè)、充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用”這一核心主題，以不斷增強自主創(chuàng)新能力、進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境、提升全市科技工作整體水平為目標，重點實施“創(chuàng)新型省會建設(shè)五大科技工程”，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系、科技引領(lǐng)社會發(fā)展等方面取得新突破，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技動力和支撐。

一、重點工作和主要目標：

-----起草并出臺《“關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》，繼續(xù)做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作，通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。

-----建設(shè)國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并正式運行。加強國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；力爭正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)進入首批全國先進示范區(qū)行列。

-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃，爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目，全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。

-----著手建立有影響力的科技信息及資源數(shù)據(jù)庫。

-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。

-----全市高新技術(shù)技工貿(mào)總收入達到620億元，高新技術(shù)企業(yè)達到150家、高新技術(shù)產(chǎn)品達到240個。建立市級以上工程技術(shù)研究中心28家；取得國內(nèi)先進及以上水平科技成果100項；開發(fā)省級新產(chǎn)品66項；專利申請量增長10%以上，全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。

二、重點工作任務(wù)

（一）實施自主創(chuàng)新能力提升工程。把堅持集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新重點。一是圍繞我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，加強我市計劃與國家863計劃、攻關(guān)計劃、科技支撐、科技興貿(mào)等各類計劃的對接，加強重大科技項目的整合和集成，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，以國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立和建設(shè)為突破口，爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導(dǎo)體照明基地建設(shè)力度。二是加大優(yōu)勢領(lǐng)域高新技術(shù)研究開發(fā)和培植高新技術(shù)企業(yè)力度，在“生物技術(shù)、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領(lǐng)域大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展前景的中小型高新技術(shù)企業(yè)，通過科研立項、技術(shù)咨詢、企業(yè)管理、風險投資等全方位的支持，爭取技術(shù)創(chuàng)新基金計劃，促其快速發(fā)展，使之成為我市新的經(jīng)濟增長點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“小巨人”，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我市工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)推廣應(yīng)用成熟制造業(yè)信息化技術(shù)，促進我市工業(yè)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)水平上臺階，提高其技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)品更新速度、市場應(yīng)變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術(shù)需求、重點領(lǐng)域，加大國外先進技術(shù)、人才和智力的引進工作，擴大多種形式的國際科技交流合作，有效利用國際科技資源，提升我市自主創(chuàng)新能力。加強政府間科技合作項目的組織協(xié)調(diào)，與境外科研機構(gòu)、大學(xué)或企業(yè)加強聯(lián)系合作，建立起穩(wěn)定的長期的合作關(guān)系。深化促進產(chǎn)學(xué)研合作，以重大科技項目和基地建設(shè)為依托，充分發(fā)揮省會高?？蒲性核?lián)席會橋梁紐帶作用，利用國內(nèi)高校、科研機構(gòu)的技術(shù)、人才優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，鼓勵和支持地方企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展多種形式的科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，重點抓好與中科院、首科集團的技術(shù)對接合作。四是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，保護知識產(chǎn)權(quán)。以創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范市為契機，加強專利知識產(chǎn)權(quán)保護工作，專利申請量增長10%以上，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，積極開展專利行政執(zhí)法工作。

（二）實施農(nóng)業(yè)科技帶動工程。落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案》，啟動我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點工作。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入為目標，以科技為載體，以“一縣一業(yè)一園”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一品”為重要內(nèi)容，有針對性地引進、轉(zhuǎn)化或開發(fā)先進適用技術(shù)成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺，提升科技服務(wù)能力。堅持多元化發(fā)展方向，結(jié)合實際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，深入推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“農(nóng)業(yè)科技傳播站”等新型科技服務(wù)模式，與科研院所、大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊伍，引導(dǎo)支持科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制。運用現(xiàn)代住處技術(shù)，提高農(nóng)村信息化水平。培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)。著力加強“太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程”實施力度，繼續(xù)深入做好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個企業(yè)基地、20個龍頭企業(yè)、10個星火科技傳播站、50個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村，輻射帶動500個村的系統(tǒng)工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“華北農(nóng)區(qū)高產(chǎn)奶牛良種繁育與規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)研究重大專項”。打造市農(nóng)科院等第一批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)群體。整合農(nóng)業(yè)科技資源，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，為石家莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。

（三）實施社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)市建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮好科技支撐引領(lǐng)作用，在新藥創(chuàng)制、人口與健康、公及安全、節(jié)能減排、生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量等等可持續(xù)發(fā)展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設(shè)科技行動綱要”，重點是圍繞新藥發(fā)現(xiàn)、研究、產(chǎn)業(yè)化全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實施“生物技術(shù)、創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化”科技專項，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的創(chuàng)新藥物，加強醫(yī)藥大品種產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和先進工藝研究，提升重大醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造水平和質(zhì)量標準，培育品牌產(chǎn)品，在新藥創(chuàng)制中取得突破。二是實施節(jié)能減排科技行動，制定出臺《石家莊市節(jié)能減排科技行動實施意見》，組織好節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，在科技支撐節(jié)約型社會建設(shè)中取得突破。三是加強資源與環(huán)境科技研究，針對我市正處在“生態(tài)環(huán)境恢復(fù)期”的實際，重點開展大氣污染治理技術(shù)研究，生態(tài)修復(fù)、生態(tài)合理保護技術(shù)的綜合集成，綠色制藥產(chǎn)品設(shè)計及清潔生產(chǎn)技術(shù)、制藥廢水處理關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，飲用水安全技術(shù)等。開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)支持平臺研究，提高政府部門應(yīng)對突發(fā)性重特大環(huán)境污染事件的處置能力。在科技支撐生態(tài)市建設(shè)中取得突破。四是加快正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。進一步加大對實驗區(qū)的支持力度，繼續(xù)深入實施實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點開展平原農(nóng)區(qū)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的有利時機，把工作抓實做細，力爭進入首批國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)行列。在爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)取得突破。五是在推進城市化公共建設(shè)方面發(fā)揮科技作用。繼續(xù)實施科技強警示范城市建設(shè)方案，進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系，力爭早日通過公安部、科技部的驗收，成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現(xiàn)場快速檢測技術(shù)的歸納研究，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、經(jīng)濟便捷的現(xiàn)代化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系。六是加強疾病防治技術(shù)研究，以應(yīng)用研究為主，以提升醫(yī)院科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力，打造醫(yī)院品牌，增強醫(yī)院競爭力為目標，圍繞各醫(yī)院醫(yī)學(xué)重點學(xué)科，組織重大項目，給予重點支持，形成突出特色，為提高人們的生活質(zhì)量，提高健康水平，在科技保障公眾健康水平上取得突破。

（四）實施科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。圍繞我市建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地和培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的部署，逐步建立起以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加大對技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的扶持力度，支持對產(chǎn)業(yè)有擴散帶動效應(yīng)的重點企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體。二是加快公共科技服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。整和科技資源和人才，將我市重點科研實驗儀器、設(shè)備等創(chuàng)新資源向社會開放，集中力量和高效利用科技資源，形成開放協(xié)作的運行機制，加快科研成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技資源共享。加快各類生產(chǎn)力促進中心、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，特別抓好縣域特色生產(chǎn)力促進中心建設(shè)工作，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，爭取有更多縣進入到省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地管理序列。提升現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心的檔次和水平。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。指導(dǎo)、支持科技中介機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，強化服務(wù)功能，增強服務(wù)手段，開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報，促進技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。三是提升科技企業(yè)孵化器功能和服務(wù)水平，鼓勵多種經(jīng)濟成份參與孵化器建設(shè)，推動孵化器由綜合型向?qū)I(yè)型發(fā)展，服務(wù)功能向多功能集成化服務(wù)發(fā)展。

（五）實施科技宣傳與科學(xué)普及成果推廣工程。努力提高全社會科學(xué)文化素質(zhì)和全民科技意識，科技宣傳的重點是：傳播科學(xué)知識、樹立科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法，提高科學(xué)素質(zhì)，營造有利科技創(chuàng)新的人文環(huán)境，弘揚崇尚科學(xué)、兼重人才、鼓勵創(chuàng)新、敢為人先，寬容失敗誠信合作的創(chuàng)新文化，形成社會的創(chuàng)新機制和文化氛圍

充分調(diào)動市科普聯(lián)席會議作用加強科普工作。抓好農(nóng)村科普，開展形式多樣、各具特色的科技下鄉(xiāng)活動，抓好“專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)”和縣級科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)中心建設(shè)，選擇8-10個有一定工作基礎(chǔ)的縣（市）區(qū)組建“科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)中心”，給予必要的經(jīng)費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規(guī)模開展農(nóng)民科技培訓(xùn)活動，2009年培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)力爭達到150萬人次，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一大批復(fù)合型人才，加強科普教育基地建設(shè)，以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地，組織開展各種主題的科普宣傳教育活動，擴大科普宣傳范圍，提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作，抓好科普進社區(qū)，圍繞“講科學(xué)生活、建科普社區(qū)（村）”，開展以“學(xué)科學(xué)、擁有健康，倡導(dǎo)文明，享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區(qū)（村）行”活動。圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”活動主題，組織舉辦好2009年科技活動周。

三、主要措施

（一）加強科技工作宏觀管理

強化各級各部門科技首位意識，以推進創(chuàng)新型城市建設(shè)和推進科技進步示范市建設(shè)為著力點，在全市開展各類創(chuàng)建活動；加強縣（市）區(qū)科技進步考核，健全考核指標體系，將其列為考核黨委、政府政績的重要依據(jù)，充分調(diào)動縣（市）區(qū)黨委、政府發(fā)展科技第一生產(chǎn)力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。繼續(xù)抓好國家、省科技創(chuàng)新配套政策的學(xué)習宣傳和貫徹落實，用足用好政策，起草上報《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》，提出我市推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的政策措施。

（二）進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

依法并切實加大科技投入力度，引導(dǎo)和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系，用足用好應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金，集中有限財力，支持重大科技創(chuàng)新項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度，用足用好技術(shù)開發(fā)費據(jù)實列支政策和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時，更加科學(xué)合理地調(diào)整科技經(jīng)費的使用方向和管理方式，適度集中辦大事。

制訂鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、單位及創(chuàng)新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，科技項目為紐帶，做到人才、項目、資金三位一體，推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學(xué)科帶頭人和專利持有人來我市興業(yè)發(fā)展，對創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產(chǎn)十佳創(chuàng)新型企業(yè)、十大科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”評選表彰活動，打造出科技創(chuàng)新型團隊，培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物。

篇2

1國外主要發(fā)達國家科技項目的管理

英國的科研管理部門十分重視項目開發(fā)過程中的評估工作，在組織和制度上都建立了完美的科技評價體系，多年來，英國各部門大都采用同行評議的方式，評審委員會成員一般為本學(xué)科領(lǐng)域的著名資深人士，在評價重大科技項目特別是跨部門的科技項目，英國政府都是聘請獨立的專業(yè)評估單位進行評估。在美國，從科技計劃的管理程序到相關(guān)的機構(gòu)，都有法規(guī)和法律進行約束，從而保證了科技項目管理的標準性。美國在科技計劃項目預(yù)算、科技計劃的制定、組織實施、評估、知識產(chǎn)權(quán)管理方面都已經(jīng)形成一套完整的程序?？萍加媱澋闹贫ㄒ话阌刹块T科技機構(gòu)提出，由部門審核通過。對于項目的管理，不同類型的項目管理方式是不一樣的，都有自己的管理程序。美國對于科技成果的評估和知識產(chǎn)權(quán)的保護都有很規(guī)范的程序。這些程序是科技項目完成圓滿的重要保證。

2科技計劃項目管理的問題探討

這幾年，我國科技管理部門始終都在對科技計劃的發(fā)展進行探討，一直致力于它的創(chuàng)新和改革工作。為此還頒布了一系列的文件，比如說《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《科技評估、科技項目招投標工作資格認定暫行辦法》《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》（試行）、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等等，但是從我國現(xiàn)在對科技計劃的管理上來看還存在很多問題，需要在觀念上和措施上都進行改革：

2.1目前我國項目立項的評估工作存在問題，科學(xué)水平很低現(xiàn)在的科技項目的評估工作一般采用的是兩級評價方式，但是，在實際的工作中卻出現(xiàn)了很多問題，比如說對項目的專家評價比較隨意，不具有權(quán)威性、項目的專家評價不一定存在、專家對項目的評價不充分等問題。規(guī)范的操作標準和程序；另外，由于項目的評估工作在前期沒有做充分的準備，使得對項目的評估的難度變得很大而且會增加決策風險。這些都會對項目的科學(xué)性造成損害。

2.2項目的節(jié)點控制不夠可以項目是一個復(fù)雜的項目，他的完成要由多個部門共同進行，同時在任務(wù)的執(zhí)行過程中還有很多其他的影響因素，所以要想實現(xiàn)科技項目的發(fā)展目標，就要各種人員組織在一起，并且實現(xiàn)有效的管理。但是現(xiàn)在我國對科技管理人員的管理工作不夠，對其在項目實施過程中的成本、進度和質(zhì)量沒有很好地監(jiān)督。雖然有一些項目中會用到節(jié)點控制辦法，但是，由于節(jié)點控制會對項目的實施有重要影響，也決定了能否申請成功、所以它的意義已經(jīng)不再起到重視。所以使得整個項目的控制不完善，而且項目的工期遲遲不完成，成本也大大超出了預(yù)算。這對科技項目的發(fā)展是十分不利的。

2.3項目結(jié)題驗收準備不充分現(xiàn)在，很多驗收小組的組織對工作要求很急，而且工作人員的專業(yè)素質(zhì)不強，配備不夠等，這使得對科技計劃項目的驗收工作只流于形式，沒有實際作用。而對項目的驗收專家大多是先組織起來的，對項目的了解很少，不明確項目的重點，對前沿問題的了解也很少。所以在評價過程中不能發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題，不能提出有針對性的建議。對項目的完成情況也不能做出合理的評價，這對項目的評價是十分不利的，也不具有科學(xué)性。

3改進科技項目管理的建議

3.1建立完善的立項評估體系目前我國的科技項目的選擇大部分還是簡單地憑借管理者和專家的經(jīng)驗、依靠直覺去進行觀斷定，因此項目選擇的失誤率偏高。雖然我國已經(jīng)建立了立項評估辦法，但總體來說從辦法的可執(zhí)行性、可操作性上來講還是不夠完美。項目選擇的復(fù)雜性表現(xiàn)在很多方面，如：項目開發(fā)過程中的不確定性和風險性；對項目所涉及的技術(shù)復(fù)雜程度、收益、費用等估計上的困難。因此，科學(xué)的項目評估體系應(yīng)從科技管理的目標出發(fā)，綜合考慮社會、經(jīng)濟環(huán)境、市場、技術(shù)等各種影響因素、對項目進行綜合評價選優(yōu)，提高項目選擇的科學(xué)性。

篇3

關(guān)鍵詞： 臺灣地區(qū)；防災(zāi)；科技計劃

一、 臺灣推動防災(zāi)“國家型”科技計劃的背景

臺灣屬亞熱帶地區(qū)，臺風頻繁，每年平均約有3.6次侵臺，近年臺灣的臺風災(zāi)害損失，平均每年約為200億元（臺幣，下同）。同時，臺灣位于歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交界之處，屬世界上有感地震最頻發(fā)的地區(qū)之一。世界銀行2005年曾有報告指出，臺灣地區(qū)有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱災(zāi)等或其它自然災(zāi)害，在世界上屬于易受自然災(zāi)害傷害的地區(qū)之一[1]。根據(jù)臺灣有關(guān)方面的統(tǒng)計，從1958年起，臺灣幾乎每一年都有自然災(zāi)害的傷亡及損失。其中最嚴重的自然災(zāi)害為1999年發(fā)生的“921”大地震，有2，415人死亡；其次為1959年發(fā)生的“八七水災(zāi)”，造成667人死亡；第三為2009年8月的“莫拉克”臺風，共有643人死亡 [2] 。自然災(zāi)害不僅造成大量的人員傷亡，也給臺灣社會帶來重大經(jīng)濟損失。例如，1959年8月7號受臺風“艾倫”影響，在臺灣引發(fā)了“八七水災(zāi)”，官方統(tǒng)計損失高達35億元以上，約占當時“國民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年來臺灣西部發(fā)生的最強烈地震，有關(guān)方面預(yù)計地震造成的損失將高達數(shù)百億美元[4]。

面對頻發(fā)的自然災(zāi)害，臺灣“國科會”曾于1982年推動了五年一期、共計三期的大型防災(zāi)研究計劃，為臺灣相關(guān)自然災(zāi)害的防救工作建立了一定的基礎(chǔ)，也培育及凝聚了防災(zāi)科技人才。但由于臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會的快速變遷，對保護生命財產(chǎn)安全的要求逐漸增高，當局也認識到必須盡快研究制訂出更加具體有效的防災(zāi)救災(zāi)對策，并加強將防災(zāi)科技研究成果落實于防災(zāi)業(yè)務(wù)。1996年召開的臺灣第5次“科技會議”，形成了“加強防災(zāi)科技研究及相關(guān)基礎(chǔ)研究，特別是跨領(lǐng)域任務(wù)導(dǎo)向的整合研究，以‘國家型’計劃推動”的建議。在1997年臺灣首次設(shè)立的四項“國家型”科技計劃中就包括了防災(zāi)科技計劃。

二、 防災(zāi)科技計劃的設(shè)立和終止

防災(zāi)科技計劃是臺灣的第一個“國家型”科技計劃。臺灣“國科會”在1997年正式設(shè)立防災(zāi)科技計劃，并將1998年定為計劃的預(yù)備年。防災(zāi)科技計劃作為跨部門、跨領(lǐng)域的整合型計劃，由“國科會”與防救災(zāi)業(yè)務(wù)相關(guān)行政部門共同研擬、推動與執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)的上、中、下游的科研工作，并對研究成果加以整合，落實應(yīng)用于防救災(zāi)業(yè)務(wù)上，以期提升臺灣整體的災(zāi)害防救科技效能。

該計劃分別于1999～2001年、2002～2006年執(zhí)行了第一期和第二期，計劃投入的總經(jīng)費約34.1億元（第一期計劃7.5億元、第二期計劃26.6億元）。參加該計劃執(zhí)行的臺灣行政部門有“國科會”等十多個行政主管部門及其下屬機構(gòu)，設(shè)立有防災(zāi)“國家型”科技計劃辦公室管理整個計劃的實施工作，開展的研究項目總數(shù)超過1，200個。臺灣“行政院”于2003年在防災(zāi)“國家型”科技計劃辦公室的基礎(chǔ)上宣布設(shè)立“國家災(zāi)害防救科技中心”負責該計劃的運作管理。此后，由于防救災(zāi)科技研究與落實應(yīng)用導(dǎo)入常態(tài)運作，防災(zāi)科技計劃在執(zhí)行兩期后于2007年終止執(zhí)行。該計劃結(jié)束后，由“國家災(zāi)害防救科技中心”負責全臺災(zāi)害防救研發(fā)力量的整合與強化，協(xié)助政府擬訂有效的防救災(zāi)對策，提升社會的整體抗災(zāi)能力。臺灣有關(guān)部門還共同研擬了“強化災(zāi)害防救科技研發(fā)與落實運作方案”和“災(zāi)害防救應(yīng)用科技方案”，這可以從一定程度上看作是防災(zāi)科技計劃的后續(xù)計劃。臺灣防災(zāi)研究工作推展歷程如下圖所示。

三、各期防災(zāi)科技計劃的執(zhí)行情況

防災(zāi)科技計劃第一期實施的時間為3年，自1999年至2001年止?？偨?jīng)費約10.4億元（含預(yù)備年2.9億），由臺灣“內(nèi)政部”、“交通部”、“經(jīng)濟部”、“財政部”、“農(nóng)委會”、“教育部”、“衛(wèi)生署”、“環(huán)保署”、“公共工程委員會”、“國科會”等10個行政部門的13個單位共同推動。主要目的是結(jié)合相關(guān)部門，有系統(tǒng)地推動上、中、下游科技研發(fā)工作，整合研發(fā)成果，使其轉(zhuǎn)化成可落實應(yīng)用于防災(zāi)業(yè)務(wù)的技術(shù)。

計劃第一期的工作以對臺灣地區(qū)威脅性最高的臺風、暴雨、地震等災(zāi)害為研究對象，分為防臺（含氣象、防洪、泥石流）、防震、防災(zāi)體系（含防災(zāi)體制、防災(zāi)資訊系統(tǒng)）等3組。工作的主要內(nèi)容包括：

（1）建立防救災(zāi)研究與實務(wù)所需的自然環(huán)境及人文環(huán)境數(shù)據(jù)庫；

（2）研發(fā)災(zāi)害潛勢的評估方法，并據(jù)以進行全臺災(zāi)害潛勢分析；

（3）選擇示范區(qū)進行危險度評估及災(zāi)害情況模擬，以確立災(zāi)害危險度評估與災(zāi)害情況模擬的方法，作為今后劃分危險區(qū)的依據(jù)；

（4）以潛勢分析與情況模擬成果為基礎(chǔ)，建立一套決策支持與展示系統(tǒng)，供相關(guān)行政機關(guān)與民間機構(gòu)應(yīng)用；

（5）研擬示范區(qū)的防救災(zāi)計劃，為相關(guān)單位提供執(zhí)行防救災(zāi)業(yè)務(wù)的依據(jù)，并對防救災(zāi)業(yè)務(wù)單位依計劃的實際操作結(jié)果進行驗證，以確立作業(yè)模式；

（6）針對現(xiàn)行的防救災(zāi)體系及其運作、防救災(zāi)相關(guān)法規(guī)等進行評估、檢討，并參考前述危險度評估、情況模擬等結(jié)果，提出現(xiàn)階段的改善建議，作為今后繼續(xù)改進防救災(zāi)工作的指引。

第二期防災(zāi)科技計劃為期5年，于2002～2006年期間執(zhí)行。第二期計劃延續(xù)并強化第一期計劃的工作內(nèi)容，一方面持續(xù)推動防災(zāi)科技的研發(fā)，另一方面促進研發(fā)成果與防救災(zāi)實務(wù)的結(jié)合，以加速臺灣災(zāi)害防救水平的提升。第二期總經(jīng)費約為26.6億元，由臺灣“國科會”、“災(zāi)害防救委員會”、“農(nóng)委會”、“公共工程委員會”、“金融監(jiān)督管理委員會”、“原住民族委員會”、“衛(wèi)生署”、“環(huán)保署”、“內(nèi)政部”、“經(jīng)濟部”、“交通部”、“教育部”等12個行政部門的18個單位共同推動，涉及的行政主管部門較計劃第一期有所調(diào)整。此外，第二期計劃還將“921”大地震的后續(xù)相關(guān)研究工作納入，補充當時災(zāi)害防救的缺失并希望能有助于災(zāi)后重建工作的推動。

第二期計劃規(guī)劃的研究內(nèi)容基本上保持了第一期計劃的規(guī)劃思路，即分為防臺（含氣象、防洪及坡地等3個研究群）、防震（含地震及地震工程等2個研究群）及體系（含防救災(zāi)體制、社會經(jīng)濟及防救災(zāi)信息等3個研究群）等3組8個研究群。第二期計劃的課題架構(gòu)將包括7項課題主軸，其重點放在以下三個方面：

（1）應(yīng)用落實課題。第二期計劃通過檢討第一期計劃及其成果，就其中完成度較高且可運用的研發(fā)成果，研擬轉(zhuǎn)移、應(yīng)用到各縣市政府防救災(zāi)實務(wù)的課題，并進一步研議相關(guān)配合作業(yè)使地方政府能主動參與和投入適當人力與資源，以建立防災(zāi)科技研發(fā)成果往下扎根的移轉(zhuǎn)模式，落實第一期計劃的研發(fā)成果。

（2）加強擴充課題。第二期計劃以第一期研究成果為基礎(chǔ)，規(guī)劃了待強化或擴充的研發(fā)課題，在既有的研發(fā)成果上再力求精進，以增加其成效。其次，由第一期計劃的推動及“921”大地震的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)和社會經(jīng)濟相關(guān)課題的研究，在災(zāi)害防救計劃的研擬與相關(guān)工作的推動十分重要，故第二期計劃將擴充此領(lǐng)域的研究范圍。

（3）“921”震災(zāi)課題。就“921”大地震以及災(zāi)后重建工作所面臨的諸多課題進行檢討，選擇其中有助于強化臺灣地區(qū)災(zāi)害防救水平及災(zāi)后重建順利進行的課題，擬訂相關(guān)計劃進行研究，此類研究將著重其時效性與優(yōu)先級。

在1999～2006年期間，防災(zāi)科技計劃的年度經(jīng)費及研究人力投入詳見表1：

表1 1999～2006年臺灣防災(zāi)科技計劃年度經(jīng)費及研究人力投入統(tǒng)計表

年度 經(jīng)費（億元） 人力（人年）

1999年 2.129 534

2000年 3.049 550

2001年 2.330 558

2002年 4.952 1528

2003年 5.355 1632

2004年 5.558 1839

2005年 5.189 1530

2006年 5.498 1625

數(shù)據(jù)來源：臺灣《科學(xué)技術(shù)年鑒》

四、防災(zāi)科技計劃成果簡介

通過兩期防災(zāi)科技計劃的執(zhí)行，已獲得若干具體研發(fā)成果，并落實應(yīng)用于相關(guān)防救災(zāi)工作，主要體現(xiàn)在：開展災(zāi)害趨勢與危害度分析、建立防災(zāi)救災(zāi)資料庫與決策支持系統(tǒng)、重大災(zāi)害勘察與評估、強化災(zāi)害防救體系、強化災(zāi)害應(yīng)變作業(yè)效能、協(xié)助地方政府強化災(zāi)害防救作業(yè)能力、推動社區(qū)防災(zāi)工作、加強和推動防災(zāi)教育等方面。防災(zāi)科技計劃第一期獲得的成果主要包括：

（1）防臺方面

完成無人飛機臺風觀測遠距離遙控模式操作測試，有助于提升臺風觀測與降雨預(yù)報的正確性，以及擬定臺風侵臺前緊急應(yīng)變的措施。完成臺南縣市、嘉義縣市、高雄縣市、臺北縣市、新竹縣市、云林縣、桃園縣、基隆市、臺中縣市、南投縣、苗栗縣、彰化縣、宜蘭縣及屏東縣等地區(qū)的鹽水潛勢模擬分析，并依《災(zāi)害潛勢資料公開作業(yè)要點》進行審議。完成神木地區(qū)出水溪流域泥石流災(zāi)害及治理評估報告，建立全臺崩塌地資料庫及地理資訊系統(tǒng)架構(gòu)，泥石流危險溪流潛勢分級、陳有蘭溪（泥石流示范區(qū)）自然環(huán)境資料庫及情況模擬方法等。

（2）防震方面

有效掌握臺灣地理特性的資料，包括活斷層位置分布圖、場址土壤分類圖、地下水位及山崩潛態(tài)圖。建置完成地震災(zāi)害損失評估系統(tǒng)（HAZ-Taiwan），配合進行地震災(zāi)害的損失評估與情況模擬。

（3）防災(zāi)方面

完成救災(zāi)基本資料庫的建立，有效整合防救災(zāi)資料庫、模式庫與災(zāi)情資訊。詳細記錄“921”大地震協(xié)助國外緊急搜救隊至災(zāi)區(qū)進行搶救工作的作業(yè)方式，利用HAZ-Taiwan系統(tǒng)進行地震震度范圍的模擬分析，并建立“921”大地震災(zāi)情資料庫。為使研發(fā)成果落實應(yīng)用，2000年5月臺北市政府與“國科會”簽訂合作協(xié)議，將淹水潛勢資料、泥石流危險溪流與坡地災(zāi)害防治、地震災(zāi)害損失評估及決策支持系統(tǒng)與災(zāi)害管理決策志愿系統(tǒng)等成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移至臺北市政府相關(guān)業(yè)務(wù)單位，并協(xié)助臺北市政府規(guī)劃建立地區(qū)防災(zāi)計劃與防救災(zāi)組織。

第二期防災(zāi)科技計劃共有9個研究群，包括氣象、防洪、坡地、地震、地震工程、人為災(zāi)害、社會經(jīng)濟、防救災(zāi)體制與防救災(zāi)信息等，其中人為災(zāi)害研究群成立較晚（2003年8月成立），其余8個研究群在第二期計劃中執(zhí)行項目工作的重要成果具體如下：

（1）氣象研究群

進行臺風降雨氣候統(tǒng)計模型的建立、更新、驗證與改進工作；協(xié)助推動Aerosonde臺風觀測任務(wù)，并于2005年10月成功穿越龍王臺風抵達臺風眼，創(chuàng)臺風研究的世界記錄。

（2）防洪研究群

完成臺灣地區(qū)22縣市淹水潛勢資料，并進一步針對水災(zāi)近況演練需要，重新檢討與制作高精度的淹水潛勢數(shù)據(jù)，以支持水災(zāi)情況演練以及相關(guān)工作推動并落實應(yīng)用于災(zāi)害防救相關(guān)單位。

（3）坡地研究群

初步探討示范區(qū)崩塌降雨特性分析并且將潛勢資料初步落實于坡地災(zāi)害小區(qū)避難規(guī)劃。

（4）地震研究群

以“921”大地震系列強震資料來研究臺灣中部場址土壤非線性反應(yīng)；以氣象局強地動觀測網(wǎng)所搜集的強震資料來研究高屏地區(qū)場址效應(yīng)，此項研究成果可提供快速發(fā)展中的高雄都會區(qū)未來建設(shè)時的基礎(chǔ)防震參考。

（5）地震工程研究群

臺北示范區(qū)工址特性的研究，根據(jù)地表運動資料及仿真地震數(shù)據(jù)建立臺北盆地顯著周期分布圖和臺北盆地的工址設(shè)計反應(yīng)譜；臺北示范區(qū)維生管網(wǎng)系統(tǒng)的危害度分析與評估，進行臺北市示范區(qū)機率地震的模擬分析并初步建立臺北市示范區(qū)土壤液化潛能評估方法和臺北市示范區(qū)地下自來水管、道路之網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)SSP（series system in parallel） 。

（6）防救災(zāi)體制研究群

協(xié)助完成災(zāi)害防救基本計劃的制訂并推動小區(qū)防救災(zāi)活動。

（7）社會經(jīng)濟研究群

推動自然災(zāi)害保險機制的運作與研究，并規(guī)劃臺灣天災(zāi)風險社會、經(jīng)濟與心理基本調(diào)查內(nèi)容與主題。

（8）防救災(zāi)信息研究群

規(guī)劃災(zāi)害管理決策支持系統(tǒng)及系統(tǒng)架構(gòu)并建立災(zāi)害管理決策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

除此之外，第二期計劃還在防災(zāi)科技研發(fā)推動機制方面、重大災(zāi)害勘查與檢討評估方面、建立防救災(zāi)數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)方面、學(xué)術(shù)研究方面、提升災(zāi)害防救作業(yè)效能方面以及協(xié)助“地方政府”強化災(zāi)害防救能力方面取得一定的成果。

五、簡評

防災(zāi)科技計劃開始實施以后就一直強調(diào)防災(zāi)科技成果的研發(fā)并將成果轉(zhuǎn)化為實際防災(zāi)運用技術(shù)，以期望能降低自然災(zāi)害帶來的社會損失。有評估指出，雖然該計劃執(zhí)行兩期取得了豐碩的成果，但是尚不足以應(yīng)付臺灣未來多變化的艱巨挑戰(zhàn)。

從計劃的投入情況看，經(jīng)費投入在第二期有飛速的增長，從第一期的7.5億元躍升到26.6億元，相應(yīng)的人力資源投入在第二期也呈現(xiàn)出了極大的增長趨勢。這主要是因為研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實際防災(zāi)運用技術(shù)階段需要大量的人力去推廣促進，這其中也包括計劃第一期執(zhí)行期間臺灣發(fā)生“921”大地震，有關(guān)抗震救災(zāi)的研究需要和課題大量增加，從而刺激了計劃第二期的投入增長。從產(chǎn)出來看，第一期主要是防災(zāi)相關(guān)的一些科學(xué)基礎(chǔ)研究工作，比如建立防救災(zāi)研究與實務(wù)所需的數(shù)據(jù)庫、研發(fā)災(zāi)害評估方法、建立決策支持系統(tǒng)等；第二期在沿襲第一期研究的基礎(chǔ)上主要是推動研發(fā)成果落實應(yīng)用于災(zāi)害防救相關(guān)單位。該計劃在學(xué)術(shù)研究上也有一定的產(chǎn)出，例如該計劃的有關(guān)研究工作在2006年一年就發(fā)表學(xué)術(shù)論文338篇，召開國際防災(zāi)學(xué)術(shù)研討會16次（其他年份的數(shù)據(jù)未公布）。

至于防災(zāi)科技計劃為何在執(zhí)行了兩期以后宣布結(jié)束，“官方“給出的理由是“國家災(zāi)害防救科技中心”成立后，防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的科學(xué)研究工作轉(zhuǎn)入了日常運作，不再需要以“國家型”科技計劃方式予以推動和投入資源。其實，這與防災(zāi)科技計劃設(shè)立后的執(zhí)行過程和效果與當局最初設(shè)立“國家型”科技計劃的宗旨有一定程度的偏差不無關(guān)系。從“國科會”1996年擬定的《“國家型”科技計劃推動要點》就可看出，設(shè)立“國家型”科技計劃必須有長期而明確的目標、能開發(fā)出創(chuàng)新技術(shù)，具有國際性、前瞻性，能夠整合產(chǎn)業(yè)的上中下游以及官產(chǎn)學(xué)研資源，促進產(chǎn)業(yè)投資等[5]。顯然，防災(zāi)科技計劃的性質(zhì)和特點并未與上述要求充分契合，而且其研究成果能發(fā)揮促進產(chǎn)業(yè)投資的功效甚微，該計劃的終止就順理成章了，這從 “國家型”科技計劃后期推出的多個計劃均為與臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域也可以看出倪端。

參考文獻

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[3]戴寶村.臺灣歷史上的八七水災(zāi)[N].Taiwan News，20010806（臺灣之窗專欄）

篇4

2009年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為核心，以服務(wù)企業(yè)和大戶發(fā)展為重點，強化科技服務(wù)平臺建設(shè)，深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，促進產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進科技進步與創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

（一）著力抓好科技招商工作

今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務(wù)1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務(wù)592萬元，完成任務(wù)額的208%。

1、智能化連棟溫室建設(shè)項目。該項目由安徽舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。

2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。

3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設(shè)項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協(xié)議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協(xié)議，即將動工興建。

（二）深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作

今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時，調(diào)整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計，全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個，其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓(xùn)班215次，培訓(xùn)農(nóng)民16900人次，發(fā)放技術(shù)資料120000份，安置農(nóng)村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現(xiàn)利潤2100余萬元。

1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設(shè)情況，不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，促進此項工作縱深發(fā)展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研，詳細了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、科技專家大院建設(shè)等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。

2、開展科技特派員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓(xùn)工作會議，會議回顧總結(jié)了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署2009年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務(wù)，對科技特派員進行了科技政策法規(guī)、實用技術(shù)培訓(xùn)。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。

3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。

4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》，為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。

由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作，今年6月12日，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作，并給予了充分肯定。

（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階

1、開展科技調(diào)研，為企業(yè)提供科技服務(wù)。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)技術(shù)難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導(dǎo)企業(yè)開展科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。

2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目：安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務(wù)企業(yè)行動”項目：安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學(xué)專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目：安徽金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目資金10萬元;安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品：申報高新技術(shù)企業(yè)1家：安徽省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3項：安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”；安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產(chǎn)學(xué)研合作專項1項：縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經(jīng)費3萬元；市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項：安徽志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元；知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定：安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復(fù)合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過；安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家；申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。

（四）認真實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程

今年初，縣政府被確定為省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業(yè)創(chuàng)新能力?？h政府出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》，選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范，組建了1個專利中介服務(wù)機構(gòu)。試點單位積極性高，把知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結(jié)合起來，設(shè)立工作機構(gòu)，制定具體實施方案，建立研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓(xùn)，營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日前（4月20日-26日），縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權(quán)專訪，向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省知識產(chǎn)權(quán)局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座，縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負責人、科技特派員、部分高中專學(xué)生等300多人參加了培訓(xùn)。今年11月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省專利事務(wù)所專家，聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓(xùn)。同時，縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務(wù)咨詢服務(wù)部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務(wù)工作，幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點，進行專利申報指導(dǎo)。近期，在全省開展的知識產(chǎn)權(quán)試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權(quán)行動，積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。2009年5月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局，成功處理一例專利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時，在全縣知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡(luò)員。

（五）開展了國家科技進步考核

為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關(guān)資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復(fù)修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經(jīng)順利通過了國家科技進步考核。

（六）開展產(chǎn)學(xué)研合作，與安徽大學(xué)共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。

11月8日，縣政府與安徽大學(xué)在安徽大學(xué)舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關(guān)單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關(guān)經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設(shè)事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關(guān)專家、教授的意見。此外，縣科技局認真開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。

二、2010年工作要點

2010年科技工作的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實施科技創(chuàng)新行動，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。

（一）采取切實措施，營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力的意見》，引導(dǎo)全社會對科技進步和創(chuàng)新工作的重視，把促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，聚集創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高科技進步貢獻率。設(shè)立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、引進或培育創(chuàng)新人才；引導(dǎo)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

（二）深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。2010年，農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?！耙恍隆保洪_創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理；“三培”：培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社，培育新型農(nóng)民；“四提”：提升科技特派員綜合素質(zhì)，提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率；“五度”：科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展，輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣?，產(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸，農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。

（三）加大工業(yè)科技工作力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認真做好高新技術(shù)企業(yè)認定政策的宣傳、咨詢與培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)科技型企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定，申報高新技術(shù)產(chǎn)品，落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策；鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè)，兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

（四）繼續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程。2010年，是全省實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程的最后一年。縣知識產(chǎn)權(quán)局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍，初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系，加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，逐步引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位建立專利制度，鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，加大專利申請力度，支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。

（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。

聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目，指導(dǎo)編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學(xué)研合作專項等。

（六）加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢，實施產(chǎn)學(xué)研合作專項，每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學(xué)研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經(jīng)費支持；聯(lián)合安徽大學(xué)做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè)，選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關(guān)企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務(wù)平臺，組建生產(chǎn)力促進中心，為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務(wù)審計等服務(wù)。

（七）加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度。堅持“分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則，舉辦科技培訓(xùn)班，①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員；②科技特派員和新型農(nóng)民培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)全縣科技特派員、科技專家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人；③知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。重點培訓(xùn)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。

篇5

2013年，我*科技工作的基本目標是：組織實施國家、省級科技計劃項目10項，申請補助資金500萬元以上；開發(fā)市級以上認定的高新技術(shù)產(chǎn)品3-5個，全*高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到7億元；推廣轉(zhuǎn)化科技成果10項，引進新技術(shù)15項，引進優(yōu)質(zhì)動植物新品種50個；組織申報專利30項；大力推進農(nóng)村信息化；加快科學(xué)普及，全民科技意識明顯提高；科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率比上年增長1個百分點以上。

圍繞上述目標，我們要進一步適應(yīng)科技發(fā)展的新態(tài)勢，不斷加大科技工作的力度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快以信息技術(shù)為核心的先進制造技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，推進企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全面信息化，為提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭能力和經(jīng)濟效益提供技術(shù)支撐。大力推廣應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)、先進制造技術(shù)、過程自動控制技術(shù)、先進合成技術(shù)、光電檢測技術(shù)等先進技術(shù)，加快CAD、CAM、CIMS在重點制造企業(yè)的應(yīng)用，提升重點制造業(yè)的設(shè)計制造能力和市場競爭能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采取獨立、行業(yè)聯(lián)合、與大專院校及科研院所合作等形式建立科研機構(gòu)，繼續(xù)抓好三江公司、鑫威機械、天雄汽配等10家重點企業(yè)的科技開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提高重點企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極爭取國家、省有關(guān)部門對我*的支持，爭取重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進入國家、省級各類專項計劃；重點抓好汽車配件、新型建材、稀土復(fù)合材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)化項目的實施，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（二）促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，重點開發(fā)高級裝幀材料、稀土合金材料、高分子建筑材料、數(shù)控鍛壓機床等高新技術(shù)產(chǎn)品。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）建設(shè)力度，優(yōu)化有利于高新技術(shù)企業(yè)成長與發(fā)展的軟硬環(huán)境，充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）對創(chuàng)新要素的聚集效應(yīng)和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的輻射帶動作用。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，圍繞增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和提高勞動生產(chǎn)率，用高新技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批新產(chǎn)品，提高工藝技術(shù)和裝備水平，增強產(chǎn)品競爭力；針對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和難點問題，加快開發(fā)、引進能夠推動結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)；把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，推動我*工業(yè)優(yōu)化升級和持續(xù)發(fā)展。

（三）促進農(nóng)業(yè)科技水平提升。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的中心任務(wù)和增加農(nóng)民收入的基本目標，大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，加快現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)的全面滲透，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的整體水平。一是狠抓新技術(shù)引進。加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和開發(fā)應(yīng)用，用生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)來提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；大力實施優(yōu)質(zhì)種苗工程技術(shù)和優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，特色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、貯運和精深加工技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、綠色發(fā)展。二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三是狠抓科技培訓(xùn)。建立健全科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，加大科技培訓(xùn)力度，組織多層次、多渠道和多形式的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，會管理、懂技術(shù)的農(nóng)村科技帶頭人和農(nóng)村科技管理干部，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。四是狠抓農(nóng)村科技示范。認真做好我*新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，探索發(fā)揮科技示范村、示范戶作用的新途徑。五是用活農(nóng)業(yè)科技成果。以強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標，有針對性地引進、推廣一批先進適用技術(shù)成果，強化技術(shù)集成應(yīng)用，加強科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）加強科技計劃項目建設(shè)。一是圍繞全*產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植，加強重大科技項目的整合和集成，以開展技術(shù)攻關(guān)和組建產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟為突破口，加強向國家省市申報各類計劃項目的力度，爭取有重大項目列入部、省的重大科技支撐計劃及科技專項。二是突出扶持重點。加大優(yōu)勢領(lǐng)域高新技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)培育、認定力度，在機械制造、電子信息、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展前景的中小型高新技術(shù)企業(yè)，通過計劃立項、產(chǎn)學(xué)研合作等予以支持，促其快速發(fā)展，使之成為我*新的經(jīng)濟增長點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的"小巨人"。圍繞轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、應(yīng)用現(xiàn)代先進技術(shù)和促進新產(chǎn)品開發(fā)，各產(chǎn)業(yè)主管部門和有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)都要積極向上爭取科技計劃項目。2013年，申報立項的國家、省級科技計劃項目力爭達到10項以上，爭取資金達到500萬元。要加強在建項目管理。大力加強科技計劃項目實施管理，確?？萍加媱濏椖堪从媱澾M度實施，主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到預(yù)期目標。

（五）加強合作創(chuàng)新體系建設(shè)。一是加大研發(fā)機構(gòu)培育力度，支持對我*產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動效應(yīng)的重點企業(yè)率先建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，提升現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)中心的檔次和水平，推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體。二是優(yōu)化合作創(chuàng)新資源配置，進一步整合全*科技創(chuàng)新資源，加大項目庫、成果庫和人才庫建設(shè)力度。引導(dǎo)和鼓勵學(xué)科帶頭人和專利持有人來我*興業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新人才、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新成果向科技園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)集聚，形成開放協(xié)作的運行機制，實現(xiàn)公共科技資源共享，加快科研成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。三是加大引才引智引技力度，開展重點領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)技術(shù)需求征集活動。圍繞我*主要技術(shù)需求，以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入口，以引進消化吸收再創(chuàng)新為著力點，以重大科技項目和基地建設(shè)為依托，鼓勵和支持規(guī)模以上企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展多種形式的科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，培育評選一批產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范企業(yè)。注意抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移對接工作，利用高校院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢為我*經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

篇6

第二條科技攻關(guān)任務(wù)招標投標系指為執(zhí)行“九五”國家重點科技攻關(guān)計劃，招標方以其擬訂的科技攻關(guān)任務(wù)內(nèi)容及其他條件和要求等作為“標的”，吸引愿意承擔任務(wù)的單位進行投標，擇優(yōu)選定承擔單位的活動。

第三條國家科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱國家科委）負責對國家“九五”科技攻關(guān)任務(wù)招標投標工作的管理并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)、處理招標投標工作中的重大問題。第四條承擔國家科技攻關(guān)計劃的具體研制、開發(fā)任務(wù)的單位可通過招標確定，由任務(wù)的上一級管理單位（項目組織部門、課題主持單位、專題承擔單位）作為招標方；凡符合承擔國家科技攻關(guān)任務(wù)條件的單位均可作為投標方，投標方應(yīng)具備的條件：

1與招標文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財力；

2招標文件要求的資格證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證

3．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條國家“九五”科技攻關(guān)任務(wù)招標的一般程序為選擇招標方式，擬定招標文件，發(fā)出招標通知，接受投標方遞交投標書，組織開標、評標、定標：

第二章招標

第六條招標可根據(jù)不同情況，分別采用競爭性招標、有限競爭性招標和協(xié)議招標三種方式。

（一）競爭性招標：符合承擔國家“九五”科技攻關(guān)任務(wù)條件的單位均可參加投標競爭。按第五條規(guī)定的程序進行。

（二）有限競爭性招標：招標方邀請經(jīng)過預(yù)選的三家以上（含三家）的具備投標條件的單位參加投標競爭。按第五條規(guī)定的程序進行。

（三）協(xié)議招標：招標方直接邀請一個或多個具備條件的單位投標，通過協(xié)商達成協(xié)議。參考第五條規(guī)定的程序進行。

第七條采用有限競爭性招標或協(xié)議招標方式，須符合下列條件之一：

（一）只有少量幾家潛在投標者可供選擇的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的、

（三）招標費用與任務(wù)經(jīng)費不成比例的；

（四）涉及專利權(quán)保護或受自然地域環(huán)境限制的；

（五）服務(wù)、管理性質(zhì)的；

（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的。

第八條招標方應(yīng)按任務(wù)的要求編制招標文件。

招標文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）任務(wù)名稱

（二）任務(wù)主要內(nèi)容要求

（三）目標及考核指標構(gòu)成及技術(shù)要求

（四）成果形式、數(shù)量要求

（五）進度、時間要求

（六）投標報價的構(gòu)成細目及制訂原則

（七）投標文件的編制要求

（八）投標方應(yīng)當提供的有關(guān)資格和資信證明文件

（九）提供投標的方式、地點和截止日期

（十）開標、評標、定標的日程安排、地點及方式

（十一）評標、定標原則

（十二）招標文件的保密要求

（十三）參加投標所需收職的費用

（十四）其他

第九條競爭性招標應(yīng)發(fā)出招標通告，通告應(yīng)在全國性報刊上刊登或由國家科委以文件轉(zhuǎn)發(fā)。有限競爭性招標或協(xié)議招標，由招標方直接向被邀請單位發(fā)出投標邀請書。

招標通告或投標邀請書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標方名稱和地址

（二）招標任務(wù)的性質(zhì)

(三）招標任務(wù)主要目標

(四)獲取招標文件的辦法和地點及時間要求

(五)招標方對招標文件收取的費用

第十條采用有限競爭性招標或協(xié)議招標方式時，攻關(guān)計劃實施管理單位(項目組織部門或課題主持單位)應(yīng)對招標方選擇的邀請投標方進行審核，并負責協(xié)調(diào)處理其他潛在投標人提出的異議，產(chǎn)生重大分歧時，報國家科委協(xié)調(diào)解決。

第十一條招標方在投標截止時間內(nèi)，如對招標文件進行修改和補充，必須以書面形式通知所有申請投標者，并給已投標者留有修改和補充標書的時間。

第十二條除不可抗拒的原因外，招標方在招標通告或發(fā)出投標邀請書后不得終止招標。

第三章投標

第十三條收到招標文件后，有意投標者應(yīng)按招標文件要求向招標方遞交投標文件。

投標文件一般包括以下內(nèi)容：

(一)投標函

(二)投標方案及說明(含方案的先進性，技術(shù)、經(jīng)濟指標及可行性分析，前期工作基礎(chǔ)等)

(三)成果提供方式及規(guī)模

(四)計劃進度

(五)投標報價及構(gòu)成細目

(六)承擔任務(wù)能力說明

1與招標任務(wù)相關(guān)的科研成果或產(chǎn)品開況

2相關(guān)專業(yè)的科研隊伍情況及管理水平

3所具備的設(shè)施、儀器情況

(七)近兩年的財務(wù)狀況資料

(八)為完成任務(wù)所籌措的資金情況及證明

(九)招標文件要具備的其他內(nèi)容

第十四條投標方可委托投標人參加投標活動。

第十五條投標文件必須按招標文件中規(guī)定的方式和時間密封送達或郵寄至指定地點。

第十六條在投標截止日期前，允許投標人對已提交的投標文件進行補充和修改。

第四章開標

第十七條開標應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間、地點和方式進行。由招標方主持，并邀請評委、投標人代表和有關(guān)單位代表參加。

第十八條投標方代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后由工作人員當眾開啟并宣讀投標方名稱、投標任務(wù)名稱、投標報價及其他有價值的內(nèi)容。唱標應(yīng)記錄備查。

第十九條對投標文件含義不明確的地方，允許投標人作簡要解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍。

第二十條采用協(xié)議招標方式不進行開標。

第五章評標、定標

第二十一條招標方負責組建評標委員會，由招標方代表及受聘的技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。投標方人員不得進入評標委員會。

采用協(xié)議招標方式，招標方可以直接與投標方進行議標協(xié)商。

第二十二條評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標文件，有權(quán)決定其無效。

第二十三條評標委員會可以要求投標方對投標文件不明確的地方進行必要的澄清，但不得對投標文件做實質(zhì)性修改。

第二十四條評價中標方的主要依據(jù)是：投標方案先進、可行、技術(shù)風險小、報價合理、能保證攻關(guān)任務(wù)的完成質(zhì)量和進度要求等。評價委員會應(yīng)綜合各種因素確定綜合評價標準，投標人的最低報價不能作為中標的唯一保證。評標委員會依據(jù)招標文件的要求對投標文件進行評審和比較，向招標方推薦最大滿足綜合評價標準的中標優(yōu)選方案，并提出評價報告。

第二十五條評價報告為定標提供重要依據(jù)，一般應(yīng)包括：

(一)投標書評價；

(二)對投標方的技術(shù)評價，技術(shù)、經(jīng)濟風險分析；

(三)對投標方技術(shù)力量、設(shè)施條件評價；

(四)推薦意見；

(五)需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達到的指標和要求。

第二十六條招標方根據(jù)優(yōu)選方案與優(yōu)選投標方就評價報告提出的需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達到的指標和要求進行協(xié)商，協(xié)商一致后確定中標方。

采用協(xié)議招標方式，招標方式應(yīng)按協(xié)議談判的最后結(jié)果確定中標方。

第二十七條出現(xiàn)下列情況之一時，招標方有權(quán)廢標(拒絕全部投標)：

(一)最低評定標價遠超過標底；

篇7

一、以通過全國區(qū)縣科技進步考核工作為第一目標，努力保持我區(qū)科技工作在全市各區(qū)縣的領(lǐng)先水平。

（一）做好科技進步考核準備工作

全國區(qū)縣科技進步考核每兩年進行一次，今年是“考核年”將全面檢查和評價我區(qū)兩年來科技進步工作情況。我們要在總結(jié)去年*市科技進步考核工作基礎(chǔ)上，制定切實可行的迎檢方案，建立必要的考核機制，加強中期檢查和重點督察工作，確保我區(qū)順利通過今年全國科技進步考核。

（二）做好科技進步監(jiān)測工作

針對*市科技進步監(jiān)測開始執(zhí)行直接采集數(shù)據(jù)的新方案，要盡快建立以區(qū)統(tǒng)計局為主、相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與的聯(lián)席會議制度，做到及時掌握相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報情況。建立數(shù)據(jù)上報前的預(yù)防監(jiān)控機制，及時對數(shù)據(jù)進行分析并查找問題進行調(diào)整和補充，保持并提高我區(qū)在全市科技進步監(jiān)測工作中的綜合評價排序。

（三）做好科學(xué)普及工作

做好“全國科普示范城區(qū)”復(fù)檢準備工作，鞏固我區(qū)創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)的成果。一是，通過召開區(qū)科協(xié)六大、科協(xié)工作表彰會，走訪科技人才，與*電子信息技術(shù)學(xué)院、*工業(yè)大學(xué)信息學(xué)院建立長期合作協(xié)議等活動全面調(diào)動區(qū)內(nèi)科普資源。二是，通過組織開展第23屆科技活動周和“全國科普行動日”活動在全區(qū)營造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。三是，進一步打造《科學(xué)ABC》欄目、“科普大篷車”進社區(qū)和“六進社區(qū)”三大品牌，擴大我區(qū)科普工作在全市的影響力。四是，全面完成科普大屏幕結(jié)題工作，再建1-2處社區(qū)科普長廊，爭取申報1個*市科普基地，4個市級科普示范小區(qū)，做好我區(qū)申報的中國科協(xié)“站、欄、員”項目。

二、重點完善科技政策體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，進一步提升全區(qū)科技工作的保障能力和服務(wù)水平。

（一）科技政策體系

1、在全面評價《*區(qū)科技三項費用管理暫行辦法》實施效果的基礎(chǔ)上，按照科技投入的新規(guī)定和要求，制定《*區(qū)科技創(chuàng)新資金管理暫行規(guī)定》。

2、重新修訂《*區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化資金暫行管理辦法》。

3、修訂并完善*科技貿(mào)易發(fā)展區(qū)、意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策。

4、會同有關(guān)部門研討光榮道科技產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策。

（二）科技服務(wù)體系

1、重點組織做好《*區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*道城市空間設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》近期工作目標的落實。

2、在*道地區(qū)列入*市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、中海油化工和中鐵隧道周邊地區(qū)列入*市工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的基礎(chǔ)上，爭取我區(qū)更多地區(qū)，特別是光榮道科技產(chǎn)業(yè)園納入*市科技服務(wù)業(yè)重點支持的地區(qū)。

3、加大對節(jié)能減排項目的支持。

三、深化三個平臺建設(shè)，提升區(qū)域的科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

（一）擴展產(chǎn)學(xué)研合作平臺

1、由科貿(mào)園區(qū)組織建立科技型企業(yè)技術(shù)難題招標中心。通過設(shè)立接收、征集中小企業(yè)技術(shù)難題的服務(wù)窗口，使高校、科研機構(gòu)的研發(fā)方向與企業(yè)、市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合。

2、繼續(xù)加大對產(chǎn)學(xué)研合作項目立項申報的組織推動工作，通過爭取國家和*市專項資金支持，推進產(chǎn)學(xué)研合作落在實處。

3、扶持有條件的中小企業(yè)，依托駐區(qū)大專院校、科研院所的研發(fā)資源，建設(shè)企業(yè)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)，直接為企業(yè)自身競爭能力的提升和發(fā)展服務(wù)。

4、積極探索產(chǎn)學(xué)研合作的新機制與模式。除技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)和人才委托培養(yǎng)等形式外，鼓勵企業(yè)和大學(xué)、科研院所通過共建實驗室、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)經(jīng)濟實體等，建立起企業(yè)與大學(xué)、研究院所互動開發(fā)的長效合作機制。

（二）完善科技企業(yè)投融資平臺

在繼續(xù)充分發(fā)揮“兩臺一組”科技投融資平臺作用的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)募集信托資金的成功經(jīng)驗，不斷擴展規(guī)模，擴充渠道，努力爭取引入更多社會資金，為民營科技企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務(wù)保障。

（三）建立專項科技公共服務(wù)平臺

支持意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園運營公司建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫，組織系統(tǒng)集成開發(fā)，解決城市空間設(shè)計三維可視化關(guān)鍵技術(shù)，搭建居國內(nèi)領(lǐng)先水平、服務(wù)于全市的城市空間設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。年內(nèi)力爭建成以“一個系統(tǒng)、五個中心”為核心內(nèi)容，面向園區(qū)，服務(wù)全市的“城市空間設(shè)計”公共服務(wù)平臺。為吸引更多高水平城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)入駐園區(qū)，形成企業(yè)聚集效應(yīng)創(chuàng)造條件。

四、繼續(xù)抓好四個載體建設(shè)，充分利用現(xiàn)有空間努力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（一）用好金興科技大廈

今年大廈招商要從數(shù)量目標轉(zhuǎn)變到外來資金投資收益率、引資項目對區(qū)財政的貢獻率和引資項目對地方經(jīng)濟的綜合帶動作用上來，通過不斷調(diào)整大廈內(nèi)的經(jīng)營業(yè)態(tài)，吸引更多有實力的大企業(yè)入駐。

（二）將意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成精品示范園區(qū)

今年意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要確保重點工程、重點項目、入園企業(yè)和留區(qū)稅收主要指標的完成，要在硬件設(shè)施，服務(wù)軟環(huán)境，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體經(jīng)濟效益四方面實現(xiàn)顯著提升，力爭留區(qū)稅收達到500萬元。

（三）全力支持并參與光榮道科技產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)

按照區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，從資金、人員和項目引進等方面全力保障光榮道科技工業(yè)園項目建設(shè)。

（四）整合現(xiàn)有園中園，努力整合、開發(fā)現(xiàn)有載體，啟動新園區(qū)建設(shè)。

在抓好臨水孵化園、勤儉孵化園招商工作的基礎(chǔ)上，通過有效整合*市科技創(chuàng)業(yè)中心、*工業(yè)大學(xué)科技園的政策優(yōu)勢和企業(yè)資源，尋求更好的載體設(shè)施，建設(shè)高標準的科技園區(qū)。

五、強化目標責任，力爭五項主要定量指標實現(xiàn)新突破

（一）全面加強科貿(mào)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資工作力度，切實提高管理服務(wù)水平，今年園區(qū)稅收要力爭突破*萬元，確保科委承擔全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展分解任務(wù)目標的完成。其中：園區(qū)存量稅收要在*萬元的基礎(chǔ)上增長*%，全稅指標達到*萬；要努力實現(xiàn)新增稅收*萬，確保新增留區(qū)稅收達到*萬元。

（二）促進科研項目、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，加強技術(shù)市場的拓展工作，努力實現(xiàn)全區(qū)技術(shù)合同認定登記交易額完成4.5億元，實現(xiàn)新突破；

（三）加強科技成果鑒定與認定工作，要使全區(qū)登記*市科技成果數(shù)量達到*項，實現(xiàn)新突破；

（四）加大自主創(chuàng)新工作的扶持與引導(dǎo)力度，要使全區(qū)專利申請數(shù)量達到*件，爭取提前規(guī)劃目標；

篇8

20*年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，為了充分發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要作用，進一步“融入長三角，接軌大*”，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。根據(jù)上級有關(guān)指示精神和考核要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定*年度科技工作思路，并下發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神，以“科技進步”為動力，以“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為中心，圍繞科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化這條主線，以創(chuàng)新科技為目標，切實增強自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，做好發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這篇文章，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的目標，加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提高科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為全面建設(shè)小康社會提供強有力支撐。

二、工作目標和任務(wù)

1、技術(shù)改造投入2.7億元

2、申報省級新產(chǎn)品3項。

3、申報市級新產(chǎn)品2項。

4、申報市級民營科技企業(yè)1家。

5、申報“金橋工程”2項。

6、網(wǎng)上技術(shù)市場征集技術(shù)難題2個，簽約合同數(shù)2個。

7、先進實用技術(shù)推廣3項、優(yōu)良品種推廣5項。

8、舉辦科普宣傳2期，各類科技實用培訓(xùn)12期。

三、根據(jù)上述工作目標，主要抓好以下工作

1、加強宣傳引導(dǎo)，進一步營造科技發(fā)展的氛圍

加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高思想認識，增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識。進一步營造全鎮(zhèn)上下合力抓科技工作的氛圍，努力抓好科技目標責任制的考核工作，把科技創(chuàng)新和加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正擺到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來，加大科技創(chuàng)新宣傳力度，認真貫徹落實好各項科技政策，推動科技發(fā)展的環(huán)境條件建設(shè)，要積極抓好對企業(yè)的引導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營者重視科技進步，重視自主創(chuàng)新，重視用科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、推進技術(shù)進步，加快科技成果的轉(zhuǎn)化

要積極抓好科技型企業(yè)的培育，爭取高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)每年都有一定數(shù)量的增長，鼓勵企業(yè)申報各類科技計劃項目，爭取政府科技專項資金。重點抓好省級以上的科技計劃與爭創(chuàng)全國科普示范縣指標相關(guān)的項目，大力開發(fā)市級以上的新產(chǎn)品、民營企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、科技進步獎等項目，同時要抓好項目立項后的監(jiān)督管理和結(jié)題工作，以加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加快科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)升級

按照“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、興三產(chǎn)”的總體要求，提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。進一步深化科技合作交流，加強集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技型企業(yè)的示范帶動作用，大力推動科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極鼓勵引進國外先進技術(shù)裝備，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。吸引更多技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化程度高的企業(yè)來我鎮(zhèn)落戶，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，用高新技術(shù)來提升產(chǎn)品檔次，增強企業(yè)的市場竟爭力。

4、以基地建設(shè)為動力，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)

著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進龍頭企業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮“蘆薈源”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，借協(xié)會之力，使種養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大規(guī)模，逐步在蔬菜、蘆薈、水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域培育農(nóng)民增收的新亮點，推進農(nóng)產(chǎn)品綠色無公害化及品牌化。加大示范力度，完善基地建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展道路。

篇9

一、總目標

幫助學(xué)生在興趣中學(xué)習，學(xué)習中快樂，快樂中自信，自信中進取。使學(xué)生對風箏、車模、航.版權(quán)所有  模產(chǎn)生濃厚興趣，獲取一些風箏、車模、航模的基礎(chǔ)知識和基本技能，感受一些高技術(shù)領(lǐng)域的最新理念，并使之對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、方法、價值取向等問題產(chǎn)生積極影響。

二、組織方式

1. 考慮到學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和年齡特征，參加興趣小組的學(xué)生成員應(yīng)從小學(xué)五、六年級及初中一、二年級中自愿報名產(chǎn)生。

2. 興趣小組總體工作由xxx老師具體負責。

5. 興趣小組由學(xué)?！敖虅?wù)處”支持和領(lǐng)導(dǎo)，活動所需資金、設(shè)備等由“教務(wù)處”向?qū)W校反映解決。

三、活動方式

興趣小組主要以“專題講座”和“項目實踐”方式開展活動。每次活動后填寫“興趣小組活動記錄表”備案。

四、活動時間

興趣小組的活動時間為：間周星期三的下午5：00 —— 6：40

五、活動地點

1、興趣小組的主要活動地點為：學(xué)校團隊室。

2、經(jīng)學(xué)?！敖虅?wù)處”同意后，可以組織適當?shù)男Ｍ饣顒印?/p>

六、活動步驟

1、風箏小組

時間

活動方式

活動內(nèi)容

參與教師

目標

次數(shù)

第一階段

專題講座

風箏的原理及制作

xxx

使學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)理論知識

1次

第二階段

項目實踐（趣味制作）

制作風箏

xxx

通過各種風箏制作，培養(yǎng)學(xué)生的識圖能力和各種工具的使用技巧，認識基本的風箏制作流程。

1次

第三階段

項目實踐（趣味制作）

試飛后進行改進

xxx

面向生活，使學(xué)生能應(yīng)用知識解決生活中的一些實際問題。

1次

第四階段

項目實踐（創(chuàng)新設(shè)計制作）

自己設(shè)計并制作風箏

xxx

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和意識，幫助學(xué)生實現(xiàn)可行性高的一些創(chuàng)造。

1次.版權(quán)所有 

2、車模興趣小組

時間

活動方式

活動內(nèi)容

參與教師

目標

次數(shù)

第一階段

專題講座

xxx

使學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)理論知識。

1次

第二階段

項目實踐（趣味拼裝）

xxx

使學(xué)生了解車模組裝的一般規(guī)律。掌握車模組裝的基本技術(shù)。

1次

第三階段

項目實踐（賽道竟速）

xxx

初步使學(xué)生具備賽道比賽的水平

1次

第四階段

項目實踐（賽道竟速）

xxx

1次

3、航模興趣小組

時間

活動方式

活動內(nèi)容

參與教師

目標

次數(shù)

第一階段

專題講座

xxx

使學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)理論知識。

1次

第二階段

項目實踐（制作）

xxx

使學(xué)生了解航模制作的一般規(guī)律。掌握航模制作的基本技術(shù)。

1次

第三階段

項目實踐（放飛）

xxx

初步使學(xué)生了解航模放飛的基本要領(lǐng)

1次

篇10

目錄

第一章總則

第二章組織管理

第三章立項

第四章實施

第五章經(jīng)費管理

第六章驗收及成果管理

第七章附則

附件1：國家科技攻關(guān)計劃項目建議書（格式）

附件2：國家科技攻關(guān)計劃項目可行性研究報告（格式）

附件3：國家科技攻關(guān)計劃課題任務(wù)書（格式）

附件4：國家科技攻關(guān)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表（格式）

附件5：國家科技攻關(guān)計劃項目驗收材料（格式）

第一章總則

第一條為加強對國家科技攻關(guān)計劃（以下稱“攻關(guān)計劃”）的規(guī)范化、科學(xué)化管理，根據(jù)《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條攻關(guān)計劃是面向國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，重點解決國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中重大科技問題的科技發(fā)展計劃，是國家科技計劃體系的重要組成部分。它以促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、解決社會公益性重大技術(shù)問題為主攻方向，通過關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、引進技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活質(zhì)量提高及社會可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第三條攻關(guān)計劃堅持市場導(dǎo)向、需求牽引的原則，實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，堅持自主開發(fā)、創(chuàng)新與引進、消化吸收并重，實行課題制管理。

第四條攻關(guān)計劃由科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）組織實施。攻關(guān)計劃項目根據(jù)支持的重點分重大項目、重點項目和引導(dǎo)項目三類，設(shè)項目和課題兩個層次。項目采取有限目標、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期一般不超過三年。

第二章組織管理

第五條攻關(guān)計劃的管理采取科技部、項目組織單位、課題承擔單位分級管理的方式。

第六條科技部是攻關(guān)計劃的主管部門，其主要職責是：

（一）組織攻關(guān)計劃的發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務(wù)研究；

（二）組織審議項目建議書并建立備選項目庫，組織項目立項和項目預(yù)算的評估或評審，確定項目組織單位和課題承擔單位，審定立項項目及其保密級別，會同財政部審定項目、課題總預(yù)算，批復(fù)項目實施計劃；

（三）審定批準課題任務(wù)書，并根據(jù)課題任務(wù)書，編制國家科技攻關(guān)年度計劃，會同財政部審定并下達年度項目和課題的經(jīng)費預(yù)算；

（四）督促、檢查攻關(guān)計劃的實施，組織項目中期檢查，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題；

（五）組織項目驗收，匯總登記項目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定管理項目成果的知識產(chǎn)權(quán)。

第七條根據(jù)項目實施的不同特點，科技部分別委托國務(wù)院有關(guān)部門（單位）、有關(guān)地方科技廳（科委）及具有一定組織協(xié)調(diào)能力的單位作為項目組織單位。項目組織單位的主要職責是：

（一）接受科技部委托組織編制項目可行性研究報告；

（二）組織課題評估或評審、課題的招投標，提出課題承擔單位及課題經(jīng)費預(yù)算安排建議，簽訂課題任務(wù)書；

（三）落實課題約定支付的匹配經(jīng)費及其它配套條件；

（四）組織項目的實施，監(jiān)督、檢查項目的執(zhí)行情況，按要求匯總、報告項目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；

（五）組織課題驗收，按要求準備項目驗收的有關(guān)文件資料，并提出項目驗收申請。

第八條課題承擔單位為有較強科研條件和能力的科研院所、高等院校及企業(yè)，其主要職責是：

（一）嚴格執(zhí)行課題任務(wù)書確定的各項任務(wù)，完成課題預(yù)定的目標；

（二）及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題；

（三）按要求編報課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表，提交課題驗收的全部文件資料，并進行檔案歸檔和成果登記；

（四）對課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進行積極有效的管理和保護，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

第九條攻關(guān)計劃充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等方面專家的作用，聘請專家參與攻關(guān)計劃的戰(zhàn)略預(yù)測、計劃制訂、項目管理等有關(guān)咨詢工作。委托具有相應(yīng)資格的招標機構(gòu)進行招標工作，擇優(yōu)遴選具有科技評估資格的評估機構(gòu)進行評估工作，參與攻關(guān)計劃項目的過程管理。

第三章立項

第十條攻關(guān)計劃項目的選項原則：

（一）與國家目標結(jié)合緊密，符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會可持續(xù)發(fā)展帶動性大，或與國家重大工程建設(shè)相配套。

（二）項目目標集中、具體，技術(shù)先進，具有較強的應(yīng)用和發(fā)展前景；

（三）現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件較強，三年內(nèi)經(jīng)過努力可以完成項目確定的目標。

第十一條攻關(guān)計劃重大項目重點支持對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和社會可持續(xù)發(fā)展帶動作用大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的核心技術(shù)及其配套集成技術(shù)的研究開發(fā)和示范。

重點項目支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提出的未被重大項目所涵蓋的重點關(guān)鍵技術(shù)，及對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有重大促進作用的共性技術(shù)的研究開發(fā)和示范。

引導(dǎo)項目將符合國家科技攻關(guān)計劃的方向和條件，對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創(chuàng)新能力的地方重大攻關(guān)項目列入國家科技攻關(guān)計劃指導(dǎo)實施。引導(dǎo)項目的實施經(jīng)費以地方和企業(yè)自籌為主。

第十二條根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃以及攻關(guān)計劃的定位和支持重點，國務(wù)院各有關(guān)部門（單位）和地方科技廳（科委）可單獨或聯(lián)合提出攻關(guān)計劃項目建議書報送科技部。

第十三條科技部組織專家對申報的項目建議書進行評議和篩選，符合條件的項目委托有關(guān)單位組織編寫項目可行性研究報告，并列入攻關(guān)計劃備選項目庫。

第十四條科技部根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及科技發(fā)展的重點，參考項目的基礎(chǔ)條件，從備選項目庫中篩選擬實施的攻關(guān)計劃項目，并組織項目立項和項目預(yù)算的評估或評審。

第十五條科技部根據(jù)項目可行性評估或評審意見以及攻關(guān)計劃經(jīng)費預(yù)算安排等，確定實施項目及項目組織單位，并通過招投標、評審等方式，確定課題承擔單位。

第十六條科技部會同財政部審定并下達項目（課題）總預(yù)算，科技部批復(fù)項目實施計劃。

第十七條依據(jù)項目實施計劃及確定的課題任務(wù)和指標，由項目組織單位與課題承擔單位簽訂課題任務(wù)書，經(jīng)科技部審定批準后實施。

第十八條根據(jù)項目（課題）總預(yù)算和項目（課題）執(zhí)行情況，科技部會同財政部審定并下達項目（課題）年度經(jīng)費預(yù)算。

第十九條攻關(guān)計劃鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)先支持企業(yè)與科研院所、高等院校共同承擔攻關(guān)計劃課題。

第四章實施

第二十條攻關(guān)計劃項目實行年度執(zhí)行情況報告制度。課題承擔單位應(yīng)當在每年10月份前編制年度計劃執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表，經(jīng)項目組織單位匯總后上報科技部。

第二十一條工程類項目視條件引入監(jiān)理制，并參照《工程項目監(jiān)理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條項目或課題在實施過程中有下列情況之一的，應(yīng)及時調(diào)整或撤銷：

（一）市場、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化，造成項目原定目標及技術(shù)路線需要修改的；

（二）匹配的自籌資金或其它條件不能落實，影響項目或課題正常實施的；

（三）項目或課題所依托的工程已不能繼續(xù)實施的；

（四）技術(shù)引進、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進行的；

（五）項目或課題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進行的；

（六）由于其他不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進行的。

第二十三條需要調(diào)整或撤銷的項目或課題，由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準后執(zhí)行。必要時，科技部可根據(jù)實施情況進行調(diào)整。

第二十四條攻關(guān)計劃撤銷的項目、課題，項目組織單位、課題承擔單位應(yīng)當對已做工作、經(jīng)費使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況作出書面報告，報科技部核查備案。

第二十五條執(zhí)行期二年以上的項目及課題，在實施中期應(yīng)進行中期評估。項目的中期評估由科技部負責，課題的中期評估由項目組織單位負責。中期評估結(jié)論作為項目或課題調(diào)整或撤銷的參考依據(jù)。

第二十六條科技部建立攻關(guān)計劃項目數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享。

第五章經(jīng)費管理

第二十七條攻關(guān)計劃經(jīng)費由中央財政專項撥款、項目組織單位和課題承擔單位配套等多渠道構(gòu)成，鼓勵引導(dǎo)社會資金投入攻關(guān)計劃。

第二十八條攻關(guān)計劃項目資助方式分為成本補償式和定額補助式。

第二十九條攻關(guān)計劃經(jīng)費主要用于項目實施期間的項目研究開發(fā)費和計劃管理費。

第三十條攻關(guān)計劃經(jīng)費的管理，按照《國家科技攻關(guān)計劃經(jīng)費管理辦法》（另行制定）執(zhí)行。

第三十一條財政部、科技部直接或委托有關(guān)機構(gòu)對攻關(guān)計劃經(jīng)費的使用和管理情況進行監(jiān)督、檢查。項目組織單位和課題承擔單位負責對經(jīng)費的管理和使用情況進行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，對違反經(jīng)費使用規(guī)定、不按照項目或課題預(yù)算執(zhí)行等情況，財政部、科技部有權(quán)停止撥款直至終止任務(wù)。

第六章驗收及成果管理

第三十二條攻關(guān)計劃項目和課題應(yīng)在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)組織驗收。

第三十三條驗收工作包括項目驗收和課題驗收。項目驗收由科技部組織，課題驗收由項目組織單位組織。

第三十四條課題驗收由課題承擔單位提出課題驗收的書面申請報告，報送項目組織單位；項目組織單位在接到課題的驗收申請報告后，組織專家組或委托中介機構(gòu)對課題進行驗收。

項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90％以上后，按要求準備好相關(guān)材料，向科技部申請項目驗收；科技部組織專家組或委托中介機構(gòu)對項目進行驗收。

第三十五條攻關(guān)計劃項目和課題驗收結(jié)論分為通過驗收、需要復(fù)議或不通過驗收三種情況。

項目、課題計劃目標和任務(wù)已按照考核目標要求完成，經(jīng)費使用合理，為通過驗收。

項目、課題目標和任務(wù)完成不足90%的；由于提供文件資料不詳難以判斷等導(dǎo)致驗收意見爭議較大的；經(jīng)費使用不符合有關(guān)規(guī)定的，為需要復(fù)議。

凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：

（一）完成任務(wù)不到85％的；

（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；

（三）擅自修改任務(wù)書的考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線等，未經(jīng)批準的；

（四）研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的；

（五）超過計劃任務(wù)書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先未作出說明的；

（六）經(jīng)費使用中存在嚴重問題的。

第三十六條攻關(guān)計劃項目驗收結(jié)論意見由科技部通知項目組織單位，課題驗收結(jié)論由項目組織單位通知課題承擔單位。需要復(fù)議和未通過驗收的項目、課題，應(yīng)分別在接到通知的三個月內(nèi)和半年內(nèi)，針對存在的問題做出相應(yīng)改進后，再次提出驗收申請。若再未通過驗收或未按要求進行驗收的，有關(guān)單位或個人三年內(nèi)不得再承擔攻關(guān)計劃項目。

第三十七條攻關(guān)計劃項目產(chǎn)生的科技成果，課題承擔單位應(yīng)當申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護，特別要積極申請和利用專利保護；非密成果應(yīng)當按照《科技成果登記辦法》進行科技成果登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)當按照《技術(shù)合同認定登記辦法》辦理技術(shù)合同認定登記手續(xù)；符合科學(xué)技術(shù)獎勵條件的，按照國家科學(xué)技術(shù)獎勵的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條國家鼓勵對攻關(guān)計劃成果進行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。對成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益等問題，應(yīng)遵照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和科技部《關(guān)于加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條涉及國家秘密的科技成果，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進行密級評定或確認，并實施管理。

第四十條科技攻關(guān)項目形成的檔案材料，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，進行整理、立卷、歸檔，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)。

第七章附則