建筑業(yè)論文范文
時(shí)間:2023-03-25 21:48:26
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篇1
世界各地的建筑業(yè)都非常依賴分包程序。分包制度不但被普遍應(yīng)用,亦可能成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)永久特色。它從傳統(tǒng)的建筑業(yè)延伸至其他行業(yè)。職業(yè)安全專業(yè)人士對(duì)分包制度如何影響工地安全甚表關(guān)注,而其他人士同樣關(guān)注環(huán)繞分包對(duì)品質(zhì)控制的問(wèn)題。雖然安全與產(chǎn)品品質(zhì)有密切關(guān)系,但本文的目的在于探討工地分包制度對(duì)安全的影響,并描述客戶、承建商與法例在改善分包商的安全水平方面所作出的貢獻(xiàn)。要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,在任何討論有關(guān)分包制度問(wèn)題中,它是不能獨(dú)立考慮的。同樣地,分包商與總承建商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要,承建商與客戶及其代表的關(guān)系亦然。因此,探討客戶與總承建商的角色,作為找出如何影響分包商對(duì)工地安全所作出的貢獻(xiàn)??蛻簟⒖偝薪ㄉ膛c分包商亦須在社會(huì)厘定的法律架構(gòu)范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn),以防工業(yè)意外發(fā)生。因此,有必要探討有關(guān)分包商的安全標(biāo)準(zhǔn)的充裕程度或在其他情況下所涉及的法律問(wèn)題。
建造業(yè)的分包制度
分包制度有兩種不同的模式,首先是提供專業(yè)技能的分包商,它們并非由總承建商提供特殊技術(shù)或非其資源所能承擔(dān)者,例如升降機(jī)安裝承建商、涉及機(jī)電設(shè)施或搭棚工人。其次,是有慣例將分包工作再分多重轉(zhuǎn)包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上,但最有可能與半技術(shù)或非技術(shù)性勞工的工作有關(guān)。最明確的一點(diǎn)是,分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過(guò)度分包是可行及適宜的,但事實(shí)上采用分包對(duì)建造業(yè)的效率及競(jìng)爭(zhēng)力能作出重大貢獻(xiàn),任何想將分包制度廢除均不切實(shí)際。基于分包制度不會(huì)消失,安全專業(yè)人員應(yīng)考慮如何對(duì)分包商作出更有效的控制,以期改善工地的安全水平。
分包制度有關(guān)的安全問(wèn)題
首先,是如何可以有效安全管制工地安全。大部分國(guó)家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下,要履行此責(zé)任變得難上加難。相關(guān)的問(wèn)題是安全培訓(xùn)與安全意識(shí)方面。這是工地安全策略方面的主要關(guān)鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓(xùn)最基本的標(biāo)準(zhǔn)水平,不論個(gè)別工人的雇主是誰(shuí)。但如有多層分包制度,此實(shí)難以達(dá)致,而逃避培訓(xùn)責(zé)任機(jī)會(huì)亦較大。香港許多承建商規(guī)定地盤所有工人參加了基本工地安全培訓(xùn)課程。但這并非一個(gè)適用于全球的規(guī)定,1999年一個(gè)數(shù)據(jù)顯示(由香港大學(xué)史提芬遜博士Dr.Stevenson提供),有14%工地受傷的工人完全沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)。有些工地規(guī)定平安訓(xùn)練卡作為基本培訓(xùn)的雇傭條件。有很大機(jī)會(huì)是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。
從過(guò)多分包導(dǎo)致的安全問(wèn)題乃工程層層分包,每層都賺取利潤(rùn)。最后承包者常沒(méi)有,甚至全無(wú)資源用作安全,即使他們有意識(shí)及興趣投資于安全方面。加上這種分包制度鼓勵(lì)推行每日支薪制度,這在香港是非常通行的,亦導(dǎo)致工人經(jīng)常轉(zhuǎn)工,尤其在勞工短缺時(shí)。工地勞工轉(zhuǎn)工率高層構(gòu)成對(duì)安全培訓(xùn)、有效管制,以及承諾訂立安全制度及程序方面的問(wèn)題。這均對(duì)希望改善安全水準(zhǔn)的承建商及專業(yè)安全人士構(gòu)成難以控制及解決的問(wèn)題。
下面將提出可使用的方法,其中一些有實(shí)踐成功的例子。
客戶扮演的角色
客戶委托承建商進(jìn)行興建工作并支付工程費(fèi)用。作為給予承建商報(bào)酬,客戶在工地安全問(wèn)題上是具有權(quán)力及影響力,但在許多情況下客戶對(duì)這問(wèn)題漠不關(guān)心甚至不知道問(wèn)題存在,有時(shí)候客戶的要求更不利于工地施工的安全標(biāo)準(zhǔn)。這多發(fā)生在客戶的首要考慮是工程以最低價(jià)格及在最快的時(shí)間內(nèi)完工。這直接導(dǎo)致削減安全基本要求,及對(duì)需要盡快完成工程的承建商增加壓力,這同時(shí)會(huì)危及承建商在考慮安全的基本要求。在此等情況下,總承建商對(duì)工程速度的要求及缺乏提供基本安全的資源,均極大影響分包商的表現(xiàn)。
當(dāng)客戶想改善工地安全的水準(zhǔn),成效可以很顯著。香港多個(gè)主要客戶對(duì)承建商及分包商采用一系列獎(jiǎng)勵(lì),因而工地安全達(dá)致及維持在良好的水平。這些客戶的工地意外率在過(guò)去十年間,相比私營(yíng)機(jī)構(gòu)工地持續(xù)及顯著地低。他們是怎樣做到的?
過(guò)程的關(guān)鍵在于投標(biāo)/承包階段??蛻粼谕稑?biāo)階段擬訂對(duì)有關(guān)承建商安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。這包括承建商必須符合的目標(biāo)意外率、提供安全資料及競(jìng)投承建商的歷史,以及明了良好安全表現(xiàn)可獲獎(jiǎng)勵(lì),而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對(duì)重罰。在工地展開(kāi)工程時(shí),承建商知悉在安全表現(xiàn)施行財(cái)政上的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,安全制度適當(dāng)?shù)闹朴喖坝行н\(yùn)作者可以得到獎(jiǎng)金。反之,將向其施以財(cái)務(wù)上的處罰,方式通常是在未來(lái)一段時(shí)間不能投標(biāo)。這大力推動(dòng)承建商確保所有分包商在安全制度下運(yùn)作,并驅(qū)使承建商對(duì)工地上的分包商的活動(dòng)施行更有效的管制。表現(xiàn)佳的客戶亦可推選一些承建商地盤安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)常監(jiān)管措施,從而建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的承建商資料,有助于厘定批出未來(lái)的承包合約。
客戶亦可利用承包條件,以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權(quán)益,而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此,客戶如欲對(duì)工地安全水準(zhǔn)有一定影響,可透過(guò)承建商,利用分包制度之利,發(fā)揮最佳功用,減低甚至消除因分包工程而導(dǎo)致的工地安全問(wèn)題。此等權(quán)力乃屬客戶自愿行使者。在下文將討論將客戶納入工地安全法定范圍的論據(jù),并研究有關(guān)國(guó)家在這方面累積的經(jīng)驗(yàn)。
承建商扮演角色之一:確保分包商在工地達(dá)到可接受的安全水平許多承建商在投標(biāo)/承包階段制定一個(gè)安全計(jì)劃。而積極進(jìn)取的客戶要求有一個(gè)安全計(jì)劃,計(jì)劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關(guān)。承建商須確保所有工地的分包商對(duì)計(jì)劃均明了,并預(yù)備與計(jì)劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保透過(guò)對(duì)分包商在工地上的安全表現(xiàn)的的監(jiān)察,(通常透過(guò)安全主任)分包商實(shí)在地將承建商擬訂的安全標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)踐。安全標(biāo)準(zhǔn)及安全意識(shí)的培訓(xùn)及預(yù)防地盤意外極其重要的一環(huán),且此亦為承建商的部分責(zé)任,以確保分包商工人均訓(xùn)練有素。有多個(gè)承建商認(rèn)為培訓(xùn)問(wèn)題的關(guān)鍵在于向分包商的雇員提供適當(dāng)培訓(xùn)?;九嘤?xùn)可透過(guò)定期的工地座談去加強(qiáng),且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動(dòng)計(jì)劃。地盤安全委員會(huì)可以在改善安全方面扮演一角色,委員會(huì)的成功,需要有分包商的代表列席會(huì)議及聆聽(tīng)意見(jiàn)。概言之,承建商須透過(guò)訂立良好標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行基本培訓(xùn)及安全持續(xù)訓(xùn)練,并呼吁所有分包商參與所有相關(guān)活動(dòng)。在香港法例規(guī)定下,承建商基本上須負(fù)責(zé)工地的安全事宜。這責(zé)任只能實(shí)際地做到如果承建商能依從上述因素去做,即是確保所有分包商確認(rèn)明了及接受其職責(zé)在于和總承建商所訂的制度及程序相配合。
角色之二:評(píng)估法律規(guī)定,確立安全狀況及管制分包商的活動(dòng)最重要的一點(diǎn)是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求,而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標(biāo)準(zhǔn)。其目的在于確保工地有一個(gè)基本安全的水平,并對(duì)未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達(dá)國(guó)家,安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準(zhǔn)。在香港,工地安全法例適用于開(kāi)展的建筑工程,并與承建商的活動(dòng)大有關(guān)系。目前,法例本身并不涉及客戶及負(fù)責(zé)建筑進(jìn)程的設(shè)計(jì)師。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都采用此策略。歐盟成員國(guó)根據(jù)歐盟指令的條款立法,將建筑法例的范圍擴(kuò)展涵蓋包括客戶及設(shè)計(jì)師。上文提出論據(jù)乃客戶對(duì)提高及達(dá)致工地安全有重大影響,而在香港,我們有有形及數(shù)量性證據(jù)支持此論據(jù)。但目前并無(wú)法律規(guī)定客戶在任何方面需要涉及建筑工地的安全事務(wù)。基于客戶參與所累積的正面及有效結(jié)果,有足夠的說(shuō)服力去建議草擬實(shí)施此等法例。勞工處必定表明對(duì)概念有興趣,但一如大多數(shù)法例一樣,問(wèn)題所涉及的在于時(shí)間性多于其是否適宜。
安全法例傳統(tǒng)上不愿意具體地針對(duì)分包問(wèn)題,以及承建商與分包商在工地安全一環(huán)的法定關(guān)系。一般方法是識(shí)別須承擔(dān)主要責(zé)任的實(shí)體,即總承建商。此方法是正確的,主要或總承建商須對(duì)工地發(fā)生一切負(fù)整體責(zé)任。法例在界定廣義歸納范圍以外的分包商的職責(zé)方面可更具體化。此情況亦發(fā)生于歐洲聯(lián)盟指令適用于所有會(huì)員國(guó),而在英國(guó),指令改為1994年的《建筑(設(shè)計(jì)及管理)規(guī)例》。規(guī)例規(guī)定分包商須負(fù)有特定職責(zé),這包括以下要求:1.與總承建商合作,以期雙方能遵從健康及安全職責(zé)。2.向總承建商迅速提供有關(guān)可能影響工地工人的健康及安全的資料,而此資料可能須對(duì)工地安全計(jì)劃作出修訂。例如,分包商攜帶到工地的特別設(shè)備,及/或?qū)儆卸净蚋叨纫兹夹晕矬w。3.遵從總承建商在健康與安全問(wèn)題方面的指示。4.遵守地盤安全計(jì)劃。5.向總承建商提供屬分包商雇員發(fā)生的意外、受傷或危險(xiǎn)事件的詳情。
可能引起爭(zhēng)論的是,其中一些規(guī)定其實(shí)在現(xiàn)有法例中雖無(wú)明言,但已有暗示這有足夠理?yè)?jù)去支持將分包商須承擔(dān)的法律責(zé)任詳細(xì)列出。此點(diǎn)可減少爭(zhēng)議,并有助于協(xié)助急于履行法律職責(zé)者。
以歐盟為根據(jù)的法例亦界定有關(guān)總承建商向分包商須付的職責(zé)。此等職責(zé)包括以下規(guī)定:1.總承辦商須采取合理步驟,以確保所有分包商合作及遵從安全法例。2.對(duì)進(jìn)出工地的途徑作有效管制。3.可向分包商發(fā)出指引,以確保他們遵從安全標(biāo)準(zhǔn)。4.可以納入其安全計(jì)劃規(guī)則,以期有效管理工地。
三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系
總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定,以確保健康及安全問(wèn)題應(yīng)視作在工地上每個(gè)人須負(fù)的責(zé)任,而非單一方面所須承擔(dān)??偝薪ㄉ碳胺职倘缒苷J(rèn)識(shí)到對(duì)其相互職責(zé)與責(zé)任在法律上有較明確的定義將有所得益。香港是否希望跟隨這模式,將取決于政府。假如我們希望對(duì)與分包有關(guān)的安全問(wèn)題有所進(jìn)展,則此類法例會(huì)有所幫助,并對(duì)已自動(dòng)采取此方法的客戶及承建商提供支援。
最后,再談?wù)効蛻?、承建商與分包商之間的關(guān)系。我們須通過(guò)發(fā)展三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系,而非僅憑單一份承包合約偶然特地靠攏一起,這在質(zhì)地、成本及安全方面所取得的成效均已被確認(rèn)。承建商,尤其是與專業(yè)分包商之間的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,促使雙方為良好的安全水平努力,制定工作安全的有效方法,以及培養(yǎng)工地的相互職責(zé)。其意義在于各合約能否都如此,并加以發(fā)揮效用,而非每份新合約從頭開(kāi)始。但這卻是世界建筑業(yè)的一個(gè)普遍特色。
篇2
論文摘要:提出若干切實(shí)可行的措施,努力提高工程質(zhì)量,積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保護(hù)業(yè)主利益不受侵犯具有重要意義。
0前言
業(yè)主如何積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),是新時(shí)期的建筑業(yè)對(duì)業(yè)主提出的課題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),實(shí)行監(jiān)理必然可以提高社會(huì)整體工程質(zhì)量,但并不是實(shí)行監(jiān)理后,代表每一個(gè)工程質(zhì)量就一定能夠得到提高和保證,業(yè)主就可以高枕無(wú)憂。
目前由于工程承包商的行為不到位,受業(yè)主委托承擔(dān)施工質(zhì)量監(jiān)督與管理的監(jiān)理人員的一些不作為行為,其結(jié)果造成了工程質(zhì)量低劣,給業(yè)主造成損失的案例屢見(jiàn)不鮮。因此,在監(jiān)理制全面實(shí)行的情況下,業(yè)主也應(yīng)有所作為才能最大限度地降低己方的風(fēng)險(xiǎn)。
1規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.1選擇業(yè)主代表。選擇責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、技術(shù)全面的建設(shè)單位人員作為業(yè)主代表,以此人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必要時(shí)可組成業(yè)主項(xiàng)目部,實(shí)行責(zé)任追究制。
1.2選擇施工單位。要通過(guò)招標(biāo),選擇施工力量強(qiáng)、素質(zhì)高、質(zhì)量保證體系可靠、設(shè)備和施工裝備優(yōu)良及有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的單位,并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格的項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部。這些隊(duì)伍無(wú)論從施工管理、處理和解決施工難點(diǎn)等多方面都有較豐富、成熟、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
1.3選擇監(jiān)理單位。通過(guò)招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)較高、技術(shù)力量雄厚、專業(yè)配套齊全、監(jiān)理手段先進(jìn)、服務(wù)水平一流、有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的監(jiān)理單位,并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)任職資質(zhì)的總監(jiān)理工程師組成監(jiān)理項(xiàng)目部。
1.4加強(qiáng)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.4.1要求監(jiān)理單位用人規(guī)范??偙O(jiān)或具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師任職資格的總監(jiān)代表應(yīng)常駐工地,專業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗(yàn),并取得監(jiān)理行業(yè)上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力,并能根據(jù)施工進(jìn)度的需要,適時(shí)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)整專業(yè)監(jiān)理人員,以滿足工程質(zhì)量對(duì)監(jiān)理人員的需要。
1.4.2要求監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度。要對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,尤其是對(duì)特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會(huì)審制度、開(kāi)工報(bào)告審批制度、進(jìn)廠設(shè)備及材料驗(yàn)收制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、施工進(jìn)度監(jiān)督制度、設(shè)計(jì)變更制度、質(zhì)量問(wèn)題處理制度、質(zhì)量事故處理制度、安全控制制度、工程質(zhì)量核查制度、監(jiān)理日志制度、工程竣工及驗(yàn)收制度。通過(guò)抽查,努力敦促監(jiān)理部各成員開(kāi)展工作時(shí)有法可依,減少監(jiān)理工作的隨意性,克服監(jiān)理工作的盲目性。
1.4.3堅(jiān)持定期召開(kāi)工作例會(huì)制度。通過(guò)定期召開(kāi)工作例會(huì),業(yè)主代表能掌握工程第一手真實(shí)資料,通過(guò)對(duì)資料的分析,可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài),為下一步控制質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
1.4.4協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工方等的關(guān)系,幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),不推卸責(zé)任,不互相扯皮,積極主動(dòng)地采取合理有效的補(bǔ)救措施,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),通過(guò)參建各方的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范有序。
1.5積極實(shí)施事后監(jiān)督。邀請(qǐng)代表當(dāng)?shù)卣姓C(jī)構(gòu)的質(zhì)檢部門或有相關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位,經(jīng)常到工地定期及不定期對(duì)分部分項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,揚(yáng)優(yōu)曝劣,促進(jìn)施工質(zhì)量的改進(jìn)和提高。
2業(yè)主應(yīng)注意的問(wèn)題
2.1業(yè)主代表應(yīng)端正行事。業(yè)主的行為準(zhǔn)則,對(duì)工程質(zhì)量,起著關(guān)鍵的作用。自己行為不端,要求監(jiān)理人員、施工單位就不能理直氣壯,因此,業(yè)主應(yīng)帶好頭,以身作則,不謀私利,對(duì)施工、監(jiān)理人員起到示范作用。
2.2避免下列不規(guī)范行為:(1)施工、監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中暗箱操作;(2)搞不尊重客觀規(guī)律,不切實(shí)際的首長(zhǎng)工程、獻(xiàn)禮工程;(3)盲目要求投標(biāo)單位讓利,壓縮合理利潤(rùn)空間;(4)隨意、擅自進(jìn)行工程變更;(5)對(duì)材料采購(gòu)權(quán)進(jìn)行不規(guī)范使用;(6)對(duì)項(xiàng)目資金審批權(quán)進(jìn)行越權(quán)處置;(7)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制直接干預(yù)。超級(jí)秘書網(wǎng)
3結(jié)語(yǔ)
業(yè)主單位應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,通過(guò)"規(guī)范介入、積極協(xié)調(diào)、事先預(yù)控、過(guò)程監(jiān)督、事后驗(yàn)收",全方位杜絕施工、監(jiān)理人員的不作為行為,切實(shí)提高工程質(zhì)量,積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),確保利益不受侵犯。
參考文獻(xiàn)
[1]任長(zhǎng)慶.淺議規(guī)范監(jiān)理[J].建設(shè)監(jiān)理,2003(3)
篇3
摘要:建筑業(yè)發(fā)展瓶頸
根據(jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(JGJ37-87)》的規(guī)定,我國(guó)的建筑主要分為兩類摘要:工業(yè)建筑和民用建筑,其中民用建筑根據(jù)功能分為居住建筑和公共建筑。在本文的討論中主要針對(duì)的是民用建筑。
1建筑的雙重屬性
從人類和建筑的發(fā)展史中可以看到,人類所從事的大規(guī)模建筑事業(yè)是從奴隸社會(huì)建立以后才開(kāi)始的。也就是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,整個(gè)建筑活動(dòng)的意義不再僅僅是為了滿足人類在社會(huì)中生活和生產(chǎn)的需要,更重要的價(jià)值是在于反映當(dāng)時(shí)的思想和藝術(shù)的要求[1。正是在這些需求的引導(dǎo)下,逐步形成了建筑的雙重屬性。
首先是建筑的社會(huì)學(xué)屬性。當(dāng)人類社會(huì)出現(xiàn)階級(jí)的劃分后,建筑的形式就不再是為了適應(yīng)遮風(fēng)避雨、逃避野獸攻擊而存在,而是通過(guò)自己的形象和空間來(lái)表達(dá)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的需求。
其次是建筑的自然科學(xué)屬性。任何建筑形式的出現(xiàn)和演變都離不開(kāi)當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的約束,發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)水平是建筑發(fā)展的最基本條件之一。
建筑的雙重屬性決定了建筑的發(fā)展具有歷史的必然性。
2建筑發(fā)展的歷史必然性
某個(gè)時(shí)代的建筑是這個(gè)時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)文明、生活水平、文化教育的綜合反映。整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展則體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程。例如下圖一反映了上海市1949年以后歷年房屋竣工面積的變化情況。將它和上海市1949年后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況相對(duì)照,可以非常輕易地得出結(jié)論摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)期也必然是建筑業(yè)的迅速發(fā)展期[2。
和此同時(shí),建筑業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)也推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。以上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),假如將上海歷年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),可以發(fā)現(xiàn)上海市的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的幾個(gè)重要支柱之一,而且從1995年開(kāi)始,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海市繼工業(yè)之后的第二大經(jīng)濟(jì)支柱(圖二)。
現(xiàn)在,黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),屆時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的6280元增加到18000元,農(nóng)村居民家庭人均純收入由2000年的2253元增加到8000元。其結(jié)果就是摘要:無(wú)論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村人均收入水平的提高,都將對(duì)生活條件和水平提出更高要求。其中一個(gè)重要的表現(xiàn)就是老百姓對(duì)人均公共服務(wù)設(shè)施的占有量、環(huán)境舒適度的要求越來(lái)越高。世界銀行的探究報(bào)告和相關(guān)專家的探究結(jié)果,我國(guó)新建建筑將主要集中在未來(lái)10~15年內(nèi)完成。其中,公共建筑在1998~2010年間增長(zhǎng)速度為6.6%[3。
可見(jiàn),建筑發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)的進(jìn)一步深入,公共建筑在上海乃至全國(guó)必將得到更加快速的發(fā)展。
3建筑發(fā)展的環(huán)境制約性
建筑的發(fā)展具有歷史的必然性,建筑的形式和功能也是多種多樣,但是建筑正常運(yùn)行的基礎(chǔ)卻是相同的摘要:任何建筑的正常運(yùn)行都以消耗一定能源為代價(jià),如照明系統(tǒng)需要電能、空調(diào)系統(tǒng)需要電能或油、天然氣等等,所有這些為了維持建筑正常功能所必需消耗的能量統(tǒng)稱為建筑能耗。
仍然以上海為例。1978年改革開(kāi)放之后,上海的房屋竣工面積已經(jīng)翻了幾番(圖三),其中公共建筑的面積在2001年底已經(jīng)達(dá)到8696萬(wàn)平方米。和之相對(duì)應(yīng)的是建筑能耗的增長(zhǎng)。根據(jù)上海市終端能耗統(tǒng)計(jì)資料,以建筑能耗為主的第三產(chǎn)業(yè)能耗從1980年到2001年也翻了一番(圖四),假如再加上生活消費(fèi)能耗,上海市建筑能耗在2001年已經(jīng)接近國(guó)民經(jīng)濟(jì)總能耗的30%[4[5。
在目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,地球上可以使用的、具有成熟應(yīng)用技術(shù)的能源主要是礦石性能源,如煤炭、石油、天然氣等,他們的使用都會(huì)帶來(lái)對(duì)環(huán)境的污染。建筑發(fā)展對(duì)能源的消耗也就意味著建筑的發(fā)展必然帶來(lái)環(huán)境污染。非凡是上海,主要能源是煤炭,由煤炭燃燒引發(fā)的大氣污染物,如SO2、CO2、粉塵等,每年需要消耗上億人民幣來(lái)治理,從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度說(shuō),環(huán)境的污染實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的制約功能[6[7[8。
4建筑節(jié)能對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的重要意義
建筑的發(fā)展一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,是歷史發(fā)展的必然趨向;但是另一方面,建筑的發(fā)展帶來(lái)了巨大的能源消耗,這在目前的技術(shù)水平條件下,則意味著不可再生能源的加速消耗和地球環(huán)境的日益惡化,為人類的可持續(xù)性發(fā)展設(shè)置障礙,成為自身發(fā)展的絆腳石。因此,如何調(diào)整兩者的關(guān)系成為影響建筑業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。
應(yīng)該看到,建筑業(yè)的發(fā)展是必然的,那么建筑正常運(yùn)行需要消耗能量也是必然的,所以建筑業(yè)發(fā)展中所存在新問(wèn)題的關(guān)鍵在于建筑消耗的是什么能量以及如何消耗能量。
從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展包括建筑業(yè)的迅速發(fā)展都在加劇著能源危機(jī),尤其是不可再生能源的危機(jī)。假如建筑消耗的能量都來(lái)自可再生能源,那么建筑業(yè)的發(fā)展將不會(huì)受到能源消耗的制約;而消耗的可再生能源通常都不是礦石性能源,它們的使用不會(huì)加重環(huán)境的負(fù)擔(dān),對(duì)環(huán)境的影響也較小,這也有助于保護(hù)環(huán)境。不過(guò)這或許是若干年后的事情,從目前的技術(shù)水平來(lái)講,做到這一點(diǎn)是有很大難度的,因此現(xiàn)階段影響建筑業(yè)發(fā)展的主要因素在于建筑中不可再生能源的消耗方式。
從上個(gè)世紀(jì)70年代,人類就已經(jīng)開(kāi)始探究建筑如何消耗能量的新問(wèn)題,而且所有的探究?jī)?nèi)容都圍繞著“節(jié)能”展開(kāi),因?yàn)閷?shí)現(xiàn)建筑節(jié)能是建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本保證。然而可惜的是,到目前為止,我國(guó)新建建筑的百分之九十五以上都是大量浪費(fèi)能源的建筑,所以有關(guān)專家呼吁,為了緩解能源緊張的局面和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展,必須加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我國(guó)建筑能耗總量大、比例高、能效低、污染重,已經(jīng)成為影響可持續(xù)發(fā)展的重大新問(wèn)題,可以通過(guò)對(duì)既有建筑的節(jié)能改造、新建建筑按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和設(shè)計(jì),以及發(fā)展建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)等方式開(kāi)展建筑節(jié)能。
有專家計(jì)算出摘要:假如從現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)新建建筑全面強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)既有建筑有步驟地推行節(jié)能改造,到二O二O年,中國(guó)建筑能耗可減少三點(diǎn)三五億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約八千萬(wàn)千瓦時(shí)(大約接近四點(diǎn)五個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力,相應(yīng)可減少電力建設(shè)投資約六千億元人民幣),由此造成的能源緊張狀況必將大為緩解[9。
由此可以很輕易地看出建筑節(jié)能對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的重大意義,建筑節(jié)能的開(kāi)展不僅減少了建筑自身的能源消耗,緩解了國(guó)家的能源緊張局面,還保證了自身及其他建筑的正常運(yùn)行,可謂有百利而無(wú)一害。
參考文獻(xiàn)摘要:
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5)同濟(jì)大學(xué)。節(jié)能工作在上海——能源基金會(huì)項(xiàng)目《上海地區(qū)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)題報(bào)告,2003年。
6)上海市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站摘要:http摘要:///gongbao/linian2002.asp
7)鄧孝成。優(yōu)化生態(tài)關(guān)鍵在防治燃煤污染。
http摘要:///index.htm。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);施工;安全管理
1引言
施工安全管理在建筑業(yè)中已占據(jù)了舉足輕重的地位,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn),隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展,建筑業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也逐漸變得愈來(lái)愈激烈化,因此,注重安全管理,合理運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的辦,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。同時(shí),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,也可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。
然而,近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市建筑坍塌重特大事故時(shí)有發(fā)生,事故所造成的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重,中央政府對(duì)此高度重視。中國(guó)工程院受國(guó)務(wù)院委托,2005年成立了以周豐峻院士為組長(zhǎng)的20多位專家組成的咨詢項(xiàng)目組,重點(diǎn)針對(duì)我國(guó)“地下工程與基礎(chǔ)設(shè)施工程公共安全技術(shù)”開(kāi)展咨詢研究。中國(guó)工程院院士周豐峻提出忠告:“要時(shí)刻把安全質(zhì)量放在第一位。”
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場(chǎng),不同程度地存在著安全問(wèn)題。
2建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題
2.1建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng),從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場(chǎng)地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.7施工安全監(jiān)理不到位
很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)理不到位,部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極,不能主動(dòng)開(kāi)展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開(kāi)展工作,對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒(méi)有真正發(fā)揮。
3加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法
3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時(shí),加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實(shí)。
3.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過(guò)程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工。對(duì)施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅(jiān)決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí),以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
篇5
經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高有待于經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新,企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,形成新的動(dòng)力源,以激發(fā)全員的積極性和創(chuàng)造性,為國(guó)有建筑施工企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的保障。
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,有利于激發(fā)企業(yè)活力
建筑業(yè)屬高度競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)行業(yè),根據(jù)十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推行以“國(guó)腿民進(jìn)”優(yōu)化產(chǎn)權(quán)為核心的國(guó)旗第二輪改革,將公有資產(chǎn)逐步從建筑企業(yè)中退出,引入民營(yíng)資產(chǎn)或其他優(yōu)良資產(chǎn),實(shí)行投資主體多元化,盤活存量資本,擴(kuò)大增量資本,是進(jìn)一步煥發(fā)企業(yè)活力的有效途徑。
改革股權(quán)結(jié)構(gòu),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例,提高經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)層的持股比重和責(zé)任意識(shí),實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)骨干持大股,把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來(lái)。改進(jìn)員工持股計(jì)劃,打破人人持股格局,大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場(chǎng),通過(guò)股權(quán)交易,使員工股向經(jīng)營(yíng)骨干集聚;改變目前職工持股會(huì)的持股方式,待條件成熟時(shí)取消職工持股會(huì),真正體現(xiàn)出資人到位,形成股權(quán)流動(dòng)機(jī)制,并逐步完善股權(quán)管理制度;通過(guò)吸收外資和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)資本,引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和內(nèi)部管理方式。
以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定,建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會(huì)是建筑施工企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)充分行使其權(quán)力來(lái)決定重大問(wèn)題,選舉產(chǎn)生董事會(huì)、修改公司章程,審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),董事會(huì)處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位,制定《董事會(huì)決策制度》等一系列具體的管理制度和方法,發(fā)揮董事會(huì)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、資本經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,借助外腦,吸收專家的意見(jiàn)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理檔次;加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督、評(píng)估,提高董事會(huì)的決策功能。監(jiān)事會(huì)是股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu),建全監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能,依法對(duì)董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)、管理行為行使監(jiān)督職權(quán),保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。
國(guó)有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上。當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)仍不同程度地存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端,不斷深化勞動(dòng)人事分配制度改革,就要現(xiàn)從改革管理機(jī)構(gòu)入手,按照精干高效原則,采取“定員、定編、定崗、定薪”,實(shí)行全員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)選聘,分流人員,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。在慎重穩(wěn)妥地清理不在崗人員的勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),進(jìn)一步加大勞務(wù)作業(yè)層與企業(yè)的分離力度,組建具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)公司,通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,促使其走上自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路;全面理順勞動(dòng)關(guān)系,管理人員也實(shí)行勞動(dòng)用工市場(chǎng)化運(yùn)作;在控股或參股子公司建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系,逐步松卸企業(yè)多年的包袱,促使企業(yè)輕裝上陣。
分配是激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要手段。分配制度改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步與市場(chǎng)接軌,體現(xiàn)績(jī)效第一的原則,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬分配的思路與方式,重新設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬體系,按照效率優(yōu)先的原則,充分拉開(kāi)分配差距,實(shí)行貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤,也給與薪酬掛鉤,效率與薪酬掛鉤,探索工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)期股、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。
2、組織機(jī)制創(chuàng)新,可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力
組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢(shì)為主線,著力在經(jīng)營(yíng)管理體制上改革創(chuàng)新,從而建立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)完全對(duì)接,并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理體制。
創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)承包方式,本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,界定責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等,權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃承包,在各單位承包班子足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,明確承包基數(shù)和承包時(shí)間,實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制,凡因管理不善造成虧損的,嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,按照“全面責(zé)任制,徹底市場(chǎng)化”的要求,將一切可以按照市場(chǎng)化運(yùn)作的管理部門推向市場(chǎng),不能按市場(chǎng)化運(yùn)作的部門強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并把指責(zé)目標(biāo)細(xì)化,總經(jīng)理與各部門分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,以提高工作責(zé)任和工作效率。
不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)出售、租賃、兼并等多種方式,大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求,對(duì)現(xiàn)有專業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革,理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明晰市場(chǎng)主體,整合企業(yè)資源,組建“專、精、尖、特”,適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類專業(yè)公司。對(duì)涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的,如對(duì)裝飾、市政、安裝、鋼構(gòu)等經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股,組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,增強(qiáng)其獨(dú)立運(yùn)作和自我發(fā)展能力,從而在突出工程建筑這一傳統(tǒng)主業(yè)的同時(shí),加快這些領(lǐng)域的發(fā)展,以提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大,且體塊較小的,實(shí)行優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開(kāi)搞活,減人增效。
強(qiáng)化主業(yè),分流副業(yè),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),積極慎重地推行生活后勤系統(tǒng)的改革剝離,妥善分流原有職工,促使其面向社會(huì)自主經(jīng)營(yíng)、自食其力,同時(shí)將企業(yè)有關(guān)職能與社會(huì)化管理對(duì)接。
3、管理制度創(chuàng)新,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
創(chuàng)新管理制度,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),針對(duì)企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)管理體制,按照《公司法》及國(guó)家、地方、行業(yè)法律、法規(guī),重新制定各部門層次的職能標(biāo)準(zhǔn),理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系,對(duì)原有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理,建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的管理制度,確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明,營(yíng)造以制度管人,以規(guī)章管事的良好氛圍,全面提升企業(yè)管理水平。
突出資金管理。強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用,資金運(yùn)用和管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心,對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制,所有資金進(jìn)出均通過(guò)結(jié)算中心辦理,實(shí)行資金計(jì)劃調(diào)度使用,規(guī)范內(nèi)部資金市場(chǎng),提高資金的運(yùn)行效率;制定嚴(yán)格的用款制度,大額資金使用采取報(bào)批制,重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來(lái)龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行系統(tǒng),對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理,與規(guī)范化的資金流程管理接軌,從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu),提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力。
深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心,制定成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作,落實(shí)成本控制責(zé)任制,實(shí)行材料采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制;對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行分段考核,定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析,將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比,分析存在的差異,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支;加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì),形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制,以目標(biāo)成本為依據(jù),從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手,開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目成本的稽查工作;嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì),采取有效措施,制止項(xiàng)目虧損。
落實(shí)項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口,也是企業(yè)一切管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)的管理重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營(yíng),建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系,推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎(jiǎng)懲辦法;強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,加大對(duì)項(xiàng)目部的運(yùn)作控制及服務(wù)監(jiān)督力度??傊?,項(xiàng)目管理應(yīng)以合同管理為龍頭,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為核心,以成本管理為手段,以經(jīng)營(yíng)和社會(huì)效益為最終目的,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。
實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。健全完善質(zhì)量安全體系的運(yùn)行保障機(jī)制,貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行體系的一體化,通過(guò)三大管理體系的整合,將三大管理體系認(rèn)證與企業(yè)的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),逐步解決兩張皮現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)三大管理體系的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,提升企業(yè)管理水平。全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動(dòng),加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督考核。
加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門和人員,建立完善的合同管理體系,對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)、分層、分類管理;建立合同簽訂前的申報(bào)備案制度和合同執(zhí)行過(guò)程中信息反饋制度,并對(duì)簽約、履約進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理,凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,組織索賠。
嚴(yán)格聯(lián)營(yíng)承包。實(shí)行分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍的管理與控制,杜絕“一包代管”、“包而不管”現(xiàn)象,同時(shí),收編經(jīng)多年合作信譽(yù)良好、基礎(chǔ)扎實(shí)的聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍,擴(kuò)大市場(chǎng)份額與整體競(jìng)爭(zhēng)力。
篇6
【論文摘要】建筑業(yè)應(yīng)適度壟斷行業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的構(gòu)成、協(xié)作方式、企業(yè)與企業(yè)間的壟斷或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的框架等?涉及企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、進(jìn)入與退出、技術(shù)進(jìn)步等問(wèn)題。
施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中占有一席之地?必須提高企業(yè)的管理水平?用最低的成本生產(chǎn)出業(yè)主滿意的、符合要求的建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部目的?就在于追求以低成本管理獲取高經(jīng)濟(jì)效益。這就促使施工項(xiàng)目成本管理必須科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的管理手段達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?并帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目管理水平的提高。目前有的施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式?jīng)]有大的變化?多數(shù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式趨同。雖然企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了十多年?但智力密集型的管理型企業(yè)仍然很少?原有大中型企業(yè)勞務(wù)力量沒(méi)有分離出去?總體上仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)。大量新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走的還是以人數(shù)取勝的勞動(dòng)密集型企業(yè)的路子?很多企業(yè)是靠全縣、全市企業(yè)聯(lián)合形成的規(guī)模獲得的高資質(zhì)?管理水平未見(jiàn)提高?本質(zhì)上也不占有專有技術(shù)或核心技術(shù)。結(jié)果是企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同?技術(shù)水平趨同?只得在同一層次展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?形成全行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。
出現(xiàn)上述狀況的原因是缺乏行業(yè)組織的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排落實(shí)。雖然提出了智力密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型的行業(yè)三個(gè)層次的設(shè)想?但是有目標(biāo)沒(méi)有規(guī)劃?有設(shè)想沒(méi)有措施?大多數(shù)企業(yè)只能去爭(zhēng)取施工承包企業(yè)的地位和資質(zhì)。因此?需要研究行業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成?制定行業(yè)組織政策?通過(guò)建筑業(yè)資質(zhì)管理等行政手段?根據(jù)市場(chǎng)需要去引領(lǐng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?從而達(dá)到行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化。職稱論文
建筑業(yè)應(yīng)適度壟斷行業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的構(gòu)成、協(xié)作方式、企業(yè)與企業(yè)間的壟斷或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的框架等?涉及企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、進(jìn)入與退出、技術(shù)進(jìn)步等問(wèn)題。行業(yè)組織政策的作用是為調(diào)整行業(yè)組織結(jié)構(gòu)而制定的指導(dǎo)性政策?以促進(jìn)企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)?促使企業(yè)組織向更高的組織層次躍升?并推動(dòng)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化和優(yōu)化。進(jìn)行行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行行業(yè)組織政策的目標(biāo)就是要造就行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)?能否實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)組織優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。非有效競(jìng)爭(zhēng)有多種表現(xiàn)形式?過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是其中之一。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)一般發(fā)生在集中度較低的產(chǎn)業(yè)中。建筑業(yè)是行業(yè)集中度很低的行業(yè)?本各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度均在以上?美國(guó)汽車業(yè)高達(dá)?我國(guó)建筑業(yè)只有。產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低?一方面極難達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?另一方面造成大量企業(yè)為同一工程過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)阻礙價(jià)格機(jī)制的正常作用?導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率過(guò)低?造成無(wú)效工作和隱形失業(yè)增加。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·謝菲爾德對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場(chǎng)份額與利潤(rùn)率進(jìn)行回歸分析?證明了集中度與利潤(rùn)率的正相關(guān)關(guān)系?即市場(chǎng)份額增長(zhǎng)十個(gè)百分點(diǎn)?利潤(rùn)率可以提高個(gè)個(gè)百分點(diǎn)。很顯然?相反的結(jié)果是利潤(rùn)率下降?這在我國(guó)建筑業(yè)中有充分的體現(xiàn)。
在項(xiàng)目的開(kāi)始?要保證風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者對(duì)于他們?nèi)绾闻袛囗?xiàng)目是否成功有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。經(jīng)常滿足一個(gè)預(yù)定義的進(jìn)度安排是唯一明顯的成功因素?但是肯定還有其他的因素存在?比如?增加市場(chǎng)占有率?獲得指定的銷售量或銷售額?取得特定用戶滿意程度?淘汰一個(gè)高維護(hù)需求的遺留系統(tǒng)?取得一個(gè)特定的事務(wù)處理量并保證正確性。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的根本原因在于生產(chǎn)能力的過(guò)剩和產(chǎn)品的無(wú)差別化。眾多企業(yè)以相同的組織形式、相近的管理方式、相似的生產(chǎn)水平開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)?過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)就是必然結(jié)束。解決過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題?一是進(jìn)行行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?二是進(jìn)行產(chǎn)品?生產(chǎn)?結(jié)構(gòu)調(diào)整?即形成差別化生產(chǎn)。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品?生產(chǎn)?結(jié)構(gòu)調(diào)整相輔相成、相互促進(jìn)。建筑業(yè)產(chǎn)品?生產(chǎn)?結(jié)構(gòu)調(diào)整?必然帶來(lái)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整必然推動(dòng)產(chǎn)品?生產(chǎn)?結(jié)構(gòu)變化。從組織結(jié)構(gòu)調(diào)整看?當(dāng)生產(chǎn)社會(huì)化達(dá)到更高程度以后?壟斷是一種高層次的資本社會(huì)化?可以說(shuō)是一種不同企業(yè)之間協(xié)調(diào)、聯(lián)合的產(chǎn)物。壟斷是科技革命基礎(chǔ)上資本與生產(chǎn)集中發(fā)展的必然結(jié)果就壟斷結(jié)構(gòu)而言?從理論上可分為完全壟斷、寡頭壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)等幾種類型。壟斷競(jìng)爭(zhēng)使競(jìng)爭(zhēng)以新的形式發(fā)揮作用?包括壟斷組織之間的競(jìng)爭(zhēng)、壟斷和非壟斷組織之間的競(jìng)爭(zhēng)、壟斷組織內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)等等。壟斷組織之間在合作的同時(shí)?也在價(jià)格、質(zhì)量、品牌、售后服務(wù)等方面展開(kāi)有威懾力競(jìng)爭(zhēng)?關(guān)鍵要提高施工企業(yè)全體人員的整體業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平、進(jìn)一步完善服務(wù)功能、規(guī)范運(yùn)行管理工作?并使壟斷組織不得不進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)?推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
篇7
1建筑管理和管理體制不適應(yīng)
很多建筑企業(yè)的管理工作未能在現(xiàn)行的管理體制下正常的開(kāi)展,企業(yè)的管理要考慮企業(yè)的運(yùn)行成本、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全教育,然而在這些項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作中,卻存在一定的缺陷,很多都與國(guó)家的管理體制不相匹配。沒(méi)有做到管理到位、有責(zé)必究,安全責(zé)任制和施工責(zé)任制沒(méi)有得到好的落實(shí)。導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
2工程監(jiān)理程度不夠
做好工程監(jiān)理工作,是建筑企業(yè)完成好某一項(xiàng)目必不可少的一項(xiàng)工作內(nèi)容。目前,很多建筑企業(yè)聘請(qǐng)的監(jiān)理人員學(xué)歷普遍比較低、資歷低,職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平很大一部分都沒(méi)有達(dá)到工作要求。監(jiān)理技術(shù)員或者是監(jiān)理工程師一定要全程跟蹤整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程,將標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙執(zhí)行到位,但在實(shí)際工作的過(guò)程中,監(jiān)理人員很難做到這些。這就導(dǎo)致了很多的工程都成了豆腐渣工程。影響了百姓的正常生活,浪費(fèi)了國(guó)家的能源,損失了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。
3工程項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)脫節(jié)
我國(guó)部分施工企業(yè)的分配、用人、勞資制度改革滯后,常常存在有責(zé)無(wú)權(quán)、權(quán)責(zé)脫節(jié)等現(xiàn)象。傳統(tǒng)的計(jì)劃分配形式使得責(zé)權(quán)利沒(méi)有統(tǒng)一性的機(jī)制,責(zé)任和利益不對(duì)等。這是建筑管理常見(jiàn)問(wèn)題的深層次原因。
4施工機(jī)械、材料質(zhì)量不合格
一些建筑商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,在原料的采購(gòu)上隨意的降低采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),完全不顧人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,將一些不合格的原材料應(yīng)用到建筑項(xiàng)目中去。同時(shí),在整個(gè)施工的過(guò)程中,一些合格的原材料也不能夠合理的使用,很大程度地影響到了工程質(zhì)量。很多建筑企業(yè)在對(duì)建筑機(jī)械的使用上不能夠嚴(yán)格把關(guān),引進(jìn)了一些陳舊和淘汰的施工機(jī)械,甚至一些新的先進(jìn)的施工機(jī)械都不能合理有效的使用,更做不到及時(shí)的檢查和維修,嚴(yán)重的影響了施工進(jìn)度和質(zhì)量。
二建筑管理的相關(guān)措施
1做好安全管理工作
眾所周知,安全工作一直受到國(guó)家和企事業(yè)單位高度重視,建筑企業(yè)的安全管理工作做的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,直接與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全相掛鉤。但是如何做好安全管理工作,是建筑企業(yè)亟待解決的一項(xiàng)工作內(nèi)容。安全管理工作一定要從基礎(chǔ)抓起,每個(gè)施工環(huán)節(jié)都要監(jiān)督到位,施工前,一定要排除各種安全隱患,施工人員要做好防護(hù)措施,包括勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴、安全教育工作的培訓(xùn)一定要落實(shí)到位,安全員或者是安全工程師一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)。
2制定合同管理制度
建筑企業(yè)的要有自己的法律專員、合同專職管理者,在進(jìn)行某一項(xiàng)目的施工前,建筑企業(yè)要與項(xiàng)目使用者簽訂具有法律效力的合同,合同所規(guī)定的內(nèi)容一定要體現(xiàn)雙方的合法權(quán)益,本著平等、互利的原則進(jìn)行簽訂,施工方一定要派專人進(jìn)行合同的管理工作,并嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行施工。同時(shí)要將項(xiàng)目所簽訂的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門進(jìn)行審核。
3培養(yǎng)施工人員的職業(yè)素質(zhì)
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,在一定程度上也取決于施工人員的整體素質(zhì)。我國(guó)工程建設(shè)人員多為普通農(nóng)民工,缺乏基本的知識(shí)培訓(xùn)。多數(shù)的工程建設(shè)單位沒(méi)有對(duì)新招的技術(shù)人員和工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致技術(shù)人員和工人都不懂得施工現(xiàn)場(chǎng)的基本常識(shí),這給施工質(zhì)量控制造成了許多的麻煩。倘若要提高施工的質(zhì)量,就要嚴(yán)格的對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)他們的職業(yè)素質(zhì)。做好工程職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),才能讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員基本了解施工中的狀況,快速處理,杜絕隱患。
4開(kāi)展環(huán)保施工
現(xiàn)在我國(guó)的環(huán)境污染日益的嚴(yán)重,一定要按照國(guó)家環(huán)保法的規(guī)定進(jìn)行施工,盡管選擇環(huán)保型材料,只有這樣才能保證企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
5嚴(yán)控施工機(jī)械、材料的質(zhì)量
施工時(shí)做好材料的選擇、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管和周轉(zhuǎn)材料方面的工作。材料根據(jù)自身的品種、型號(hào)分區(qū)的堆放,設(shè)置標(biāo)識(shí)和編號(hào),建立臺(tái)賬。根據(jù)施工的流水段,劃分好材料的計(jì)劃用量,實(shí)施分批進(jìn)場(chǎng),避免積壓周轉(zhuǎn)材料造成經(jīng)濟(jì)損失。及時(shí)清理用完的材料,并加以歸類,去除多余的材料。根據(jù)施工工藝選定施工機(jī)械,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行布設(shè)。購(gòu)買的機(jī)械要選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用型,注重運(yùn)行的質(zhì)量。使用大型機(jī)械,要注意安排操作人員定期檢查并填寫資料表。
三結(jié)束語(yǔ)
篇8
關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè);企業(yè)文化;作用
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1企業(yè)文化力的內(nèi)涵
企業(yè)文化, 指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)社會(huì)實(shí)踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和, 是一個(gè)企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中形成的以價(jià)值為核心的獨(dú)特的文化管理模式, 它包括精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。其中, 精神文化包括企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)倫理等企業(yè)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容; 制度文化包括企業(yè)的各項(xiàng)政策、規(guī)定、章程、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等內(nèi)容; 行為文化是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、工作習(xí)慣、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)反映; 物質(zhì)文化則是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)成果( 產(chǎn)品)等物質(zhì)形態(tài)為研究對(duì)象的文化范疇。核心思想、核心策略、強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)和品牌形象是企業(yè)文化的四個(gè)核心要素, 它們分別是企業(yè)精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的精髓, 四者相互結(jié)合, 構(gòu)成企業(yè)核心文化。
3 建筑企業(yè)文化力的培育
培育企業(yè)文化力決非套概念, 而應(yīng)當(dāng)著力研究企業(yè)的歷史、類型、性質(zhì)、規(guī)模、特色、人員結(jié)構(gòu)等, 以尋求真正反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和多元目標(biāo)的個(gè)性特征。也就是說(shuō), 在明確了上述企業(yè)文化力創(chuàng)造階段過(guò)程后, 可以從以下幾個(gè)途徑培育建筑企業(yè)文化力。
(1) 突出“以人為本”的思想, 加強(qiáng)精神文化建設(shè)。西方企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的3P理論認(rèn)為: 企業(yè)為人( for people) 的需要而存在、而產(chǎn)生; 企業(yè)依靠人( by people)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 企業(yè)的重要資源是人和人才( of people) 。人是企業(yè)的中心, 現(xiàn)代企業(yè)文化的精髓就在于堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)理念,因此, 建筑企業(yè)培育企業(yè)文化力就必須堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化理念, 一切為了人, 一切尊重人, 努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。通過(guò)精神文化創(chuàng)新, 充分調(diào)動(dòng)人的積極性, 盡最大可能利用他們的創(chuàng)造性使之為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)盡職盡責(zé)。
(2)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。制度建設(shè)是培育企業(yè)文化力的重要保證。培育企業(yè)文化力應(yīng)當(dāng)建立健全必要的制度, 因?yàn)槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、分配制度等無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)文化。同時(shí), 企業(yè)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則也要靠制度去保證實(shí)現(xiàn)。在建筑企業(yè)中, 項(xiàng)目制度文化創(chuàng)新尤其是關(guān)鍵。其中專門給項(xiàng)目經(jīng)理建立一套既能保證項(xiàng)目管理順利進(jìn)行, 又能反映、維系和弘揚(yáng)項(xiàng)目文化的規(guī)章制度非常重要, 這些制度可以強(qiáng)化他們創(chuàng)建項(xiàng)目文化的責(zé)任心和使命感, 保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)發(fā)揮典型示范的作用。典型示范是把企業(yè)文化物化為外形的基本方法, 是形成企業(yè)文化力的關(guān)鍵。只有通過(guò)塑造、宣傳代表企業(yè)文化( 精神) 的典型的人和事, 才能使員工們體會(huì)到企業(yè)文化之所在,并從中受到鼓舞, 增強(qiáng)斗志和力量。而其中領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范是培育、形成企業(yè)文化力的重要環(huán)節(jié)。
(4)深化CIS戰(zhàn)略意識(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中, 能夠創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并最終能夠勝出的因素是獨(dú)特的思想, 以及在此思想支配下所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特的風(fēng)格。企業(yè)形象戰(zhàn)略即CIS戰(zhàn)略的成功導(dǎo)入和有效運(yùn)行, 就是使企業(yè)創(chuàng)造出獨(dú)特的思想并體現(xiàn)出獨(dú)特風(fēng)格的最有效的形式之一。建筑企業(yè)通過(guò)優(yōu)質(zhì)工程、文明施工環(huán)境、零缺陷服務(wù)等產(chǎn)生品牌效應(yīng), 有效宣傳自己的優(yōu)勢(shì), 樹(shù)立企業(yè)的良好形象, 以在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
三、建筑企業(yè)文化的在建筑企業(yè)中發(fā)揮的作用
1、企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的內(nèi)在動(dòng)力和基礎(chǔ)
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展取決其核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,而企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力生成的基礎(chǔ)是企業(yè)文化的精髓——核心價(jià)值觀。這種核心的價(jià)值觀體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,滲透到企業(yè)機(jī)體的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)部分,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展具有深刻的影響。而企業(yè)核心價(jià)值觀的形成與發(fā)展是靠企業(yè)文化的建設(shè)來(lái)維持和發(fā)展的。企業(yè)文化創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依托,具有導(dǎo)向作用,對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大影響。
2、企業(yè)文化是激發(fā)企業(yè)中人的作用,推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的源泉
(1)企業(yè)文化的激勵(lì)作用。企業(yè)文化在價(jià)值觀層上,與員工認(rèn)同并支持的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,促使員工建立共同的愿景,對(duì)員工深刻持久的激勵(lì)作用,并使其在工作中有更好的表現(xiàn)。良好的企業(yè)文化會(huì)對(duì)員工的績(jī)效產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用,它能夠帶動(dòng)員工樹(shù)立與組織一致的目標(biāo),建立責(zé)任感、認(rèn)同感與榮譽(yù)感。建筑企業(yè)員工工作條件相對(duì)艱苦,環(huán)境較惡劣,企業(yè)文化能夠有效地提供積極的精神環(huán)境,激發(fā)員工的高昂士氣,提高工作效率,提高組織運(yùn)行效果。其以強(qiáng)大的凝聚力使企業(yè)成為統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體,不斷地推動(dòng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。
(2)企業(yè)文化的凝聚作用。人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的第一要素,建筑企業(yè)人員層次多、分散性大,企業(yè)文化以人為中心,潛移默化的影響員工的意識(shí)和行為,協(xié)調(diào)組織運(yùn)行中個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)之間的矛盾,激發(fā)員工的自覺(jué)性和主動(dòng)性,與高凝聚力的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,使員工以共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)在一起,把工程做好,高效地完成任務(wù)。
(3)企業(yè)文化的道德標(biāo)準(zhǔn)作用。企業(yè)文化對(duì)員工行為具有導(dǎo)向作用,無(wú)形地指導(dǎo)和影響員工行為,形成員工的自我約束。企業(yè)文化的理念體現(xiàn)在每個(gè)企業(yè)成員的價(jià)值觀念與對(duì)是非善惡的判斷標(biāo)準(zhǔn)之中,融入進(jìn)同事之間、上下級(jí)之間的沖突處理方式之中。建筑企業(yè)不僅本身人員層次多,且每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要涉及到許多參與方,建筑企業(yè)要與多方打交道。企業(yè)文化不僅可以作為企業(yè)內(nèi)部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)并且可以為企業(yè)在處理與企業(yè)外部各方?jīng)_突時(shí)提供思路,造就道德的企業(yè),道德的個(gè)人。
3、企業(yè)文化是優(yōu)化企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好友快發(fā)展的指南
優(yōu)秀企業(yè)文化蘊(yùn)含的科學(xué)管理思想、創(chuàng)新的管理模式、務(wù)實(shí)的管理理念不斷推進(jìn)管理的進(jìn)步,使其適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的需要,從而推動(dòng)并促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提高。
企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的精神動(dòng)力與思想保證,是企業(yè)管中的橋梁。企業(yè)文化能夠形成自身的發(fā)展機(jī)制,改善企業(yè)內(nèi)部信息溝通渠道,促使企業(yè)管理各要素之間協(xié)調(diào)配合,相互制約。減少經(jīng)營(yíng)管理中的摩擦,調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾,營(yíng)造一種和諧、健康、進(jìn)取的工作氛圍,減少內(nèi)耗,提高工作效率。
4、企業(yè)文化是提升產(chǎn)品品牌、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂
企業(yè)文化是企業(yè)形象、品牌、產(chǎn)品的核心和靈魂,優(yōu)秀的企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)對(duì)于高品質(zhì)的不倦追求。企業(yè)產(chǎn)品、形象、品牌是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。良好的企業(yè)形象可以吸引顧客,招攬人才,是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品品質(zhì)是建筑企業(yè)的生命線,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。
參考文獻(xiàn)
[1] 于善軍. 對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 勝利油田黨校學(xué)報(bào). 2006(04)
篇9
[摘要]通過(guò)業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題,介紹了引入業(yè)主方項(xiàng)目管理的必要性,及業(yè)主如何管理好建筑工程的方法。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理業(yè)主建筑工程管理方法施工招標(biāo)
業(yè)主作為建設(shè)工程的主體,是建筑產(chǎn)品的使用或經(jīng)營(yíng)的所有權(quán)人,更關(guān)心工程質(zhì)量和造價(jià)。要保障質(zhì)量?jī)?yōu)良和造價(jià)合理,業(yè)主起主導(dǎo)作用,需要承擔(dān)主要責(zé)任。
1業(yè)主面臨的問(wèn)題
客觀上,一般業(yè)主只有階段性的建設(shè)任務(wù),沒(méi)有專門的管理班子,或者僅由行政部門派人配合施工隊(duì)工作,受自身能力所限,管理不到位;主觀上,不認(rèn)為業(yè)主是工程的責(zé)任主體,不依法認(rèn)真履行自己的職責(zé)。目前,我國(guó)一般的建筑企業(yè)管理薄弱,往往重視任務(wù)開(kāi)拓,而輕人員素質(zhì)培訓(xùn),生產(chǎn)方式以手工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)為主,直接操作基本上由勞務(wù)工完成,這些工人大都未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練,文化水平低,更換頻繁,工作隨意性大,給工程質(zhì)量管理帶來(lái)更大的難度。在監(jiān)理工作方面,由于部分監(jiān)理人員不是復(fù)合型的,很難負(fù)起技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等全部責(zé)任,尚不能滿足工程管理的需要。同時(shí),建筑工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工程、法律、社會(huì)科學(xué)交叉,是復(fù)合型多因素,在政策法規(guī)制約下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織工作。因此,要求業(yè)主方從人事制度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)構(gòu)建與工程管理特點(diǎn)相適應(yīng)的體制,提出并實(shí)行有效的管理方法。
2引入業(yè)主方的項(xiàng)目管理
2.1組建業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部
業(yè)主要選聘有經(jīng)營(yíng)管理才能,熟悉基建工作,既懂經(jīng)濟(jì)技術(shù),又懂政策法規(guī)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,其余組成人員按建筑工程管理所需,如質(zhì)檢、技術(shù)、概預(yù)算兼材料等人員,由項(xiàng)目經(jīng)理選聘,共同組成職責(zé)明確、功能完整的項(xiàng)目經(jīng)理部。由來(lái)自不同專業(yè),掌握工程所需知識(shí)和技能,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人組成團(tuán)隊(duì),履行業(yè)主職責(zé),管理工程項(xiàng)目。
2.2項(xiàng)目管理的監(jiān)督制約機(jī)制
業(yè)主方實(shí)施對(duì)建設(shè)工程的管理,需要建立2個(gè)定位不同、職能不同、責(zé)權(quán)明確、有利于監(jiān)督和執(zhí)行的管理層,架構(gòu)監(jiān)督與執(zhí)行分立的制約機(jī)制。由業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、聘請(qǐng)行業(yè)專家共同組成監(jiān)督?jīng)Q策層,對(duì)項(xiàng)目管理中的重大事項(xiàng),如方案、招標(biāo)、資金使用、項(xiàng)目經(jīng)理聘任等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)決算審核負(fù)責(zé),實(shí)行集體決策,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理則實(shí)行監(jiān)督?jīng)Q策層領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理參與決策過(guò)程,業(yè)主方的主要負(fù)責(zé)人不兼任項(xiàng)目經(jīng)理。
2.3業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行管理模式
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)實(shí)行企業(yè)模式管理。項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中,履行業(yè)主的所有職責(zé),行使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置等方面的指揮管理,貫徹業(yè)主意圖、實(shí)現(xiàn)業(yè)主意志,承擔(dān)工程質(zhì)量、造價(jià)、失誤等法律方面的民事責(zé)任。為完善項(xiàng)目管理,做到責(zé)、權(quán)、利一致,制訂項(xiàng)目管理的獎(jiǎng)懲辦法。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是業(yè)主與監(jiān)理、施工方同心協(xié)力,完成質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、周期短、效益好的建筑工程項(xiàng)目。
3建筑工程的程序化管理
3.1程序編制方法
建設(shè)工程項(xiàng)目從可行性研究的前期準(zhǔn)備階段到委托監(jiān)理、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的實(shí)施階段,把復(fù)雜問(wèn)題分解為簡(jiǎn)單問(wèn)題。各項(xiàng)工作可以采用相對(duì)固定的模式確定,再按過(guò)程細(xì)化分解,以過(guò)程為基礎(chǔ),把處理問(wèn)題的知識(shí)和途徑編制成管理程序,按目標(biāo)要求,投入相應(yīng)資源,一步步地完成該管理過(guò)程,并為過(guò)程的順利進(jìn)行實(shí)施協(xié)調(diào)與控制,以獲得每個(gè)子項(xiàng)目滿意的管理績(jī)效。
3.2委托設(shè)計(jì)管理程序?qū)嵗?/p>
(1)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理按國(guó)家招投標(biāo)法的要求,在監(jiān)理協(xié)助下,向參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)文件,并組織到建設(shè)用地踏勘,介紹建設(shè)目的、使用功能要求等,規(guī)定在時(shí)限內(nèi),各家提出參加競(jìng)賽的設(shè)計(jì)方案。
(2)由決策層組織專家評(píng)審。過(guò)程為:專家咨詢統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定權(quán)重綜合評(píng)分得出參賽方案中的最佳方案。
(3)提練未能入選方案中的精華融入最佳方案,并正式簽約,委托設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)一般為工程造價(jià)的1。5%左右。
(4)方案經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(5)由項(xiàng)目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙是否反映了業(yè)主的要求和意志,是否具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局,材料、工藝是否合理、是否先進(jìn)等提出書面意見(jiàn),返回設(shè)計(jì)院修改,再做正式設(shè)計(jì)出圖。
4把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)
4.1施工招標(biāo)管理
業(yè)主對(duì)招標(biāo)的管理一是考察施工企業(yè)的信用,二是制定合理的標(biāo)底。信用包括資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員能力、技術(shù)裝備狀況、管理水平、業(yè)績(jī)。特別重要的是需要選擇技術(shù)業(yè)務(wù)組織能力強(qiáng)、素質(zhì)高,有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目經(jīng)理。標(biāo)底在綜合評(píng)標(biāo)中占總分60%~70%的權(quán)重,標(biāo)底的編制管理極為重要,業(yè)主要委托公信度高、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)中介方完成,有條件的盡可能封閉進(jìn)行。一般講,按定額編制的預(yù)算偏高,由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)不同,使用機(jī)械設(shè)備不同,對(duì)市場(chǎng)原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造價(jià)是不同的。而且,實(shí)際工期往往比國(guó)家定額工期縮短30%左右。因此,業(yè)主組織行業(yè)專家修訂所編預(yù)算,確定標(biāo)底系數(shù),最后形成業(yè)主的招標(biāo)標(biāo)底。按建筑業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),參照國(guó)際慣例,業(yè)主可以采用工程量清單招標(biāo),施工企業(yè)依據(jù)自身建立的內(nèi)部定額,用綜合單價(jià)投標(biāo),專家評(píng)委選擇合理低標(biāo)中標(biāo)。
4.2工程質(zhì)量管理
業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程的質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作,監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)檢站依法對(duì)工程質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)外的管理。業(yè)主的工程質(zhì)量管理是通過(guò)協(xié)調(diào)與監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)各項(xiàng)檢查記錄、文件是否真實(shí)可靠、結(jié)果是否準(zhǔn)確要做到心中有數(shù)。這樣共同建立一個(gè)職責(zé)明確、管理到位的質(zhì)保體系。
4.3工程造價(jià)管理
業(yè)主項(xiàng)目管理一個(gè)重要的目標(biāo)是要獲得投資效益和社會(huì)效益的最大化,其工作就是工程造價(jià)的控制管理。首先是投資決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制管理,由業(yè)主組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)項(xiàng)目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備的選用,做出與使用功能建設(shè)目標(biāo)相一致的判斷和決定。按投資實(shí)行限額設(shè)計(jì),重點(diǎn)控制工程量,控制設(shè)計(jì)變更,并運(yùn)用價(jià)值工程原理改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。其次是在施工階段對(duì)造價(jià)的控制管理,實(shí)行精細(xì)化管理,精在事前、細(xì)在過(guò)程。敦促施工企業(yè)制訂科學(xué)的材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,周轉(zhuǎn)零庫(kù)存、在線供應(yīng)等;嚴(yán)格控制工程變更;嚴(yán)格按工程量撥付進(jìn)度款;加強(qiáng)工程的結(jié)算、決算審核;防止索賠等工作。
5組建以業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理運(yùn)作體系
業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)既是責(zé)權(quán)分明的單體,又是相互制約的獨(dú)立體,更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項(xiàng)目任務(wù)的合作體。在工程管理體系中,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理是核心管理要素,擔(dān)負(fù)統(tǒng)率整個(gè)體系運(yùn)作的責(zé)任,凝聚各管理要素形成一個(gè)有機(jī)整體,促使各方協(xié)調(diào)一致,讓各要素的管理者想事、做事,通過(guò)別人的工作把項(xiàng)目的事情辦好,實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
篇10
(一)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)失真
會(huì)計(jì)的原始資料信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的原始憑證,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的積累形成了企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表。企業(yè)中的會(huì)計(jì)原始資料主要包括了原始憑證與記賬憑證等多種票據(jù)。但是部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)原始憑證做出嚴(yán)格要求,導(dǎo)致票據(jù)制作不夠規(guī)范。一些財(cái)務(wù)賬目的管理呈現(xiàn)混亂現(xiàn)象,對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置與科目的使用方面,也未能嚴(yán)格遵照我國(guó)財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行,致使賬實(shí)不符。由于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理內(nèi)容較多,部門與人員關(guān)系較為復(fù)雜,很多情況下,會(huì)計(jì)核算工作不能及時(shí)有效開(kāi)展,使得一些會(huì)計(jì)信息的記錄與整理具有滯后性,再加上其他主客觀因素共同影響,使得很多會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作造成了嚴(yán)重影響。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不到位
目前,我國(guó)許多建筑施工企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中,普遍存在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不到位的現(xiàn)象。主要原因歸結(jié)于財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)內(nèi)部控制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)內(nèi)控知識(shí)沒(méi)有全面了解,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)核算工作的正常開(kāi)展。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作流于形式,對(duì)于相關(guān)票據(jù)的領(lǐng)用沒(méi)有嚴(yán)格管理,對(duì)于資產(chǎn)也沒(méi)有進(jìn)行定期盤點(diǎn),各部門之間辦理事項(xiàng)缺乏調(diào)撥手續(xù)。另外,沒(méi)有制定出會(huì)計(jì)內(nèi)部控制等相關(guān)工作制度,使得記賬、對(duì)賬以及款項(xiàng)支取出現(xiàn)混亂局面,導(dǎo)致財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)。會(huì)計(jì)核算缺乏嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),并且受建筑市場(chǎng)變動(dòng)情況的影響,一定程度上使會(huì)計(jì)核算形同虛設(shè),影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)會(huì)計(jì)成本核算不規(guī)范
成本核算是會(huì)計(jì)核算工作的重要內(nèi)容之一,但是當(dāng)前我國(guó)部分建筑施工企業(yè)中的成本核算工作基礎(chǔ)較弱,成本核算工作僅停留在表面,導(dǎo)致成本責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度存在很大差距?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿的啟用、登記以及核算等環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定,但是一些企業(yè)在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)賬簿管理中卻存在一定缺陷。在設(shè)置賬目時(shí)候很容易出現(xiàn)賬目設(shè)置隨意、賬目缺漏的情況,導(dǎo)致資產(chǎn)記賬過(guò)程中不夠詳細(xì)。還有些建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目竣工核算時(shí),往往只把收入和支出進(jìn)行相對(duì)轉(zhuǎn)移,而沒(méi)有將這兩項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)入到“結(jié)余”科目中,導(dǎo)致“余額”不能正確反映出建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)結(jié)余情況。
二、改進(jìn)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),防止會(huì)計(jì)信息失真
健全的法制是促進(jìn)建筑施工企業(yè)健康運(yùn)行的重要保障,因此,需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法的建設(shè)。對(duì)于準(zhǔn)則法規(guī)中的某一些定義與釋義要做出精確分析、解釋,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況詳細(xì)闡述,指明在不同環(huán)境中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。要想更好進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,需要防治會(huì)計(jì)信息失真,此時(shí)要根據(jù)建筑企業(yè)實(shí)際情況,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度建設(shè),真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)要加大法律的懲處與賠償力度,減少會(huì)計(jì)工作人員偽造虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī),真正貫徹落實(shí)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的內(nèi)容,從而為會(huì)計(jì)核算工作提供保障。
(二)增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
要做好建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作。建筑施工企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)階層作為企業(yè)發(fā)展的掌門人,首先就應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí),以身作則,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作有足夠重視。其次,要對(duì)會(huì)計(jì)管理負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)格要求,實(shí)行責(zé)任一一負(fù)責(zé)制,提高管理人員的責(zé)任感和執(zhí)行力,強(qiáng)化管理人員會(huì)計(jì)內(nèi)部控制觀念,在施工建筑企業(yè)中真正貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作。另外,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,建筑施工企業(yè)要想獲得平穩(wěn)發(fā)展,需要對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控,要建設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的排除。根據(jù)建筑企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,使風(fēng)險(xiǎn)防控和會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)有效
建筑施工質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響到建筑企業(yè)的生存與發(fā)展,因此企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中,一定要做好基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作。通過(guò)定期培訓(xùn)和嚴(yán)格考核等途徑,提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)以及相關(guān)操作技能。同時(shí),可以推行信息公開(kāi)制度,管理者要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)支出和收入采用合理的方式公諸于眾,讓企業(yè)內(nèi)部工作人員了解到每項(xiàng)資金的來(lái)源和去向,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息透明化,并將其作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù),確保企業(yè)會(huì)計(jì)核算真實(shí)準(zhǔn)確。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,要推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用,能夠優(yōu)化現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理核算系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)核算工作水平與質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
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