市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范文

時(shí)間:2023-04-05 08:40:58

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

1.生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)這一概念最初主要用以表述自然界中人與人、人與自然之間的關(guān)系,生態(tài)文明則反映了人類(lèi)以人文關(guān)懷理念為指導(dǎo)關(guān)注并利用生態(tài)的思想,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合了二者的概念特征,除了兼具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征之外,還兼具生態(tài)這一概念中對(duì)自然、對(duì)人與自然關(guān)系的關(guān)注,目前我們所提到的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要關(guān)注人類(lèi)利用自然滿(mǎn)足自身物質(zhì)需要、精神需要、生態(tài)需要過(guò)程中的一切活動(dòng)。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)模式,本身同樣帶有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置的功能,但是其更注重這一過(guò)程中生態(tài)文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),倡導(dǎo)人與自然的關(guān)系和諧、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性開(kāi)發(fā),謀求人文關(guān)懷、生態(tài)關(guān)懷、市場(chǎng)發(fā)展相統(tǒng)一。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以生態(tài)文明為指導(dǎo),是一種約束市場(chǎng)主體生態(tài)行為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范,要求參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體本身具有強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境、維系生態(tài)平衡、關(guān)愛(ài)人與自然等觀念,并在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以此為準(zhǔn)則約束并指導(dǎo)自身行為。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下資源的配置模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在差別,除了價(jià)格、價(jià)值、利潤(rùn)導(dǎo)向之外,更重要的是以生態(tài)價(jià)值、生態(tài)關(guān)懷為重點(diǎn)導(dǎo)向引導(dǎo)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,確保其符合生態(tài)文明行為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)模式下經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與行為的合理化、生態(tài)化。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)模式,追求人與自然的和諧發(fā)展,關(guān)注生態(tài)關(guān)懷與人文關(guān)懷的統(tǒng)一,雖然本質(zhì)上仍舊以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制為主要運(yùn)行基礎(chǔ),但是內(nèi)在已經(jīng)發(fā)生新的改變,更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)、和諧且健康的可持續(xù)發(fā)展。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變

世界經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變是時(shí)代變革的重要標(biāo)志之一,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程正是積極推動(dòng)世界變革的過(guò)程,對(duì)于世界發(fā)展的影響遍及各個(gè)方面。比如生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、新能源與清潔能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等在世界范圍內(nèi)都掀起了廣泛回響,每年在哥本哈根舉行的世界氣候大會(huì)都會(huì)對(duì)各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等產(chǎn)生重大影響,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)應(yīng)用社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的各類(lèi)實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)中具體資源的優(yōu)化、配置,這也正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展的最大價(jià)值之一,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也遵循著這一發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的生態(tài)文明目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變目前在發(fā)達(dá)國(guó)家中最為典型,其次為發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人文權(quán)益、環(huán)境保護(hù)的關(guān)注影響了人力資源的培養(yǎng)、工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與資源的深層次開(kāi)發(fā),以環(huán)境保護(hù)為共同行為準(zhǔn)則的社會(huì)規(guī)范將生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明的影響力拓展至方方面面,發(fā)展中國(guó)家雖然在發(fā)展程度上有所不及,但是確實(shí)在多個(gè)方面同發(fā)達(dá)國(guó)家有同樣的經(jīng)濟(jì)影響力與表現(xiàn)。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)文明目標(biāo)的追求通過(guò)市場(chǎng)資源配置機(jī)制得以實(shí)現(xiàn),并在大多生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn),以?xún)r(jià)值規(guī)范、市場(chǎng)需求、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)元素對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行篩選與淘汰,從而促使越來(lái)越多的企業(yè)承擔(dān)起生態(tài)文明責(zé)任、踐行環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)理念。

生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其特殊的時(shí)代背景,在當(dāng)前追求人與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然協(xié)調(diào)的背景下,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇,諸多相關(guān)發(fā)展制度的設(shè)計(jì)、法律的出臺(tái)為其提供了保障與支持。比如“以人為本”、“中國(guó)夢(mèng)”等理念的提出,都是立足于人文理念,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為追求,嘗試在新時(shí)期切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,當(dāng)前已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)騰飛的新動(dòng)力,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境荷載過(guò)重、資源瓶頸桎梏、生態(tài)平衡破壞等問(wèn)題日益凸顯,其根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相錯(cuò)位,人本經(jīng)濟(jì)取代物本經(jīng)濟(jì)已成為必然,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“人的發(fā)展”服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人的協(xié)調(diào)發(fā)展,無(wú)疑是生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這對(duì)于新時(shí)期更好地保障和改善民生,增強(qiáng)人民享受發(fā)展成果的公平性與普惠性有重要價(jià)值,也是“人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”在當(dāng)代的實(shí)踐,是我國(guó)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必不可少的一部分。在探索生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要積極構(gòu)建全新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,以人為本思想為核心、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),構(gòu)建全新的經(jīng)濟(jì)學(xué)框架,落腳于共同富裕,將生態(tài)經(jīng)濟(jì)、人本經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主線并貫穿于生產(chǎn)過(guò)程、流通過(guò)程、分配過(guò)程、消費(fèi)過(guò)程。

3.積極推進(jìn)我國(guó)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)

由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的必然選擇,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面雖然我們起步較晚,但是龐大的經(jīng)濟(jì)體量、高素質(zhì)的人力資源、廣闊的土地、豐富的資源與多樣化的資源環(huán)境都為探索生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路提供了幫助與支持。近幾年我國(guó)積極加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的投入,無(wú)論是環(huán)境保護(hù)政策、法律制度還是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)等,都被納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,嘗試通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的作用及市場(chǎng)化手段推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。比如循環(huán)經(jīng)濟(jì),生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為最典型的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要積極探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)空間布局,以體現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為指導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)內(nèi)不少地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間規(guī)劃,積極嘗試邀請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)行精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),以便為產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造條件,雖然規(guī)劃過(guò)程中面臨著不少問(wèn)題,無(wú)法真正像生態(tài)系統(tǒng)那樣形成共生關(guān)系,但是確實(shí)在探索的過(guò)程中獲得了不少有益的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐成果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既要遵從自然生態(tài)規(guī)律效仿自然,更應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立新的聯(lián)系和工作方法,以避免我國(guó)已存在的“有循環(huán)、不經(jīng)濟(jì)”的窘境。國(guó)內(nèi)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有區(qū)域、城市、園區(qū)等尺度考量,不同尺度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)都處于發(fā)展變化之中,規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)空間布局,既要考慮發(fā)展基礎(chǔ),也要考慮未來(lái)趨勢(shì),應(yīng)有適度的多樣性,要效仿食物鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展到對(duì)生態(tài)規(guī)律的超越,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間布局和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞:商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾年的討論和探索,終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破,也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而,伴隨著這一改革模式的提出,也出現(xiàn)了另一種思想傾向,即全盤(pán)、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地,使國(guó)人誤認(rèn)為我國(guó)改革開(kāi)放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的,大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來(lái)的“萬(wàn)惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉,至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意,似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥,才是中國(guó)的最終出路。有人甚至公開(kāi)講:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國(guó)際馬拉松大賽”,其結(jié)果是經(jīng)過(guò)70多年的激烈較量,以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此,筆者以為:這種認(rèn)識(shí)如果不是無(wú)知的話,就是與當(dāng)初我們?nèi)P(pán)、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤,有必要從歷史的角度來(lái)考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題,以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中,避免犯過(guò)去同樣的教條主義錯(cuò)誤,同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫(xiě)本文的宗旨。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前,在我國(guó)理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋?zhuān)蓺w納為兩大類(lèi):一類(lèi)是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式,這是主流認(rèn)識(shí);另一類(lèi)是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國(guó)外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種:一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式,也是個(gè)資源配置問(wèn)題,另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì),成為資本主義的同義語(yǔ),這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢?馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法,很值得我們深思,這就是:“對(duì)人類(lèi)生活形式的思索,從而對(duì)它的科學(xué)分析,總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開(kāi)始的,就是說(shuō),是從發(fā)展過(guò)程的完成的結(jié)果開(kāi)始的?!盵1]因此,只有通過(guò)對(duì)歷史的考察和分析,才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類(lèi)誕生以后,就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問(wèn)題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是:人類(lèi)為了自身的生存和發(fā)展,不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”,通過(guò)勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿(mǎn)足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行,不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過(guò)考察和研究,而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉(1857—1858年草稿)》中闡述到:“人的依賴(lài)關(guān)系(起初完全是自發(fā)的),是最初的社會(huì)形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換,全面的關(guān)系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性,是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此,家長(zhǎng)制的,古代的(以及封建的)狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去,現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來(lái)。”[2]這段論述科學(xué)地揭示了人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡:自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的,而是取決于人類(lèi)對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力,即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí),人類(lèi)只能依靠“人的依賴(lài)關(guān)系”來(lái)戰(zhàn)勝自然,滿(mǎn)足自身的需要,這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期;當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工,同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后,人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上,即人們通過(guò)“商品交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足自身的需要,隨之人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期;當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,勞動(dòng)將成為人類(lèi)生活的第一需要,私有制也隨之消亡,個(gè)人得到全面發(fā)展,那時(shí)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過(guò)“交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),也就不需要“價(jià)值”插手其間,而是以“各盡所能,按需分配”的形式來(lái)滿(mǎn)足自身的需要,從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見(jiàn),人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過(guò)程”,每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的:“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢?決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下,就會(huì)有一定的交換(commerce)和消費(fèi)形式?!币虼?,“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?!盵3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題,但有必要在這里順便提一下:它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段,或者說(shuō)“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”,而是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明:第一,在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上,作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來(lái)的,并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過(guò)。雖然最終失敗了,但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤,而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度;第二,當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明,它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策,在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡;第三,如果從分配的角度運(yùn)用抽象法,來(lái)考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式),也可以得到說(shuō)明:當(dāng)其收入水平較低時(shí),父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后,因?yàn)橄M(fèi)品的種類(lèi)和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充,所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配,而以“各自按需索取”的形式來(lái)滿(mǎn)足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國(guó)改革開(kāi)放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢?“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替,這在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段,都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程,因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外,以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界,大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期,后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”,即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?!昂?jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱(chēng)為“小商品經(jīng)濟(jì)”,是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期,它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的,是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此,它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中,處于從屬地位,“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]?!皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期,這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的,而是以盈利為直接目的,并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?!笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié),是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末,開(kāi)始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱(chēng)之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。可見(jiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái)以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下:

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí):第一,“商品經(jīng)濟(jì)”是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化,在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有(起初是私有制)。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì),是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來(lái)構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng),通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn),也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制,它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制,來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn),從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置,也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來(lái)以后的表現(xiàn)形式;作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐,是通過(guò)市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式,表現(xiàn)為一只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用。不過(guò),兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此,兩者的共性就在于都是不依賴(lài)于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式,人們不能任意選擇或否定,只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它,揭示它的內(nèi)在規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類(lèi)服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn),總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨,因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已?!盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此,它絕不是憑空想象或天上掉下來(lái)的,而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過(guò)程中,針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性,以及古典資本主義(早期)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來(lái)的問(wèn)題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺(jué)”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如:托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書(shū)中,在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上,論述了未來(lái)理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn),并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同,“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)滿(mǎn)足各地的消費(fèi)需求[6]。這說(shuō)明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì),法國(guó)的巴貝夫?qū)ξ磥?lái)社會(huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚,指出:“我們未來(lái)的制度將使一切都按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行”,因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn),不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過(guò)剩的危險(xiǎn)”,并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者,根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾深化,不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想,而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中,第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)設(shè)置,并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然,這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是,它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺(jué)”進(jìn)行組織的問(wèn)題無(wú)疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論,從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā),批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論,并且把它與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái),指出這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量,就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式,這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的,只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?!盵8]恩格斯也曾表達(dá)過(guò):隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有,而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài),將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替”,并且比喻說(shuō):“社會(huì)力量完全像自然力一樣,在我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候,起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是,一旦我們認(rèn)識(shí)了它們,理解了它們的活動(dòng)、方向和作用,那么,要使它們?cè)絹?lái)越服從我們的意志并利用它們來(lái)達(dá)到我們的目的,就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?!?。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來(lái)對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候,社會(huì)的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。”[9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的,它與自然規(guī)律一樣,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移;第二,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在,但人們可以認(rèn)識(shí)它,自覺(jué)地利用它來(lái)人類(lèi)服務(wù);第三,當(dāng)人們自覺(jué)地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒(méi)有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念,但已包含這一思想,“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知,馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

在此基礎(chǔ)上,列寧對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出:“經(jīng)常的、自覺(jué)保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10]。這被認(rèn)為是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述,很值得我們深思,它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺(jué)的保持社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問(wèn)題上,列寧更是強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來(lái)修正它”,否則“我們就會(huì)盲目行動(dòng)”[11]。他堅(jiān)決反對(duì)用主觀計(jì)劃來(lái)代替實(shí)際工作,并且明確地告誡說(shuō):“完整的、無(wú)所不包的、真正的計(jì)劃=‘的空想’。不要追求這種空想”,如果把國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化了,“這是莫大的危險(xiǎn)”[12]。這對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名,具有深刻的指導(dǎo)意義。

我們從經(jīng)典作家對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出,他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際,并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的。這表明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指:根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,社會(huì)(國(guó)家)從具體情況出發(fā),預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案,并在實(shí)施過(guò)程中不斷地進(jìn)行修正,從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行“自覺(jué)”的組織管理和調(diào)節(jié),它是自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會(huì)的理智”通過(guò)事先的計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式,從這個(gè)意義上說(shuō)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”=宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式,這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來(lái)含意。它與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”一樣,既是一種經(jīng)濟(jì)制度,又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它和自發(fā)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’制度相對(duì)立,是自覺(jué)地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式;作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表現(xiàn)為一只“看得見(jiàn)的手”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自覺(jué)的調(diào)節(jié)和控制,以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開(kāi)發(fā)和利用。

內(nèi)容提要:當(dāng)我國(guó)確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后,出現(xiàn)了一種全盤(pán)否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,以及它們之間的關(guān)系,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的理論問(wèn)題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系,他們既存在著誰(shuí)是第一性的問(wèn)題,也存在著同一性的問(wèn)題??茖W(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見(jiàn)之于客觀的結(jié)果,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞:商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾年的討論和探索,終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破,也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而,伴隨著這一改革模式的提出,也出現(xiàn)了另一種思想傾向,即全盤(pán)、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地,使國(guó)人誤認(rèn)為我國(guó)改革開(kāi)放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的,大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來(lái)的“萬(wàn)惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉,至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意,似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥,才是中國(guó)的最終出路。有人甚至公開(kāi)講:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國(guó)際馬拉松大賽”,其結(jié)果是經(jīng)過(guò)70多年的激烈較量,以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此,筆者以為:這種認(rèn)識(shí)如果不是無(wú)知的話,就是與當(dāng)初我們?nèi)P(pán)、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤,有必要從歷史的角度來(lái)考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題,以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中,避免犯過(guò)去同樣的教條主義錯(cuò)誤,同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫(xiě)本文的宗旨。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前,在我國(guó)理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋?zhuān)蓺w納為兩大類(lèi):一類(lèi)是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式,這是主流認(rèn)識(shí);另一類(lèi)是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國(guó)外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種:一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式,也是個(gè)資源配置問(wèn)題,另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì),成為資本主義的同義語(yǔ),這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢?馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法,很值得我們深思,這就是:“對(duì)人類(lèi)生活形式的思索,從而對(duì)它的科學(xué)分析,總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開(kāi)始的,就是說(shuō),是從發(fā)展過(guò)程的完成的結(jié)果開(kāi)始的?!盵1]因此,只有通過(guò)對(duì)歷史的考察和分析,才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類(lèi)誕生以后,就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問(wèn)題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是:人類(lèi)為了自身的生存和發(fā)展,不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”,通過(guò)勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿(mǎn)足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行,不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過(guò)考察和研究,而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉(1857—1858年草稿)》中闡述到:“人的依賴(lài)關(guān)系(起初完全是自發(fā)的),是最初的社會(huì)形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換,全面的關(guān)系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性,是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此,家長(zhǎng)制的,古代的(以及封建的)狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去,現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來(lái)?!盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡:自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的,而是取決于人類(lèi)對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力,即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí),人類(lèi)只能依靠“人的依賴(lài)關(guān)系”來(lái)戰(zhàn)勝自然,滿(mǎn)足自身的需要,這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期;當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工,同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后,人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上,即人們通過(guò)“商品交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足自身的需要,隨之人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期;當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,勞動(dòng)將成為人類(lèi)生活的第一需要,私有制也隨之消亡,個(gè)人得到全面發(fā)展,那時(shí)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過(guò)“交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),也就不需要“價(jià)值”插手其間,而是以“各盡所能,按需分配”的形式來(lái)滿(mǎn)足自身的需要,從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見(jiàn),人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過(guò)程”,每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的:“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢?決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下,就會(huì)有一定的交換(commerce)和消費(fèi)形式。”因此,“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?!盵3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題,但有必要在這里順便提一下:它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段,或者說(shuō)“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”,而是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明:第一,在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上,作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來(lái)的,并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過(guò)。雖然最終失敗了,但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤,而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度;第二,當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明,它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策,在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡;第三,如果從分配的角度運(yùn)用抽象法,來(lái)考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式),也可以得到說(shuō)明:當(dāng)其收入水平較低時(shí),父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后,因?yàn)橄M(fèi)品的種類(lèi)和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充,所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配,而以“各自按需索取”的形式來(lái)滿(mǎn)足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國(guó)改革開(kāi)放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢?“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替,這在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段,都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程,因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?!吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外,以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界,大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期,后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”,即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?!昂?jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱(chēng)為“小商品經(jīng)濟(jì)”,是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期,它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的,是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此,它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中,處于從屬地位,“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]?!皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期,這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的,而是以盈利為直接目的,并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?!笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié),是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末,開(kāi)始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱(chēng)之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。可見(jiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái)以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下:

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí):第一,“商品經(jīng)濟(jì)”是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化,在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有(起初是私有制)。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì),是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來(lái)構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng),通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn),也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制,它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制,來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn),從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置,也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來(lái)以后的表現(xiàn)形式;作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐,是通過(guò)市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式,表現(xiàn)為一只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用。不過(guò),兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此,兩者的共性就在于都是不依賴(lài)于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式,人們不能任意選擇或否定,只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它,揭示它的內(nèi)在規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類(lèi)服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn),總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨,因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已?!盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此,它絕不是憑空想象或天上掉下來(lái)的,而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過(guò)程中,針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性,以及古典資本主義(早期)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來(lái)的問(wèn)題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺(jué)”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如:托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書(shū)中,在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上,論述了未來(lái)理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn),并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同,“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)滿(mǎn)足各地的消費(fèi)需求[6]。這說(shuō)明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì),法國(guó)的巴貝夫?qū)ξ磥?lái)社會(huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚,指出:“我們未來(lái)的制度將使一切都按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行”,因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn),不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過(guò)剩的危險(xiǎn)”,并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者,根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾深化,不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想,而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中,第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)設(shè)置,并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然,這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是,它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺(jué)”進(jìn)行組織的問(wèn)題無(wú)疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論,從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā),批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論,并且把它與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái),指出這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量,就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式,這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的,只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?!盵8]恩格斯也曾表達(dá)過(guò):隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有,而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài),將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替”,并且比喻說(shuō):“社會(huì)力量完全像自然力一樣,在我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候,起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是,一旦我們認(rèn)識(shí)了它們,理解了它們的活動(dòng)、方向和作用,那么,要使它們?cè)絹?lái)越服從我們的意志并利用它們來(lái)達(dá)到我們的目的,就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。……。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來(lái)對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候,社會(huì)的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?!盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的,它與自然規(guī)律一樣,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移;第二,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在,但人們可以認(rèn)識(shí)它,自覺(jué)地利用它來(lái)人類(lèi)服務(wù);第三,當(dāng)人們自覺(jué)地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒(méi)有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念,但已包含這一思想,“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知,馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

篇3

關(guān)鍵詞 市場(chǎng) 政府 國(guó)家干預(yù)

中圖分類(lèi)號(hào):F0451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

關(guān)于市場(chǎng)、政府各自的作用和界限一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論不休的一個(gè)話題。

市場(chǎng)是通過(guò)自發(fā)交易協(xié)調(diào)商品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)的組織。市場(chǎng)是通過(guò)協(xié)調(diào)人們追求自利的活動(dòng)來(lái)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的組織。從亞當(dāng)?斯密和英國(guó)古典學(xué)派到新古典學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)觀念指出,自由市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)上最優(yōu)的資源配置。他的著名的“看不見(jiàn)的手”理論簡(jiǎn)明地表明了這一機(jī)制:……每個(gè)人必須竭力使社會(huì)的年收入盡量增大起來(lái)。確實(shí),他通常既不打算促進(jìn)公共的利益,也不知道他自己在什么程度上促進(jìn)那種利益。他寧愿支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而不支持國(guó)外產(chǎn)業(yè),只是出于他自己的安全;他按哪種方式管理產(chǎn)業(yè)使產(chǎn)量達(dá)到最大的價(jià)值,也只是出于他自己的利益。在這個(gè)場(chǎng)合同在其他許多場(chǎng)合一樣,他受到一只看不見(jiàn)的手的支配,去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的(Smith, [1776]1937, 第423頁(yè))。

根據(jù)道格拉斯?諾斯(Douglas North)所說(shuō)的傳統(tǒng),市場(chǎng)可以被視為一種制度機(jī)制(即行為規(guī)則的相互作用的制度),在這種機(jī)制內(nèi),參與者交換其權(quán)利和義務(wù)。一些機(jī)構(gòu)(如:物權(quán)、合同法律及銀行)能夠使市場(chǎng)運(yùn)作的更有效。

國(guó)家是一種擁有合法的強(qiáng)制力量的壟斷組織。國(guó)家使用這種強(qiáng)制力量和由它制定的一套規(guī)章制度來(lái)協(xié)調(diào)人們的活動(dòng)。國(guó)家可以不顧個(gè)人意愿,強(qiáng)行征募資源,如課稅和征兵,同時(shí)對(duì)提供諸如國(guó)防、法院、警察和道路這樣的無(wú)法由市場(chǎng)供給的公共品承擔(dān)責(zé)任。

我們知道,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提:

一是社會(huì)分工。社會(huì)分工使人們的依賴(lài)性加強(qiáng),人們交換各自產(chǎn)品的要求變得越來(lái)越強(qiáng)烈,社會(huì)分工越細(xì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍和容量就越大。

二是生產(chǎn)資料私有化。在一個(gè)物權(quán)明確、法律規(guī)章可以對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方的權(quán)益預(yù)予以保障的情況下,市場(chǎng)運(yùn)行的最好。當(dāng)物權(quán)不明確時(shí),人們就會(huì)過(guò)于謹(jǐn)慎而不會(huì)卻承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期投資,當(dāng)規(guī)章制度過(guò)多時(shí),資源就會(huì)浪費(fèi)在“尋租”行為上。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)學(xué)科研究的是稀缺資源的配置問(wèn)題并且認(rèn)為市場(chǎng)是最有效率的資源配置工具,所有成功的大規(guī)模的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的努力都是為了促進(jìn)市場(chǎng)的形成,建立有利于市場(chǎng)作用發(fā)揮的機(jī)制。

從外部性問(wèn)題到社會(huì)公平問(wèn)題,市場(chǎng)作為資源配置的唯一方式不是值得信任的。政府之所以要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,目的就是為了克服市場(chǎng)失靈,克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足。我們認(rèn)為,政府的九種職能如下:建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施(為了促進(jìn)資源、產(chǎn)品和信息的流動(dòng)性,足夠的交通運(yùn)輸設(shè)施和通訊設(shè)施是必需的)、影響態(tài)度、確定經(jīng)濟(jì)制度、影響資源使用、影響收入分配、控制貨幣數(shù)量、控制波動(dòng)、保證充分就業(yè)和影響投資水平。

政府的一個(gè)關(guān)鍵作用是創(chuàng)造市場(chǎng)可以有效運(yùn)行所需要的條件。競(jìng)爭(zhēng)需要一系列強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定來(lái)管理合同和財(cái)產(chǎn)權(quán),而政府在制定和執(zhí)行這些規(guī)定方面居于最佳地位。政府必須通過(guò)與合同和產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律制度。我們這個(gè)時(shí)代最卓越的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格斯?諾思(Douglass C.North)認(rèn)為,如果沒(méi)有對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以使發(fā)明家和創(chuàng)新者相信他們能夠在引進(jìn)改進(jìn)技術(shù)后獲得好處,工業(yè)革命就不可能實(shí)現(xiàn)。政府必須強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定并解決由此所引起的爭(zhēng)論。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展,市場(chǎng)變得越來(lái)越客觀,同樣程度的壓力已經(jīng)變得不能管理日常的交易。如果規(guī)定沒(méi)有被強(qiáng)制執(zhí)行,交易中就會(huì)出現(xiàn)某種程序的不安全感,人們就不大愿意將資源投資在生產(chǎn)和創(chuàng)新活動(dòng)中。

由于發(fā)展中國(guó)家獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu),早期的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該干預(yù)發(fā)展過(guò)程。其理由是:發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)不完善;私人資本主義發(fā)育不良和廣泛存在自然經(jīng)濟(jì);資金、技術(shù)和人才嚴(yán)重缺乏;嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)貧困和失業(yè)問(wèn)題以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于不平等地位等等。他們主張,國(guó)家要制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立程度;在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在貿(mào)易等領(lǐng)域作出一定的讓步,應(yīng)該增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助,以改善它們的處境。

發(fā)展中國(guó)家似乎對(duì)國(guó)有企業(yè)有著特殊的偏好,然而,國(guó)有企業(yè)的效率通常是不高的,部分原因就是政府賦予這些企業(yè)市場(chǎng)的壟斷控制權(quán)。有了壟斷控制權(quán),它們就能夠?qū)r(jià)格定得足以抵消它們的高成本并且能夠出售質(zhì)量較差的商品。這些企業(yè)的經(jīng)理們,將會(huì)把他們的大部分精力用在對(duì)政府進(jìn)行游說(shuō),以維持這種保護(hù),而不是學(xué)習(xí)如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。

盡管一些國(guó)家在長(zhǎng)期采取抵制進(jìn)口策略的同時(shí),經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長(zhǎng)并且許多大國(guó)(如印度、巴西、中國(guó))采取這種策略的意愿也相當(dāng)?shù)膹?qiáng),但是因?yàn)榇笠?guī)模的政府干預(yù)及保護(hù)的存在使得國(guó)內(nèi)生產(chǎn)效率低下。發(fā)展中國(guó)家試圖主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程但結(jié)果往往是不成功的,有的甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展造成了傷害。

20世紀(jì)50年代,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家把政府看做資源積累與配置的合理機(jī)制。這種觀點(diǎn)已經(jīng)被那種政府的政策應(yīng)該極力創(chuàng)造一個(gè)運(yùn)行良好的市場(chǎng)的觀點(diǎn)所代替。因此只要建成了競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),市場(chǎng)就應(yīng)該成為配置資源的第一作用力。如果存在市場(chǎng)失靈,那么不論是在發(fā)展中國(guó)家還是在發(fā)達(dá)國(guó)家政府就應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)決策中發(fā)揮更大的作用。政府可以參與到生產(chǎn)活動(dòng)中去,但是應(yīng)越少越好。除了我們所提到的領(lǐng)域,各級(jí)政府還應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)水平上的穩(wěn)定。制定一種對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)負(fù)面影響的有效的稅收體系,堅(jiān)持一種既可保持物價(jià)穩(wěn)定又能夠促進(jìn)就業(yè)的政府信貸與支出政策。在鼓勵(lì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)不使本國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)因受到國(guó)外商品與資本的競(jìng)爭(zhēng)而受到損害。

盡管市場(chǎng)和國(guó)家在資源配置上的作用正好相反,但市場(chǎng)和國(guó)家有著不可分割的相互依賴(lài)性。市場(chǎng)發(fā)揮作用的首要條件是清楚地界定商品的服務(wù)的產(chǎn)權(quán)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)和實(shí)施合同的主要手段是國(guó)家制定的法律,這是由法院和警察局這樣的國(guó)家組織執(zhí)行的。另一方面,國(guó)家組織的活動(dòng)在很大程度上依賴(lài)于市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)體制的差異反映的是國(guó)家和市場(chǎng)結(jié)合方式上的差異,即哪部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由國(guó)家負(fù)責(zé),哪部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)留給市場(chǎng),國(guó)家的行政組織即政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行多強(qiáng)和多寬的控制,這通常是個(gè)程度問(wèn)題。

改革就是要試著將競(jìng)爭(zhēng)引到那些限制競(jìng)爭(zhēng)或缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中去!

(作者:貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)院教授,大學(xué)本科,研究方向:經(jīng)濟(jì)理論)

參考文獻(xiàn):

[1][日]速水佑次郎、神門(mén)善久.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)――從貧困到富裕[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009.

[2][美]查爾斯?I?瓊斯.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)論[M].北京:北京大學(xué)出版社 2002.

[3][英]阿瑟?劉易斯.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2010.

[4]德懷特?H?波金斯, 斯蒂芬?拉德勒,唐納德?R?斯諾德格拉斯.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.

[5][美]邁克爾P.托達(dá)羅、(美)斯蒂芬C.史密斯.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2009.

篇4

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稅收制度稅收中性稅收調(diào)控公平與效率

一、21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的基本格局:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將日臻完善

1.20世紀(jì)末市場(chǎng)化程度已明顯提高,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已初步建立

到20世紀(jì)90年代末,我國(guó)的雙重體制格局還沒(méi)有徹底改變。不過(guò),即使仍然沿用“雙重體制”,也是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)這一新的體制成分以及與之相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始占據(jù)優(yōu)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)的份額處于不斷下降的狀態(tài),傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步“過(guò)渡”到初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這樣,當(dāng)前的體制格局實(shí)際上可以概括為:非國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額越來(lái)越大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已初步形成,新體制已從“邊緣”向“中心”靠攏。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的體制格局變動(dòng)基本上是沿著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”——“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”——“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”——“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的軌跡運(yùn)行的,這個(gè)過(guò)程實(shí)際上可以概括為市場(chǎng)化進(jìn)程,因而市場(chǎng)化程度指標(biāo)可以用來(lái)表示體制改革所能達(dá)到的水平。

2.21世紀(jì)的上半葉,進(jìn)一步提高市場(chǎng)化程度,構(gòu)建起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架是完全可能的

通過(guò)以上分析可以看出,經(jīng)過(guò)20年的改革,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。由總體市場(chǎng)化程度近乎零到50%左右,這種變化是相當(dāng)深刻的,從一定意義上說(shuō)是歷史性的。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體的市場(chǎng)化程度并不理想,距離目標(biāo)模式尚有不小的空間。特別是要素市場(chǎng)化程度(36.57%)和政府行為適應(yīng)市場(chǎng)化需要的程度(36.6%)過(guò)低,充分暴露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié),即使是市場(chǎng)化程度超過(guò)50%的產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域(61.71%)和企業(yè)改革領(lǐng)域(51%),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在諸多矛盾,離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式還有不小的距離。不過(guò),總體來(lái)講,從衡量市場(chǎng)化程度的五個(gè)方面(產(chǎn)品市場(chǎng)化程度、要素市場(chǎng)化程度、企業(yè)市場(chǎng)化程度、政府行為適應(yīng)市場(chǎng)化程度以及經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度)都可以看出,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要素已經(jīng)初步形成。

在20世紀(jì)的最后20年中,總體市場(chǎng)化程度從近乎零到50%左右。那么,我們有理由相信,在新的世紀(jì),盡管我們要更多地觸及市場(chǎng)化改革中的“硬骨頭”,進(jìn)入改革的“深水區(qū)”,如金融體制改革、國(guó)有企業(yè)的改制、要素市場(chǎng)的發(fā)育和政府職能的轉(zhuǎn)換等,但我們畢竟積累了20多年的改革經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也比較寬松,政府駕御復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力也有了明顯提高,因此,只要我們繼續(xù)深化改革,大膽創(chuàng)新,就一定會(huì)加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程。按照20世紀(jì)最后20年的改革步伐推算,到2010年我國(guó)的市場(chǎng)化水平將有顯著的提高,總體市場(chǎng)化水平達(dá)到70%是完全可能的。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)20年,即到2030年使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化達(dá)到比較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的程度,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

二、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架建立與完善的稅收制度

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要重視宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)缺陷的彌補(bǔ)作用,具體到稅制的設(shè)計(jì)上,就是要處理好稅收中性和稅收調(diào)控的關(guān)系

稅收是一種分配方式,也是一種資源配置方式。國(guó)家征稅是將社會(huì)資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門(mén),在這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,除了會(huì)給納稅人造成相當(dāng)于納稅稅款的負(fù)擔(dān)以外,還可能對(duì)納稅人或社會(huì)帶來(lái)超額負(fù)擔(dān)。所謂超額負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是國(guó)家征稅一方面減少納稅人支出,同時(shí)增加政府部門(mén)支出,若因征稅而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟(jì)利益損失大于因征稅而增加的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,則發(fā)生在資源配置方面的超額負(fù)擔(dān);二是由于征稅改變了商品的相對(duì)價(jià)格,對(duì)納稅人的消費(fèi)和生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響,則發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的超額負(fù)擔(dān)。稅收的中性就是針對(duì)稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為,稅收的超額負(fù)擔(dān)會(huì)降低稅收的效率,而減少稅收的超額負(fù)擔(dān)從而提高稅收效率的重要途徑,在于盡可能保持稅收的中性原則。由此,我們可以判斷,稅收中性包含兩個(gè)最基本的含義:一是國(guó)家征稅使社會(huì)所付出的代價(jià)以稅款為限,盡可能不給納稅人或社會(huì)帶來(lái)其他的額外損失或負(fù)擔(dān);二是國(guó)家征稅應(yīng)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾,特別是不能使稅收超越市場(chǎng)機(jī)制而成為資源配置的決定因素。在稅制建設(shè)上,稅收中性的要求是:稅制結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)、合理,有利于平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如稅制應(yīng)該統(tǒng)一,稅負(fù)應(yīng)當(dāng)公平,避免重復(fù)征稅;稅制應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化,方便納稅;擴(kuò)大稅基,合理制定稅率;稅收征管制度應(yīng)健全有效率,征納成本低。

稅收中性是相對(duì)的?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史已經(jīng)證明并且仍將證明,市場(chǎng)是配置資源的有效手段,但市場(chǎng)并非萬(wàn)能,也還存在著許多缺陷,市場(chǎng)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象亦常常顯得無(wú)能為力,需要由市場(chǎng)以外的力量加以彌補(bǔ)或矯正。稅收調(diào)控就是有效的外部力量之一。稅收的操作主體是國(guó)家,因而稅收政策的制定及其運(yùn)用體現(xiàn)著國(guó)家的宏觀目標(biāo)與偏好,從而國(guó)家運(yùn)用稅收引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),有著其他各種經(jīng)濟(jì)手段所無(wú)法比擬的調(diào)控力,直接有效,強(qiáng)制規(guī)范,成為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。

一般認(rèn)為,稅收的宏觀調(diào)控功能主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三是公平收入分配,縮小個(gè)人收入差距。在稅制建設(shè)上,稅收調(diào)控的要求是:及時(shí)、足額、穩(wěn)定地取得財(cái)政收入,為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控掌握必要的財(cái)力、物力,在我國(guó)當(dāng)前突出的表現(xiàn)應(yīng)該是提高整個(gè)財(cái)政收入占GDP的比重和中央財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的比重;調(diào)節(jié)供求總量平衡,抑制通貨膨脹和防范通貨緊縮,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng);促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;矯正收入分配不公,防止兩極分化,包括縮小地區(qū)間差距。

舉世矚目的1994年稅制改革,初步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅制體系。新稅制運(yùn)行兩年來(lái),保證了稅收收入持續(xù)高速增長(zhǎng),促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),新稅制是成功的。如果從稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系分析,94稅改正確把握了兩者的關(guān)系,在稅改主要內(nèi)容上體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

從流轉(zhuǎn)稅改革來(lái)看,取消工商統(tǒng)一稅,實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制:增值稅的征稅范圍擴(kuò)大到整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,稅率趨向統(tǒng)一,這都體現(xiàn)了稅收中性的一面;在普遍開(kāi)征增值稅的同時(shí),對(duì)煙酒等11種消費(fèi)品和石油、天然氣等7種礦產(chǎn)品分別開(kāi)征了消費(fèi)稅和資源稅,并實(shí)行差別較大的稅率,這又體現(xiàn)了稅收對(duì)特種消費(fèi)品高額收益和自然資源級(jí)差收益的非中性的特殊調(diào)節(jié)。就增值稅本身來(lái)說(shuō),規(guī)定了基本稅率、低稅率和零稅率以及減免稅優(yōu)惠規(guī)定,這又體現(xiàn)了它非中性的一面。再就絕大多數(shù)產(chǎn)品適用同一基本稅率這一中性特征來(lái)看,由于各種產(chǎn)品的供求彈性不同,必然會(huì)影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度,從而影響產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格和生產(chǎn)者消費(fèi)者的抉擇,其稅制運(yùn)行結(jié)果又會(huì)是非中性的。這反過(guò)來(lái)說(shuō)明,絕對(duì)的中性稅收是沒(méi)有的,稅收中性與非中性、稅收中性與稅收調(diào)控是辯證統(tǒng)一的。從所得稅改革來(lái)看,通過(guò)統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅,實(shí)行稅利分流,取消稅前還貸,取消國(guó)有大中型企業(yè)調(diào)節(jié)稅,取消企業(yè)稅后征集“兩金”,取消獎(jiǎng)金稅等一系列措施,使所得稅向中性化方向前進(jìn)了一大步。但同時(shí)仍存在非中性的問(wèn)題,就企業(yè)所得稅而言,一是內(nèi)外資企業(yè)仍實(shí)行兩套稅制,稅負(fù)不平;二是稅率上內(nèi)資企業(yè)仍實(shí)行33%、28%、17%三檔稅率;三是無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)都保留了大量的減免稅優(yōu)惠。從所得稅改革的整體來(lái)看,既通過(guò)稅收的中性化為企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了必要條件,又通過(guò)稅收的非中性措施體現(xiàn)了對(duì)小企業(yè)、特殊行業(yè)企業(yè)(如殘疾人企業(yè))的照顧,在這里體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

與此同時(shí),新稅制還通過(guò)統(tǒng)一稅政,集中稅權(quán),理順?lè)峙潢P(guān)系,取消困難性減免,嚴(yán)格控制偷漏稅,強(qiáng)化稅收征管等方式,在有效地保障了財(cái)政收入的同時(shí),也體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

在進(jìn)一步完善新稅制的過(guò)程中,仍然需要正確處理稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系,例如,合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅,建立統(tǒng)一的法人或公司所得稅制,體現(xiàn)稅收中性的要求。但即便是實(shí)行統(tǒng)一稅率,現(xiàn)存的內(nèi)外資企業(yè)的大量減免優(yōu)惠規(guī)定也很難取消或統(tǒng)一,有些規(guī)定甚至是很必要的,這在事實(shí)上表現(xiàn)為一定的非中性。再如,流轉(zhuǎn)稅中的增值稅被公認(rèn)為是具有中性?xún)?yōu)勢(shì)的稅種,但仍在稅率(三檔)、進(jìn)項(xiàng)稅額規(guī)定、小規(guī)模納稅人征稅辦法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通過(guò)改進(jìn)完善有關(guān)規(guī)定也難以完全避免。因此,對(duì)待稅收中性原則,應(yīng)堅(jiān)持相對(duì)論,防止絕對(duì)化。只有這樣,,才能把握稅收中性與稅收調(diào)控的辯證關(guān)系,也才能建立起既與國(guó)際慣例相符、又符合中國(guó)國(guó)情的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅收制度。

2.順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兼顧公平與效率并優(yōu)先考慮效率的要求,適時(shí)轉(zhuǎn)換稅制結(jié)構(gòu)模式

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)實(shí)行的是流轉(zhuǎn)稅類(lèi)為主體的模式,1994年稅制改革后,這一狀況更趨強(qiáng)化,僅增值稅和消費(fèi)稅兩個(gè)稅種,其稅收收入就占全部稅收的五成左右,如加上營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等其他流轉(zhuǎn)稅種,其比重高達(dá)80%左右??梢哉f(shuō),我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的這一現(xiàn)狀,從歷史上看,與生產(chǎn)力水平較低有密切關(guān)系,同時(shí)也與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有密切關(guān)系。然而,上述兩個(gè)重要條件在現(xiàn)階段已有根本性改變。我國(guó)正在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要求稅制結(jié)構(gòu)符合公平原則、效率原則和社會(huì)原則,要求稅制結(jié)構(gòu)有利于資源合理配置、收入公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而所得稅制則有利于這些原則和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人們通常說(shuō)積極財(cái)稅政策下的減稅手段,則是在所得稅占主導(dǎo)地位條件下才有可能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。因?yàn)?,減稅即減少所得稅收,使廠商的利潤(rùn)和個(gè)人的收入增加,由此達(dá)到刺激消費(fèi)和鼓勵(lì)投資的功效。為此,我國(guó)的積極財(cái)稅政策要想獲取更大的效用,必須及早轉(zhuǎn)換稅制結(jié)構(gòu)模式,從流轉(zhuǎn)稅為主體模式先轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式,再轉(zhuǎn)向所得稅為主體模式。目前,我國(guó)的生產(chǎn)力水平已為第一步的模式轉(zhuǎn)換提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,一國(guó)稅制結(jié)構(gòu)從流轉(zhuǎn)稅為主體模式轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式,其經(jīng)濟(jì)條件為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值700美元左右。如日本轉(zhuǎn)換時(shí)的水平為789美元,美國(guó)815美元、英國(guó)717美元、原西德647美元。我國(guó)目前的人均GDP已達(dá)700美元左右,這還是根據(jù)市場(chǎng)匯率計(jì)算出來(lái)的,如果根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超出該水平。所以,我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換,不僅具有從根本上解決經(jīng)濟(jì)過(guò)剩下需求不足這一重大難題的迫切需要,而且也具備模式轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)條件。

3.現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ),因而要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的稅收制度

現(xiàn)代企業(yè)制度有三種最基本的形式,即:業(yè)主制、合伙制和公司制。而從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷和中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的需要來(lái)看,公司制是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革所采取的一種主要企業(yè)組織形式,也是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的一個(gè)有效途徑。無(wú)論是有限責(zé)任公司還是股份有限公司,其共同特點(diǎn)都是公司資產(chǎn)的股份化。這便于公司拓寬融資渠道,形成多元化的投資主體、也有利于公司產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流動(dòng),促進(jìn)存量資產(chǎn)的合理重組,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最佳使用效益。稅收作為對(duì)微觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行課征的一種分配活動(dòng),隨著企業(yè)組織形式的變化和產(chǎn)權(quán)制度的不斷創(chuàng)新,其有關(guān)政策和制度也必須作進(jìn)一步完善,以更好促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

首先,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要前提是實(shí)現(xiàn)徹底的政企分開(kāi)。但是我國(guó)目前實(shí)行的分稅制仍以行政隸屬關(guān)系來(lái)劃分所得稅的歸屬,把中央企業(yè)所得稅劃歸國(guó)家稅務(wù)局,地方企業(yè)所得稅劃歸地方稅務(wù)局,這容易造成中央政府和地方政府出于自己利益的考慮,用行政手段干預(yù)所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出現(xiàn)新的政企不分的局面。因此,為使政府與企業(yè)行為徹底分開(kāi),分稅制對(duì)所得稅的劃分不應(yīng)以企業(yè)行政隸屬為依據(jù),而應(yīng)象增值稅那樣,以稅收收入分割為標(biāo)準(zhǔn),在中央和地方之間劃分所得稅收入。

其次,隨著國(guó)有企業(yè)公司制改造的進(jìn)展,公司的產(chǎn)權(quán)主體會(huì)呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。在一個(gè)由國(guó)有法人股、國(guó)家股、外資股、個(gè)人股組成的公司制企業(yè)里,所有制性質(zhì)已顯得非常淡薄。所以,以單一產(chǎn)權(quán)主體的企業(yè)為對(duì)象所建立的企業(yè)所得稅制必須向以多元化產(chǎn)權(quán)為主體的公司為對(duì)象的公司法人所得稅制發(fā)展。這就要求:第一,盡快統(tǒng)一以所有制性質(zhì)劃分的內(nèi)外兩套不同的企業(yè)所得稅合并為統(tǒng)一的公司法人所得稅。第二,規(guī)范目前股份制企業(yè)所得稅,特別是股份上市公司的企業(yè)所得稅。無(wú)論是從公司公平競(jìng)爭(zhēng)角度還是從稅法嚴(yán)肅性角度來(lái)看,對(duì)股份制企業(yè)都要求實(shí)行統(tǒng)一的稅制。但股份制企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的所得稅卻存在很大的不公平性。這表現(xiàn)在:(1)實(shí)行新稅制后,已批準(zhǔn)在香港上市的九家公司繼續(xù)執(zhí)行15%的所得稅,以后到香港新上市則執(zhí)行統(tǒng)一的33%法定稅率。(2)各省市在滬深兩地的上市公司,除了少數(shù)執(zhí)行統(tǒng)一的33%法定稅率外,許多省市出于地方本位利益考慮,為增強(qiáng)地方企業(yè)在股市的競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)省市政府批推,所得稅率有按15%執(zhí)行的,也有按24%執(zhí)行的,既不統(tǒng)一,又不公平。(3)特區(qū)企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)在所得稅上存在較大差異,影響了內(nèi)地股份制公司的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,為建立統(tǒng)一的公司法人所得稅制,必須明確規(guī)定所有公司,無(wú)論是海外上市公司還是國(guó)內(nèi)上市公司;無(wú)論是特區(qū)公司還是內(nèi)地公司;無(wú)論是上市公司還是非上市公司都應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的33%法定公司稅率。只有這樣才能?chē)?yán)肅稅法,進(jìn)而促進(jìn)股市的正常發(fā)展和公司間的公平競(jìng)爭(zhēng)。第三,制定集團(tuán)公司的所得稅規(guī)范。企業(yè)公司制改造,必然會(huì)產(chǎn)生大量的集團(tuán)型公司,目前全國(guó)已有上百家企業(yè)集團(tuán)正在進(jìn)行公司制改造的試點(diǎn)。所以,為適應(yīng)公司發(fā)展的集團(tuán)化趨勢(shì),對(duì)集團(tuán)公司的所得稅必須制定專(zhuān)門(mén)的條款予以明確。在國(guó)外,稅法對(duì)集團(tuán)公司的所得稅都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,因?yàn)榧瘓F(tuán)公司的所得稅涉及到股息抵免、納稅方式的選擇、公司綜合所得的界定、合并納稅報(bào)表的編制等比較復(fù)雜的事項(xiàng)。而我國(guó)對(duì)集團(tuán)公司稅收問(wèn)題只規(guī)定股息、紅利收入比照聯(lián)營(yíng)企業(yè)收入處理,核心企業(yè)對(duì)緊密層企業(yè)資產(chǎn)控股為100%的,可由控股成員企業(yè)選擇由核心企業(yè)統(tǒng)一合并納稅等幾條比較籠統(tǒng)的規(guī)定,缺乏詳細(xì)的可操作性規(guī)定。第四,明確特殊問(wèn)題所得稅處理規(guī)范。產(chǎn)權(quán)流動(dòng)有利于盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)存量,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。而收購(gòu)與兼并是產(chǎn)權(quán)流動(dòng)與重組的重要方式,對(duì)收購(gòu)與兼并過(guò)程中產(chǎn)生的所得稅問(wèn)題如何處理,目前我國(guó)稅法還沒(méi)有明確規(guī)定,對(duì)此,統(tǒng)一后的公司所得稅法必須盡快予以明確。

4.健全的社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,而社會(huì)保障稅制又是健全與規(guī)范社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)性條件,所以在新的世紀(jì)要適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅

健全的社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。但目前我國(guó)的社會(huì)保障制度還很不完善:不僅缺乏強(qiáng)有力的社會(huì)保障法,還沒(méi)有將保障資金列入預(yù)算內(nèi)管理,而且由于保障基金的籌集實(shí)行“按地區(qū)、分行業(yè)、定單位”的辦法,各地養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保障項(xiàng)目多少不一,基金籌集標(biāo)準(zhǔn)高低不同,資金管理分散,籌集成本高,調(diào)劑面窄,對(duì)資金的使用缺乏有力的監(jiān)督,普遍存在資金浪費(fèi)、挪用問(wèn)題,無(wú)法專(zhuān)款專(zhuān)用,難以滿(mǎn)足保障支出的需要。較現(xiàn)實(shí)的解決辦法就是參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),制定社會(huì)保障法,開(kāi)征社會(huì)保障稅。具體實(shí)施方案是:(1)在保障項(xiàng)目上,設(shè)立退休、失業(yè)和醫(yī)療三個(gè)必繳稅目,對(duì)工傷和生育等保障項(xiàng)目,暫時(shí)仍由企業(yè)或家庭自我保障。(2)結(jié)合大多數(shù)國(guó)家社會(huì)保障稅的納稅人為雇主(公司)、雇員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)實(shí)情況和我國(guó)國(guó)情,我國(guó)社會(huì)保障稅的納稅人原則上也應(yīng)該是所有支付工薪的單位、工薪收入者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。(3)按照國(guó)際慣例,社會(huì)保障稅的計(jì)稅依據(jù)為雇員的工薪收入(不包括資本利得、利息、股息所得等)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的純收益額或營(yíng)業(yè)利潤(rùn);在稅率上一般按比例稅率征收,并且對(duì)稅基的最高額有限定,當(dāng)然限征額要根據(jù)物價(jià)指數(shù)適時(shí)調(diào)整。(4)社會(huì)保障稅可作為共享稅,由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。在分享比例上,目前可將稅款的大部分劃歸地方收入,少部分劃歸中央,供中央在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑。(5)社會(huì)保障稅應(yīng)納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理,稅款入庫(kù)后再撥付給社會(huì)保障部門(mén)使用支配,為此必須改變目前多頭分散管理的局面,在地方機(jī)構(gòu)改革中成立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。

5.加大費(fèi)稅改革的力度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展提供寬松環(huán)境

篇5

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的幾個(gè)關(guān)系

如果想在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的定位,就需要正確處理好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)其他內(nèi)容之間的相互關(guān)系。1.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)同企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系企業(yè)的戰(zhàn)略是為企業(yè)的總體方向做細(xì)致的規(guī)劃,是每一個(gè)企業(yè)的綱領(lǐng)性文件,而在制定企業(yè)戰(zhàn)略的過(guò)程中,必須要確定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的中心位置,通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的角度去制定企業(yè)的戰(zhàn)略,以市場(chǎng)作為戰(zhàn)略的導(dǎo)向,營(yíng)銷(xiāo)為戰(zhàn)略的中心,同時(shí)還要重視網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)地位。換言之就是用營(yíng)銷(xiāo)的觀點(diǎn)來(lái)具體論述企業(yè)的戰(zhàn)略思想,讓效益、服務(wù)和新業(yè)務(wù)三者協(xié)同發(fā)展。從企業(yè)的戰(zhàn)略角度來(lái)看,效益代表這企業(yè)內(nèi)部成本與企業(yè)的收入之間的關(guān)系,也是企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo);服務(wù)則決定了企業(yè)在用戶(hù)心中的地位,是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的新觀念,作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的次級(jí)作用,代表企業(yè)的軟實(shí)力;新業(yè)務(wù)則在表了企業(yè)的未來(lái),是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新的觀念。我們需要讓這三者之間形成“三足鼎立”的關(guān)系,才算處理好了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)同企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系。2.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)間的關(guān)系在確定了企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,企業(yè)需要確定采取什么樣的措施來(lái)處理效益、服務(wù)以及新業(yè)務(wù)三者之間的關(guān)系,進(jìn)行有效的運(yùn)作。資本經(jīng)營(yíng)就是從企業(yè)的自身出發(fā),注重產(chǎn)品的質(zhì)量和保證產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的目標(biāo)。通過(guò)找資金紐帶將三者牢牢聯(lián)系在一起,讓生產(chǎn)的資源得到最佳的效果來(lái)獲得資本的增加,簡(jiǎn)而言之就是吧財(cái)務(wù)與資本當(dāng)成經(jīng)營(yíng)管理的核心。要想更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資本經(jīng)營(yíng),企業(yè)就要按照建立現(xiàn)代企業(yè)的制度,做好產(chǎn)權(quán)的清晰、責(zé)任劃分以及最重要的科學(xué)管理進(jìn)行企業(yè)的改造,形成一個(gè)合要求的市場(chǎng)主體。從我國(guó)還在發(fā)展階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)資本的經(jīng)營(yíng)歸根到底還需要按照市場(chǎng)的要求進(jìn)行資本的合理配置,資本的增值只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向才能夠?qū)崿F(xiàn)。所以資本的經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的新階段,在確定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位的過(guò)程中需要逐步來(lái)創(chuàng)造和推進(jìn)資本的經(jīng)營(yíng),在進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研以及分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上確定企業(yè)投資的方向,進(jìn)而加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn),確定資本的增值。3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)同企業(yè)人力資源之間的關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位過(guò)程中,人力資源是企業(yè)寶貴的資源,如果能夠充分發(fā)揮每一個(gè)人的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了人才利用的最大化,才能達(dá)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的人才經(jīng)營(yíng)。將人才經(jīng)營(yíng)加入到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位的考慮范圍內(nèi)是企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的又一次大的飛躍。同企業(yè)的資本一樣,人才也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基本資源,我們需要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念,在市場(chǎng)中做好人力資源的管理與開(kāi)發(fā),建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才管理體制,通過(guò)對(duì)企業(yè)的人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)綜合管理,同時(shí)加強(qiáng)人力資源的合理配置,建立使用、培訓(xùn)和考核的一體化人力資源管理制度,培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、懂得現(xiàn)代企業(yè)管理和有著市場(chǎng)觀念、創(chuàng)新思維的營(yíng)銷(xiāo)人才,才能讓企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有一個(gè)最準(zhǔn)確的定位。4.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是千變?nèi)f化的,營(yíng)銷(xiāo)的定位需要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化作出相應(yīng)的調(diào)整才能夠讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。所以說(shuō),創(chuàng)新是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的中心,營(yíng)銷(xiāo)通過(guò)創(chuàng)新將變革變?yōu)槭聦?shí),貫穿在“三足鼎立”之間,不斷通過(guò)創(chuàng)新讓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)適應(yīng)市場(chǎng)的變化。而創(chuàng)新從實(shí)際出發(fā),具體而論有以下幾方面的內(nèi)容:(1)創(chuàng)新首先是觀念的創(chuàng)新。不論市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)如何創(chuàng)新變化,觀念的變化是首當(dāng)其沖的。學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維,打破常規(guī)的營(yíng)銷(xiāo)線路,做到在面對(duì)變化時(shí)敢于去想,同時(shí)通過(guò)敏銳的調(diào)查力和豐富的想象力,適時(shí)地進(jìn)行一點(diǎn)反向思維。這個(gè)過(guò)程中最重要的是要敢于冒險(xiǎn),接受新鮮事物。(2)其次,創(chuàng)新還表現(xiàn)在營(yíng)銷(xiāo)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力是亙古不變的原則,而我們?nèi)绾胃愫檬袌?chǎng)關(guān)系就需要從客戶(hù)入手來(lái)決定營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)。在這方面,很多企業(yè)都因?yàn)橛刑嗒q豫,機(jī)構(gòu)的改變要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,這無(wú)形中就讓企業(yè)失去了很寶貴的市場(chǎng)先機(jī)。機(jī)構(gòu)的改革首先需要讓生產(chǎn)簡(jiǎn)潔化,同時(shí)講究聯(lián)合,適當(dāng)發(fā)展委托機(jī)構(gòu)。(3)最后,創(chuàng)新最直接的表現(xiàn)就是在技術(shù)和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)中的創(chuàng)新。長(zhǎng)期依靠一兩個(gè)產(chǎn)品來(lái)支撐企業(yè)的生存已經(jīng)變得非常困難,所以企業(yè)要通過(guò)不斷地創(chuàng)新技術(shù),開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)讓營(yíng)銷(xiāo)的范圍更加廣闊。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)在這個(gè)過(guò)程中需要認(rèn)真分析各類(lèi)環(huán)境以及具有敏銳的觀察力,及時(shí)提出新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和推廣。

二、結(jié)語(yǔ)

總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位是需要綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境、客戶(hù)的需求變化以及越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)制定的。企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)定位分析過(guò)程中一定要通過(guò)敏銳的觀察力,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新和處理好各種內(nèi)部關(guān)系,才能讓企業(yè)獲得更好的市場(chǎng)。

作者:汪蕓倩單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)

篇6

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)容和形式上有哪些相異和相同呢?要明確這個(gè)問(wèn)題,首先就需要把社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容和形式上的相異和相同來(lái)分清。因?yàn)樯鐣?huì)主義社會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。資本主義社會(huì)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。不明確他們基礎(chǔ)在內(nèi)容和形式上的相異和相同,也就不能明確他們?cè)趦?nèi)容和形式上的相異和相同。由此可見(jiàn),明確社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容和形式上的相異和相同也就是明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)容和形式上相異和相同的首要問(wèn)題。

二、社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容上的相異和相同

社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容上有哪些相異和相同呢?

告訴我們,社會(huì)主義社會(huì)產(chǎn)生于資本主義社會(huì)的母腹之內(nèi)。他的產(chǎn)生,主要是由于有產(chǎn)者剝削,無(wú)產(chǎn)者貧窮,生產(chǎn)盲目和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。但所有這些都產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)資料的私有制。所以建立生產(chǎn)資料的公有制,消滅剝削,消滅貧窮,消滅生產(chǎn)的盲目和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等,也就成了社會(huì)主義社會(huì)的內(nèi)容。同此可見(jiàn),社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容上的區(qū)別,首先就是生產(chǎn)資料的公有和私有;其次就是有無(wú)剝削,有無(wú)貧窮,有無(wú)生產(chǎn)的盲目和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等。

社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容上有哪些相同呢?首先在于他們都是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段。其次就是無(wú)論人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的哪一個(gè)階段都是由一個(gè)一個(gè)活著的人來(lái)組成的。每一個(gè)活著的人都要生活,生活著的人都要活動(dòng),每一個(gè)人的活動(dòng)雖有不同,但他們都有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是面向富裕,背對(duì)貧窮。富裕使人安定,貧窮使人不寧。這就是社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在內(nèi)容上的相同。

三、社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在形式上的相異和相同

那么他們?cè)谛问缴嫌心男┫喈惡拖嗤兀繉?duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們需要用他們?cè)趦?nèi)容上的私有和公有來(lái)說(shuō)明。資本主義社會(huì)的形式,由資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料的私有所決定。所謂資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料的私有,也就是說(shuō),在資本主義社會(huì)中,沒(méi)有公有生產(chǎn)資料,只有私有生產(chǎn)資料。所有生產(chǎn)資料都為個(gè)人和國(guó)家所占有,不是每一個(gè)人都有生產(chǎn)資料可使用。這就是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料的私有制。

第一,沒(méi)有生產(chǎn)資料的人,迫于生活,不得不去出賣(mài)自已的勞動(dòng)力,這就給私有生產(chǎn)資料者的剝削造成了條件。由此可見(jiàn),私有生產(chǎn)資料者的剝削,是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有制所決定的資本主義社會(huì)整體形式中的第一種形式。

第二,任何產(chǎn)品都有更新?lián)Q代或不再為社會(huì)需要的可能。因此,減產(chǎn)或停產(chǎn)也就是不可避免的事情。減產(chǎn)或停產(chǎn)后的工人,由于自已沒(méi)有生產(chǎn)資料,所以也就不能不失業(yè)和貧窮。這就是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有制所決定的資本主義社會(huì)整體形式中的第二種形式。

第三,為了消滅貧困,資本主義社會(huì)采取了社會(huì)保險(xiǎn)。可是社會(huì)保險(xiǎn)卻是資本主義社會(huì)中又一種形式的剝削。正如美國(guó)總統(tǒng)克林頓所指出的“社會(huì)保險(xiǎn)總是依賴(lài)于年輕一代人的納稅,一般退休人員在不到六年的時(shí)間內(nèi)就能收回他或她所支付的所有保險(xiǎn)稅。但是,此后,他還要繼續(xù)領(lǐng)取這筆保險(xiǎn)金。那么現(xiàn)金從何而來(lái)?實(shí)際上政府一直靠借貸為社會(huì)保險(xiǎn)制度提供資金,而把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給納稅人?!庇纱丝梢?jiàn),社會(huì)保險(xiǎn)的剝削是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有制所產(chǎn)生的資本主義社會(huì)整體形式中的第三種形式。

第四,對(duì)失業(yè)者勞動(dòng)力的浪費(fèi),是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有制所產(chǎn)生的資本主義社會(huì)整體形式中的第四種形式。

通過(guò)上述四種形式,我們可以看見(jiàn),剝削、失業(yè)和貧困是資本主義社會(huì)中所不可避免的。以美國(guó)為例,號(hào)稱(chēng)富甲天下的資本主義社會(huì)的美國(guó),現(xiàn)在就有“1200萬(wàn)戶(hù)人家為柴米發(fā)愁”。設(shè)每戶(hù)有人三口,為柴米發(fā)愁的人就是3600萬(wàn),這在美國(guó)兩億四千九百五十一萬(wàn)人口中,要占13%左右。這就是剝削、失業(yè)和貧困的資本主義社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。

在資本主義社會(huì)剝削、失業(yè)和貧困的條件下,由于剝削和被剝削的對(duì)立,富有和貧窮的不同,失業(yè)者的生活沒(méi)有保障。這就使資本主義社會(huì)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)組織的可能。正因如此,所以社會(huì)的負(fù)面現(xiàn)象,如:民族糾紛、宗教矛盾、貿(mào)易摩擦、資源分配、生態(tài)平衡、財(cái)政赤字、投機(jī)倒把、囤積居奇、偽劣假冒產(chǎn)品等等,都如影隨行,成了不可避免的事。這就是資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有制所決定和產(chǎn)生的資本主義社會(huì)的整體形式。

社會(huì)主義社會(huì)的形式,是由社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)資料的公有制所決定的。所謂公有,也就是說(shuō),這些生產(chǎn)資料是用于為每一個(gè)人平均分配的。正因如此,所以社會(huì)中也就沒(méi)有了沒(méi)有生產(chǎn)資料的人,從而也就沒(méi)有了有人迫于生活去出賣(mài)自已的勞動(dòng)力。這樣私有生產(chǎn)資料的剝削也就可以得到了避免,失業(yè)和貧困的現(xiàn)象也就可以不再發(fā)生。這就是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)資料的公有制。

話雖如此,可是要把公有生產(chǎn)資料平均分配給每一個(gè)人,這都不是一件容易的事情。生產(chǎn)資料分為兩類(lèi):一類(lèi)是“自然存在”的生產(chǎn)資料,如土地、河流、湖泊、海洋等等;一類(lèi)是“勞動(dòng)生產(chǎn)”的生產(chǎn)資料,如:各式各樣的生產(chǎn)工具和設(shè)備。在這兩類(lèi)生產(chǎn)資料中,前一類(lèi)是可以為每一個(gè)人平均分配的。后一類(lèi)則不能。因?yàn)槭綐臃倍啵猛静煌?。每一個(gè)人需要的也不一樣。所以是不能為每一個(gè)人平均去分配的。這該怎么辦呢?方法是:用“公有生產(chǎn)資金”去代替對(duì)這類(lèi)生產(chǎn)資料的公有。為每一個(gè)人分配一定數(shù)量的公有生產(chǎn)資料的“貸權(quán)”,讓每一個(gè)人自已去購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)生產(chǎn)資料去使用。這樣,這類(lèi)生產(chǎn)資料也就平均分配給每一個(gè)人去使用了。

在每一個(gè)人都有一定數(shù)量的土地和公有生產(chǎn)資金“貸權(quán)”的條件下,社會(huì)主義社會(huì)也就可以進(jìn)行科學(xué)的組織了。

首先讓每一個(gè)兒童都能得到培養(yǎng)和教育。在每一個(gè)成年人都有一定數(shù)量的土地和公有生產(chǎn)資金“貸權(quán)”的條件下,他們也就有了儲(chǔ)存自已養(yǎng)老基金的能力。這時(shí)國(guó)家也就可以把他們儲(chǔ)存的養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)兒童生活和學(xué)習(xí)的貸款,從而使每一個(gè)兒童都能得到培養(yǎng)和教育。

在這個(gè)方法下,設(shè)每一個(gè)人的兒童期為19年(包括胎兒期),償還兒時(shí)貸款期為12年,那么每一個(gè)人一生的貸、還、存、取過(guò)程就會(huì)是這樣的:從被孕育的時(shí)候起,到18歲成年的時(shí)候止(19年),每年從銀行(或?qū)TO(shè)機(jī)構(gòu))貸取一定數(shù)量的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用;從19歲起,到30歲止(12年),每年向銀行償還一定數(shù)量的兒時(shí)貸款;從31歲起,到49歲止(19年),每年向銀行儲(chǔ)存一定數(shù)量的養(yǎng)老基金;從50歲起,到61歲止(12年),每年從銀行取回一定數(shù)量的養(yǎng)老基金。

具體實(shí)施方法是這樣的:

以一定的行政區(qū)劃為單位,設(shè)某單位有兒童(胎兒-18歲)1000名,有壯年男女(31-49歲)2000名,兒童基本平均每人需要生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用1200元,那么每一個(gè)壯年男女本年平均各向銀行儲(chǔ)存養(yǎng)老基金600元供兒童來(lái)貸用。

青年人(19-30歲)本年各向銀行償還一定數(shù)量的兒時(shí)貸款;老年人(50-61歲)本年各從銀行取回一定數(shù)量的養(yǎng)老基金,年年如是。

在這個(gè)方法下,社會(huì)也就可以組成這樣三個(gè)組織和系統(tǒng):

1.撫幼組織和系統(tǒng)

包括計(jì)劃生育、產(chǎn)院、孕婦、乳母、托兒所、幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中技和職中,是生育,養(yǎng)育和教育兒童的組織和系統(tǒng)。從兒童的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用中為孕婦、乳母、保育員和教師職工支付勞動(dòng)報(bào)酬。把年滿(mǎn)18歲的兒童轉(zhuǎn)入青壯年男女的勞動(dòng)組織和系統(tǒng)。

2.青壯年男女的勞動(dòng)組織和系統(tǒng)

接收撫幼組織轉(zhuǎn)來(lái)的男女青年,為每一個(gè)人平均分配一定數(shù)量的土地和貸權(quán),讓每一個(gè)人自主去勞動(dòng)。組織青壯年人的進(jìn)修,培訓(xùn)和生產(chǎn);監(jiān)督他們償還兒時(shí)的貸款和儲(chǔ)存養(yǎng)老基金;回收老年人的土地和貸權(quán),把老年人轉(zhuǎn)入老年人的組織和系統(tǒng)。

3.老年人的組織和系統(tǒng)

接收青壯年組織轉(zhuǎn)來(lái)的老年人,為老人年提供保護(hù)和服務(wù)。

接收死亡者的遺產(chǎn),用遺產(chǎn)為夭亡和殘疾者償還不能和無(wú)力償還的兒時(shí)和公有生產(chǎn)資金的貸款。保證每一個(gè)人儲(chǔ)存的養(yǎng)老基金和公有生產(chǎn)資金的放貸得以如數(shù)回收。把所剩遺產(chǎn)轉(zhuǎn)入公有生產(chǎn)資金之中。

隨著公有生產(chǎn)資金的增加,每一個(gè)人對(duì)公有生產(chǎn)資金的貸權(quán)也就可以擴(kuò)大到生活費(fèi)用之中,如住房和家庭用具等等。從而讓每一個(gè)青壯年男女都有條件組成一個(gè)溫馨幸福的家庭,使他們得以愉快生活,安心勞動(dòng)。這就是社會(huì)主義社會(huì)的組織情形。

在社會(huì)主義社會(huì)的組織下,由于撫幼組織從兒童的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用中支付了教育經(jīng)費(fèi);勞動(dòng)組織為每一個(gè)青壯年男女分配了土地和貸權(quán)。使他們不被剝削、失業(yè)和貧困;老年組織用老年人自己的養(yǎng)老基金保護(hù)和服務(wù)了老年人,所以國(guó)家財(cái)政開(kāi)支中的教育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也就不再需用。這對(duì)節(jié)約國(guó)家財(cái)政開(kāi)支,精簡(jiǎn)國(guó)家管理機(jī)構(gòu),消除民族糾紛、宗教矛盾、貿(mào)易摩擦、資源分配、環(huán)境保護(hù)、人口控制、生態(tài)平衡、財(cái)政赤子、老年生活、兒童教育以及人類(lèi)社會(huì)生活的走向統(tǒng)一,都是十分重要的事。

不但如此,在社會(huì)主義社會(huì)的三大組織下,由于每一個(gè)人從被孕育的時(shí)候起,到生命結(jié)束的時(shí)候止,都生活在三大組織的關(guān)懷之中,接受三大組織的管理,所以,他們的言語(yǔ)和行動(dòng)自然也就會(huì)高尚和文明。正因如此,資本主義社會(huì)的負(fù)面現(xiàn)象,如詐騙搶劫、恐怖暴力、貪污盜竊、賭毒妓等等,在這里也就不會(huì)發(fā)生。這就是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)資料公有制所產(chǎn)生的社會(huì)主義社會(huì)整體形式。

社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在形式上有哪些相同呢?

第一,生產(chǎn)資料私有的相同。我們知道,資本主義社會(huì)中生產(chǎn)資料是私有的,那么在社會(huì)主義社會(huì)把公有生產(chǎn)資料平均分配給每一個(gè)去使用之后,這是的生產(chǎn)資料也是私有的。所以,社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在私有生產(chǎn)資料上相同。

第二,私有生產(chǎn)資料的作用相同。私有生產(chǎn)資料有保持和發(fā)揮個(gè)人的勞動(dòng)積極性和自覺(jué)性的作用。資本主義社會(huì)的私有生產(chǎn)資料是這樣,社會(huì)主義社會(huì)的私有生產(chǎn)資料也是這樣。所以,社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)的私有生產(chǎn)資料在作用上完全相同。

第三,總體來(lái)說(shuō),社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在形式上的相異和相同是這樣一種情形,即社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)資料的“所有權(quán)”分為兩個(gè)層次:第一層是公有。它的作用是讓每一個(gè)人都有生產(chǎn)資料可使用,消滅私有生產(chǎn)資料的剝削、失業(yè)和貧窮,使社會(huì)得以科學(xué)地組織。資本主義社會(huì)的負(fù)面現(xiàn)象不再發(fā)生。換句話說(shuō),保證社會(huì)主義社會(huì)的平等和公平。第二層是平均分配給每一個(gè)人之后的私有。它的作用在于保持和發(fā)揮每一個(gè)人的勞動(dòng)積極性和自覺(jué)性。

資本主義社會(huì)的“所有權(quán)”則不同。它只有生產(chǎn)資料的私有,沒(méi)有生產(chǎn)資料公有一這層。所以,它只能保持和發(fā)揮個(gè)人的勞動(dòng)積極性和自覺(jué)性,而不能消滅剝削、失業(yè)、貧窮和社會(huì)和負(fù)面現(xiàn)象。換句話說(shuō),它不能保證社會(huì)的平等和公平。這就是社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)在形式上相異和相同的根本情形。

通過(guò)上述,我們可以看見(jiàn),社會(huì)主義社會(huì)較資本主義社會(huì)前進(jìn)了一個(gè)時(shí)代。它前進(jìn)的標(biāo)志就是生產(chǎn)資料公有制的誕生。

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)容和形式上的相異

在資本主義社會(huì)形式下,也就是說(shuō)在資本主義社會(huì)中,由于剝削、失業(yè)、貧困和社會(huì)負(fù)面的現(xiàn)象的不可避免,所以,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就難于順利發(fā)展和運(yùn)行。

第一,由于生產(chǎn)者不知道社會(huì)對(duì)產(chǎn)品所需要的數(shù)量,反之,消費(fèi)者也不知道社會(huì)中有什么產(chǎn)品可供自己計(jì)劃來(lái)使用,這就使社會(huì)中產(chǎn)品的過(guò)剩和短缺都成了不可避免的事情。換句話說(shuō),盲目生產(chǎn)和盲目消費(fèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī),是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)特征。

第二,社會(huì)產(chǎn)品過(guò)剩時(shí),物價(jià)下滑,生產(chǎn)者受損;短缺時(shí)物價(jià)上漲,消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重,加上投機(jī)倒把,買(mǎi)空賣(mài)空,囤積居奇,壟斷操縱,從而使通貨膨脹,貨幣貶值也成了不可避免的事情,這就使生產(chǎn)者和消費(fèi)者時(shí)常都處于惶惑不安的生活之中,精神壓力沉重。這就是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)特征。

第三,以新奇刺激消費(fèi),以炫耀購(gòu)買(mǎi)使用,這不僅浪費(fèi)社會(huì)中的人力、物力和財(cái)力,而且破壞生態(tài),污染環(huán)境,使不能再生資源的節(jié)約使用成了不可能的事情。這就給人類(lèi)社會(huì)生活的可持續(xù)發(fā)展亮起了紅燈。這就是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)特征。

通過(guò)上述資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)特征,我們可以看出資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)生活的消極影響,已失去了存在的可能。

在社會(huì)主義社會(huì)形式下,也就是說(shuō)在社會(huì)主義社會(huì)中,由于三大組織系統(tǒng)中人員的年齡和需要基本相同,所以各系統(tǒng)也就可以統(tǒng)計(jì)本系統(tǒng)人員的需要,然后報(bào)請(qǐng)國(guó)家招標(biāo)定購(gòu)生產(chǎn)來(lái)供應(yīng)。這樣不但每個(gè)人的需要都可以得到了滿(mǎn)足,而且盲目生產(chǎn),盲目消費(fèi),換句話說(shuō),社會(huì)產(chǎn)品過(guò)剩和短缺的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就可以不再發(fā)生。與此同時(shí),由于生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接聯(lián)系,所以投機(jī)倒把、囤積居奇、買(mǎi)空賣(mài)空、壟斷資源以及偽劣假冒產(chǎn)品等等,也就沒(méi)有了產(chǎn)生的可能,這就使通貨膨脹,貨幣貶值的現(xiàn)象也可以不再發(fā)生。在招標(biāo)生產(chǎn)中,國(guó)家還可以把保護(hù)生態(tài),保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源等條件列入中標(biāo)條件之中,從而使環(huán)境得到保護(hù),資源得到節(jié)約,生態(tài)得到平衡。不但如此,由于奪標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng),還會(huì)使物價(jià)合理,市場(chǎng)穩(wěn)定,人民生活康樂(lè)安寧。這就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)容和形式上的不同。

五、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)容和形式上的相同

1.都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是要遵守價(jià)值規(guī)律的

資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是這樣,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然也是這樣的。否則,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能消滅剝削,這與社會(huì)主義社會(huì)要消滅剝削的內(nèi)容不能相容。所以,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在遵守價(jià)值規(guī)律性上是相同。

2.市場(chǎng)中運(yùn)行的都是私有資金

資本主義市場(chǎng)中運(yùn)行的是私有資金,社會(huì)主義市場(chǎng)中運(yùn)行的也是私有資金!因?yàn)?,第一,社?huì)主義社會(huì)中公有生產(chǎn)資金的作用在于為每一個(gè)人平均去分配,以便消滅剝削、消除失業(yè)、消除貧窮。使社會(huì)得以科學(xué)的組織,社會(huì)的負(fù)面現(xiàn)象不再發(fā)生。保證社會(huì)主義社會(huì)中的平等和公開(kāi)。所以不會(huì)直接進(jìn)入市場(chǎng)中去運(yùn)行。第二,在社會(huì)主義社會(huì)把公有生產(chǎn)資金平均分貸給每一個(gè)成年人去使用之后,這時(shí)的公有生產(chǎn)資金也就成了私有生產(chǎn)資金。所以在社會(huì)主義市場(chǎng)中運(yùn)行的也只能是私有資金。而不能是公有資金。這就是在社會(huì)主義市場(chǎng)和資本主義市場(chǎng)中運(yùn)行的都是私有資金的原因。

篇7

作為一名觀察者,我一直被市場(chǎng)這種情緒化的反應(yīng)感到無(wú)奈。官方說(shuō)只是個(gè)傳言,我也希望這確實(shí)只是個(gè)傳言,不然就實(shí)在太可怕了。但一個(gè)傳言就能引起這么大反響,更讓人不得不反思。是什么造成商家集體理性恐慌的?為什么大家相信政府真會(huì)去這么離譜地查他罰他?

追根溯源,還是權(quán)力不受限制讓公眾沒(méi)有可靠預(yù)期。商家對(duì)政府有了可靠的預(yù)期,就會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地在你這投資興業(yè),這樣你當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮才有了扎實(shí)根基。反之,因?yàn)闆](méi)有可靠預(yù)期,恐慌到一定程度,就會(huì)集體棄市了。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按規(guī)則運(yùn)作的經(jīng)濟(jì),因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是講信用的經(jīng)濟(jì),因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是德治經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)而言之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法治與德治統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)。在這里,規(guī)則和信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大基石。規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制基石,信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基石。我國(guó)已基本上形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架,但是,規(guī)則和信用還是十分薄弱的環(huán)節(jié),出現(xiàn)破損,造成了市場(chǎng)秩序的混亂。

規(guī)則是指人們有意識(shí)創(chuàng)建的一系列政策法規(guī),包括從憲法到成文法和不成文法,到特殊的細(xì)則,直至個(gè)別契約的正式制度。它是保證市場(chǎng)有效運(yùn)作的基本原則,它決定著市場(chǎng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和安排是否適當(dāng),市場(chǎng)交易和企業(yè)內(nèi)部交易是否協(xié)調(diào),從而保證社會(huì)分工、合作不斷發(fā)展和擴(kuò)大,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

沒(méi)有一個(gè)好的市場(chǎng)規(guī)則,市場(chǎng)就難以發(fā)揮它在資源配置中的基礎(chǔ)作用,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不可能真正建立起來(lái)。

同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石和先決條件是要有可靠的產(chǎn)權(quán)。有了可靠的產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然而然就發(fā)展起來(lái)了,經(jīng)濟(jì)繁榮也就隨之而至。沒(méi)有了可靠的產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就像是被釜底抽薪了一般,很快熄火下來(lái),交易成本會(huì)大到讓大家不得不放棄交易。沈陽(yáng)這次的風(fēng)波就說(shuō)明我們的市場(chǎng)基石還是很不牢靠的,一夜退到改革前不是沒(méi)可能的。

市場(chǎng)的傳言今后還會(huì)有,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不不會(huì)風(fēng)平浪靜。在改革進(jìn)入關(guān)鍵的時(shí)刻,政府應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重法制,更得管住自己,尤其是在市場(chǎng)本身弱不禁風(fēng)的時(shí)候,更得管住自己的手。

篇8

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)一 建設(shè) 發(fā)展

一、統(tǒng)一市場(chǎng)的內(nèi)涵及其特征

統(tǒng)一市場(chǎng),下意識(shí)是一個(gè)與市場(chǎng)分割相對(duì)應(yīng)得空間上的概念。從廣義上說(shuō),是指一個(gè)高級(jí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是市場(chǎng)主體平等活躍,市場(chǎng)客體融通發(fā)達(dá),市場(chǎng)介體成熟健全;二是地區(qū)與行業(yè)部門(mén)間貿(mào)易流通壁壘,商品要素自由流動(dòng),信息透明完全,競(jìng)爭(zhēng)公正有序,市場(chǎng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)性資源配置的功能;三是中央宏觀管理與調(diào)控政策統(tǒng)一實(shí)施,較少干預(yù)與管制,市場(chǎng)規(guī)則與制度完善,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有效銜接。市場(chǎng)的統(tǒng)一性是現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的核心與靈魂。表現(xiàn)為市場(chǎng)規(guī)則的一致性、市場(chǎng)的自由流動(dòng)性、統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格的均衡性、不同市場(chǎng)價(jià)格之間的關(guān)聯(lián)性等。中國(guó)市場(chǎng)化的進(jìn)程,就是一個(gè)不斷走向市場(chǎng)統(tǒng)一的過(guò)程,就是要實(shí)現(xiàn)即內(nèi)部市場(chǎng)統(tǒng)一又對(duì)外開(kāi)放并與外部市場(chǎng)有機(jī)銜接的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),即努力建設(shè)成為開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)。

早在20世紀(jì)80年代,我國(guó)的學(xué)術(shù)界曾針對(duì)改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提出過(guò)建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)問(wèn)題。這主要包含兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是統(tǒng)一的市場(chǎng)必須是一個(gè)完備的市場(chǎng)體系,它不僅包括商品市場(chǎng),而且還包括勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng):二是要統(tǒng)一的市場(chǎng)必須在區(qū)域合理分工和消除地區(qū)、部門(mén)障礙的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)以及生產(chǎn)者之間的平等競(jìng)爭(zhēng)。前一項(xiàng)的內(nèi)容是針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)單一的商品市場(chǎng)格局提出要建立完整的市場(chǎng)體系框架。因此,本質(zhì)上是在原有的盡管不完善的商品市場(chǎng)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大市場(chǎng)類(lèi)型,形成完整的市場(chǎng)體系問(wèn)題。而后一項(xiàng)的內(nèi)容是針對(duì)計(jì)劃體制中的各種制度規(guī)則,在經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制過(guò)渡的過(guò)程中,要轉(zhuǎn)變資源配置的方式,特別是要由雙重資源配置的方式并存的格局轉(zhuǎn)向統(tǒng)一市場(chǎng)資源配置的格局。

我國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

統(tǒng)一性。統(tǒng)一市場(chǎng)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)的商品和要素自由流動(dòng)的體系。統(tǒng)一性意味著在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體按照統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行分散活動(dòng)的條件下,必須有權(quán)威機(jī)構(gòu)能從總體上利用各種市場(chǎng)調(diào)節(jié)工具區(qū)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制本身功能的缺陷。

競(jìng)爭(zhēng)性。在統(tǒng)一市場(chǎng)中,商品流通和要素流動(dòng)必須在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下進(jìn)行才能有效地提高資源配置的效率。公平、公開(kāi)和公正的競(jìng)爭(zhēng)本身排斥對(duì)市場(chǎng)的壟斷干預(yù)、貿(mào)易障礙和歧視待遇。

有序性。在統(tǒng)一市場(chǎng)中,商品的流通、資源的流動(dòng)以及公平競(jìng)爭(zhēng),要求有序地運(yùn)行。有序的進(jìn)行意味著市場(chǎng)要有統(tǒng)一的規(guī)則,這種規(guī)則維系市場(chǎng)活動(dòng)的秩序,保證資源、商品流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。二,建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的必要性與緊迫性

建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置方式具有特別重要的意義,也是我國(guó)建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的基本要求。它是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段必須解決的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段性要求我國(guó)現(xiàn)階段必須建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性階段可以看到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從初始狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代狀態(tài)需要很長(zhǎng)的時(shí)間,而實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程從本質(zhì)上說(shuō)就是市場(chǎng)的發(fā)育過(guò)程。從一般意義講,市場(chǎng)的發(fā)育程度要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,只有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,市場(chǎng)才會(huì)逐步發(fā)達(dá)起來(lái)。當(dāng)前深化改革的實(shí)踐要求打破原來(lái)所有制和地域界限,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),可以說(shuō)這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從另一方面看,目前的國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)具有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系,并日益朝全球統(tǒng)一化方向發(fā)展,從而與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

2 建立統(tǒng)一市場(chǎng)可為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即是以市場(chǎng)作為資源的主要配置者,使市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。簡(jiǎn)而言之,社會(huì)生產(chǎn)所需資源主要由市場(chǎng)來(lái)安排和配置,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從統(tǒng)一市場(chǎng)的內(nèi)涵來(lái)看,市場(chǎng)之所以要建成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。其目的在于打破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的任何空間限制和人為阻隔,使各市場(chǎng)主體彼此之間能夠在更廣闊的范圍內(nèi)自由的開(kāi)展交換活動(dòng)。所以統(tǒng)一市場(chǎng)的建立首先需要?jiǎng)?chuàng)造更規(guī)范的市場(chǎng)主體,并使這規(guī)范的市場(chǎng)主體在國(guó)內(nèi)企業(yè)普通化。

3 建立統(tǒng)一市場(chǎng)是深化改革的迫切需要

價(jià)格改革是市場(chǎng)發(fā)育和市場(chǎng)體系形成的關(guān)鍵。市場(chǎng)配置資源的作用,主要是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格及其變動(dòng)來(lái)引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)二十幾年的價(jià)格改革,我國(guó)的價(jià)格體系巳取得重大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是,到目前為止,生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格未完全形成,尤其是資金、勞動(dòng)力、土地的市場(chǎng)價(jià)格更是如此,這就限制了市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。造成這個(gè)問(wèn)題的原因就在于各種價(jià)格調(diào)整或放開(kāi)而帶來(lái)的價(jià)格信號(hào)的變化,而這樣一種市場(chǎng)機(jī)制未能形成的原因又在于目前整個(gè)市場(chǎng)體系中各類(lèi)不同市場(chǎng)發(fā)育的不協(xié)調(diào)。因此,加快統(tǒng)一市場(chǎng)的建立與發(fā)展是深化價(jià)格改革的迫切需要。

4 建立完善的統(tǒng)一市場(chǎng)是宏觀管理方式專(zhuān)柜的迫切需要

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體從政府轉(zhuǎn)到企業(yè)。使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的實(shí)體。多年來(lái)在深化企業(yè)改革方面政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已有了很大的的改變,但是深化改革仍面臨著進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的問(wèn)題。因此,只有建立起統(tǒng)一市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家間接宏觀調(diào)控體系與方式的形成,促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作的有序進(jìn)行。

三、中國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程

發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的市場(chǎng)多年的發(fā)展證明,市場(chǎng)統(tǒng)一與現(xiàn)代化是市場(chǎng)化的發(fā)展方向。是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保證。我國(guó)的市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)過(guò)“漸進(jìn)式”發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步形成,但要走向統(tǒng)一、走向現(xiàn)代化,估計(jì)還要較長(zhǎng)的時(shí)問(wèn)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)統(tǒng)一與現(xiàn)代化,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

回顧改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)化即統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的漸進(jìn)歷程,大致可以分為以下幾個(gè)階段

(1)行政性分權(quán)改革與市場(chǎng)發(fā)育(1978-1992)

(2)“雙元共存”的市場(chǎng)成長(zhǎng)階段(1992-1997)

(3)“雙軌過(guò)渡”中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步形成(1997至今)四,統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)與規(guī)范化市場(chǎng)主體

市場(chǎng)主體是各類(lèi)市場(chǎng)上交易主體的總稱(chēng)。它是社會(huì)主義國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。如果沒(méi)有多元化、規(guī)范化的市場(chǎng)主體的存在,就不可能形成真正意義上的市場(chǎng)主體運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制作用的發(fā)揮,實(shí)質(zhì)上就是依靠各類(lèi)市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上的相互聯(lián)系和相互作用。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的核心。它是一種引導(dǎo)要素配置的信號(hào),而市場(chǎng)機(jī)制的作用能夠準(zhǔn)確傳導(dǎo)這個(gè)信號(hào),從而引導(dǎo)要素的配置和流向。

市場(chǎng)

主體的規(guī)范化即是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的主要角色,它處于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)參與者和支配著的地位。從現(xiàn)實(shí)生活中我們看到,要形成社會(huì)主義國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),必須構(gòu)建規(guī)范化的市場(chǎng)主體,并要使其具有普通性品格。這是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成的內(nèi)在要求。

規(guī)范化的市場(chǎng)主體必須具備以下幾個(gè)條件:(1)必須有明確的產(chǎn)權(quán),(2)市場(chǎng)主體必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體,(3)市場(chǎng)主體之間的地位是平等的。

篇9

【關(guān)鍵字】電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)格

隨著國(guó)家重點(diǎn)工程“西氣東輸”的深入推進(jìn),電力市場(chǎng)將面臨新的挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì),電力企業(yè)要積極開(kāi)拓市場(chǎng),提高電力在能源消費(fèi)市場(chǎng)上的占有份額,這對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)更為重要。市場(chǎng)是電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ),電力企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須圍繞市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行,“電力市場(chǎng)需要營(yíng)銷(xiāo)”的觀點(diǎn)已經(jīng)逐漸為大家所接受。多年來(lái)電力行業(yè)一直處于壟斷地位,傳統(tǒng)的供電模式已經(jīng)不能解決當(dāng)前電力市場(chǎng)的問(wèn)題及矛盾,同時(shí),隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步規(guī)范,任何行業(yè)的壟斷格局都將被打破,電力市場(chǎng)也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),電力市場(chǎng)逐步由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng),在新的形勢(shì)下供電企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)從舊的供電模式向新的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)變。面臨新形勢(shì),處于深化改革中的供電企業(yè),如何開(kāi)拓市場(chǎng)、做好電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

1、建立適應(yīng)新形勢(shì)的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍

由于供電企業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷地位,職工已經(jīng)習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維方式和工作作風(fēng),傳統(tǒng)的觀念使我們總是被動(dòng)地與客戶(hù)打交道,把自己置于客戶(hù)之上,從而忽視了電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念。要轉(zhuǎn)變思想觀念,擺正與客戶(hù)的關(guān)系,樹(shù)立客戶(hù)至上的思想。要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),做到人無(wú)我有、人有我先,在市場(chǎng)上處于有利地位,主動(dòng)進(jìn)攻市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí),進(jìn)一步夯實(shí)營(yíng)銷(xiāo)安全基礎(chǔ),切實(shí)提高營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,努力做到本質(zhì)安全和無(wú)危而安。在強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)人員安全意識(shí)、提高營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)安全文化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)全年安全工作目標(biāo)。使“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的安全理念深入人心。他們不斷推進(jìn)教育培訓(xùn)體制改革,規(guī)范和加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理,增強(qiáng)職工專(zhuān)業(yè)素質(zhì),為全面提高營(yíng)銷(xiāo)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平提供有力保障,樹(shù)立整體營(yíng)銷(xiāo)和全員營(yíng)銷(xiāo)的意識(shí)。電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)貫穿于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制和分配機(jī)制,構(gòu)建以消費(fèi)者為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和以客戶(hù)服務(wù)中心為依托的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,建立一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,政治素質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)技能全面,適應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。搞好售前、售中和售后服務(wù),實(shí)行服務(wù)承諾制,提高服務(wù)質(zhì)量、增加辦事透明度,及時(shí)解決客戶(hù)用電故障,讓客戶(hù)了解電價(jià)政策,對(duì)供電電壓、供電頻率和供電可靠性做出承諾。

2、開(kāi)拓新興市場(chǎng),增加售電量

目前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化,全國(guó)電力需求平穩(wěn)增長(zhǎng),用電增速減緩,電力供需總體平衡,供電行業(yè)呈現(xiàn)買(mǎi)方市場(chǎng)。但供過(guò)于求是相對(duì)的、暫時(shí)的,電力市場(chǎng)有許多時(shí)空上的空檔,進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新,可以增加售電量。市場(chǎng)創(chuàng)新的要點(diǎn)應(yīng)該是:抓住國(guó)有大中型企業(yè)用電大市場(chǎng);緊盯國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的用電增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)一些科技含量高、有市場(chǎng)發(fā)展前景、適銷(xiāo)對(duì)路、有贏利的企業(yè)加以扶持,參與其投資、管理,幫助其進(jìn)行設(shè)備改造、提高設(shè)備等級(jí),以獲得更大的能源利用率;實(shí)施可替代能源競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)以電代煤、以電代油等工程的實(shí)施。通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)新,力求在買(mǎi)方市場(chǎng)總格局下,挖掘局部性的賣(mài)方市場(chǎng),開(kāi)拓區(qū)域性的賣(mài)方市場(chǎng),營(yíng)造階段性的賣(mài)方市場(chǎng)。

農(nóng)村是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng),要用發(fā)展的眼光密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)注農(nóng)村住宅、道路、通訊、家電及小城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。要抓住機(jī)遇,刺激和引導(dǎo)廣大農(nóng)民能用上電、用好電,支持農(nóng)業(yè)排灌和農(nóng)副產(chǎn)品加工向廣度和深度發(fā)展,不斷改善和提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高供電可靠性,讓農(nóng)民放心使用進(jìn)入家庭的電視、電炊具等家用電器,不斷改善和提高農(nóng)民生活水平。

將電力營(yíng)銷(xiāo)的主攻方向放在第三產(chǎn)業(yè)用電、城鄉(xiāng)居民生活用電市場(chǎng)上。根據(jù)預(yù)測(cè)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電將呈最旺盛的上升勢(shì)頭,它將成為今后電力銷(xiāo)售最亮的增長(zhǎng)點(diǎn)。2012年上半年,第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)12.1%和12.7%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為22.3%和27.4%,分別高出上年同期10.4和15.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)起到較大的拉動(dòng)作用。

3、建立有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格營(yíng)銷(xiāo)體系

電力企業(yè)在保證客戶(hù)與公司雙向收益的原則下,應(yīng)該重視國(guó)家規(guī)定的企業(yè)定價(jià)范圍,針對(duì)實(shí)際情況制定相應(yīng)靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制而隨時(shí)改變價(jià)格策略。在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上,對(duì)不同客戶(hù)不同地域可結(jié)合具體的時(shí)間和空間,采用不同的價(jià)格營(yíng)銷(xiāo)手段,促進(jìn)本地區(qū)電力市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展,只有這樣才能有效確保電力企業(yè)利潤(rùn)的最大化,對(duì)以一些用電量比較大的客戶(hù),要制定相應(yīng)的優(yōu)惠制度,比如啟動(dòng)“一廠一價(jià),一廠一策”的促銷(xiāo)手段,用政策的優(yōu)惠將企業(yè)和客戶(hù)緊密地連接在一起。就我國(guó)目前的實(shí)際情況,工業(yè)用戶(hù)的用電量屬于第一大用戶(hù),因此,電力企業(yè)必須要將這一塊陣地守護(hù)好,通過(guò)對(duì)客戶(hù)的利潤(rùn)最大化的傾斜和扶持,讓這些用戶(hù)在用電上有一個(gè)可靠的依附基礎(chǔ),比如針對(duì)這樣的大企業(yè)可以進(jìn)行超基數(shù)優(yōu)惠電價(jià)的原則,在豐水期利用季節(jié)折扣的方式對(duì)電價(jià)進(jìn)行優(yōu)惠。對(duì)蓄熱電鍋爐、冰蓄冷空調(diào)及其它蓄能設(shè)備要進(jìn)行分段電價(jià),谷峰電價(jià)比控制在1:3之間,這樣就能夠有效地推動(dòng)電力企業(yè)電能優(yōu)化配置推廣。對(duì)不同用電性質(zhì)的客戶(hù)采取用途差價(jià)戰(zhàn)術(shù),如可停電電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)、節(jié)假日電價(jià)、負(fù)荷率電價(jià)、預(yù)付電費(fèi)優(yōu)惠電價(jià)等。供電所還充分發(fā)揮社區(qū)經(jīng)理的優(yōu)勢(shì),將營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)升級(jí)的信息第一時(shí)間告知轄區(qū)內(nèi)卡表用電客戶(hù),使他們能提前準(zhǔn)備,預(yù)先購(gòu)電,儲(chǔ)足卡內(nèi)電量,避免了因系統(tǒng)升級(jí)等原因而影響到客戶(hù)正常的生產(chǎn)生活用電。

篇10

和諧運(yùn)行是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征

市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,主要是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)發(fā)揮的。然而,如果只有自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,“市場(chǎng)失靈”就可能損害社會(huì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在帶來(lái)效率的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目性、收入分配差距的懸殊以及其他不和諧因素,乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí),更應(yīng)通過(guò)建立健全和諧機(jī)制,使全體勞動(dòng)者在自主勞動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中走向共同富裕。

社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。這就決定了構(gòu)建以人為本的和諧機(jī)制是社會(huì)主義制度的一項(xiàng)基本要求;決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行須以滿(mǎn)足全體人民的物質(zhì)文化需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿;決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用受到社會(huì)和諧機(jī)制的約束,同時(shí)也受到共同富裕與協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)政策的引導(dǎo);決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與和諧機(jī)制相互交織、共同作用的,各經(jīng)濟(jì)主體在和諧的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng),又在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)和諧。

改革開(kāi)放以來(lái),越來(lái)越充分的競(jìng)爭(zhēng)不斷地激發(fā)著經(jīng)濟(jì)主體的活力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),也出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序和失范等不和諧現(xiàn)象。這就告訴我們,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須著力構(gòu)建一個(gè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體責(zé)任、協(xié)調(diào)多方利益、均衡各方發(fā)展的和諧機(jī)制。近年來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想,對(duì)于建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制具有根本指導(dǎo)意義。這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在繼續(xù)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的同時(shí),在發(fā)展理念上開(kāi)始形成和諧的共識(shí),在政策操作層面開(kāi)始形成和諧的導(dǎo)向,和諧運(yùn)行正成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。

構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為市場(chǎng)主體提供利益動(dòng)力,和諧機(jī)制則為市場(chǎng)活動(dòng)提供協(xié)調(diào)的力量和環(huán)境以及利益均衡的引導(dǎo)手段和控制杠桿。只有這兩種機(jī)制相互支撐、相互制約,才能形成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須服從和服務(wù)于人類(lèi)活動(dòng)與發(fā)展的需要,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文明與進(jìn)步。所以,一個(gè)和諧運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)制首先必須體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念,尊重勞動(dòng)者的主體地位,充分保護(hù)和激勵(lì)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,確保勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。正如黨的十六屆四中全會(huì)《決定》所指出的,要“堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”。

加強(qiáng)法制建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)主體追求利益最大化的分散競(jìng)爭(zhēng)格局下,必然需要一系列法律界定各自的產(chǎn)權(quán),明確各自的活動(dòng)規(guī)范,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在“利己不損人”的規(guī)則框架下展開(kāi),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體以合理合法的手段追求自己的利益目標(biāo),解決所遇到的利益矛盾,使整個(gè)社會(huì)朝著“帕累托最優(yōu)”的目標(biāo)和諧發(fā)展。

轉(zhuǎn)變政府職能。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變。政府不能再直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段,引導(dǎo)企業(yè)在不斷改進(jìn)技術(shù)的同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì);引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約能源,降低原材料的消耗,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展;當(dāng)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者和裁判員,解決好市場(chǎng)公平問(wèn)題和其他矛盾。

完善社會(huì)保障體系。純粹自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,不同情弱者,而“弱者”和“眼淚”又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。因此,必須構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,對(duì)失業(yè)者給予資助,對(duì)困難群眾給予保護(hù)。如果說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,那么,和諧機(jī)制就應(yīng)通過(guò)社會(huì)保障發(fā)揮雪中送炭的職能。