導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)分類(lèi)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公司原有固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼即國(guó)標(biāo)碼,是按照1994年國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資辦出版的《固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》進(jìn)行編制的,共分為十大分類(lèi):土地、房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專(zhuān)用設(shè)備;交通運(yùn)輸設(shè)備;電氣設(shè)備;電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器;文藝體育設(shè)備;圖書(shū)文物;家具用具及其他。代碼由6位數(shù)組成,每一大類(lèi)包含的固定資產(chǎn)是根據(jù)6位數(shù)分類(lèi)代碼的前2位數(shù)進(jìn)行區(qū)分的。每一大類(lèi)中包含的資產(chǎn)有很多項(xiàng)不同的前2位數(shù),如二大類(lèi)通用設(shè)備包含分類(lèi)代碼前2位為06~21的代碼,三大類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備包含分類(lèi)代碼前2位為25~47的代碼。通過(guò)十幾年的運(yùn)用以及近幾年設(shè)備管理發(fā)展需要來(lái)看,存在著分類(lèi)及編制不合理、統(tǒng)計(jì)不方便、財(cái)務(wù)折舊操作繁瑣等一系列弊病。(1)按照固定資產(chǎn)管理十大分類(lèi)不盡合理,不能體現(xiàn)本行業(yè)本企業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)備特點(diǎn),如將動(dòng)力、機(jī)械、起重均統(tǒng)計(jì)在通用設(shè)備中,無(wú)法單獨(dú)區(qū)分出專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,也不能實(shí)現(xiàn)按本企業(yè)本專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。(2)每一分類(lèi)下的6位數(shù)分類(lèi)代碼編制不合理,每一大類(lèi)中包含的資產(chǎn)有很多項(xiàng)不同的前2位數(shù),類(lèi)別太多,并分得太細(xì),不能清楚地反映出一大類(lèi)別中包含的設(shè)備類(lèi)別。(3)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)不方便,由于每一分類(lèi)下的6位數(shù)分類(lèi)代碼有很多項(xiàng)不同的前2位數(shù),這樣在進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)時(shí)就不能直接進(jìn)行,非常麻煩。(4)財(cái)務(wù)不能按照大類(lèi)進(jìn)行折舊,每一大類(lèi)有很多不同的折舊年限,財(cái)務(wù)進(jìn)行折舊統(tǒng)計(jì)時(shí),還需重新劃分類(lèi)別,并且操作很繁瑣,使財(cái)務(wù)與實(shí)物管理不能達(dá)到統(tǒng)一。

2新的分類(lèi)代碼的產(chǎn)生與構(gòu)成

2.1新的分類(lèi)代碼的產(chǎn)生

2005年,在設(shè)備系統(tǒng)ERP固定資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的同時(shí),為了解決原有分類(lèi)代碼給實(shí)物管理部門(mén)和價(jià)值管理部門(mén)帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)不合理、折舊不方便以及財(cái)務(wù)上各種統(tǒng)計(jì)口徑的上報(bào)所帶來(lái)的不便,對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān),并堅(jiān)持了科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則,以固定資產(chǎn)的基本屬性和特征作為分類(lèi)的基準(zhǔn),同時(shí)兼顧本行業(yè)本企業(yè)的設(shè)備專(zhuān)業(yè)屬性等實(shí)際情況,重新編制整理出一套符合梅鋼固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼的編制原則,擺脫了原國(guó)標(biāo)碼的形成,同時(shí)滿足了實(shí)物管理和價(jià)值管理部門(mén)對(duì)于統(tǒng)計(jì)的不同需求。

2.2新的分類(lèi)代碼的構(gòu)成

(1)固定資產(chǎn)新的分類(lèi)代碼將固定資產(chǎn)分為九大類(lèi):房屋、建(構(gòu))筑物、動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、工具儀器(試驗(yàn)設(shè)備)、起重運(yùn)輸設(shè)備、管理用具和其他專(zhuān)用設(shè)備。這樣的分類(lèi)針對(duì)本企業(yè)設(shè)備更加具有合理性,解決了本行業(yè)本企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,也滿足了實(shí)物和價(jià)值部門(mén)的不同需求。(2)分類(lèi)代碼由5位數(shù)組成,5位數(shù)中第1位分別由1~9組成,代表1~9大類(lèi);前2~3位數(shù)表示中類(lèi),4~5位數(shù)則表示細(xì)類(lèi),這樣層次清楚,一目了然。(3)根據(jù)分類(lèi)代碼第1位直接統(tǒng)計(jì)出各大類(lèi)資產(chǎn),簡(jiǎn)單且方便分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。(4)擺脫原國(guó)標(biāo)碼形式,使財(cái)務(wù)可根據(jù)分類(lèi)代碼進(jìn)行折舊。(5)建立了分類(lèi)代碼與國(guó)標(biāo)碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系,解決了財(cái)務(wù)申報(bào)所需要的上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)固資折舊操作。

2.3新的分類(lèi)代碼所體現(xiàn)出的創(chuàng)新點(diǎn)

(1)固定資產(chǎn)新的分類(lèi)代碼將分類(lèi)代碼由6位數(shù)優(yōu)化為5位數(shù),通過(guò)第1位數(shù)直接反映出固資產(chǎn)的九大類(lèi),并進(jìn)行大類(lèi)的統(tǒng)計(jì)、折舊;(2)這是對(duì)梅鋼原有采用國(guó)家分類(lèi)代碼新的突破,進(jìn)行了分類(lèi)代碼與原固定資產(chǎn)國(guó)標(biāo)碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系銜接的攻克,既解決了本行業(yè)本企業(yè)報(bào)表上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,又解決了國(guó)家財(cái)政申報(bào)所需要的上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑。

3新的分類(lèi)代碼的應(yīng)用及效果

(1)固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼重新編制后,從2005-10ERP固定資產(chǎn)上線試運(yùn)行以來(lái)運(yùn)用至今,在應(yīng)用過(guò)程中,要求固定資產(chǎn)進(jìn)帳時(shí),就將分類(lèi)代碼確定,實(shí)物和財(cái)務(wù)根據(jù)分類(lèi)代碼進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、折舊,通過(guò)運(yùn)用反映出固定資產(chǎn)分類(lèi)更加合理,層次更加清楚,統(tǒng)計(jì)更加方便,財(cái)務(wù)折舊操作更加簡(jiǎn)化。(2)通過(guò)分類(lèi)代碼與國(guó)標(biāo)碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系,既解決了本行業(yè)本企業(yè)報(bào)表上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,又解決了國(guó)家財(cái)政申報(bào)所需要的上報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,滿足了不同管理角度的需要,意義重大。(3)通過(guò)現(xiàn)有的分類(lèi)代碼規(guī)范了一些通用固定資產(chǎn)的建帳名稱,使固定資產(chǎn)能夠更加真實(shí)地反映出所屬屬性。(4)對(duì)公司資產(chǎn)管理、成本核算有重大管理效益,很大程度上提高了系統(tǒng)運(yùn)行效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

篇2

固定資產(chǎn)管理主要由2個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)：一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，一般是辦公室負(fù)責(zé)（中小學(xué)校為總務(wù)處）。二是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，一般是財(cái)務(wù)部門(mén)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過(guò)資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書(shū)文物及陳列品、家具用具等12類(lèi)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

二、問(wèn)題

通過(guò)對(duì)該市（縣）中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。

(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于財(cái)務(wù)部門(mén)主要是實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，習(xí)慣根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類(lèi)。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用管理部門(mén)則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類(lèi)進(jìn)行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類(lèi)資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)幾個(gè)大類(lèi)里，不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)，最終就會(huì)使得實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的分裂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給固定資產(chǎn)管理信息化帶來(lái)了很大的隱患。

(二)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對(duì)接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實(shí)物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，而價(jià)值管理則是財(cái)務(wù)管理軟件。財(cái)務(wù)管理軟件一般不預(yù)留任何接口，所以兩個(gè)系統(tǒng)之間不可能實(shí)現(xiàn)集成或?qū)樱窍嗷オ?dú)立的。遇到核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候，就只能是將兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來(lái)進(jìn)行人工核對(duì)，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，兩者對(duì)固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一，一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)不便。

(三)固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財(cái)務(wù)部門(mén)信息不一致

一般學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)物部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用情況、報(bào)廢等過(guò)程。兩者管理的側(cè)重點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中管理結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)偏差，主要為資產(chǎn)管理部門(mén)只要在驗(yàn)收手續(xù)完成后，就可以根據(jù)入庫(kù)單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片，然后使用部門(mén)投入使用。而財(cái)務(wù)部門(mén)的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報(bào)賬人報(bào)賬時(shí)間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時(shí)付款導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的遲滯性，造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)信息不對(duì)稱。

三、對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出以下解決對(duì)策和措施。

(一)統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的分類(lèi)，積極借鑒不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù)，雖然實(shí)物管理比較容易，但與財(cái)務(wù)核對(duì)困難。筆者認(rèn)為，對(duì)于我市（縣）的中小學(xué)校而言，應(yīng)該從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財(cái)務(wù)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)，或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步與財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，真正做到兩者的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的一致。

(二)創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接

信息化環(huán)境下，利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全程管理，首先必須建立中小學(xué)校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，給每一個(gè)實(shí)物資產(chǎn)都建立一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)是唯一的，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報(bào)廢的整個(gè)周期。同理在財(cái)務(wù)軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對(duì)應(yīng)。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，逐步推進(jìn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財(cái)務(wù)部門(mén)軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致，存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。即只要一個(gè)確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢出相應(yīng)的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件中以資產(chǎn)編碼進(jìn)行資產(chǎn)的查詢、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便，大大提高了效率，消除了原先對(duì)賬需要人工核對(duì)的弊端。

(三)加強(qiáng)部門(mén)間管理信息的溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

篇3

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 折舊 準(zhǔn)備工作

《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）終于頒布了。同時(shí)，《新舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2014]3號(hào)）要求各高校于2014年立即實(shí)施。但是關(guān)于固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題，相關(guān)文件僅就科目處理做些說(shuō)明，實(shí)務(wù)操作則觸及較少。鑒于高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)有制度、管理習(xí)慣，以及普遍存在的問(wèn)題，如何啟動(dòng)固定資產(chǎn)折舊工作，十分重要。不僅關(guān)系著折舊工作是否有扎實(shí)的基礎(chǔ)，而且也關(guān)系著相關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣。

一、高校固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有基本制度

1.財(cái)會(huì)制度

近些年來(lái)，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部第68號(hào)令）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部第72號(hào)令），《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教[2012]488號(hào)）和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）相繼頒行。這些新頒制度關(guān)于固定資產(chǎn)的規(guī)定，集中體現(xiàn)在三方面，即固定資產(chǎn)定義、固定資產(chǎn)分類(lèi)和固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

2.國(guó)有資產(chǎn)制度

隨著《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國(guó)管財(cái)字[2000]32號(hào)）的失效，許多引以為據(jù)的固定資產(chǎn)管理制度相繼成了無(wú)本之木。取而代之的是，2006年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，新辦法從所有權(quán)角度對(duì)包括固定資產(chǎn)在內(nèi)歸國(guó)家所有能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的配置、使用、處置、清查，以及產(chǎn)權(quán)登記、糾紛處理等方面，做出了明確的規(guī)定，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的管理需要。作為高校國(guó)有資產(chǎn)管理的基本依據(jù)，該辦法對(duì)所有權(quán)歸屬國(guó)家的高校固定資產(chǎn)在配置、使用和處置等方面都做出了原則性的規(guī)定，為盤(pán)活高校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中所沉淀的固定資產(chǎn)并充分實(shí)現(xiàn)其保值增值，提供了操作規(guī)范。

3.關(guān)于固定資產(chǎn)的分類(lèi)

在設(shè)備管理方面，教學(xué)設(shè)備管理部門(mén)，以教育行政部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)要求為準(zhǔn)，固定資產(chǎn)分類(lèi)執(zhí)行2008年11月教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類(lèi)目錄》，該目錄以固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為十六類(lèi)；同時(shí)，在教育部推廣的“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室綜合信息系統(tǒng)（單機(jī)版/WEB版）”中，十六類(lèi)，是基本的分類(lèi)方法，在此基礎(chǔ)上可以轉(zhuǎn)換為八類(lèi)或六類(lèi)。

在財(cái)務(wù)管理方面，上述新頒行的高校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度均規(guī)定，高校固定資產(chǎn)分為房屋及構(gòu)筑物、專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備、圖書(shū)等六類(lèi)。同時(shí)，在發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)文件中，在規(guī)定折舊年限時(shí)，又暗含了一種按預(yù)計(jì)使用年限分類(lèi)的方法。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中華人民共和國(guó)財(cái)政部行政政法司、中華人民共和國(guó)財(cái)政部教科文司聯(lián)合起草并頒布的“固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼GB/T14885-2010”將固定資產(chǎn)也分為六類(lèi)，但有關(guān)“土地”的歸類(lèi)并不一致，財(cái)會(huì)制度歸之為無(wú)形資產(chǎn)。

（二）實(shí)物管理現(xiàn)狀

1.家底不清現(xiàn)象依然存在

由于教學(xué)水平評(píng)估的需要，高校尤其是地方高校，為確保生均教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)符合要求，往往不積極甚至根本就不處置報(bào)廢或丟失固定資產(chǎn)，致使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物不符。再者，木器家俱等量大價(jià)低固定資產(chǎn)，由于分布廣、易損壞而且經(jīng)年歷久、流動(dòng)性強(qiáng)、變化多，存在著細(xì)分類(lèi)別不清、名稱不一致等種種問(wèn)題。也是造成賬實(shí)不符的重要因素。

此外，高校固定資產(chǎn)中，非經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)兩類(lèi)性質(zhì)的固定資產(chǎn)也存在著混淆待清問(wèn)題。

2.基層使用與管理部門(mén)分類(lèi)意識(shí)薄弱

高校固定資產(chǎn)實(shí)物管理任務(wù)，集中于各基層學(xué)院（系）或?qū)嶒?yàn)中心。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些部門(mén)往往以確保設(shè)備的正常使用與安全完整為目標(biāo)，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的所屬類(lèi)別，更不要說(shuō)對(duì)所轄固定資產(chǎn)進(jìn)行多重分類(lèi)。

固定資產(chǎn)分類(lèi)不清，很難有準(zhǔn)確的計(jì)提基數(shù)，也很難有準(zhǔn)確的折舊數(shù)據(jù)。

二、理清相關(guān)制度

制度是業(yè)務(wù)操作和達(dá)到應(yīng)用效果的保障。管理側(cè)重點(diǎn)的不同，制度的要求就不同。為此，理清各類(lèi)制度，把握精神實(shí)質(zhì)，明確其管理側(cè)重。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本校情況及管理目標(biāo)，制訂本校操作規(guī)程，針對(duì)上級(jí)制度不協(xié)調(diào)之處，達(dá)到口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

三、啟動(dòng)前的基礎(chǔ)工作

啟動(dòng)折舊工作，必須掌握固定資產(chǎn)購(gòu)置年月、原價(jià)，及其所歸屬折舊類(lèi)別、使用部門(mén)，進(jìn)而計(jì)算出已使用年限的折舊等等。為此，就必須徹底清查固定資產(chǎn)，以取得這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

通過(guò)清查得到固定資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)，并對(duì)全?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)按使用和折舊情況進(jìn)行分類(lèi)：

第一類(lèi)，不需用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類(lèi)固定資產(chǎn)因未使用，其原值不應(yīng)參與計(jì)提折舊。為盤(pán)活這部分資產(chǎn)，提高其使用效果，應(yīng)該盡可能地做變現(xiàn)處置。

第二類(lèi)，已滿折舊年限在用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類(lèi)固定資產(chǎn)正在使用，但已提足折舊，其原值也不應(yīng)參與計(jì)提折舊。該類(lèi)固定資產(chǎn)按使用部門(mén)和固定資產(chǎn)類(lèi)別管理，讓各基層部門(mén)清楚有多少再用固定資產(chǎn)因超年限，其原值未參與折舊、未增加成本。

第三類(lèi)，折舊年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類(lèi)固定資產(chǎn)原值構(gòu)成計(jì)提折舊的價(jià)值基礎(chǔ)?，F(xiàn)存固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題也正是該類(lèi)固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題。

第四類(lèi)，不計(jì)提折舊固定資產(chǎn)原值，該類(lèi)固定資產(chǎn)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。該類(lèi)固定資產(chǎn)包括“文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等”。對(duì)一般高校來(lái)說(shuō)，不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)主要是圖書(shū)。

四、會(huì)計(jì)科目及相關(guān)業(yè)務(wù)處理

（一）增加會(huì)計(jì)科目

在“1501固定資產(chǎn)”一級(jí)科目下，設(shè)“不需用固定資產(chǎn)”、“已滿年限固定資產(chǎn)”、“未滿年限固定資產(chǎn)”和“不折舊固定資產(chǎn)”四個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，以分別核算上述四類(lèi)固定資產(chǎn)的增減變化。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處理

根據(jù)清理清查結(jié)果，將固定資產(chǎn)分為前述四類(lèi)。同時(shí)作分賬處理，建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬：記錄每項(xiàng)固定資產(chǎn)的部門(mén)屬性、折舊類(lèi)別屬性、性質(zhì)類(lèi)別屬性等其他分類(lèi)屬性，以便與基層管理部門(mén)相核對(duì)。目前可通過(guò)建立固定資產(chǎn)電子賬薄來(lái)實(shí)現(xiàn)多重分類(lèi)，但關(guān)鍵在于各種分類(lèi)標(biāo)識(shí)的口徑要規(guī)范、前后應(yīng)一致。其中，部門(mén)屬性就是固定資產(chǎn)的部門(mén)標(biāo)識(shí)，一項(xiàng)固定資產(chǎn)只能有一個(gè)部門(mén)標(biāo)識(shí)；折舊類(lèi)別屬性是指按“發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)”計(jì)提折舊要求而劃分的固定資產(chǎn)類(lèi)別，每項(xiàng)固定資產(chǎn)只能歸一個(gè)折舊類(lèi)別。

五、補(bǔ)提以前用固定資產(chǎn)折舊

（一）已滿年限固定資產(chǎn)的折舊

由于高校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值，已滿折舊年限固定資產(chǎn)的應(yīng)提折舊額即為該項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值。

根據(jù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按已滿折舊年限固定資產(chǎn)原值，作會(huì)計(jì)分錄如下：

借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

貸：累計(jì)折舊（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

（二）年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)的折舊

該類(lèi)固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題，不僅是準(zhǔn)確核算其已用年限應(yīng)補(bǔ)提折舊問(wèn)題，而且也關(guān)系到以后在用期間計(jì)提折舊問(wèn)題。為此，解決的關(guān)鍵在于扎實(shí)計(jì)提折舊基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是準(zhǔn)確的各類(lèi)別、不同年限固定資產(chǎn)原值。

1.準(zhǔn)備工作

（1）分使用部門(mén)

將全校固定資產(chǎn)劃分到各個(gè)使用部門(mén)，使各項(xiàng)固定資產(chǎn)都有唯一部門(mén)（公用固定資產(chǎn)歸公用管理部門(mén)），不留空白，不交叉重疊。

（2）分折舊類(lèi)別

各個(gè)部門(mén)將本部門(mén)固定資產(chǎn)按折舊類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。如果車(chē)輛規(guī)定折舊年限不一致者，可分為8類(lèi)。這8類(lèi)，就是8個(gè)折舊類(lèi)別（按“發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)”）。

（3）分年限組，計(jì)算“已使用年限應(yīng)提的折舊額”

各個(gè)部門(mén)，將每個(gè)折舊類(lèi)別的固定資產(chǎn)按已使用年限分組，已使用年限相同的同類(lèi)別固定資產(chǎn)為一個(gè)年限組。

某年限組固定資產(chǎn)，已使用年限應(yīng)提的折舊額，等于該年限組固定資產(chǎn)賬面原值除以該折舊類(lèi)別固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)折舊年限的商，乘以已使用年限的積。

以此類(lèi)推，計(jì)算出每個(gè)折舊類(lèi)別中各個(gè)年限組的應(yīng)提折舊額，并整理形成計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

（4）匯總折舊額

部門(mén)匯總：先計(jì)算出本部門(mén)每個(gè)折舊類(lèi)別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額，將本部門(mén)所有折舊類(lèi)別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總，即是本部門(mén)固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

全校匯總：將各個(gè)部門(mén)固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總一起，即為全校固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

2.補(bǔ)提折舊業(yè)務(wù)處理

借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)

貸：累計(jì)折舊

六、折舊工作的開(kāi)啟

（一）以后計(jì)提折舊的基礎(chǔ)

經(jīng)過(guò)上述的逐步操作，已經(jīng)得出計(jì)提折舊的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，這就是以后計(jì)提折舊的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，隨年限增加，一些固定資產(chǎn)會(huì)減少，就減少相應(yīng)折舊類(lèi)別固定資產(chǎn)原值；同時(shí)，也會(huì)新增固定資產(chǎn)，就增加相應(yīng)折舊類(lèi)別固定資產(chǎn)原值。

（二）必要的配套措施

1.健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)施折舊工作，是高校一項(xiàng)全新的固定資產(chǎn)管理工作，需要有必要的組織保障，以落實(shí)并持續(xù)做細(xì)計(jì)提的基礎(chǔ)工作。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度。如“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”，這既是管理中的盲區(qū)，也是制度的空白。只有管理好“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”才能真正體現(xiàn)出高校計(jì)提折舊，以至成本核算的意義。

篇4

摘要：隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，作為國(guó)家公益體育事業(yè)管理的體育事業(yè)單位在滿足全民健身需求中發(fā)揮著更加舉足輕重的作用。體育事業(yè)單位以體育健身設(shè)施和場(chǎng)所為主要固定資產(chǎn)的管理是否能夠滿足這樣的需求、發(fā)揮有效作用，將會(huì)影響到全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。然而體育事業(yè)單位目前固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，體育事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)其固定資產(chǎn)的管理，更好的發(fā)揮其公益體育事業(yè)管理職能。

關(guān)鍵詞 ：體育；固定資產(chǎn)；管理

體育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在培養(yǎng)體育人才，滿足全民健身需求中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著體育事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，體育業(yè)固定資產(chǎn)的比重越來(lái)越大，因此，加強(qiáng)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理對(duì)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性、完整性、有效性具有特殊意義。本文立足于《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的典型問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)未規(guī)范入賬，對(duì)固定資產(chǎn)的分類(lèi)不細(xì)致

體育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按用途主要有訓(xùn)練場(chǎng)館及器械、辦公建筑及設(shè)備、出租店面等，但體育事業(yè)單位在對(duì)存在對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)的問(wèn)題重視度不夠。固定資產(chǎn)未規(guī)范入賬、資產(chǎn)分類(lèi)不細(xì)致問(wèn)題主要表現(xiàn)為，對(duì)應(yīng)該納入固定資產(chǎn)范圍的未納入固定資產(chǎn)管理，而納入固定資產(chǎn)管理的在進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi)時(shí)口徑不一致，由此造成日后對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行查找、對(duì)賬時(shí)的不便，增加了對(duì)固定資產(chǎn)管理的難度。

2.固定資產(chǎn)不提折舊，核算不夠科學(xué)

體育事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)按入賬價(jià)值核算，不計(jì)提折舊。這種核算不能真實(shí)的反映資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，將直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的虛增，影響了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)清查有名無(wú)實(shí)

體育事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，總賬與明細(xì)賬、卡片賬不符。對(duì)固定資產(chǎn)的增加、減少處理不及時(shí)，資產(chǎn)清查未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批。再加上長(zhǎng)期不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)清理盤(pán)點(diǎn)，造成賬實(shí)不符。

4.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容較少，并且體育事業(yè)單位內(nèi)部也沒(méi)有完善的固定資產(chǎn)管理制度。普遍認(rèn)為固定資產(chǎn)管理的好壞不影響單位的效益，對(duì)建立固定資產(chǎn)管理制度缺乏重視。

二、新制度下對(duì)加強(qiáng)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.固定資產(chǎn)按規(guī)定價(jià)值入賬、做好固定資產(chǎn)分類(lèi)

新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的提高考慮到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和物價(jià)水平的上漲，有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從另一方面也降低了固定資產(chǎn)管理的難度。固定資產(chǎn)的分類(lèi)也明確為六大類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育類(lèi)固定資產(chǎn)的種類(lèi)不斷增加，同類(lèi)資產(chǎn)型號(hào)也千差萬(wàn)別，對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)就成了一個(gè)繁瑣的工作，就更加要求相關(guān)人員不僅要有耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，還應(yīng)該嚴(yán)格按照新規(guī)則的要求對(duì)固定資產(chǎn)入賬及時(shí)、分類(lèi)明確。

2.改革固定資產(chǎn)核算模式，準(zhǔn)確反映單位資產(chǎn)狀況

新制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的問(wèn)題并沒(méi)有強(qiáng)制所有單位進(jìn)行，大部分事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇是否計(jì)提折舊。體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)以訓(xùn)練場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練器械為主，特別是場(chǎng)地和器械的損耗特別大，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大對(duì)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍，選擇恰當(dāng)?shù)恼叟f方法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新制度下對(duì)計(jì)提折舊的事業(yè)單位引入了“虛提折舊法”，即事業(yè)單位在計(jì)提折舊時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，不是計(jì)入支出，這一方法兼顧了預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需要，既不影響事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，又有利于反映資產(chǎn)隨著時(shí)間推移和使用程度發(fā)生的價(jià)值損耗情況。體育事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)實(shí)際情況，引入新的核算模式和方法，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

3.做好體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作

新規(guī)則規(guī)定：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。財(cái)政部的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》，以及體育總局下發(fā)的相關(guān)文件對(duì)資產(chǎn)清查及損益認(rèn)定進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。體育事業(yè)單位資產(chǎn)清查的一般程序：?jiǎn)挝蛔郧遄圆?、?zhuān)項(xiàng)審計(jì)、體育局審批、財(cái)政審批，對(duì)清查的損益事項(xiàng)須提供中介機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定證明等合法證據(jù)予以認(rèn)定。資產(chǎn)清查是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，特別是體育場(chǎng)館的老化，體育場(chǎng)地的損耗，健身訓(xùn)練器械人為和自然環(huán)境因素的破壞等，都將導(dǎo)致體育事業(yè)固定資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。因此，體育事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)清查力度，定期進(jìn)行清查工作。資產(chǎn)清查程序的復(fù)雜性，使單位產(chǎn)生畏難情緒，要使清查工作得以有效進(jìn)行，落到實(shí)處，筆者認(rèn)為可從以下4 個(gè)方面改進(jìn)工作（1）單位應(yīng)配備專(zhuān)人管理資產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。（2）單位應(yīng)大力推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)錄入系統(tǒng)，定期對(duì)系統(tǒng)賬與實(shí)務(wù)資產(chǎn)，系統(tǒng)賬與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。（3）除單位自身定期進(jìn)行資產(chǎn)清查工作外，體育局、財(cái)政局也應(yīng)定期統(tǒng)一組織或檢查本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作。（4）充分利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、體育局、財(cái)政局對(duì)本單位的審計(jì)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)審計(jì)。

4.不斷優(yōu)化體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

（1）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限。體育事業(yè)單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)和日常維護(hù)工作。不相容職責(zé)分離控制要求資產(chǎn)的采購(gòu)人與驗(yàn)收人不能為同一人，以起到相互牽制，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。明確資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)向資產(chǎn)使用人員（包括健身訓(xùn)練人員）講解相關(guān)資產(chǎn)的操作方法和注意事項(xiàng)，并對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)。

（2）細(xì)化固定資產(chǎn)采購(gòu)流程。體育事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算制定采購(gòu)計(jì)劃，按照政府采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)過(guò)程。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般采用政府采購(gòu)詢價(jià)方式，在指定的定點(diǎn)采購(gòu)單位中貨比三家，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)的公平、公正，有效的規(guī)避了人為因素的干擾。因此，體育事業(yè)單位應(yīng)大力的推進(jìn)政府采購(gòu)工作，制定本單位政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

（3）完善固定資產(chǎn)領(lǐng)用借用手續(xù)。資產(chǎn)的領(lǐng)用人、借用人需辦理領(lǐng)用登記手續(xù)，明確資產(chǎn)使用人責(zé)任，以避免固定資產(chǎn)去向不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的局面。

（4）定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。體育事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。要組織資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、監(jiān)盤(pán)人員到場(chǎng)，對(duì)清查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。

（5）嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)處置的要求建立處置制度。體育事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)，資產(chǎn)的處置需經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并報(bào)體育局、財(cái)政局審批、備案后才能做相應(yīng)的賬務(wù)處理，以防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

篇5

資產(chǎn)分類(lèi)六大類(lèi)別。資產(chǎn)的分類(lèi)企業(yè)的資產(chǎn)種類(lèi)繁多，各式各樣，為了進(jìn)一步掌握資產(chǎn)要素，便于資產(chǎn)計(jì)量，有利于資產(chǎn)管理，有必要對(duì)資產(chǎn)按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理地分類(lèi)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)。企業(yè)的資產(chǎn)按其是否具有實(shí)物形態(tài)，可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)兩大類(lèi)。企業(yè)的資產(chǎn)按照計(jì)價(jià)方式分類(lèi)，可以分為貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)。

資產(chǎn)分類(lèi)企業(yè)的資產(chǎn)按照流動(dòng)性分類(lèi)，可以分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一個(gè)正常營(yíng)業(yè)周期中變現(xiàn)、出售或耗用，或者主要為交易目的而持有的?；蛘哳A(yù)計(jì)在資產(chǎn)負(fù)俄表日起一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)的資產(chǎn)以及自資產(chǎn)負(fù)債表日起一年內(nèi)交換其他資產(chǎn)或清償負(fù)債的能力不受限制的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物。流動(dòng)資產(chǎn)主要包括貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、頂付賬款、應(yīng)收利息、應(yīng)收股利、其他應(yīng)收款、存貨等。

資產(chǎn)分類(lèi)非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，資產(chǎn)分類(lèi)主要包括長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、在建工程、工程物資、無(wú)形資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)支出等。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則；固定資產(chǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》（國(guó)函[1996]81號(hào)）的規(guī)定，財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第8號(hào)）進(jìn)行了修訂，修訂后的（財(cái)政部第68號(hào)令），自2012年4月1日起在全國(guó)施行。新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)則）對(duì)已經(jīng)施行了16年的舊《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱舊規(guī)則）進(jìn)行了創(chuàng)新改革。這對(duì)于規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展具有十分重要的意義。下面主要討論新規(guī)則下固定資產(chǎn)的主要變化。

一、固定資產(chǎn)定義的變化

新《規(guī)則》中的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比舊規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有所提高，即：通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元提高到1000元，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元提高到1500元。這一變化體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，能更加科學(xué)化、精細(xì)化的反映了固定資產(chǎn)的價(jià)值。

二、固定資產(chǎn)分類(lèi)的變化

新《規(guī)則》對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，主要體現(xiàn)在：

一是將原“房屋和建筑物”修改為“房屋及構(gòu)筑物”；

二是將原“一般設(shè)備”修改為“通用設(shè)備”；

三是將原“圖書(shū)”修改為“圖書(shū)、檔案”；

四是將原“其他固定資產(chǎn)”修改為“家具、用具、裝具及動(dòng)植物”。

新規(guī)則的分類(lèi)加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，能更有效的推進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

三、固定資產(chǎn)保管及對(duì)外投資等方面的變化

新《規(guī)則》對(duì)固定資產(chǎn)的保管及對(duì)外投資等方面進(jìn)行了規(guī)范。新《規(guī)則》明確規(guī)定在年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。即要保證“固定資產(chǎn)”明細(xì)賬與該物質(zhì)的實(shí)際結(jié)存數(shù)核對(duì)相符，這是舊規(guī)定沒(méi)有的。同時(shí)新《規(guī)則》還規(guī)范了對(duì)外投資，規(guī)定事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。而舊《規(guī)定》只是規(guī)定了以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

四、固定資產(chǎn)核算的變化

由于新舊規(guī)則下固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，從而固定資產(chǎn)的核算也會(huì)發(fā)生變化，包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)清理等。

舊規(guī)則下的固定資產(chǎn)購(gòu)置的賬務(wù)處理：

借：事業(yè)支出-其他資本性支出-購(gòu)置費(fèi)-辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或?qū)Ｓ迷O(shè)備購(gòu)置費(fèi)

貸：銀行存款、財(cái)政補(bǔ)助收入或事業(yè)收入、零余額賬戶用款額度、應(yīng)付賬款等。

同時(shí)：

借：固定資產(chǎn)-一般設(shè)備或?qū)Ｓ迷O(shè)備

貸：固定基金

新規(guī)則下固定資產(chǎn)購(gòu)置的賬務(wù)處理：

借：事業(yè)支出-商品和服務(wù)支出-維修費(fèi)-辦公設(shè)備維修費(fèi)或教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)

貸：銀行存款、財(cái)政補(bǔ)助收入或事業(yè)收入、零余額賬戶用款額度、應(yīng)付賬款等。

現(xiàn)以武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院為例，來(lái)分析新舊規(guī)則下固定資產(chǎn)購(gòu)置的變化：

例：2013年武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院因?qū)嵭袊?guó)家骨干校建設(shè)，需增加預(yù)算購(gòu)置辦公設(shè)備和教學(xué)設(shè)備一批，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為1800萬(wàn)元，其中辦公設(shè)備單位價(jià)值在500元以上及1000元以下的占15%，教學(xué)設(shè)備價(jià)值在800元以上至1500元以下的占20%，該校實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付制度，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)全部采用財(cái)政直接支付方式，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政專(zhuān)戶資金（學(xué)費(fèi)收入等）

舊規(guī)則下購(gòu)置設(shè)備的賬務(wù)處理：

借：事業(yè)支出-其他資本性支出-購(gòu)置費(fèi)-辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

270萬(wàn)元

事業(yè)支出-其他資本性支出-購(gòu)置費(fèi)-教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

360 萬(wàn)元

貸：事業(yè)收入 630 萬(wàn)元

借：固定資產(chǎn)-一般設(shè)備 270萬(wàn)元

固定資產(chǎn)-專(zhuān)用設(shè)備 360萬(wàn)元

貸：固定基金 630萬(wàn)元

而新規(guī)則下購(gòu)置設(shè)備的賬務(wù)處理為：

借：事業(yè)支出-商品和服務(wù)支出-維修費(fèi)-辦公設(shè)備維修費(fèi) 270萬(wàn)元

事業(yè)支出-商品和服務(wù)支出-維修費(fèi)-教學(xué)設(shè)備維修費(fèi) 360萬(wàn)元

貸：事業(yè)收入 630萬(wàn)元

顯然，在舊規(guī)則下，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)計(jì)入了“其他資本性支出-購(gòu)置費(fèi)”，而新規(guī)則則將購(gòu)置費(fèi)計(jì)入“商品和服務(wù)支出-維修費(fèi)”，這個(gè)變化對(duì)高校支出預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生了影響；另外，若在舊規(guī)則下2013年的資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)價(jià)值將要增加630萬(wàn)元，而按新規(guī)則計(jì)算，資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)的價(jià)值則會(huì)減少630萬(wàn)元。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則.財(cái)政部令第68號(hào)，2012-02-07.

篇7

關(guān)鍵詞：新制度事業(yè)單位 固定資產(chǎn)

財(cái)政部新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2012]22號(hào)自2013年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)就新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)核算在實(shí)際運(yùn)用中積極作用和存在的問(wèn)題做一些思考。

一、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算變化的積極作用

（一）適當(dāng)?shù)奶岣吡斯潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

新的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在單位價(jià)值上作了調(diào)整，一般固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由500元調(diào)為1000元；專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)為1500元，另外還規(guī)定，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。固定資產(chǎn)價(jià)值起點(diǎn)提高了，固定資產(chǎn)管理范圍收窄，管理難度相對(duì)減小。

（二）分類(lèi)清晰、合理

新的固定資產(chǎn)分類(lèi)與舊的分類(lèi)相對(duì)，修改為房屋及構(gòu)筑物，通用設(shè)備，圖書(shū)、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物。修改后的分類(lèi)， 有利于財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)登記、上賬，也便于固定資產(chǎn)管理人員理解和管理。對(duì)保證固定資產(chǎn)的完全完整性起到一定的強(qiáng)制性作用。

（三）科目設(shè)置更科學(xué)

新制度對(duì)固定基金科目的調(diào)整和整合，將其改為非流動(dòng)資產(chǎn)基金，并按照非流動(dòng)資產(chǎn)的分類(lèi)設(shè)置二級(jí)明細(xì)，體現(xiàn)了資金占用與資產(chǎn)分類(lèi)的相關(guān)性，新制度還規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置在建工程、累計(jì)折舊、待處置資產(chǎn)損溢等科目，并創(chuàng)新性地提出了固定資產(chǎn)虛提折舊，這種虛提折舊的做法在國(guó)際上是首次運(yùn)用，從成本核算的范疇來(lái)看，這種做法是加強(qiáng)事業(yè)單位成本意識(shí)， 提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)管理中待完善的地方

（一）固定資產(chǎn)核算中部分靠主觀界定，易導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理不到位

新的會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的定義不夠具體，財(cái)務(wù)人員的理解不同，往往會(huì)使部分資產(chǎn)入賬的處理也會(huì)有偏差，例如：某單位購(gòu)置單價(jià)在 1000元以下，但可以重復(fù)使用、經(jīng)久耐用可達(dá)到1年以上的低值易耗品是否入賬，檔案室一次購(gòu)置數(shù)十個(gè)資料柜，但每個(gè)單價(jià)低于 1000 元，總價(jià)值卻很高時(shí)是否需要入賬，一年后，如檔案室僅需要購(gòu)置一個(gè)資料柜時(shí)是否入賬；如不入賬，資產(chǎn)清查時(shí)如何界定同類(lèi)物品入賬和未入賬的問(wèn)題。

新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行事業(yè)單位自行確定固定資產(chǎn)使用年限的制度，因?yàn)椴煌氖聵I(yè)單位對(duì)于同一類(lèi)固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)存在差異，固定資產(chǎn)的使用環(huán)境也不同，同一固定資產(chǎn)在不同單位存在不同使用年限。例如：學(xué)校與醫(yī)院屬于兩個(gè)不同性質(zhì)的事業(yè)單位，大型驗(yàn)鈔機(jī)在收費(fèi)時(shí)都需要，價(jià)值較高的可以歸為固定資產(chǎn)，但醫(yī)院收費(fèi)人流量較學(xué)校明顯偏多，由于不同的工作性質(zhì)與使用頻率，驗(yàn)鈔機(jī)的損耗也有所不同，在確定使用年限時(shí)，財(cái)務(wù)人員只能憑借經(jīng)驗(yàn)，主觀判定年限，從而導(dǎo)致同一類(lèi)型固定資產(chǎn)，不同單位設(shè)置不同的使用年限。解決這一問(wèn)題就需要一些專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同行業(yè)的具體情況，規(guī)定相關(guān)固定資產(chǎn)的使用年限，在這一機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與輔助下得出公平、公正的結(jié)論，這樣才能確立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊年限。

（二）固定資產(chǎn)利用效率低，缺少相應(yīng)的有效管理機(jī)制

單位對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)管理不到位，直接影響到固定資產(chǎn)的使用效率。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多方爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，但忽視了資產(chǎn)優(yōu)化配置與使用效率。例如：采購(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)備時(shí)，追求進(jìn)口高端設(shè)備，但在工作中不能有效的發(fā)揮作用，許多功能滿足不了實(shí)際需求，更新替代速度快，配件要求高，維修費(fèi)用昂貴，不能及時(shí)維修等多種問(wèn)題，最終造成固定資產(chǎn)閑置。固定資產(chǎn)未能最好的發(fā)揮作用，導(dǎo)致不少“死角”和“漏洞”。

解決這一問(wèn)題的途徑主要是要建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，首先應(yīng)當(dāng)確保固定資產(chǎn)整個(gè)管理流程中心不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，設(shè)置不同崗位責(zé)任，明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)限。其次，固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度也應(yīng)完善，包括固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。另外，嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)出報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行嚴(yán)格管理，憑證完備才能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。目前有的事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，這種管理系統(tǒng)是信息化的產(chǎn)物，是信息時(shí)代必不可少的工具。錄入工作由資產(chǎn)管理人員具體操作，是以基礎(chǔ)實(shí)物為依據(jù)，每年根據(jù)資產(chǎn)的購(gòu)入、報(bào)廢、捐贈(zèng)等各種增減情況變動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。年末，財(cái)務(wù)人員根據(jù)記賬情況予以核對(duì)，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。同時(shí)，可以與現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)對(duì)接，方便監(jiān)管部門(mén)多方面獲取數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)全面的監(jiān)管。

另一方面，擁有較高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員是解決資產(chǎn)管理問(wèn)題的基礎(chǔ)，平時(shí)應(yīng)通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)、各類(lèi)媒介學(xué)習(xí)相關(guān)最新的財(cái)務(wù)知識(shí)，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，也提高固定資產(chǎn)相關(guān)管理人員、監(jiān)督人員的知識(shí)水平，這樣才能使得管理工作、監(jiān)督工作更切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處。相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)置門(mén)檻，資產(chǎn)管理相關(guān)人員應(yīng)獲得上崗資格才能從業(yè)，并定期對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度

[2]財(cái)政部財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》答記者問(wèn)（摘錄）.[J]（交通財(cái)會(huì)，2013

篇8

關(guān)鍵字：公路施工企業(yè) 固定資產(chǎn)管理

隨著我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展，四通八達(dá)的公路為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展提供了保障，也為公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，公路施工企業(yè)必須重視資產(chǎn)的管理，由于固定資產(chǎn)在公路施工企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比重，其管理與核算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等有較大影響。本文打算就公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行探討，分析其產(chǎn)生的根源并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以促進(jìn)公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提高。

一、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

公路施工企業(yè)與一般施工企業(yè)相比，具有施工流動(dòng)性強(qiáng)、露天施工、和施工受氣候條件影響的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)也導(dǎo)致公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理有其特殊性。公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途可分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)包括機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、施工工具、試驗(yàn)儀器等。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)包括辦公房屋、辦公設(shè)備等。施工的流動(dòng)性使得公路施工企業(yè)人員和設(shè)備都必須在各個(gè)工地上流動(dòng)。固定資產(chǎn)分散在各個(gè)工地上，給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)一定困難。與此同時(shí)，由于公路施工企業(yè)施工在露天進(jìn)行，使得設(shè)備經(jīng)常露天存放，受自然力侵蝕的影響很大。設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)就顯得尤為重要。

二、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）信息傳送不及時(shí)、費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠?/p>

公路施工企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，施工地點(diǎn)不固定，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)絕大部分分散在各施工項(xiàng)目上，隨著項(xiàng)目的完工而調(diào)配到另一個(gè)施工地點(diǎn)。由于施工人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在各工地之間頻繁流動(dòng)，而公司財(cái)務(wù)部門(mén)卻不知情。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移在賬面上不能及時(shí)反映，不能做到賬隨物走，財(cái)務(wù)所轉(zhuǎn)各項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊不準(zhǔn)確。

（二）固定資產(chǎn)分類(lèi)不一致，盤(pán)點(diǎn)困難

公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)一般都是財(cái)務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)共同管理。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)值管理，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)物管理。由于二者缺乏溝通，生產(chǎn)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)資產(chǎn)分類(lèi)不盡一致，加上固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的變化，導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)時(shí)賬、卡、物核對(duì)困難。

（三）重投入、輕管理 ，重使用、輕維護(hù)

公路施工企業(yè)除公司管理用固定資產(chǎn)以外，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)都由各項(xiàng)目部使用并管理。項(xiàng)目部往往因利潤(rùn)指標(biāo)及施工進(jìn)度、質(zhì)量要求，在設(shè)備使用中，都盡量減少維修成本。甚至等到快要癱瘓時(shí)才進(jìn)行修理。由于缺乏必要的維修保養(yǎng)，導(dǎo)致公路施工企業(yè)大量固定資產(chǎn)不能達(dá)到正常的使用年限就報(bào)廢了。另一方面，由于項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間的不確定性，往往前一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束，后一個(gè)項(xiàng)目無(wú)法立即跟上，在一定時(shí)期又造成固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。降低了固定資產(chǎn)的使用效益。

三、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題產(chǎn)生的根源分析

公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在以上問(wèn)題很大程度上是由于歷史上長(zhǎng)期粗放式管理形成的?，F(xiàn)代化的管理理念不足、管理制度體系不完善、缺少先進(jìn)的管理手段和辦法、沒(méi)有有效的管理組織來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理是重要原因。本文就從以上原因入手，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，促進(jìn)公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提高。

四、完善公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

（一）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度

要做好固定資產(chǎn)的管理工作首先要完善固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，從資產(chǎn)的購(gòu)建申請(qǐng)、交付驗(yàn)收、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、日常維護(hù)、盤(pán)盈盤(pán)虧到清理都應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度。以管理制度的形式來(lái)規(guī)范工作流程。在制定管理制度時(shí)應(yīng)注意不相容職務(wù)分離、抓住固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)制定控制措施。

（二）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化

許多企業(yè)會(huì)計(jì)電算化都只購(gòu)買(mǎi)了總賬系統(tǒng)，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)模塊，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來(lái)越大，種類(lèi)繁多，各種資產(chǎn)的折舊計(jì)提、統(tǒng)計(jì)、管理工作僅靠手工已經(jīng)不能適應(yīng)工作要求。通過(guò)固定資產(chǎn)管理工作的電算化，將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、核算、管理、處置等業(yè)務(wù)全部通過(guò)電算化系統(tǒng)加以反映，從而使財(cái)務(wù)人員從繁瑣、重復(fù)的手工建卡、計(jì)提折舊工作中解脫出來(lái)，集中精力處理固定資產(chǎn)管理中的各種問(wèn)題。例如通過(guò)固定資產(chǎn)模塊，可以按管理要求快速輸出逾期固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表、報(bào)廢固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表等，以及按固定資產(chǎn)類(lèi)別及使用部門(mén)、存放地點(diǎn)等搜索滿足條件的固定資產(chǎn)，為做好固定資產(chǎn)的管理提供基礎(chǔ)。

（三）結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類(lèi)方法

在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則的規(guī)定，并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)目錄、分類(lèi)方法以及折舊年限、折舊方法等，并將其編制成冊(cè)。以上內(nèi)容一經(jīng)確定不得隨意變更。固定資產(chǎn)分類(lèi)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以避免財(cái)務(wù)部門(mén)和實(shí)物管理部門(mén)各建個(gè)的賬，各算個(gè)的賬，口徑不一致，對(duì)賬和盤(pán)點(diǎn)困難的情況。公路施工企業(yè)可將固定資產(chǎn)按使用年限分為房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備（進(jìn)口）、機(jī)器設(shè)備（國(guó)產(chǎn)）、試驗(yàn)儀器、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備七類(lèi)。

（四）成立專(zhuān)門(mén)的設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)

長(zhǎng)期以來(lái)，公路施工企業(yè)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)都是由各項(xiàng)目部使用管理，項(xiàng)目部生產(chǎn)任務(wù)重，很難做到對(duì)設(shè)備定期維護(hù)、清查。及時(shí)辦理設(shè)備調(diào)撥、報(bào)廢手續(xù)。成立設(shè)備管理中心可以解決以上問(wèn)題。設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)企業(yè)所有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的管理，例如固定資產(chǎn)投資計(jì)劃擬定，固定資產(chǎn)購(gòu)置、保養(yǎng)、報(bào)廢手續(xù)的辦理。設(shè)備管理中心建立每個(gè)設(shè)備的專(zhuān)門(mén)檔案，對(duì)設(shè)備的使用情況、折舊情況進(jìn)行詳細(xì)登記，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理，根據(jù)設(shè)備情況合理安排工作負(fù)荷，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將固定資產(chǎn)的大修理盡可能轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的日常修理，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。同時(shí)建立設(shè)備使用定期報(bào)告制度。至少每月將設(shè)備使用情況報(bào)企業(yè)管理層及財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)。

設(shè)備管理中心同時(shí)也負(fù)責(zé)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。成立設(shè)備管理中心后，項(xiàng)目部使用生產(chǎn)用固定資產(chǎn)不再采用公司調(diào)劑調(diào)撥形式，而是與設(shè)備管理中心簽訂內(nèi)部設(shè)備租賃協(xié)議，協(xié)商確定的價(jià)格、使用時(shí)間。每月設(shè)備管理中心與項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。對(duì)于暫時(shí)閑置的設(shè)備，設(shè)備管理中心要積極聯(lián)系外租業(yè)務(wù)，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，最大限度盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

會(huì)計(jì)核算上可以將設(shè)備管理中心做為一個(gè)成本中心，所有與設(shè)備有關(guān)的支出如折舊費(fèi)用、油料費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、大修理費(fèi)、設(shè)備操作人員工資、設(shè)備保險(xiǎn)、辦公費(fèi)用等都在這個(gè)成本中心歸集，期未將設(shè)備管理中心成本按照設(shè)備內(nèi)部結(jié)算和外部結(jié)算比例在各項(xiàng)目部和外租業(yè)務(wù)成本之間進(jìn)行分配。這樣，項(xiàng)目部使用相關(guān)設(shè)備內(nèi)部結(jié)算金額大，分?jǐn)偟脑O(shè)備成本就越多，解決項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠韱?wèn)題。

通過(guò)設(shè)備管理中心對(duì)內(nèi)設(shè)備結(jié)算業(yè)務(wù)還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，方便對(duì)設(shè)備管理中心進(jìn)行績(jī)效考核。實(shí)際操作中可將設(shè)備管理中心的對(duì)內(nèi)對(duì)外結(jié)算收入做為設(shè)備管理中心績(jī)效考核的一項(xiàng)指標(biāo)。結(jié)合設(shè)備利用率、設(shè)備完好率、成本費(fèi)用等指標(biāo)一起對(duì)其進(jìn)行考核。進(jìn)一步激發(fā)部門(mén)員工工作的積極性和創(chuàng)造性，最大程度提高資產(chǎn)使用效率。

（五）定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作

為了保證固定資產(chǎn)的完整無(wú)缺，做到賬實(shí)相符，一定要重視固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少一次。固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作除了應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)組織，使用部門(mén)和管理部門(mén)參與外，還應(yīng)由其他局外人共同參與。清查盤(pán)點(diǎn)時(shí)，除了盤(pán)點(diǎn)數(shù)量外，還要檢查使用情況和完好情況。不能使清查盤(pán)點(diǎn)工作流于形式。清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)、保管保養(yǎng)不善、閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理層并提出建議，以便采取措施，及時(shí)加以改進(jìn)和處理。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文分析了公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及其根源，并從固定資產(chǎn)管理制度、日常管理與核算、期末盤(pán)點(diǎn)等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)資產(chǎn)安全、完整、提高固定資產(chǎn)使用效益僅靠一兩條方法措施是不夠的，必須多管齊下，從多個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理與控制。這樣才能做好固定資產(chǎn)的管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：高校；新會(huì)計(jì)制度；固定資產(chǎn)折舊；范圍與分類(lèi)；建議

新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施推動(dòng)著高校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的修訂與變更，而這一過(guò)程具有漸變性與發(fā)展性，是不同會(huì)計(jì)理念相互博弈、相互競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。在新會(huì)計(jì)制度下，高校固定資產(chǎn)折舊備受重視，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，這與舊會(huì)計(jì)制度大有不同(舊會(huì)計(jì)制度下，高校并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理)。當(dāng)然，舊會(huì)計(jì)制度的各種缺陷逐漸暴露，不利于高校優(yōu)化資源配置，提高財(cái)務(wù)管理效率。因此，基于新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊十分必要和重要。

1高校基于新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的意義

1.1有助于提升高校會(huì)計(jì)信息的客觀性與真實(shí)性

在舊的會(huì)計(jì)制度下，固定資產(chǎn)雖然作為高校資產(chǎn)的一種類(lèi)型，但高校缺乏“固定資產(chǎn)折舊”意識(shí)，長(zhǎng)久以來(lái)，并沒(méi)有按照一定標(biāo)準(zhǔn)與原則對(duì)其進(jìn)行折舊處理。而毋庸置疑，這一行為直接導(dǎo)致了由固定資產(chǎn)造成的無(wú)形或者有形資產(chǎn)損耗并沒(méi)有被很好地記錄，固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值存在脫軌現(xiàn)象，高校會(huì)計(jì)信息核算失去了客觀性與真實(shí)性，信息本身的可靠性也大大減低。而在新會(huì)計(jì)制度的作用下，高校通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效折舊，能達(dá)到以下兩方面功效。一方面，高?？筛痈咝！⑾到y(tǒng)、精確地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值損耗，并將其真實(shí)、客觀、可靠地反映在核算賬面上，提高高校會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與客觀性。另一方面，管理層可基于真實(shí)、可靠地會(huì)計(jì)信息提高管理的科學(xué)性。

1.2有助于高校教育成本科學(xué)、正確、高效地核算

誠(chéng)然，高校在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)或組織科研活動(dòng)的過(guò)程中，必然會(huì)因固定資產(chǎn)損耗而產(chǎn)生一定的教育成本，繼而支出一定量的成本資金費(fèi)用。而在舊的會(huì)計(jì)制度下，這部分教育成本損耗并沒(méi)有被計(jì)提，成為了“被遺忘的角落”。當(dāng)然，這一做法直接造成教育成本的模糊，加大了成本核算的難度。也就是說(shuō)，由固定資產(chǎn)損耗所產(chǎn)生的教育成本并沒(méi)有被及時(shí)、合理、科學(xué)地分?jǐn)偟礁咝５哪甓冉逃杀竞怂闵?，這必然導(dǎo)致，學(xué)校根本無(wú)法清晰、準(zhǔn)確地核算出每一個(gè)年度教學(xué)成本、科研成本、教學(xué)管理成本等各類(lèi)教育成本，并且科學(xué)統(tǒng)計(jì)每一項(xiàng)教學(xué)類(lèi)型所耗費(fèi)的真實(shí)成本費(fèi)用。但采用新的會(huì)計(jì)制度后，以上所有問(wèn)題均可迎刃而解，這極大提升了高校教育成本的核算效率，強(qiáng)化了成本核算與管控。

1.3有助于進(jìn)一步提升高校固定資產(chǎn)運(yùn)用的高效性

在我國(guó)各大高校中，一些高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在管理混亂、低效甚至無(wú)效的現(xiàn)象，這主要表現(xiàn)在“重購(gòu)入，輕管理”。毋庸置疑，高校對(duì)固定資產(chǎn)的“重購(gòu)入，輕管理”直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)閑散閑置、配置不科學(xué)，使用效率低下，未能優(yōu)化配置等。引入新會(huì)計(jì)制度之后，高校固定資產(chǎn)的運(yùn)用效率得到了極大提升。在新會(huì)計(jì)制度背景下，高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)提，更清晰、客觀、直接地反映教育成本信息，提高了成本核算的精確性，這極大地降低了高校資源配置的不合理性，進(jìn)一步改善了資源閑散閑置、配置不合理、盲目浪費(fèi)的現(xiàn)狀。從這一角度看，高校基于新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊進(jìn)一步提升了固定資產(chǎn)的使用效率。

2新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊的范圍與分類(lèi)

2.1新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)的折舊范圍

“固定資產(chǎn)折舊”是新會(huì)計(jì)制度下衍生的一個(gè)新名詞，就高校來(lái)說(shuō)，處理好固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題，必須對(duì)該名詞所涉及的范圍進(jìn)行詳細(xì)了解與掌握。一般來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)折舊范圍要依據(jù)高校固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行合理界定，折舊范圍具有廣泛性、細(xì)致性與科學(xué)性等特點(diǎn)，明確固定資產(chǎn)折舊范圍是固定資產(chǎn)折舊處理的第一步。高校在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)諸多資產(chǎn)消耗，這些消耗有顯性的也有隱性的，有有形的也有無(wú)形的，而這些損耗的發(fā)生必然會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)功能與作用的減退。因此，高校明確固定資產(chǎn)范圍，做到無(wú)形與有形固定資產(chǎn)的全面合理、科學(xué)高效折舊十分必要。就高校固定資產(chǎn)詳細(xì)范圍來(lái)說(shuō)，除了校園花草、陳列品、圖書(shū)、檔案和以名義金額進(jìn)行計(jì)量的固定資產(chǎn)不進(jìn)行折舊之外，對(duì)于高校正在使用的一切設(shè)備和系統(tǒng)等固定資產(chǎn)等均需要對(duì)其消耗進(jìn)行相應(yīng)的折舊處理。再者，對(duì)于那些由于季節(jié)性原因造成設(shè)備停止使用，或者使用功能下降，需要不間斷維修的固定資產(chǎn)同樣也需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行折舊處理。

2.2新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)的系統(tǒng)分類(lèi)

新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校的固定資產(chǎn)主要可分為以下幾種類(lèi)型：第一，專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品；第二，通用設(shè)備；第三，檔案圖書(shū)；第四，動(dòng)植物和用具；第五，家具；第六，裝具。除了新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明確分類(lèi)之外，教育部也對(duì)高校固定資產(chǎn)種類(lèi)做了進(jìn)一步明確，即總共劃分為十六類(lèi)。很明顯，教育部所進(jìn)行的固定資產(chǎn)分類(lèi)較新會(huì)計(jì)制度更細(xì)致，能最大限度地滿足高校對(duì)固定資產(chǎn)的折舊處理需求。當(dāng)然，為了更高效滿足不同等級(jí)對(duì)高校固定資產(chǎn)折舊信息的需求，要根據(jù)我國(guó)財(cái)政部和教育部門(mén)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置二級(jí)和三級(jí)的固定資產(chǎn)分類(lèi)。一方面，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度將以上提到的“六大類(lèi)”固定資產(chǎn)作為二級(jí)固定資產(chǎn)科目設(shè)置。另一方面，按照教育部相關(guān)分類(lèi)原則設(shè)置三級(jí)固定資產(chǎn)科目標(biāo)準(zhǔn)，在“六大類(lèi)”之下詳細(xì)設(shè)置“十六類(lèi)”。這樣，高校固定資產(chǎn)折舊分類(lèi)便能與資產(chǎn)部門(mén)分類(lèi)相類(lèi)似，這對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類(lèi)核算與清點(diǎn)固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)折舊效率大有裨益。

2.3新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)年限與折舊的方法

隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，高校越來(lái)越重視固定資產(chǎn)折舊年限，但事實(shí)上，新會(huì)計(jì)制度并未對(duì)“折舊年限”這一問(wèn)題作詳細(xì)、明確的規(guī)定。提及年限，高校要依據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況以及使用的合理性來(lái)明確折舊年限。在高校固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，不同類(lèi)的固定資產(chǎn)，其折舊年限要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，多少不一。一般來(lái)說(shuō)，高校的教學(xué)樓、宿舍樓等房屋與建筑物的折舊年限大致為50年，而對(duì)于一些辦公設(shè)備(專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備等)來(lái)說(shuō)，其折舊年限要依據(jù)具體的使用情況而定。例如，教學(xué)與科研活動(dòng)頻繁，設(shè)備使用較多的高校，這些辦公設(shè)備的折舊年限就較短，反之則長(zhǎng)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，教學(xué)類(lèi)的固定資產(chǎn)折舊年限的確定備受重視，具體來(lái)說(shuō)，這要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的更新對(duì)設(shè)備進(jìn)行不限期地淘汰、更新與維護(hù)。更詳細(xì)地說(shuō)，高校專(zhuān)用教學(xué)設(shè)備的折舊年限一般為八年，但除此之外的一般設(shè)備為五年，除了這兩種以外的其他設(shè)備大致為十年。在新會(huì)計(jì)制度下，“固定資產(chǎn)折舊”成為高校發(fā)展需要解決的重大問(wèn)題，但運(yùn)用科學(xué)的折舊方法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理是重中之重。具體來(lái)說(shuō)，各高校主要運(yùn)用兩種固定資產(chǎn)折舊法，即工作量法和年限平均法。我國(guó)高校固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多復(fù)雜，屬性不一，于是，各種固定資產(chǎn)的價(jià)值也相差很大，在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊時(shí)，高校應(yīng)依據(jù)固定資產(chǎn)屬性與價(jià)值的不同選擇科學(xué)的折舊方法。例如，就高校教學(xué)樓、宿舍樓等房屋類(lèi)固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其使用價(jià)值可在使用期限內(nèi)進(jìn)行均衡轉(zhuǎn)移，針對(duì)該類(lèi)固定資產(chǎn)，折舊方法應(yīng)首選年限平均法。再如，那些具有專(zhuān)門(mén)用途和專(zhuān)門(mén)性能的設(shè)備，其折舊要依據(jù)使用程度、使用頻率，并基于具體的工作量來(lái)確定，故理應(yīng)采用工作量折舊法來(lái)進(jìn)行折舊處理。總之，具體運(yùn)用哪種折舊法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊，高校要科學(xué)選擇、合理使用。

3新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊的有效建議

3.1工作人員要做好對(duì)固定資產(chǎn)的清理工作

固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題是一個(gè)繁瑣復(fù)雜、循序漸進(jìn)的龐大工程，要想提高折舊的高效性，做好固定資產(chǎn)的清理基礎(chǔ)工作很有必要。眾所周知，高校固定資產(chǎn)名目繁多復(fù)雜，且分散性較強(qiáng)，再者，不同種類(lèi)的固定資產(chǎn)數(shù)額大、價(jià)值不一，使用壽命也長(zhǎng)短不同。如果不提前對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)清點(diǎn)，固定資產(chǎn)折舊便無(wú)從談起。當(dāng)然，固定資產(chǎn)管理由于涉及到的部門(mén)較多，工作人員不能對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理，時(shí)間跨度大，難度高，這極大地影響著折舊工作的高效完成。鑒于此，在進(jìn)行折舊處理前，高校有必要對(duì)各個(gè)部門(mén)的固定資產(chǎn)做系統(tǒng)、全面的清查與清理，建立完善、詳實(shí)而系統(tǒng)的賬簿記錄體系。首先，做好清查與分類(lèi)。對(duì)學(xué)校各個(gè)部門(mén)固定資產(chǎn)占用情況、使用頻率、使用磨損程度等進(jìn)行系統(tǒng)清查，并根據(jù)不同類(lèi)固定資產(chǎn)的使用年限推測(cè)其使用價(jià)值。其次，基于清查結(jié)果調(diào)整相應(yīng)賬務(wù)。調(diào)整賬務(wù)后，工作人員可依據(jù)賬務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)展折舊工作。

3.2依據(jù)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定固定資產(chǎn)和存貨

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，高校固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有所變動(dòng)，由先前的500元變?yōu)榱?000元，專(zhuān)業(yè)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)同樣進(jìn)行了調(diào)整，即由800元變?yōu)榱?500元，這一標(biāo)準(zhǔn)的變更為當(dāng)下高校固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題提供了依據(jù)。鑒于此，高校要依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)確定固定資產(chǎn)和存貨，提高固定資產(chǎn)折舊的效率和質(zhì)量，盡可能降低教育成本。具體而言，高校要根據(jù)清查結(jié)果，并對(duì)照最新的固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原有舊賬簿中的固定資產(chǎn)記錄進(jìn)行修改，如果舊賬中固定資產(chǎn)的價(jià)值達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并依舊將其留在該名單內(nèi)，但如果沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員應(yīng)將其從該標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)管理科目中劃去，將其留在“存貨”中。很明顯，這將更進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)和存貨，有利于固定資產(chǎn)的折舊處理。

3.3高校要重視對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)折舊處理需要充分發(fā)揮高校會(huì)計(jì)核算的功能，因此，高校要增設(shè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行科學(xué)核算。高校如何進(jìn)行固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算呢？具體來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面做起。第一，增設(shè)相關(guān)會(huì)計(jì)科目，完成核算的第一步。例如，可增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，即對(duì)相關(guān)部門(mén)的一些折舊資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)計(jì)算，提高核算的明細(xì)度。在這一科目下，還可以細(xì)化分類(lèi)，如房屋及構(gòu)筑物核算、通用設(shè)備核算等。第二，估算折舊額，高效進(jìn)行折舊計(jì)算。工作人員要基于新會(huì)計(jì)所規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)折舊價(jià)值進(jìn)行預(yù)估。當(dāng)然，這一預(yù)估最好要由專(zhuān)門(mén)評(píng)估人員來(lái)操作。確定了估算額之后，要根據(jù)估算結(jié)果補(bǔ)提折舊額。最后，要累計(jì)核算，提高核算的高效性。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校要想提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，求得更好的發(fā)展，基于新會(huì)計(jì)制度做好固定資產(chǎn)的折舊工作十分必要和重要。誠(chéng)然，工作人員明確新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)范圍、分類(lèi)、固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法，使固定資產(chǎn)在使用中清晰地反映出其實(shí)際凈值，能最大限度地幫助高校科學(xué)核算教育成本，提高高校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與高效性。鑒于此，高校一定要按照新會(huì)計(jì)制度相關(guān)要求，對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行科學(xué)處理，以推動(dòng)自身朝著和諧、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]肖翔.新高校會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)計(jì)提折舊芻議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(15).

[2]王琳霞.新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題淺析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(21).

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篇10

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；資產(chǎn)管理；結(jié)合

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-02

一、引言

自我院轉(zhuǎn)編改制以來(lái)，由于我院資產(chǎn)監(jiān)管乏力，資產(chǎn)管理改革明顯滯后，與部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效的銜接，影響了財(cái)政改革向縱深發(fā)展。隨著我院預(yù)算管理改革的不斷深入，預(yù)算的完整性、公開(kāi)性、公平性、效率性特點(diǎn)日漸突出，要求資產(chǎn)和預(yù)算的結(jié)合更為密切。預(yù)算管理是資產(chǎn)管理工作的前提和基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理實(shí)際是經(jīng)費(fèi)的存量管理，是預(yù)算管理的延伸。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，對(duì)加強(qiáng)我院資產(chǎn)管理工作、提高資產(chǎn)使用效益具有十分重要的意義，也是深化高職院校財(cái)政體制改革的必然要求。

二、我院資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的現(xiàn)狀

我院辦公地點(diǎn)分布廣、變化大，組織層次復(fù)雜，機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)頻繁，職能部門(mén)分割，相互缺乏信息聯(lián)系和數(shù)據(jù)集成，購(gòu)、存、用信息脫節(jié)，原本集成連貫的業(yè)務(wù)被人為地割裂成多個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)院內(nèi)部沒(méi)能形成高度集中的資產(chǎn)管理指揮系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的資產(chǎn)調(diào)控制度，沒(méi)有統(tǒng)一的信息平臺(tái)，信息傳遞渠道不暢，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、政府采購(gòu)、資金結(jié)算、資產(chǎn)管理集中不起來(lái)，致使決策者難以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握資產(chǎn)使用過(guò)程的相關(guān)信息，無(wú)法實(shí)施有效的管理、監(jiān)督和控制。我院的預(yù)算管理模式是以投入為重點(diǎn)的傳統(tǒng)管理模式，即以控制超支為管理重點(diǎn)，在部門(mén)預(yù)算編制中偏重于控制投入（支出）的增長(zhǎng)幅度和數(shù)量，在預(yù)算執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)按照預(yù)算規(guī)定的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行支出。對(duì)于資產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式至多只能關(guān)心資產(chǎn)的邊際增量問(wèn)題，很難對(duì)資產(chǎn)的存量實(shí)行全面管理。在實(shí)際工作中，資產(chǎn)部門(mén)也沒(méi)有參與預(yù)算編制，未把存量資產(chǎn)納入預(yù)算管理的范疇，更談不上存量資產(chǎn)的有效利用問(wèn)題。

三、我院資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合存在的主要問(wèn)題

在實(shí)際工作中，我院預(yù)算管理與資產(chǎn)管理關(guān)聯(lián)度較低，一方面，我院資產(chǎn)管理存在制度不健全、基礎(chǔ)薄弱、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、存量不實(shí)的現(xiàn)象；另一方面，在部門(mén)預(yù)算的編制中，往往只強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)的分配控制，對(duì)預(yù)算部門(mén)存量資產(chǎn)的多少、存量資產(chǎn)的分布和使用缺少明晰的信息。

1.資產(chǎn)管理觀念較淡漠，預(yù)算管理制度不健全

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思維的影響，我院對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)依舊停留在政府財(cái)政撥款的層面，非盈利性使我院對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏經(jīng)營(yíng)理念，存在重預(yù)算編制、輕資產(chǎn)管理的慣性思維，部門(mén)之間普遍存在爭(zhēng)預(yù)算、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)而輕視資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。我院固定資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提折舊，忽視了辦學(xué)成本效益分析，缺乏資產(chǎn)使用協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率不高。傳統(tǒng)預(yù)算重點(diǎn)考慮未來(lái)的收入和支出，忽略對(duì)現(xiàn)有資源的關(guān)注，從預(yù)算編制到執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程，我院都沒(méi)有或很少考慮存量資產(chǎn)的實(shí)際情況。資產(chǎn)管理也未形成涉及資產(chǎn)整個(gè)生命周期的實(shí)物動(dòng)態(tài)管理制度。

2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，部門(mén)分工導(dǎo)致業(yè)務(wù)脫節(jié)

一直以來(lái)，我院的資產(chǎn)管理和預(yù)算管理就隸屬于不同的部門(mén)，在業(yè)務(wù)交叉領(lǐng)域，各部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)各自的分工與職責(zé)，未能進(jìn)行實(shí)質(zhì)有效的銜接和溝通，部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也未充分體現(xiàn)。由于沒(méi)有掌握我院存量資產(chǎn)的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)部門(mén)在審核資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)就未曾考慮增量資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)的匹配關(guān)系，結(jié)合本院具體實(shí)際不緊密，常常是憑經(jīng)驗(yàn)審減預(yù)算。資產(chǎn)管理部門(mén)雖掌握了我院的資產(chǎn)信息，但并未參與部門(mén)預(yù)算的編制工作，僅僅是被動(dòng)地配合財(cái)務(wù)部門(mén)提供一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。部門(mén)職責(zé)分工在一定程度上制約了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合。

3.資產(chǎn)分類(lèi)代碼標(biāo)準(zhǔn)不同，部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一

財(cái)政部和教育部沿用不同的資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)的資產(chǎn)分類(lèi)編碼與財(cái)務(wù)部門(mén)資產(chǎn)分類(lèi)會(huì)計(jì)科目不一致。高校在資產(chǎn)管理中是按照教育部高教司編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類(lèi)及編碼》（第三版）將儀器設(shè)備分為儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備共七大類(lèi)； 而財(cái)務(wù)部門(mén)按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》將儀器設(shè)備分為專(zhuān)用設(shè)備和一般設(shè)備兩類(lèi)，彼此之間也無(wú)明晰的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。在實(shí)際工作中缺乏統(tǒng)一有效的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)依據(jù)，給資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的對(duì)賬工作帶來(lái)很大困難，造成資產(chǎn)上報(bào)工作一定程度上的混亂。

四、我院資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有效結(jié)合的建議

高校的資產(chǎn)管理和預(yù)算管理是密切相關(guān)的，科學(xué)的預(yù)算管理是促進(jìn)資產(chǎn)管理的有效手段，能提高資產(chǎn)配置的質(zhì)量；而科學(xué)的資產(chǎn)管理又能為預(yù)算管理提供合理的參考依據(jù)，提高資金的使用效率，二者相互制約、相互促進(jìn)。

1.理順我院資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

高校的財(cái)務(wù)管理包括預(yù)算管理、決算管理、收入管理、支出管理、資金管理和資產(chǎn)管理，即資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的一部分。在實(shí)際工作中，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理并不是簡(jiǎn)單的包含與被包含的關(guān)系，它們之間有著明顯不同的側(cè)重點(diǎn)。資產(chǎn)管理主要是從資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行的一系列管理措施，包括資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)前的招標(biāo)、論證以及購(gòu)買(mǎi)后的驗(yàn)收、使用、維修、調(diào)配、報(bào)廢等管理工作，資產(chǎn)管理是涉及資產(chǎn)整個(gè)生命周期的實(shí)物動(dòng)態(tài)管理。而有關(guān)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，則更多地偏重價(jià)值形態(tài)方面的資金流動(dòng)態(tài)管理。資產(chǎn)、財(cái)務(wù)有時(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面：財(cái)務(wù)狀況反映的是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果，資產(chǎn)狀況反映的是財(cái)務(wù)管理水平。資產(chǎn)管理部門(mén)在進(jìn)行日常管理工作的同時(shí)要與財(cái)務(wù)部門(mén)保持緊密聯(lián)系，各類(lèi)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)部門(mén)年度決算報(bào)表一致，各類(lèi)固定資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值應(yīng)當(dāng)與賬面價(jià)值一致。

2.加強(qiáng)管理制度建設(shè)，建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制

目前，學(xué)院賦予了財(cái)務(wù)處全面管理資產(chǎn)的職責(zé)，學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)積極配合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范管理。一是在預(yù)算編審時(shí)參考資產(chǎn)實(shí)際存量，以增量調(diào)節(jié)存量；加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)算的剛性和約束力；充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，將審計(jì)的端口是移至預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)。二是明確資產(chǎn)使用單位的管理責(zé)任，建立資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)和資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)使用單位的約束力；在資產(chǎn)管理中引入經(jīng)營(yíng)理念和成本意識(shí)，減少資產(chǎn)閑置浪費(fèi)；逐步推行資產(chǎn)的有償使用，對(duì)各單位超過(guò)配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，收取資產(chǎn)超額使用費(fèi)；三是對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)，尤其是大型、重要的資產(chǎn)采購(gòu)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)充分發(fā)揮使用資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益；建立資產(chǎn)的合理調(diào)劑、共享共用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整合和優(yōu)化配置；定期對(duì)我院資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保資產(chǎn)存量信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；完善報(bào)廢制度，成立專(zhuān)家鑒定小組，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)處理報(bào)廢資產(chǎn)。

3.制定科學(xué)的資產(chǎn)配置體系，完善資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)

建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，包括人均標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及配置資產(chǎn)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。堅(jiān)持資產(chǎn)配置與部門(mén)履行職能相適應(yīng)、管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)，數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則，全面分析存量的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，各部門(mén)完成工作任務(wù)，履行管理職能須占用資產(chǎn)的合理額度制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置，杜絕超標(biāo)配置和重復(fù)配置，從源頭上解決資產(chǎn)占有不公的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間資產(chǎn)配置的公平、合理。在此基礎(chǔ)上建立必要的資產(chǎn)調(diào)劑制度，對(duì)配置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。制定新增資產(chǎn)配置管理暫行辦法，制定各項(xiàng)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)定額以及配置審批辦法，建立配置標(biāo)準(zhǔn)公正、配置手段科學(xué)的資產(chǎn)形成機(jī)制。利用預(yù)算的手段，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行可行性論證，對(duì)設(shè)備的性能、規(guī)格要求按使用者需要、未來(lái)事業(yè)發(fā)展需要配置，同時(shí)考慮學(xué)院的財(cái)力許可。

4.整合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源高度共享

在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作中建立協(xié)同關(guān)系，制定統(tǒng)一的信息編碼應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合信息管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效地對(duì)接，做到資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)有效、準(zhǔn)確一致，便于適時(shí)對(duì)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享和全過(guò)程在線跟蹤控制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化管理。在資產(chǎn)存量系統(tǒng)摸清的基礎(chǔ)上，為預(yù)算編審、政府采購(gòu)和資產(chǎn)日常管理提供“準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)”的信息支撐，對(duì)創(chuàng)新我院資產(chǎn)監(jiān)管手段產(chǎn)生積極影響，有利于相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化管理，有利于提高工作效率、降低管理成本。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的信息即時(shí)共享非常重要，將有助力于突破性地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)明細(xì)賬的一致，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理提供進(jìn)一步的信息保障。

五、結(jié)束語(yǔ)

我院在資產(chǎn)管理和預(yù)算管理工作的有效結(jié)合中做了大量工作，也取得了很多可喜的進(jìn)步和成就。但是，要真正使我院資產(chǎn)管理和預(yù)算管理工作的結(jié)合落到實(shí)處，還必須繼續(xù)努力開(kāi)拓創(chuàng)新，更新觀念，采用新的技術(shù)，改善各個(gè)工作環(huán)節(jié)，提高工作效率和管理水平，以取得更好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益。

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